QUC HI

-------

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
--------------H Ni, ngy 29 thng 11 nm 2005

S: 55/2005/QH11

QUC HI NC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

Kho XI, k hp th 8
(T ngy 18 thng 10 n ngy 29 thng 11 nm 2005)
LUT
Phng, chng tham nhng
Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm
1992 c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25
thng 12 nm 2001 ca Quc hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v phng, chng tham nhng.
Chng I
NHNG QUY NH CHUNG
iu 1. Phm vi iu chnh
1. Lut ny quy nh v phng nga, pht hin, x l ngi c hnh vi
tham nhng v trch nhim ca c quan, t chc, n v, c nhn trong phng,
chng tham nhng.
2. Tham nhng l hnh vi ca ngi c chc v, quyn hn li dng
chc v, quyn hn v v li.
3. Ngi c chc v, quyn hn bao gm:
a) Cn b, cng chc, vin chc;
b) S quan, qun nhn chuyn nghip, cng nhn quc phng trong c
quan, n v thuc Qun i nhn dn; s quan, h s quan nghip v, s quan, h
s quan chuyn mn - k thut trong c quan, n v thuc Cng an nhn dn;
c) Cn b lnh o, qun l trong doanh nghip ca Nh nc; cn b lnh
o, qun l l ngi i din phn vn gp ca Nh nc ti doanh nghip;
d) Ngi c giao thc hin nhim v, cng v c quyn hn trong khi
thc hin nhim v, cng v .
iu 2. Gii thch t ng
Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Ti sn tham nhng l ti sn c c t hnh vi tham nhng, ti sn c
ngun gc t hnh vi tham nhng.
2. Cng khai l vic c quan, t chc, n v cng b, cung cp thng tin
chnh thc v vn bn, hot ng hoc v ni dung nht nh.

3. Minh bch ti sn, thu nhp l vic k khai ti sn, thu nhp ca ngi
c ngha v k khai v khi cn thit c xc minh, kt lun.
4. Nhng nhiu l hnh vi ca quyn, hch dch, gy kh khn, phin h
khi thc hin nhim v, cng v.
5. V li l li ch vt cht, tinh thn m ngi c chc v, quyn hn t
c hoc c th t c thng qua hnh vi tham nhng.
6. C quan, t chc, n v bao gm c quan nh nc, t chc chnh tr, t
chc chnh tr - x hi, n v v trang nhn dn, n v s nghip, doanh
nghip ca Nh nc v c quan, t chc, n v khc c s dng ngn sch, ti
sn ca Nh nc.
iu 3. Cc hnh vi tham nhng
1. Tham ti sn.
2. Nhn hi l.
3. Lm dng chc v, quyn hn chim ot ti sn.
4. Li dng chc v, quyn hn trong khi thi hnh nhim v, cng v v v
li.
5. Lm quyn trong khi thi hnh nhim v, cng v v v li.
6. Li dng chc v, quyn hn gy nh hng vi ngi khc trc li.
7. Gi mo trong cng tc v v li.
8. a hi l, mi gii hi l c thc hin bi ngi c chc v, quyn
hn gii quyt cng vic ca c quan, t chc, n v hoc a phng v v
li.
9. Li dng chc v, quyn hn s dng tri php ti sn ca Nh nc v
v li.
10. Nhng nhiu v v li.
11. Khng thc hin nhim v, cng v v v li.
12. Li dng chc v, quyn hn bao che cho ngi c hnh vi vi phm
php lut v v li; cn tr, can thip tri php lut vo vic kim tra, thanh tra,
kim ton, iu tra, truy t, xt x, thi hnh n v v li.
iu 4. Nguyn tc x l tham nhng
1. Mi hnh vi tham nhng u phi c pht hin, ngn chn v x l
kp thi, nghim minh.
2. Ngi c hnh vi tham nhng bt k cng v, chc v no phi b x
l theo quy nh ca php lut.
3. Ti sn tham nhng phi c thu hi, tch thu; ngi c hnh vi tham
nhng gy thit hi th phi bi thng, bi hon theo quy nh ca php lut.

4. Ngi c hnh vi tham nhng ch ng khai bo trc khi b pht

hin, tch cc hn ch thit hi do hnh vi tri php lut ca mnh gy ra, t gic
np li ti sn tham nhng th c th c xem xt gim nh hnh thc k lut,
gim nh hnh pht hoc min truy cu trch nhim hnh s theo quy nh ca
php lut.
5. Vic x l tham nhng phi c thc hin cng khai theo quy nh ca
php lut.
6. Ngi c hnh vi tham nhng ngh hu, thi vic, chuyn cng tc
vn phi b x l v hnh vi tham nhng do mnh thc hin.
iu 5. Trch nhim ca c quan, t chc, n v v ngi c chc v,
quyn hn
1. C quan, t chc, n v trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh
c trch nhim sau y:
a) T chc thc hin vn bn quy phm php lut v phng, chng tham
nhng;
b) Tip nhn, x l kp thi bo co, t gic, t co v thng tin khc v
hnh vi tham nhng;
c) Bo v quyn v li ch hp php ca ngi pht hin, bo co, t gic,
t co hnh vi tham nhng;
d) Ch ng phng nga, pht hin hnh vi tham nhng; kp thi cung cp
thng tin, ti liu v thc hin yu cu ca c quan, t chc, c nhn c thm
quyn trong qu trnh pht hin, x l ngi c hnh vi tham nhng.
2. Ngi ng u c quan, t chc, n v trong phm vi nhim v, quyn
hn ca mnh c trch nhim sau y:
a) Ch o vic thc hin cc quy nh ti khon 1 iu ny;
b) Gng mu, lim khit; nh k kim im vic thc hin chc trch,
nhim v v trch nhim ca mnh trong vic phng nga, pht hin hnh vi
tham nhng, x l ngi c hnh vi tham nhng;
c) Chu trch nhim khi xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t
chc, n v do mnh qun l, ph trch.
3. Ngi c chc v, quyn hn c trch nhim sau y:
a) Thc hin nhim v, cng v ng quy nh ca php lut;
b) Gng mu, lim khit; chp hnh nghim chnh quy nh ca php lut
v phng, chng tham nhng, quy tc ng x, quy tc o c ngh nghip;
c) K khai ti sn theo quy nh ca Lut ny v chu trch nhim v tnh
chnh xc, trung thc ca vic k khai .
iu 6. Quyn v ngha v ca cng dn trong phng, chng tham
nhng

Cng dn c quyn pht hin, t co hnh vi tham nhng; c ngha v hp

tc, gip c quan, t chc, c nhn c thm quyn trong vic pht hin, x l
ngi c hnh vi tham nhng.
iu 7. Trch nhim phi hp ca c quan thanh tra, kim ton nh
nc, iu tra, Vin kim st, To n v ca c quan, t chc, n v hu
quan
C quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim phi hp vi nhau
v phi hp vi c quan, t chc, n v hu quan trong vic pht hin hnh vi
tham nhng, x l ngi c hnh vi tham nhng v phi chu trch nhim trc
php lut v kt lun, quyt nh ca mnh trong qu trnh thanh tra, kim ton,
iu tra, truy t, xt x v vic tham nhng.
C quan, t chc, n v hu quan c trch nhim to iu kin, cng tc
vi c quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n trong
vic pht hin, x l ngi c hnh vi tham nhng.
iu 8. Trch nhim ca Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc
thnh vin
Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin c trch nhim ng
vin nhn dn tham gia tch cc vo vic phng, chng tham nhng; pht hin,
kin ngh c quan, t chc, c nhn c thm quyn x l ngi c hnh vi tham
nhng; gim st vic thc hin php lut v phng, chng tham nhng.
iu 9. Trch nhim ca c quan bo ch
C quan bo ch c trch nhim tham gia vo vic phng, chng tham
nhng; hp tc vi c quan, t chc, c nhn c thm quyn trong phng, chng
tham nhng; khi a tin phi bo m chnh xc, trung thc, khch quan v phi
chu trch nhim v ni dung ca thng tin a.
iu 10. Cc hnh vi b nghim cm
1. Cc hnh vi quy nh ti iu 3 ca Lut ny.
2. e do, tr th, tr dp ngi pht hin, bo co, t gic, t co, cung
cp thng tin v hnh vi tham nhng.
3. Li dng vic t co tham nhng vu co, vu khng c quan, t chc,
n v, c nhn khc.
Chng II
PHNG NGA THAM NHNG
Mc 1: CNG KHAI, MINH BCH TRONG HOT NG CA C
QUAN, T CHC, N V
iu 11. Nguyn tc v ni dung cng khai, minh bch trong hot ng
ca c quan, t chc, n v

1. Chnh sch, php lut v vic t chc thc hin chnh sch, php lut
phi c cng khai, minh bch, bo m cng bng, dn ch.
2. C quan, t chc, n v phi cng khai hot ng ca mnh, tr ni
dung thuc b mt nh nc v nhng ni dung khc theo quy nh ca Chnh
ph.
iu 12. Hnh thc cng khai
1. Hnh thc cng khai bao gm:
a) Cng b ti cuc hp ca c quan, t chc, n v;
b) Nim yt ti tr s lm vic ca c quan, t chc, n v;
c) Thng bo bng vn bn n c quan, t chc, n v, c nhn c lin
quan;
d) Pht hnh n phm;
) Thng bo trn cc phng tin thng tin i chng;
e) a ln trang thng tin in t;
g) Cung cp thng tin theo yu cu ca c quan, t chc, c nhn.
2. Ngoi nhng trng hp php lut c quy nh v hnh thc cng khai,
ngi ng u c quan, t chc, n v c trch nhim la chn mt hoc mt
s hnh thc cng khai quy nh ti khon 1 iu ny.
iu 13. Cng khai, minh bch trong mua sm cng v xy dng c
bn
1. Vic mua sm cng v xy dng c bn phi c cng khai theo quy
nh ca php lut.
2. Trng hp mua sm cng v xy dng c bn m php lut quy nh
phi u thu th ni dung cng khai bao gm:
a) K hoch u thu, mi s tuyn v kt qu s tuyn, mi thu;
b) Danh mc nh thu tham gia u thu hn ch, danh sch ngn nh thu
tham gia u thu hn ch, kt qu la chn nh thu;
c) Thng tin v c nhn, t chc thuc ch d n, bn mi thu, nh thu,
c quan qun l hoc i tng khc vi phm php lut v u thu; thng tin
v nh thu b cm tham gia v thng tin v x l vi phm php lut v u
thu;
d) Vn bn quy phm php lut v u thu, h thng thng tin d liu v
u thu;
) Bo co tng kt cng tc u thu trn phm vi ton quc ca B K
hoch v u t; bo co tng kt cng tc u thu ca b, ngnh, a phng
v c s;
e) Thm quyn, th tc tip nhn v gii quyt khiu ni, t co trong u
thu.

iu 14. Cng khai, minh bch trong qun l d n u t xy dng

1. D n quy hoch u t xy dng phi c ly kin ca nhn dn a
phng ni quy hoch.
2. D n u t xy dng t ngn sch a phng phi c Hi ng
nhn dn xem xt, quyt nh.
3. D n u t xy dng sau khi c quyt nh, ph duyt phi c
cng khai nhn dn gim st.
iu 15. Cng khai, minh bch v ti chnh v ngn sch nh nc
1. Cc cp ngn sch, n v d ton ngn sch phi cng khai chi tit s
liu d ton v quyt ton c c quan nh nc c thm quyn quyt nh,
ph chun, k c khon ngn sch b sung.
2. n v d ton ngn sch c ngun thu v cc khon chi t cc khon
ng gp ca t chc, c nhn theo quy nh ca php lut phi cng khai mc
ch huy ng, kt qu huy ng v hiu qu vic s dng cc ngun huy ng.
3. T chc c ngn sch nh nc h tr phi cng khai cc ni dung
sau y:
a) S liu d ton, quyt ton;
b) Khon ng gp ca t chc, c nhn (nu c);
c) C s xc nh mc h tr v s tin ngn sch nh nc h tr.
4. D n u t xy dng c bn c s dng vn t ngn sch nh nc
phi cng khai cc ni dung sau y:
a) Vic phn b vn u t trong d ton ngn sch nh nc c giao
hng nm cho cc d n;
b) D ton ngn sch ca d n u t theo k hoch u t c duyt,
mc vn u t ca d n c giao trong d ton ngn sch nm;
c) Quyt ton vn u t ca d n hng nm;
d) Quyt ton vn u t khi d n hon thnh c cp c thm quyn
ph duyt.
5. Qu c ngun t ngn sch nh nc phi cng khai cc ni dung sau
y:
a) Quy ch hot ng v c ch ti chnh ca qu;
b) K hoch ti chnh hng nm, trong chi tit cc khon thu, chi c
quan h vi ngn sch nh nc theo quy nh ca cp c thm quyn;
c) Kt qu hot ng ca qu;
d) Quyt ton nm c cp c thm quyn ph duyt.
6. Vic phn b, s dng ngn sch, ti sn ca Nh nc cho cc d n,
chng trnh mc tiu c c quan nh nc c thm quyn ph duyt phi

cng khai cho c quan, t chc, n v hu quan v nhn dn ni trc tip th

hng bit.
iu 16. Cng khai, minh bch vic huy ng v s dng cc khon
ng gp ca nhn dn
1. Vic huy ng cc khon ng gp ca nhn dn u t xy dng
cng trnh, lp qu trong phm vi a phng phi ly kin nhn dn v c
Hi ng nhn dn cng cp xem xt, quyt nh.
2. Vic huy ng, s dng cc khon ng gp ca nhn dn quy nh ti
khon 1 iu ny phi c cng khai nhn dn gim st v phi chu s
thanh tra, kim tra, gim st theo quy nh ca php lut.
3. Ni dung phi cng khai bao gm mc ch huy ng, mc ng gp,
vic s dng, kt qu s dng v bo co quyt ton.
4. Cng trnh c s h tng ti x, phng, th trn s dng cc khon ng
gp ca nhn dn phi cng khai cc ni dung sau y:
a) Ni dung phi cng khai quy nh ti khon 3 iu ny;
b) D ton cho tng cng trnh theo k hoch u t c duyt;
c) Ngun vn u t cho tng cng trnh;
d) Kt qu huy ng ca tng i tng c th, thi gian huy ng;
) Kt qu la chn nh thu c cp c thm quyn ph duyt;
e) Tin thi cng v kt qu nghim thu khi lng, cht lng cng
trnh v quyt ton cng trnh.
5. Vic huy ng, s dng cc khon ng gp ca nhn dn v mc ch t
thin, nhn o c thc hin theo quy nh ti khon 2 v khon 3 iu ny.
iu 17. Cng khai, minh bch vic qun l, s dng cc khon h tr,
vin tr
Vic qun l, phn b, s dng ngun vn h tr pht trin chnh thc
(ODA) c thc hin theo quy nh ti iu 15 ca Lut ny. i vi cc
khon vin tr phi chnh ph phi c cng khai cho cc i tng th hng
bit.
iu 18. Cng khai, minh bch trong qun l doanh nghip ca Nh
nc
Doanh nghip ca Nh nc c trch nhim cng khai vn v ti sn ca
Nh nc u t vo doanh nghip, vn vay u i, bo co ti chnh v kt qu
kim ton, vic trch, lp v s dng qu ca doanh nghip, vic tuyn dng lao
ng, b nhim cc chc danh lnh o, qun l ca doanh nghip v ni dung
khc theo quy nh ca php lut.
iu 19. Cng khai, minh bch trong c phn ho doanh nghip ca
Nh nc

1. Vic c phn ho doanh nghip ca Nh nc phi cng khai, minh

bch; khng c c phn ho khp kn trong ni b doanh nghip. Doanh
nghip c c phn ho c trch nhim cng khai thc trng ti chnh khi xc
nh gi tr doanh nghip.
2. C quan nh nc c thm quyn c trch nhim cng khai gi tr doanh
nghip c c phn ho v vic iu chnh gi tr doanh nghip (nu c).
3. Vic bn c phn ln u ca doanh nghip c c phn ho phi thc
hin bng phng thc bn u gi.
iu 20. Kim ton vic s dng ngn sch, ti sn ca Nh nc
1. C quan, t chc, n v c trch nhim thc hin kim ton v chu s
kim ton vic s dng ngn sch, ti sn ca Nh nc theo quy nh ca php
lut v kim ton.
2. Bo co kim ton phi c cng khai theo quy nh ti iu 12 ca
Lut ny.
iu 21. Cng khai, minh bch trong qun l v s dng t
1. Vic lp quy hoch, k hoch s dng t phi bo m dn ch v cng
khai.
2. Trong qu trnh lp v iu chnh quy hoch, k hoch s dng t chi
tit, c quan, t chc thc hin vic lp quy hoch, k hoch phi thng bo
cng khai cho nhn dn a phng ni c quy hoch, iu chnh bit.
3. Quy hoch, k hoch s dng t chi tit, vic gii phng mt bng, gi
n b khi thu hi t sau khi c c quan nh nc c thm quyn quyt nh,
ph duyt hoc iu chnh phi c cng khai.
4. Thm quyn, trnh t, th tc v vic cp giy chng nhn quyn s
dng t; quy hoch chi tit v vic phn l t , i tng c giao t lm
nh phi c cng khai.
iu 22. Cng khai, minh bch trong qun l, s dng nh
1. Thm quyn, trnh t, th tc v vic cp giy php xy dng nh v
giy chng nhn quyn s hu nh phi c cng khai.
2. Vic ho gi nh thuc s hu nh nc, i tng c ho gi nh
v cc khon tin phi np khi ho gi nh phi c cng khai.
3. Vic bn nh cho ngi ti nh c, ngi c thu nhp thp v nhng
i tng u tin khc phi c cng khai.
iu 23. Cng khai, minh bch trong lnh vc gio dc
1. Vic tuyn sinh, thi, kim tra, cp vn bng, chng ch phi c cng
khai.
2. C quan qun l gio dc, c s gio dc c s dng ngn sch, ti sn
ca Nh nc phi cng khai vic qun l, s dng ngn sch, ti sn ca Nh
nc, vic thu, qun l, s dng hc ph, l ph tuyn sinh, cc khon thu t hot

ng t vn, chuyn giao cng ngh, cc khon h tr, u t cho gio dc v

cc khon thu khc theo quy nh ca php lut.
iu 24. Cng khai, minh bch trong lnh vc y t
1. Thm quyn, trnh t, th tc v vic cp, thu hi chng ch hnh ngh y,
dc t nhn, giy chng nhn iu kin hnh ngh cho cc c s hnh ngh
y, dc phi c cng khai.
2. C quan qun l y t, c s khm, cha bnh c s dng ngn sch, ti
sn ca Nh nc phi cng khai vic thu, qun l, s dng ngn sch, ti sn
ca Nh nc, gi thuc, vic thu, qun l, s dng cc loi ph lin quan n
vic khm, cha bnh v cc khon thu khc theo quy nh ca php lut.
iu 25. Cng khai, minh bch trong lnh vc khoa hc - cng ngh
1. Vic xt, tuyn chn, giao trc tip, ti tr thc hin nhim v khoa hc cng ngh v vic nh gi, nghim thu kt qu thc hin nhim v khoa hc cng ngh phi c tin hnh cng khai.
2. C quan qun l khoa hc - cng ngh, n v nghin cu khoa hc cng ngh phi cng khai vic qun l, s dng ngn sch, ti sn ca Nh
nc, cc khon h tr, vin tr, u t, cc khon thu t hot ng khoa hc cng ngh.
iu 26. Cng khai, minh bch trong lnh vc th dc, th thao
C quan qun l th dc, th thao, U ban -lim-pch Vit Nam, cc lin
on th thao, c s th dc, th thao c trch nhim cng khai vic qun l, s
dng ngn sch, ti sn ca Nh nc, cc khon thu t hot ng v dch v th
dc, th thao, khon ti tr, h tr, ng gp ca t chc, c nhn trong nc v
nc ngoi cho hot ng th dc, th thao.
iu 27. Cng khai, minh bch trong hot ng thanh tra, gii quyt
khiu ni, t co, kim ton nh nc
1. Hot ng thanh tra, gii quyt khiu ni, t co, kim ton nh nc
phi c tin hnh cng khai theo quy nh ca php lut.
2. Vn bn, quyt nh sau y phi c cng khai, tr trng hp php
lut c quy nh khc:
a) Kt lun thanh tra;
b) Quyt nh gii quyt khiu ni, quyt nh gii quyt t co;
c) Bo co kim ton.
iu 28. Cng khai, minh bch trong hot ng gii quyt cc cng
vic ca c quan, t chc, n v, c nhn
1. C quan, t chc, c nhn c thm quyn qun l trong lnh vc nh, t,
xy dng, ng k kinh doanh, xt duyt d n, cp vn ngn sch nh nc, tn
dng, ngn hng, xut khu, nhp khu, xut cnh, nhp cnh, qun l h khu,
thu, hi quan, bo him v cc c quan, t chc, c nhn khc trc tip gii

quyt cng vic ca c quan, t chc, n v, c nhn phi cng khai th tc

hnh chnh, gii quyt ng thi hn, ng php lut v ng yu cu hp php
ca c quan, t chc, n v, c nhn.
2. C quan, t chc, n v, c nhn c quyn ngh vi c quan, t chc,
c nhn c thm quyn gii quyt cng vic ca mnh gii thch r nhng ni
dung c lin quan. Khi nhn c ngh ca c quan, t chc, n v, c nhn
th c quan, t chc, c nhn c thm quyn phi kp thi gii thch cng khai.
3. Trong trng hp c quan, t chc, c nhn c thm quyn gii thch
cha tho ng hoc c tnh gy kh khn, phin h th c quan, t chc, n v,
c nhn c quyn kin ngh ln c quan, t chc cp trn trc tip ca c quan,
t chc, c nhn .
iu 29. Cng khai, minh bch trong lnh vc t php
Vic th l, iu tra, truy t, kim st, xt x, thi hnh n phi c cng
khai theo quy nh ca php lut v t tng v cc quy nh khc ca php lut
c lin quan.
iu 30. Cng khai, minh bch trong cng tc t chc - cn b
1. Vic tuyn dng cn b, cng chc, vin chc v ngi lao ng khc
vo c quan, t chc, n v phi c cng khai v s lng, tiu chun, hnh
thc v kt qu tuyn dng.
2. Vic quy hoch, o to, b nhim, chuyn ngch, lun chuyn, iu
ng, khen thng, cho thi vic, cho thi gi chc v, min nhim, bi nhim,
k lut, hu tr i vi cn b, cng chc, vin chc v ngi lao ng khc
phi c cng khai trong c quan, t chc, n v ni ngi lm vic.
iu 31. Quyn yu cu cung cp thng tin ca c quan, t chc
1. C quan nh nc, t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, c quan
bo ch trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c quyn yu cu c quan,
t chc, n v c trch nhim cung cp thng tin v hot ng ca c quan, t
chc, n v mnh theo quy nh ca php lut.
2. Trong thi hn mi ngy, k t ngy nhn c yu cu, c quan, t
chc, n v c yu cu phi cung cp thng tin, tr trng hp ni dung
thng tin c cng khai trn cc phng tin thng tin i chng, c pht
hnh n phm hoc nim yt cng khai; trng hp khng cung cp hoc cha
cung cp c th phi tr li bng vn bn cho c quan, t chc yu cu bit v
nu r l do.
iu 32. Quyn yu cu cung cp thng tin ca c nhn
1. Cn b, cng chc, vin chc v ngi lao ng khc c quyn yu cu
ngi ng u c quan, t chc, n v ni mnh lm vic cung cp thng tin
v hot ng ca c quan, t chc, n v .

2. Cng dn c quyn yu cu Ch tch U ban nhn dn x, phng, th

trn ni mnh c tr cung cp thng tin v hot ng ca U ban nhn dn x,
phng, th trn .
3. Trong thi hn mi ngy, k t ngy nhn c yu cu, ngi c
yu cu c trch nhim cung cp thng tin, tr trng hp ni dung thng tin
c cng khai trn cc phng tin thng tin i chng, c pht hnh n
phm hoc nim yt cng khai; trng hp khng cung cp hoc cha cung cp
c th phi tr li bng vn bn cho ngi yu cu bit v nu r l do.
iu 33. Cng khai bo co hng nm v phng, chng tham nhng
1. Hng nm, Chnh ph c trch nhim bo co Quc hi v cng tc
phng, chng tham nhng trong phm vi c nc; U ban nhn dn c trch
nhim bo co Hi ng nhn dn cng cp v cng tc phng, chng tham
nhng a phng.
2. Bo co v cng tc phng, chng tham nhng phi c cng khai.
Mc 2: XY DNG V THC HIN CC CH , NH MC,
TIU CHUN
iu 34. Xy dng, ban hnh v thc hin cc ch , nh mc, tiu
chun
1. C quan nh nc trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch
nhim:
a) Xy dng, ban hnh v cng khai cc ch , nh mc, tiu chun;
b) Cng khai cc quy nh v ch , nh mc, tiu chun v quyn li i
vi tng loi chc danh trong c quan mnh;
c) Chp hnh nghim chnh cc quy nh v ch , nh mc, tiu chun.
2. T chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, n v s nghip v cc c
quan, t chc, n v khc c s dng ngn sch nh nc cn c vo quy nh
ti khon 1 iu ny hng dn p dng hoc phi hp vi c quan nh nc c
thm quyn xy dng, ban hnh v cng khai cc ch , nh mc, tiu chun
p dng trong c quan, t chc, n v mnh.
3. Nghim cm c quan, t chc, n v ban hnh tri php lut cc ch ,
nh mc, tiu chun.
iu 35. Kim tra v x l vi phm quy nh v ch , nh mc, tiu
chun
1. C quan, t chc, n v phi thng xuyn kim tra vic chp hnh v
x l kp thi hnh vi vi phm quy nh v ch , nh mc, tiu chun.
2. Ngi c hnh vi vi phm quy nh v ch , nh mc, tiu chun phi
b x l theo quy nh ca php lut.
3. Ngi cho php s dng vt ch , nh mc, tiu chun phi bi
thng phn gi tr m mnh cho php s dng vt qu; ngi s dng vt

ch , nh mc, tiu chun c trch nhim lin i bi thng phn gi tr

c s dng vt qu.
4. Ngi cho php thc hin ch , nh mc, tiu chun chuyn mn k thut thp hn mc quy nh phi bi thng phn gi tr m mnh cho php
s dng thp hn; ngi hng li t vic thc hin ch , nh mc, tiu
chun chuyn mn - k thut thp hn c trch nhim lin i bi thng phn
gi tr c hng li.
Mc 3: QUY TC NG X, QUY TC O C NGH NGHIP,
VIC CHUYN I V TR CNG TC CA CN B, CNG CHC,
VIN CHC
iu 36. Quy tc ng x ca cn b, cng chc, vin chc
1. Quy tc ng x l cc chun mc x s ca cn b, cng chc, vin
chc trong thi hnh nhim v, cng v v trong quan h x hi, bao gm nhng
vic phi lm hoc khng c lm, ph hp vi c th cng vic ca tng
nhm cn b, cng chc, vin chc v tng lnh vc hot ng cng v, nhm
bo m s lim chnh v trch nhim ca cn b, cng chc, vin chc.
2. Quy tc ng x ca cn b, cng chc, vin chc c cng khai
nhn dn gim st vic chp hnh.
iu 37. Nhng vic cn b, cng chc, vin chc khng c lm
1. Cn b, cng chc, vin chc khng c lm nhng vic sau y:
a) Ca quyn, hch dch, gy kh khn, phin h i vi c quan, t chc,
n v, c nhn trong khi gii quyt cng vic;
b) Thnh lp, tham gia thnh lp hoc tham gia qun l, iu hnh doanh
nghip t nhn, cng ty trch nhim hu hn, cng ty c phn, cng ty hp
danh, hp tc x, bnh vin t, trng hc t v t chc nghin cu khoa hc t,
tr trng hp php lut c quy nh khc;
c) Lm t vn cho doanh nghip, t chc, c nhn khc trong nc v
nc ngoi v cc cng vic c lin quan n b mt nh nc, b mt cng tc,
nhng cng vic thuc thm quyn gii quyt ca mnh hoc mnh tham gia gii
quyt;
d) Kinh doanh trong lnh vc m trc y mnh c trch nhim qun l
sau khi thi gi chc v trong mt thi hn nht nh theo quy nh ca Chnh
ph;
) S dng tri php thng tin, ti liu ca c quan, t chc, n v v v
li.
2. Ngi ng u, cp ph ca ngi ng u c quan, v hoc chng
ca nhng ngi khng c gp vn vo doanh nghip hot ng trong
phm vi ngnh, ngh m ngi trc tip thc hin vic qun l nh nc.
3. Ngi ng u, cp ph ca ngi ng u c quan, t chc, n v
khng c b tr v hoc chng, b, m, con, anh, ch, em rut ca mnh gi

chc v qun l v t chc nhn s, k ton - ti v, lm th qu, th kho trong

c quan, t chc, n v hoc giao dch, mua bn vt t, hng ho, k kt hp
ng cho c quan, t chc, n v .
4. Ngi ng u, cp ph ca ngi ng u c quan khng c v
hoc chng, b, m, con kinh doanh trong phm vi do mnh qun l trc tip.
5. Cn b, cng chc, vin chc l thnh vin Hi ng qun tr, Tng
gim c, Ph tng gim c, Gim c, Ph gim c, K ton trng v
nhng cn b qun l khc trong doanh nghip ca Nh nc khng c k kt
hp ng vi doanh nghip thuc s hu ca v hoc chng, b, m, con, anh,
ch, em rut; cho php doanh nghip thuc s hu ca v hoc chng, b, m,
con, anh, ch, em rut tham d cc gi thu ca doanh nghip mnh; b tr v
hoc chng, b, m, con, anh, ch, em rut gi chc v qun l v t chc nhn
s, k ton - ti v, lm th qu, th kho trong doanh nghip hoc giao dch,
mua bn vt t, hng ho, k kt hp ng cho doanh nghip.
6. Quy nh ti cc khon 1, 2, 3 v 4 iu ny cng c p dng i vi
cc i tng sau y:
a) S quan, qun nhn chuyn nghip, cng nhn quc phng trong c
quan, n v thuc Qun i nhn dn;
b) S quan, h s quan nghip v, s quan, h s quan chuyn mn - k thut
trong c quan, n v thuc Cng an nhn dn.
iu 38. Ngha v bo co v x l bo co v du hiu tham nhng
1. Khi pht hin c du hiu tham nhng trong c quan, t chc, n v ni
mnh lm vic th cn b, cng chc, vin chc phi bo co ngay vi ngi
ng u c quan, t chc, n v ; trng hp ngi ng u c quan, t
chc, n v c lin quan n du hiu tham nhng th bo co vi ngi
ng u c quan, t chc, n v cp trn trc tip.
2. Chm nht l mi ngy, k t ngy nhn c bo co v du hiu
tham nhng, ngi c bo co phi x l v vic theo thm quyn hoc
chuyn cho c quan, t chc, c nhn c thm quyn xem xt x l v thng bo
cho ngi bo co; i vi v vic phc tp th thi hn trn c th ko di
nhng khng qu ba mi ngy; trng hp cn thit th quyt nh hoc
ngh ngi c thm quyn quyt nh p dng cc bin php nhm ngn chn,
khc phc hu qu ca hnh vi tham nhng v bo v ngi bo co.
iu 39. Trch nhim ca ngi khng bo co hoc khng x l bo
co v du hiu tham nhng
Cn b, cng chc, vin chc bit c hnh vi tham nhng m khng bo
co, ngi nhn c bo co v du hiu tham nhng m khng x l th phi
chu trch nhim theo quy nh ca php lut.
iu 40. Vic tng qu v nhn qu tng ca cn b, cng chc, vin
chc

1. C quan, t chc, n v khng c s dng ngn sch, ti sn ca Nh

nc lm qu tng, tr trng hp php lut c quy nh khc.
2. Cn b, cng chc, vin chc khng c nhn tin, ti sn hoc li ch
vt cht khc ca c quan, t chc, n v, c nhn lin quan n cng vic do
mnh gii quyt hoc thuc phm vi qun l ca mnh.
3. Nghim cm li dng vic tng qu, nhn qu tng hi l hoc thc
hin cc hnh vi khc v v li.
4. Chnh ph quy nh chi tit vic tng qu, nhn qu tng v np li qu
tng ca cn b, cng chc, vin chc.
iu 41. Thm quyn ban hnh quy tc ng x ca cn b, cng chc,
vin chc
1. B trng, Th trng c quan ngang b, Th trng c quan thuc
Chnh ph, Ch nhim Vn phng Quc hi, Ch nhim Vn phng Ch tch
nc ban hnh quy tc ng x ca cn b, cng chc, vin chc lm vic trong
c quan, ngnh, lnh vc do mnh qun l.
2. Chnh n To n nhn dn ti cao, Vin trng Vin kim st nhn dn
ti cao ban hnh quy tc ng x ca Thm phn, Hi thm, Th k To n,
Kim st vin v cn b, cng chc, vin chc khc trong c quan To n, Vin
kim st.
3. B trng B Ni v ban hnh quy tc ng x ca cn b, cng chc,
vin chc lm vic trong b my chnh quyn a phng; phi hp vi c quan
trung ng ca t chc chnh tr - x hi ban hnh quy tc ng x ca cn b,
cng chc, vin chc trong t chc ny.
iu 42. Quy tc o c ngh nghip
1. Quy tc o c ngh nghip l chun mc x s ph hp vi c th
ca tng ngh bo m s lim chnh, trung thc v trch nhim trong vic hnh
ngh.
2. T chc x hi - ngh nghip phi hp vi c quan nh nc c thm
quyn ban hnh quy tc o c ngh nghip i vi hi vin ca mnh theo quy
nh ca php lut.
iu 43. Chuyn i v tr cng tc ca cn b, cng chc, vin chc
1. C quan, t chc, n v theo thm quyn qun l c trch nhim thc
hin vic nh k chuyn i cn b, cng chc, vin chc lm vic ti mt s v
tr lin quan n vic qun l ngn sch, ti sn ca Nh nc, trc tip tip xc
v gii quyt cng vic ca c quan, t chc, n v, c nhn nhm ch ng
phng nga tham nhng.
2. Vic chuyn i v tr cng tc phi theo k hoch v c cng khai
trong ni b c quan, t chc, n v.
3. Vic chuyn i v tr cng tc quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny
ch p dng i vi cn b, cng chc, vin chc khng gi chc v qun l.

Vic lun chuyn cn b, cng chc gi chc v qun l thc hin theo quy
nh v lun chuyn cn b.
4. Chnh ph ban hnh Danh mc cc v tr cng tc v thi hn nh k
chuyn i quy nh ti khon 1 iu ny.
Mc 4: MINH BCH TI SN, THU NHP
iu 44. Ngha v k khai ti sn
1. Nhng ngi sau y phi k khai ti sn:
a) Cn b t Ph trng phng ca U ban nhn dn huyn, qun, th x,
thnh ph thuc tnh tr ln v tng ng trong cc c quan, t chc, n v;
b) Mt s cn b, cng chc ti x, phng, th trn; ngi lm cng tc
qun l ngn sch, ti sn ca Nh nc hoc trc tip tip xc v gii quyt
cng vic ca c quan, t chc, n v, c nhn;
c) Ngi ng c i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn.
Chnh ph quy nh c th nhng ngi phi k khai ti sn quy nh ti
khon ny.
2. Ngi c ngha v k khai ti sn phi k khai ti sn, mi bin ng v
ti sn thuc s hu ca mnh v ti sn thuc s hu ca v hoc chng v con
cha thnh nin.
3. Ngi c ngha v k khai ti sn phi k khai trung thc v chu trch
nhim v vic k khai.
iu 45. Ti sn phi k khai
Cc loi ti sn phi k khai bao gm:
1. Nh, quyn s dng t;
2. Kim kh qu, qu, tin, giy t c gi v cc loi ti sn khc m gi
tr ca mi loi t nm mi triu ng tr ln;
3. Ti sn, ti khon nc ngoi;
4. Thu nhp phi chu thu theo quy nh ca php lut.
iu 46. Th tc k khai ti sn
1. Vic k khai ti sn c thc hin hng nm ti c quan, t chc, n
v ni ngi c ngha v k khai lm vic v c hon thnh chm nht vo
ngy 31 thng 12.
2. Ngi c ngha v k khai ti sn phi ghi r nhng thay i v ti sn
so vi ln k khai trc .
3. Bn k khai ti sn c np cho c quan, t chc, n v c thm
quyn qun l ngi c ngha v k khai ti sn.
iu 47. Xc minh ti sn

1. Vic xc minh ti sn ch c thc hin khi c quyt nh ca c quan,

t chc c thm quyn qun l ngi c ngha v k khai ti sn.
2. Vic xc minh ti sn c thc hin trong cc trng hp sau y:
a) Phc v cho vic bu c, b nhim, cch chc, min nhim, bi nhim
hoc k lut i vi ngi c ngha v k khai ti sn khi xt thy cn thit;
b) Theo yu cu ca Hi ng bu c hoc c quan, t chc c thm
quyn;
c) C hnh vi tham nhng.
iu 48. Th tc xc minh ti sn
1. Trc khi ra quyt nh xc minh ti sn, c quan, t chc c thm
quyn yu cu ngi c ngha v k khai gii trnh r vic k khai. Vic gii
trnh phi c thc hin trong thi hn nm ngy, k t ngy nhn c yu
cu gii trnh.
2. C quan, t chc c thm quyn ra quyt nh xc minh trong thi hn
nm ngy, k t ngy pht sinh cn c quy nh ti khon 2 iu 47 ca Lut
ny.
3. C quan, t chc, n v, c nhn hu quan c trch nhim cung cp
thng tin, ti liu phc v cho vic xc minh khi c yu cu ca c quan, t
chc c thm quyn.
4. Trong thi hn hai mi ngy k t ngy ra quyt nh xc minh, c
quan, t chc, n v qun l ngi c ngha v k khai ti sn tin hnh thm
tra, xc minh v phi ra kt lun v s minh bch trong k khai ti sn.
5. Th tc xc minh ti sn ca ngi c tn trong danh sch ng c i
biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn c thc hin theo quy nh ti cc
khon 1, 2, 3 v 4 iu ny. Thi hn xc minh phi p ng yu cu v thi
gian bu c i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn.
iu 49. Kt lun v s minh bch trong k khai ti sn
1. Kt lun v s minh bch trong k khai ti sn l kt lun v tnh trung
thc ca vic k khai ti sn.
2. Kt lun v s minh bch trong k khai ti sn phi c gi cho c
quan, t chc yu cu xc minh v ngi c ti sn c xc minh.
3. C quan, t chc, n v quy nh ti khon 4 iu 48 ca Lut ny phi
chu trch nhim v tnh khch quan, chnh xc v ni dung kt lun ca mnh.
iu 50. Cng khai kt lun v s minh bch trong k khai ti sn
1. Khi c yu cu v theo quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn,
bn kt lun v s minh bch trong k khai ti sn c cng khai ti cc a
im sau y:
a) Trong c quan, t chc, n v ni ngi c ngha v k khai ti sn lm
vic khi ngi c b nhim, bu, ph chun;

b) Ti hi ngh c tri ni cng tc, ni c tr i vi ngi ng c i biu

Quc hi, i biu Hi ng nhn dn;
c) Ti c quan, t chc, n v ni ngi c ngh Quc hi, Hi
ng nhn dn hoc i hi ca t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi bu,
ph chun.
2. Kt lun v s minh bch trong k khai ti sn ca ngi b khi t v
hnh vi tham nhng phi c cng khai trong c quan, t chc, n v ni
ngi lm vic.
iu 51. Trch nhim ca c quan, t chc, n v qun l ngi c
ngha v k khai ti sn
C quan, t chc, n v c trch nhim qun l v lu gi bn k khai ti
sn ca ngi c ngha v k khai do mnh qun l; t chc vic xc minh theo
quyt nh ca c quan, t chc c thm quyn; kt lun v s minh bch trong
k khai ti sn v cng khai kt lun theo quyt nh ca c quan, t chc c
thm quyn trong cc trng hp quy nh ti iu 50 ca Lut ny.
iu 52. X l ngi k khai ti sn khng trung thc
1. Ngi k khai ti sn khng trung thc b x l k lut theo quy nh
ca php lut. Quyt nh k lut i vi ngi k khai ti sn khng trung thc
phi c cng khai ti c quan, t chc, n v ni ngi lm vic.
2. Ngi ng c i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn m k khai
ti sn khng trung thc th b xo tn khi danh sch nhng ngi ng c;
ngi c d kin b nhim, ph chun m k khai ti sn khng trung thc th
khng c b nhim, ph chun vo chc v d kin.
iu 53. Kim sot thu nhp
Chnh ph trnh Quc hi ban hnh vn bn quy phm php lut v kim
sot thu nhp ca ngi c chc v, quyn hn.
Mc 5: CH TRCH NHIM CA NGI NG U C
QUAN, T CHC, N V KHI XY RA THAM NHNG
iu 54. Trch nhim ca ngi ng u c quan, t chc, n v khi
xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t chc, n v do mnh qun
l, ph trch
1. Ngi ng u c quan, t chc, n v phi chu trch nhim v vic
xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t chc, n v do mnh qun l,
ph trch.
Ngi ng u c quan, t chc, n v phi chu trch nhim trc tip v
vic xy ra hnh vi tham nhng ca ngi do mnh trc tip qun l, giao
nhim v.
2. Cp ph ca ngi ng u c quan, t chc, n v phi chu trch
nhim trc tip v vic xy ra hnh vi tham nhng trong lnh vc cng tc v
trong n v do mnh trc tip ph trch.

Ngi ng u c quan, t chc, n v phi chu trch nhim lin i v

vic xy ra hnh vi tham nhng trong lnh vc cng tc v trong n v do
cp ph ca mnh trc tip ph trch.
3. Ngi ng u n v trc thuc c quan, t chc phi chu trch
nhim trc tip v vic xy ra hnh vi tham nhng trong n v do mnh qun
l.
4. Vic x l trch nhim ngi ng u v c nhn khc c trch nhim
trong t chc chnh tr, t chc chnh tr - x hi, t chc x hi - ngh nghip
v cc t chc khc c s dng ngn sch nh nc v vic xy ra hnh vi
tham nhng c thc hin theo quy nh ca Lut ny v iu l, quy ch ca
t chc .
5. Trch nhim ca ngi ng u, cp ph ca ngi ng u c quan,
t chc, n v quy nh ti cc khon 1, 2 v 3 iu ny c loi tr trong
trng hp h khng th bit c hoc p dng cc bin php cn thit
phng nga, ngn chn hnh vi tham nhng.
iu 55. X l trch nhim ngi ng u c quan, t chc, n v
khi xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t chc, n v do mnh
qun l, ph trch
1. Ngi ng u c quan, t chc, n v khi phi chu trch nhim trc
tip v vic xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t chc, n v do
mnh qun l, ph trch th b x l k lut hoc b truy cu trch nhim hnh
s.
2. Ngi ng u c quan, t chc, n v khi phi chu trch nhim lin
i v vic xy ra hnh vi tham nhng trong c quan, t chc, n v do
mnh qun l, ph trch th b x l k lut.
3. Ngi ng u c quan, t chc, n v c xem xt min hoc gim
trch nhim php l quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny nu thc hin
cc bin php cn thit nhm ngn chn, khc phc hu qu ca hnh vi tham
nhng; x l nghim minh, bo co kp thi vi c quan, t chc c thm quyn
v hnh vi tham nhng.
4. Trong kt lun thanh tra, kt lun kim ton, kt lun iu tra v vic, v
n tham nhng phi nu r trch nhim ca ngi ng u c quan, t chc,
n v xy ra hnh vi tham nhng theo cc mc sau y:
a) Yu km v nng lc qun l;
b) Thiu trch nhim trong qun l;
c) Bao che cho ngi c hnh vi tham nhng.
Kt lun phi c gi cho Ban ch o trung ng v phng, chng tham
nhng, c quan, t chc c thm quyn.
Mc 6: CI CCH HNH CHNH, I MI CNG NGH QUN
L V PHNG THC THANH TON

iu 56. Ci cch hnh chnh nhm phng nga tham nhng

Nh nc thc hin ci cch hnh chnh nhm tng cng tnh c lp v
t chu trch nhim ca c quan, t chc, n v; y mnh vic phn cp qun
l nh nc gia trung ng v a phng, gia cc cp chnh quyn a
phng; phn nh r nhim v, quyn hn gia cc c quan nh nc; cng
khai, n gin ho v hon thin th tc hnh chnh; quy nh c th trch
nhim ca tng chc danh trong c quan, t chc, n v.
iu 57. Tng cng p dng khoa hc, cng ngh trong qun l
1. C quan, t chc, n v thng xuyn ci tin cng tc, tng cng p
dng khoa hc, cng ngh trong hot ng ca mnh, to thun li cng dn,
c quan, t chc, n v thc hin quyn v li ch hp php ca mnh.
2. C quan, t chc, n v c trch nhim hng dn trnh t, th tc gii
quyt cng vic c quan, t chc, n v, c nhn ch ng thc hin m
khng phi trc tip tip xc vi cn b, cng chc, vin chc.
iu 58. i mi phng thc thanh ton
1. Nh nc p dng cc bin php qun l thc hin vic thanh ton
thng qua ti khon ti ngn hng, Kho bc nh nc. C quan, t chc, n v
c trch nhim thc hin cc quy nh v thanh ton bng chuyn khon.
2. Chnh ph p dng cc gii php ti chnh, cng ngh tin ti thc hin
mi khon chi i vi ngi c chc v, quyn hn quy nh ti cc im a, b
v c khon 3 iu 1 ca Lut ny v cc giao dch khc s dng ngn sch nh
nc phi thng qua ti khon.
Chng III
PHT HIN THAM NHNG
Mc 1: CNG TC KIM TRA CA C QUAN, T CHC, N
V
iu 59. Cng tc kim tra ca c quan qun l nh nc
1. Th trng c quan qun l nh nc c trch nhim thng xuyn t
chc kim tra vic chp hnh php lut ca c quan, t chc, n v, c nhn
thuc phm vi qun l ca mnh nhm kp thi pht hin hnh vi tham nhng.
2. Khi pht hin c hnh vi tham nhng, th trng c quan qun l nh
nc phi kp thi x l theo thm quyn hoc thng bo cho c quan thanh tra,
iu tra, Vin kim st c thm quyn.
iu 60. Cng tc t kim tra ca c quan, t chc, n v
1. Ngi ng u c quan, t chc, n v c trch nhim ch ng t
chc kim tra vic thc hin nhim v, cng v ca cn b, cng chc, vin
chc thng xuyn, trc tip gii quyt cng vic ca c quan, t chc, n v,
c nhn v cn b, cng chc, vin chc khc do mnh qun l nhm kp thi
pht hin, ngn chn, x l hnh vi tham nhng.

2. Ngi ng u c quan, t chc, n v c trch nhim thng xuyn

n c ngi ng u n v trc thuc kim tra vic thc hin nhim v,
cng v ca cn b, cng chc, vin chc do mnh qun l.
3. Khi pht hin hnh vi tham nhng, ngi ng u c quan, t chc,
n v phi kp thi x l theo thm quyn hoc thng bo cho c quan thanh
tra, iu tra, Vin kim st c thm quyn.
iu 61. Hnh thc kim tra
1. Vic kim tra thng xuyn c tin hnh theo chng trnh, k hoch,
tp trung vo lnh vc, hot ng thng pht sinh hnh vi tham nhng.
2. Vic kim tra t xut c tin hnh khi pht hin c du hiu tham
nhng.
Mc 2: PHT HIN THAM NHNG THNG QUA HOT NG
THANH TRA, KIM TON, IU TRA, KIM ST, XT X, GIM
ST
iu 62. Pht hin tham nhng thng qua hot ng thanh tra, kim
ton, iu tra, kim st, xt x
C quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
thng qua hot ng thanh tra, kim ton, iu tra, kim st, xt x c trch
nhim ch ng pht hin hnh vi tham nhng, x l theo thm quyn hoc kin
ngh vic x l theo quy nh ca php lut v chu trch nhim trc php lut
v quyt nh ca mnh.
iu 63. Pht hin tham nhng thng qua hot ng gim st
Quc hi, cc c quan ca Quc hi, on i biu Quc hi, Hi ng
nhn dn, i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn thng qua hot ng
gim st c trch nhim pht hin hnh vi tham nhng, yu cu hoc kin ngh
vic x l theo quy nh ca php lut.
Mc 3: T CO V GII QUYT T CO V HNH VI THAM
NHNG
iu 64. T co hnh vi tham nhng v trch nhim ca ngi t co
1. Cng dn c quyn t co hnh vi tham nhng vi c quan, t chc, c
nhn c thm quyn.
2. Ngi t co phi t co trung thc, nu r h, tn, a ch, cung cp
thng tin, ti liu m mnh c v hp tc vi c quan, t chc, c nhn c thm
quyn gii quyt t co.
3. Ngi t co m c tnh t co sai s tht phi b x l nghim minh,
nu gy thit hi cho ngi b t co th phi bi thng theo quy nh ca php
lut.
iu 65. Trch nhim tip nhn v gii quyt t co

1. C quan, t chc, n v, c nhn c trch nhim to iu kin thun li

cng dn t co trc tip, gi n t co, t co qua in thoi, t co qua
mng thng tin in t v cc hnh thc khc theo quy nh ca php lut.
2. Ngi ng u c quan, t chc c thm quyn khi nhn c t co
hnh vi tham nhng phi xem xt v x l theo thm quyn; gi b mt h, tn,
a ch, bt tch v cc thng tin khc theo yu cu ca ngi t co; p dng
kp thi cc bin php cn thit bo v ngi t co khi c biu hin e do,
tr th, tr dp ngi t co hoc khi ngi t co yu cu; thng bo kt qu
gii quyt t co cho ngi t co khi c yu cu.
3. C quan thanh tra c trch nhim gip th trng c quan qun l nh
nc cng cp xc minh, kt lun v ni dung t co v kin ngh bin php x
l; trong trng hp pht hin c du hiu ti phm th chuyn cho c quan iu
tra, Vin kim st c thm quyn x l theo quy nh ca php lut v t tng
hnh s.
C quan iu tra, Vin kim st nhn c t co v hnh vi tham nhng
phi x l theo thm quyn.
4. Thi hn gii quyt t co, thi hn tr li ngi t co c thc hin
theo quy nh ca php lut.
iu 66. Trch nhim phi hp ca c quan, t chc, n v, c nhn
Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, c quan, t chc, n v, c
nhn phi to iu kin, cng tc vi c quan, t chc, c nhn c thm quyn
gii quyt t co pht hin, ngn chn v x l kp thi hnh vi tham nhng,
hn ch thit hi do hnh vi tham nhng gy ra.
iu 67. Khen thng ngi t co
Ngi t co trung thc, tch cc cng tc vi c quan, t chc, c nhn c
thm quyn trong vic pht hin, ngn chn v x l hnh vi tham nhng th
c khen thng v vt cht, tinh thn theo quy nh ca php lut.
Chng IV
X L HNH VI THAM NHNG V CC HNH VI VI PHM
PHP LUT KHC
Mc 1: X L K LUT, X L HNH S
iu 68. i tng b x l k lut, x l hnh s
1. Ngi c hnh vi tham nhng quy nh ti iu 3 ca Lut ny.
2. Ngi khng bo co, t gic khi bit c hnh vi tham nhng.
3. Ngi khng x l bo co, t gic, t co v hnh vi tham nhng.
4. Ngi c hnh vi e do, tr th, tr dp ngi pht hin, bo co, t
gic, t co, cung cp thng tin v hnh vi tham nhng.
5. Ngi ng u c quan, t chc, n v xy ra hnh vi tham nhng
trong c quan, t chc, n v do mnh qun l, ph trch.

6. Ngi thc hin hnh vi khc vi phm quy nh ca Lut ny v quy

nh khc ca php lut c lin quan.
iu 69. X l i vi ngi c hnh vi tham nhng
Ngi c hnh vi tham nhng th tu theo tnh cht, mc vi phm m b
x l k lut, truy cu trch nhim hnh s; trong trng hp b kt n v hnh
vi tham nhng v bn n, quyt nh c hiu lc php lut th phi b buc
thi vic; i vi i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn th ng
nhin mt quyn i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn.
Mc 2: X L TI SN THAM NHNG
iu 70. Nguyn tc x l ti sn tham nhng
1. C quan, t chc c thm quyn phi p dng cc bin php cn thit
thu hi, tch thu ti sn tham nhng.
2. Ti sn tham nhng phi c tr li cho ch s hu, ngi qun l hp
php hoc sung qu nh nc.
3. Ngi a hi l m ch ng khai bo trc khi b pht hin hnh vi
a hi l th c tr li ti sn dng hi l.
4. Vic tch thu ti sn tham nhng, thu hi ti sn tham nhng c thc
hin bng quyt nh ca c quan nh nc c thm quyn theo quy nh ca
php lut.
iu 71. Thu hi ti sn tham nhng c yu t nc ngoi
Trn c s iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l
thnh vin v ph hp vi cc nguyn tc c bn ca php lut Vit Nam, Chnh
ph Vit Nam hp tc vi Chnh ph nc ngoi trong vic thu hi ti sn ca
Vit Nam hoc ca nc ngoi b tham nhng v tr li ti sn cho ch s
hu hp php.
Chng V
T CHC, TRCH NHIM V HOT NG PHI HP CA CC C
QUAN THANH TRA, KIM TON NH NC, IU TRA, VIN
KIM ST, TO N V CA C QUAN, T CHC, N V HU
QUAN TRONG PHNG, CHNG THAM NHNG
Mc 1: T CHC, CH O, PHI HP V TRCH NHIM
TRONG CNG TC PHNG, CHNG THAM NHNG
iu 72. Trch nhim ca ngi ng u c quan, t chc, n v
trong cng tc phng, chng tham nhng
1. Ngi ng u c quan, t chc, n v c trch nhim p dng quy
nh ca Lut ny v cc quy nh khc ca php lut c lin quan t chc
phng, chng tham nhng trong c quan, t chc, n v do mnh qun l.

2. Ngi ng u c quan, t chc, n v chu trch nhim trc c

quan, t chc, n v cp trn trc tip v vic phng, chng tham nhng trong
c quan, t chc, n v do mnh qun l.
iu 73. Ban ch o phng, chng tham nhng
1. Ban ch o trung ng v phng, chng tham nhng do Th tng
Chnh ph ng u c trch nhim ch o, phi hp, kim tra, n c hot
ng phng, chng tham nhng trong phm vi c nc. Gip vic cho Ban ch
o trung ng v phng, chng tham nhng c b phn thng trc hot ng
chuyn trch.
2. T chc, nhim v, quyn hn v quy ch hot ng ca Ban ch o
trung ng v phng, chng tham nhng do U ban thng v Quc hi quy
nh theo ngh ca Th tng Chnh ph.
iu 74. Gim st cng tc phng, chng tham nhng
1. Quc hi, U ban thng v Quc hi gim st cng tc phng, chng
tham nhng trong phm vi c nc.
2. Hi ng dn tc v cc U ban ca Quc hi trong phm vi nhim v,
quyn hn ca mnh gim st cng tc phng nga tham nhng thuc lnh vc
do mnh ph trch.
U ban php lut ca Quc hi trong phm vi nhim v, quyn hn ca
mnh gim st vic pht hin v x l hnh vi tham nhng.
3. Hi ng nhn dn cc cp trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh
c trch nhim gim st cng tc phng, chng tham nhng ti a phng.
4. on i biu Quc hi, i biu Quc hi, i biu Hi ng nhn dn
trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh gim st vic thc hin cc quy
nh ca php lut v phng, chng tham nhng.
iu 75. n v chuyn trch v chng tham nhng
1. Trong Thanh tra Chnh ph, B Cng an, Vin kim st nhn dn ti cao
c n v chuyn trch v chng tham nhng.
2. T chc, nhim v, quyn hn ca n v chuyn trch v chng tham
nhng quy nh ti khon 1 iu ny do U ban thng v Quc hi, Chnh ph
quy nh.
iu 76. Trch nhim ca Thanh tra Chnh ph
Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, Thanh tra Chnh ph c
trch nhim sau y:
1. T chc, ch o, hng dn cng tc thanh tra vic thc hin cc quy
nh ca php lut v phng, chng tham nhng; trng hp pht hin hnh vi
tham nhng th ngh c quan, t chc c thm quyn x l;
2. Xy dng h thng d liu chung v phng, chng tham nhng.
iu 77. Trch nhim ca Kim ton nh nc

Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, Kim ton nh nc c

trch nhim t chc thc hin vic kim ton nhm phng nga, pht hin tham
nhng; trng hp pht hin hnh vi tham nhng th ngh c quan, t chc c
thm quyn x l.
iu 78. Trch nhim ca B Cng an, B Quc phng
Trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh, B Cng an, B Quc
phng c trch nhim t chc, ch o thc hin hot ng iu tra ti phm v
tham nhng.
iu 79. Trch nhim ca Vin kim st nhn dn ti cao, To n nhn
dn ti cao
1. Vin kim st nhn dn ti cao c trch nhim t chc, ch o thc hin
hot ng truy t cc ti phm v tham nhng; kim st hot ng iu tra, xt
x, thi hnh n i vi cc ti phm v tham nhng.
2. To n nhn dn ti cao c trch nhim xt x, hng dn cng tc xt
x cc ti phm v tham nhng.
iu 80. Phi hp hot ng gia cc c quan thanh tra, kim ton
nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
C quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n c
trch nhim phi hp trong phng, chng tham nhng theo cc ni dung sau
y:
1. Trao i thng xuyn thng tin, ti liu, kinh nghim v cng tc
phng, chng tham nhng;
2. Chuyn h s v vic tham nhng cho c quan nh nc c thm quyn
x l;
3. Tng hp, nh gi, d bo tnh hnh tham nhng v kin ngh chnh
sch, gii php phng, chng tham nhng.
iu 81. Phi hp cng tc gia c quan thanh tra, kim ton nh
nc vi c quan iu tra
1. Trong trng hp c quan thanh tra, kim ton nh nc chuyn h s
v vic tham nhng cho c quan iu tra th c quan iu tra phi tip nhn v
gii quyt theo quy nh ca php lut v t tng hnh s.
2. Trong trng hp khng ng vi vic gii quyt ca c quan iu tra
th c quan thanh tra, kim ton nh nc c quyn thng bo vi Vin kim st
cng cp, c quan iu tra cp trn.
iu 82. Phi hp cng tc gia c quan thanh tra, kim ton nh
nc vi Vin kim st
1. Trong trng hp chuyn h s v vic tham nhng cho c quan iu tra
th c quan thanh tra, kim ton nh nc c trch nhim thng bo cho Vin
kim st cng cp thc hin vic kim st.

2. Trong trng hp c quan thanh tra, kim ton nh nc chuyn h s

v vic tham nhng cho Vin kim st th Vin kim st phi xem xt, gii quyt
v thng bo kt qu gii quyt bng vn bn cho c quan chuyn h s.
Mc 2: KIM TRA HOT NG CHNG THAM NHNG TRONG
C QUAN THANH TRA, KIM TON NH NC, IU TRA, VIN
KIM ST, TO N
iu 83. Kim tra hot ng chng tham nhng i vi cn b, cng
chc, vin chc ca c quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin
kim st, To n
1. C quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
phi c bin php kim tra nhm ngn chn hnh vi lm quyn, lng quyn,
nhng nhiu ca cn b, cng chc, vin chc ca mnh trong hot ng chng
tham nhng.
2. Ngi ng u c quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin
kim st, To n phi tng cng qun l cn b, cng chc, vin chc; ch o
cng tc thanh tra, kim tra ni b nhm ngn chn hnh vi vi phm php lut
trong hot ng chng tham nhng.
3. Cn b, cng chc, vin chc ca c quan thanh tra, kim ton nh
nc, iu tra, Vin kim st, To n c hnh vi vi phm php lut trong hot
ng chng tham nhng th tu theo tnh cht, mc vi phm m b x l k
lut, truy cu trch nhim hnh s; nu gy thit hi th phi bi thng, bi
hon theo quy nh ca php lut.
iu 84. Gii quyt t co i vi cn b, cng chc, vin chc ca c
quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
Trng hp c t co v hnh vi vi phm php lut trong hot ng chng
tham nhng i vi Thanh tra vin, Kim ton vin, iu tra vin, Kim st
vin, Thm phn, Hi thm, Th k To n v cn b, cng chc, vin chc
khc ca c quan thanh tra, kim ton nh nc, iu tra, Vin kim st, To n
th ngi ng u c quan phi gii quyt theo thm quyn hoc ngh c
quan, t chc, c nhn c thm quyn gii quyt.
Kt qu gii quyt t co phi c cng khai.
Chng VI
VAI TR V TRCH NHIM CA X HI TRONG PHNG, CHNG
THAM NHNG
iu 85. Vai tr v trch nhim ca Mt trn T quc Vit Nam v cc
t chc thnh vin
1. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin c trch nhim sau
y:
a) Phi hp vi c quan nh nc c thm quyn tuyn truyn, gio dc
nhn dn v cc thnh vin t chc mnh thc hin cc quy nh ca php lut

v phng, chng tham nhng; kin ngh cc bin php nhm pht hin v phng
nga tham nhng;
b) ng vin nhn dn tham gia tch cc vo vic pht hin, t co hnh vi
tham nhng;
c) Cung cp thng tin v phi hp vi c quan, t chc, c nhn c thm
quyn trong vic pht hin, xc minh, x l v vic tham nhng;
d) Gim st vic thc hin php lut v phng, chng tham nhng.
2. Mt trn T quc Vit Nam v cc t chc thnh vin c quyn yu cu
c quan, t chc, c nhn c thm quyn p dng bin php phng nga tham
nhng, xc minh v vic tham nhng, x l ngi c hnh vi tham nhng; c
quan, t chc, c nhn c thm quyn phi xem xt, tr li trong thi hn mi
lm ngy, k t ngy nhn c yu cu; trng hp v vic phc tp th thi
hn trn c th ko di nhng khng qu ba mi ngy.
iu 86. Vai tr v trch nhim ca bo ch
1. Nh nc khuyn khch c quan bo ch, phng vin a tin phn nh v
v vic tham nhng v hot ng phng, chng tham nhng.
2. C quan bo ch c trch nhim biu dng tinh thn v nhng vic lm
tch cc trong cng tc phng, chng tham nhng; ln n, u tranh i vi
nhng ngi c hnh vi tham nhng; tham gia tuyn truyn, ph bin php lut
v phng, chng tham nhng.
3. C quan bo ch, phng vin c quyn yu cu c quan, t chc, c nhn
c thm quyn cung cp thng tin, ti liu lin quan n hnh vi tham nhng. C
quan, t chc, c nhn c yu cu c trch nhim cung cp thng tin, ti liu
theo quy nh ca php lut; trng hp khng cung cp th phi tr li bng
vn bn v nu r l do.
4. C quan bo ch, phng vin phi a tin trung thc, khch quan. Tng
bin tp, phng vin chu trch nhim v vic a tin v chp hnh php lut v
bo ch, quy tc o c ngh nghip.
iu 87. Vai tr v trch nhim ca doanh nghip, hip hi ngnh ngh
1. Doanh nghip c trch nhim thng bo v hnh vi tham nhng v phi
hp vi c quan, t chc, c nhn c thm quyn trong vic xc minh, kt lun
v hnh vi tham nhng.
2. Hip hi doanh nghip, hip hi ngnh ngh c trch nhim t chc,
ng vin, khuyn khch hi vin ca mnh xy dng vn ho kinh doanh lnh
mnh, phi tham nhng.
3. Hip hi doanh nghip, hip hi ngnh ngh v hi vin c trch nhim
kin ngh vi Nh nc hon thin c ch, chnh sch qun l nhm phng,
chng tham nhng.
4. Nh nc khuyn khch cc doanh nghip cnh tranh lnh mnh, c c
ch kim sot ni b nhm ngn chn hnh vi tham , a hi l.

5. C quan, t chc, c nhn c thm quyn c trch nhim phi hp vi

Phng Thng mi v Cng nghip Vit Nam, hip hi doanh nghip, hip hi
ngnh ngh v cc t chc khc t chc din n trao i, cung cp thng tin,
phc v cng tc phng, chng tham nhng.
iu 88. Trch nhim cng dn, Ban thanh tra nhn dn
1. Cng dn t mnh, thng qua Ban thanh tra nhn dn hoc thng qua t
chc m mnh l thnh vin tham gia phng, chng tham nhng.
2. Ban thanh tra nhn dn ti x, phng, th trn, trong c quan nh nc,
n v s nghip, doanh nghip ca Nh nc trong phm vi nhim v, quyn
hn ca mnh gim st vic thc hin cc quy nh ca php lut v phng,
chng tham nhng.
Chng VII
HP TC QUC T V PHNG, CHNG THAM NHNG
iu 89. Nguyn tc chung v hp tc quc t
Nh nc cam kt thc hin iu c quc t v phng, chng tham nhng
m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam l thnh vin; hp tc vi cc nc, t
chc quc t, t chc, c nhn nc ngoi trong hot ng phng, chng tham
nhng trn nguyn tc tn trng c lp, ch quyn, ton vn lnh th v cc
bn cng c li.
iu 90. Trch nhim thc hin hp tc quc t
1. Thanh tra Chnh ph phi hp vi B Ngoi giao, B Cng an v cc c
quan hu quan thc hin hot ng hp tc quc t v nghin cu, o to, xy
dng chnh sch, trao i thng tin, h tr ti chnh, tr gip k thut, trao i
kinh nghim trong phng, chng tham nhng.
2. Vin kim st nhn dn ti cao, B T php, B Cng an trong phm vi
nhim v, quyn hn ca mnh thc hin nhim v hp tc quc t v tng tr
t php trong phng, chng tham nhng.
Chng VIII
IU KHON THI HNH
iu 91. Hiu lc thi hnh
1. Lut ny c hiu lc thi hnh t ngy 01 thng 6 nm 2006.
2. Php lnh chng tham nhng ngy 26 thng 02 nm 1998 v Php lnh
sa i, b sung mt s iu ca Php lnh chng tham nhng ngy 28 thng 4
nm 2000 ht hiu lc k t ngy Lut ny c hiu lc.
iu 92. Hng dn thi hnh
Chnh ph quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut ny.
Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam
kho XI, k hp th 8 thng qua ngy 29 thng 11 nm 2005./.

CH TCH QUC HI
( k)

Nguyn Vn An