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    ¥ Sole 24 Ore Edilizia e Territorio 15-FEB-2010 a pag. 7 Il Tar Lazio annulla ambiti di compensazione e contributo straordinario Roma, il colpo di grazia al Prg targato Veltroni DI ALESSANDRO AROWA a sentenza del Tar Lazio numero 1524 del 4 febbraio 2010, che ha annullato gli articolt delle Norme tecniche di atfuazione relative agli am- iti di compenss contributo straordinario, col- pisce al cuore il piano regola- tore di Roma (firmato Veltro- ni) approvato in via definitl- ‘ya alP'inizio del 2008. Fa cio cadere due istituti sui quali poggiava buona parte del complesso (e inedito in al tai Prg) sistema perequativo del rg di Roma (si veda la scheda ui a fianco). Gli ambiti di compensazione servivano a creare una riserva di aree ¢ diriti edificatori_ a favore del Comune, per far “atterrare” Ie compensazioni, ali incemtivi al rinnovo edilizio e le cessioni compensative, per realizzare Vedilizia sociale, le opere e servizi public. Si tra terehbe secondo stime del Co- mune di circa 1,7 milion di ‘mq di superficie utile (Sul) sfu- ‘mata, per la parte di Prg ancora da attivare, e almeno un milio- ne di mq per compensazioni id fatte negli anni passati e a ‘questo punto atischio delegitti- I contributo straordinatio, daltra parte, serviva a creare un inroito al Comune idoneo a intervenire, in termini di nuovi servizi e riqualificazione urba- na, sui vastissimi quartieri di Roma degradatie sottodotati di standard: si stima un introito ppotenziale di almeno un miliar- do di euro (si vedano i servizi nella pagina a front). AMBITIE CONTRIBUTI ‘Tutto i sistema perequativo del Prg di Roma, € qui sta la sua originalita, prende come punto di rferimento le previsio- ne del veechio piano del 1965, per cui le norme (Nita) del pia: no hanno gli obiettvis 1) di redistibuire i 'vantaggi” gene- rat dalle nuove prevsioniurba- nistiche; 2) di compensare gli “svantaggi; 3) inoltre di com- pensare gli “svantaggi” dovuti a pregresso degrado urbanst- ‘Negli ambiti di compensazio- ne il Prg impone in sostanza che la maggior parte del eifi- cabiltd aggiuntva sia wtiizza- {a non dal proprietario del Vrarea, ma dal Comune. Nella «Citta di nuovo impianto» di ‘norma solo 1/5 delledificabili- ta aggiuntva (mediamente cor- rispondente all indice di 0.06 ma/mq)& riservata a propreta- fi, mentre i restanti 4/5. sono messi a disposizione del Comu- ne. Nella «Citta da ristrutt re» (ein una parte della Cit ella trasformazione) i propric~ tari mettono a disposizione del ‘Comune una quota pit content- ta delleventuale edificabilit aggiuntiva (13/5), ma anche il valore economico di una quota ulteriore (1/5) delia medesima edificabilit In alternativa, 6 complemen- tare, al precedente istituto nel Prg di Roma il contibuto straordinario, sopratutio sulle parti di citth da siqualificae Se il Prg assegna maggiori po- tenzialit edificatore, il privato deve pagare al Comune un con- tebuto pari a 2/3 dell'ineremen- to di valore delle sue propriett (aree 0 immobil LA SENTENZA TAR Liarea del ricorrente era si- compresa in «Ambit peti pro sgrammi integrat della cit da ristruturare» (ast 53 Nia), do- ‘ve nel suo caso (area in prece- denza non edificabile)era'pre- Visto un indice di 0,3 mq/ma, 4 evi: 0,06 a disposizione dei propritar, 0,06 dei proprietari ma soggeito a contributo straor- dinario, 0,18 a disposizione del Comune. Utficio Stampa W Sole 24 Ore Edilizia e Territorio 15-FEB-2010 a pag. 7 1 Tar boceia Pistituto degli TT] ambiti di compensazione, in Bpancre STITUTE quanto «configura una forma ea ttn ane Le perequacione nel rgd Roma a fia della quota di edificabilith MH /Reditibute vantage’ genera: feghntie ag sus eono- Pic pe tovereat Breeton, Sir. topettatvecche P96) Cee eae Conpensare gil svanteeeh 3 pet Tan, powebbe cece ane compensate gl svantagg da de: ne Ta, pouebbe exe a saeeranico geste “a priori” di Prg, solo se previ- AMBIT DI COMPENSAZIONE erotia as ona easiness’ Nelle aree di nuova edificazione e/o riqualifcazione, parte preva- ‘mente sottoscritta tra privato © lente della nuova edificablita va Comune o se previsto in una al Comune, che la usa pet: com legge, almeno regionale, cosa ensazioni, incentivi al rinnovo che al momento non si verifica. @ alle cessioni “compensative, ‘Non vengono considerati suffi Exp, opere e servizi pubblici cient i commi 258-259 dell'ar- 1 CONTRIBUTO STRAORDINARIO ticolo 1 dela iegne 244/197, In altemativa, soprattutto nella | ricordati dalla difesa del Comu cit gia costruita, il privato deve ne di Roma, in quanto secondo agate al Comune un contribute : 7 pati a 2/3 dellincremento del ee ‘lore dei'area (0 immobile), do residenziale pubblica. ‘vuto alle nuove previsioni di Pre | Argomens)anaogh per i Ws CONPENSAZIONT URBAMISTCHE | contributo straordinario: secor Ttagii” di cubature rispetto al do il Tar si tratta di un impe- vecchio al Prg (ron covet a vin- feo aa eases

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