( MUNICIPALIDAD DISTRITAL DE ATE Decrolo.de Alealdia N° _™8 om, 24 SET, 2010 ug, aun aT rr ew a Ce Go Mua ZT. ct cn {sho nase east, dn conn ao eee ai _————— jr epee ronson pan erie 1. ey 772 Ly Oia uno, cease stl 20 rma 8) on es Ale i Sua cw ease 9 Neal subst Ces 7 ‘25, ane oa ay 9 72 ay ke eden, ae ne Dx ‘ide eet ae ne arn neo pccame ‘ei fo ce y cei haan Sune yrs repo in dh Sean ‘Susy inst es cto so compoane ep cea. ~~ ns wtemat i820 OA oe oan can a ae eile Seats Somat ranae < s ; » a aan arene ee ae Sellakrmats Sw eS FRE SALES mete em pe ls our re Massa | OE ANTICO BEC et We CY ha be MiMSP ADA, ovale anas ukry naes pCa ost Rcepera ‘Gran ar cm tsa as gn oper a PONE se ie et ney a De Cen ya Por ‘Staessen wb ARCA compa pt ets 3 Gael Car de ‘imtcosn iy one formosa Capel nr eyemyenen anakDIRECTIVA N"006-2010/MDA “PROCEDIMIENTOS DE DETERMINACION, PROVISION, CASTIGO Y OULEBRE DE DEUDAS DE COBRANZA DUDOSA ¥ DE RECUPERACION ‘ONEROSA” DISPOSICIONES GENERALES Artcile 1 Objtsos: Evablecer normas que reglamenten la determinacin,provsin, castigo de as deudas incobrablesyelquebre de sus respects valores Artieata 2° Falidad: Sincerar tas cuentas por cobvar de tos iibutas adniniswadas por ta Gerencia de Adminisiraciin Tibwaria, con ef propétio de contr can informacion Ahanelera real que permite tomar decisiones mas conveniemes y oportmas para la ‘gestion en materia de receudacion. ‘+ Decreto Supramo N° 135-EF (Texto Ondenado del Cio Tibutrio). © Decreto Suprema N” O2-2000-EF, que norma tas focultates de la AdninisiracinTributria para delarardewlas como Recuperactén Owerosa (Cobranza Duds, + Resoluciin de Conadwia Publica N* 067-97-EF3.01 que aprueba ef “Inatructivo N* 03 Provisin y Castigo de CuentasIncobrabls, modifica por 1 Resoluclén Director N° 011-2009-EF'93 01. © Ley N° 27335, Decreto Legislative N° 953, Deere Legislative N* 969 y Decreto Legislative N* 981, que modifiean Avolos de Texto Unico Ordenado del CédigoTrbutrioaprobado por DS.N* 135 99-8F. + Decreto Supremo ¥018-2008JUS, que aprucha el Teo Unico Ondenado de {a Ley N° 26979, Ley de Procedimiento de Ejecuciin Conctiva + Ly)°27972 Ley Orginiea de Mantepallades ‘© Decreto Supremo N* 156-2004EF, que aprobs el Texe Unico Ordenao deta Ley de Tribuacisn Municipal ‘+ LayN* 28708 Ley General de! Sistema Nacional de ConabilidadAnica $ Ateance: Norma aplicable a la Gerencia de Adnnisracén Tribuaria, Subs Gerencia de Recaudaciin y Control, Sub Gerencia de Bjecuclin Conctiva, Sib Gerencia de Fiscazaciin Municipal, Gerenca de Seguridad » Fiscllaciin, Oftcina General de Administacién, Oficina do Contabilided Oficina de. Iyformitica, imyolueradas en el proceso de registro, mane y apoyo dela carter de eentas por cobrar, asl como de a Provision yel Castigo de estas Artculo$* Procedimientos Para La Provsiin ¥ Castigo De Cobranca Dados: $1 Determinacién De Las Cuentas De Cobranca Duose [BI Geren de Adiinistracién Tributara como funionaro responsable de la ‘artera de cobvaraa, comanicard cada mes al efe dela Oficina de Contabildad, respecte de as euentas por cabrar que vencida la fcha de page nose hayon hecho efctvas durante ete perodo, pats reclifcacion come ‘cuentas de cobranza dudosa en las dvsionarias contables "129", "139" y “179%, segin sea el enso, para lo cual ranitré en forma mensua, la siguienie Informacion: SLI Reporte de saldos de cuenta carriente de toda la dela vencida discriminada por contntyente y tribute respecte a los tibas de Impuesto Predcl, Arbor de Limpieza Publsa,Pargues y Jardines j ‘Serenaxgo; Fraccionamiento Tbuderio y No Tibtario y Licencla de Funcionanieno 1999; asl como de Muiias Administrative, reporte que ‘contd los vstos buenas del Sub Gerente de Recnuacion Como Geren de Adminisracén Tria: de Sub Gerencia de Fisaticactén ‘Munttpal y de la Gerencia de Seguridad y Fsclzacin $112 Base de datos on Excel de toes fos sldas de cnentacovrente al nivel de cuentas» en forma analtea por cntrbuyenty tito de las cuentas ‘por eobrarinlcadosenel punto 51.2, defer el detale de sade or cada conribuyentey ribut, 52 Provisiin de las cuentas de cobranca dudosa de procedenclatributaria y no ‘ebuaaria, Método y porentaje 521 El porcentje que se debe apllcar para ol ekcule de la provisén de cabranza dudasa send esimado par la Gerencia de ddminstracion ‘Tribwaria en base ata antgiedad de los vencmientas de las cuentas ‘por cobrar, calewando un poreentaje eicalonada que se. ini33 ‘ncrementondo, de acuerdo al mayor nimero de dias vencidos de la deuce puesta a cobro. Las porcntaes gue ve ion ve debernestblecer lego de un estudio téenice del grado do mordsided delay cuentas pr ‘obrar y mediante la documentacién que evidence lan gestiones de ceabro, luego del vencimieno de la devda'y ef inicio We. fos Procedinientos de Cobvansa Cocca 322 Los porseniaies de provisién esablecider por la Gerencia de ‘Administ acién Tribwara respecto a las Cintas de Cobransa Dudosa x aplicecién a presente Directv, qu se ular en la Mntcpaidad ‘de Ae para el eereicio. debern ser comueadas par ta Oficina de Contobded, «a Contaturia Prblica de a Nec, tl come establce el instrctve N°3 de dcka entidad, 5.2. La documentacion que sustentaré el registra contable de la Provsin ‘Para Cuentas de Cobrarza Dudsa, estar consttuida por el Resumen de ta Provision de Cabranza Dudosa detrninada por la Gerencia de Adminisiracion Trbutaria, asl como la base de datos que deta tos ‘ontribupents, ribuns, ao, peiados» mants, 5.24 Para fnes del regio comable dele provsin ta Oficina de informa ‘proporcionera ala Ofleina de Contabldad wn programe eplicaiva qe 1e permiiré idenificar indiidvalmene alas contribuyentes que erin sujetos de provision deriva del prado de marsidad espcfcudo eh el ncivo 52.1. Castigo de tas cuentas de cobranza dudosa de precedencia tributaia y no ibutria. DETERMINACION DEE CASTIGO La informacién para el castigo de las cuentas de cobvanca dislosa ser _Proporciowada por ia Sub Gerencia de Recnudacién j Conta. Sub Gerencia de Biecucion Coactiva, dependientes de la Gereneia de ddminstacion Tibutaria ¥ la Sub Geencia de Fiscalizacén Muniipal, dependent la Geren de Seguridad y Fiscalzovi, en coordinacién con la Oficina General de Admiistracin y Oficina de Contabtidad 341 Que se hay efectuado la respectiva provision pra Cuenta de Cobranci ‘Duos, debiendofigurar eel Libro de Inventariasy Balances en forma dlesagregada por trbulo y por ae y manteiendo en archvy mages #l detalle por contribuyenta bu, period y mont. 53.2 Que ta deuda haya permanceldo impaga por tenpo no menor de un a, ‘ontando a partir de su exigbildad. dumiéndose on el ease le ‘Muniepalidad de Ate que tas acciones para el castigo de las deudas de cobranza dudosa se reaticen a las 10 (dies) awe de gue contibuyente ‘a aya page el tibtoo impuesto nolieads en su debido moment.533 Que se haye sjecutado fa acciin adninisttine hasta el etodo de eatablecer la incobrabildad. Dicho informe debe ser emda por. los Ejecwores Coactvas, dependents de la Sub Geroncia de Bjocucin CConetvr9 dela Gerencia de Administaciin Tbutari, Ineo de haber ‘agotado todas tas acciones de cobrarza esabecias en ef TUO sel Cédigo Tibutrio aprobado.mediane DSN" [35-00-88 y sus ‘modifcatoras y ef Decreto Supremo N° 0182008JUS, que apricha e! Testo Unico Ordenado de la Ley N" 26979, Ley de Procedimiento de Becucién Coactva, 6 Procodimionto Administrative » Contale para ol Castigo de las Cuentas de Cobranca Dudosa La Gerencia de Administracién Tilutaria antes de coneluir el Ao Fie ‘onganzard la documentacién pertinente y proyetar ta Resluciin de Gerencia que ‘auorice lax deudas a ser eastigadas, la questa sustonta con el informe dela Sub (Gerencta de Bjecuctén Coactva que comprender ef listadoenaitico de as cuentas de {os contribuyentes morosos al 31 de diclenbre. Exe dacuneuto ser elevado par los isto del lefe de Oficina Cantabile y Jefe de la Oficina Cenera de Administractin, documento que respelda el registro contable dl Castigo de las Cwenias de Cobranza Dudosa,deblende dichos moni permaneceren los registrs contables cone Cuenta de Orden, Los documentos ue respaldarn el castigo sen los sguismtes: Reporte de Cuentas por Cobrar que luego de seguir tod et procedinieno de cobranzacoactva se haya concluido en la imported desu cob. Soporte de tos mencionados reportes en base de datos Excel para determina la dude por cada contribayente. las Bjecuores Coactivos tanto de Dewar Tributaries como de Dewdas No ‘Tributarias (Mules adninisratives)eleborarén y mamendrén acuaizado of Padrén de couribuyentes dels valores on ew posery de acarto la presente Directiva,informarin on forma semesiral a la Genecia de Adminisraciin Titutaria, Oficina General de Admintstracién y Oftena de Contabilidad, sobre el exado de os mismo. La documentacin fuente que susente fos Castgor ds Cuentar de Cobrans Dudose, se maniandrd debidanrente arckiveda y atuclizada on la Gerencia de “Adminiseracién Tibuaria para efector de veriflnciin trvis de Toe Organisms de Cantal tn Tater como exteroh Antcute 7 Deudas de Cobranzn Duiosa de Nawwaleca Tribuarla y No Tributorias as dewdas de Cobranan Dudosa de Natwaleza Tribtaria y No Tribwaria, son aquellos que constan de las rexpactivas Resoluciones de Determinacién, Ordenes de pago y Resoluciones de Sanién, sobre las cules v0‘hayan agotado todas las aciones contempladas en el procedinieno de Cobranca Conctiva siempre que se posible gjerceras, Asimismo, tanbién se entenderd como deuta de Cobrarca Dudosa de Natwraleza Trbutaria 0 No Trbutaria aquella en la que haya preset la acién de Cobranca de a Administra Tribwtaria Antculo 8: Deudas de Recuperacién Onerasa de Nevraleza Tribuaria y No Teibuaria: “Las deudas de recuperatin onarosa de natwraleza Tibutria y No Tritteria son uqulls que consen en las respectvas Resolucioney de Doterminacién, Ordanes de Pago y Resolucione de Sancion, axyor mowas no usin su cobranca Lasunidadesorgénicas que conforma la Gerencia de Adninistracion Tribuaria, a travis de informeswentces,etablecerin lo eriterios ‘que determinen la onerosidad dela cobvanze, respect de las deudes tributarias por los concepos yo ribudos que adniniiran enitendo la Gerecia de Admnisracin ‘Tributaria la respectiva Rexolucion sustentada on ls referidos informe Aquelas que han sido extolguidadas pare! deudorwribuaro y exo alto no justifigne la emis del resolucién w orden de pao del ato vespativo, lompre que no se trate de deudas que estén ev un aplacamiento. y/o rnccionamiento de cavicter general o parlor [Bn aplcacion de los principio tibutarios de Economia procesal y economia on la recaudacién, la Oficina de Informétca, La Sub Gerencia de Reeaudactin y Control, de Flscalzacién Municipal y de Ejcucién Conetivo, odrdn determinar debidmnene furdamentade wna deuda como de vecyperacion ‘nerosa, com una acumnlacén, suse ol caro, no menor a das eerielas anuales Articule ° Determinacin de Saldos: ‘Las Unidades orginicas que conformman ta Gerencia de Administracion Tribwaria, dentro del primer mes de iiiado el ejerciciofscal Aeterminaran las saldos por cobrar al 31 de Diciembre dl ao anterior, ls mismos que debert ser renitidos & a Sub Gerencia de Reeauactén y ala Ofna de Contabilided. Los saldos por cobvar deberd ser clasfcodes on fined de lalanigiedad de ta fecha de vencinieno, esta clasfeacién ser por afios de lantigiedad sobre lor cuales se aplicara el factor de grado de morosided conespondient Antculo 10° Factor de Grado de Morosidads [Bl andlsis_para determinar ol fctor de grad de morosidad seri realizado por ta Sub Gerencia de Recaudacién y Con en eoordinacn con la ‘Sub Gerancia de Fselizacién Municipal y la Sub Gerensia de Bjecwtoria Coaciv, ‘enitiéndose un Informe Final debidamentesustentado; of mismo que ser remtido 4 la Gerencia de Adminsraciin Trbuaria, paras aprabacién a travis do evolcién de Gerencia, Antcuto 11° Comunicacén ata Direclén Nacional de Comabilidd Pubic: Posterior ala aprobaciin del Factor De Grado De Morosidad, a Oficina de contabilidad,informara al nivel jerargulco superior (Oficina General de Admiisiracn) las factres obtnidas en el estudio de grodo de morovidd « ‘plicar para a provisién dels cuentas de Cobraaza Dados que se wilizaran ele Manicipalided Distral de Ae, de acuerdo lo extabledo en el Arico 2, para 1 comunicacina la Direcoin Nacional de Contabilidd Publica Arteulo 12° Obtenciin dela proviién: Una vez plicado et fctor de morosda robre lox salos de las ‘uewas por Cobrar, a sumatora de los resultanes constiaird la provision anual de cobrarza Dudosa La Sub Gereneia de Recawdocién y Contol en base a la {nfermacién presenta por las unidedesinvolueradas ex ol proceso, elaborare unt Informe téenico debidamente wstentado, el isn gue sereniti la Gerencia de Adninistracién Tribuaria para su evaluacin y aprobacn Artclo 13° det Trimites ‘Una vez aprobudo el informe por la Grencia de dminisnaciin Traudaria, que determina et importepropuesto para la pros, se rem a la Oficina General de Adminisractén pare que luego de sw vsacion se renita la Oficina de Contbilidad para el rexpecivoprovisonamiestoArticle 14° Registro contabe de a provsin ‘Para fines del registro conable de la provision, la Ofcina de Informétlea proporcionaré a la Oficina de Cantailida, wr programa aplicaivo (que le permite idenifcor individualmente a loe deudires, independiente de la ‘entrega de un reporteanatico yun resumen gue sutene provision efectnada El retamieno contble pare el reir de la reelanifenein de las cuentas por cabrar se reaizara con cargo a lar respecivas evens divsionarlas que reflgjon la cuentas de cobransadudosa con abono a lar Cusntas or Cobrar correspondents regio amal de la provision para Cuentas de Cobranca ‘Dudosa se efctuard con cargo a la cuenta que reflela las provisions del eericio ‘Las euenta que inciden en lar clasifiacin y provision son fas genes 1201.99 Cuentas por Cobvar de Duosa Reeuperacién 1202.99 Cuencas por Cobvar iverzas de Dudova Reeuporacién 1209.01 Buimacién de Cuertas de Cobranea Duca! Cuewes por Cobvar 1209.02 Extimacién de Cueitar de Cobrance Dudota/Cuenas por Cobar Diversas ‘5801.0SEstimaciones de Cobransa Dudosay Reclamacionss Artcule 15°; Criterios para la determinacién del castigo de enemas de cobranca ‘tudosa ¥ hte de “huolencia Sustentada” determina por los Bjecuares Coactivs,segin ls procedimientos de cobranc alicados, Y- Chltertas de "Extn de Dende’. Se considera prueba de meobrablidad, Jos diversos medio de extncion de las ebligacione selladas ene! Cio Trtbuaro y/o Lay especial sobre la materia, tncuyendo las Ordon Municipals. trical 16: Glosarto De Términos: ¥ Adninistraciin tibutaria Evel organism admin ador del ibata ¥ Incobrabildad- endo vencida que luego de efectuados las dversos _procedinlenos de cobrarza, noha sido posible festvisarta,YY Deudor Persona natural 0 jurdica, socedades conales, stcesones indies, pabimonias etbnomas 1 eras saciedadesiregulares, tulares ‘de deudas ibucarasy no tribuaras. ¥ Deuda Tributara- Impuestes, Arbre y icenca de Funcionamiento por ‘cobra. Deva No Tributala- Mltas Administaivas pr ebrar Provision de Cobransa Dudosa Registro contable del monto determinado dd las deudas vencidas 0 por veneers, que presetendieutades para su ‘obrane, Castigo de Cobranza Dudos.- Registro contable madlante el cua se reba {el Balance General ef monto regisrado contablemente como proviso para cuente de cobvancadudosa, ¥ Insoivencia. Sustentada- La que es determinate por los Bjecwtores Conetves, segin los procediientas de cobranca apiados. 1 Extincin de la Dewda Sein el Art 27° del TUO del Codigo Trbutario ‘probudo medianieel DS. N° 135.99-EF y sus mdfientorias, la obligacin ‘pibuzarla se extngue por los siguientes medio Pago Conpensacion Condonacion Consolidacin FResolucin de la Adminisraciin Tburaria sobre dewdas {de cobrancadudosa ode reenporatén onrove (ios que ae esablesan por lj: especiales DISPOSICIONES GENERALES PRIMERA. Para efectos del castigo el control admnisrarivg de Ix cobranza se hori por ead deudor. SEGUNDA La normatvided del presente insruetivo comprande as dedas de origen lribaari y no ibutaria, a favor de a Minicpalided TERCERA. Independintemente al_cuplinieto. de loi factores conewrentes ‘xpuasios anteriormente, no 20 considera efectuado el castigo para cuenius de ‘cobrancadudosa, ino existe dacimentactonsustenatora dea dua puesta a eobro