45. 1. ( , .

55/05,
71/05-, 101/07 65/08),

2009. 2012.
1.

2009. 2012. ( : ) a
a
,
.
-
,
,
.

( , 101/05), -,
,
.
(
, 112/04)
2005. ,
.

, :
; ;

;
; ,
,
.

,

, .



,
,
,
,

 ,
.

20. 2006. , . 4. 7.
- . 155 (1981. ), 164
(1981. ),
- CEDAW 3.
1996. .

.
,
,
.
89/391
,
. , ,
- 89/391 ,
,

.

.


, .
- ,
, ,
.

, :
1) :
,
.
,
;
2) :
,
.
,
. ,
, , , ,
, , .;
3) :
.

 .
, ;
4) :


.
2.
, ,
, ,

.

, ,
(
).
,
,
,
(, ,
, , , .)
(, , ,
, .).
3.
:
1) , ,

;
2) , ,
( );
3)
( );
4)
;
5)
( .);
6)
, ,
;
7)
:
(1) ,
(2) (, , ,
, .),
(3) (, , ,
, .),

(4) ,
(5) ,
(6) , ,
,
(7) , ,
;
8)
, ,
( , ,
, ,
, .);
9)

;
10)

,
.

,
,
;
11) (,
, , .)
.
,
, (, , .)
,
;
12) (

).
4.
4.1.
.

,
,
.
- .

31. 2007. 320.155
208.105 112.050 .
a
a.

 2006. 2012. , a aa
a a a a aa
a a a a aa a, a a
a a a , a a
a a a aa a
aa a.
,
, ,
,
.

, ,
.
4.2.

2006. 7.560.529 , 3.692.779
3.867.750 .
(15 ) 6.512.300 .
2.630.691 , 1.554.674 1.076.017
. 693.024, 339.848
353.176 .
(
) 3,32 (2006.), 20,9%
.
2007. (
)

, ,

,

2.002.344
1.432.851
569.494

, ,
(
)

54.090
1.055
23.498
390.283
45.000
82.759
196.216
24.290

,

,

, .

109.066
30.663
66.636
68.669
129.426
157.080
52.514
1.432.851

2007.
2.002.344
1.432.851 , ,
, 569.494 ,
.
71,5% 28,5%.
,
,
,
,
,

.
4.3.

2006. 15
: 6.512.300 , 263.509 ,
783.014, 1.554.618 ,
3.136.789, 336.994 437.376 .
48% .
4.4.

.
1974. .

,

( 7.2.2. ).
( , 107/05)
,

.
.
.
,
,

( 100.000 ) . ,
,
,

.
,

( ), ,
, ,
, , .
5.
5.1.
6.
89/391/EE 12. 1989.
. ,

, ,
, .
, ,
:
1) ;
2) ;
3)
;
4) ,
,
,
;
5)
;
6)
;
7)
.
5.2.
,
,
.
,
( , . 24/05 61/05),
( , 107/05),
( , . 107/05 109/05),
( , . 34/03, 64/04, 84/04, 85/05, 101/05 63/06),
(

) ,
.

:
- ,

( , . 29/06 62/07);
-
( , .
29/06, 72/06 62/07);
-
(
, 60/06);
-
( , 60/06);
-
( , . 72/06 84/06-);
-
, (
, . 72/06 84/06-);
-
( , . 94/06 108/06-).
-
( , 62/07);
-
( , . 120/07
93/08);
-
( , 92/08).

,

.
, ,
,
.

(32) ,

.

, .
6.


, .

 ,
, ,
.
6.1.

, , ,
;




,
.
6.1.1.

:
1) ,
;
2)
;
3)

;
4) ;
5) ;
6)
;
7) ,
;
8) , ;
9)

, ;
10) ,
,
;
11) -
;
12) , , ,
, .,
;
13)
;
14)
;

15) .
6.1.2.
( , 65/07)
15.05.2007. ,
,
, a
.
28
, (3 ),
2 .
308
172 , 135
1 ,
.


, , ,

,
.

,
,
, , , ,
, .
,
,
.
,
,

.
,
,
, ,
, ,
,
. ,
,
, , ,

.
6.2. , ,


.


, ,

,
,


, ,


, ,
,

, ,
,
,
.


, ,
,
,
.

.


( ,
,
/ ,
,
.).
.



.
,
(
), , () .
, , , ,
, ,

 .
. .
,
,
,
,
.
,
, ,
,

,
.

.

,

.


.


.
6.3. -
- ( )

.
,
. -

, ,
-

.
6.4.
( , 42/2001)
, (
, 40/05) ,
,
, ,
, , .

( , 71/07)
.

 :
,
,
,

.
6.5.
:
( , ).
,

.

,

.
,


.
, ,

.
6.6.
,

,
.
( )
.
,

() ,

. ,

.
6.7.

, ,
. ,
,
. ,
, ,
.

 ,
, , .

,
.
,
, , :
1) ,
;
2) ;
3)
,
;
4) ,

.
7.
7.1.

,
- :
1)
,
, , , , ,

;
2) ,
;
3)
;
4)
( , ,
, .);
5)
(, , ,
, .);
6) ;
7)
, ,
, ;
8)
, , ;
9) , ,

;

10)
, .
7.2.
,

2007. .
7.2.1.
7.2.1.1.
,
, 2006 2007.
5.2. .

167

187 .
7.2.1.2.

,
2006. 2007.
12.000 , .
,
.
,
,

.

7.2.1.3.
,
,
, 3.

.
.
1.
2.
3.
4.
5.

3.

105

12

7
2


20

6.

17
163

, ,
,
.
5000
, 1.191
:
1)
43,41% ;
2)
, 83,12% , 26,37%

;
3) 31,74% , 74,87%
.
,
56,72% .

, ( )
. ,
,

.
7.2.1.4.

, 28. 2004. ,
( )
,
,
.
7.2.2.
2007.
14.426 , 4.842 1.330 ,
20.598
555.983 .
6.783
208.293

. , 8.729
( ) 703 .
, 40 ,

, 2.080
(
), , .
,
,
997 .
2007. 1.330 28
, 1140 ( 17 ) 162
.
2007.
2006.
50% ( 2007. 28 , 2006.
54 ),
2007. 2006. .
2007.
(644),
(279), (79),
(78), (75), (38) .



.
, ,
, , .


,
, (
, 105/03) 28. 2003.
, ,
. 2000.
231 , 2001. 205, 2002. 148,
2003. 93, 2004. 79 .
, 12 - 15
,
(
) ,
.
,
, ,
.


, ,

.
,
, , , , .
,
, , 40
, , .
,
,
,
.

2005, 2006. 2007.
2005. 28.735
21.563 . 2006. 16.205 ,
11.324 , 2007.
10.448, 7.517 .

.
,
, ,
,
,
( , , ,
, ) ,
.
,
, ,
.

,


.


,
. , ,
( )
.
, , 2007.

.

 ,
.
2007. 2.080
, :
- 1.195
;
- 618
- 267 .

5,5% .
39% ,
,
,
.
( )
,

,
.
.


.


, 40%
, 21% ,
7% /
.
/
, ,
,
.
66%
, ,
.

, ,
. ,
, ,
,
, , ,
.
63% ,
, .

,
,
,

. ,
256 (1,6% )
.
(IR 2),
2007.
(
3.973, 3.123 ),
( 2.232, 1.816 )
( 1.513, 1.203 ) .
(20.598)

( , , , , .)
.
8.

,

.

,
,
.



.
, , .

.
,
.

(,
),
.

,
,
.
, ,
.


,
.


,
.

: ,
( )
, .
9.

9.1. , ,

,

, 2006.

(), 2006. 2007.
. ,


.
,
-

.
9.2. ( )

,

.
,
,
.

:
1)
;
2) ,
;
3)
,


;
4)

;
5) ,

,
;
6)
( );
7)
( , ,
,
, .);
8)
;
9)
, .
9.2.1.
(2009. )

:
1)
, ( . 92/57/ 24. 1992.

, 31992L0057);
2)
, ( . 89/654/ 30. 1989.
, 31989L0654);
3)
, ( . 89/655/ 30. 1989.

, 31989L0655 .
95/63/ 5. 1995. . 89/655/

, 31995L0063 . 2001/45/
27. 2001. .
89/655/
(
), 32001L0045);
4)
, ( . 90/269/ 29. 1990.

, 31990L0269);

5)
, ( . 90/270/ 29. 1990.
,
31990L0270);
6)
, ( . 83/477/ 19. 1983.
, 31983L0477,
. 91/382/ 25. 1991. .
83/477/ ,
31991L0382 . 2003/18/ 27.
2003. . 83/477/
, 32003L0018);
7)
- , (
. 90/641/ 4. 1990.

, 31990L0641);
8)
, ( . 98/24/ 7. 1998.

, 31998L0024, . 91/322/ 29.
1991.
. 80/1107/
, , 31991L0322, .
2000/39/ 8. 2000.

. 98/24/
(
), 32000L0039, . 2006/15/ 7. 2006.

. 98/24/ .
91/322/ . 2000/39/ (
), 32006L0015).

.
(20102011. )
1) , ( .
92/58/ 24. 1992.
/ , 31992L0058);
2)
, ( . 93/103/
23. 1993.
, 31993L0103);
3)
, ( . 1999/92/
16. 1999.

 ,
31999L0092);
4)
, ( . 2000/54/
18. 2000.
, 32000L0054);
5)
, ( . 92/91
3. 1992.

, 31992L0091);
6)
, ( . 92/104/
3. 1992.

, 31992L0104);
7)
, ( .
91/383/ 25. 1991.

, 31991L0383);
8)
- , ( . 2003/10/
6. 2003.
(), 32003L0010);
9)
- , ( . 2002/44/
25. 2002.
(), 32002L0044);
10)
- , ( . 2004/40/
29. 2004.

( ), 32004L0040);
11)
- , ( . 2006/25/
5. 2006.
(
), 32006L0025);
12)
, ( . 2004/37/
29. 2004.
, 32004L0037).
9.2.2.

 ,


, .
, (
,
) , 2009.
.

8
2

4.

2008. 2009. 2010. 2011.

11
11
11
11
5

,
.
, ,

,

(, , .).
9.3.
( )


.

, (
).

,
() .

() ,

.


, ,
.
, , ,


.
( )
.




.
,

:
- ;
-
;
- ;
-
.

, ,
.


.

,
., .
, ,
.
9.4.
,


,
.
.

, ,
, ,

.
,
,
, ,
,
,


, .

, ,
, ,
.
:
- ;
-
;
- ;
- ( ,
, ) bonus-malus
,
,
;
- ,

,
.
,
,
.
9.5. ,



.

,
.

.
9.5.1.


.

.

( )
,
. ,
.

 softwera
,
.
9.5.2.

2008.
,
, ,
, ,
, ,
, .
2009. softwera
,
.
9.6.

.
,
.



.

, .
9.7.
(, ;
; ;
; )
,
, , ,
,

, ,
.

, ,
, , .,
( ),
.
20%,

100.000 .

, ,

 , .,
,
, ,
. , ,
,
, ,
,
.
9.8.




( )
, ,
, .

.
,
.

, ,
. .

,
.
,
, ,


,
.


. ,

.

.
,
,
.
, ,
.
.

,


, .

,

, .

,

.


.
,
.

(, , .)
() .



167
(1988) 187
(2006),
,
,
-
, ,
.
, ,

.
9.8.1.
,
,
,
.


.
,

.
.



,
,
( )
,
( )
,
.

,
,
.
,

,
( ,
, ,
.),
,

.
,
,

.
,

, .
, ,

.

.

13. ,
.
, , , , ,
18%
, .

.
,
, , ,
.


.

(, , ,
, .).
,


, .
9.9




,
,
.

.
9.10.

-
, ,
.

.

,

.

, , , .
, .
9.11.
9.11.1.

.
2006.

, .

.
,
-,

 ,
.

,
,
. ,
.

, .
( 2008.
)
, ,
.
9.11.2.

( , ,
,
, , ,
, .),
.
,
, (,
, ),
.
,
, .
10.

.

,
.
,
,
,
.

,
.

, ,
, ,
. ,
, ,
, , . .


:
1)
, ,
;
2) ,
,
;
3) (,
, ,
, , , ,

);
4) (
, , ,
, );
5) ,
.
,
;
6) ,
(
);
7) ,

, ;
8) ,
, ,
(,
).
,

,
,
.
11.
, ,

2009. 2012. .

.
12.
.

05 : 500-2237/2009
, 23. 2009.

, ..

4102109.017.doc/1