TEORIA GENERAL A DREPTULUI

(1). SISTEMUL TIINEI DREPTULUI

1. Consideraii generale privind rolul tiinei

tiina este un sistem de cunotine despre natur, societate i gndire,
cunotine obinute prin metode corespunztoare i exprimate n concepte, categorii,
principii i noiuni.
n general, se poate accepta, din numeroasele analize i clasificri fcute de-a
lungul timpului sistemului tiinei, clasificarea trihotomic (trei categorii) n:
a) tiine ale naturii;
b) tiine despre societate;
c) tiine despre gndire (cunoaterea uman).
Scopul tiinelor despre societate este acela de a cunoate legile generale ale
existenei i dezvoltrii societii, de a studia formele istorice de organizare social i
modalitile specifice de manifestare a diverselor componente ale realitii social-umane
(politice, etice, juridice, etc.).
Prin tradiie, prin coninutul obiectului su, tiina dreptului aparine tiinelor
despre societate.
2. Sistemul tiinelor sociale
tiinele sociale alctuiesc urmtorul tablou:
a) tiine de tip nomotetic (exprim legile obiective), care au ca obiect activitile
umane i i propun s stabileasc legile i relaiile funcionale corespunztoare.
n cadrul lor se utilizeaz observaiile sistematice, experimentele, studiile
statistice, etc. Aici intr: economia politic, psihologia, sociologia, demografia,
lingvistica, etc.;
b) tiinele care-i propun reconstituirea i interpretarea trecutului (tiine istorice);
c) tiinele care delimiteaz lumea dominat de norme, obligaii i atribuii, care
studiaz aspectele normative ale activitii umane (tiinele juridice, etica, etc.);
d) cercetarea epistemologic a tiinei ca disciplin filozofic socio-uman
(epistemologia este partea gnoseologiei care studiaz procesul cunoaterii din
cadrul diferitelor tiine, denumit i teoria cunoaterii). Aceasta abordeaz
activitatea cognitiv ca o activitate esenial uman.

3. tiina dreptului n sistemul tiinelor sociale

n acest tablou, dreptul ocup un loc distinct att prin specificitatea obiectului su
de cercetare realitatea juridic, parte component a realitii sociale ct i prin
relativa sa autonomie metodologic.
Ca tiin despre societate, dreptul este o tiin social uman.
tiina dreptului (tiinele juridice) studiaz legile existenei i dezvoltrii statului
i dreptului, instituiile politice i juridice, formele lor concret istorice, corelaia cu
celelalte componente ale sistemului social, modul n care instituiile politico-juridice
influeneaz societatea i suport la rndul lor, influen social.
Fiind determinat de scopuri care impun aciuni, dreptul ca fenomen normativ
reprezint o tentativ de disciplinare, de ordonare a relaiilor sociale, n vederea
promovrii unor valori larg receptate de societate, cum ar fi proprietatea, sigurana
juridic i securitatea libertilor individuale, societatea civil, etc. statul de drept.
Ca tiin social, cu statut i poziie specifice, tiina dreptului analizeaz un
anumit domeniu al relaiilor i structurilor sociale domeniul participrii oamenilor la
circuitul juridic, ca purttori de drepturi i obligaii juridice, cu toate consecinele ce
decurg de aici.
4. Sistemul tiinei dreptului (tiinelor juridice)
Este alctuit din:
a)
b)
c)
d)

teoria general a dreptului (T.G.D.);

tiinele juridice de ramur;
tiinele juridice istorice;
tiinele ajuttoare (participative).

b) Studiaz fenomenele particulare juridice: drept administrativ, drept constituional,

drept civil, drept penal, etc.
Dreptul unui stat este alctuit din numeroase norme i instituii. Aceasta formeaz
sistemul unitar al dreptului statului respectiv. Acest sistem unitar exist n diversitatea
ramurilor care-l compun. Fiecare ramur a sistemului este alctuit dintr-un grup de
norme,
organic legate, ce reglementeaz o categorie de relaii sociale, pe baza aceleiai
metode i n temeiul unor principii comune.
c) Studiaz istoria dreptului dintr-o anumit ar, istoria ideilor (doctrinelor) juridice, a
marilor curente i coli de drept.
d) Cuprind: criminalistica, medicina legal, statistic juridic, logic juridic, etc.
5. T.G.D. Locul i rolul su n sistemul tiinei dreptului
T.G.D. cuprinde acel set conceptual prin care tiina dreptului explic realitatea
juridic. Necesitatea teoriei generale a dreptului este dictat att de cerine pur
2

teoretice, dar i practice. Din ambele perspective este o disciplin de referin pentru
tiina dreptului.
Teoria general a dreptului nmagazineaz n funcie de realitatea pe care o
exprim, o serie de experiene, aprnd ca adevrate complexe de valori, n care viaa
a pus ceva general valabil i stabil.
Teoria general a dreptului ofer ramurilor de drept instrumentele epistemologice
prin care se pot aprecia critic principiile i postulatele, precum i metodele i rezultatele
cunoaterii mecanismului prin care dreptul influeneaz conduita uman, orientnd-o pe
un fga socialmente util.
6. Privire istoric asupra apariiei i dezvoltrii teoriei generale a dreptului
Cu dou milenii n urm, definiia dat tiinei dreptului de ctre Ulpian (d. 228
d.Hr.) era: tiina dreptului este cunoaterea lucrurilor divine i umane, tiina de a
deosebi ceea ce e drept de ceea ce e nedrept (Juris prudentia est divinarum atque
humanorum rerum notitia, justi atque iniusti scientia)
Abordarea studiului dreptului de pe poziiile unei teorii generale dateaz de mult
vreme. La 1275 Wilhelm Durantis public lucrarea Speculum juris considerat ca
prima ncercare de analiz enciclopedic a dreptului.
Titu Maiorescu, la 1860, scria c tiina juridic este una din cel mai nalt interes,
nu numai pentru unul i altul, ci n general, astfel nct lipsa de interes pentru ea trebuie
privit ca o expresie a unui caz absolut netiinific (...) pentru omul de spirit, tiina
dreptului este cea mai plin de spirit, i cea mai interesant (Epistolar 1856-1864).
Ca disciplin de nvmnt, Enciclopedia juridic sau Teoria general a
dreptului, este ntlnit n toate planurile de pregtire juridic, n rile europene, uneori
i sub denumirea de Introducere n tiina dreptului sau Introducere n drept.

(2). METODELE CERCETRII TIINIFICE

A FENOMENULUI JURIDIC
(METODOLOGIA JURIDIC)

1. Precizri terminologice
Cuvntul metod vine de la grecescul methodos cale, drum, dar i mod de
expunere.
Metodologia este sistemul celor mai generale principii de investigaie, deduse din
sistemul celor mai generale legi obiective.
2. Noiunea metodologiei juridice
Metodologia juridic este acel sistem al unor factori de relativ invarian ntr-un
numr suficient de mare de metode, factori ce au ca obiect raporturile, legturile, relaiile
ce se stabilesc ntre diferitele metode n procesul cunoaterii fenomenului juridic.
Factorii de relativ invarian ntr-un numr suficient de mare de metode, sunt
principiile, normele sau criteriile metodologice care formeaz coninutul metodologiei
juridice.
Raporturile, legturile, relaiile ce se stabilesc ntre diferite metode n cadrul
actului de cercetare tiinific alctuiesc obiectul metodologiei juridice.
3. Metodele cercetrii tiinifice juridice
Acestea sunt:
A.
B.
C.
D.
E.

Metoda logic
Metoda comparativ
Metoda istoric
Metoda sociologic
Metodele cantitative

A. Metoda logic
Dreptul este o tiin eminamente (dar nu exclusiv) deductiv. Att n construciile
sale teoretice obinute din aproape n aproape ct i n practica juridic, necesitatea
argumentrii se prezint ca o cerin sine qua non.
Metoda logic este de larg utilitate n orice act de gndire tiinific. n drept, ea
este o totalitate de procedee i operaii metodologice i gnoseologice specifice, prin
care se creeaz posibilitatea surprinderii structurii i dinamicii raporturilor necesare ntre
diferite componente ale sistemului juridic al unei societi.
Dreptul este o matematic a tiinelor sociale.
B. Metoda comparativ
Logica definete comparaia ca pe o operaie ce urmrete constatarea unor
elemente identice sau divergente la dou fenomene.
4

tiina dreptului comparat reprezint compararea sistemelor de drept ale

diverselor state, a trsturilor ramurilor, instituiilor i normelor acestora.
a. O prim regul impune a se compara numai ceea ce este comparabil,
deoarece trebuie stabilit mai nti dac sistemele supuse comparaiei aparin aceluiai
tip istoric de drept sau unor sisteme istorice de drept diferite.
Dac sistemele de drept din care fac parte instituiile comparate sunt diferite
(antagoniste), procedeul comparaiei este relevant numai sub aspectul stabilirii
diferenelor. n caz contrar, se pot stabili att asemnri, ct i deosebiri ale unor
instituii de drept, n scopul mbuntirii reciproce a sistemelor juridice din diverse ri.
Comparaia este posibil acolo unde sistemele de drept aparin aceluiai tip istoric.
Altfel, acest procedeu nu poate fi relevant dect sub aspectul stabilirii diferenelor.
Exemplu: reglementarea instituiei proprietii n familia dreptului romanogermanic (din care face parte i sistemul nostru de drept) i familia dreptului musulman;
vom utiliza analiza de contrast (comparaie contrastant). n dreptul musulman, la baza
ntregului drept de proprietate se afl teoria teocratic, potrivit creia ntregul pmnt
aparine lui Alah i trimisului su, Mahomed. Proprietarul suprem al pmntului islamic
este Califul, reprezentant i continuator al Profetului.
b. O alt regul a metodei comparative stabilete c, termenii supui comparaiei
trebuie privii n funcie de contextul social, politic, economic i cultural din care provin.
Apare astfel necesitatea cunoaterii principiilor de drept i a regularitii care
comand sistemele de drept comparate. Luarea n discuie a principiilor (pe lng
compararea instituiilor i a normelor) se impune pentru a mri potenialul tiinific al
cercetrii comparate.
C. Metoda istoric
n general, dreptul urmeaz firul evoluiei sociale, n el reflectndu-se nivelul
dezvoltrii culturale al unei societi.
Pentru cunoaterea sistemelor de drept sunt extrem de utile juristului concluziile
istoricului, aa cum i istoricul trebuie s se aplece asupra documentului juridic.
Teoria general a dreptului i tiinele juridice de ramur abordeaz de fiecare
dat dimensiunea istoric a conceptelor i categoriilor cu care opereaz.
Teoria general a dreptului opereaz cu categoria de tip al dreptului, cu cea de
bazin de civilizaie juridic, plecnd de la datele de cunoatere oferite de tiina istoriei.
D. Metoda sociologic
Aceast metod reprezint o direcie de cercetare cu reale foloase pentru
cunoaterea realitii juridice. Existena dreptului este intim legat de viaa social.
Juritii au privit din totdeauna instrumentul lor de lucru legea ca pe o realitate cu o
incontestabil ncrctur social-uman.
Cercetrile sociologice juridice dau o perspectiv nou studiului realitii juridice,
ca realitate social, verificnd modul n care societatea influeneaz dreptul i suport la
rndu-i influen din partea acestuia.
Dreptul este studiat de tiinele juridice din interior, iar de sociologia juridic din
exterior.
Prin metode care-i rmn specifice (observaia, sondajul de opinie, ancheta
sociologic, chestionarul, interviul), sociologia juridic mbrieaz urmtoarele
domenii:
- domeniul crerii dreptului;
5

domeniul cunoaterii legilor de ctre ceteni i organele de stat;

domeniul poziiei subiecilor, al raporturilor sociale fa de reglementrile juridice
n vigoare; i
- domeniul cercetrii cauzelor concrete ale nclcrii dreptului.
n concluzie, ntruct dreptul este o realitate social, ntruct regulile de drept au
importante consecine implicate n destinul social i individual al omului, juristul nu se
poate izola la adpostul tehnicii juridice. El trebuie s se plaseze n centrul vieii sociale
i s acorde aspectelor sociologice ale dreptului cea mai mare atenie.
E. Metodele cantitative
Acestea sunt informatica juridic i statistica judiciar.
n general, metodele cantitative aplicate n drept au meritul incontestabil de a
contribui efectiv la perfecionarea reglementrilor juridice, la sporirea eficienei lor
sociale, precum i la mbuntirea activitii practice de realizare a dreptului. De aceea,
orice rezerv, orice prejudecat, cu privire la utilitatea acestor metode trebuie statornic
nlturate.
Sporirea considerabil a informaiilor cu caracter juridic (cuprinse cu precdere n
acte normative i hotrri judectoreti), ca urmare a diversificrii continue a raporturilor
sociale reglementate prin normele de drept, a determinat recurgerea la anumite metode
cantitative, cum ar fi statistica juridic i informatica juridic.
Aceste metode au un rol important n ceea ce privete sistematizarea legislaiei,
evidena deciziilor judectoreti, realizarea evidenelor criminologice, etc.
Actualmente, calculatorul este din ce n ce mai utilizat att n procesul de
elaborare, ct i de aplicare a dreptului. Acesta a devenit deja un important instrument
de lucru n cadrul sistemului judiciar, punnd la dispoziia judectorilor i a altor
persoane abilitate sau interesate, o eviden la zi a legislaiei i a hotrrilor
judectoreti.
Folosirea calculatorului n scopul pronunrii unei soluii ntr-un caz anume nu
nseamn nlocuirea judectorului, ci sprijinirea acestuia pentru a obine n cel mai scurt
timp, informaii de ordin legislativ sau de practic judiciar, n scopul accelerrii
rezultatului (stabilirea i motivarea soluiei). Este de notorietate faptul c, pe rolul
instanelor exist un numr considerabil de cauze care i ateapt rezolvarea i a cror
soluionare rapid ar duce la decongestionarea activitii organelor judectoreti.
n plus, avnd acces la informaia necesar, judectorul are posibilitatea de a
pronuna o hotrre temeinic fundamentat, motivat; n aceste condiii, numrul
hotrrilor judectoreti mpotriva crora se exercit, cile de atac ar scdea
considerabil.
Metodele cantitative sunt, de asemenea, utile n activitatea organelor legislative i
executive care, pe baza datelor oferite de statistica juridic si informatica juridic pot
opta pentru: adoptarea unor soluii legislative adecvate, modificarea unor reglementri
juridice, adoptarea unor msuri corespunztoare n vederea aplicrii legii n anumite
sectoare i ramuri de activitate.

(3). CONCEPTUL DREPTULUI

1. Accepiunile noiunii de drept
Cuvntul drept este folosit n mai multe accepiuni.
El deriv de la latinescul directus, luat n sens metaforic (drept, orizontal,
vertical, de-a dreptul, linie dreapt). n limba latin, ns, cuvntul care corespundea
substantivului drept, era - jus - (drept, dreptate, legi). Cuvntul este ntlnit i n alte
limbi cu aceiai semnificaie: droit, la francezi; diritto la italieni, right, la englezi, etc.
ntr-un prim sens, cuvntul drept semnific tiina dreptului ca ansamblu de idei,
noiuni, concepte i principii care explic dreptul i prin intermediul crora dreptul poate
fi gndit.
Dreptul nu este ns numai tiin, el este, n egal msur tehnic i art.
Dreptul, ca ansamblu de norme care organizeaz viaa n comun, este o tehnic
a convieuirii umane, destinat s disciplineze comportamentul uman i s apere
societatea de excese.
Drept obiectiv coordonarea imperativ prin norme, unde dreptul mbin
necesitatea i libertatea.
Drept subiectiv facultatea unui subiect de a-i valorifica sau de a-i apra
mpotriva terilor un anumit interes, legalmente protejat.
n unele limbi exist cuvinte deosebite pentru cele dou accepiuni de drept.
Astfel, n limba englez, law este dreptul obiectiv, iar right cel subiectiv; n limba
francez, Droit este drept obiectiv, iar droit e drept subiectiv.
Totalitatea normelor juridice n vigoare (active) dintr-un stat poart denumirea de
drept pozitiv, un drept aplicabil imediat i continuu, obligatoriu i susceptibil a fi adus la
ndeplinire printr-o for coercitiv exterioar (coerciiune statal), ca o ndreptire
legitim a unor instane sociale special abilitate.
Dreptul este ns i o art, adic un ansamblu de mijloace pe care le
ntrebuineaz organele care creeaz sau aplic dreptul:
- legiuitorul selecie i prioritate ansamblului de norme cu cea mai mare trebuin
social;
- judectorul, procurorul, avocatul i organul administrativ arta de aplica legea n
conformitate cu litera i spiritul su.
2. Originea i apariia dreptului. Dimensiunea istoric a dreptului
Examinarea conceptului dreptului presupune cercetarea cauzelor i condiiilor
care au determinat apariia fenomenului studiat, pe ce ci s-a dezvoltat, care sunt
direciile evoluiei sale.
Cauzele apariiei dreptului trebuie cutate, ca i cele ale apariiei statului, dat fiind
legtura lor indisolubil, n evoluia societii primitive, n sferele vieii materiale i
spirituale, care a necesitat o nou form de organizare social, i anume statul i
desigur un nou sistem de reguli sociale, n care rolul decisiv aparine normelor juridice,
dreptului.
n societatea comunei primitive, nu existau norme de drept, astfel dup cum nu
exista nici statul. i totui era necesar s fiineze o anumit ordine social. Ea era
asigurat de norme de natur obteasc, obinuielnic, religioas, sau moral. Aceste
reguli exprimnd necesitile vitale ale comunitii, s-au format datorit unei experiene
7

ndelungate i au devenit o deprindere, o necesitate, pentru desfurarea traiului n

comun.
Sanciunile, n cazul nerespectrii oprelitilor stabilite n coninutul normelor erau
aplicate de comunitate, putnd s se dispun chiar alungarea din trib. Se practica
rzbunarea sngelui (ochi pentru ochi, dinte pentru dinte).
n perioada imediat urmtoare, au loc schimbri economice i sociale n
societatea gentilico-tribal, care produc modificri n structura i modul de funcionare a
puterii sociale i a normelor ce asigurau eficiena acestei puteri. Apariia dreptului
constituie o necesitate istoric, un progres social real, deoarece meninerea ordinii nu se
mai putea asigura cu sistemul regulilor din comunitile gentilico-tribale i se impunea
statornicirea de alte reguli, care consfinesc relaiile sociale i care asigur conducerea
societii, transformarea voinei sociale n voin de stat, voin general obligatorie.
Formarea dreptului, ca sistem de reguli ce exprim voina de stat i a cror
respectare este asigurat de puterea statului, constituie un proces de durat i de o
mare complexitate, proces care prezint particulariti de la un popor la altul, de la un
stat la altul.
Pe teritoriul patriei noastre dreptul se nate odat cu formarea proprietii private
i a statului. Primele legi scrise sunt date de marii preoi daci, care luau parte efectiv la
conducerea vieii politice i religioase a rii.
ns dreptul a aprut pentru prima dat n orientul antic. ntre primele legiuiri
(adevrate monumente juridice) se menioneaz:
- Codul lui Hamurabi (Babilon) 2000 de ani nainte de Cristos;
- Legile lui Manu (India);
- Codul lui Mu (China).
n concluzie, vechile norme ale comunitilor se bazau pe obiceiuri i tradiii, ele
erau nemijlocit integrate n viaa ginii, i chiar dac au cunoscut uneori un proces de
deformare, mbrcnd forme mistice, ele se impuneau prin faptul c reprezentau
interesul general al comunitii.
Scindarea societii n categorii cu poziii diferite n viaa productiv a dus la
apariia unor situaii calitativ noi. Cerinele care exprimau interesele gruprilor
conductoare, trebuiau introduse i impuse n caz de nevoie prin fora de constrngere
a statului.
Aceast putere enorm a statului, existent i astzi, de a crea dreptul i a
garanta realizarea lui, trebuie s fie rmuit de anumite principii: asigurarea drepturilor
fundamentale ale omului, echitatea, dreptatea social, progresul social.
Hegel (n Principiile filosofiei dreptului) nota att de frumos: Soarele ca i
plantele au i ele legile lor, dar nu le cunosc; barbarii sunt crmuii de instincte, de
moravuri, de sentimente, dar ei nu au cunotin de acestea. Prin faptul c dreptul se
instituie i c este cunoscut, se nltur tot accidentalul simirii, al opiniei subiective,
forma rzbunrii, a milei, a egoismului, i numai astfel i dobndete dreptul
determinaia sa adevrat, i ajunge la cinstea ce i se cuvine.
Dup cum se observ, istoria dreptului se pierde n negura timpului. Dreptul este
unul dintre produsele minii i experienei umane cu vechime respectabil i cu o
rezisten n timp demn de misiunea sa civilizatoare, de scopul su, intim corelat cu
sensul general al fiinrii omului n societate.
Dimensiunea istoric a dreptului confer acestuia prestigiu i autoritate, l aeaz
alturi de creaiile cu larg rezonan social-uman.

3. Dimensiunea social a dreptului

Dreptul este un produs complex al societii; normele sale intervin n procesul
productiv, stabilind reguli generale pentru actul zilnic repetat al producerii, repartiiei i
schimbului de produse i activiti. Munca cere o rigoare acceptat. Libertatea omului
este deplin numai n msura n care nu stnjenete libertatea celorlali. Drepturile
omului nu pot prinde contur, nu pot deveni realiti, dect n cadrul unei interaciuni,
bazat pe coexistena libertilor i nu pe afirmarea brutal i pgubitoare pentru semeni
a unor drepturi i interese personale.
Superioritatea reflectrii n drept a corelaiei necesare, ntre drepturi i ndatoriri
precum i nobleea actului de justiie (ca o activitate independent ntr-o societate
democratic) alctuiesc coordonatele care marcheaz decisiv dimensiunea social a
dreptului.
Legile sunt matca i mama noastr afirma D. Cantemir, subliniind prin aceasta
poziia dreptului n societatea civilizat ca nucleu al ordinii sociale i condiie a bunei
derulri a raporturilor umane.
Abordarea dimensiunii sociale a dreptului implic analiza locului dreptului i a
realitii juridice n societate, sistemul legturilor sale cu celelalte elemente (realiti) ale
societii.
Realitatea juridic (juridicul) este o dimensiune inalienabil a realitii sociale n
condiii istorice determinate. Componentele realitii juridice sunt:
a) contiina juridic
b) dreptul
c) relaiile juridice (ordinea de drept)
a. Contiina juridic se structureaz pe dou paliere:
- o component raional ideologia juridic (ca ansamblu al reprezentrilor cu
privire la fenomenul juridic); i
- o component psihic psihologia juridic (ansamblul tririlor emoionale:
sentimente, dorine).
O bun politic juridic, rezultat al traducerii n planul normelor dreptului a
cerinelor reale ale dezvoltrii sociale, constituie o adevrat formul educativ,
contribuind hotrtor la formarea unei atitudini culturale a individului fa de exigenele
de comportament coninute n normele de drept.
b. Dreptul este partea instituional, ca sistem de reglementri i instituii, i
alctuiete miezul realitii juridice, coninutul su, cadrul su substanial de referin.
Dreptul ca fenomen normativ d expresie cerinelor structurilor socialeconductoare sau conduse, d o mai bun organizare raporturilor umane, n vederea
obinerii acelui echilibru social indispensabil pentru asigurarea climatului n care liberului
arbitru i violenei s i se poat opune eficient anumite standarde oficiale de
comportament i n care s poat fi nlturat tensiunea ntre cei care accept aceste
standarde i cei care se abat.
c. Ordinea de drept este alctuit din elemente raionale, sociologice. Sunt cuprinse
aici raporturile juridice i situaiile juridice, cele care probeaz eficiena dreptului.
n cadrul acestor raporturi oamenii (individual sau colectiv) particip n calitate de
subiecte de drept, valorificndu-i sau aprndu-i pe cale legal interese i drepturi.
9

Desfurarea lor n conformitate cu dispoziiile legale, duce la crearea ordinii de

drept. Rezult c dreptul ca sistem de norme i instituii, are o sfer mai restrns dect
juridicul, ca parte component a realitii sociale, ns aparine acestei realiti. El
suport influene din partea componentelor cadrului fizic nconjurtor i din partea
componentelor sistemului social (economic, politic, moral). Aceste elemente de
influen, n ansamblu, poart denumirea de: factori de configurare ai dreptului.
4. Factorii de configurare a dreptului
Aceti factori sunt grupai n trei categorii:
A. Cadrul natural n toate componentele sale mediul geografic, factori
biologici, fiziologici, demografici acest factor influeneaz dreptul. Manifestarea forei
regulatoare a acestui fascicol de factori aparinnd cadrului natural, nu se prezint ns
ca o fatalitate, nu n mod automat prezena acestora se finalizeaz cu consecine
(efecte) juridice. Aciunea lor este ntotdeauna corelat unui interes social.
B. Cadrul social-politic influeneaz dreptul constituindu-se ca un factor de
configurare cu aciune specific. Evoluia istoric a fenomenului juridic pune n lumin
caracterul corelat al aciunii componentelor acestui factor:
- economicul
- politicul
- ideologicul
- culturalul.
Urmrirea acestei evoluii atest tendina unor componente ale cadrului social
politic de a-i subordona dreptul, de a-l transforma ntr-o tehnic ce ar putea fi
substituit oricrui scop, devenind un fel de ostatec al puterii.
Pentru emanciparea dreptului i scoaterea sa din starea de tutelare este nevoie
de curirea acestor legturi, de eliminarea accentelor de hegemonie (economicopolitic, ideologic). Dreptul ntr-o societate adevrat democratic i liber trebuie s
supun unei cenzuri proprii nsui scopurile, valorile societii, contribuind la definirea
acelui orizont de idealitate care transcende necesitile practice imediate i
considerentele de oportunitate.
Economicul ca element component al acestui factor i impune autoritatea asupra
celorlalte componente ale sistemului social.
Un anumit tip de organizare economic nu este strin dimpotriv unei
anumite ideologii care-i pune amprenta i asupra modului de receptare de ctre drept
a influenei economice.
Spre exemplu, ideologia materialist-dialectic marxist consider nu numai c
dreptul trebuie s corespund situaiei economice generale, dar c economia constituie
factorul determinant al dreptului. mbriarea i agravarea acestei teze n concepia i
aciunea politic a rilor socialiste, a dus la lipsirea omului de satisfacia rezultatelor
muncii, la crearea unei economii bazate pe constrngere.
Asupra dreptului exercit influen i structurile organizatorice ale societii. Nu
avem n vedere doar structurile politice oficiale statul n primul rnd ci i grupurile de
interes, grupurile de presiune, partidele politice, structuri sociale nestatale.
C. Factorul uman reprezint zona central de interes pentru orice legiuitor.
Dimensiunea uman a dreptului privete, nainte de orice, drepturile eseniale ale
10

individului (drepturi fundamentale), drepturi care garanteaz egalitatea deplin a tuturor

oamenilor, posibilitatea lor de manifestare nestingherit n temeiul demnitii i libertii,
pentru c omul, dup natura sa, este o fiin demn i liber.
Dreptul este implicat n procesul de adaptare a oamenilor la viaa social.
Regularizarea conduitei umane trebuie s porneasc de la cunoaterea aptitudinilor i
relaiilor existeniale, a comportamentului corelat al omului ntr-un sistem de relaii dat.
Acesta presupune cunoaterea factorului uman n dinamismul i multitudinea nsuirilor
i aptitudinilor sale, luarea n considerare a nevoilor, intereselor i finalitilor aciunilor
omului, n diversele sale ipostaze, (proprietar, alegtor, funcionar, muncitor, etc.).
n concluzie, aciunea acestui factor, prezint o importan aparte. Prefigurnd
tipuri de conduit uman, variante de comportament, legiuitorul are n vedere pe
participantul posibil la comerul juridic, atribuind acestui participant diferite statuturi i
roluri. Acelai legiuitor are n vedere c cel care ncalc legea este tot omul, fiind
organizat instituia rspunderii pentru restabilirea ordinii de drept i recuperarea
social, a celui care a nclcat norma.
5. Esena, coninutul i forma dreptului
Esena dreptului este voina general oficializat (devenit voin juridic,
exprimat n legi i aprat de stat) care trebuie privit ca o unitate de momente sociale
i psihologice.
Voina juridic se numr printre elementele componente ale contiinei juridice,
reprezentnd o parte activ a acesteia.
Coninutul dreptului l constituie ansamblul elementelor laturilor i conexiunilor
care dau expresie concret (contur) voinei i intereselor sociale ce reclam oficializarea
i garantarea pe cale etatic.
Coninutul dreptului are ca latur component dominant sistemul normelor
juridice. Normele de drept laturi alctuitoare ale coninutului dreptului se nfieaz
n calitate de premise i condiii sine qua non ale ordinii, precum i ca instrumente de
control social.
Forma dreptului semnific exprimarea organizrii interioare a structurii
coninutului; ea desemneaz aspectul exterior al coninutului, modul su de
exteriorizare. Forma este chiar legea de alctuire, modul n care se leag elementele
care compun coninutul dreptului.
6. Definiia dreptului
Dreptul este ansamblul regulilor asigurate i garantate de ctre stat, care au
ca scop organizarea i disciplinarea comportamentului uman, n principalele
relaii din societate, ntr-un climat specific manifestrii coexistenei libertilor,
aprrii drepturilor eseniale ale omului i justiiei sociale.
Dreptul se arat ntr-o lucrare american (H.Bergman, The Historical
Background of American Law, New York) ofer protecia contra tiraniei i anarhiei,
este unul din instrumentele principale ale societii pentru conservarea libertii i ordinii
mpotriva amestecului arbitrar n interesele individuale.

11

(4). DREPTUL I STATUL

Statul este principala instituie politic a societii. Aprut cu aproape 6 milenii n

urm n Orientul Antic (Egipt, Babilon, China, India), statul continu s fie i astzi,
instrumentul conducerii sociale, iar dezbaterile privind natura, funciile, mecanismul i
formele sale continu s polarizeze atenia unor cercuri largi de specialiti din domeniul
politologiei, sociologiei, dreptului.
Ca i n cazul dreptului, apariia statului este determinat de schimbrile
petrecute n ornduirea comunei primitive, schimbri care au fcut ca vechile forme de
organizare i conducere (ginta, tribul), s nu mai fie suficiente, impunndu-se o form
nou cea - politico-statal. Lupta pentru cucerirea puterii n stat i societate preocup,
de atunci, gruprile sociale.
1. Definiia, coninutul i scopul statului
Pornind de la trsturile eseniale, definiia general a statului ar putea fi
formulat n felul urmtor: statul este acea organizaie politic, deinnd monopolul
forei de constrngere, al elaborrii i aplicrii dreptului, care exercit, ntr-o comunitate
uman de pe un anumit teritoriu, puterea suveran din societatea dat.
Apariia statului este, deci, rezultatul unor prefaceri social-istorice. Spre deosebire
de organizarea social prestatal, n care domina criteriul legturilor de snge, statul
adopt un alt criteriu, cel teritorial, care capt semnificaia unui criteriu politic.
n legtur cu un anumit teritoriu statul i stabilete legturile cu cetenii, i
structureaz aparatul (mecanismul) su i i dimensioneaz suveranitatea.
Un alt element al statului l constituie populaia, care se raporteaz la stat prin
legtura de cetenie (o legtur juridic ce fixeaz drepturi i obligaii reciproce).
n sfrit, un al treilea element l constituie fora public, denumit i putere de
stat sau putere de constrngere (for coercitiv).
n ultima sa esen, statul nseamn for. Viaa statului este strns legat de cea
a dreptului. Statul i dreptul constituie o unitate de contrarii. Dreptul are rolul de corset
al forei, de ncadrare a acestei puteri n limite de ordine, de calmare a tensiunilor ce
se ivesc n procesul exercitrii conducerii sociale prin intermediul activitii de stat.
Pe de alt parte, statul garanteaz realizarea dreptului i reintegreaz ordinea
juridic, lezat prin activiti ilicite.
Ca instrument de organizare i conducere social, scopul statului este aprarea
interesului general, sau aa cum s-a spus adesea menirea statului este (sau ar
trebui s fie) fericirea cetenilor cci dac cetenilor nu le merge bine, dac scopul lor
subiectiv nu este satisfcut, dac ei nu gsesc c mijlocirea acestei satisfaceri constituie
statul nsui, ca atare, atunci statul st pe picioare slabe (Leon Duguit, Tratat de drept
constituional, Paris, 1921).
Pentru a se face corecte consideraii asupra scopului statului, trebuie s se in
seama de realitile sociale, complexe i adesea contradictorii din lumea de azi, care
impun implicarea statului n domenii care depesc sfera social tradiional,
mbogind imaginea actual a statului de drept.
Este semnificativ, credem, s amintim aici msurile statale care vizeaz protecia
social n condiiile existenei fenomenului omajului, cele care privesc aprarea
mediului ambiant mpotriva formelor variate de poluare, lupta mpotriva drogurilor, etc.
12

2. Puterea de stat
Abordnd n continuare laturile coninutului statului, va trebui s reinem cteva
note caracteristice puterii de stat i formelor instituionale de realizare a acesteia.
Puterea de stat are caracter politic, are o sfer general de aplicabilitate, are
ageni specializai care o realizeaz (la caz de nevoie prin mijloace violente) i este
suveran.
Suveranitatea este dreptul statului de a conduce societatea, de a stabili raporturi
cu alte state. Ea are dou laturi, una intern i alta extern.
Latura intern a suveranitii statului privete puterea sa de comand n interior i
se concretizeaz n elaborarea unor norme cu caracter general-obligatoriu i urmrirea
aplicrii lor n practica social (realizarea ordinii de drept).
n interior, nicio alt putere social (nicio alt form de autoritate), nu este
superioar puterii statului. Pentru acest motiv aceast latur mai este denumit i
supremaia puterii de stat.
Latura extern privete comportamentul statului n raporturile sale cu celelalte
state. Suveranitatea reprezint o stare legal, constituional.
n baza suveranitii sale, statul i organizeaz relaiile internaionale, cu
respectarea drepturilor celorlalte state i n considerarea principiilor i normelor unanim
admise ale dreptului internaional.
3. Exercitarea puterii de stat. Instituiile (organele) statului
ntr-un stat democratic puterea eman de la popor i aparine acestuia.
Exercitarea puterii, organizarea canalelor prin care circul puterea sunt ncredinate
statului.
n planul activitii statale are loc o divizare, o separare a puterilor, n scopul
echilibrrii lor, pentru a mpiedica abuzul de putere.
n forma sa cunoscut i azi, teoria separaiei puterilor a fost fundamentat de
ctre Montesquieu n lucrarea sa Despre spiritul legilor. Potrivit concepiei sale n stat
exist trei puteri:
a) puterea legiuitoare
b) puterea executiv i
c) puterea judectoreasc;
ele trebuie s se exercite independent, trebuie s se auto-limiteze pentru a se preveni
abuzul de putere.
Totul ar fi pierdut dac acelai om sau acelai corp ar exercita aceste trei puteri.
Separaia puterilor apare ca o condiie indispensabil realizrii unei guvernri moderate.
Dreptul vine s confere stabilitatea i sigurana legturilor statului cu restul
instituiilor sociale i politice. Montesquieu nota nu exist libertate dac puterea
judectoreasc nu este separat de puterea legislativ i de cea executiv. Dac ea ar
fi mbinat cu puterea legislativ, puterea asupra vieii i libertii cetenilor ar fi
arbitrar, cci judectorul ar fi i legiuitor. Dac ar fi mbinat cu puterea executiv,
judectorul ar putea avea fora unui opresor.
Din punct de vedere al instituiilor (organelor) statului, potrivit criteriilor ce stau la
baza separaiei puterilor se poate vorbi despre:
- organe de stat legislative;
- executive; i
- judectoreti;
13

Fiecare categorie de organe aduce la ndeplinire o anumit form de activitate n

temeiul competenei ce-i este rezervat prin lege.
4. Forma statului
Un aspect caracteristic fenomenului statal, aspect ce subliniaz i el corelaia
statului cu dreptul, l constituie forma statului. Forma de stat exprim modul de
organizare a coninutului puterii, structura intern i extern a acestui coninut.
Laturile componente ale formei de stat sunt:
1. forma de guvernmnt (modul de constituire a organelor centrale ale statului,
exercitarea puterii prin acestea i mprirea competenelor ntre ele):
a) republic eful statului este ales; i
b) monarhie nu este ales;
2. structura de stat (sau forma de organizare) este mprirea intern n uniti
administrativ-teritoriale i raportul dintre acestea i stat ca ansamblu:
a) state unitare (simple) cu un singur parlament, guvern, o singur
constituie, o singur cetenie, un singur rnd de organe judectoreti;
i
b) state federative (complexe);
3. regimul politic, ce reprezint ansamblul metodelor i mijloacelor de conducere a
societii, cu referire imediat la raporturile dintre stat i individ, la modul concret
n care un stat asigur i garanteaz n volum i intensitate, drepturile subiective.
Din aceast perspectiv:
a) state cu regimuri politice democratice; i
b) state cu regimuri politice autocratice.

14