Professional Documents
Culture Documents
MANAGEMENTUL
PROIECTELOR
FI TIP DE PROIECT
si
echiparea
-justificarea proiectului :
n prezent n Romnia nu exist politici coerente n domeniul EICZ. Politicile (inclusiv
reglementrile) sunt fragmentate. ngrijirea copilului i educaia timpurie sunt
reglementate separat. Grdiniele reprezint principalele servicii pentru copiii 3-6 ani,
rata de nscriere fiind de 87% n rndul acestora. Grdiniele sunt servicii educaionale,
dei unele dintre ele, funcionnd pe durata ntregii zilei, ofer i servicii de ngrijire
pentru copiii ai cror prini muncesc.
Serviciile de ngrijire a copilului pentru copiii sub trei ani sunt furnizate sub forma
diferitelor aranjamente informale. Serviciile publice destinate acestor copii (creele)
acoper doar un mic procent al copiilor din aceast grup de vrst. Aceste servicii sunt
privite mai ales ca servicii de ngrijire; nu exist o politic educaional pentru copii sub
trei
ani.
Romnia a derulat totodat programe adresate copiilor care provin din familii cu
un nivel socio-economic sczut sau care au dizabiliti, dezvoltnd pentru acetia centre
de zi sau centre de recuperare. Acestea sunt ns destul de puine la numr n raport cu
nevoia existent.
Exista un interes deosebit pentru dezvoltarea gradinitelor. Acest interes este
rezultatul schimbrilor structurilor familiale i al numrului crescut de femei pe piaa
forei de munc. Cum ngrijirea copiilor este perceput de obicei ca fiind
responsabilitatea femeii ntr-o familie, organizarea serviciilor de ngrijire a copiilor pe
timpul zilei devine un factor vital n asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai.
Situatia actuala a gradinitei nu este tocmai favorabila pentru desfasurarea in
conditii optime a activitatiilor. Obiectivele trebuie realizate pentru crearea unui mediu
placut copiilor.
O provocare pentru diferitele servicii de EICZ, precum centrele de zi, este dat de
faptul ca acestea sunt servicii importante pentru copii i prini n acelai timp. Ele pot
reprezenta faciliti n care copiii mici sunt ngrijii cu cldur i, totodat, le sunt oferite
oportuniti de a se juca i nva mpreun cu copii de aceeai vrst. Valoarea i efectele
EICZ asupra bunstrii, nvrii i dezvoltrii copiilor, asupra succesului lor n coal i
n via, n general, nu pot fi neglijate. Cercetrile au dovedit c serviciile de EICZ de
calitate sunt benefice n special pentru copiii care provin din familii cu un nivel socioeconomic sczut i pentru copiii cu dizabiliti sau cu dificulti de nvare.
Serviciile de EICZ au n acelai timp un important rol preventiv, de aceea ele ar trebui s
se afle n strns legtur cu alte servicii destinate copiilor i familiilor. Funcia lor
principal este aceea de a-i sprijini pe prini n creterea i educarea copilului lor. Acest
fapt subliniaz necesitatea furnizrii de servicii de sprijin timpurii i importana
aciunilor de prevenire.
Uniunea European a stabilit, n cadrul Consiliului de la Barcelona (2002),
obiective clare privind creterea egalitii de anse, prin mbuntirea participrii
femeilor pe piaa forei de munc. Una dintre politicile cheie, menite s faciliteze
participarea femeilor n munc i s sprijine prinii n atingerea unui echilibru ntre
munc i viaa de familie, se refer la creterea sprijinului pentru ngrijirea copiilor, n
special pentru familiile care au dificulti n accesarea unui asemenea serviciu sau care nu
i-l permit.
-contextul proiectului :
Analizele facute asupra evolutiilor recente in rndul grdinielor evidentiaza tendinta de
crestere a numarului solicitrilor pentru locuri n grdinie.
Ascensiunea puternica a consumului in Romania a devenit o
tendinta.
Consumatorii romani devin tot mai atenti la raportul pret-calitate, mai selectivi in
alegerea locaiei potrivite pentru copii si mai educati in ceea ce priveste serviciile oferite..
In acest fel concurenta devine mai intensa in rndul grdinielor din localitate,
detinatorii acestora efectuand cat mai multe modificari pentru a satisface pe deplin
necesitatile consumatorului.
Progresele inregistrate in lucrarile de dezvoltare si modernizare a infrastructurii
grdinielor creeaza premise pentru continuarea trendului crescator a nivelului de
pregtire.
Proiectul de lege reglementeaza cadrul legal privind asigurarea serviciilor de
educatie si ingrijire pentru toti copiii pana la absolvirea clasei a 4-a primare. Romania isi
indeplineste astfel obligatiilor care ii revin ca stat membru UE. Consiliul European de
primavara de la Barcelona din 2002 a stabilit ca: Statele membre trebuie sa inlature
cauzele care impiedica participarea femeilor pe piata fortei de munca si trebuie sa faca tot
posibilul ca, tinand seama de cererea de facilitati de ingrijire a copilului si in conformitate
cu modelele nationale de ingrijire, sa asigure ca, pana in 2010, cel putin 90% dintre copiii
cu varste cuprinse intre 3 ani si varsta obligatorie de scolarizare beneficiaza de servicii de
ingrijire si cel putin 33% dintre copiii cu varsta sub 3 ani beneficiaza de servicii de
ingrijire.
Asigurarea de asemenea servicii de ingrijire a copiilor este considerata de catre
Consiliul si Comisia Europeana ca fiind un pas esential in realizarea egalitatii de sanse
intre femei si barbati, in cresterea participarii femeilor pe piata muncii si a reconcilierii
vietii profesionale cu viata de familie si ocupa un loc important in cadrul politicilor UE.
Reconcilierea carierei profesionale cu viata de familie este prevazuta si in
Memorandumul Comun in Domeniul Incluziunii Sociale semnat intre Romania si UE in
2005: Este urgent sa se dezvolte un ansamblu de servicii de ingrijire a copilului mic
pentru a facilita participarea femeilor la activitatile economice: crese si gradinite in regim
de internat, servicii socio-medicale de supraveghere in comunitate a copiilor in primul an
de viata si centre de zi, in special in mediul rural. Ministerul arata ca proiectul de lege
raspunde si altor obligatii asumate pe plan international de Romania.
Initiativa Ministerului Muncii tinteste sprijinirea familiilor care gasesc cu greu
solutii pentru ingrijirea micutilor in afara orelor de gradinita si de scoala. Potrivit
expunerii de motive a proiectului, asigurarea acestor servicii este esentiala in conditiile in
care tot mai multe femei sunt angajate, iar programul de lucru, in special la firmele
private, este tot mai incarcat. Initiatorii proiectului de lege sustin ca aceste centre pot
functiona si pe timpul vacantelor, iar unul dintre castiguri ar fi ca femeile pot reveni mult
mai repede la locul de munca dupa ce au nascut. Proiectul de lege a fost elaborat in cadrul
unui proiect de infratire institutionala dintre Autoritatea Nationala pentru Protectia
a) Rezultate directe:
Acest proiect va duce la cresterea confortului copiilor, la imbunatatirea
infrastructurii, marirea gradului de ocupare a cadrelor didactice, precum si
alinierea la normele europene in aceasta privinta, reducerea costurilor cauzate de
sistemul de incalzire existent.
Dotarea cu 10 echipamente educationale IT, 30 cari pentru copii, 50 de
jucarii pentru dezvoltatrea creativitatii, asigurarea de materiale didactice.
Amenajarea unui spaiu de joaca conform normelor europene pentru
activiti recreative.
Schimbarea sistemului de ncalzire actual cu un sistem de ncalzire prin
pardoseala.
Restabilirea condiiilor igienico-sanitare i de confort a grupurilor sanitare
din incinta institutiei.
b) Rezultate indirecte:
In urma modernizarii gradinitei si a investitiilor realizate a crescut
multumirea parintilor in ceea ce priveste conditiile in care copiii acestora isi
desfasoara orele.
-beneficiarii proiectului:
a) Beneficiarii directi:
- solicitantul, care este Primaria orasului Sebes.
- grupurile tinta doresc succesul proiectului pentru a obtine ceea ce s-a planificat,
acestia sunt copii intre 3 si 6 ani care sunt in numar de 90 de copii in prezent,
provenind in general din familii unde ambii parinti lucreaza.
b) Beneficiarii indirecti:
- beneficiarul indirect al proiectului este reprezentat de comunitatea locala, careisi
va putea triumite copii la gradinita in conditii de siguranta.
- unitatile de invatamant, prin cresterea calitatii in indrumarea informala.
MANAGEMENTUL PROIECTULUI:
- echipa de proiect:
Nr. Nume
si Functia
Responsabilitati
Crt. prenume
proiectului
in
cadrul Experienta
relevanta,
competente
Munteanu
Claudiu
Manager de
proiect
Popescu Andrei
Responsabil
financiar
Popovici Daniel
Responsabil logistica si
achizitii
-
supervizeaza activitatile
echipei de implementare
asigura
relatia
cu
Autoritatea Contractanta
elaboreaza si planifica un
plan integrat de proiect
controleaza riscurile si
problemele
determina caracteristicile
specifice
ale
echipamentelor
coordoneaza activitatile
necesare pentru o mai
buna
desfasurare
a
serviciilor de contabilitate
completeaza si/sau preda
la semanre documentele
financiare
elaboreaza bugetul
asigura
planificarea,
coordonarea si controlul
activitatilor
informeaza managerul cu
stadiul proiectului
asigura
relatia
cu
furnizorii de echipamente
supravegheaza montarea
si testarea echipamentelor
intocmeste documentatia
economica pentru licitatii
Studii tehnice
superioare
Participarea la
traininguri
Absolvent
Facultatii
Stiinte
Economice
al
de
Studii tehnice
superioare
-metodologia
de
implementare
:
Se
varealiza
o
corelareintreceletreimetodemanageriale: management prinproiecte, management
prinobiectivesi management prinbugete.
Managementul prin proiecte - poate fi definita ca un sistem de management cu
o durata de actiune limitata pana la cativa ani. Este conceput in vederea
solutionarii unor probleme complexe cu un puternic caracter inovational care
implica aportul a mai multi specialisti din diferite compartimente integrati
temporar intr-o retea organizatorica autonoma.
Managementul prin obiective - este o metoda de management prin care
conducatorii superiori si cei subordonati lor identifica impreuna telurile
organizatorice comune, definesc domeniul major al responsabilitatilor individuale
ale fiecaruia dintre ei, precizeaza doar rezultatele asteptate si folosesc masurile pe
-Riscuri:
Cel mai mare risc este reprezentat de riscul de nefinantare din partea U.E. acest lucru
atragand dupa sine nerealizarea proiectului. Deasemenea exista riscul de a depasi
valoarea bugetului necesar efectuarii proiectului, sau de a fi intrerupt din diverse cauze.
1.Riscul de a nu primi finantare:
Masuri de atenuare a efectelor :
Consolidarea in continuare a capacitatii administrative
Pregatirea portofoliului de proiecte
Pregatirea sistemelor de management si control
Organizarea unor sesiuni de instruire
2.Riscul de furnizori
Analizand atent furnizorii va ajuta firma ce realizeaza proiectul sa vada daca
anumiti furnizori au sub - sau supraestimat anumite riscuri, introducand totodata in
contracte preturi corespunzatoare acestei supra sau subaprecieri a riscurilor. Utilizand
aceste informatii, compania poate stabili pretul corect pentru fiecare prestatie.
Masuri de atenuare a efectelor
Stabilirea de contracte solide
Anul 1
Nr. Activitate/Subactivitate
Crt
L1
1.
L2
L3
L4
L5
L6
L7
L8
L9
L10
L11
L12
Nr. Activitate/Subactivitate
crt
1. Derularea procesului de selectie
a furnizorului serviciului de
consultanta
pt.
elaborarea
documentatiei pt.proiect
2. Elaborarea
documentatiei
aferente proiectului
3. Evaluarea proiectului si
semnarea contractului de
finantare
4. Constituirea echipei de proiect
5. Activitatea de modernizare
si realibitare
6. Demararea lucrarilor de
renovare
7. Activitati
de
achizitii
echipamente si dotari
8. Realizarea publicitatii
9. Asigurarea investitiei
10. Elaborarea rapoartelor si a
cererilor de rambursare
11. Darea
in
folosinta
a
infrastructurii
12. Auditul financiar
Anul 2
L1 L2
L3
L4
L5
L6
L7
L8
L9
L10
L11
L12
Anul 3
L1 L2
MOD DE RELAIONARE
Plan national de dezvoltare
SUMMIT-UL ONU DIN ANUL 2000, prin care statele membre au fost chemate sa
investeasca in educatia timpurie din urmatoarele considerente:
noile perspective ale evolutiei familiei la nivel mondial
accentele prezente in politica mondiala privind echitatia sociala
tendintele la nivel international cu privire la drepturile omului
aparitia Conventiei privind drepturile copilului
noi dimensiuni ale procesului de emancipare a femeii
constientizarea beneficiilor economice ale educatie timpurii
aparitia unor noi studii privind dezvoltarea copilului in perioada educatie timpurii.
Integrarea Romaniei in UE in ianuarie 2007 a largit contextul si cerintele educationale
pentru acest segment de varsta, atribuindu-i o viziune mai ampla si o armonizare cu
reglementarile europene in domeniu.
SUSTENABILITATEA PROIECTULUI:
Dupa incetarea finantarii proiectului, proiectul va continua sa primeasca fonduri pentru
desfasurarea normala a activitatiilor de la bugetul local.
Resursele umane, educatoarele, care opereaza in structura nou creata vor beneficia
in mod regulat de cursuri de perfectionare.
Valoarea totala a proiectului se incadreaza in limitele financiare prevazute pentru
tipul respectiv de proiect.
Sustenabilitatea institutionala: membrii echipei de executie vor ajuta la ducerea la
bun sfarsit a proiectului; ei au experienta si sunt specializati in efectuarea tipului de
activitati de natura modernizarii si reabilitarii instalatiilor.
PUBLICITATEA PROIECTULUI: (de studiat Manualul Identitii Vizuale)
Nr.
Activitatea de informare i
publicitate
Durata estimat/
Perioada
Costuri estimate
1.
24 saptamani
800 RON
2.
Afisaj la amplasamentul
constructiei
78 saptamani
6000 RON
3.
Banner
78 saptamani
2400 RON
Total
9200 RON
deficitului de capacitati si oportunitati ale unor indivizi pentru care multe circumstante de
natura personala, sociala si economica se afla in afara controlului lor, ceea ce conduce la
inegalitate prin inegalitatea sanselor.
Cu alte cuvinte inegalitatea este o problema derivata din perspective si sanse
inegale de succes in procesul de angajare si urmarire a propriilor scopuri, si deci de
atingere a unui nivel optim de auto-determinare. Aceasta situatie conduce la pierderea
controlului asupra unor circumstante de viata si in final asupra propriei vieti.
BUGETUL PROIECTULUI:
Nr.
crt
1
1
1.1
1.2
1.3
2
2.1
2.2
3.1
3.2
3.3
3.4
Denumirea
capitolelor
i Cheltuieli
subcapitolelor
neeligibile
2
3
CAPITOL 1
Cheltuieli pentru obinerea i
amenajarea terenului
Achiziionarea
(exproprierea)
terenului
Amenajarea terenului
Amenajarea pentru protecia mediului
TOTAL CAPITOL 1
CAPITOL 2
Cheltuieli
pentru
asigurarea
utilitilor necesare obiectivului
Alimentare cu ap, canalizare,
alimentare cu gaze naturale, agent
termic,
energie
electric,
telecomunicaii
Cheltuieli aferente
racordrii
la
reelele de utiliti
TOTAL CAPITOL 2
CAPITOLUL 3
Cheltuieli pentru proiectare i
asisten tehnic
Studii
de
teren
(geotehnice,
geologice,
hidrologice,
hidrogeotehnice,
fotogrammetrice,
topografice i de stabilitate a
terenului)
Cheltuieli pentru avize, acorduri,
autorizaii de construcie
Proiectare i inginerie
Consultan
Cheltuieli
TOTAL
eligibile
4
5=3+4
TVA*
6
6500
6500
1560
6500
6500
1560
5000
5000
1200
Asisten tehnic
TOTAL CAPITOL 3
4
CAPITOLUL 4
Cheltuieli pentru investiii
4.1
Construcii i instalaii
4.2
Utilaje i echipamente specifice i
funcionale
4.3
Dotri de specialitate
TOTAL CAPITOL 4
5
CAPITOLUL 5
Alte cheltuieli
5.1
Organizare de antier
5.1.1 5.1.1. Lucrri de construcii i
instalaii aferente organizrii de
antier
5.1.2 5.1.2. Cheltuieli conexe organizrii
de antier
5.2
Comisioane, taxe i cote legale
3.5
5.3
6
6.1
6.2
I
II
III
5000
5000
1200
7000
7000
1680
16000
23000
16000
23000
3840
5520
2000
1000
3000
2000
1000
3000
480
240
720
9200
1500
10700
48 200
9200
1500
10700
48 200
2208
360
2568
11568
48 200
48200
11568
SURSE DE FINANARE :
NR.
SURSE DE FINANARE
CRT.
I
VALOARE
(RON)
59 768
A.
B.
C.
TVA
II
A.
B
C
Asisten
solicitat
48 200
11568
TVA
IV
11 568
financiar
nerambursabil
48 200
n care:
I Valoarea total a proiectului = Valoarea neeligibil a proiectului + Valoarea eligibil
a proiectului + TVA
II Contribuia proprie n proiect = Contribuia solicitantului la cheltuieli eligibile +
Contribuia solicitantului la cheltuieli neeligibile + Autofinanarea proiectului*
*Autofinanarea proiectului se va calcula numai n cazul proiectelor generatoare de venit