CONVENANT Commissie Koper en ander metaal

De Minister van Justitie (de Minister)

Openbaar Ministerie (OM)
en:
Curacao Drydock Company Inc.

Curacao Telecom N.V. (DIGICEL CURACAO)

Integrated Utility Holding N.V. (Aqualectra)
Refineria Isla (Curacao) S.A.

United Telecommunication Services (UTS)

Hierna gezamenlijk aan te duiden als Partijen
Overwegende dat:

Diefstal van edele metalen, hierna gemakshalve aan te duiden als koperdiefstal,

een maatschappelijk probleem is, dat niet alleen grote materile schade tot
gevolg heeft, maar bovendien tot levensbedreigende situaties kan leiden en veel
immaterile schade, w.o. culturele en emotionele schade, kan veroorzaken;

De samenleving beter beschermd moet worden tegen binnen- en buitenlandse

De betrokken partijen al veel inspanningen plegen om koperdiefstal tegen te

plegers van koperdiefstal;

gaan, maar dat preventieve en repressieve verbeteringen in de aanpak wenselijk

zijn;

Partijen er belang aan hechten zich gezamenlijk in te zetten om knelpunten in de

preventie en handhaving weg te nemen, om afspraken te maken over mogelijke

oplossingen en die na te leven;

Partijen door middel van dit convenant een aantal actierichtingen voor de
gezamenlijke aanpak willen vastleggen;

Komen als volgt overeen:

I. Doelstelling
Doelstelling

1. Partijen hebben tot doel:

- preventieve en repressieve maatregelen te treffen om koperdiefstal te

bestrijden; en

- de samenwerking bij deze gezamenlijke aanpak te bevorderen.

2. Om deze doelstelling te bereiken zijn Partijen bereid capaciteit ter beschikking te
stellen voor de uitwerking en uitvoering van de acties.

II. Actiepunten

1. De alertheid van burgers en bedrijven om de politie te alarmeren bij een vermoeden

van koperdiefstal moet worden verhoogd.

2. Er wordt zonder uitzondering aangifte gedaan van koperdiefstal, zodat er een

optimaal zicht wordt verkregen op risicolocaties en -tijdstippen.

3. De pakkans op risicolocaties en -tijdstippen wordt vergroot. Partijen zullen over de

gezamenlijke inspanningen afspraken maken, waarbij ook de gerichte inzet door het

KPC van opsporingsteams betrokken wordt en meer gebruik wordt gemaakt van
technische middelen.

4. In de omgeving van risicolocaties voor koperdiefstal krijgt de politie de bevoegdheid

2

personen die in het bezit zijn van koper en hun voertuigen aan een controle te

onderwerpen teneinde de herkomst van het koper vast te stellen.

5. Gentroduceerd wordt een registratie- en identificatieplicht bij contante inkoop van

koper op alle locaties waar koper wordt ingekocht (volgens een door de Minister
goedgekeurd

model).

Bij

de

inrichting

van

de

verkoopplaats

worden

camerasgenstalleerd gericht op het gezicht van de koper en de weegschaal dat

gebruikt wordt bij de bepaling van de waarde van de transactie. Deze plicht zal
gedegen gehandhaafd en overtreding adequaat bestraft worden.

6. Gentroduceerd wordt een richtlijn om de aard en omvang van de schade als

strafverzwarende factor mee te laten wegen bij het formuleren van de strafeis.

7. Bij het opleggen van sancties aan koperdieven, helers en witwassers wordt

tegenover de media duidelijk bericht over de hoogte van de straf en de

ontnemingsmaatregel.

8. Indien nodig zullen voorstellen gegeven worden op het gebied van wetgeving die
een aanpak en bestrijding van koperdiefstal ondersteunen.

III. Procesafspraken
1. Er wordt een Commissie Koper en ander Metaal ingericht om de actiepunten uit te
werken.

2. Partijen zullen voor de uitwerking van de actiepunten in de commissie, personele

capaciteit beschikbaar stellen.

3. Binnen drie maanden na ondertekening van dit convenant levert de commissie een
uitgewerkt actieplan op.

4. Uiterlijk 1 december 2014 zullen partijen starten met de uitvoering van de

actiepunten.

5. Partijen stellen ieder eigen middelen beschikbaar voor hun onderdeel van de
uitvoering.

6. De voortgang in de uitvoering wordt door de commissie op hoog niveau bewaakt.

7. Uiterlijk 1 juni 2015 zijn alle actiepunten uitgevoerd.

IV. Juridische binding

Partijen zijn aanspreekbaar op de gemaakte afspraken. Partijen beogen met dit
convenant echter geen in rechte afdwingbare rechten en verplichtingen in het leven te
roepen.

V. Looptijd
Dit convenant wordt aangegaan voor de periode van 15 maanden.

VI. Evaluatie
1. De uitvoering van de afspraken wordt na het verstrijken van 15 maanden
gevalueerd.

2. Eens per kwartaal komen Partijen bijeen voor een tussentijdse evaluatie.
Aldus overeengekomen te Curaao op 18 november 2014.
Handtekeningen
De Minister van Justitie:
mr. N.G. Navarro

Namens het Openbaar Ministerie (OM)

mr. drs. H. de Jong

Namens Curacao Drydock Company Inc.

E. Martina

Namens Curacao Telecom N.V. (DIGICEL CURACAO)

Johannes C. Lute, directeur
i.o.

Jarvis F. Alexina
Namens Integrated Utility Holding N.V. (Aqualectra)
D.P. Jonis, MSc., MBA

Namens Refineria Isla (Curacao) S.A.

F.N. Pietersz

Namens United Telecommunication Services (UTS)