SHC~74,/AN8/50 PARIS, 31 de octubre de 1974 ORGANIZACION DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA EDUGACION, LA CIENCIA Y LA CULTURA DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES CUESTIONARIO PARA EL ESTABLECIMIENIO DE UN SISTEMA DE INFORMACION DE OYZNCIAS SOCIALES SOBRE EL USO DE ESTUPEFACIENTESSHC~74/IS/30 ~ pag. 2 ANDECEDENTES En el Programa y Presupuesto de 1a Unesco aprobados para 1973-1974 se prevé el establecimiento de un sistema de inforimeién de ciencias sociales relativo a lo: estupefaciantes con 2} objeto de facilitar el intercambio de informacidn entre espe~ eialistas en clencias sociales que se dedican a investigaciones en distintos paises y las instituelones especializadas en el control del uso de estupefacientes, Tiene por objeto hacer mis accesible la informacién y a promover una mayor explotacién de los resultados de investigaciones en ciencies sociales relativas 2 los estupefacien- tes. Esta etapa preliminar trate de determinar 1a naturaleza exacta de un servicio de informacién de esa {ndole. Se considera esencial estinar las necesidades de informa~ eign de los investigadores en ciencias sociales, los administradores de programas, los 6rganos nacionales de decisién, las universidades y otros centros en relacién con las investigaciones sobre el uso y el abuso indebido de los estupefacientes. Con ese fin se ha preparado pues, este cuestionario. Las preguntas hechas en la seccién I A se refieren a le informeién general y permitirdn conocer mejor el aleance de las actividades en curso en distintos pafses, B, La seecién I B esté destinada a que se conozea mejor el trabajo en curso de los especialistas en ciencias sociales, Aunque la lista de temas no sea evidente~ nente exhaustiva y no puede por tanto considerarse que represente en modo alguno un esbozo siquiera rudimentario de un indice de mterias, se espera recibir infor- maciones acerca de la importancia atribuida en diferentes pafses a las investigacio- nes en ciencias sociales relativas a los estupefacientes, Las seeciones II y III piden informaciones relativas a los distintos usos de la investigacién y de los datos tabulados. Las preguntas formiladas tienen por objeto conocer mejor las necesidades de las personas y las instituciones que utili- zan o pueden utilizar este tipo de informeién, Aunque algunas preguntas con bas~ tante especfficas, no se exeluye por tanto un debate general. D, La seccién IV es sencillanente un intento de aprender lo mfs posible acerca de la existeneia de sistemas de informoién, su estructura y funcionamiento, y de conocer las erfticas, si las hay, respecto de su utilidad, E, Las preguntas hechas en la seceién V tienden conoretamente a conocer las ideas, de quienes reciben el cuestionario, acerca del tipo de sistema de informeién que consideren ms Wtil., Serfa de gran ayuda recibir comentarios bastante extensos y detallados con respecto a los diferentes sistemas de informacidn propiestos, Esto no excluye en modo alguno, ya sea la presentacién de un posible "sistem" diferente de los conooidos hasta ahora y, por tanto, no inclufdo en la lista de opeiones, ya sea una discusidn general de los objetivos que deber{a perseguir un nuevo sistema de informcién y los medios ms eficaces de aloanzarlos, En otras palabras, se de- sea la mayor latitud posible en las respuestas a la seocién V. Es evidente que algunas de las preguntas pueden ser diffetles de contestar, y es probable que algunas de las personas interrogedas no posean los elementos nece~ sardos de apreciacién para contestarlas. Por tanto, mucho agradeceremos el tiempo y el esfuerzo que quieran dedicar a contestar el cuestionario, Las respuestas serdn de ayuda considerable para proyectar el servicio de informcién,SHC-74/NS/30 ~ pag. 3 AL preparar el cuestionario no se han tenido intencionalmente en cuenta las Limitaciones relativas al costo de aplicacién de los sistemas de informacidn propuestos. Esto no debe interpretarse como significando que no se tendrdn en cuenta las consideraciones prestipuestarias; on realidad, lo contrario es cierto. For razones prdcticas, el costo de la operacidn sélo se tendrd en cuenta cuando la Secretarfa conozea los resultados del cuestionario, Como se ha indfcado, el sistema de informacidn se limitard a investigecio- nes sobre el uso de estupefacientes en relacién con las clencias sociales, Aunque algunas veces sea imposible deJar totalmente de lado las investigaciones biomédicas, farmacolégicas y Juridicas, el sistema tendrd por objeto abarcar solamente las dis- ciplinas inclufdas tradicionalnente en las ciencias sociales, a saber, la antropo- logfa, 1a economfa, la eieneia politica, el psicoandlisis, 1a psicologfa, la psico- Sociologia v 1a sociologia, Por ultimo, hay que definir algunos términos usados en el cuestionario, Esos ‘tdrminos, designados siempre con un asterisco la primera vez que aparecen en el. texto, se definen de la manera siguiente: "uso de estupefacientes" ~ 1a ingestidn de estupefacientes con fines no médicos; “abuso de estupefacientes" ~ problemas apreciables resultantes del abuso de estu- pefacientes; "programa" + programas orientados hacia 1a accién y destinados a abarear todos los aspeotos del abuso de estupefacien- tes en 1a commidad; "datos" ~ informoiones resultantes de programas que se ocupan de analizar los casos clinicos, las recidivas, el espa~ ciamiento de los programas, los diferentes costes, ete. L. INFORMACION GENERAL A, Sfrvanse proporeionar la siguiente informicidn relativa a los investigadores en cienoias sociales que trabajan en temas relacionados con los ostupefacien- tes (en lo sucesivo denominados "investigadores") en su pats. 1. Nombres y direcedones GA qué instituciones estdn afiliados? 3. Bn qué medida reciben un apoyo oficial, sea oual fuere, (por ejemplo, asistencia econémica, material,...)? 4, éQué trabajos han publicado relatives a los estupefacientes? . Desoriban ol trabajo de los investigadores que estudian on su pats alguno de los temas siguientes: 1, La relacién, si existe, entre el uso de estupefacientes y el delito. 2, Desoripoién demogrdfica de las yoblaciones que utilizan los estupefe~ clentes,SHC-T4AIS/30 ~ pdg. % C 3 9. lo. ne Ia relacién, si existe, entre el uso de estupefacientes y el medio social, La relacién, si existe, entre el uso de estupefacientes y 1a Juventud. El uso de estupefacientes en las escuslas, si lo hay, y sus consecuen- clas. Ia relacién, si existe, entre el uso de estupefacientes y 1a pobreza, El establecimiento de una distineién entre el uso y el rbuso* de los estupefacientes, Ia relacién entre el uso de estupefacientes y la necesidad de placer del hombre (o, en otras palabras, 1a necesidad del hombre de evadirse de! tedic o del sufrimiento de su existencia cotidiana), El uso de estupefacientes y 1a familia, por ejemplo, sus efectos en Jas relaciones entre miembros de una familia, El uso de estupefacientes como medio que permita aumentar la sensi~ bilidad, El uso de estupefacientes como un medio de enriquecer la experiencia religiasa. El uso de alucinégenos, como medio terapéutico del tratamiento de delincuentes endureoidos, de enfermos incurables, de alcohélicos, ‘toxiodmnos y de personas que sufren perturbaciones psiquicas im- portantes, 2Partioipan los investigadores en le evaluacién de los programs o se dedican a investigaciones que podrfan ser titiles para establecer mevos programas? L En caso afirmativo, descrfbanlos, TL, NECESIDADES DE INFORMACION Be Los investigadores considerarfan wtilt Ll 3. ‘tener acceso ms fdoilmente a los resultados de los trabajos de investigadores de otros paises; crear medios de commnicacién (intercambio de informaciones y de ideas) con los investigadores de otros paises? disponer de datos tabulados resultantes de programs adeptados en otros paises? UEs necesario que los investigadores conozean mejor las 1imitaciones oulturales que influyen forzosamente en las conolusiones de sus in- vestigaciones? lL En caso afirmtivo, desoriban las razones y 1a naturaleza de esa necesidad,D. SHC~74/S/30 ~ pag. 5 éSerfa Util que los investigadores ccxpararan sus trabajos con otros trabajos andlogos, pero emprendidos en wedios culturales, sootales y edondmicos dife~ rentes? éSienten los investigadores la nocesidad de cambiar informaciones, especial~ mente con respacto @ las leyes y los reglamentos nacionales e internaciona~ les que influyen en su trabajo? . &Cadles son los reglamentos oficiales vigentes que influyen de uno u otro modo en los trabajos emprendidos por los investigadores en ciencias sociales: a) enel caso de que los investigadores durante sus trabajos reconocieran que ellos usaban estupefacientes, eran toxicdmanos o cometfan delitos; b) en el.caso de que.la publicacién o una amplia distribucién de los re~ sultados, teniiese a contradecir o a entorpecer las norms politicas vigentes; ¢) enel caso de que administraran estupefacientes (los mismos que uti~ Hizen loe tortadsenos dda fines no-witiecs) a cijetos wiluntariod en el laboratorio; a) otros? : 281 personal que participa en los programes menoionados considera necesaria Ja evaluacién de los programs o 1a contimacién de investigasiones en cien- otas sootales relativas a a aplicaoién de esos programs; trabajo que rede haberse terminado en otros rafses? En caso afirmtivo, sfrvanse explicarlo, Los servicios naoionales de decisién consideran necesario disponer de los resultados de investigaoiones en oienoidd sociales, inoluidas Jas hechas en otros pafses, y también de evaluaciones y andlisiv de 1a polftica en la m~ teria, para que esos elementos suplementarios de in‘zrmoién les gufen en sus decisiones? 1. Sfrvanse. explisarlo, ITT. NECESTDADES DE INFORMACION RELACIONADAS MAS CONCRETAMENIE CON LAS CONDICIONES DE LA INVESTIGACION EN EL PAIS AY dExisten las siguientes necesidades, que pueden ser propias de su pais o de los pafses de la regién: 1, de reotbir inforwecién gue inoité a‘los invéstigadores en olencias sociales, que atin no han empezado a trabajar en esferas relacionadas con los estupefacientes, a prever proyectos de esa fndole? a) “en caso afirantivo, ‘sfrvanse explicarlo; 2, de reoibir los resultados de trabajos'‘de investigadores que serfan tiles pare establecer mievos program: ay en ease afivwntive, steyanse*exphfonrioySHC~THAIS/30 ~ pdg. 6 3. 6. una informeién que ayudarfa a los investigadores a comprender neJor que sus conelusiones estdn sujetas a limitactones culturales (0 regio- nales, o demogréficas o mesolégicas); a) en caso afirmtivo, sirvanse describirlo; Ja aperiodén de nuevas esferas de andlisis que permitirfan obtener de manera gencral resultados ms fecundos desde el punto de vista social 0 de elaboracién de polftica en osta esfera; a) en caso afirmtivo, sfrvanse desoribirlo; a bifsqueda de mevas perspectives en esferas de estudio ya investi~ gadas. a) en caso afirmtivo, sfrvanse describirlas; Otras necesidades? IV. SERVICIOS EXISTENIES DE ACOPIO Y DIFUSION DE LA INFORMACION A B c dLas universidades, biblioteoas u otras instituciones acopian, repertorian, catalogan y distribuyen los resultados del trabajo de los investigadores en edencias sociales? En caso afirmtivo: a) la informoién reunida provede exclusivanente de investigaeiones hechas en el pats? b) éla difusién de informaciones se limita exclusivamente a su pais? o) del sistema de informoién re interesa solamente en trabajos rela~ tivos a los estupefacientes?; 1) en caso negativo, toudl es su campo de actividades? a) den los nombres de instituciones que se encargan de esa tarea y desoriban en Lineas generales la indole del sistema de informoién que utilizan, tLas universidades, bibliotecas u otras instituctones acopian, almcenan, catalogan o distribuyen datos tabulados de los programas? 1 En caso afirmtivo, a) és6lo se acopian los datos de programas en curso en el. pais? b) dios datos so distrtbuyen sls on ol. pats? c) den les nombres de instituoiones encargadas de hacer ese trabajo y desoriban en lfneas generales 1a naturaleza del sistema de in- formoeién utilizado, dconocen universidades, bibliotecas u otras instituciones extranjeras que acopien, almacenen, cataloguen y/o difundan los resultados de los trabajos de investigadores y/o los datos tabulados resultantes de programas?SHC~74/IS/30 = pd. T 1, En caso afirmative, sfrvanse indioar los nozbres y direcoionss de las insti~ tuciones y todas las demfs informacionss que possan acerca de sus activida~ des, Con respacto a ios sistemas de informoién menoionados en "A", “BY y “cM: 1, son utiles esos servicios? a) tpor qué? o épor qué no? 2, blos investigadores o las instituoiones del pafs reourren a esos servicios y en qué medida? a) bpor qué? o épor qué no? 3. sendles ‘son las dificultades con que tropiezan al utilizar esos servicios? 4, dqué otras orftioas generales pueden hacerse reapecto.de esos servicios en lo que atafie, por ejemplo, al acceso.a la informacién, al tiempo requeri~ do para conseguir la informacién y a los lfmites de los sectores de estudio y de las publicaciones? LA CREACION DZ UN NUEVO SERVICIO DE INFORMACION INTERNACIONAL DE CIENCIAS SOCIALES Sirvanse explicar por qué serfa conveniente ‘crear uno de los servicios de infor~ macién propuestos mfs adelante sore estupefacientes, desde ol punto de vista de los funcionarios nacionales, de los investigadores, de las universidades, de los servicios de informacién existentes y del personal de los programs. 1. Un sistema detallado de avopio, almicenamiento, catalogacién, recuperacién y distribuaidn de datos, que comprenda 1a dooumentacidn yublicada y la no publicada, resvmenes, bibliografias y datos tabulados, El sistem seria automtizado y contarfa con yna red de terminales, 2, Un servicio que proporoionarfa, previa peticién, resvimenes anal{ticos y bibiliografias. 3. Un boletin periédico con restimenes de 1a documentacidn seleccionada y biblio~ graf{as de documentos publicados y no publicados. Se confiarfa la seleceién @ personas, o a un grupo de personas, competentes en la materia. 4, Un servicio que seleccionarfa 1a dooumentacién publicada y no publicada y los datos tabulados que fuesen de especial interés para ciertas personas @ ins~ titueiones, a fin de poner a su disposieién esos documentos, Se confiarfa la selecoién © personas, o a un grupo de personas, competentes en la materia, 5, Un servicio destinado a coordinar los servicios existentes de informacién, Tenirfa por objeto ampliar 1a esfera de interés de los servicios existentes y facilitarfa el establecimiento de vinculos y otros medios de, cooperacién, La preparaocién de un directorio, que se actualizarfa on caso necesario, de todos los servicios existentes de informoién (dooumentacién publicada y no publicada, datos tabulados, resdmenes anal{ticos y/o bibliografias), acompa~ fiado de una desoripoidn de su funcionamiento, de los mJjores medios de acce~ so a a informacién y de un resumen de las informoiones disponibles.SHC/74/I8/30 ~ pte. 8 B 7. Un servicio que difundirfa 1a dooumantacién publicada y 1a no publicada y los andlisisde polftica en la materia preparados por Investigadores y des~ ‘tinados a los érganos nacionales de decisién y a los funcionarios ersarga~ dos de definir 1a polftica correspondiente. Los érganos nacionales de decisién tendrfan a su disposioién-la informeién necesaria para ayudarles a formilar polfticas a este respecto, 8, Un servicio de traduccién: a) encargado de traducir periddicanente olertas obras y de difundirlas; b) que traducirfa determinadas obras previa peticién, 9, Una conferencia, seguida eventualnente de reuniones anuales o somestrales, que permitirfa a los investigadores trabar relaciones y contribuirfa a estimilar 1a commnicacién y los intercambios de infornacidn, Con respecto a las opciones propuestas (1 9), a cuyo respecto se les ha pedido en la parte "A" que hagan observaciones, dcudl de ellas weferirfan ustedes que la Unaseo adoptara? (Al hacer esta pregunta se ha tenido en cuenta que la informeidn de que ustedes disponen para hacer una seleccién es forzosamente incompleta). éConsideran ustedes necesario celebrar una reunidn para decidir el tipo de ser- viedo de informoién internacional que convendrfa crear? Sfrvanse devolver este cuestionario debidamente rellenado a: ‘UNESCO, (Sr. G, Kutukdjian, SS/DASS) 7 Place de Fontenoy ‘75700_PARIS Francia