Professional Documents
Culture Documents
Armenia
Tradiional, Armenia a fost pe poziii conflictuale cu doi dintre vecinii si:
Turcia i Aze rbaidjan. Ostilitatea Yerevanului fa de Turcia i are originile n istoria pe care
cele dou state o mpart. Armenia a fost sub ocupaie otoman pn la sfritul primului Rzboi
Mondial, factor care, combinat cu atrocitile comise de otomani n timpul conflictului a lasat o
amprent att de puternic n contiina armean nct dup aproape 100 de ani relaiile dintre
cele dou state nu s-au mbuntit semnificativ. n repetate rnduri, Arme nia a cerut public
Turciei s recunoasc crimele comise de autoritile otomane, s-i cear scuze n mod
oficial i s ofere compensaii financiare, lucruri pe care Turcia a refuzat s le fac, susinnd
c Armenia exagereaz n mod deliberat amploarea evenimentelor. Este adevrat ns i c
influena ruseasc din Armenia contribuie la meninerea acestei dispute pentru a mpiedica orice
apropiere ntre armeni i turci.
Cu Azerbaidjan disputa este de alt natur: pur teritorial. Cele dou state au purtat un
rzboi ntre 1988-1994 pentru regiunea Nagorno Karabakh, ctigat n cele din urm
de Armenia cu suport rusesc, fr ns ca aceasta s i intre n posesia regiunii disputate. n
urma acordului de ncetare a focului, mediat de Rusia, Nagorno Karabakh a rmas oficial
teritoriu aze r, fr ns s fie guvernat de autoritile de la Baku, ci de un regim propriu care n
momentul de fa este recunoscut doar de Abkhazia, Ossetia de Sud i Transnistria, acestea
nsele avnd o recunoatere limitat. Cum era de ateptat, autoritile care guverneaz Nagorno
Karabakh au legturi strnse att cu regimul de la Yerevan, ct i cu Rusia. Ca i consecin a
strii de ostilitate dintre Armenia i Azerbaidjan, din 1994 graniele care despart cele dou state
au rmas nchise, iar relaiile diplomatice ngheate n starea de ncetare a focului, n linii mari
respectat de ambele pri. Au existat momente n care tensiunile dintre cele dou state au
dus la schimburi de focuri izolate, fr ns ca vreuna dintre cele dou state s fie dispus s
permit o violare serioas a acordului de ncetare a focului.
Nagorno Karabah este o regiune n Azerbaidjan, cu populaie majoritar armean. nainte de
1920 Nagorno a fost parte a Armeniei, dar dup acordul ruso-turc din anii 20 ai secolului trecut,
s-a decis ca zona s aparin Azerbaidjanului. n timpul erei sovietice conflictul a fost suprimat.
n februarie 1988 consiliul regional din Nagorno a decis c regiunea trebuie intergat n
Armenia. Aciunea a fost imediat urmat de impunerea unui control direct al Moscovei asupra
teritoriului respectiv, care s-a ncheiat pe 28 noiembrie 1989.
n 1992, prile direct implicate n conflict s-au modificat: una a disprut, odata cu colapsul
URSS n 1991, iar Armenia susinea c nu mai este interesat de regiune.
La 28 decembrie 1991, Nagorno Karabah s-a autoproclamat republic i a luptat ulterior
pentru independen cu noul stat Azerbaidjan. Aspiraia spre libertate a fost reiterata n 2005 de
conducerea separatist din Nagorno.
Actorii implicai n conflict:
statali Armenia i Azerbaidjan;
teri Federaia Rus, OSCE prin Grupul de la Minsk (format din Rusia, Frana i
SUA).
Azerbaidjan
Dintre cele trei state caucaziene Azerbaidjan este cel mai de zvoltat, beneficiind de cele mai
multe resurse i de o configuraie geografic mai puin muntoas dect a Georgiei i
Armeniei. Dezavantajul geografic const n faptul ca ara este complet nconjurat de
poteniale ameninri. Poate c exact din acest motiv este ironic faptul c are totui cea mai
mare libertate de aciune. Azerii reuesc s foloseasc rivalitile dintre puterile regionale i
bineneles resursele sale energetice pentru a se proteja i pentru a-i creea spaiu de
manevr. Azerii export, de exemplu, gaz n toate rile din jur, cu excepia Armeniei.
Simultan cu aceast strategie menine i o relaie strns cu o for extern care s- i asigure
securitatea, cu precdere mpotriva Rusiei i a Armeniei.
De muli ani aceast for a fost Turcia, stat cu care mprtete o relaie special i cu
care n 2010 a semnat Acordul de Parteneriat Strategic i de Sprijin Reciproc. Prin acest
tratat, n cazul improbabil al unei agresiuni asupra Azerbaidjanului, Turcia i-a asumat obligaia
de a-i susine pe azeri prin orice mijloc. Acest aranjament a fost fcut n mod evident ca i
rspuns la aliana armeano-rus i este n mare msur capabil s le neliniteasc pe acestea.
Pentru Turcia, Azerbaidjan reprezint una dintre modalitile cu care poate pune presiune asupra
Rusiei i Armeniei, ns totodat reprezint i o foarte important surs de energie. Aadar,
Turcia are att motive economice, ct i geopolitice s susin Aze rbaidjanul.
Ratificarea de ctre Turcia a acordului cu Azerbaidjan. Securitatea energetic domin
agenda turc, iar luna martie a anului 2013 a adus ratificarea de ctre Turcia a acordului
interguvernamental cu Azerbaidjan privind TANAP (Proiectul gazoductului transanatolian),
acord semnat de guvernele celor dou state n 2012. Proiectul TANAP reprezint o important
rut de transport a gazului azer spre Europa, ns principala beneficiar va fi Turcia. Acordul
bilateral prevede vnzarea de gaze naturale Turciei prin firma azer de stat, SOCAR, dar i
detalii de ordin tehnic privind modalitatea de realizare a gazoductului.
ns chiar i cu susinerea Turciei, Rusia este capabil s pun o serioas presiune asupra
azerilor, n primul rnd, prin suportul pe care- l acord Armeniei i regiunii Nagorno-Karabakh,
n al doilea rnd, prin intermediul serviciilor de informaii, dar i prin faptul c Georgia este mult
mai deschis diplomaiei ruseti. Ori Georgia este coridorul vestic al Azerbaidjanului i
implicit statul de tranzit pentru gazele azere.Prin urmare, orice schimbare la nivel politic din
Georgia (mai ales dac este favorabil Rusiei) poate afecta planurile energetice si geopolitice ale
azerilor. Ruii nu urmresc s domine Azerbaidjanul, obiectiv care ar fi complet nerealist,
dar face eforturi pentru a limita proiectele energetice azere care au scopul de a le oferi
acestora mai mult spaiu de manevr dect au deja. Aici, bineneles, putem meniona ca i
exemplu proiectul Nabucco, un eec. De asemenea, Moscova ncearc s limiteze nivelul de
cooperare pe care Baku l are cu Ankara. Din aceste motive, Baku este forat s aib o atitudine
relativ conciliatoare fa de Rusia.
Din punct de vedere geografic, Iranul este cea mai avantajat putere regional atunci cand
vine vorba de Aze rbaidjan. Paradoxal, este i statul cu cea mai mic influen. Asta se
datoreaz pe de o parte dominaiei sovietice asupra Azerbaidjanului, care a distrus practic
legturile culturale dintre azeri i peri, pe de alt parte, se datoreaz i faptului c Iranul a
preferat n ultimii 14 ani s-i dedice resursele n puncte cu o importan geopolitic mult
mai mare dect Azerbaidjanul (cum ar fi Siria sau Irak, de exemplu) i nu n ultimul rnd,
datorit faptului c pe teritoriul nord-vestic iranian se gsete o considerabil populaie
azer.
De fapt, este att de numeroas nct sunt mai muli azeri pe teritoriul Iranului dect sunt n
Azerbaidjan, factor care poate fi folosit de Baku pentru a creea instabilitate n Iran, aa cum de
altfel a mai i fcut n trecut. n acest context, Iranul a evitat orice conflict serios cu
Azerbaidjan i s-a limitat doar la aciuni de propagand i la aciuni informaionale. Azerii
atrag ns tot mai mult atenie iranian asupra lor, datorit rela iei economico- militare pe care
au dezvoltat-o n ultimii ani cu Israel. n urma acestei apropieri, Baku a permis Israelului s
in avioane de lupt n bazele din sudul rii i iranienii suspecteaz c serviciile de
informaii is raeliene ar fi folosit teritoriul azer ca i baz de pornire pentru unele aciuni
ndreptate mpotriva lor.
Iranul mai trebuie ns s in cont i de un alt factor extern, poate cel mai important
dintre toate: Turcia. Situaia geopolitic dintre Turcia i Iran este puin spus complicat i deci
Teheranul trebuie s dea dovad de pruden n relaia cu Azerbaidjan.
Georgia
Situaia Georgiei este un pic diferit fa de cea a Armeniei i a Azerbaidjanului. Dei este tot
un stat tampon ntre Turcia i Rusia, Georgia nu a cutat s-i asigure securitatea apelnd
la una dintre cele dou, aa cum Arme nia sau Azerbaidjan au fcut. A ncercat n schimb si asigure securitatea apelnd la NATO i la Uniunea European, dup modelul rilor esteuropene, pe parcursul mai multor ani fcnd eforturi uneori aproape disperate pentru a i se
permite aderarea la NATO, dar i pentru a-i creea o for militar proprie, apelnd pentru acest
scop la Statele Unite ale Americii i la Israel. Aceste eforturi au fost zdrnicite de rzboiul
ruso-georgian din 2008 i mai recent de schimbrile la nivel politic din ar.
Importana Georgiei const nu doar n poziia ei geografic, ci i n faptul c este statul de
tranzit pentru gazul azer ctre Turcia, dar i pentru c deine porturi la Marea Neagr,
strategice pentru zon.
Georgia a motenit n urma colapsului URSS dou zone conflictuale pe teritoriul su:
Abhazia i Osetia de sud.
Abhazia situat n nord- vestul Georgiei, ntre rmul Mrii Negre i vestul Munilor
Caucaz, i proclam autonomia n iulie 1992, invalidat de conducerea de la Tbilisi.
Actorii implicai n conflict sunt:
-
teri ONU, prin misiunea de monitorizare din Georgia (UNOMIG) i CSI, prin
fora rus de meninere a pcii.
Dup destramarea URSS, Georgia trece printr-un rzboi civil care duce la strmutarea a sute de
mii de persoane. Luptele au nceput imediat dup ce guvernul georgian a desfaurat trupe n
zon. Sustinui de rui, separatitii au reuit s ndeparteze forele georgiene din regiune, cca 250
de mii de etnici georgieni fiind strmutai. Acordul de ncetare a focului din 1994 prevedea
independena de facto a Abhaziei i o linie de control monitorizat de trupe de meninere a
pcii ale CSI i observatori ONU.
Dei relaiile dintre Georgia i Abhazia au continuat sa fie tensionate, conflictul a ramas
inactiv, partea abhaz sistnd toate negocierile dup operaiunea georgian din valea Kodori din
iulie 2006.
Osetia de Sud situat n partea sudic a Caucazului, este separat printr- un lan muntos
de regiunea ruseasc Osetia de Nord. In anul 1990, etnicii osetini proclam independena
enclavei, iar Georgia abolete statutul de autonomie, fapt ce conduce la lupte cu mii de victime i
zeci de mii de persoane strmutate. In 1992, fostul preedinte rus Boris Elin mediaz un acord
de ncetare a focului i trupe ruse de meninere a pcii sunt desfurate n zona de conflict.
Principalii actori implicai n conflict sunt:
Concluzii
In cadrul unui studiu, realizat de Consiliul National de Informatii al SUA Lumea n 2020, se
arat c Eurasia, n special Asia Central i Caucazul, va fi probabil o zon care va interesa tot
mai mult, reprezentnd un furnizor sau o band rulant pentru furnizorii de energie att pentru
Vest, ct i pentru Est. Traiectoriile acestor state eurasiatice vor fi afectate de unele puteri, cum ar
fi: Rusia, Europa, China, SUA sau India, care ar putea sa actioneze ca stabilizatori.
Turcia de asemenea are un rol important i n gestionarea zonei Caucazului de Sud, cu
importantele sale resurse energetice, precum i n stabilirea unei puni specifice ntre lumea
euroatlantic i rile turcofone ale Asiei Centrale.
n ceea ce privete Caucazul (mai exact Transcaucazia sau Caucazul de Sud, regiune incluznd
Georgia, Armenia i Azerbaidjanul) trebuie plecat de la constatarea c aceast zon este una a
ntlnirii unor identiti culturale diferite (unele mai apropiate de Europa, altele de Eurasia),
precum i a unor interese strategice diferite (europene, euro-asiatice i euro-atlantice). Aceast
combinaie cultural i geo-politic va fi determinant pentru rolul rilor din regiune i al
regiunii n ntregul su, n cadrul ordinii globale.
Integrarea ntregii Transcaucazii n UE sau n CSI ar fi, pe de o parte, forat (ntr uct ar ignora
i vocaia obiectiv a rilor n cauz i opiunile lor subiective) iar pe de alt parte, de natur a
periclita anumite echilibre geo-strategice. n plus, n special o autentic integrare a Georgiei i
Azerbaidjanului n CSI, presupune construirea sau refacerea ncrederii ntre acestea i Federaia
Rus, ceea ce este inevitabil s cear scurgerea unui foarte lung interval de timp. Pe de alt parte,
mprirea Transcaucaziei ntre Europa (unit) i Eurasia (CSI), respectiv plasarea rilor din
zon sub umbrele de securitate i n contexte geo-politice diferite (ex. Georgia i eventual
Armenia n UE iar Azerbaidjanul n CSI ori ntr-o confederaie caspic sau Geogia i
Azerbaidjanul n NATO iar Armenia n CSI) ar putea favoriza exacerbarea conflictelor dintre
ele. innd seama de toate aceste aspecte este posibil i dezirabil ca, n ciuda conflictelor i
crizelor care n prezent le dezbin, statele din zon s ajung, n cele din urm, la concluzia
formrii unui Commonwealth al Statelor Transcaucaziene, care ar fi, probabil, soluia cea mai
bun. n caz de reuit acest Commonwealth (cu structura unei confederaii) ar putea juca nu
rolul unei zone tampon ci pe pe acela al unei piese de agregare a marilor ansamble european,
euro-asiatic i auro-atlantic ale cror interese vitale se ntlnesc n Caucaz. Constituirea unui
asemenea Commonwealth transcaucazian presupune, ns, rezolvarea prealabil a conflictelor de
interese i definirea unui sistem de cooperare strategic n regiune ntre Rusia, SUA i Europa
(UE).