1 Thc trng ngnh in t vin thng sau khi gia nhp WTO

Cc cng ngh mi c u t nhiu hn so vi nm trc, th trng m rng hn vi

cc gi sn phm a dng, y cnh tranh, cc chnh sch c ch c s ci tin r rt...
l nhng th c th nhn thy ca vin thng Vit Nam trc thm nm mi 2008 v
trc ngng ca hi nhp.
Cha y 1 nm sau khi Vit Nam gia nhp WTO, th trng vin thng c
nhng chuyn bin tch cc, si ng hn vi xu th hi nhp quc t...
V gc qun l Nh nc, thng 8/2007, B Bu chnh Vin thng, nay l B Thng
tin Truyn thng, m rng phm vi qun l nh nc theo xu hng hi t vin thngCNTT-pht thanh-truyn hnh.
Xu th ny l h qu ca vic gia nhp WTO, nhm thc hin theo ng cam kt tham gia
ca VN vi t chc ny. Nh nc ng vai tr nh hng, gim st hot ng ca
DN, khng can thip qu su vo th trng ca DN.
ng thi, nhanh chng hi nhp lnh vc vin thng thi WTO, B v ang tip
tc xy dng v hon thin cc khun kh php l, cc quy nh chuyn ngnh, cc chnh
sch c th nh: quy hoch v cp php cc dch v 3G, WiMAX... nhm pht huy ti a
hiu qu ca cng ngh v dch v mi, khuyn khch cc doanh nghip trong v ngoi
nc u t pht trin v hin i ho c s h tng thng tin quc gia.
ng Nguyn Thng Hng - th trng B Thng tin v Truyn thng cho rng, "xu th
chung ca vin thng VN l khai thc c s h tng chung pht trin cc dch v v
ng dng dch v CNTT-vin thng. Vi vai tr ca c quan qun l Nh nc, B s to
ra mi trng cnh tranh lnh mnh, m bo li ch hi ha gia Nh nc - doanh
nghip v ngi s dng dch v; ng thi gim khong cch s gia nng thn v
thnh th."
Th trng Nguyn Thnh Hng cng nh gi cao s pht trin nhanh chng ca cng
ngh v nhu cu ngy cng cao ca x hi to nn xu hng hi t cng ngh vin
thng, pht thanh truyn hnh v CNTT, khai thc c s h tng chung cung cp a
dch v v ng dng.
Trong giai on hin nay, nhim v c bn ca c quan qun l nh nc l phi to mi
trng kinh doanh thun li, khuyn khch hp tc v cnh tranh lnh mnh, ng thi
duy tr s pht trin bn vng, hi ho cc li ch, gia doanh nghip v ngi s dng,
gia thnh th v nng thn.
Th trng di ng "ht" u t
Theo nh gi ca BMI (Business Monitor International), tnh n cui nm 2006, c
nc c 14,7 triu ngi s dng Internet, tng 37%, 517.000 thu bao bng rng,
tng 146% so vi nm trc. n thng 5/2007, VN c thm 1,5 triu ngi s dng

Internet v 236.000 thu bao bng rng. D kin n cui nm 2007, th trng bng
rng s t 1 triu thu bao.
Mi y, tp ch Telecom Asia xp VN l mt trong 10 nc c th trng di ng t tc
tng trng nhanh nht th gii. BMI cng xp th trng vin thng VN ng th 13,
vi kt qu ca th trng dch v di ng v c nh t mc tng trng tng ng ti
104% v 43%.
c bit, theo nh gi ca cc chuyn gia vin thng, vic VN gia nhp WTO cui nm
2006 l ng lc chnh thu ht ngun vn u t nc ngoi, tp trung vo th
trng bng rng v di ng.
Theo , thng k cho thy, VN ang c ti 70% th phn l T di ng, vi T c nh
ch chim 30%. Thu bao cc mng di ng cng ngh GSM chim 92% v nguyn nhn
chnh l hin ti, trn th trng VN, ngi tiu dng a s vn ch s dng hai dch v
chnh l thoi (voice) v nhn tin SMS.
Tuy nhin, cc ng dng trn nn cng ngh 3G vn cha c trin khai, ngi s dng
cha c nhu cu nn nh cung cp dch v cng gp kh khn khi nng cp cng ngh t
2G ln 3G.
6 mng di ng trong nc hng ti cng ngh 3G, thi gian ny, hng lot anh ti
vin thng trn th gii demo dch v ti th trng VN: SK Telecom gii thiu dch
v Truy nhp trn gi Downlink tc cao, v tinh k thut s a phng tin v cc
dch v Internet.
NTT DoCoMo trnh by cc dch v a phng tin di ng, ni bt nht l I-modeTM dch v Internet/Email di ng vi chc nng b sung thm th tn dng v v in t.
Hng UT Starcom trng by dch v Rolling Stream cung cp dch v mi qua h tng
mng sn c h tr pht sng TV, mng PVR, video theo yu cu...

2 Xu hng pht trin :

Lnh vc Vin thng
Gn y, c nhiu thay i ng k trong lnh vc vin thng. Cc cng ngh mi nh l
Internet v GMPCS c a vo th trng do vy cn c cc chnh sch, quy nh
v cc t chc chu trch nhim trong vn khai thc. Vn t do ho v bi b cc
quy nh c c a ra i vi th trng dch v vin thng mi. Cc vn mi
ny sinh i vi cc nc thnh vin nh l cam kt ca h i vi WTO v m rng
n phm vi quc gia quan tm v vin thng. Cc nc thnh vin t mnh c nhng
thay i v c cu t chc p ng cc thch thc mi nh l chia s khai thc kinh
doanh v cc quy nh vin thng. Tc ng trc mt ca Internet v thng mi in t

 thc y hn na nhng thay i cho c ch ang tn ti v chnh sch, quy nh v

thng mi trong lnh vc vin thng.
Th trng th gii v lnh vc vin thng ang ngy cng m rng. N khng cn l vn
'ko cu' hay 'y cung', c hai iu ny ang xy ra. S tc ng ln nhau ca hai yu
t ny khin cho vin thng tr thnh mt trong nhng lnh vc c s tng trng hng
u trong nn kinh t th gii. N cng khin cho vin thng tr thnh mt trong nhng
ngnh quan trng nht ca hot ng x hi, vn ho v chnh tr. iu ny t ra nhng
vn quan trng c lin quan n vin cnh v x hi thng tin ton cu (GIS). Vin
cnh ny l ch tranh lun trong gai on 1995-1999, ban u l cc nc cng
nghip tin tin G7, sau l trong cng ng quc t. Ngy nay nhng tng c bn
n sau khi nim GIS ang c chp nhn mt cch rng ri. Trong vin cnh ny, mi
hnh thc hot ng kinh t, x hi, vn ho, chnh tr s ngy cng ph thuc vo vic
truy nhp nhng dch v vin thng v thng tin ca c s h tng thng tin ton cu
(GII). S pht trin nhanh chng ca thng mi in t trn Internet l mt v d lm
th no GIS tr thnh hin thc. Thch thc cng ng quc t ang phi i mt
l phi tm ra c nhng hng i m bo GIS thc s mang tnh ton cu v rng mi
ngi mi ni c th chia s nhng quyn li ca no.
Tc thay i trong lnh vc vin thng l rt ln v cc ng dng ca n ang tr nn
rng ri hn. Cng ngh, kinh doanh thng mi, mi trng v cc t chc quc t v
vin thng ang thch thc kh nng ca x hi trong lnh vc qun l. Cc gii php lu
di cho vn truy nhp trong cc khu vc vng su, vng xa l cc cng ngh mi
nh l Cellular, v tinh, cp quang v DSL v chng ang tng ng k trong ton b th
trng. D sao vn c khc bit ln tn ti nh kh dng ca dch v bn trong cc
nc v gia cc nc. Cng ngh mi c kh nng lm tng thm hoc lm gim s mt
cn bng gia cc nc.
Vic truy nhp ti cc dch v mi s i hi khng ch i vi vn cn bng m cn
i hi v vn thnh cng trong vic xy dng c s h tng thng tin.
Cc vn mi nh l truy nhp quc t v tnh cn bng, thng mi quc t v xuyn
sut cc bin gii i vi thng tin v cc chnh sch thng mi ni a ang ni ln
thc hin vin thng cho hu ht cc lnh vc khng kim sot c.
Vic t nhn ho, quy nh li, ton cu ho, sp xp li thng mi v cnh tranh l mt
s thay i ang c thc hin trong cc thay i ln v th trng v cng ngh.
Cc vn lin quan n x hi v vn ho ca cuc cch mng ny vn cha c nhn
thc y m ang c qun l n l.
V vy n lc cn quan tm n cc u tin v nghin cu v nh hng pht trin
cho lnh vc vin thng thc hin cho cc mc ch ny.
Lnh vc Bu chnh

Cc yu t sau y nh hng n mi trng Bu chnh:

a. Ton cu ho, t do ho v cnh tranh.
Cc hng ro thu quan ang c xo b, c s h tng thng tin ang c pht trin
mnh m, s tng cng v phi hp a quc gia trong vn vn ti v kinh doanh vic
phn phi th tn; tt c mi th ang cng tin ti ton cu ho v thng mi.
Chnh ph cc nc v ang nhn thc c cc li ch cng nh cc hn ch trong
vn t do ho th trng.
Trong nhiu ni, cc lin minh ang xut hin gia cc nh qun l iu hnh Bu chnh
mc khu vc. Bu chnh ang c cc iu khon hp tc vi cc nh khai thc ring
v lin minh vi ngnh khc (Ngn hng, vin thng, cc ngnh phn phi khc).
Cc nh khai thc Bu chnh cng cng ang cnh tranh vi nhau trong mt s th
trng, c bit i vi cc dch v ton cu. iu ny gip cho vic nng cao cht lng
mng ton cu v m bo rng tt c nh kinh doanh, cc t chc v c nhn c th truy
nhp ti truyn thng bu chnh c cht lng cao.
b) Cng ngh
Vic nh gi tc ng ca cc cng ngh mi l khng cn thit. Tuy nhin trong thi
gian ti tt c cc nc s s dng chng nhng khng nht thit s dng ng thi tt c
cng ngh ny ti tt c cc ni, d sao th trc ht cn phn tch, nhn thc v xem xt
cn thn th mnh ca cc cng ngh ny.
Cc dch v bu chnh cn phi li dng c cc u im ca cng ngh hin i v
nm gi c hi khi chng c a vo th trng.
Cc cng ngh hin i to ra vic pht trin trong vn chuyn pht th tn bng nhn
cng.
Cc cng ngh cho php thay th chuyn th bng nhn cng, thm ch trong thi gian
di chng cn c nh hng xu n khi lng th tn chuyn pht bng nhn cng.
Chng chnh l c hi u tin to ra cc dch v bu chnh mi.
Tc thay i cng ngh rt nhanh
c) Pht trin ca th trng Bu chnh trong tng lai
Phng tin in t mi s tc ng nh th no ln khi lng th t?
Nghin cu v Bu chnh ca UPU nm 2005 ch ra rng th t trn th gii c th tng;
d sao th cc lnh vc th trng truyn thng khc s pht trin nhanh hn v vy ni
tm li, Bu chnh s mt th trng.

Hi ngh chin lc ca UPU ti Geneva nm 1997 nhn ra v nhn mnh tm quan

trng ca:
- Cc khch hng ch yu l ngi to ra khi lng th t, do vy mng ton cu tn ti
c l nh vo li nhun t .
- Cc khch hng c nhn m i vi h thng thng cc nh khai thc cng cng l
cch duy nht h truy nhp mng
d) Tnh trng v Bu chnh v vn ci t
Chnh ph cc nc phi tm ra cch cn bng v tm kim mt cch thc ng n cho
cc thch thc thc t. Mt mt, h phi to cho cc nh qun l iu hnh bu chnh s
t do cnh tranh trong mi trng t do ho. Mt khc h phi to ra mt mi trng
gip cho vic pht trin Bu chnh v vy cc nh lnh o bu chnh, iu l v khai
thc c th phc v rng ri hn cc li ch x hi.
Cc hn ch i vi cc nh qun l Bu chnh bi chnh ph cc nc - v d: vn s
dng ring cc dch v hng khng quc gia vn ti th t hoc khng cho php gii
thiu cc dch v cnh tranh mi hoc yu cu phn b cc sn phm chuyn pht nhanh
vi gi thp nht.
Tng trng nhanh chng hng ti t do ho v ton cu ho cc dch v, kt hp vi
s chm chp trong ci t bu chnh to ra s cnh tranh mnh lit trong lnh vc
ring v th trng bu chnh cho c quc gia v quc t.
UPU phi nhn thc vai tr ch yu ca mnh trong vic ch ra cch thc thay i tnh
trng Bu chnh ca cc nc thnh vin, gii thch cho h hiu bng cch no thch
ng vi n v thu li ch t n.
Khng c mt h thng tiu chun no v ci t bu chnh, d sao th lun c vi im
chung v d nh cn thit t c c lp v qun l ti chnh v qun l iu hnh.
Cng phi cn thit xem xt cc c im c trng v xem xt tt c cc b phn trong
mi trng mi nc v s trng thnh trong th trng, mc pht trin c s h tng
bu chnh v cc tn ti ca cc thnh vin tham gia trong lnh vc ring cng nh cc
kha cnh v chnh sch v chnh ph.v.v... .
Chnh ph cc nc c th thc hin cc phng php sau y v sau l cc nh qun
l iu hnh bu chnh, s tng trng kinh doanh trong mi trng kinh t hi sinh cn
lu :
- Chnh sch phi hp ng v kh nng p ng nhanh chng v y cc yu cu ca
th trng t hch ton kinh doanh
- Gii thiu chung v cc nguyn tc qun l kinh doanh ng dng v cc phng php
qun l ngun nhn lc hin i

C mt xu hng th trng cng bng mi cho cc nh khai thc cng cng trong cc
lnh vc khng truyn thng, hoc i vi cc dch v hin ti m chng cha c
xut cho khch hng (v d cc dch v tr tin bu chnh) hoc i vi cc dch v mi
thc s (cc dch v cho chnh ph, dch v in t khc, v.v....)
e) Cc yu cu v mong mun ca khch hng
Hm nay v mi mi v sau, khch hng lun lun ng. H mun quyt nh bng cch
no, khi no v u s dng, gi v nhn thng tin. Cc dch v bu chnh cn li
dng cc phng tin m tin trin v cng ngh tin tin ang m ra mt th trng
thng tin (V d: Internet) v xu hng hp nht cc phng tin mi v truyn thng
(bn hng ti nh). Tt c cc cng ty s dng truyn thng v tinh ny vn tm kim cc
i tc ni ht v Ngnh bu chnh ca mt s nc c xem nh t trang b ph hp.
Cc nghin cu v th trng v phn tch, nh gi hi lng ca khch hng ch ra
c cht lng tiu chun dch v ca tt c cc sn phm bu chnh v cc dch v
khng ni ting (cha ni ting) v UPU c vai tr quan trng thc hin trong lnh
vc ny: nng cao nhn thc, tr gip v ph bin phng php thc hin.
f) S khc nhau v mc pht trin gia cc nc
Trong tt c cc hot ng ca UPU, ch nht cn c xem xt l khong cch v mc
pht trin gia cc nc.
Mt phng php thu hp khong cch ny l phi hp v k thut. Cc d n tr gip
k thut to ra cc chin lc hoc cch thc thc hin mc ch ca chin lc bu
chnh, phn nh s cn thit t chc hoc thc hin cc hot ng hiu qu. Nh
trnh by, qun l hiu qu, phi hp k thut hin i cn i hi phi tm kim cch
thc ci tin cc k hoch, qun l v hiu r thc t v phi hp k thut ny.
g) Quan trng v an ton Bu chnh
Chin lc an ton v bu chnh l rt quan trng ti tt c cc mc v bu chnh,
nhm trnh cc kh khn cho khch hng, cc cng nhn v tt c cc i tc vn ti th
tn.
Cc chin lc ny cn c m bo v an ton v ton vn ca th tn, bo v cc
li nhun bu chnh v lm tng s tin tng ca khch hng v Bu chnh.
Cc yu t ny rt quan trong trong quan im khai thc v quy nh i vi kinh doanh
Bu chnh.
3 Gii php ;
a) Pht trin c s h tng mng li vin thng, tin hc

- Xy dng v pht trin c s h tng mng li vin thng, tin hc quc gia tin tin,
hin i, hot ng hiu qu, an ton v tin cy, ph trong c nc, n vng su, vng
xa, bin gii hi o, Hnh thnh xa l thng tin quc gia c dung lng ln, tc cao,
trn c s hi t cng ngh v dch v vin thng, tin hc, truyn thng qung b. ng
dng cc phng thc truy nhp bng rng ti tn h tiu dng : cp quang, v tuyn
bng rng, thng tin v tinh (VINASAT) v.v..., lm nn tng cho ng dng v pht trin
cng ngh thng tin, thng mi in t, Chnh ph in t, dch v cng v cc lnh vc
khc.
- Nm 2005, tt c cc tnh, thnh ph trong c nc c kt ni bng cp quang bng
rng. Nm 2010, xa l thng tin quc gia ni ti tt c cc huyn v nhiu x trong c
nc bng cp quang v cc phng thc truyn dn bng rng khc; t nht 30% s thu
bao c kh nng truy cp vin thng v Internet bng rng.
b) Pht trin mng li bu chnh
- Pht trin bu chnh Vit Nam theo hng c gii ho, t ng ho, tin hc ho, nhm
t trnh hin i ngang tm cc nc tin tin trong khu vc. T chc bu chnh tch
khi vin thng, hot ng c lp c hiu qu, cung cp cc dch v a dng theo tiu
chun quc t.
- Nm 2010 t mc phc v bnh qun di 7.000 ngi dn trn mt im phc v
bu chnh - vin thng, bn knh phc v bnh qun di 3 km. t ch tiu 100% s x
ng bng v hu ht cc x min ni c bo n trong ngy.
c) Pht trin cc mng thng tin dng ring
- Pht trin cc mng thng tin dng ring hin i, ph hp vi s pht trin ca mng
cng cng quc gia; va p ng nhu cu thng tin ring ca cc ngnh, va s dng
hiu qu c s h tng thng tin ca mng cng cng xy dng.
- u tin pht trin mng thng tin dng ring hin i phc v ng, Chnh ph, quc
phng, an ninh; m bo cht lng phc v, yu cu bo mt v an ton thng tin.
d) Pht trin dch v
- Pht trin nhanh, a dng ho, khai thc c hiu qu cc loi hnh dch v trn nn c s
h tng thng tin quc gia nhm cung cp cho ngi s dng cc dch v bu chnh, vin
thng, Internet vi cht lng cao, an ton, bo mt, gi cc thp hn hoc tng ng
mc bnh qun ca cc nc trong khu vc, phc v s nghip pht trin kinh t - x hi,
an ninh, quc phng, cng nghip ho, hin i ho t nc.
- y nhanh tc ph cp cc dch v bu chnh, vin thng, Internet trong c nc.
Bn cnh cc dch v c bn c nh, y mnh pht trin dch v di ng, Internet,
thng mi in t, dch v phc v Chnh ph in t, dch v cng, dch v cng ng
v cc dch v gi tr gia tng khc.

Nm 2010, mt in thoi bnh qun t 15 - 18 my/100 dn; t bnh qun hn 60%

s h gia nh c my in thoi, thnh th bnh qun 100% s h gia nh c my in
thoi; cung cp rng ri dch v Internet ti cc vin nghin cu, cc trng i hc,
trng ph thng, bnh vin trong c nc.
) Pht trin th trng
- Pht huy mi ngun ni lc ca t nc kt hp vi hp tc quc t hiu qu m
rng, pht trin th trng. Tip tc xo b nhng lnh vc c quyn doanh nghip,
chuyn mnh sang th trng cnh tranh, to iu kin cho mi thnh phn kinh t tham
gia cc hot ng dch v bu chnh, vin thng, Internet trong mi quan h gi vng vai
tr ch o ca kinh t nh nc. Cc doanh nghip mi (ngoi doanh nghip ch o)
t khong 25 - 30% vo nm 2005, 40 - 50% vo nm 2010 th phn th trng bu
chnh vin thng v Internet Vit Nam.
- Tch cc khai thc th trng trong nc, ng thi vn ra hot ng trn th trng
quc t. Ch ng hi nhp kinh t quc t theo l trnh c cam kt a phng v
song phng.
e) Pht trin khoa hc cng ngh
- Cp nht cng ngh hin i, tin tin trong vic xy dng c s h tng thng tin quc
gia. Cc cng ngh c la chn phi mang tnh n u, tng thch, ph hp vi xu
hng hi t cng ngh.
- y mnh cng tc nghin cu, ng dng cc thnh tu khoa hc cng ngh trong tt
c cc lnh vc : thit b, mng li, dch v, cng nghip, qun l, ngun nhn lc ...
Lm ch cng ngh nhp, tin ti sng to ngy cng nhiu sn phm mang cng ngh
Vit Nam.
g) Pht trin cng nghip bu chnh, vin thng, tin hc
- Khuyn khch cc thnh phn kinh t trong v ngoi nc tham gia pht trin cng
nghip bu chnh, vin thng, tin hc; cc hnh thc u t nc ngoi c chuyn giao
cng ngh cao, k c hnh thc 100% vn nc ngoi.
- Tng cng tip th chuyn giao cng ngh hin i; tng bc tin ti lm ch cng
ngh c phn cng v phn mm, sn xut cc sn phm c cht lng quc t. Nng cao
nng lc sn xut thit b trong nc, nm 2005 p ng 60% v nm 2010 t 80% nhu
cu s dng thit b bu chnh, vin thng v tin hc ca Vit Nam. y nhanh tin trnh
nng cao hm lng gi tr lao ng Vit Nam trong cc sn phm: nm 2005 t 30 40%, nm 2010 t 60 - 70%. Tng cng hp tc trao i, tham gia th trng phn
cng lao ng quc t, thc hin chuyn mn ho sn xut mt s sn phm ti Vit
Nam; y mnh th trng xut khu ra nc ngoi.

- Ch trng u tin huy ng vn v u t v ngun nhn lc cho pht trin cng

nghip phn mm. Nm 2010, doanh s phn mm phn u t trn 30% trong doanh s
cng nghip bu chnh, vin thng, tin hc. Tng nhanh t trng phn mm trong cc sn
phm; tng bc thm nhp th trng khu vc v quc t thng qua phn cng lao ng,
chuyn mn ho sn xut.
h) Pht trin ngun nhn lc
- o to v pht trin ngun nhn lc c chuyn mn lnh ngh, c phm cht; lm ch
cng ngh, k thut hin i; vng vng v qun l kinh t.
- Nm 2010, t ch tiu v nng sut, cht lng lao ng phc v bu chnh, vin
thng Vit Nam ngang bng trnh cc nc tin tin trong khu vc.
4. Cc gii php ch yu
a) Tip tc i mi chnh sch huy ng cc ngun lc trong nc, thu ht ngun lc
nc ngoi
- y nhanh vic xy dng Php lnh, Lut Bu chnh - Vin thng cng h thng cc
vn bn php quy khc to iu kin chuyn mnh bu chnh, vin thng sang th trng
cnh tranh; ch ng thc hin l trnh m ca, hi nhp kinh t quc t.
- Nhanh chng xy dng v ban hnh cc chnh sch, bin php c th thc y cnh
tranh, to iu kin cho mi thnh phn kinh t tham gia pht trin bu chnh, vin thng
v Internet. Cho php cc doanh nghip trong nc c iu kin tham gia th trng
cung cp dch v c bn, dch v gi tr gia tng, dch v ng dng cng ngh tin hc
trong nc v quc t. M rng th trng cnh tranh trn c s pht huy vai tr ch o
ca doanh nghip nh nc. Xy dng cc chnh sch m bo cho c ch th trng vn
hnh c hiu qu; chnh sch iu tit phc v kinh doanh, cng ch, ph cp dch v.
Sm xy dng v cng b l trnh m ca th trng bu chnh, vin thng, Internet theo
cc mc thi gian cho tng dch v c th.
- i mi chnh sch gi cc m bo thit lp c mi trng cnh tranh thc s, to
ng lc cc doanh nghip phn u nng cao hiu qu sn xut kinh doanh, gim gi
thnh sn phm v dch v. Nm 2001 - 2002 hu ht gi cc bu chnh, vin thng,
Internet ca Vit Nam thp hn hoc tng ng vi mc bnh qun ca cc nc trong
khu vc.
- C nhng chnh sch, bin php ph hp nhm tn dng, huy ng ngun lc ca cc
ngnh, a phng tham gia pht trin c s h tng thng tin quc gia; nng cao nng
lc phc v cng ng; tng kh nng truy nhp dch v cho ngi dn trong x hi.
- Qun l hiu qu cc ngun ti nguyn quc gia nh : ph tn s v tuyn in, kho s,
m s; tn vng, min; a ch; thng quyn; to bnh ng cho cc doanh nghip hot
ng.

b) i mi t chc, tng cng v nng cao hiu lc b my qun l nh nc, hiu lc

cc cng c v chnh sch qun l v m
- Xy dng v hon thin b my qun l nh nc thng nht v bu chnh, vin thng
v cng ngh thng tin ph hp vi xu hng hi t cng ngh; nng lc qun l phi
theo kp tc pht trin. y mnh ci cch hnh chnh, thc hin qun l nh nc c
hiu lc, hiu qu trong mi trng m ca cnh tranh.
- Qun l theo php lut, gim bt bin php hnh chnh, tng cng cc bin php hu
kim, khng can thip su vo hot ng sn xut kinh doanh ca doanh nghip. Ch
trng nh hng v d bo; gn quy hoch, k hoch vi h thng c ch chnh sch v
th trng; m bo pht trin lnh mnh, bnh ng. Bo v quyn li ca Nh nc,
ngi tiu dng v ca doanh nghip.
- Thit lp cc tin cn thit cho bu chnh, vin thng, tin hc trong qu trnh Vit
Nam tham gia AFTA, APEC, thc hin Hip nh Thng mi Vit - M, gia nhp
WTO.
c) Tip tc i mi t chc qun l sn xut kinh doanh v hot ng ca cc doanh
nghip
- i mi doanh nghip theo mc tiu : 'nng sut, cht lng hiu qu'; nng cao nng
lc cnh tranh ca cc doanh nghip hot ng trong lnh vc bu chnh, vin thng, tin
hc. Pht huy vai tr ch o ca kinh t nh nc, hnh thnh cc tp on bu chnh,
vin thng, tin hc mnh; to th v lc hi nhp, cnh tranh quc t thng li.
- y nhanh sp xp li cc doanh nghip hot ng trong lnh vc bu chnh, vin
thng trn c s phn nh loi hnh : doanh nghip do Nh nc nm 100% vn; doanh
nghip do Nh nc nm c phn chi phi hoc c phn c bit; doanh nghip thuc
mi thnh phn kinh t - x hi. Tng bc bi b ch bao cp cho, thc hin hch
ton c lp, phn nh r nhim v cng ch v kinh doanh. Thc hin c phn ho cc
doanh nghip bu chnh, vin thng, tin hc theo l trnh c th.
- y mnh qu trnh iu chnh c cu u t, tng bc tin hnh tch bu chnh hot
ng c lp vi vin thng.
d) Huy ng v s dng hiu qu cc ngun vn
- Giai on 2001 - 2020 huy ng khong 160 - 180 ngn t ng (tng ng 11 - 12
t USD) u t pht trin bu chnh, vin thng, tin hc. Trong giai on 2001 2010 huy ng khong 60 - 80 ngn t ng (4 - 6 t USD). D kin vn huy ng trong
nc s vo khong 60%, vn nc ngoi 40% tng s vn u t.
- Nh nc c chnh sch thng quyn v bu chnh, vin thng i vi cc doanh
nghip hot ng trong lnh vc ny; c chnh sch iu tit pht trin mng li ti cc
vng nng thn, min ni, vng su, vng xa. Cc doanh nghip t huy ng cc ngun

vn u t pht trin mng li v kinh doanh dch v, ng thi c ngha v cung

cp dch v ph cp, dch v cng ch theo yu cu ca Nh nc.
- V vn trong nc : y mnh i mi doanh nghip, iu chnh c cu sn xut, u
t, to iu kin cho cc doanh nghip hot ng c hiu qu tng nhanh kh nng
tch ly bng ngun vn ni sinh, ti u t pht trin. Tng cng thu ht vn u t ca
mi thnh phn kinh t trong nc; c gii php thch hp khuyn khch cc ngnh,
a phng tham gia pht trin bu chnh, vin thng, tin hc; xy dng qu ph cp dch
v phc v cho vic ph cp dch v bu chnh, vin thng v Internet, c bit cho cc
vng nng thn, vng su, vng xa.
- V vn ngoi nc : Tranh th khai thc trit cc ngun vn ngoi nc; khuyn
khch cc hnh thc u t trc tip nc ngoi, nht l u t vo cng nghip bu
chnh, vin thng, tin hc, u t kinh doanh dch v, vi cc hnh thc u t ph hp
vi l trnh m ca hi nhp kinh t quc t ca ngnh. Dnh mt phn ngun vn ODA
pht trin bu chnh, vin thng, tin hc nng thn, vng su, vng xa.
) y mnh hp tc quc t phc v pht trin
- Tip tc ch ng tham gia mi mt hot ng ca cc t chc quc t thu thp, b
sung kin thc, kinh nghim v ng gp thit thc; nng cao v th, uy tn v quyn li
ca Vit Nam trn trng quc t.
- Ch ng trong l trnh m ca hi nhp kinh t quc t. a dng ho cc hot ng
hp tc vi nc ngoi tranh th cc ngun lc t bn ngoi (vn u t, cng ngh,
k thut, o to i ng...) v to s cnh tranh v bu chnh, vin thng, Internet. To
mi iu kin cho cc doanh nghip trong nc ng vng ti th trng trong nc v
m rng kinh doanh ra th trng th gii v khu vc.
e) Tng cng xy dng i ng
- o to v ti o to i ng hin c. o to n u thch hp vi cc mc tiu pht
trin; a dng ho cc loi hnh o to, bi dng. Hin i ho cc trung tm o to
chuyn ngnh; nng cp c s vt cht, trang thit b; i mi gio trnh; cp nht kin
thc mi. Tip tc xy dng Hc vin Cng ngh Bu chnh - Vin thng theo hng
tch cc tham gia o to ngun nhn lc bu chnh, vin thng, cng ngh thng tin;
tng cng hp tc quc t trong o to ngun nhn lc.
- Xy dng chnh sch o to ph hp c i ng chuyn gia gii v kinh t, k
thut; i ng qun l kinh doanh gii trong mi trng cnh tranh quc t; c bit ch
trng i ng phn mm vin thng, tin hc.
- Thc hin chnh sch i ng hp l thu ht ti nng, ngun cht xm trong v
ngoi nc ng gp cho pht trin bu chnh, vin thng, tin hc.