U potrazi za optimalnim re{enjem:

pore|enje srpske i kanadske

hidro-meteorolo{ke slu`be
Dr. Zlatko Vukovi}

Environment Canada
Cloud Physics and Severe Weather Research Division

Cilj prezentacije

Kroz pore|enje izme|u srpske i kanadske hidrometeorolo{ke slu`be ukazati na neka bolja re{enja za
metode i forme rada u okviru ovda{njih uslova.

27 Januar 2006

MDS - Beograd

Sadr`aj prezentacije

Mogu li se porediti srpska i kanadska meteo slu`ba

[ta bi se trebalo porediti
Sli~nosti i razlike sadr`aji rada slu`bi
Sli~nosti i razlike organizacije rada slu`bi
Zajedni~ki osnovni ciljevi dveju slu`bi
Kako {to optimalnije organizovati meteo slu`bu
Osnovna struktura organizacije i sadr`aja 'optimalne' drzavne
slu`be
Kako pokrenuti dr`avnu slu`bu
Primeri projekata
Zaklju~ak
Diskusija i pitanja
27 Januar 2006

MDS - Beograd

Mogu li se porediti srpska i kanadska meteo slu`ba?

5 casovne zone,
tri okeana,
Severni pol, Odnos

povrsina je

faktor 100
( 9,984,670 : 102,350 = 98)

Organizacija slu`be
Sadr`aj slu`be
Ekonmoski sistemi dr`ava:
tranzicija
razvijeni kapitalizam
27 Januar 2006

Uloga slu`be u odnosu na dru{tvo

uslovljava:
Sadr`aj njenog delovanja,
na~in njene organizacije i
mehanizme njenog finansiranja.
MDS - Beograd

[ta bi se trebalo porediti?

Sadr`aje
Strukturu organizacije

Detalji su zanimljivi i prakti~ni

Principi su korisniji u potrazi za optimalnim re{enjem

27 Januar 2006

MDS - Beograd

Sli~nosti i razlike sadr`aji rada slu`bi

Meteorolo{ka
merenja i
osmatranja

Klimatologija

Prognoza

Hidrologija

Sadr`aji su SLI^NI:
Za{tita
od grada

znamo
~ime se
bavimo

Sadr`aji su SPECIFI^NI
Magla

Sli~nosti i specifi~nosti sadr`aja

odredjene su klimatskim
karakteristikama i ekonomskim
potrebama.
27 Januar 2006

MDS - Beograd

Ledena ki{a i
prehladjene
kapi

Visina vodenih
talasa
Sne`ne
lavine

Polarne
oluje

Harikini

27 Januar 2006

MDS - Beograd

Sli~nosti i razlike strukture organizacije rada slu`bi

RHMZ (MSC)

SEKTOR
(BRANCH)
STRUKTURA OBEJU SLU@BI JE SLI^NA.
ODELJENJE
(DIVISION)

GRUPISANJE POSLOVA PO SLI^NOSTI

SADR@AJA RADA.

KARAKTERISTI^NA RAZLIKA JE U (NE)

CENTRALIZACIJI SLU@BI.
ODSEK

(UNIT)

27 Januar 2006

NOVA ORGANIZACIJA MSC JE VI[E

PODE[ENA PO SLI^NOSTI METODA
RADA.

MDS - Beograd

Zajedni~ki osnovni ciljevi dveju slu`bi

Ve}a efikasnost

Manja inertnost

Ve}a adaptivnost

Ve}a transparentnost

Ve}a ekonomi~nost

Smanjenje administracije

27 Januar 2006

MDS - Beograd

Kako {to optimalnije organizovati meteo slu`bu?

Odgovor tra`iti u uporedjenju dr`avnog i privatnog sistema.
dr`avni sistemi

privatne kompanije

Fiksna struktura organizacije, u Fleksibilna struktura, u fokus

fokusu su programi.
su proizvodi, projekti.

Dinamika se naj~e{}e dobija

spolja{njim zahtevima,
promena rukovodstva.

Dinamika izvire iz
unutra{njeg ustrojstva koje je
indukovano realizacijom
proizvoda, projekta.

Pomanjkanje permanentnih
motiva za rad.

Postojanje stalnih motiva za

rad.

27 Januar 2006

MDS - Beograd

10

Fleksibilna Fiksna struktura organizacije

programi - operativa

RHMZ

(MSC)

projekti - razvoj

SEKTOR
(BRANCH)

ODELJENJE

razvoj

operativa
(DIVISION)

ODSEK

(UNIT)
GRUPISANJE POSLOVA PO SLI^NOSTI
SADR@AJA RADA.
27 Januar 2006

NOVA ORGANIZACIJA MSC JE VI[E PODE[ENA

PO SLI^NOSTI METODA RADA.
MDS - Beograd

11

Projekat kao nosilac unutra{nje dinamike

ima slede}e va`ne karakteristike:
Jasan zahtev - problem.
O~ekivani rezultat - odgovor.

Merljivi efekti realizacije projekta.

Vremenski rok trajanja.
Plan realizacije.
Definisani bud`et.

Definisani materijalni i kadrovski resursi.

27 Januar 2006

MDS - Beograd

12

Kako pokrenuti dr`avnu slu`bu?

[ta je osnovni motiv rada u dr`avnom sistemu?
- Novac?
- Vlast?
- Sigurnost i benficije dr`avnog posla?
- Stru~no i dru{tveno priznanje?

Koliko su razli~iti motivi u Srbiji i Kanadi?

- Bud`etska i samo-finansiraju}a radna mesta
daju razli~ite prioritete navedenim motivima.

MOTIV MORA DA POSTOJI !

27 Januar 2006

MDS - Beograd

13

Primer na~ina rada i organizovanja dr`avne slu`be

'Optimalno' organizovana meteorolo{ka slu`ba podrazumeva
projekat kao okosnicu rada.
pojedinac ima ideju
vlada ima zahtev
Primer nastanka i realizacije projekta.
korisnik tra`i uslugu
Inicijalizacija projekta
Idejno se razmatra mogucnost realizacije projekta (odsek).
U okviru odeljenja idejno se razmatra mogu}nost realizacije
funkciji osnovne
projekta i kreira predlog plana projekta.
namene slu`be
Predlog za projekat se upu}uje na razmatranje bordu koji ga
ne zahteva
razmatra i ocenjuje pre svega koliko je on u:
dodatne resurse
Uz eventualne dopune projekat se odobrava i odredjuje:
- lider
- cilj
- bud`et

- materijalno-tehni~ke resurse
- kadrovske resurse
- rok, dinamika realizacije etapa

prioritetu u odnosu na druge

predloge, kompetitivnost

Lider projekta kreira operativni plan

Nakon zavr{etka projekta bordu se podnosi izve{taj
27 Januar 2006

MDS - Beograd

14

Primeri uspe{nih i manje uspe{nih projekata

Efikasniji pristup i kori{enje arhiviranih podataka

27 Januar 2006

MDS - Beograd

15

AIRS prognoza i detekcij prehladjenih obla~nih kapi

27 Januar 2006

MDS - Beograd

16

VERIFIKACIJE

27 Januar 2006

MDS - Beograd

17

CLOUDSAT

CloudSat - cilj misije:

27 Januar 2006

MDS - Beograd

Dobiti iz svemira prve

podatke o profilima oblaka i
njihovim fizi~kim
karakteristikama, sa
sezonalnim i geografskim
promenama, {to je
potrebno za unapredjenje
na~ina na koji su oblaci
paparmetarizovani u
globalnom modelu.
Samim tim dati doprinos
predvidjanju vremena i
klime, kao i poja{njavanju
problema vezanih za
spregu oblaci-klima.
18

27 Januar 2006

MDS - Beograd

19

Zaklju~ak

Svaka administracija ima iste osnovne simptome nefikasnosti rada:

inertnost, ne adaptivnost, ne transparentnost, nedovoljnu motivisanost.

Stalne reorganizacije imaju kratkoro~ne efekte u pogledu pobolj{anja

efikasnosti slu`be.

Pomeranjem fokusa organizovanja slu`be sa strukture koja ima striktno

definisane programe rada, ka strukturi koja fleksibilno prati realizacije
projekata, dr`avna meteorolo{ka slu`ba dobija vitalnost koja je jedan od
preduslov za njenu uspe{nost.

Uspe{rgana organizacija slu`be treba da indukuje motivisanost svih

njenih pojedinaca kroz jasno ugradjene mehanizme.

Delimi~no samofinansiranje slu`be nije samo neminovnost ve} mo`e biti

i prednost u tr`i{tnoj ekonomiji.

Jo{ uvek ne postoje trasirane mar{ute kojima treba da ide meteorolo{ku

slu`ba u dostizanju optimalne organizacije svog rada, ali zato treba
iskoristiti postoje}a iskustva drugih i njih koristiti kao putokazi koji mogu
skratiti na{a lutanja.
27 Januar 2006

MDS - Beograd

20

D I S K U S I J A I P I T A NJ A

27 Januar 2006

MDS - Beograd

21