Ustek Pengawasan Tongkang Kalteng Lengkap

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN
VERIFIKASI DOKUMEN PENJUALAN BATUBARA DI WILAYAH KALTENG
2013
LAMPIRAN 1 B (FILE I) : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS
1. DATA ORGANISASI PERUSAHAAN

PT. MITRAPLAN KONS merupakan Perusahaan Konsultan Nasional yang
senantiasa berperan mendukung program pembangunan baik di tingkat pusat maupun
di tingkat daerah.Jasa konsultansi yang mampu kami lakukan meliputi aspek yang luas
dan didukung oleh personil yang handal dari berbagai bidang keahlian diantaranya:
konsultansi perangkat lunak (penyusunan database, Sistem Informasi Manajemen,
pembangunan design web),kajian, evaluasi, penyusunan pedoman di bidang
pertambangan, studi ketehnikan (energi termasuk elektrikal dan migas, geologi,
hidrologi, mekanikal, dll), bidang studi umum (sosial, ekonomi, manajemen,
perikanan, pertanian, industri, lingkungan hidup, transportasi, dll), bidang
perencanaan dan pengawasan (planologi arsitektur dan sipil)
Staff dan tenaga ahli PT. MITRAPLAN KONS pada saat ini berjumlah lebih dari 40
tenaga ahli (karyawan tetap dan tidak tetap yang terdiri dari pada Dokktor, Master dan
Sarjana dari berbagai displin ilmu antara lain: Teknik Informatika, Teknik Sipil,
Pertambangan, Geologi dan Kebumian, Perminyakan, Arsitektur, Interior, Topographi,
Planologi, Arsitektur Pertamanan, Pertanian, Lingkungan Hidup, Ahli Keuangan,
Akuntansi, Manajemen, Pendidikan dan disiplin lainnya yang didukung oleh tenagatenaga teknisyang handal dalam administrasi/ keuangan, banyak diantaranya telah
memperoleh pendidikan dan pengalaman profesionalnya di luar negeri sebelum
mereka bergabung dengan PT. MITRAPLAN KONS.
Secara rinci, bidang pelayanan dari PT. MITRAPLAN KONS dapat lebih
dispesifikasikan sebagai berikut:
1. JasaKonsultan Sistem Informasi dan Telematika serta Web design.
2. Jasa konsultan perangkat lunak
Disain dan pengawasan jalan/jembatan dan Disain gedung-gedung: Hotel,
perkantoran, pertokoan, rumah tinggal, rumah sakit dll
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 1

2013
3. Disain Interior
4. Manajemen Konstruksi
5. Pertanian dan Pengembangan Daerah Pedesaan
6. Pembangunan Kawasan Industri
7. Analisis Dampak Lingkungan Hidup ( Pil, Sem, Amdal dll)
8. Industri
9. Kependudukan dan Pariwisata
10. Pengairan/ Irigasi
11. Transmigrasi (Pemukiman dan Prasarana)
12. Ke-Ciptakaryaan (Sanitasi dan Pengadaan air bersih, perumahan rakyat, system
drainase dan lain-lain)
13. Studi Kelayakan
14. Rencana Tata Ruang Kota dan Daerah
15. Bantuan Manajemen dan Pelatihan
Adapun data-data umum perusahaan:

1. Nama Perusahaan
PT. MITRAPLAN KONS
2. Nama Direktur
Tarni Andiyanto A.Md
3. Alamat Kantor
Rukan Exclucive Radin Inten Kav. 19

Jl. Radin Inten II No. 80 Duren Sawit
Jakarta Timur.
4. Nomor Telepon
(021) 29065164
5. Nomor Faksimili
(021) 29065178
6. E-Mail Address
mitra_plan@yahoo.co.id
7. Akta Pendirian
Notaris
Ilyah Zaini, SH
Nomor
27
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 2

Tanggal :
2013
20 Desember 2000
Akta Perubahan
Notaris
Sigit Siswanto, SH
Nomor
08
Tanggal :
16 Oktober 2003
Pengesahan Kehakiman
Nomor
Tanggal :
C-09956 HT.01.01.TH2004
22 April 2004
Akta Perubahan :
Notaris
Sigit Siswanto, SH
Nomor
07
Tanggal :
04 Juli 2008
Pengesahan Kehakiman
Nomor
Tanggal :
AHU 0025326.AH.01.09
11 Mei 2009
10. Sertifikat Perencanan
: No. 0174/INKINDO /09/08/09
Sertifikat Pengawasan
: No. 0174/INKINDO /09/08/09
11. Sertifikat Non Konstruksi
: No. 1 .02-20204-10-0046
12. I.U.J.K. ( Perencanaan )
:No. 1.602613-3172-1-02786
13. I.U.J.K. ( Pengawasan )
:No. 1.602613.-3172-.3-02786
14. SIUP
: No.00991- 05/PM/P1/1.824.271
15. T.D.P
:No. 09.04.1.70.31791
16. INKINDO
:No. 12129/P/2501.DKI
17. S.I.U.J.S.
:No. 60/SIUJS/PDN.2/6/2007
18. Kamar Dagang Dan Industri
: No. 20204-06084041/11-4 -2006
19. Domisili
: No. 286/1.824.1/11
20. Surat Keterangan Fiskal
:No.SKF-NonBursa 0177/WPJ.20/KP.0903/2011
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 3

21. N.P.W.P
P.K.P
2013
:No. 02.072.569.3-007.000
:PEM-00282/WPJ.20/KP.0703/2012
Tanggal 03 April 2012
22. S.I.U.J.S.
:No. 60/SIUJS/PDN.2/6/2007
23. BANK
:1. Bank Mandiri Cab. Jakarta Pasar Minggu

2. Bank DKI Cabang Jakarta Matraman
3.Bank Mandiri Cab. Jakarta Pondok Kelapa
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 4

2013
2. DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS10 (SEPULUH)TAHUNTERAKHIR

DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS
10 (SEPULUH) TAHUN TERKAHIR
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 5

2013
3. URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 6

2013
4. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA DAN

PERSONIL/FASILITAS PENDUKUNG DARI PPK
I. 1. Tanggapan Terhadap Latar Belakang

Konsultan sudah dapat memahami dengan baik paparan latar belakang mengenai
Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen
Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT.
Asmin Koalindo Tuhup). Hal tersebut diperlukan agar diperoleh keyakinan atas hasil
penjualan yang dilaporkan oleh Perusahaan Tambang Batubara, sehingga dapat
mengurangi resiko yang terjadi sedini mungkin terhadap kecurangan yang dilakukan
pelaksana lapangan yang dampaknya mengakibatkan penurunan penerimaan Negara
(13,5% x tonase x harga jual) dimana harga jual dipengaruhi dari titik jual (FOB), kualitas
dan harga pasar itu sendiri.
I.2. Tanggapan terhadap Maksud dan Tujuan

Konsultan sudah memahami dengan baik maksud dari kegiatan Pengawasan
Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di
Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup)
ini yaitu tersedianya laporan pengawasan pemuatan tongkang, pemuatan kapal dan
verifikasi dokumen penjualan batubara di wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda
Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup) dalam rangka optimalisasi penerimaan
Negara dari sektor pertambangan. Konsultan mendukung maksud dan tujuan tersebut
dengan akan melaksanakan kegiatan sebaik-baiknya.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 7

2013
I.3. Tanggapan Terhadap Sasaran

Konsultan sudah memahami sasaran yang ditetapkan dari Kegiatan Pengawasan
Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di
Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup)
yaitu adanya keakuratan dan keyakinan atas batubara yang dimuat di tongkang, pemuatan
kapal dan dokumen penjualan batubara di wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda
Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup).
I.4. Tanggapan Terhadap Lokasi Kegiatan

Kegiatan ini dilakukan di Jakarta dan Propinsi Kalimantan Tengah (lokasi tambang
dan pelabuhan PT.MGM dan PT. AKT) dan Konsultan memahami diperlukannya lokasi
tersebut dalam rangka pengumpulan data agar diperoleh informasi yang lengkap, akurat,
dan tepat dalam kegiatan ini seperti mengenai dokumen produksi dan penjualan batubara
perusahaan tersebut serta proses pemuatan hasil produksi yang akan dijual.
I.5. Tanggapan Terhadap Ruang Lingkup

Ruang lingkup Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan
Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda
Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup) ini sudah dipahami dengan baik oleh
Konsultan dan akan melaksanakannya sebaik-baiknya.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 8

2013
I.6. Tanggapan Terhadap Keluaran

Keluaran kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi
Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan
PT. Asmin Koalindo Tuhup) ini terdiri dari satu paket laporan yang terdiri dari laporan
pendahuluan, laporan akhir dan executive summary tentang pengawasan pemuatan

tongkang, pemuatan kapal dan verifikasi dokumen penjualan batubara di wilayah
Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup) dan Konsultan
akan memenuhi kewajiban dalam rangka pencapaiannya.
I.7. Tanggapan Terhadap Jadwal Kegiatan

Konsultan sudah memahami jadwal pelaksanaan Kegiatan Pengawasan Pemuatan
Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah
Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup) ini terdiri dari
3 (tiga) bulan dan akan memenuhi pelaksanaan tiap tahapannya agar efektif dan efisien.
I.8. Tanggapan Terhadap Personil

Konsultan memahami kebutuhan tenaga ahli dan tenaga pendukung dalam
Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen
Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin
Koalindo Tuhup) ini dan mendukung dengan memenuhi kebutuhan personil tersebut baik
secara kuantitas maupun kualitas.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 9

2013
I.9. Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung

Konsultan memahami adanya kebutuhan fasilitas pendukung dalam kegiatan
Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan
Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin
Koalindo Tuhup) ini.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 10

2013
5. PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA
II.1 Dasar Hukum :

a) Undang Undang No.4 Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara
(Lembaran Negara RI Tahun 2009 Nomor 4, Tambahan Lembaran Negara RI Nomor
4959).
b) Peraturan Pemerintah No. 55 Tahun 2010 tentang Pembinaan dan Pengawasan
Penyelenggaraan Usaha Jasa Pertambangan Mineral dan Batubara.
c) Peraturan Menteri Energi dan Sumber Daya Mineral Nomor. 18 Tahun 2010
tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian Energi dan Sumber Daya Mineral.
d) Keputusan Menteri No.1261.K/25/MPE/1999 tentang pengawasan produksi
pertambangan umum.
e) Peraturan Menteri No. 17 tahun 2010 tentang Tata Cara Penetapan Harga Patokan
Penjualan Mineral dan Batubara
II.2. Konsep Kegiatan

Menurut UUD 45 pasal 33 ayat 2 bahwa cabang produksi yang penting bagi
Negara dan yang menguasai hajat hidup orang banyak dikuasai oleh Negara, dan
ayat 3 bahwa Bumi dan air dan kekayaan alam yang terkandung di dalamnya
dikuasai oleh Negara dan dipergunakan untuk sebesar besarnya kemakmuran
rakyat. Dengan latar belakang UUD 45 tersebut maka semua bahan galian yang
diambil dari bumi Indonesia dan diperjualbelikan maka harus dilaporkan pada
pemerintah karena ada kewajiban pembayaran sebagai sumber pendapatan bagi
negara
dari penerimaan negara bukan pajak. Batubara merupakan salah satu
sumber utama devisa bagi negara sehingga sangat diperlukan pengawasan terhadap
penjualan batubara melalui pemuatan tongkang dan kapal.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 11

2013
Dengan adanya pengawasan terhadap penjualan batubara yang merupakan

salah satu devisa bagi negara maka diharapkan tidak ada penyelewengan yang
terjadi, sehingga negara tidak dirugikan, maka perlu disusun suatu teknik
pengawasan yang komprehensif terhadap proses penjualan batubara, mulai dari
pemuatan ke tongkang, sampai pada dokumen penjualan batubara tersebut.
2.2.1 KEGIATAN PRODUKSI BATU BARA

Kegiatan industri pertambangan merupakan industri yang sangat komplek,
yaitu dimulai dari penyelidikan umum, eksplorasi, studi kelayakan, konstruksi dan
produksi sebagai berikut :
1) Kegiatan pertambangan batubara
a. Eksplorasi
b. Explotasi (produksi)
c. Penjualan
2) Kegiatan eksploitasi (produksi) batubara
a. Pengupasan tanah penutup
b. Penggalian batubara
c. Pengolahan batubara
3) Kegiatan penjualan batubara
a. Transportasi darat
1. Kereta api
2. Dump truck
b. Transportasi tongkang
1. Barging (langsung)
2. Transshipment
c. Transportasi laut
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 12

2013
Potensi Kehilangan Batubara (Losses)

Potensi kehilangan (Losses) Batubara dapat terjadi dalam proses kegiatan
penambangan, pengangkutan, penimbunan, pengolahan dan insiden sebagai
berikut :
1) Penambangan
a. Pembersihan permukaan batubara
b. Sisa di alas lapisan batubara
c. Batubara kadar abu tinggi atau parting
2) Pengangkutan
a. Dead load (sisa didump truck dan di tongkang)
b. Tumpah
3) Penimbunan
a. Dead stock (tumpukan tersiasa)
b. Hancur
akibat peralatan
akibat berkurangnya kadar air
terbakar
4) Proses pengolahan
a. Peremukan dan penyaringan (hancur menjadi debu)
b. Pencucian (pemisahan batubara dan pengotor)
5) Kecelakaan
2.2.3 PENGAWASAN DAN PEMBINAAN USAHA PERTAMBANGAN

Mineral dan batubara merupakan sumber daya alam tak terbarukan yang
mempunyai peranan penting dalam memenuhi hajat hidup orang banyak, serta
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 13

2013
memberi nilai tambah secara nyata bagi perekonomian nasional dalam usaha
mencapai kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Kegiatan usaha penambangan
mineral dan batubara yang mengandung nilai ekonomi dimulai sejak adanya usaha
untuk mengetahui posisi, area, jumlah cadangan, dan letak geografi dari lahan yang
mengandung mineral dan batubara. Setelah ditemukan adanya cadangan maka
proses eksploitasi (produksi), angkutan, dan industri penunjang lainnya akan
memiliki nilai ekonomis yang sangat tinggi sehingga akan terbuka persaingan usaha
di dalam rangkaian industri tersebut.
Sebagai kegiatan usaha, industri pertambangan mineral dan batubara
merupakan industri yang padat modal (high capital), padat resiko (high risk), dan
padat teknologi (high technology). Selain itu, usaha pertambangan juga tergantung
pada faktor alam yang akan mempengaruhi lokasi dimana cadangan bahan galian.
Dengan karakteristik kegiatan usaha pertambangan mineral dan batubara tersebut,
maka diperlukan kepastian berusaha dan kepastian hukum di dunia pertambangan
mineral dan batubara. Tahun 2009 merupakan babak baru bagi pertambangan
mineral dan batubara di Indonesia dengan disahkannya Undang-Undang Nomor 4
Tahun 2009 tentang Pertambangan Mineral dan Batubara (UU Minerba),
menggantikan
Undang-Undang
Nomor
11
Tahun
1967
tentang
Ketentuanketentuan Pokok Pertambangan (UU No.11 Tahun 1967). Perubahan

mendasar yang terjadi adalah perubahan dari sistem kontrak karya dan perjanjian
menjadi sistem perijinan, sehingga Pemerintah tidak lagi berada dalam posisi yang
sejajar dengan pelaku usaha dan menjadi pihak yang memberi ijin kepada pelaku
usaha di industri pertambangan mineral dan batubara.
Kehadiran UU Minerba tersebut menuai pro dan kontra. Ada sementara
kalangan yang berpendapat bahwa beberapa kebijakan dalam UU Minerba tersebut
tidak memberikan kepastian hukum terkait dengan kegiatan usaha di bidang
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 14

2013
pertambangan mineral dan batubara dan memberikan hambatan masuk bagi

pelaku usaha tertentu. Belum adanya kepastian yang tetap atas aktivitas
pengusahaan pertambangan dari mulai penyelidikan, eksplorasi dan eksploitasi,
pun sampai hal pemasarannya, membuat pemerintah harus terus melakukan
pengawasan agar kegiatan pertambangan memberikan sebesar-besarnya manfaat
bagi masyarakat melalui peningkatan penerimaan negara.
Pengawasan yang dilakukan diharapkan menghasilkan laporan data dan
informasi mengenai kegiatan usaha pertambangan di daerah untuk dapat dijadikan
dasar evaluasi dan pengambilan kebijakan selanjutnya. Pengawasan pengelolaan
data mineral dan batubara dalam Pasal 16, paling sedikit meliputi pengawasan
terhadap
kegiatan
penyimpanan,
perolehan,
pemeliharaan,
pengadministrasian,
dan
pemusnahan
pengolahan,
data
dan/atau
penataan,
informasi.
Pengawasan tersebut dilakukan oleh pejabat yang ditunjuk oleh Menteri, gubernur,
atau bupati walikota sesuai dengan kewenangannya.
2.2.3.1PENGAWASAN PRODUKSI DAN PENJUALAN

Pengawasan produksi dan penjualan penting dilakukan karena berhubungan
dengan keakuratan data yang akan digunakan sebagai dasar perhitungan royalti
bagi Pemerintah dari sektor pertambangan. Pengawasan Produksi dan Penjualan
Secara teknis ada di beberapa titik yaitu :
Titik Kontrol dan Pengukuran Batubara
Kegiatan pengawasan produksi dan penjualan dilakukan dimulai dari loading port
sampai proses pengapalan, berupa survei dan verifikasi lokasi asal batubara,
kualitas dan kuantitas produk yang siap dikapalkan, dan proses pengangkutan serta
wilayah yang dilalui, verifikasi nilai kontrak/transaksi, biaya transhipment,
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 15

2013
kesesuaian kualitas dan kuantitas yang dikapalkan dengan dokumen transaksi, serta
kewajaran harga jual dibandingkan dengan harga pasar yang dilakukan setiap
waktu secara continue. Pelaksanaan pengawasan dapat pula dikaitkan dengan
rencana pemasaran yang dilakukan perusahaan sehingga dapat mengurangi
kemungkinan terjadinya demorage yang juga merugikan pemerintah.
1)
Titik control penambangan

a. Perhitungan cadangan (reserve) batubara
Pengukuran topografi
Perhitungan jumlah batubara
Korelasi lubang bor
Volume dan berat batubara
Perhitungan nisbah pengupasan (stripping ratio)
b. Perhitungan produksi penambangan
Pengukuran dan perhitungan batubara terbuka (coal expose)
Perhitungan jumlah lapisan tanah penutup (over burden) dengan

melakukan kajian data pengukuran topografi awal vs permukaan
batubara terbuka)
Perhitungan cadangan dibandingkan terhadap jumlah batubara

terbuka
Perhitungan produksi penambangan batubara
Penimbangan hasil produksi batubara
Penimbangan/perkiraan batubara keluar (atau proses selanjutnya)
Pengukuran tempat penimbunan (stockpile) batubara dari

tambang (ROM stockpile)
Perhitungn produksi penambangan batubara
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 16

2013
(Tabel Produksi penambangan batubara (ROM), bulanan

2) Titik control produksi pengolahan batubara
a. Penimbangan / perkiraan batubara masuk pengolahan (feed)
b. Penimbangan / perkiraan batubara hasil pengolahan (produk) atau
batubara keluar
c. Pengukuran tempat penimbunan batubara hasil pengolahan (Product
stockpile)
d. Perhitungan produksi pengolahan batubara
(Tabel Produksi pengolahan batubara, bulanan)
3) Titik control transportasi
a. Perhitungan transportasi darat
b. Pengukuran tempat penimbunan batubara di pelabuhan (port stockpile)
c. Pengukuran jumlah batubara dimuat ke tongkang (barge) berdasarkan
draft tongkang
(Tabel Transportasi batubara, bulanan)
4)
Titik control penjualan

a. Pengukuran jumlah batubara dimuat ke tongkang (barge) berdasarkan
draft tongkang
b. Perhitungan penjualan batubara
Penjualan ekspor (Tabel Penjualan ekspor, harian)
Transshipment
Kapal laut
Penjualan domestik (Tabel Penjualan domestic, harian)
Transshipment / tongkang langsung
Kapal laut
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 17

5) Produksi dan penjualan batubara (Tabel 9.
2013
Produksi dan penjualan
batubara, bulanan)
Melakukan perhitungan produksi dan penjualan batubara yang dapat
dirumuskan sebagai berikut:
Stock akhir (ROM) = Stock awal + Jumlah produksi (ROM) Jumlah
penjualan
Berdasarkan pengukuran : Diukur dengn cara mengukur topo tumpukan
Selisih (varian) antara perhitungan dan pengukuran adalah kehilangan
(losses)
2.2.3.2PENGAWASAN PENGANGKUTAN & PEMUATAN BATUBARA

Pengawasan atas pengangkutan batubara dari perusahaan pertambangan
menuju ke pelabuhan untuk selanjutnya dimuat dalam tongkang/kapal untuk
dikirim ke tempat tujuan, memiliki potensi kurang (looses) dan dapat menjadi celah
kecurangan yang akan merugikan Negara dalam bentuk ketidakoptimalan
penerimaan royalty akibat pelaporan hasil produksi dan penjualan yang tidak
akurat.
Oleh karena itu, ada beberapa hal yang perlu diperhatikan sebagai bagian
dari kegiatan pengawasan proses pengangkutan dan pemuatan batubara
perusahaan yaitu sebagai berikut :
DRAUGHT SURVEY
Draught survey adalah Sistem perhitungan muatan berdasarkan pengukuran
draft
kapal
sebelum
dan
sesudah
pemuatan/pembongkaran
dengan
memperhitungkan perubahan berat barang-barang di atas kapal selain muatan

yang mungkin terjadi selama operasi muat/ bongkar.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 18

2013
Dari definisi tersebut di atas nyata bahwa draft kapal merupakan dasar
utama dari per-hitungan ini, karena dengan mengetahui berapa dalam bagian kapal
yang masuk ke dalam air, kita dapat mengetahui berat/bobot kapal tersebut
(displacement) dengan prinsip Hukum Archimides.
Hukum Archimedes :
berat benda yang mengapung di air adalah sama dengan berat cairan yang
dipindahkan oleh benda tersebut.
Mengenal Draught Kapal

Draught adalah sederetan angka-angka yang dipasang dilambung kiri-kanan bagian
depan, tengah, dan belakang kapal yang diukur dari lunas kapal/keel, dipergunakan
sebagai alat ukur kedalaman tenggelamnya badan kapal dalam air.
Ada 2 sistem pembuatan angka draught kapal, yaitu :
1. Sistem metric, standar angka, panjang 10cm, tebal angka 2cm, jarak antara
angka 10cm, satuan beratnya Metric Ton.
2. Sistem Imperial, standar angka, panjang 6", tebal angka 1", jarak antara angka
6", satuan beratnya Long Ton.
Faktor-faktor yang mempengaruhi ketepatan dalam perhitungan draught survey:

o Faktor cuaca
o kerjasama dengan crew kapal
o Umur kapal
o Human error/ kesalahan manusia dan kurangnya skill
o dan hal-hal non teknis
Syarat Ideal pelaksanaan Draught survey :

* Kapal tidak kandas/dapat mengapung bebas
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 19

2013
* Tali pengikat tidak terlalu kencang, kapal dapat bebas terapung

* kapal tidak miring lebih dari 2derajat
* tanda draught kapal dapat terbaca jelaz
* pipa sounding/level gauge dapat terbaca jelaz
* tinggi ombak tidak lebih 0,5 m
* trim kapal tidak melebihi batas koreksi trim dalam table tanki
* Table dalam kondisi up to date
* Alat ukur dalam kondisi baik dan terkalibrasi
* tidak ada pergerakan cairan dan alat bongkar pada saat survey
Pada waktu pelaksanaan draft survey hubungi Chief Officer agar selama operasi draft
survey, kapal tidak mengerjakan :
o pengisian atau pembuangan atau pemindahan dari tanki ke tanki air ballast.
o pengisian atau pemindahan bahan bakar dari tanki ke tanki
o memasukkan atau mengeluarkan (swinging) batang pemuat/kran.
o dan lain-lain.
Koreksi-koreksi yang mesti diperhatikan dalam perhitungan :

# Draft Corrections
Draft marks (marka draft) pada lambung kapal seharusnya diterakan pada garis
perpendi-kular, yaitu pada forward perpendicular, mid-perpendicular dan after

perpendicular. Karena pada kenyataan dilapangan draft mark tidak terletak pada
perpendiculars maka perlu dilakukan koreksi draft.
Koreksi untuk draft depan disebut stem correction, sedangkan koreksi untuk draft
belakang disebut stern correction dan pada midship disebut Mid correction.
Rumus :
stem corr = Trim obs x df

Lbm
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 20

2013
stern corr = Trim obs x da

Lbm
mid corr = Trim obs x dm
Lbm
Dimana :
Trim observe : selisih draft mean Forward dan draft mean after
df
: Jarak antara draft mark forward/depan dengan perpendicular

depan (FP)
da
: Jarak antara draft mark after/belakang dengan perpendicular

belakang(AP)
dm
: Jarak antara draft mark tengah dengan midship
Lbm
: Lbp - (df + da)
#Trim and density correction

Perlu diketahui bahwa Hydrostatic Table dll.nya dibuat dengan kondisi :
1.
kapal dalam keadaan rata-rata air (even keel) - kapal tidak mengalami trim.
2.
kapal terapung di air dengan Berat Jenis = 1,025 (air laut).
Jika kapal mengalami trim dan terapung di air dengan berat jenis tidak sama
dengan 1,025, maka displacement tersebut harus dikoreksi dengan density
correction dan trim corrections.
Displacement yang didapat dari tabel disebut scaled displacement, sedang
displacement yang sudah dikoreksi dengan berat jenis disebut measured
displacement dan yang telah juga dikoreksi dengan trim kapal disebut corrected
displacement.
FTC = Trim x TPC x LCF x 100
first trim correction
LBP
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 21

STC = Trim^2 x (dm/dz) x 50
2013
second trim correction
LBP
dimana :
trim = trim setelah dikoreksi pada draft correction
dm/dz = selisih MTC1+0,5 dan MTC2-0,5
Density correction = density obs - 1,025 x Displacement corr for trim
1,025
dimana :
density observe = density air laut yang telah diukur dengan hydrometer.
# List correction/ koreksi kemiringan

Metric sistem LC = 6 (TPC1 - TPC2)m/t x (Dm1 - Dm2)mtr
Imperial sistem LC = 0.72 (TPI1 - TPI2) long/t x (Dm1 - Dm2)feet
dimana :
Dm1 : Draught tengah terbesar
Dm2 : Draught tengah terkecil
TPC1/TPI1 : adalah TPC/TPI pada draught tengah terbesar
TPC2/TPI2 : adalah TPC/TPI pada draught tengah terkecil
Salah draught survey (mempengaruhi kuantitas)
- Salah membaca draft
- Salah perhitungan deductibles
- kesalahan hitung
- Absolute (salah) hidrostatik tabel
- Salah sampling dari air laut
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 22

2013
CARGO LOSSES
Sebab terjadinya Cargo Losses/kehilangn atau kerugian cargo dapat terjadi pada
saat :
- Kegiatan muat/loading
- Pada saat transportation
- Kegiatan bongkar/ discharging
Pada saat Loading/transfer dapat menyebabkan cargo losses dikarenakan :

- Tumpahan Cargo
- Debu terbang (cargo halus)
- Peningkatan kelembaban
- Pengurangan ukuran
- Kontaminasi / bercampur dengan sisa muatan sebelumnya atau tanah
- Adanya sampling dan analisa
- Salah sampling (berpengaruh terhadap kualitas)
- Salah berat (mempengaruhi kuantitas)
- pengukuran tidak akurat
- keadaan cuaca yang kurang mendukung
Pada kegiatan transportasi :

- Peningkatan kelembaban
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 23

2013
- Cargo tumpah
- Peningkatan suhu yang cepat
- Berlebihan emisi metana
- Kekurangan dalam pemuatan
- Bercampur dengan kargo sebelumnya
- Pengurangan ukuran
Pada kegiatan bongkar:

- kalibrasi yang tidak akurat
- kondisi cuaca
- kapal/ barge tidak stabil
- trim kapal/barge terlalu besar
- kesalahan pada draught survey
- sampling dan analisis
Cargo losses atau kehilangan cargo juga dapat disebabkan oleh faktor fisik :
- penguapan
- tumpahan atau kebocoran
- menumpahkan
- kejahatan/pencurian
PRODUKSI BELT CONVEYOR

Kapasitas belt conveyor dapat dihitung menggunakan rumus berikut :
Iv = S.v.k
Qm = S.v.k..3,6
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 24

2013
Iv = kapasitas volumetrik (m3/s)

Qm = kapasitas angkut (tph)
S = luas penampang material (m2)
v = kecepatan conveyor (m/s)
k = faktor inklinasi/deklinasi
= densitas curah (t/m3)
Sudut
20
40
60
80
100
120
140
160
180
200
1,00
0,99
0,98
0,97
0,95
0,93
0,91
0,89
0,85
0,81
kemiringan
K
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 25

PT. MITRAPLAN KONS
2013
Halaman 26

2013
2.2.4 METODE PENGAWASAN

Secara umum, dalam melakukan kegiatan pengawasan pemuatan dan
penjualan batubara maka perlu dilakukan kontrol yaitu :
1. Technical Control
Kontrol secara teknik ini dilakukan pada :
a. Produksi penambangan batubara, sebagai acuan dasar pada banyaknya
batubara yang diambil yang kemudian akan dijual pada konsumen.
b. Laju conveyor, karena proses pemuatan batubara ke tongkang menggunakan
belt conveyor.
c. Frekuensi pemuatan, yaitu banyaknya tongkang dan jumlah muatan yang
keluar dari pelabuhan.
Ada beberapa tahap yang dapat dilakukan dalam melakukan pengawasan teknis
Tahap 1 : Pemeriksaan penjualan dan pemakaian sendiri
a. Pemeriksaan penjualan, yang meliputi pemeriksaan yang akan, sedang
dan telah dilakukan penjualan
1) Penjualan dengan kapal/ tongkang

Objek pemeriksaan antara lain : rencana penjualan, dokumen
kontrak jual beli, delivery order, pemberitahuan ekspor barang,
dokumen, syahbandar, pengukuran draft kapal, bill of loading,
certificate of weight, certificate of analysis, weight scale di belt
conveyor, losses ketika pemuatan/pengangkutan invoice dan lainlain.
2) Penjualan langsung dengan truck, Objek pemeriksaan antara lain :

rencana penjualan, kontrak jual beli, delivery order, pengukuran
tonase,
certificate
of
analysis,
pos
retribusi,
PT. MITRAPLAN KONS
losses
ketika
Halaman 27

2013
pemuatan/pengangkutan, berita acara serah terima barang, invoice

dan lain-lain.
b) Pemeriksan pemakaian sendiri, di mana objek pemeriksaan antara lain :
rencana penggunaan, tujuan penggunaan, lokasi peggunaan,
pengukuran/perkiraan kuantitas dan kualitas, dan lain-lain.
Tahap 2 : Pemeriksaan penimbunan produksi siap jual
Tahap 3 : Pemeriksaan pengolahan/pemurnian
Objek pemeriksaan antara lain : rencana produksi, produksi dihasilkan, flow
chart, material balance (feed, midling, tailing, air, reagent, flux, by product
dan lain-lain), weight scale dibell conveyor, recovery, efisien peralatan,
efisien proses, losses dan lain-lain.
Tahap 4 : Pemeriksaan Pertambangan
Objek pemeriksaan antara lain : rencana penambangan, kemajuan
penambangan,
penggunaan
peralatan,
penggunaan
bahan
peledak,
penggunaan bahan bakar minyak, pembukaan lahan, tanah penutup, tanah

pucuk, run of mine, stripping ratio, efisiensi pengolahan/pemurnian,
penggunaan tenaga kerja. losses, recovery, ketersediaan front penambangan,
dan lain-lain.
Tahap 5 : Lain-lain
Objek pemeriksaan antara lain : penggunaan tenaga kerja, ongkos produksi,
harga penjualan dan lain-lain.
2. Administratif Control
Kontrol secara administratif yaitu kontrol yang dilakukan pada dokumen
penjualan batubara.
Secara umum, pengawasan secara administrasi (non teknis) terhadap produksi
dan penjualan yang dapat dilakukan sebagai berikut:
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 28

2013
1. Inventarisasi rencana produksi, data/laporan produksi baik harian,

mingguan, bulanan maupun tahunan dari :
a. Kegiatan tambang
- Pencatatan jumlah dan kualitas produksi tambang (Run of mine)
- Pencatatan jumlah over burden (tanah penutup) tergali
-Pencatatan pemakaian/pengoperasian peralatan berat untuk produksi.
b. Kegiatan Pencucian/Pengolahan/Pemurnian
- Pencatatan jumlah dan kualitas umpan
- Pencatatan jumlah dan kualitas produk utama
- Pencatatan jumlah dan kualitas produk sampingan
- Pencatatan recovery.
c. Kegiatan Penimbunan
- Pencatatan stock awal
- Pencatatan yang ditimbun dan dibongkar/diangkut
- Pencatatan stock akhir
d. Kegiatan pengapalan, pengangkutan dan lainnya
1) Dokumen-dokumen pengapalan
- Dokumen syahbandar
- Pencatatan draft kapal
- Dokumen Pemberitahuan Ekspor Barang
- Dokumen Bill of Loading
- Certificate of weight
- Certificate of analysis
- Dokumen invoice
- Dokumen kontrak jual beli
2) Dokumen-dokumen pengangkutan Darat/Udara
- Dokumen delivery order.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 29

2013
- Jumlah barang yang diangkut.

- Certificate of origin (sertifikat asal barang)
- Dokumen bukti terima barang.
- Dokumen invoice.
3) Kegiatan lainnya/pemakaian sendiri :
- Jumlah penggunaan
- Kualitas
- Tujuan penggunaan
2. Evaluasi dan analisis terhadap data laporan

3. Peninjauan lapangan
Pemeriksaan Dokumen
Salah satu cara untuk membuktikan akurasi dan keabsahan dokumen yang
dibuat oleh auditee adalah melalui pemeriksaan dokumen dan pencatatan auditee yang
berhubungan dengan kegiatan produksi dan transaksi penjualan. Buku dan catatan
yang diperiksa termasuk hard copy dokumen dan data elektronik yang dibuat oleh
auditee, counterpart dan pihak ketiga dalam proses transaksi, ditambah dengan datadata akuntansi, slip, kertas kerja dan source document yang disimpan oleh auditee.
Selain itu, buku dan catatan yang diperiksa termasuk yang dibuat dan disimpan oleh
auditee untuk kepentingan audit manajemen dan general audit.

Hambatan Dalam Pemeriksaan Dokumen
Meskipun pemeriksaan dokumen adalah alat yang paling efektif untuk menguji data
dalam pelaksanaan audit lapangan, ada beberapa kondisi yang menghambat
pemeriksaan dokumen, yaitu :
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 30

2013
Auditee tidak menyimpan buku dan catatan yang memadai
Auditor memeriksa hal-hal yang tidak disajikan dalam buku dan catatan
Auditor memeriksa hal-hal yang memerlukan pemeriksaan fisik dan/atau analisa

ilmiah dari barang impor
Kategori Dokumen
Dokumen yang diperiksa dapat dikategorikan sebagai berikut :
Dokumen yang tekait dengan usaha, sebagai contoh: kontrak perjualan dan
kontrak pembelian, kontrak bantuan teknik, kontrak komisi, korespondensi.
Dokumen yang terkait dengan akuntansi, sebagai contoh : pembukuan. L/C,

rekening koran.
Akurasi dan keabsahan dokumen yang dibuat oleh auditee perlu dibuktikan dengan
cara dilakukan pemeriksaan dokumen dan pencatatan auditee yang berhubungan
dengan produksi dan transaksi penjualan. Pemeriksaan dokumen perlu dilakukan
dengan alasan bahwa dokumen adalah alat pemeriksaan yang utama dan dokumen
adalah alat kerja pemeriksaan sehingga suatu pemeriksaan menjadi efektif.
Prosedur Pemeriksaan Dokumen

Ada 2 pendekatan yang sebaiknya dijalankan secara paralel dalam pemeriksaan
dokumen yaitu :
1. Pendekatan yang pertama adalah terlebih dahulu memeriksa dokumen yang
terkait dengan akuntansi. Pemeriksaan dimulai dari laporan keuangan,
pembukuan, bukti pembayaran dan dokumen terkait lainnya, kontrak, dokumen
produksi dan dokumen penjualan.
2. Pendekatan berikutnya adalah terlebih dahulu memeriksa dokumen yang terkait
usaha. Pemeriksaan dimulai dari dokumen produksi, dokumen penjualan,
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 31

2013
kontrak dan dokumen terkait lainnya, bukti pembayaran, pembukuan dan

laporan keuangan.
Pemeriksaan dokumen sebaiknya dilakukan dengan urutan langkah sebagai berikut:
Mengetahui aturan dalam dokumentasi internal auditee, seperti catatan seperti

apa yang dibuat, diterima dan disimpan, fungsi dari masing-masing catatan dan
staf yang bertanggung jawab dalam setiap pencatatan.
Mengkonfirmasi apakah semua buku dan catatan yang diminta oleh tim audit
telah diberikan atau tidak
Memeriksa fisik dari buku dan catatan yang diberikan
Memeriksa dokumen yang terkait usaha dan akuntansi
Mengumpulkan bukti yang mendukung temuan dan
Memeriksa temuan dengan anggota tim audit yang lain dan jika diperlukan
dengan unit lain yang terkait
2.2.5 ALAT VERIFIKASI DOKUMEN PENJUALAN

Untuk pengawasan penjualan, secara administrasi dan lapangan, dapat digunakan
beberapa dokumen yang membantu verifikasi atau sebagai alat evaluasi apakah
perusahaan pertambangan sudah melaksanakan pemuatan dan penjualan sesuai
dengan dokumen yang dimilikinya. Berikut beberapa dokumen yang dapat
digunakan untuk mengawasi kegiatan tersebut :
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 32

2013
DOKUMEN PENGAWASAN PENJUALAN PERTAMBANGAN

1. Dokumen Rencana Produksi (Run Mine)
Lokasi : Pit
Kode WUP
:.
Desa
:
No
Rencana Produksi Sesuai RKAB
Total
Keterangan
Run of Mine
Bulanan Triwulanan Semester Tahunan
2. Dokumen Realisasi Produksi (Run Mine)

Lokasi : Pit
Kode WUP
:.
Desa
:
No
Realisasi Produksi
Total
Keterangan
Run of Mine
Bulanan Triwulanan Semester Tahunan
3. Dokumen Pengolahan Produk Perusahaan

No
Laporan Pengolahan Produk Perusahaan

Produk
Kualitas
Jumlah
Keterangan
Utama
Sampingan
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 33

2013
4. Dokumen Penjualan Perusahaan

No
Laporan Penjualan Perusahaan

Invoice/Bulan
Harga
Jual/MT
Tonase-MT
Total
5=3x4
5. Dokumen Produksi/Penjualan Perusahaan
NO.
NAMA
PERUSAHAAN
KODE
NO. DAN
TGL
MASA
WILAYAH
SK IJIN
BERLAKU
(THN)
REALISASI
KOMODITI
HARGA JUAL
PRODUKSI
PENJUALAN
(TON)
(TON)
PROVISIONAL
(USD)
Antara technical dan administratif control harus ada kesesuaian sehingga dapat
diketahui secara jelas berapa jumlah pendapatan yang diterima negara dari hasil
penjualan batubara tersebut (13,5% x tonase x harga jual) dimana harga jual
dipengaruhi dari titik jual (FOB), kualitas dan harga pasar itu sendiri.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 34

2013
II.3 METODOLOGI
Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi
Dokumen Penjualan Batubara ini dilakukan di Jakarta dan Propinsi Kalimantan Tengah
(PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup).
Kajian
ini
juga
merupakan
penelitian
deskriptif
yaitu
berupaya
mendeskripsikan variable yang diteliti tanpa dilakukan analisis dalam keterkaitannya

dengan variable lainnya. Dan terutama sekali, kajian ini bersifat verifikatif, merupakan
penelitian yang dilakukan dengan tujuan membuktikan kebenaran suatu teori pada
waktu dan tempat tertentu.
2.3.1 Alur Kegiatan

Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi
Dokumen Penjualan Batubara ini memiliki beberapa tahapan kegiatan utama yaitu
diantaranya :
1. Pengumpulan Data
Pengumpulan data dalam rangka Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang,
Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara terbagi menjadi dua
yaitu :
1. Pengumpulan data sekunder dilakukan berdasarkan beberapa hal yaitu :
a. Studi literatur yang diambil dari perpustakaan / bagian dokumentasi
perusahaan pertambangan yang berkaitan dengan informasi proses
pemuatan dan penjualan hasil tambang.
b. Laporan inventarisasi dan hasil verifikasi realisasi pemuatan dan penjualan
perusahaan sample yang ada pada Dinas Pertambangan Provinsi dan Dinas
Pertambangan Kabupaten.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 35

2013
b. Pengumpulan data primer, yang didapat melalui pemantauan dan pendataan di

lapangan meliputi pengumpulan data diantaranya mengenai perihal :
Data dan informasi bahan tambang, yang dilakukan melalui wawancara,
quisioner, maupun diskusi dengan pihak perusahaan pertambangan.
Permasalahan
realisasi
penjualan
perusahaan
pertambangan,
yang
dilakukan dengan cara verifikasi langsung pada pihak perusahaan.

Informasi
dari
pihak-pihak
yang
terlibat
dalam
kegiatan
usaha
penambangan.
Data dasar yang dipergunakan untuk Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang,

Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara adalah :
Proses penjualan batubara
Kondisi pemuatan tongkang dan kapal/vessel
Dokumen penjualan batubara
Dokumen transaksi penjualan batubara
2. Pengolahan dan Analisis Data

Pengumpulan data baik melalui studi kepustakaan maupun studi lapangan
dilanjutkan dengan pengolahan seluruh data dan selanjutnya menganalisis agar
dapat ditarik kesimpulan yang akan dijadikan bahan pertimbangan keputusan
(rekomendasi).
3. Penarikan simpulan dan verifikasi
Sutopo (2002:93) menjelaskan bahwa verifikasi dapat berupa kegiatan yang
dilakukan dengan lebih mengembangkan ketelitian dengan cara diskusi. Simpulan
juga harus diverifikasi agar mantap dan bisa dipertanggungjawabkan. Pengolahan
data dan penulisan laporan mencakup data realisasi pemuatan dan penjualan
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 36

2013
perusahaan sample, serta rekomendasi untuk pemerintah daerah dan pelaku usaha
pertambangan.
Alur kegiatan ini dapat dilihat pada gambar berikut :

Pengumpulan
Dokumen
Analisis Hasil
Observasi
Review
Dokumen
Laporan
Pendahuluan
Observasi
Lapangan
Laporan
Antara
Penyusunan
Hasil Verifikasi
Laporan Akhir
2.3.2 Sumber Data

Dalam perolehan data, dilakukan melalui beberapa cara yaitu antara lain :
1.
Telaah Dokumen
Telaah dokumen yang dimiliki oleh Perusahaan terutama mengenai pemuatan dan
penjualan batubara. Dimaksudkan untuk mengetahui apakan perusahaan tersebut
telah memiliki dokumen yang berkaitan dengan proses pemuatan dan penjualan
seperti dokumen yang bersifat pemenuhan aspek legal, dokumen yang bersifat
pemenuhan aspek finansial, dokumen perencanaan, dokumen pelaksanaan dan
dokumen yang bersifat prosedur.
2.
Wawancara
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 37

2013
Teknik Pengumpulan data untuk tujuan penyempurnaan dan klarifikasi informasi

ditempuh melalui metode wawancara. Alat bantu yang dapat digunakan berupa
panduan wawancara dan/atau kuisioner
3.
Observasi Lapangan
Observasi (pengamatan) ditujukan untuk memperoleh data kesesuaian pengadaan
barang dan jasa dengan masterlist yang dimiliki perusahaan.
4.
Studi Pustaka
Pengumpulan data dari pustaka bertujuan untuk melengkapi data yang diperoleh
melalui wawancara maupun observasi.
5.
Konsultasi/ Diskusi
Konsultasi dan diskusi dalam rangka identifikasi dan mencari akar permasalahan
yang ditemukan dalam proses verifikasi
II.4. RENCANA KERJA

2.4.1
TAHAPAN KEGIATAN
Pelaksanaan Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal dan
Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan Tengah (PT.
Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup) ini terdiri dari :
a) Persiapan Pelaksanaan Pekerjaan

b) Melakukan evaluasi terhadap fasilitas pelabuhan muat (barge/vessel), metode
pengukuran yang dilakukan surveyor independen, proses penjualan batubara,
kondisi pemuatan tongkang dan pemuatan kapal
c) Melakukan pengawasan pada saat pemuatan tongkang (kuantitas dan kualitas)
d) Melakukan pengawasan pada saat Pemuatan Kapal (kuantitas dan kualitas) untuk
penjualan di FOB Vessel.
e) Verifikasi dokumen-dokumen transaksi penjualan.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 38

2013
f) Melakukan analisa perhitungan harga berdasarkan Harga Patokan Batubara (HPB)

dan pengujian analisa sampel batubara dari penjualan batubara PT. Marunda Graha
Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup selama periode pengawasan.
g) Penyusunan Laporan Pendahuluan dan Laporan Akhir
h) Penyusunan Executive Summary.
2.4.2
LAPORAN
Adapun laporan yang akan diberikan pada Kegiatan Pengawasan Pemuatan
Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah
Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup)
ini yaitu :
a. Laporan Pendahuluan
Laporan Pendahuluan Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan
Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan
Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup)
memuat tentang pemahaman dari Kerangka Acuan Kerja (KAK), metodologi
umum, rencana kerja, jadwal pelaksanaan dan struktur organisasi pelaksana
kegiatan. Laporan Pendahuluan harus disertakan selambat-lambatnya 1
(satu) bulan sejak SPMK diterbitkan sebanyak 5 (lima) laporan.
b. Laporan Akhir
Laporan Akhir memuat hasil akhir Kegiatan Pengawasan Pemuatan
Tongkang, Pemuatan Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di
Wilayah Kalimantan Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin
Koalindo Tuhup) yang isinya terdapat hasil temuan dan saran. Laporan
Akhir harus disertakan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan sejak SPMK
diterbitkan sebanyak 10 (sepuluh) laporan.
c. Executive Summary
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 39

2013
Executive summary memuat tentang ringkasan kegiatan dari awal sampai

dengan akhir tentang Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan
Kapal dan Verifikasi Dokumen Penjualan Batubara di Wilayah Kalimantan
Tengah (PT. Marunda Graha Mineral dan PT. Asmin Koalindo Tuhup).
Executive summary harus disertakan selambat-lambatnya 3 (tiga) bulan
sejak SPMK diterbitkan sebanyak 20 (dua puluh) buku laporan
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 40

2013
LAMPIRAN
TABEL-TABEL DATA
Tabel 1. Cadangan Batubara
No.
Pit
Lokasi
Panel/blok
Level
(seam)
Lapisan Tanah
Penutup
(O/B atau
I/B)(bcm)
Batubara
(ton)
Nisbah pengupasan (S/R)

Per level
Per
Per pit
(pr seam)
panel/blok
Jumlah
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 41
Keteangan

2013
Tabel 2.Hasil pengupasan tanah penutup ( striping O/B) dan batubara terbuka (Coal expose)
Bulan : ..
Tahun : .
Lokasi
No.
Pit
Panel Level
(blok) (seam)
Lapisan tanah penutup

(O/B)
Bulan ini
Kumulatif
(bcm)
(bcm)
Batubara terbuka

Keterangan
Bulan
ini
(ton)
Kumulatif Per level Per panel Per pit

(ton)
bi kum bi kum bi kum
Jumlah (bulan ini)
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 42

2013
Tabel 3.Cadangan vs actual (batubara terbuka)

Kuartal
No.
Tahun : .
Lokasi
Pit
Panel
(blok)
Level
(seam)
Lapisan tanah penutup Batubara terbuka

(O/B atau I/B))
Cadanga Aktua Var Cada Aktua Var
n
l
(%) ngan l
(%)

Per level
Cad Act
Per panel
Cad Act
Var
(%)
Keteran
gan
Per pit
Cad Act
Jumlah
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 43
Var
(%)

Tabel 4.Produksi penambangan batubara (ROM)Tahun

No
Bulan
Batubara
terbuka
Bi
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Kum
Batubara
Tertambang
(keluar tambang/
Masuk ROM)
Bi
Kum
Sisa
Batubar
a
Terbuka
2013
: .
Losses
ton
Batubara
keluar
(pengolahan /
transportasi)
Bi
Kum
Batubara Stockpile ROM
Perhitun
gan
Pengukura
n
ton
Varian
(%)
Awal
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Akhir
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 44
Losses
ton
Keterangan

2013
Tabel 5.Produksi pengolahan batubara

Tahun : .
No.
Bulan
Batubara masuk
(feed)
Bi
Kum
Batubara
Keluar
(produk)
Bi
Kum
Batubara
Stockpile produk
Perhitun
gan
Penguku
ran
Losses
Varian
ton (%)
ton
Awal
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Akhir
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 45
(%)
Keterangan

2013
Tabel 6.Transportasi batubara

Tahun : .
No
Bulan
Transportasi darat
(masuk)
Berang Sam
losses
kat
pai Ton (%
(ton) (ton)
)
Batubara ke luar
Tongkang
Langsung Transsh
ipment
Kapal
Stockpile pelabuhan
losses
ton (%
)
Pehitun
gan
Pengu varian
kuran ton (%
)
Awal
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Akhir
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 46
Losses
(total)
ton
(%)

2013
Tabel 7.Penjualan batubara domestic

Bulan :
No
Tahun : .
Tgl
Penjual
an
(ton)
Nilai (harga)
Currency
Per
ton
Total
Pembeli
Lembag
Lokasi
a
(provinsi)
Sistem penjualan
FOB,
Nama kapal
CIF
(Tongkang)
Cal.
Kcal/to
n
Kualitas
TM
Ash
(%)
(%)
TS
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Dst
Tot
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 47
Independent
Surveyor
(surat-surat)
Keterang
an

2013
Tabel 8.Penjualan batubara ekspor

Bulan :
No
Tahun : .
Tgl
Penjualan
(ton)
Nilai (harga)
Currenc
Per ton
y
Total
Pembeli
Lemba
Lokasi
ga
(negara)
Sistem penjualan
FOB,
Nama kapal
CIF
(Tongkang)
Cal.
Kcal/t
on
Kualitas
TM
Ash
(%)
(%)
TS
(%)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Dst
Tot
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 48
Independent
Surveyor
(surat-surat)
Keteranga
n

2013
Tabel 9.Produksi ROM vs Penjualan batubara

Tahun : .
No
Bulan
Produksi
(ton)
Penjualan (ton)
Domestik
Ekspor
Stockpile ROM (ton)

Total
Perhitunga
Pengukura
Kehilangan
(losses)
Varian
ton
(%)
ton
(%)
Awal
Januari
Februari
Maret
April
Mei
Juni
Juli
Agustus
September
Oktober
November
Desember
Akhir
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 49
Keterangan

2013
Tabel 10.Mutu batubara

Bulan :
Tahun : .
Produksi
No.
Seam
Unsur
Diisi jika ada
Eksplor
Batubara
Stockpile
asi
terbuka
ROM
Pencampuran (blending)
Tipe
Seam
Hasil
Unsur
Penjualan
pengolaha
Stockpile
Kapal
pelabuhan
/Tongk
Komp (%)
ang
TM (%)
TM (%)
Ash (%)
Ash (%)
TS (%)
TS (%)
Cal (cal/kg)
Cal (cal/kg)
TM (%)
TM (%)
Ash (%)
Ash (%)
TS (%)
TS (%)
Cal (cal/kg)
Cal (cal/kg)
TM (%)
TM (%)
Ash (%)
Ash (%)
TS (%)
TS (%)
Cal (cal/kg)
Cal (cal/kg)
Varian dapat dihitung sesuai kebutuhan.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 50

2013
6. JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN
Pelaksanaan pekerjaan ini, membutuhkan waktu 3 (tiga) bulan kalender. Konsultan telah
menyusun rencana kerja yang meliput tahapan-tahapan sebagaimana telah diuraikan
dalam penyelesaian pekerjaan, untuk jadwal pelaksanaan kegiatannya sebagai berikut :
Tabel Jadwal Pelaksanaan Kegiatan

KEGIATAN
BULAN
1
Persiapan Pelaksanaan Kegiatan

Melakukan Evaluasi terhadap fasilitas pelabuhan
muat(barge/veseel)
*Metode pengukuran yang dilakukan surveyor
independen
*proses penjualan batubara, kondisi pemuatan
tongkang dan pemuatan kapal
Melakukan Pengawasan pada saat pemuatan
tongkang (kuantitas dan kualitas) untuk penjualan
di FOB Vessel
Verifikasi dokumen-dokumen transaksi penjualan
Melakukan analisa perhitungan harga
berdasarkan Harga Patokan Batubara (HPB)
Penyusunan Laporan
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 51

7.
2013
KOMPOSISI TIM DAN PENUGASAN
Agar Kegiatan Pengawasan Pemuatan Tongkang, Pemuatan Kapal, dan Verifikasi Dokumen
Penjualan Batubara Di Wilayah Kalimantan Tengah ini berjalan lancar, maka dibutuhkan
personil, maka Konsultan menyediakan Tenaga Ahli yang sudah berpengalaman dalam
pengkerjaan kegiatan ini agar hasilnya sesuai dengan yang diharapkan. Berikut Tenaga ahli
dan Tenaga Pendukung yang diusulkan adalah sebagai berikut :
Tabel 7.1. Komposisi Tim dan Penugasan
Tenaga Ahli (Personal Inti)
Nama
Perusahaa
Tenaga
Lingkup
Posisi
Personil
Ahli
Keahlian
Diusulkan
Uraian Pekerjaan
Jml
Orang
Lokal/
Bulan
Asing
DR.
Pt.
Pantjanita
Mitraplan
Novi
Kons
Lokal
Teknik
Team
Ketua bertanggungjawab
Pertambangan
Leader
atas pelaksanaan kegiatan
3 OB
dalam hal mengatur,

membimbing dang
Hartami,
mengawasi setiap tahap
ST, MT.
kegiatan yang
dilaksanakan.
Dra. Siti
Pt.
Nurlela,
Mitraplan
M.Si
Kons
Lokal
Ilmu
Ahli
Ahli Auditor
3 OB
Akuntansi
Auditor
bertanggungjawab atas
penganalisaan lapran
keuangan dan dokumen
penjualan
Ratnaningr
Pt.
um, SE.,
Mitraplan
M.Si
Kons
Lokal
Ilmu
Ahli
Ahli Auditor
3 OB
Akuntansi
Auditor
bertanggungjawab atas
penganalisaan lapran
keuangan dan dokumen
penjualan
Ir. Kartono
Pt.
Lokal
Teknik Mesin
3 OB
Ahli
Ahli
Mitraplan
Perkapalan
Perkapalan/Mesin/Ind
Kons
/Mesin/In
ustri bertanggngjawab
dustri
dalam evaluasi
terhadap fasilitas
pelabuhan muat,
metode pengukuran
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 52

2013
yang dilakukan
surveyor lapangan,
kondisi pemuatan
kapal.
Oesman
Pt.
Raliby Al
Mitraplan
Manan, ST
Kons
Lokal
3 OB
Teknik
Ahli
Ahli
Industri
Perkapalan
Perkapalan/Mesin/Ind
/Mesin/In
ustri bertanggngjawab
dustri
dalam evaluasi
terhadap fasilitas
pelabuhan muat,
metode pengukuran
yang dilakukan
surveyor lapangan,
kondisi pemuatan
kapal.
Ir. Yusuf
Pt.
Iskandar
Mitraplan
Lokal
Teknik
Ahli
Ahli Pertambangan
Pertambangan
Pertamban
bertanggungjawab
gan
dalam penganalisaan
Kons
3 OB
dokumen penjualan
dan data produksi.
Ir. Dwijo
Pt.
Kustanto
Mitraplan
Lokal
Teknik
Ahli
Ahli Pertambangan
Pertambangan
Pertamban
bertanggungjawab
gan
dalam penganalisaan
Kons
3 OB
dokumen penjualan
dan data produksi.
Dony
PT.
Bangun
Mitraplan
Achmad,
Kons
Lokal
3 OB
Ekonomi
Ahli
Ahli Marketing
Manajemen
Marketing
bertanggung jawab atas

penganalisaan
SE.
perhitungan harga jual

hasil tambang batubara
sesuai dengan harga
pasar yang berlaku.
Estu
PT.
Widarwati,
Mitraplan
SE., M.Si
Kons
Lokal
3 OB
Ekonomi
Ahli
Ahli Marketing
Manajemen
Marketing

penganalisaan
perhitungan harga jual
sesuai dengan harga
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 53

2013
pasar yang berlaku.

Drs. Tri
PT.
Prabawa
Mitraplan
Lokal
3 OB
MIPA-
Ahli
Ahli Statistik
Matematika
Statistik
Kons
penganalisaan
kewajaran harga jual
Dwi
PT.
Mayasari,
Mitraplan
S.Si
Kons
Lokal
MIPA-Statistik
3 OB
Ahli
Ahli Statistik
Statistiks

penganalisaan
kewajaran harga jual
Edy
PT.
Nursanta,
Mitraplan
SE., M.Si
Kons
Lokal
3 OB
Ekonomi
Ahli
Ahli Verifikator
Manajemen
Verifikator
bertanggung jawab
dalam penganalisaan
penjualan hasil
tambang batubara.
Rochiyati
PT.
Murnining
Mitraplan
sih, SE.
Kons
Lokal
3 OB
Ekonomi
Ahli
Ahli Verifikator
Manajemen
Verifikator
bertanggung jawab
dalam penganalisaan
penjualan hasil hasil
tambang batubara.
Tenaga Pendukung
PT.
Lokal
Administrasi
Administrasi
bertugas membantu tim
Mitraplan
ahli dalam membuat
Kons
laporan, surat menyurat,
3 OB
dokumentasi tim
menjalankan tugas dan
fungsinya mendukung
supaya berjalan sesuai
dengan tujuan akhir.
PT.
Lokal
Administrasi
Administrasi
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons
utama tim ahli dalam

pengadministrasian dan
penyusunan laporan
terkait pekerjaan
dimaksud serta terlibat
dalam penyusunan data
awal, input data.
PT.
Lokal
Administrasi
Administrasi
membantu dan
PT. MITRAPLAN KONS
3 OB
Halaman 54

2013
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

penyusunan laporan
terkait pekerjaan
awal, input data.
PT.
Lokal
Administrasi
Administrasi
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

penyusunan laporan
terkait pekerjaan
awal, input data.
PT.
Lokal
Mitraplan
Manajemen
Pengentri
membantu dan
Informatika
Data
mendukung kegiatan
Kons
3 OB

penyusunan data awal
dan input data.
PT.
Lokal
Mitraplan
Manajemen
Pengentri
membantu dan
Informatika
Data
mendukung kegiatan
Kons
3 OB

dan input data.
PT.
Lokal
Mitraplan
Manajemen
Pengentri
membantu dan
Informatika
Data
mendukung kegiatan
Kons
3 OB

dan input data.
PT.
Lokal
Mitraplan
Manajemen
Pengentri
membantu dan
Informatika
Data
mendukung kegiatan
Kons
3 OB

dan input data.
PT.
Lokal
Surveyor
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data
lapangan.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 55

PT.
Lokal
Surveyor
2013
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data.
PT.
Lokal
Surveyor
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data.
PT.
Lokal
Surveyor
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data.
PT.
Lokal
Surveyor
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data.
PT.
Lokal
Surveyor
membantu dan
3 OB
Mitraplan
mendukung kegiatan
Kons

pengambilan data.
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 56

8.
2013
JADWAL PENUGASAN PERSONIL
Tabel 8.1. Jadwal Penugasan Personil

Orang
Bulan ke-
Masukan Personil
Bulan
No
(dalam bentuk diagram balok)2
1
Nasional
1
DR. Panjanita Novi Hartami, ST., MT
3,00
Dra. Siti Nurlela, M.Si
3,00
Ratnaningrum, SE., M.Si
3,00
Ir. Kartono
3,00
Oesman Raliby Al Manan, ST
3,00
Ir. Yusuf Iskandar
3,00
Ir. Dwijo Kustanto
3,00
Dony Bangun Achmad, SE
3,00
Estu Widarwati, SE., M.Si
3,00
10
Drs. Tri Prabawa
3,00
11
Dwi Mayasari, S.Si
3,00
12
Edy Nursanta, SE., M.Si
3,00
14
Rochiyati Murniningsih, SE
3,00
15
3,00
16
3,00
17
3,00
18
3,00
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 57

2013
19
3,00
20
21
22
23
24
25
26
27
Sub Total
Asing
0,00
0,00
Sub Total
0,00
Total
Masukan Penuh Waktu
Masukan Paruh Waktu
PT. MITRAPLAN KONS
Halaman 58

Ustek Pengawasan Tongkang Kalteng Lengkap

Uploaded by

Document Information

Original Description:

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ustek Pengawasan Tongkang Kalteng Lengkap

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

VERIFIKASI DOKUMEN PENJUALAN BATUBARA DI WILAYAH KALTENG

LAMPIRAN 1 B (FILE I) : DOKUMEN PENAWARAN TEKNIS

1. DATA ORGANISASI PERUSAHAAN

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

Adapun data-data umum perusahaan:

PT. MITRAPLAN KONS

Tarni Andiyanto A.Md

Rukan Exclucive Radin Inten Kav. 19

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

10. Sertifikat Perencanan

: No. 0174/INKINDO /09/08/09

: No. 0174/INKINDO /09/08/09

11. Sertifikat Non Konstruksi

12. I.U.J.K. ( Perencanaan )

13. I.U.J.K. ( Pengawasan )

18. Kamar Dagang Dan Industri

: No. 20204-06084041/11-4 -2006

20. Surat Keterangan Fiskal

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

:1. Bank Mandiri Cab. Jakarta Pasar Minggu

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

2. DAFTAR PENGALAMAN KERJA SEJENIS10 (SEPULUH)TAHUNTERAKHIR

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

3. URAIAN PENGALAMAN KERJA SEJENIS 10 (SEPULUH) TAHUN TERAKHIR

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

4. TANGGAPAN DAN SARAN TERHADAP KERANGKA ACUAN KERJA DAN

I. 1. Tanggapan Terhadap Latar Belakang

I.2. Tanggapan terhadap Maksud dan Tujuan

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

I.3. Tanggapan Terhadap Sasaran

I.4. Tanggapan Terhadap Lokasi Kegiatan

I.5. Tanggapan Terhadap Ruang Lingkup

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

I.6. Tanggapan Terhadap Keluaran

pendahuluan, laporan akhir dan executive summary tentang pengawasan pemuatan

akan memenuhi kewajiban dalam rangka pencapaiannya.

I.7. Tanggapan Terhadap Jadwal Kegiatan

I.8. Tanggapan Terhadap Personil

secara kuantitas maupun kualitas.

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

I.9. Tanggapan Terhadap Fasilitas Pendukung

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

5. PENDEKATAN, METODOLOGI DAN PROGRAM KERJA

II.1 Dasar Hukum :

II.2. Konsep Kegiatan

dari penerimaan negara bukan pajak. Batubara merupakan salah satu

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

Dengan adanya pengawasan terhadap penjualan batubara yang merupakan

2.2.1 KEGIATAN PRODUKSI BATU BARA

PT. MITRAPLAN KONS

PENGAWASAN PEMUATAN TONGKANG, PEMUATAN KAPAL, DAN

Potensi Kehilangan Batubara (Losses)

akibat berkurangnya kadar air

2.2.3 PENGAWASAN DAN PEMBINAAN USAHA PERTAMBANGAN