Guvernul Romniei

Ordonan de urgen nr. 34/2006

din 19/04/2006
Versiune actualizata la data de 02/07/2010
privind atribuirea contractelor de achiziie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii@

___________
@Text actualizat la data de 02/07/2010. Actul include modificrile din urmtoarele acte:
- Legea nr. 337/2006
- Legea nr. 128/2007
- O.U.G. nr. 94/2007 publicat n MOF nr. 676 din 04/10/2007
- Decizia Curii Constituionale nr. 569/2008 publicat n MOF nr. 537 din 16/07/2008
- O.U.G. nr. 143/2008 publicat n MOF nr. 805 din 02/12/2008
- O.U.G. nr. 228/2008 publicat n MOF nr. 3 din 05/01/2009
- O.U.G. nr. 19/2009 publicat n MOF nr. 156 din 12/03/2009
- O.U.G. nr. 72/2009 publicat n MOF nr. 426 din 23/06/2009
- O.U.G. nr. 76/2010 publicat n MOF nr. 453 din 02/07/2010.
Avnd n vedere necesitatea adoptrii unor msuri urgente pentru elaborarea i promovarea unei noi
legislaii n domeniul achiziiilor publice, n contextul angajamentelor asumate de Romnia n cadrul
capitolului 1 "Libera circulaie a mrfurilor" i al recomandrilor Comisiei Europene,
n temeiul art. 115 alin. (4) din Constituia Romniei, republicat,
Guvernul Romniei adopt prezenta ordonan de urgen.
CAPITOLUL I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Scop. Principii
Art. 1. - Prezenta ordonan de urgen reglementeaz procedurile de atribuire a contractului de achiziie
public, a contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de servicii, precum i
modalitile de soluionare a contestaiilor formulate mpotriva actelor emise n legtur cu aceste
proceduri.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 337/2006.
Art. 2. - (1) Scopul prezentei ordonane de urgen l constituie:
a) promovarea concurenei ntre operatorii economici;
b) garantarea tratamentului egal i nediscriminarea operatorilor economici;
c) asigurarea transparenei i integritii procesului de achiziie public;
d) asigurarea utilizrii eficiente a fondurilor publice, prin aplicarea procedurilor de atribuire de ctre
autoritile contractante.
(2) Principiile care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public sunt:
a) nediscriminarea;
b) tratamentul egal;
c) recunoaterea reciproc;
d) transparena;
e) proporionalitatea;
f) eficiena utilizrii fondurilor publice;@
g) asumarea rspunderii.
__________
@Lit. f) a alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 2 din Legea nr. 337/2006.

SECIUNEA a 2-a
Definiii
Art. 3. - n sensul prezentei ordonane de urgen, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele
semnificaii:
a) acceptarea ofertei ctigtoare - comunicarea privind rezultatul procedurii de atribuire prin care
autoritatea contractant i manifest acordul de a se angaja juridic n contractul de achiziie public ce va fi
ncheiat cu ofertantul a crui ofert a fost desemnat ctigtoare;@
b) acord-cadru - nelegerea scris intervenit ntre una sau mai multe autoriti contractante i unul sau
mai muli operatori economici, al crei scop este stabilirea elementelor/condiiilor eseniale care vor guverna
contractele de achiziie public ce urmeaz a fi atribuite ntr-o perioad dat, n mod special n ceea ce
privete preul i, dup caz, cantitile avute n vedere;
c) candidat - oricare operator economic care a depus candidatura n cazul unei proceduri de licitaie
restrns, negociere sau dialog competitiv;
d) candidatur - documentele prin care un candidat i demonstreaz situaia personal, capacitatea de
exercitare a activitii profesionale, situaia economic i financiar, capacitatea tehnic i profesional, n
vederea obinerii invitaiei de participare pentru depunerea ulterioar a ofertei, n cazul aplicrii unei
proceduri de licitaie restrns, negociere sau dialog competitiv;
e) concurent - oricare operator economic care a prezentat un proiect n cadrul unui concurs de soluii;
1
e ) contract - orice contract de achiziie public sau acord-cadru;@
f) contract de achiziie public - contractul care include i categoria contractului sectorial, astfel cum este
definit la art. 229 alin. (2), cu titlu oneros, ncheiat n scris ntre una sau mai multe autoriti contractante, pe
de o parte, i unul sau mai muli operatori economici, pe de alt parte, avnd ca obiect execuia de lucrri,
furnizarea de produse sau prestarea de servicii, n sensul prezentei ordonane de urgen;
g) contract de concesiune de lucrri publice - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de
lucrri, cu deosebirea c n contrapartida lucrrilor executate contractantul, n calitate de concesionar,
primete din partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata rezultatul
lucrrilor pe o perioad determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
h) contract de concesiune de servicii - contractul care are aceleai caracteristici ca i contractul de servicii,
cu deosebirea c n contrapartida serviciilor prestate contractantul, n calitate de concesionar, primete din
partea autoritii contractante, n calitate de concedent, dreptul de a exploata serviciile pe o perioad
determinat sau acest drept nsoit de plata unei sume de bani prestabilite;
i) contractant - ofertantul care a devenit, n condiiile legii, parte ntr-un contract de achiziie public;
j) documentaie de atribuire - documentaia ce cuprinde toate informaiile legate de obiectul contractului de
achiziie public i de procedura de atribuire a acestuia, inclusiv caietul de sarcini sau, dup caz,
documentaia descriptiv;
k) drept special sau exclusiv - dreptul care rezult din orice form de autorizare acordat, conform
prevederilor legale sau ca urmare a emiterii unor acte administrative, de o autoritate competent i care are
ca efect rezervarea desfurrii de activiti n domeniul anumitor servicii publice numai de ctre una sau de
ctre un numr limitat de persoane, afectnd n mod substanial posibilitatea altor persoane de a desfura
o astfel de activitate;
l) fonduri publice - sume alocate din bugetele prevzute la art. 1 alin. (2) din Legea nr. 500/2002 privind
finanele publice, cu modificrile ulterioare;
m) ntreprindere public - persoana juridic ce desfoar activiti economice i asupra creia se exercit
direct sau indirect, ca urmare a unor drepturi de proprietate, a participaiilor financiare sau a regulilor
specifice prevzute n actul de nfiinare a ntreprinderii respective, influena dominant a unei autoriti
contractante, astfel cum este definit aceasta la art. 8 lit. a), b) sau c); prezumia de exercitare a influenei
dominante se aplic n orice situaie n care, n raport cu o astfel de persoan, una sau mai multe autoriti
contractante definite conform art. 8 lit. a), b) sau c) se afl, direct ori indirect, n cel puin unul dintre
urmtoarele cazuri:
- dein majoritatea capitalului subscris;
- dein controlul majoritii voturilor n organul de conducere, cum ar fi adunarea general;
- pot numi n componena consiliului de administraie, a organului de conducere sau de supervizare mai
mult de jumtate din numrul membrilor acestuia;
n) licitaie electronic - procesul repetitiv realizat dup o prim evaluare complet a ofertelor, n care
ofertanii au posibilitatea, exclusiv prin intermediul mijloacelor electronice, de a reduce preurile prezentate
i/sau de a mbunti alte elemente ale ofertei; evaluarea final trebuie s se realizeze n mod automat prin
mijloacele electronice utilizate;
o) mijloace electronice - utilizarea echipamentelor electronice pentru procesarea i stocarea de date care
sunt difuzate, transmise i recepionate prin cablu, radio, mijloace optice sau prin alte mijloace
electromagnetice;

p) ofertant - orice operator economic care a depus ofert n termenul de depunere a ofertelor indicat n
anunul/invitaia de participare;@
q) ofert - actul juridic prin care operatorul economic i manifest voina de a se angaja din punct de
vedere juridic ntr-un contract de achiziie public; oferta cuprinde propunerea financiar i propunerea
tehnic;
r) operator economic - oricare furnizor de produse, prestator de servicii ori executant de lucrri - persoan
fizic/juridic, de drept public sau privat, ori grup de astfel de persoane cu activitate n domeniul care ofer
n mod licit pe pia produse, servicii i/sau execuie de lucrri;
s) operatorul sistemului electronic de achiziii publice - persoan juridic de drept public care asigur
autoritilor contractante suportul tehnic destinat aplicrii, prin mijloace electronice, a procedurilor de
atribuire;
) procedur de atribuire - etapele ce trebuie parcurse de autoritatea contractant i de ctre
candidai/ofertani pentru ca acordul prilor privind angajarea n contractul de achiziie public s fie
considerat valabil; procedurile de atribuire sunt: licitaia deschis, licitaia restrns, dialogul competitiv,
negocierea, cererea de oferte, concursul de soluii;
t) propunere financiar - parte a ofertei ce cuprinde informaiile cu privire la pre, tarif, alte condiii
financiare i comerciale corespunztoare satisfacerii cerinelor solicitate prin documentaia de atribuire;
) propunere tehnic - parte a ofertei elaborat pe baza cerinelor din caietul de sarcini sau, dup caz, din
documentaia descriptiv;
u) scris sau n scris - orice ansamblu de cuvinte i cifre care pot fi citite, reproduse i apoi
comunicate. Acest ansamblu poate include i informaii transmise i stocate prin mijloace electronice;
1
u ) sistem de achiziie dinamic - proces n ntregime electronic, limitat n timp i deschis pe ntreaga sa
durat oricrui operator economic care ndeplinete criteriile de calificare i selecie i care a prezentat o
ofert orientativ conform cu cerinele caietului de sarcini.@
v) sistemul electronic de achiziii publice - SEAP - desemneaz sistemul informatic de utilitate public,
accesibil prin internet la o adres dedicat, utilizat n scopul aplicrii prin mijloace electronice a procedurilor
de atribuire;
1
v ) termene de ateptare - termenele la care se face referire la art. 205 alin. (1) i art. 206 alin. (3), dup
mplinirea crora pot fi ncheiate contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de
urgen;@
x) Tratat - Tratatul pentru nfiinarea Comunitii Europene, ncheiat la 25 martie 1957, cu modificrile i
completrile ulterioare;
y) vocabularul comun al achiziiilor publice - CPV - desemneaz nomenclatorul de referin aplicabil
contractelor de achiziie public, adoptat prin Regulamentul nr. 2.195/2002/CE al Parlamentului European i
al Consiliului privind vocabularul comun al achiziiilor publice, publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene
nr. L 340 din 16 decembrie 2002, asigurnd corespondena cu alte nomenclatoare existente;
z) zile - zilele calendaristice, n afara cazului n care se prevede expres c sunt zile lucrtoare. Termenul
exprimat n zile ncepe s curg de la nceputul primei ore a primei zile a termenului i se ncheie la
expirarea ultimei ore a ultimei zile a termenului; ziua n cursul creia a avut loc un eveniment sau s-a realizat
un act al autoritii contractante nu este luat n calculul termenului. Dac ultima zi a unui termen exprimat
altfel dect n ore este o zi de srbtoare legal, o duminic sau o smbt, termenul se ncheie la
expirarea ultimei ore a urmtoarei zile lucrtoare.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 3 din Legea nr. 337/2006.
1
- Lit. u ) a fost introdus prin art. I pct. 1 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. a) a fost modificat prin art. I, pct. 1 din O.U.G. nr. 76/2010.
1
- Lit. e ) a fost introdus prin art. I, pct. 2 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. p) a fost modificat prin art. I, pct. 3 din O.U.G. nr. 76/2010.
1
- Lit. v ) a fost introdus prin art. I, pct. 4 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. z) a fost modificat prin art. I, pct. 5 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 3-a
Tipuri de contracte de achiziie public
1

Art. 3 . - Contractele de achiziie public sunt:

a) contracte de lucrri;
b) contracte de furnizare;
c) contracte de servicii.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 4 din Legea nr. 337/2006.
Art. 4. - (1) Contractul de lucrri este acel contract de achiziie public care are ca obiect:

a) fie execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau execuia unei
construcii;
b) fie att proiectarea, ct i execuia de lucrri legate de una dintre activitile cuprinse n anexa nr. 1 sau
att proiectarea, ct i execuia unei construcii;
c) fie realizarea prin orice mijloace a unei construcii care corespunde necesitii i obiectivelor autoritii
contractante, n msura n care acestea nu corespund prevederilor lit. a) i b).@
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin construcie se nelege rezultatul unui ansamblu de lucrri de
construcii de cldiri sau lucrri de geniu civil, destinat s ndeplineasc prin el nsui o funcie tehnic sau
economic.
__________
@Lit. c) a alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 5 din Legea nr. 337/2006.
Art. 5. - (1) Contractul de furnizare este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de lucrri,
care are ca obiect furnizarea unuia sau mai multor produse, prin cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau
leasing, cu sau fr opiune de cumprare.
(2) Contractul de achiziie public ce are ca obiect principal furnizarea de produse i, cu titlu accesoriu,
operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune a acestora este considerat contract de furnizare.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 6 din Legea nr. 337/2006.
Art. 6. - (1) Contractul de servicii este acel contract de achiziie public, altul dect contractul de lucrri
sau de furnizare, care are ca obiect prestarea unuia sau mai multor servicii, astfel cum acestea sunt
prevzute n anexele nr. 2A i 2B.@
(2) Contractul de achiziie public care are ca obiect principal prestarea unor servicii i, cu titlu accesoriu,
desfurarea unor activiti dintre cele prevzute n anexa nr. 1 este considerat contract de servicii.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 7 din Legea nr. 337/2006.
Art. 7. - Contractul de achiziie public care are ca obiect att furnizarea de produse, ct i prestarea de
servicii este considerat:
a) contract de furnizare, dac valoarea estimat a produselor este mai mare dect valoarea estimat a
serviciilor prevzute n contractul respectiv;
b) contract de servicii, dac valoarea estimat a serviciilor este mai mare dect valoarea estimat a
produselor prevzute n contractul respectiv.
SECIUNEA a 4-a
Autoriti contractante
Art. 8. - Este autoritate contractant n sensul prezentei ordonane de urgen:
a) oricare organism al statului - autoritate public sau instituie public - care acioneaz la nivel central ori
la nivel regional sau local;
b) oricare organism, altul dect unul dintre cele prevzute la lit. a), cu personalitate juridic, care a fost
nfiinat pentru a satisface nevoi de interes general fr caracter comercial sau industrial i care se afl cel
puin n una dintre urmtoarele situaii:@
- este finanat, n majoritate, de ctre o autoritate contractant, astfel cum este definit la lit. a), sau de
ctre un alt organism de drept public;
- se afl n subordinea sau este supus controlului unei autoriti contractante, astfel cum este definit la
lit. a), sau unui alt organism de drept public;
- n componena consiliului de administraie/organului de conducere sau de supervizare mai mult de
jumtate din numrul membrilor acestuia sunt numii de ctre o autoritate contractant, astfel cum este
definit la lit. a), sau de ctre un alt organism de drept public;
c) oricare asociere format de una sau mai multe autoriti contractante dintre cele prevzute la lit. a) sau
b);
d) oricare ntreprindere public ce desfoar una sau mai multe dintre activitile prevzute la cap. VIII
seciunea 1, atunci cnd aceasta atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate
efecturii respectivelor activiti;
e) oricare subiect de drept, altul dect cele prevzute la lit. a) - d), care desfoar una sau mai multe
dintre activitile prevzute la cap. VIII seciunea 1, n baza unui drept special sau exclusiv, astfel cum este
acesta definit la art. 3 lit. k), acordat de o autoritate competent, atunci cnd acesta atribuie contracte de
achiziie public sau ncheie acorduri-cadru destinate efecturii respectivelor activiti.@
__________
@Lit. e) a fost modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 94/2007.

- Partea introductiv a lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 1 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA a 5-a
Domeniu de aplicare. Excepii
Art. 9. - Prezenta ordonan de urgen se aplic pentru:
a) atribuirea contractului de achiziie public, inclusiv a contractului sectorial, n acest din urm caz fiind
aplicabile prevederile cap. VIII;
b) ncheierea acordului-cadru;
c) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de lucrri,
n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro.@
1
c ) atribuirea, de ctre o entitate juridic fr calitate de autoritate contractant, a unui contract de servicii,
n cazul n care se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
- respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n proporie de mai mult de 50%, de ctre o
autoritate contractant;
- valoarea estimat a respectivului contract este mai mare dect echivalentul n lei a 193.000 euro;@
d) atribuirea contractului de achiziie public de ctre o autoritate contractant, n numele i pentru o alt
persoan fizic/juridic, n cazul n care respectivul contract este finanat/subvenionat n mod direct, n
proporie de mai mult de 50%, de ctre o autoritate contractant;
e) organizarea concursului de soluii;
f) atribuirea contractului de concesiune de lucrri publice i a contractului de concesiune de servicii, n
acest caz fiind aplicabile prevederile cap. VII.
__________
1
@Lit. c ) a fost introdus prin art. I pct. 4 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. c) a fost modificat prin art. I, pct. 6 din O.U.G. nr. 76/2010.
1
- Lit. c ) a fost modificat prin art. I, pct. 7 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 10. - n cazurile prevzute la art. 9 lit. c) i c ), autoritatea contractant are obligaia de a impune prin
contractul de finanare aplicarea prevederilor prezentei ordonane de urgen pentru atribuirea contractelor
respective.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 2 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 11. - (1) O autoritate contractant din domeniul aprrii rii i securitii naionale are obligaia de a
aplica prevederile prezentei ordonane de urgen sub rezerva cazurilor care:
a) pot conduce la furnizarea unor informaii a cror divulgare ar fi contrar intereselor eseniale de
securitate ale rii; sau
b) implic protecia unor interese eseniale de securitate ale rii n legtur cu producia sau
comercializarea de arme, muniii i material de rzboi.
(2) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre circumstanele i procedurile specifice pentru atribuirea
contractelor de achiziie public n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a) i b).
(3) Aplicarea prevederilor alin. (1) i (2) nu trebuie s conduc la alterarea concurenei pe piaa produselor
care nu sunt destinate unor scopuri specific militare.
Art. 12. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public n
cazul n care se ndeplinete cel puin una dintre urmtoarele condiii:
a) contractul este inclus n categoria informaiilor secrete de stat, n conformitate cu legislaia n vigoare
privind protecia informaiilor clasificate;@
b) ndeplinirea contractului necesit impunerea unor msuri speciale de siguran, pentru protejarea unor
interese naionale, potrivit prevederilor legale n vigoare;@
c) Abrogat.@
__________
@Lit. b) a fost modificat prin art. unic pct. 9 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. c) a fost abrogat prin art. unic pct. 10 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. a) a fost modificat prin art. I pct. 6 din O.U.G. nr. 94/2007.
1

Art. 12 . - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de achiziie public
de ctre structuri ale autoritilor contractante care funcioneaz pe teritoriul altor state, atunci cnd valoarea
contractului, estimat potrivit prevederilor seciunii a 2-a din cap. II, este egal sau mai mic dect pragurile
valorice prevzute la art. 124.

(2) Pentru atribuirea contractelor de achiziie public care intr sub incidena prevederilor alin. (1) i a
cror valoare estimat este mai mare dect cea prevzut la art. 19 trebuie s se asigure aplicarea
principiilor generale prevzute la art. 2 alin. (2), publicitatea la nivel local i respectarea prevederilor art. 3538 reprezentnd cerine minime n acest sens.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 2 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 13. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii care:
a) are ca obiect cumprarea sau nchirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, cldiri existente,
alte bunuri imobile ori a drepturilor asupra acestora. Atribuirea contractelor de servicii financiare care se
ncheie, indiferent de form, n legtur cu contractul de cumprare sau de nchiriere respectiv, se supune
prevederilor prezentei ordonane de urgen;@
b) se refer la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia de programe destinate difuzrii, de
ctre instituii de radiodifuziune i televiziune;
c) se refer la prestarea de servicii de arbitraj i conciliere;
d) se refer la prestarea de servicii financiare n legtur cu emiterea, cumprarea, vnzarea sau
transferul valorilor mobiliare ori al altor instrumente financiare, n special operaii ale autoritii contractante
efectuate n scopul atragerii de resurse financiare i/sau de capital, precum i la prestarea de servicii
specifice unei bnci centrale de ctre Banca Naional a Romniei;
e) se refer la angajarea de for de munc, respectiv ncheierea de contracte de munc;
f) se refer la prestarea de servicii de cercetare-dezvoltare remunerate n totalitate de ctre autoritatea
contractant i ale cror rezultate nu sunt destinate, n mod exclusiv, autoritii contractante pentru propriul
beneficiu.
__________
@Lit. a) a fost modificat prin art. unic pct. 11 din Legea nr. 337/2006.
Art. 14. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd contractul de achiziie public este
atribuit ca urmare a:
a) unui acord internaional ncheiat n conformitate cu prevederile Tratatului cu unul sau mai multe state
care nu sunt membre ale Uniunii Europene i care vizeaz furnizarea de produse sau execuia de lucrri,
destinate implementrii ori exploatrii unui proiect n comun cu statele semnatare, i numai dac prin
acordul respectiv a fost menionat o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
b) unui acord internaional referitor la staionarea de trupe i numai dac prin acordul respectiv a fost
prevzut o procedur specific pentru atribuirea contractului respectiv;
c) aplicrii unei proceduri specifice unor organisme i instituii internaionale.@
d) aplicrii unei proceduri specifice prevzute de legislaia comunitar, n contextul programelor i
proiectelor de cooperare teritorial.@
(2) Autoritile contractante au obligaia de a informa Autoritatea Naional pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice asupra acordurilor prevzute la alin. (1) lit. a), existente n domeniul lor de
activitate.@
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a
comunica Comisiei Europene informaiile primite potrivit alin. (2).
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 12 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. c) a alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 7 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) a alin. (1) a fost introdus prin art. II, pct. 3 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 15. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului de servicii unei alte
autoriti contractante sau unei asocieri de autoriti contractante, n cazul n care acestea beneficiaz de un
drept exclusiv pentru prestarea serviciilor respective, n virtutea legii ori a altor acte cu caracter normativ
care sunt publicate, n msura n care acestea sunt compatibile cu prevederile Tratatului.@
(2) Autoritatea contractant care, n baza competenelor legale pe care le deine, acord unui subiect de
drept, care nu este definit ca autoritate contractant, drepturi speciale sau exclusive de a presta un serviciu
public, are obligaia de a impune, prin autorizaia pe care o emite n acest scop, respectarea principiului
nediscriminrii de ctre cel care beneficiaz de drepturile speciale sau exclusive, atunci cnd acesta atribuie
contracte de furnizare ctre teri.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 13 din Legea nr. 337/2006.
Art. 16. - (1) n cazul n care autoritatea contractant atribuie un contract ce are ca obiect prestarea de
servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, atunci obligaia de a aplica prezenta ordonan de
urgen se impune numai pentru contracte a cror valoare este mai mare dect cea prevzut la art. 57 alin.

(2) i se limiteaz la prevederile art. 35-38 i art. 56 i la aplicarea pe tot parcursul procedurii de atribuire a
principiilor prevzute la art. 2 alin. (2). Contestaiile privind procedura de atribuire a contractelor de servicii
din categoria celor incluse n anexa nr. 2B se soluioneaz potrivit dispoziiilor cap. IX.@
(2) n cazul n care contractul de achiziie public prevzut la alin. (1) are ca obiect, alturi de prestarea de
servicii din categoria celor incluse n anexa nr. 2B, i prestarea de servicii din categoria celor incluse n
anexa nr. 2A, prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa
nr. 2B este mai mare dect valoarea estimat a serviciilor incluse n anexa nr. 2A.
(3) Autoritatea contractant nu are dreptul de a combina, n cadrul aceluiai contract, servicii incluse att
n anexa nr. 2B, ct i n anexa nr. 2A, cu scopul de a beneficia de aplicarea prevederilor alin. (1), atunci
cnd atribuie respectivul contract de achiziie public.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 8 din O.U.G. nr. 76/2010.
CAPITOLUL II
Reguli comune aplicabile pentru atribuirea contractului
de achiziie public
SECIUNEA 1
Reguli generale
Art. 17. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiile prevzute la art. 2 alin. (2) n
relaia cu operatorii economici interesai s participe la procedura de atribuire.
Art. 18. - (1) Procedurile de atribuire a contractului de achiziie public sunt:
a) licitaia deschis, respectiv procedura la care orice operator economic interesat are dreptul de a depune
oferta;
b) licitaia restrns, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune
candidatura, urmnd ca numai candidaii selectai s aib dreptul de a depune oferta;
c) dialogul competitiv, respectiv procedura la care orice operator economic are dreptul de a-i depune
candidatura i prin care autoritatea contractant conduce un dialog cu candidaii admii, n scopul
identificrii uneia sau mai multor soluii apte s rspund necesitilor sale, urmnd ca, pe baza
soluiei/soluiilor, candidaii selectai s elaboreze oferta final;
d) negocierea, respectiv procedura prin care autoritatea contractant deruleaz consultri cu candidaii
selectai i negociaz clauzele contractuale, inclusiv preul, cu unul sau mai muli dintre acetia. Negocierea
poate fi:
- negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte, respectiv procedura simplificat prin care autoritatea contractant solicit oferte de la
mai muli operatori economici.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, respectiv o procedur special
prin care achiziioneaz, ndeosebi n domeniul amenajrii teritoriului, al proiectrii urbanistice i
peisagistice, al arhitecturii sau n cel al prelucrrii datelor, un plan sau un proiect, prin selectarea acestuia pe
baze concureniale de ctre un juriu, cu sau fr acordarea de premii.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. unic pct. 14 din Legea nr. 337/2006.
Art. 19. - Autoritatea contractant are dreptul de a achiziiona direct produse, servicii sau lucrri, n msura
n care valoarea achiziiei, estimat conform prevederilor seciunii a 2-a a prezentului capitol, nu depete
echivalentul n lei a 15.000 euro pentru fiecare achiziie de produse, servicii sau lucrri. Achiziia se
realizeaz pe baz de document justificativ, care n acest caz se consider a fi contract de achiziie public,
iar obligaia respectrii prevederilor prezentei ordonane de urgen se limiteaz numai la prevederile art.
204 alin. (2).@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 4 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 20. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.@
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte
proceduri prevzute la art. 18 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 94, art.
110 alin. (1), art. 122 sau 124.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 16 din Legea nr. 337/2006.

Art. 21. - (1) Orice autoritate contractant are dreptul de a aplica procedurile de atribuire prevzute la art.
18, prin utilizarea mijloacelor electronice.@
(2) Aplicarea procedurilor de atribuire prin utilizarea mijloacelor electronice se realizeaz prin intermediul
SEAP.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili prin hotrre obligaia anumitor autoriti contractante de a aplica
procedurile de atribuire a unor contracte de achiziie public numai prin utilizarea mijloacelor electronice.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 17 din Legea nr. 337/2006.
Art. 22. - (1) Guvernul are dreptul de a aproba prin hotrre proiectarea i implementarea unui sistem
centralizat la nivel naional de achiziionare specializat a anumitor produse, servicii sau lucrri de la sau
prin uniti de achiziii centralizate.
(2) Unitatea de achiziii centralizat este o autoritate contractant, astfel cum este definit la art. 8 lit. a), b)
sau c), care:
a) achiziioneaz n nume propriu produse i/sau servicii, care sunt sau pot fi destinate unei/unor alte
autoriti contractante;
b) atribuie contracte de achiziie public sau ncheie acorduri-cadru, n numele i pentru o alt/alte
autoriti contractante.
(3) Se consider c autoritatea contractant, care achiziioneaz produse, servicii sau lucrri de la sau
printr-o unitate de achiziii centralizat, respect prevederile prezentei ordonane de urgen n msura n
care unitatea de achiziii centralizat le respect, la rndul ei, atunci cnd realizeaz activitile prevzute la
alin. (2).
Art. 23. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achiziie public n mai multe
contracte distincte de valoare mai mic i nici de a utiliza metode de calcul care s conduc la o
subevaluare a valorii estimate a contractului de achiziie public, cu scopul de a evita aplicarea prevederilor
prezentei ordonane de urgen care instituie obligaii ale autoritii contractante n raport cu anumite praguri
valorice.
Art. 24. - Fr a aduce atingere celorlalte prevederi ale prezentei ordonane de urgen, autoritatea
contractant are obligaia de a asigura garantarea protejrii acelor informaii pe care operatorul economic le
precizeaz ca fiind confideniale, n msura n care, n mod obiectiv, dezvluirea acestor informaii ar
prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, n special n ceea ce privete secretul comercial i
proprietatea intelectual.
SECIUNEA a 2-a
Reguli de estimare a valorii contractului de achiziie public
Art. 25. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a estima valoarea contractului de achiziie public pe
baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea contractului respectiv, fr taxa pe
valoarea adugat, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura n care acestea pot fi anticipate
la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau majorri ale valorii contractului.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a prevzut, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane
de urgen, posibilitatea de acordare a unor premii/prime pentru candidai/ofertani, atunci determinarea
valorii estimate a contractului de achiziie public trebuie s includ i valoarea premiilor/primelor respective.
Art. 26. - Valoarea estimat a contractului de achiziie public trebuie s fie determinat nainte de iniierea
procedurii de atribuire a contractului respectiv. Aceast valoare trebuie s fie valabil la momentul
transmiterii spre publicare a anunului de participare sau, n cazul n care procedura de atribuire nu
presupune publicarea unui astfel de anun, la momentul transmiterii invitaiei de participare.
Art. 27. - (1) n cazul n care, prin atribuirea contractului de furnizare, autoritatea contractant i propune
s dobndeasc produse care necesit i operaiuni/lucrri de instalare i punere n funciune, atunci
valoarea estimat a acestui contract trebuie s includ i valoarea estimat a operaiunilor/lucrrilor
respective.
(2) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant nu are nc
stabilit modalitatea de dobndire a produselor, respectiv, cumprare, inclusiv n rate, nchiriere sau leasing,
cu sau fr opiune de cumprare, atunci valoarea estimat a acestui contract trebuie s fie considerat ca
fiind egal cu cea mai mare dintre valorile ce corespund fiecrui mod de dobndire a produselor.
(3) n cazul n care, la data estimrii valorii contractului de furnizare, autoritatea contractant a stabilit
modalitatea de dobndire a produselor, respectiv prin cumprare n rate, prin nchiriere sau prin leasing cu
sau fr opiune de cumprare, atunci metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului
respectiv, astfel:
a) dac durata contractului este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat prin nsumarea tuturor ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv;

b) dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, atunci valoarea estimat trebuie
calculat prin nsumarea valorii totale a ratelor pltibile pe ntreaga durat a contractului respectiv, la care se
adaug i valoarea rezidual estimat a produselor la sfritul perioadei pentru care s-a ncheiat contractul;
c) dac contractul se ncheie pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi determinat
la data estimrii, atunci valoarea estimat trebuie calculat prin multiplicarea cu 48 a valorii ratei lunare
pltibile.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de furnizare care trebuie
rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de furnizare similare, atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac
este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni n privina cantitilor
achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de furnizare similare care se anticipeaz c vor fi
atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze produse similare, dar defalcate pe
loturi a cror cumprare se realizeaz prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, atunci
valoarea estimat se consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat
a tuturor loturilor depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. a), atunci autoritatea contractant are
dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ,
urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 75.000
euro;@
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete 20% din
valoarea total a produselor care urmeaz s fie furnizate.
__________
@Lit. a) a alin. (5) a fost modificat prin art. I pct. 9 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 28. - (1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru
care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif mediu lunar, atunci
metoda de estimare variaz n funcie de durata contractului respectiv, astfel:
a) cnd durata contractului este stabilit i nu depete 48 de luni, atunci valoarea estimat trebuie
calculat avnd n vedere ntreaga durat a contractului;
b) cnd durata contractului nu poate fi determinat sau depete 48 de luni, atunci valoarea estimat
trebuie calculat multiplicnd valoarea lunar cu 48.
(2) n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care trebuie
rennoit ntr-o perioad dat, atunci estimarea valorii acestui contract trebuie s aib ca baz de calcul:
a) fie valoarea total a tuturor contractelor de servicii similare atribuite n ultimele 12 luni, ajustat, dac
este posibil, cu modificrile previzibile ce pot surveni n urmtoarele 12 luni, n privina cantitilor
achiziionate i valorilor aferente;
b) fie valoarea estimat total a tuturor contractelor de servicii similare care se anticipeaz c vor fi
atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei prestaii.
(3) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii similare, dar defalcate pe
loturi a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, atunci valoarea estimat se
consider a fi valoarea cumulat a tuturor loturilor. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor loturilor
depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. b), atunci autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura cererii de ofert numai pentru loturile care ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 75.000
euro;@
b) valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic procedura cererii de ofert nu depete 20% din
valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.
(4) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare, atunci
valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza primelor de asigurare ce urmeaz a
fi pltite, precum i a altor forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(5) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte servicii
financiare, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe baza taxelor,
comisioanelor, dobnzilor i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
(6) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare, urbanism,
inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat a acestor contracte de servicii se calculeaz pe
baza onorariilor ce urmeaz a fi pltite i a oricror alte forme de remuneraii aferente serviciilor respective.
__________
@Lit. a) a alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 10 din O.U.G. nr. 94/2007.

Art. 29. - (1) n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care
urmeaz s pun la dispoziie executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte
amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat a respectivului contract de lucrri
trebuie s includ att costul lucrrii care urmeaz s se execute, ct i valoarea total a facilitilor
menionate.
(2) n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri care
presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, atunci valoarea
estimat se determin avndu-se n vedere valoarea total a ntregului ansamblu.
(3) n cazul n care o lucrare permite execuia pe obiecte/loturi, pentru care autoritatea contractant i
propune s atribuie, unuia sau mai multor executani, contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat
trebuie determinat avndu-se n vedere valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n
componena lucrrii respective. n cazul n care valoarea cumulat a tuturor obiectelor/loturilor care intr n
componena lucrrii respective depete pragul valoric prevzut la art. 124 lit. c), atunci autoritatea
contractant are dreptul de a aplica procedura cererii de ofert numai pentru obiectele/loturile care
ndeplinesc n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) valoarea estimat, fr TVA, a obiectului/lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei
a 500.000 euro;@
b) valoarea estimat cumulat a obiectelor/loturilor pentru care se aplic prezenta excepie nu depete
20% din valoarea total estimat a lucrrii.
__________
@Lit. a) a alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 11 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 30. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s organizeze un concurs de soluii, atunci
valoarea estimat care trebuie luat n considerare se determin astfel:
a) dac concursul de soluii este organizat ca o procedur independent, atunci valoarea estimat include
valoarea tuturor premiilor/sumelor care urmeaz a fi acordate concurenilor, inclusiv valoarea estimat a
contractului de servicii care ar putea fi ncheiat ulterior, conform prevederilor art. 122 lit. h) sau art. 252 lit. i),
n cazul n care autoritatea contractant nu a exclus aceast posibilitate n anunul de participare la concurs;
b) dac concursul de soluii este organizat ca parte a unei proceduri de atribuire a unui contract de servicii,
atunci valoarea estimat luat n considerare este valoarea estimat a contractului de servicii respectiv, n
care se include valoarea eventualelor premii/sume care urmeaz a fi acordate concurenilor.
Art. 31. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s ncheie un acord-cadru, atunci valoarea
estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de achiziie public ce
se anticipeaz c vor fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv, pe ntreaga sa durat.
Art. 32. - n cazul n care autoritatea contractant i propune s utilizeze un sistem de achiziie dinamic,
atunci valoarea estimat se consider a fi valoarea maxim estimat, fr TVA, a tuturor contractelor de
achiziie public ce se anticipeaz c vor fi atribuite prin utilizarea sistemului de achiziie dinamic respectiv,
pe ntreaga sa durat.
SECIUNEA a 3-a
Reguli de elaborare a documentaiei de atribuire
Art. 33. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de atribuire orice
cerin, criteriu, regul i alte informaii necesare pentru a asigura ofertantului/candidatului o informare
complet, corect i explicit cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire.
(2) Documentaia de atribuire trebuie s cuprind, fr a se limita la cele ce urmeaz, cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant, n special cu privire la adres - inclusiv telefon, fax,
e-mail -, persoane de contact, mijloace de comunicare etc.;
b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu
participarea la procedura de atribuire;
c) dac sunt solicitate, cerinele minime de calificare, precum i documentele care urmeaz s fie
prezentate de ofertani/candidai pentru dovedirea ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie;
d) caietul de sarcini sau documentaia descriptiv, aceasta din urm fiind utilizat n cazul aplicrii
procedurii de dialog competitiv sau de negociere;
e) instruciuni privind modul de elaborare i de prezentare a propunerii tehnice i financiare;
f) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a;
g) instruciuni privind modul de utilizare a cilor de atac;
h) informaii referitoare la clauzele contractuale obligatorii.
Art. 34. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n documentaia de atribuire instituiile
competente de la care operatorii economici pot obine informaii privind reglementrile referitoare la
impozitare, precum i cele referitoare la protecia mediului.

(2) Autoritatea contractant are obligaia s precizeze n documentaia de atribuire regulile obligatorii
referitoare la condiiile de munc i de protecie a muncii, care sunt n vigoare la nivel naional i care
trebuie respectate pe parcursul ndeplinirii contractului de lucrri ori de servicii, sau s indice instituiile
competente de la care operatorii economici pot obine informaii detaliate privind reglementrile respective.
n acest caz, autoritatea contractant are totodat i obligaia de a solicita operatorilor economici s indice
n cadrul ofertei faptul c la elaborarea acesteia au inut cont de obligaiile referitoare la condiiile de munc
i protecia muncii.
Art. 35. - (1) Caietul de sarcini conine, n mod obligatoriu, specificaii tehnice.
(2) Specificaiile tehnice reprezint cerine, prescripii, caracteristici de natur tehnic ce permit fiecrui
produs, serviciu sau lucrare s fie descris, n mod obiectiv, n aa manier nct s corespund necesitii
autoritii contractante.
(3) Specificaiile tehnice definesc, dup caz i fr a se limita la cele ce urmeaz, caracteristici referitoare
la nivelul calitativ, tehnic i de performan, cerine privind impactul asupra mediului nconjurtor, sigurana
n exploatare, dimensiuni, terminologie, simboluri, teste i metode de testare, ambalare, etichetare, marcare
i instruciuni de utilizare a produsului, tehnologii i metode de producie, precum i sisteme de asigurare a
calitii i condiii pentru certificarea conformitii cu standarde relevante sau altele asemenea. n cazul
contractelor pentru lucrri, specificaiile tehnice pot face referire, de asemenea, i la prescripii de proiectare
i de calcul al costurilor, la verificarea, inspecia i condiiile de recepie a lucrrilor sau a tehnicilor,
procedeelor i metodelor de execuie, ca i la orice alte condiii cu caracter tehnic pe care autoritatea
contractant este capabil s le descrie, n funcie i de diverse acte normative i reglementri generale sau
specifice, n legtur cu lucrrile finalizate i cu materialele sau alte elemente componente ale acestor
lucrri.
(4) Specificaiile tehnice se definesc astfel nct s corespund, atunci cnd este posibil,
necesitilor/exigenelor oricrui utilizator, inclusiv ale persoanelor cu dizabiliti.
(5) Specificaiile tehnice trebuie s permit oricrui ofertant accesul egal la procedura de atribuire i nu
trebuie s aib ca efect introducerea unor obstacole nejustificate de natur s restrng concurena ntre
operatorii economici.
(6) Fr a aduce atingere reglementrilor tehnice naionale obligatorii, n msura n care acestea sunt
compatibile cu dreptul comunitar, autoritatea contractant are obligaia de a defini specificaiile tehnice:
a) fie prin referire, de regul n urmtoarea ordine de prioritate, la standarde naionale care adopt
standarde europene, la omologri tehnice europene, la standarde internaionale sau la alte referine de
natur tehnic elaborate de organisme de standardizare europene; n cazul n care acestea nu exist, atunci
specificaiile tehnice se definesc prin referire la alte standarde, omologri sau reglementri tehnice naionale
privind utilizarea produselor sau proiectarea, calculul i execuia lucrrilor. Orice astfel de referire trebuie s
fie nsoit de meniunea sau echivalent;
b) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, care trebuie s fie suficient de
precis descrise nct s permit ofertanilor s determine obiectul contractului de achiziie public, iar
autoritii contractante s atribuie contractul respectiv;
c) fie att prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea
prevzute la lit. b), ct i prin referirea la standardele, omologrile tehnice, specificaiile tehnice comune,
prevzute la lit. a), ca mijloc de prezumie a conformitii cu nivelul de performan i cu cerinele funcionale
respective;
d) fie prin precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, astfel cum sunt acestea
prevzute la lit. b), pentru anumite caracteristici, i prin referirea la standardele sau omologrile tehnice,
prevzute la lit. a), pentru alte caracteristici.
Art. 36. - (1) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini,
optnd pentru modalitatea prevzut la art. 35 alin. (6) lit. a), atunci nici o ofert nu poate fi respins pe
motiv c produsele sau serviciile prevzute n propunerea tehnic nu sunt conforme cu specificaiile
precizate, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat, c propunerea tehnic prezentat
satisface ntr-o manier echivalent cerinele autoritii contractante definite prin specificaiile tehnice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant definete specificaiile tehnice din caietul de sarcini prin
precizarea performanelor i/sau cerinelor funcionale solicitate, atunci nici o ofert nu poate fi respins
dac ofertantul demonstreaz prin orice mijloc adecvat c produsele, serviciile sau lucrrile oferite asigur
ndeplinirea performanelor sau cerinelor funcionale solicitate deoarece sunt conforme cu:
a) un standard naional care adopt un standard european:
b) o omologare tehnic european;
c) o specificaie tehnic comun utilizat n Comunitatea European;
d) un standard internaional;
e) alte reglementri tehnice elaborate de organisme de standardizare europene.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile
tehnice solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de ncercare/testare emis
de un organism recunoscut, cum ar fi, dup caz, un laborator neutru de ncercri i calibrare sau un

organism de certificare i inspecie care asigur respectarea standardelor europene aplicabile; autoritatea
contractant are obligaia de a accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele
membre ale Uniunii Europene.
Art. 37. - (1) Performanele i cerinele funcionale prevzute la art. 35 alin. (6) lit. b), prin care se definesc
specificaiile tehnice, pot include i caracteristici de mediu.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit ndeplinirea anumitor caracteristici de mediu n ceea ce
privete performanele i cerinele funcionale, atunci aceasta are dreptul de a utiliza, integral sau parial,
specificaii definite prin "etichete ecologice" europene, (multi)naionale sau prin orice alte "etichete
ecologice", dac se ndeplinesc, n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) specificaiile respective sunt adecvate pentru definirea caracteristicilor produselor sau serviciilor a cror
furnizare/prestare reprezint obiect al contractului de achiziie public;
b) cerinele pentru "eticheta ecologic" au fost elaborate pe baze tiinifice;
c) "eticheta ecologic" a fost adoptat printr-o procedur specific ce a permis implicarea tuturor prilor
interesate - organisme guvernamentale, consumatori, productori, distribuitori, organizaii de mediu;
d) "eticheta ecologic" este accesibil/disponibil oricrei persoane interesate.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a preciza n caietul de sarcini faptul c produsele sau serviciile
oferite care dein o anumit "etichet ecologic" sunt considerate c ndeplinesc implicit specificaiile tehnice
solicitate. Pe de alt parte, autoritatea contractant nu are dreptul de a considera o propunere tehnic ca
fiind neconform, pentru singurul motiv c produsele sau serviciile ofertate nu dein "eticheta ecologic"
precizat, dac ofertantul demonstreaz, prin orice mijloc adecvat c produsele/serviciile oferite corespund
specificaiilor tehnice solicitate.
(4) n sensul prevederilor alin. (3), un mijloc adecvat de a dovedi conformitatea cu specificaiile tehnice
solicitate l poate reprezenta dosarul tehnic al productorului sau un raport de ncercare/testare emis de un
organism recunoscut, astfel cum este prevzut la art. 36 alin. (3); autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate emise de organisme recunoscute n oricare dintre statele membre ale Uniunii Europene.
Art. 38. - (1) Se interzice definirea n caietul de sarcini a unor specificaii tehnice care indic o anumit
origine, surs, producie, un procedeu special, o marc de fabric sau de comer, un brevet de invenie, o
licen de fabricaie, care au ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor operatori economici sau a
anumitor produse.
(2) Prin derogare de la prevederile alin. (1), se admite o astfel de indicaie, dar numai n mod excepional,
n situaia n care o descriere suficient de precis i inteligibil a obiectului contractului nu este posibil prin
aplicarea prevederilor art. 35 i 36 i numai nsoit de meniunea sau echivalent.
Art. 39. - Autoritatea contractant are dreptul de a impune n cadrul documentaiei de atribuire, n msura
n care acestea sunt compatibile cu dreptul comunitar, condiii speciale de ndeplinire a contractului prin care
se urmrete obinerea unor efecte de ordin social sau n legtur cu protecia mediului i promovarea
dezvoltrii durabile.
Art. 40. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea documentaiei de atribuire de
ctre orice operator economic prin asigurarea accesului direct, nerestricionat i deplin, prin mijloace
electronice, la coninutul documentaiei de atribuire.
(2) Prin excepie de la dispoziiile alin. (1), n situaia n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP
nu este posibil din motive tehnice, autoritatea contractant are obligaia de a pune la dispoziia oricrui
operator economic care a naintat o solicitare n acest sens sau, dup caz, cruia i s-a transmis o invitaie
de participare a unui exemplar din documentaia de atribuire, pe suport hrtie ori pe suport magnetic.
(3) n cazul prevzut la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de asigura obinerea gratuit a
documentaiei de atribuire pentru orice operator economic care o ridic direct de la sediul autoritii
contractante sau de la alt adres indicat de acesta. n cazul n care documentaia este transmis prin
pot, autoritatea contractant are dreptul de a solicita operatorilor economici care vor s beneficieze de
aceast facilitate o plat care nu trebuie s depeasc ns costul aferent transmiterii documentaiei
respective.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 5 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA a 4-a
Reguli de participare la procedura de atribuire
Art. 41. - Orice operator economic are dreptul de a participa, individual sau ntr-un grup de operatori, la
procedura de atribuire.
Art. 42. - Ofertantul/candidatul care, n conformitate cu legislaia statului n care este stabilit, este abilitat
s presteze o anumit activitate nu poate fi exclus dintr-o procedur de atribuire pentru singurul motiv c, n
conformitate cu legislaia naional, acest tip de activitate poate fi prestat numai de ctre persoane juridice
sau numai de ctre persoane fizice.

Art. 43. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca participarea la procedura de atribuire s
fie permis numai unor ateliere protejate sau acelor ofertani care se angajeaz s ndeplineasc contractul
n contextul unor programe de angajare protejat, n cadrul crora majoritatea angajailor implicai sunt
persoane cu dizabiliti, care, prin natura sau gravitatea deficienelor lor, nu pot exercita o activitate
profesional n condiii normale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant decide s limiteze participarea la procedura de atribuire
conform prevederilor alin. (1), atunci aceast decizie trebuie s fie precizat explicit n anunul de participare
la procedura de atribuire.
1
Art. 43 . - (1) Garania de participare se constituie de ctre ofertant n scopul de a proteja autoritatea
contractant fa de riscul unui eventual comportament necorespunztor al acestuia pe ntreaga perioad
derulat pn la ncheierea contractului.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertanilor constituirea garaniei de participare, n
vederea participrii la procedura de atribuire a contractului. Documentaia de atribuire trebuie s conin
urmtoarele informaii:
a) cuantumul garaniei de participare, menionat i n anunul/invitaia de participare, n sum fix de pn
1
la 2% din valoarea estimat a contractului, dar nu mai puin dect sumele prevzute la art. 278 alin. (1);
b) perioada de valabilitate a garaniei de participare va fi cel puin egal cu perioada minim de valabilitate
a ofertei, la stabilirea acesteia fiind avute n vedere dispoziiile art. 276 alin. (1), astfel cum a fost solicitat
prin documentaia de atribuire.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 9 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 44. - (1) Mai muli operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune candidatur
sau ofert comun, fr a fi obligai s i legalizeze din punct de vedere formal asocierea.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca asocierea s fie legalizat numai n cazul n care
oferta comun este declarat ctigtoare i numai dac o astfel de msur reprezint o condiie necesar
pentru buna ndeplinire a contractului.
Art. 45. - (1) Fr a i se diminua rspunderea n ceea ce privete modul de ndeplinire a viitorului contract
de achiziie public, ofertantul are dreptul de a include n propunerea tehnic posibilitatea de a subcontracta
o parte din contractul respectiv.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit, ofertantul are obligaia de a preciza partea/prile din
contract pe care urmeaz s le subcontracteze i datele de recunoatere ale subcontractanilor propui.
Art. 46. - (1) Fr a afecta posibilitatea operatorilor economici de a depune ofert alternativ conform
prevederilor art. 173 sau de a oferta pe mai multe loturi diferite, candidatul/ofertantul nu are dreptul ca n
cadrul aceleiai proceduri:
a) s depun dou sau mai multe candidaturi/oferte individuale i/sau comune, sub sanciunea excluderii
din competiie a tuturor candidaturilor/ofertelor n cauz;
b) s depun ofert individual/comun i s fie nominalizat ca subcontractant n cadrul unei alte oferte,
sub sanciunea excluderii ofertei individuale sau, dup caz, a celei n care este ofertant asociat.@
(2) ntreprinderile afiliate au dreptul de a participa n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, dar numai n
cazul n care participarea acestora nu este de natur s distorsioneze concurena. n acest sens, operatorul
economic are obligaia de a include n oferta sa lista cuprinznd ntreprinderile afiliate, n msura n care
acestea exist.@
(3) n sensul prevederilor alin. (2), prin ntreprindere afiliat se nelege orice subiect de drept:
a) asupra cruia un alt subiect de drept poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita o influen dominant asupra altui subiect de drept; sau
c) care, ca urmare a asocierii cu un subiect de drept, se afl sub influena dominant a unui alt subiect de
drept.
__________
@Alin. (1) i (2) au fost modificate prin art. I, pct. 10 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 5-a
Reguli de publicitate
PARAGRAFUL 1
Publicarea anunurilor
Art. 47. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
achiziie public i a ncheierii acordurilor-cadru prin publicarea, n conformitate cu prevederile prezentului
capitol, a anunurilor de intenie, anunurilor/invitaiilor de participare i anunurilor de atribuire.@
(2) n cazul contractelor a cror valoare estimat este mai mare dect pragurile valorice prevzute la art.
55 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a include n anunurile prevzute la alin. (1) cel puin

informaiile cuprinse n anexa nr. 3A i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre
autoritatea contractant, prin utilizarea formularelor standard adoptate de Comisia European.
(3) Modalitile de aplicare a prevederilor alin. (2), precum i coninutul anunurilor de participare i de
atribuire pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de urgen, nu este obligatorie
transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene se stabilesc prin hotrre a
Guvernului.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 11 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 48. - (1) Cu excepia cazului prevzut la art. 299, autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) ctre operatorul SEAP, utiliznd n acest sens numai
mijloace electronice.
(2) n cazurile prevzute de prezenta ordonan de urgen, operatorul SEAP are obligaia de a asigura
transmiterea n format electronic a anunurilor spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Art. 49. - (1) Operatorul SEAP are obligaia de a asigura Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice accesul nerestricionat la anunurile/invitaiile transmise de ctre autoritile
contractante, nainte de publicarea acestora.
(2) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice verific:
a) fiecare anun transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, n msura n care
anunul respectiv este n legtur cu aplicarea procedurii de atribuire a unui contract cu o valoare estimat
mai mare dect pragurile valorice prevzute la art. 124;
b) fiecare invitaie de participare transmis de ctre autoritatea contractant pentru publicare n SEAP, cu
o valoare estimat egal sau mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 124.
1
(2 ) n termen de 3 zile lucrtoare de la data primirii anunului/invitaiei n SEAP, Autoritatea Naional
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia:
a) fie s emit ctre operatorul SEAP acceptul de publicare pentru anunul/invitaia respectiv/respectiv, n
cazul n care n urma verificrii nu se constat erori/omisiuni de completare;
b) fie s resping publicarea anunului/invitaiei, n cazul n care se constat erori/omisiuni de completare,
informnd totodat autoritatea contractant asupra acestei decizii, precum i asupra modului n care
erorile/omisiunile pot fi remediate.
2
1
(2 ) Erorile prevzute la alin. (2 ) reprezint acele informaii/cerine din anunul/invitaia transmis/transmis
spre publicare care sunt neconforme cu realitatea sau care conduc la nclcri ale legislaiei n domeniul
achiziiilor publice i ale principiilor care stau la baza atribuirii contractului de achiziie public.
3
2
(2 ) Nedetectarea erorilor prevzute la alin. (2 ) n procesul de verificare nu afecteaz dreptul Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice de a sanciona, pe parcursul activitii
de supraveghere, faptele prevzute la art. 293.
(3) n cazul prevzut la alin. (2) lit. a), operatorul SEAP are obligaia:
a) de a transmite anunul spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene n cel mult o zi lucrtoare
de la primirea acceptului de publicare, n cazul n care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane
de urgen, este prevzut o obligaie n acest sens; operatorul SEAP are obligaia de a asigura
nregistrarea n sistemul electronic a datei la care a fost transmis anunul spre publicare, ca prob privind
momentul transmiterii;
b) de a publica anunul n SEAP n cel mult dou zile lucrtoare de la primirea acceptului de publicare.
(4) Operatorul SEAP nu are dreptul de a publica anunul transmis de autoritatea contractant sau de a-l
transmite spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, fr obinerea acceptului de publicare emis
de ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) n cazul n care, din motive de natur tehnic, operatorul SEAP nu are posibilitatea transmiterii unui
anumit anun spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, autoritii contractante i revine
responsabilitatea transmiterii spre publicare a anunului respectiv prin mijloace proprii. Operatorul SEAP are
obligaia de a ntiina autoritatea contractant cu privire la apariia unei astfel de situaii, n cel mult o zi
lucrtoare de la expirarea perioadei prevzute la alin. (3) lit. a).
(6) Dup publicarea anunului n SEAP, autoritatea contractant poate opta pentru transmiterea anunului
i ctre Regia Autonom Monitorul Oficial, spre publicare n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a,
Achiziii publice.
(7) Regia Autonom Monitorul Oficial public anunurile transmise spre publicare n cel mult 8 zile de la
data nregistrrii acestora. n cazul anunului de participare prevzut la art. 114, Regia Autonom Monitorul
Oficial public anunul respectiv n cel mult 3 zile de la data nregistrrii.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 12 din O.U.G. nr. 76/2010.

Art. 50. - (1) n cazul n care prevederile prezentei ordonane de urgen stabilesc obligaia publicrii
anunului n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, atunci anunul respectiv nu poate fi publicat la nivel naional
nainte de data transmiterii acestuia ctre Comisia European.
(2) Anunul publicat la nivel naional nu trebuie s conin alte informaii fa de cele existente n anunul
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i trebuie s menioneze data transmiterii ctre Comisia
European.
PARAGRAFUL 2
Anunul de intenie
Art. 51. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de intenie,
atunci cnd urmrete s beneficieze de prevederile art. 75 alin. (2) sau art. 89 alin. (2) i dac:
a) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni pentru
achiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a
750.000 euro;
b) valoarea total estimat a contractelor, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni pentru
achiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct de vedere al modului de grupare din
anexa nr. 2A, este egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;
c) valoarea estimat a contractelor de lucrri, care urmeaz s fie atribuite n urmtoarele 12 luni, este
egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro.@
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a transmite spre publicare un anun de intenie i n alte situaii
dect cele prevzute la alin. (1).
(3) Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia de a efectua respectiva
achiziie public.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 13 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 52. - (1) n cazurile prevzute la art. 51 alin. (1) lit. a) i b), autoritatea contractant are obligaia de a
transmite spre publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup data nceperii anului bugetar.
(2) n cazul prevzut la art. 51 alin. (1) lit. c), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunul de intenie ct mai curnd posibil dup aprobarea programului n care este prevzut
contractul de lucrri sau acordul-cadru respectiv.
Art. 53. - (1) Anunul de intenie se public:
a) n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, precum i opional n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice; sau@
b) numai n SEAP, cu condiia ca, nainte de publicare, s fi fost transmis un anun simplificat de informare
prealabil ctre Comisia European.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) lit. b), anunul de intenie trebuie s conin i data transmiterii anunului
simplificat ctre Comisia European.
__________
@Lit. a) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 14 din O.U.G. nr. 76/2010.
PARAGRAFUL 3
Anunul de participare
Art. 54. - Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de participare atunci
cnd:
a) iniiaz procedura de licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, pentru atribuirea contractului de achiziie public sau pentru
ncheierea acordului-cadru;
b) lanseaz un sistem dinamic de achiziie;
c) iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii, n
acest caz publicndu-se un anun simplificat;
d) organizeaz un concurs de soluii.
Art. 55. - (1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea
estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 125.000 euro;

b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul
n lei a 4.845.000 euro.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 15 din O.U.G. nr. 76/2010.
PARAGRAFUL 4
Anunul de atribuire
Art. 56. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre publicare un anun de atribuire n
cel mult 48 de zile dup ce:
a) a finalizat procedura de atribuire - licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere
cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, cerere de oferte - prin atribuirea contractului de
achiziie public sau ncheierea acordului-cadru;@
b) a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;
c) a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic de achiziii.
(2) Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B, obligaia prevzut la alin. (1) este aplicabil numai
contractelor a cror valoare este mai mare dect pragul valoric prevzut la art. 57 alin. (2) lit. a) sau, dup
caz, lit. b). n aceste cazuri, autoritatea contractant indic, totodat, n anunul transmis dac este sau nu
de acord cu publicarea acestuia.
__________
@Lit. a) a alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 14 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 57. - (1) Anunul de atribuire se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene,
precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate situaiile n care:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea
contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a 125.000
euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care a fost atribuit este mai mare dect
echivalentul n lei a 387.000 euro;
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care a fost atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a
4.845.000 euro.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 16 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 6-a
Reguli speciale de transparen aplicabile achiziiei publice de
servicii de publicitate media@
__________
@Titlul Seciunii a 6-a a fost modificat prin art. I, pct. 17 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 58. - (1) n cazul atribuirii contractelor de publicitate media, cu o valoare anual cumulat, fr TVA,
estimat ca fiind mai mare dect echivalentul n lei a 15.000 euro, autoritatea contractant are obligaia de a
publica un anun de participare i un anun de atribuire, n sistemul informatic de utilitate public disponibil
pe internet, la o adres dedicat, precum i pe pagina proprie de internet.@
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract de publicitate media se nelege orice contract de servicii
avnd ca obiect difuzarea de reclam sau alte forme de promovare prin intermediul mijloacelor de informare
n mas scrise, audiovizuale sau electronice.@
(3) Obligaia prevzut la alin. (1) nu exonereaz autoritatea contractant de respectarea prevederilor
generale referitoare la regulile de publicitate, astfel cum sunt acestea prevzute n cadrul seciunii a 5-a din
prezentul capitol.
(4) Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare prevzut la alin. (1) criteriile
de calificare i selecie i, n situaia n care criteriul de atribuire a contractului este oferta cea mai
avantajoas din punct de vedere economic, algoritmul de calcul al punctajului; anunul trebuie s fie nsoit
de un referat de oportunitate prin care se justific raiunea achiziiei serviciilor de publicitate, precizndu-se
totodat impactul urmrit i criteriile de msurare a rezultatului obinut.

(5) n cel mult 120 de zile de la data finalizrii contractului de servicii de publicitate, autoritatea
contractant are obligaia de a publica n sistemul informatic prevzut la alin. (1) un raport de evaluare a
impactului achiziiei serviciilor de publicitate.
(6) Contractele de publicitate media trebuie s conin n mod obligatoriu i urmtoarele clauze specifice
referitoare la obligaia prilor de a asigura, inclusiv pe parcursul ndeplinirii contractului, accesul publicului
cel puin la urmtoarele informaii: destinatarii finali ai fondurilor de publicitate, criteriile de alocare a acestor
fonduri, sumele alocate fiecrui beneficiar final i termenele de ndeplinire a prevederilor contractuale.
(7) Accesul publicului la informaiile menionate la alin. (6) se realizeaz prin grija autoritii contractante
care are obligaia de a deine informaii actualizate cu privire la modul de ndeplinire a contractului.
(8) n cazul contractelor de publicitate media este obligatorie menionarea denumirii autoritii/autoritilor
contractante n materialul publicitar.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 18 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 19 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 7-a
Reguli de comunicare i de transmitere a datelor
Art. 59. - (1) Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea, prevzute n prezenta
ordonan de urgen, trebuie s fie transmise n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat n momentul transmiterii, respectiv n momentul primirii.
(3) Comunicarea, transmiterea i stocarea informaiilor se realizeaz astfel nct s se asigure integritatea
i confidenialitatea datelor respective.
Art. 60. - (1) Documentele scrise pot fi transmise prin oricare dintre urmtoarele modaliti:
a) prin pot;
b) prin fax;
c) prin mijloace electronice;
d) prin orice combinaie a celor prevzute la lit. a)-c).
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune, n documentaia de atribuire, modalitile de
comunicare pe care intenioneaz s le utilizeze pe parcursul aplicrii procedurii.
Art. 61. - (1) Modalitile de comunicare impuse de autoritatea contractant trebuie s nu restricioneze
accesul operatorilor economici la procedura de atribuire.
(2) Instrumentele utilizate pentru comunicarea electronic, precum i caracteristicile lor tehnice trebuie s
fie nediscriminatorii, disponibile n mod facil oricrui operator economic i trebuie s asigure
interoperabilitatea cu tehnologiile uzuale de informare i comunicare.
(3) n cazul n care documentele se transmit prin mijloace electronice, acestora le sunt aplicabile
prevederile legale referitoare la semntura electronic.
Art. 62. - (1) Operatorul economic are dreptul de a transmite o solicitare de participare la procedura de
atribuire prin oricare dintre modalitile prevzute la art. 60 alin. (1) sau prin telefon, n acest din urm caz
operatorul economic avnd obligaia de a confirma solicitarea de participare n scris, ct mai curnd posibil.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a impune ca orice solicitare de participare la procedura de
atribuire, care a fost transmis prin fax, s fie confirmat, ntr-un termen rezonabil, prin scrisoare transmis
prin pot sau prin mijloace electronice. n acest caz, autoritatea contractant are obligaia de a preciza n
anunul de participare cerina respectiv, precum i termenul n care aceasta trebuie ndeplinit.
Art. 63. - (1) Operatorul economic are dreptul de a transmite oferta numai prin pot sau, dac autoritatea
contractant prevede aceast posibilitate, prin mijloace electronice.
(2) n cazul n care autoritatea contractant stabilete c ofertele urmeaz s fie transmise prin pot,
ofertantul are, n mod implicit, i dreptul de a depune oferta direct la sediul autoritii contractante sau la o
alt adres indicat de aceasta.
Art. 64. - Autoritatea contractant are dreptul de a stabili ca solicitrile de participare i/sau ofertele s fie
transmise prin mijloace electronice, numai dac se asigur respectarea urmtoarelor cerine:
a) informaiile referitoare la posibilitile specifice de transmitere electronic, inclusiv criptarea, sunt
disponibile pentru orice operator economic interesat;
b) dispozitivele electronice de recepionare garanteaz n mod corespunztor integritatea i
confidenialitatea datelor recepionate;
c) operatorii economici trebuie s transmit nainte de data limit de transmitere documentele,
certificatele, declaraiile i altele asemenea, solicitate conform prevederilor cap. V seciunea a 2-a, n cazul
n care acestea nu sunt disponibile n format electronic.
Art. 65. - n sensul prevederilor art. 64 garantarea integritii i confidenialitii datelor recepionate
presupune faptul c dispozitivele electronice, prin caracteristicile tehnice pe care le dein i/sau prin
procedurile specifice utilizate, permit ndeplinirea n mod cumulativ a cel puin urmtoarelor condiii:

a) momentul exact al primirii ofertelor sau solicitrilor de participare, precum i, dac este cazul, a unor
planuri/proiecte poate fi determinat cu precizie;
b) nainte de data limit de transmitere a datelor, nici o persoan nu are acces la datele transmise;
c) n cazul n care interdicia de acces prevzut la lit. b) a fost nclcat, acest acces neautorizat este clar
detectabil;
d) numai persoane autorizate n acest sens au dreptul de a stabili sau modifica data de vizualizare a
datelor recepionate;
e) accesul la datele recepionate este posibil, n toate etapele procesului, numai printr-o aciune simultan
a cel puin dou persoane/sisteme autorizate i numai dup data de vizualizare stabilit conform
prevederilor lit. d);
f) dup data de vizualizare a datelor recepionate, accesul la datele respective rmne posibil numai
pentru persoanele autorizate s vizualizeze datele respective.
SECIUNEA a 8-a
Reguli de evitare a conflictului de interese
Art. 66. - Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a lua toate
msurile necesare pentru a evita situaiile de natur s determine apariia unui conflict de interese i/sau
manifestarea concurenei neloiale.
Art. 67. - Persoana fizic sau juridic care a participat la ntocmirea documentaiei de atribuire are dreptul,
n calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai n cazul n
care implicarea sa n elaborarea documentaiei de atribuire nu este de natur s distorsioneze
concurena.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 19 din Legea nr. 337/2006.
Art. 68. - Persoanele fizice sau juridice care particip direct n procesul de verificare/evaluare a
candidaturilor/ofertelor nu au dreptul de a fi candidat, ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, sub
sanciunea excluderii din procedura de atribuire.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 20 din Legea nr. 337/2006.
Art. 69. - Nu au dreptul s fie implicai n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
urmtoarele persoane:
a) persoane care dein pri sociale, pri de interes, aciuni din capitalul subscris al unuia dintre
ofertani/candidai sau subcontractani ori persoane care fac parte din consiliul de administraie/organul de
conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai sau subcontractani;@
b) so/soie, rud sau afin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din consiliul de
administraie/organul de conducere sau de supervizare a unuia dintre ofertani/candidai;
c) persoane despre care se constat c pot avea un interes de natur s le afecteze imparialitatea pe
parcursul procesului de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor;@
d) persoane care n exercitarea funciei pe care o dein la nivelul autoritii contractante se afl n situaia
existenei unui conflict de interese astfel cum este acesta reglementat de Legea nr. 161/2003 privind unele
msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de
afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu modificrile i completrile ulterioare.@
__________
@Lit. a) i c) au fost modificate prin art. unic pct. 21 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. d) a fost introdus prin art. I, pct. 20 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 69 . - Ofertantul/Candidatul/Ofertantul asociat/Subcontractantul care are drept membri n cadrul

consiliului de administraie/organ de conducere sau de supervizare i/sau are acionari ori asociai persoane
care sunt so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv sau care se afl n relaii comerciale,
astfel cum sunt acestea prevzute la art. 69 lit. a), cu persoane ce dein funcii de decizie n cadrul autoritii
contractante este exclus din procedura de atribuire.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 21 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 70. - Contractantul nu are dreptul de a angaja, n scopul ndeplinirii contractului de achiziie public,
persoane fizice sau juridice care au fost implicate n procesul de verificare/evaluare a candidaturilor/ofertelor
depuse n cadrul aplicrii unei proceduri de atribuire, pe parcursul unei perioade de cel puin 12 luni de la
ncheierea contractului, sub sanciunea nulitii contractului respectiv pentru cauza imoral.

CAPITOLUL III
Proceduri de atribuire
SECIUNEA 1
Etape premergtoare iniierii procedurii de atribuire
Art. 71. - Fr a afecta aplicabilitatea prevederilor prezentei ordonane de urgen referitoare la perioadele
minime care trebuie asigurate ntre, pe de o parte, data transmiterii spre publicare a anunurilor de
participare sau data transmiterii invitaiilor de participare i, pe de alt parte, data limit pentru depunerea
ofertelor/candidaturilor, autoritatea contractant are obligaia de a stabili perioada respectiv n funcie de
complexitatea contractului i/sau de cerinele specifice, astfel nct operatorii economici interesai s
beneficieze de un interval de timp adecvat i suficient pentru elaborarea ofertelor i pentru pregtirea
documentelor de calificare care sunt solicitate prin documentaia de atribuire.
Art. 72. - Autoritatea contractant are obligaia de a prelungi perioada pentru elaborarea ofertelor n cazul
n care acestea nu pot fi elaborate dect dup vizitarea amplasamentelor sau dup consultarea la faa
locului a unor documente-anex la caietul de sarcini, precum i n cazul n care autoritatea contractant nu
are posibilitatea de a transmite documentaia de atribuire sau rspunsul la solicitarea de clarificri n
termenele limit stabilite de prezenta ordonan de urgen, dei a primit n timp util o solicitare n acest
sens. ntr-o astfel de situaie, data limit de depunere a ofertelor se decaleaz cu o perioad suficient,
astfel nct orice operator economic interesat s dispun de un timp rezonabil necesar pentru obinerea
informaiilor complete i relevante pentru elaborarea ofertei.
SECIUNEA a 2-a
Licitaia deschis
Art. 73. - (1) Procedura de licitaie deschis se desfoar, de regul, ntr-o singur etap.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie
electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n
documentaia de atribuire.
Art. 74. - Licitaia deschis se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de oferte.
Art. 75. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data
transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de
depunere a ofertelor trebuie s fie de cel puin 52 de zile.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul de
achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1)
pn la 36 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut toate
informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la
data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de
zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) sau, dup caz, la alin. (2) se poate reduce cu 7
zile.
(5) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici
la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1), precum i
cele rezultate n urma aplicrii prevederilor alin. (4) cu 5 zile.
(6) Reducerea prevzut la alin. (5) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine
precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
Art. 76. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 20 de zile nainte de
data-limit de depunere a ofertelor.@
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici
la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine
precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
___________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 7 din O.U.G. nr. 19/2009.

Art. 77. - (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de
atribuire.
(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia de
atribuire la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.@
(3) Operatorul economic interesat are obligaia de a ntreprinde diligenele necesare astfel nct
respectarea de ctre autoritatea contractant a perioadei prevzute la alin. (2) s nu conduc la situaia n
care documentaia de atribuire s fie pus la dispoziia sa cu mai puin de dou zile nainte de data limit de
depunere a ofertei.
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 2 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 78. - (1) Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de
atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai
repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente ctre toi operatorii economici care au obinut, n condiiile prezentei ordonane de urgen, documentaia de
atribuire, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile respective.
Art. 79. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 78 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie publicat/transmis nu
mai trziu de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor.@
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel
autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are,
totui, obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru
elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte
de data limit de depunere a ofertelor.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 22 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 80. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n
anunul de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72, cu excepia cazului n care termenul de depunere a
ofertelor a fost decalat n urma suspendrii procedurii.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 3 din O.U.G. nr. 72/2009.
SECIUNEA a 3-a
Licitaia restrns
Art. 81. - (1) Procedura de licitaie restrns se desfoar, de regul, n dou etape:
a) etapa de selectare a candidailor, prin aplicarea criteriilor de selecie;
b) etapa de evaluare a ofertelor depuse de candidaii selectai, prin aplicarea criteriului de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a decide organizarea unei etape suplimentare de licitaie
electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n anunul de participare i n
documentaia de atribuire.
Art. 82. - Licitaia restrns se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Art. 83. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data
transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de
depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, nu poate fi respectat numrul de zile prevzut la alin. (1),
autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la
alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la
alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.

Art. 84. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 10 zile nainte de datalimit de depunere a candidaturilor.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 8 din O.U.G. nr. 19/2009.
1

Art. 84 . - n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire,
este asigurat accesul direct, complet i nerestricionat al operatorilor economici la aceast documentaie
ncepnd cu data publicrii anunului de participare.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 23 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 85. - (1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru prima etap a
procedurii de licitaie restrns.
(2) n etapa prevzut la art. 81 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a limita numrul de
candidai care vor fi selectai pentru a depune oferte, cu condiia s existe un numr suficient de candidai
disponibili. Atunci cnd selecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii
obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de selecie prevzute n anunul de
participare.@
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de selecie i
regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s-i selecteze i, dac este cazul,
numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie s fie
suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 5.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 17 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (4) a fost modificat prin art. II, pct. 9 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 86. - (1) Numrul de candidai selectai dup prima etap a licitaiei restrnse trebuie s fie cel puin
egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de selecie este mai mic dect numrul
minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de licitaie restrns;
b) fie de a continua procedura de licitaie restrns numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.@
___________
@Lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 10 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 87. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite concomitent o invitaie de participare la
etapa a doua a procedurii de licitaie restrns tuturor candidailor selectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a licitaiei restrnse a unui operator economic care nu a depus
candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de selecie.
Art. 88. - (1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie
s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap
pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n SEAP,
autoritatea contractant are obligaia de a include i n invitaia de participare informaii privind modul de
accesare a documentaiei respective.
(3) n cazul n care ataarea documentaiei de atribuire n SEAP nu este posibil din motive tehnice,
autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un exemplar al
documentaiei de atribuire tuturor candidailor selectai.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 24 din O.U.G. nr. 76/2010.

Art. 89. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 40 de zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant a publicat un anun de intenie referitor la contractul de
achiziie public ce urmeaz s fie atribuit, aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1)
pn la 36 de zile, de regul, i n nici un caz pn la mai puin de 22 de zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis n cazul n care anunul de intenie a coninut toate
informaiile care sunt prevzute pentru anunul de participare - n msura n care acestea sunt cunoscute la
data publicrii anunului de intenie - i a fost transmis spre publicare cu cel mult 12 luni i cu cel puin 52 de
zile nainte de data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
(4) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici
la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu 5 zile.
(5) Reducerea prevzut la alin. (4) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine
precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
(6) n cazul n care, din motive de urgen, nu pot fi respectate numrul de zile prevzut la alin. (1) i (2),
precum i cel rezultat n urma aplicrii prevederilor alin. (4), autoritatea contractant are dreptul de a
accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei respective, dar nu la mai puin de 10 zile.@
___________
@Alin. (6) a fost modificat prin art. II, pct. 11 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 90. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 15 zile nainte de data-limit de depunere a
ofertelor.@
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici
la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (1) cu nc 5
zile.
(3) Reducerea prevzut la alin. (2) este permis numai n cazul n care anunul de participare conine
precizri privind adresa de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil.
(4) Abrogat.@
___________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 12 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (4) a fost abrogat prin art. II, pct. 13 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 91. - (1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet i fr ambiguiti, ct mai
repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile
respective.
Art. 92. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 91 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu
de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru depunerea ofertelor. n cazul accelerrii procedurii de licitaie
restrns, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de datalimit stabilit pentru depunerea ofertelor.@
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel
autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are,
totui, obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare n msura n care perioada necesar pentru
elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte
de data limit de depunere a ofertelor.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 4 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 93. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la data, ora i adresa indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit incident obligaia privind decalarea termenului de
depunere a ofertelor, conform prevederilor art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 8 din O.U.G. nr. 143/2008.

SECIUNEA a 4-a
Dialogul competitiv
Art. 94. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de dialog competitiv pentru atribuirea
unui contract de achiziie public dac se ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) contractul n cauz este considerat a fi de complexitate deosebit;
b) aplicarea procedurii de licitaie deschis sau restrns nu ar permite atribuirea contractului de achiziie
public n cauz.
Art. 95. - n sensul prevederilor art. 94 lit. a), contractul de complexitate deosebit este considerat acel
contract de achiziie public pentru care autoritatea contractant nu este, n mod obiectiv, n msur:
a) s defineasc specificaiile tehnice capabile s i satisfac necesitile i exigenele; i/sau
b) s stabileasc montajul financiar i/sau cadrul juridic de implementare a proiectului.
Art. 96. - Procedura de dialog competitiv se desfoar n trei etape:
a) etapa de preselecie a candidailor;
b) etapa de dialog cu candidaii admii n urma preseleciei, pentru identificarea soluiei/soluiilor apte s
rspund necesitilor autoritii contractante i n baza creia/crora candidaii vor elabora i vor depune
oferta final;
c) etapa de evaluare a ofertelor finale depuse.
Art. 97. - Dialogul competitiv se iniiaz prin transmiterea spre publicare, n conformitate cu prevederile art.
55, a unui anun de participare prin care se solicit operatorilor economici interesai depunerea de
candidaturi.
Art. 98. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data
transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de
depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(2) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile.
Art. 99. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 20 de zile nainte de
data-limit de depunere a candidaturilor.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 14 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 100. - Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la procedura
de dialog competitiv.
Art. 101. - (1) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica
criterii obiective i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n
anunul de participare.@
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de preselecie i
regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul,
numrul maxim al acestora.
(3) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (2), trebuie s fie
suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 3.@
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 21 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. II, pct. 15 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 102. - (1) Numrul de candidai admii n cea de-a doua etap a dialogului competitiv trebuie s fie cel
puin egal cu numrul minim indicat n anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic dect
numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de dialog competitiv;
b) fie de a continua procedura de dialog competitiv numai cu acel/acei candidat/candidai care
ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.@
___________
@Lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 16 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 103. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de dialog competitiv tuturor candidailor admii.

(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a dialogului competitiv a unui operator economic care nu a
depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 104. - (1) Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care va avea loc dialogul, ct i data i ora lansrii acestuia;@
c) limba/limbile n care se va derula dialogul;
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie
s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap
pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare nsoit de un exemplar al
documentaiei de atribuire, care va include i documentaia descriptiv.
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice n SEAP,
autoritatea contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul de
accesare a documentaiei respective.
__________
@Lit. b) a alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 22 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 105. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a include n cadrul documentaiei descriptive cel
puin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor autoritii contractante, pe baza crora se va
derula dialogul pentru identificarea soluiilor viabile, precum i, dac este cazul, primele care vor fi acordate
participanilor la dialog.
(2) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive posibilitatea de a
realiza dialogul n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de soluii discutate. Reducerea
succesiv a soluiilor discutate se realizeaz numai pe baza factorilor de evaluare care au fost stabilii n
documentaia de atribuire.
Art. 106. - (1) Autoritatea contractant deruleaz dialogul cu fiecare candidat admis, n parte. n cadrul
acestui dialog se discut opiunile referitoare la aspectele tehnice, montaje financiare, mod de rezolvare a
unor probleme legate de cadrul juridic, precum i orice alte elemente ale viitorului contract, astfel nct
soluiile identificate s corespund necesitilor obiective ale autoritii contractante.
(2) Pe durata dialogului, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal fa de toi participanii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza
informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre participani un avantaj
suplimentar n raport cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul participantului n cauz, soluia
propus i alte informaii confideniale prezentate de acesta.
(4) Autoritatea contractant deruleaz dialogul pn cnd identific soluia/soluiile corespunztoare
necesitilor sale obiective.
(5) Dup ce a declarat nchis etapa de dialog i a anunat participanii cu privire la acest aspect,
autoritatea contractant are obligaia de a invita participanii selectai s depun oferta final, ofert care se
elaboreaz pe baza soluiei/soluiilor identificate n cursul acestei etape i care trebuie s conin toate
elementele necesare prin care se prezint modul de ndeplinire a viitorului contract.
Art. 107. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite invitaia de depunere a ofertei finale cu
un numr suficient de zile nainte de data limit de depunere a ofertelor, astfel nct fiecare participant
selectat s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea ofertei finale.
(2) Perioada acordat pentru elaborarea ofertei finale nu trebuie s fie mai mic dect o perioad minim
stabilit de comun acord cu participanii selectai pe parcursul derulrii celei de-a doua etape a procedurii de
dialog competitiv.
Art. 108. - Invitaia de depunere a ofertei finale trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) data i ora limit stabilite pentru depunerea ofertelor;@
c) adresa la care se transmit ofertele;
d) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
e) adresa, data i ora deschiderii ofertelor;@
f) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie
s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap
pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare.
__________
@Lit. b) i e) au fost modificate prin art. I pct. 23 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 109. - (1) Pe parcursul etapei de evaluare, autoritatea contractant are dreptul de a solicita clarificri,
detalieri i nuanri ale ofertei. Evaluarea ofertelor se realizeaz pe baza criteriilor prevzute n
documentaia de atribuire, iar oferta ctigtoare se stabilete conform prevederilor art. 198 alin. (2).

(2) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ofertantului identificat c a depus cea mai avantajoas
ofert din punct de vedere economic s reconfirme anumite elemente ale ofertei sau anumite angajamente
asumate n cadrul acesteia.
(3) n oricare dintre situaiile prevzute la alin. (1) sau (2), clarificrile, detalierile, nuanrile, informaiile
suplimentare sau reconfirmrile prezentate nu trebuie s conduc la modificri ale caracteristicilor de baz
ale ofertei sau ale soluiilor care au stat la baza lansrii invitaiei de depunere a ofertelor finale, modificri
care ar determina distorsionarea concurenei sau crearea unui avantaj suplimentar n raport cu ceilali
ofertani.
SECIUNEA a 5-a
Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 110. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere, cu publicarea
prealabil a unui anun de participare, n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse, dialogului competitiv sau a cererii de
oferte, nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse numai oferte inacceptabile ori neconforme.
Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea procedurii iniiale de
licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv sau cerere de oferte i numai dac cerinele iniiale
prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate substanial;@
b) n situaii excepionale, temeinic motivate, atunci cnd natura lucrrilor/produselor/serviciilor sau
riscurile implicate de executarea/livrarea/prestarea acestora nu permit o estimare iniial global a preului
viitorului contract de achiziie public;
c) atunci cnd serviciile care urmeaz s fie achiziionate, ndeosebi serviciile financiare, astfel cum sunt
acestea prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A, sau serviciile intelectuale, cum ar fi cele care implic
proiectarea lucrrilor, sunt de aa natur nct caietul de sarcini nu poate fi elaborat cu precizia pe care o
impune atribuirea unui contract de achiziie public prin aplicarea licitaiei deschise sau licitaiei restrnse;
d) atunci cnd lucrrile ce urmeaz a fi executate sunt necesare exclusiv n scopul cercetrii tiinifice,
experimentrii sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea unui
profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente.
(2) n cazurile prevzute la alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a nu transmite spre
publicare anunul de participare dac invit la negocieri numai i pe toi acei ofertani care au ndeplinit
criteriile de calificare i selecie n cadrul procedurii anterioare i care au depus oferte conform regulilor
formale prevzute n documentaia de atribuire.
__________
@Lit. a) a alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 24 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 111. - n cazul prevzut la art. 110 alin. (1) lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a decide
organizarea unei etape finale de licitaie electronic, caz n care are obligaia de a anuna aceast decizie n
anunul de participare i n documentaia descriptiv.
Art. 112. - Negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare se iniiaz prin transmiterea
spre publicare, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui anun de participare, prin care se solicit
operatorilor economici interesai depunerea de candidaturi.
Art. 113. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului
de achiziie public este mai mare dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), perioada cuprins ntre data
transmiterii anunului de participare spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene i data limit de
depunere a candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile.
(2) n cazul n care, din motive de urgen, numrul de zile prevzut la alin. (1) nu poate fi respectat,
autoritatea contractant are dreptul de a accelera aplicarea procedurii prin reducerea perioadei prevzute la
alin. (1), dar nu la mai puin de 15 zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis n format electronic spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (1) se poate reduce cu 7 zile i perioada prevzut la
alin. (2) se poate reduce cu 5 zile.
Art. 114. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul n care valoarea estimat a contractului de
achiziie public este egal sau mai mic dect cea prevzut la art. 55 alin. (2), autoritatea contractant are
obligaia de a transmite anunul de participare, spre publicare n SEAP, cu cel puin 10 zile nainte de datalimit de depunere a candidaturilor.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 17 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 115. - (1) Orice operator economic are dreptul de a solicita i de a obine un exemplar al
documentaiei descriptive.

(2) n cazul prevzut la art. 40 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a pune documentaia
descriptiv la dispoziia operatorului economic ct mai repede posibil, ntr-o perioad care nu trebuie s
depeasc 4 zile de la primirea unei solicitri din partea acestuia.@
(3) Documentaia descriptiv trebuie s conin o descriere a necesitilor, obiectivelor i constrngerilor
autoritii contractante, pe baza crora se vor derula negocierile.
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 5 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 116. - (1) Orice operator economic are dreptul de a-i depune candidatura pentru a participa la
procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare.
(2) Atunci cnd preselecteaz candidaii, autoritatea contractant are obligaia de a aplica criterii obiective
i nediscriminatorii, utiliznd n acest scop numai criteriile de preselecie prevzute n anunul de
participare.@
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a indica n anunul de participare criteriile de preselecie i
regulile aplicabile, numrul minim al candidailor pe care intenioneaz s i preselecteze i, dac este cazul,
numrul maxim al acestora.
(4) Numrul minim al candidailor, indicat n anunul de participare prevzut la alin. (3), trebuie s fie
suficient pentru a asigura o concuren real i, n orice situaie, nu poate fi mai mic de 3.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 25 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (4) a fost modificat prin art. II, pct. 18 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 117. - (1) Numrul de candidai preselectai trebuie s fie cel puin egal cu numrul minim indicat n
anunul de participare.
(2) n cazul n care numrul candidailor care ndeplinesc criteriile de preselecie este mai mic dect
numrul minim indicat n anunul de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
b) fie de a continua procedura de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare numai cu
acel/acei candidat/candidai care ndeplinete/ndeplinesc criteriile solicitate.@
___________
@Lit. b) a fost modificat prin art. II, pct. 19 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 118. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite, concomitent, o invitaie de participare
la etapa a doua a procedurii de negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare tuturor
candidailor preselectai.
(2) Este interzis invitarea la etapa a doua a procedurii de negociere a unui operator economic care nu a
depus candidatura n prima etap sau care nu a ndeplinit criteriile de preselecie.
Art. 119. - Invitaia de participare trebuie s cuprind cel puin urmtoarele informaii:
a) referine privind anunul de participare publicat;
b) adresa la care vor avea loc negocierile, precum i data i ora lansrii acestora;@
c) limba/limbile n care se vor derula negocierile;@
d) dac este cazul, precizri referitoare la documentele suplimentare pe care operatorii economici trebuie
s le prezinte n scopul verificrii declaraiilor sau completrii documentelor, prezentate n prima etap
pentru demonstrarea capacitii tehnice i economico-financiare;
e) informaii detaliate i complete privind criteriul de atribuire aplicat pentru stabilirea ofertei ctigtoare,
corespunztor prevederilor cap. V seciunea a 3-a.
__________
@Lit. c) a fost modificat prin art. unic pct. 23 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. b) a fost modificat prin art. I pct. 26 din O.U.G. nr. 94/2007.
1

Art. 119 . - (1) Orice candidat selectat are dreptul de a solicita clarificri privind documentaia descriptiv.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde, n mod clar, complet si fr ambiguiti, ct mai
repede posibil, la orice clarificare solicitat, ntr-o perioad care nu trebuie s depeasc, de regul, 3 zile
lucrtoare de la primirea unei astfel de solicitri din partea operatorului economic.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente ctre toi candidaii selectai, lund msuri pentru a nu dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile
respective.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 6 din O.U.G. nr. 72/2009.
2

Art. 119 . - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 119 alin. (2), n msura n care clarificrile sunt
solicitate n timp util, rspunsul autoritii contractante la aceste solicitri trebuie s fie transmis nu mai trziu

de 6 zile nainte de data-limit stabilit pentru nceperea negocierilor. n cazul accelerrii procedurii de
negociere, rspunsul autoritii contractante trebuie s fie transmis nu mai trziu de 4 zile nainte de datalimit stabilit pentru nceperea negocierilor.
(2) n cazul n care operatorul economic nu a transmis solicitarea de clarificare n timp util, punnd astfel
autoritatea contractant n imposibilitate de a respecta termenul prevzut la alin. (1), aceasta din urm are
totui obligaia de a rspunde la solicitarea de clarificare, n msura n care perioada necesar pentru
elaborarea i transmiterea rspunsului face posibil primirea acestuia de ctre operatorii economici nainte
de data-limit de ncepere a negocierilor.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 6 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 120. - (1) Autoritatea contractant deruleaz negocieri cu fiecare candidat preselectat n parte. n
cadrul negocierilor se determin toate aspectele tehnice, financiare i juridice ale viitorului contract.
(2) Pe durata negocierilor, autoritatea contractant are obligaia de a asigura aplicarea principiului
tratamentului egal fa de toi candidaii. n acest sens, autoritatea contractant nu are dreptul de a furniza
informaii ntr-o manier discriminatorie, care ar putea crea unuia/unora dintre candidai un avantaj n raport
cu ceilali.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a nu dezvlui, fr acordul candidatului n cauz, propunerea
de ofert sau alte informaii confideniale prezentate de acesta.
Art. 121. - (1) Autoritatea contractant are dreptul s prevad n cadrul documentaiei descriptive
posibilitatea de a desfura negocierile n runde succesive, cu scopul de a reduce numrul de propuneri de
ofert care intr n negociere. Reducerea succesiv a propunerilor de ofert se realizeaz numai pe baza
factorilor de evaluare care au fost stabilii n documentaia de atribuire.
(2) Autoritatea contractant deruleaz negocieri pn la identificarea i stabilirea ofertei ctigtoare,
avnd n vedere prevederile art. 200.@
(3) Abrogat.@
(4) Abrogat.@
___________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. II, pct. 20 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (3) i (4) au fost abrogate prin art. II, pct. 21 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA a 6-a
Negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare
Art. 122. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de negociere fr publicarea
prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a) Abrogat;@
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu pot fi
respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz
sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de
a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare. n cazuri de for major sau n cazuri temeinic motivate autoritatea contractant are dreptul de
a emite un ordin de ncepere a serviciilor/lucrrilor concomitent cu iniierea procedurii de negociere fr
publicarea prealabil a unui anun de participare;@
d) atunci cnd produsele ce urmeaz a fi livrate sunt fabricate exclusiv n scopul cercetrii tiinifice,
experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice, i numai dac acestea nu se realizeaz pentru obinerea
unui profit i nici nu urmresc acoperirea costurilor aferente;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea, de la furnizorul iniial, a unor cantiti suplimentare de
produse destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior, i numai dac
schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti
tehnice sporite de operare i ntreinere. Ca regul general, durata unor astfel de contracte, precum i cea
a contractelor rennoite nu poate fi mai mare de 3 ani;@
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca
urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil;@
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase, de la un operator
economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un judector-sindic care administreaz afacerile unui
operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator

economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
h) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit, conform
regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai concursului
respectiv, n acest din urm caz, autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri
tuturor concurenilor ctigtori;
i) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care nu au
fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru
ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate
de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau, dei
separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
- valoarea cumulat a contractelor care vor fi atribuite i a actelor adiionale care vor fi ncheiate pentru
lucrri i/sau servicii suplimentare ori adiionale nu depete 20% din valoarea contractului iniial; n cazuri
temeinic motivate ordonatorul principal de credite poate aproba majorarea procentului pn la limita maxim
de 50% din valoarea contractului iniial pe baza unei note justificative n care vor fi precizate motivele care
au condus la depirea procentului de 20% i care este parte a dosarului achiziiei publice;@
j) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri sau de servicii, autoritatea contractant i propune
s achiziioneze noi lucrri, respectiv noi servicii, care sunt similare lucrrilor sau serviciilor achiziionate prin
atribuirea contractului iniial i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri, respectiv noile servicii, constau n repetarea unor
lucrri sau servicii similare celor prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele
prevzute n caietul de sarcini elaborat cu ocazia atribuirii respectivului contract;
- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis sau restrns;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv
a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c
autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare,
respectiv noi servicii similare, de la operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul
procedurii respective;
- autoritatea contractant are dreptul de a aplica aceast procedur ntr-un interval care nu poate depi 3
ani de la atribuirea contractului iniial.
__________
@Lit. a) a fost abrogat prin art. unic pct. 24 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. f) a fost modificat prin art. I pct. 27 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. e) a fost modificat prin art. I, pct. 7 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. c) a fost modificat prin art. I, pct. 25 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. i) a fost modificat prin art. I, pct. 26 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 123. - n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122 lit. b), e), g),
h), i) i j), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori economici care
s asigure o concuren real.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 27 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 7-a
Cererea de oferte
Art. 124. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n cazul n
care valoarea estimat, fr TVA, a contractului de achiziie public este egal sau mai mic dect
echivalentul n lei al urmtoarelor praguri:
a) pentru contractul de furnizare: 100.000 euro;
b) pentru contractul de servicii: 125.000 euro;
c) pentru contractul de lucrri: 1.000.000 euro.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 28 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 125. - (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, cererea de oferte se iniiaz prin publicarea n SEAP a
unei invitaii de participare la procedura de atribuire.
(2) Invitaia de participare cuprinde cel puin urmtoarele informaii:
a) data i ora limit stabilite pentru primirea ofertelor;@

b) adresa la care se transmit ofertele;

1
b ) data i ora deschiderii ofertelor;@
c) limba sau limbile n care trebuie elaborat oferta;
d) dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de calificare, menionarea acestora;
e) o scurt descriere a obiectului contractului de achiziie public ce urmeaz s fie atribuit;
f) modul de obinere a documentaiei de atribuire;
g) sursa de finanare.@
(3) n cazul n care documentaia de atribuire este accesibil direct prin mijloace electronice, autoritatea
contractant are obligaia de a include n invitaia de participare informaii privind modul de accesare a
documentaiei respective.
__________
@Lit. a) a alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 30 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Lit. b ) a alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 31 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. g) a alin. (2) a fost introdus prin art. I, pct. 29 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 126. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are dreptul de a nu publica
invitaia de participare n SEAP, cu condiia s o transmit ctre cel puin 3 operatori economici.
(2) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, autoritatea contractant are dreptul, n cazuri temeinic justificate,
s solicite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice exceptarea de la
obligaia prevzut la art. 125 alin. (1), pentru o perioad care nu poate depi mai mult de 12 luni de la
intrarea n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are dreptul de a
respinge solicitarea de derogare, n cazul n care justificarea prezentat nu este pertinent.
Art. 127. - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 125 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite spre publicare invitaia de participare cu cel puin 10 zile nainte de
data limit de depunere a ofertelor.
(2) n cazul n care autoritatea contractant public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite,
ncepnd cu data publicrii invitaiei de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici
la aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul, n cazul atribuirii unui contract de furnizare de
complexitate redus, s reduc perioada prevzut la alin. (1) cu 4 zile.
(3) Operatorul SEAP are obligaia de a publica invitaia de participare i, dac este cazul, documentaia de
atribuire, n cel mult o zi de la primire.
Art. 128. - Fr a aduce atingere prevederilor art. 71, n cazul prevzut la art. 126 alin. (1) autoritatea
contractant are obligaia de a transmite invitaia de participare cu cel puin 12 zile nainte de data limit de
depunere a ofertelor.
Art. 129. - Autoritatea contractant are obligaia de a deschide ofertele la adresa, data i ora indicate n
invitaia de participare, n msura n care nu a devenit necesar decalarea termenului de depunere a
ofertelor, conform prevederilor de la art. 72 sau ca urmare a depunerii unei contestaii.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 32 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 130. - (1) n cazul prevzut la art. 126 alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a anula
procedura de cerere de oferte dac, n urma transmiterii invitaiei de participare, nu au fost depuse cel puin
dou oferte corespunztoare.
(2) n cazul prevzut la alin. (1) dup anularea procedurii de cerere de oferte, autoritatea contractant are
obligaia ca, n caz de aplicare a unei noi proceduri de cerere de oferte, s transmit invitaie de participare
i ctre ali operatori economici de la care exist premisele obinerii de ofert. n cazul n care, dup
aplicarea unei noi proceduri, autoritatea contractant primete doar o singur ofert corespunztoare,
aceasta are dreptul de a atribui contractul de achiziie public ofertantului respectiv.
SECIUNEA a 8-a
Concursul de soluii
Art. 131. - Autoritatea contractant are dreptul de a organiza un concurs de soluii, astfel cum este descris
la art. 18 alin. (2), ca o procedur independent, n care concurenii pot obine premii i/sau prime de
participare, sau ca parte a unei alte proceduri care conduce la atribuirea unui contract de servicii.
Art. 132. - Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n cadrul documentaiei de concurs orice
informaie, cerin, regul, criteriu sau altele asemenea, necesare pentru a asigura potenialilor concureni o
informare complet i corect cu privire la modul de aplicare a concursului de soluii.
Art. 133. - Documentaia de concurs trebuie s cuprind cel puin:
a) informaii generale privind autoritatea contractant;

b) instruciuni privind date limit care trebuie respectate i formaliti care trebuie ndeplinite n legtur cu
participarea la concurs;
c) cerinele minime de calificare pe care autoritatea contractant a hotrt s le solicite, precum i
documentele care urmeaz s fie prezentate de concureni pentru dovedirea ndeplinirii cerinelor
respective;
d) ansamblul cerinelor pe baza crora concurenii urmeaz s elaboreze i s prezinte proiectul;
e) cuantumul premiilor care urmeaz s fie acordate, n cazul n care concursul este organizat ca o
procedur independent;
f) angajamentul autoritii contractante de a ncheia contractul de servicii cu ctigtorul sau cu unul dintre
ctigtorii concursului respectiv, n cazul n care concursul este organizat ca parte a unei alte proceduri de
atribuire a contractului de servicii;
g) informaii detaliate i complete privind criteriul aplicat pentru stabilirea proiectului/proiectelor
ctigtor/ctigtoare.
Art. 134. - (1) Concursul de soluii se iniiaz prin publicarea, n conformitate cu prevederile art. 55, a unui
anun de participare prin care solicit operatorilor economici interesai depunerea de proiecte. Anunul
trebuie s cuprind cel puin informaiile prevzute n anexa nr. 3D i se elaboreaz n conformitate cu
formularul standard adoptat de Comisia European.
(2) Numrul de zile dintre data publicrii anunului de participare i data depunerii proiectelor trebuie s fie
stabilit astfel nct operatorii economici s beneficieze de o perioad rezonabil pentru elaborarea acestora.
(3) Fr a aduce atingere prevederilor alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a transmite spre
publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit de depunere a proiectelor.
Art. 135. - n cazul n care autoritatea contractant solicit transmiterea electronic a proiectelor, condiiile
prevzute la art. 64 i 65 se aplic n mod corespunztor.
Art. 136. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a lua toate msurile necesare pentru ca schimburile
de mesaje, comunicrile i arhivarea informaiilor s se realizeze ntr-o astfel de manier nct s asigure
integritatea i confidenialitatea deplin a tuturor informaiilor comunicate de concureni.
(2) Coninutul planurilor sau proiectelor prezentate trebuie s rmn confidenial cel puin pn la data
stabilit pentru deschiderea acestora, juriul urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor proiecte
numai dup aceast dat.
Art. 137. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a realiza o selecie preliminar a concurenilor,
utiliznd n acest sens criterii clare, obiective, nediscriminatorii, care trebuie s fie precizate n mod explicit
n documentaia de concurs.
(2) Numrul de concureni selectai trebuie s fie suficient astfel nct s asigure o concuren real.
Art. 138. - (1) n scopul evalurii proiectelor prezentate ntr-un concurs de soluii, autoritatea contractant
are obligaia de a numi un juriu format din cel puin 3 membri, persoane fizice independente fa de
concureni, cu pregtire profesional i experien relevant n domeniu, precum i cu probitate moral
recunoscut.
(2) n cazul n care concurenilor li s-a solicitat o anumit calificare profesional, atunci cel puin o treime
din numrul membrilor juriului trebuie s aib acea calificare sau una echivalent.
Art. 139. - (1) Proiectele trebuie s fie prezentate anonim, acest anonimat urmnd a fi pstrat pn n
momentul n care juriul a adoptat o decizie sau a formulat o opinie.
(2) Juriul este autonom n deciziile i opiniile pe care le emite.
Art. 140. - (1) Juriul are obligaia de a evalua proiectele depuse exclusiv n baza criteriilor de evaluare
indicate n anunul de concurs.
(2) Juriul are obligaia de a ntocmi un raport, semnat de toi membrii si, care trebuie s cuprind
evaluarea calitativ a fiecrui proiect, observaii specifice, precum i, dac este cazul, lista de probleme care
urmeaz a fi clarificate.
Art. 141. - (1) Juriul are dreptul de a invita concurenii s rspund la problemele care au fost consemnate
n raportul prevzut la art. 140 alin. (2), n vederea clarificrii oricror aspecte referitoare la soluia/proiectul
propus.
(2) Juriul are obligaia de a elabora procese-verbale complete ale discuiilor derulate conform prevederilor
alin. (1).
CAPITOLUL IV
Modaliti speciale de atribuire a contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Acordul-cadru
Art. 142. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia acordul-cadru, de regul prin aplicarea
procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns.

(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), pentru ncheierea unui acord-cadru autoritatea contractant
are dreptul de a aplica celelalte proceduri prevzute la art. 18 numai n circumstanele specifice prevzute n
prezenta ordonan de urgen.
Art. 143. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu acordurilecadru, astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
Art. 144. - (1) Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui acord-cadru s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale i pe care le poate justifica n special prin
obiectul specific al contractelor ce urmeaz a fi atribuite n baza acordului-cadru respectiv.
(2) Contractele care se atribuie n baza unui acord-cadru nu pot fi ncheiate dect ntre
autoritatea/autoritile contractante i operatorul/operatorii economici, care sunt parte a acordului respectiv.
Art. 145. - Atunci cnd atribuie un contract de achiziie public pe baza prevederilor dintr-un acord-cadru,
autoritatea contractant nu are dreptul de a impune sau de a accepta modificri substaniale ale
elementelor/condiiilor stabilite iniial prin acordul-cadru respectiv.
Art. 146. - Autoritatea contractant are obligaia de a stabili operatorul economic sau, dup caz, operatorii
economici care vor fi parte a acordului-cadru respectiv, prin aplicarea criteriilor de selecie i atribuire
prevzute la cap. V.
Art. 147. - (1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu un singur operator
economic, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care operatorul economic i le-a asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care operatorul economic l-a prevzut n propunerea financiar i pe baza cruia se va
determina preul fiecrui contract atribuit ulterior.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractele de achiziie public subsecvente
acordului-cadru numai cu respectarea condiiilor tehnice i financiare stabilite n acordul-cadru respectiv.
(3) De fiecare dat cnd intenioneaz s atribuie un contract de achiziie public subsecvent unui acordcadru, autoritatea contractant are obligaia de a se consulta, n scris, cu operatorul economic, solicitndu-i
acestuia, n funcie de necesiti, completarea ofertei.
Art. 148. - n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori economici,
numrul acestora nu poate fi mai mic de 3, n msura n care exist un numr suficient de operatori
economici care au ndeplinit criteriile de calificare i selecie i care au prezentat oferte admisibile.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 33 din O.U.G. nr. 94/2007.
1

Art. 148 . - n cazul n care numrul operatorilor economici care au ndeplinit criteriile de calificare i
selecie i care au prezentat oferte admisibile este mai mic dect numrul minim indicat n anunul/invitaia
de participare, autoritatea contractant are dreptul:
a) fie de a anula procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru;
b) fie de a continua procedura de atribuire pentru ncheierea acordului-cadru numai cu acel/acei
operator/operatori economic/economici care ndeplinete/ndeplinesc criteriile de calificare i selecie
solicitate i care au prezentat ofert admisibil.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 30 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 149. - (1) n cazul n care autoritatea contractant ncheie acordul-cadru cu mai muli operatori
economici, atunci acordul respectiv trebuie s prevad cel puin:
a) obligaiile pe care fiecare dintre operatorii economici i le-au asumat prin propunerea tehnic;
b) preul unitar pe care fiecare operator economic l-a prevzut n propunerea financiar.
(2) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public subsecvente unui acordcadru ncheiat cu mai muli operatori economici:
a) fie fr reluarea competiiei;
b) fie prin reluarea competiiei ntre operatorii economici semnatari ai acordului-cadru.
(3) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile prevzute la
alin. (2) lit. a) numai dac toate elementele/condiiile care vor guverna contractele respective au fost stabilite
n acordul-cadru.
(4) Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contracte de achiziie public n condiiile prevzute la
alin. (2) lit. b):
a) fie respectnd elementele/condiiile prevzute n acordul-cadru;
b) fie, dac nu toate elementele/condiiile au fost clar prevzute n acordul-cadru, prin detalierea acestora
sau prin utilizarea, dac se consider necesar, unor alte elemente/condiii prevzute n caietul de sarcini
elaborat pentru ncheierea acordului-cadru respectiv.
Art. 150. - n cazul prevzut la art. 149 alin. (4) lit. b), autoritatea contractant are obligaia de a relua
competiia respectnd urmtoarea procedur:

a) pentru fiecare contract ce urmeaz a fi atribuit, autoritatea contractant consult n scris operatorii
economici semnatari ai acordului-cadru respectiv;
b) autoritatea contractant fixeaz un termen limit suficient pentru prezentarea ofertelor, n acest sens
avnd obligaia de a ine cont de aspecte precum complexitatea obiectului i timpul necesar pentru
transmiterea ofertelor;
c) ofertele se prezint n scris, iar coninutul lor rmne confidenial pn cnd termenul limit stipulat
pentru deschidere a expirat;
d) autoritatea contractant atribuie fiecare contract ofertantului care a prezentat cea mai bun ofert, pe
baza criteriului de atribuire precizat n documentaia n temeiul creia a fost ncheiat acordul-cadru.
SECIUNEA a 2-a
Sistemul de achiziie dinamic
Art. 151. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza un sistem de achiziie dinamic numai prin
intermediul SEAP i numai pentru achiziia unor produse de uz curent, ale cror caracteristici general
disponibile pe pia satisfac nevoile autoritii contractante.@
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu sistemul de achiziie
dinamic astfel nct s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena.
(3) Este interzis solicitarea de taxe operatorilor economici interesai sau participanilor la sistemul de
achiziie dinamic.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 25 din Legea nr. 337/2006.
Art. 152. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a stabili ca durata unui sistem de achiziie dinamic s
depeasc mai mult de 4 ani, dect n cazuri excepionale, temeinic justificate.
Art. 153. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta regulile procedurii de licitaie deschis n
toate fazele sistemului de achiziie dinamic.
Art. 154. - n scopul lansrii sistemului dinamic de achiziie i atribuirii contractelor de achiziie public n
cadrul acestui sistem, autoritatea contractant are obligaia de a utiliza numai mijloace electronice,
respectnd totodat prevederile referitoare la regulile de comunicare i transmitere a ofertelor prevzute la
art. 59 alin. (3), art. 61, 64 i 65.
Art. 155. - Atunci cnd lanseaz un sistem de achiziie dinamic, autoritatea contractant are obligaia:
a) de a publica un anun de participare n care se precizeaz clar faptul c pentru atribuirea
contractului/contractelor de achiziie public se utilizeaz un sistem dinamic de achiziie, precum i adresa
de Internet la care documentaia de atribuire este disponibil;
b) de a indica n caietul de sarcini, alturi de caracteristicile produselor care urmeaz s fie achiziionate,
i informaiile relevante privind caracteristicile sistemului utilizat, echipamentul electronic folosit, posibiliti i
instruciuni de accesare;
c) de a permite prin mijloace electronice, ncepnd cu momentul publicrii anunului de participare i pn
la nchiderea sistemului de achiziie dinamic, accesul nerestricionat, direct i complet la coninutul
documentaiei de atribuire.
Art. 156. - (1) Dup lansarea sistemului de achiziie dinamic i pe ntreaga perioad de existen a
acestuia, autoritatea contractant are obligaia de a permite oricrui operator economic interesat s depun
o ofert orientativ, cu scopul de a fi admis n sistem.
(2) Dup primirea unei oferte orientative, autoritatea contractant are obligaia de a verifica dac ofertantul
ndeplinete criteriile de calificare stabilite i dac propunerea tehnic prezentat este conform cu cerinele
din caietul de sarcini.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a finaliza verificarea prevzut la alin. (2) n cel mult 15 zile de
la primirea unei oferte orientative.
(4) Imediat dup finalizarea verificrii prevzute la alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a
informa ofertantul cu privire la admiterea lui n sistemul de achiziie dinamic sau, dup caz, asupra deciziei
de respingere a ofertei orientative.
Art. 157. - Ofertantul are dreptul de a-i mbunti oferta orientativ n orice moment, cu condiia ca
propunerea tehnic s respecte n continuare cerinele din caietul de sarcini.
Art. 158. - (1) n scopul atribuirii contractelor de achiziie public prin sistemul dinamic de achiziie public,
autoritatea contractant are obligaia de a publica, pentru fiecare contract n parte, un nou anun de
participare simplificat, prin care toi operatorii economici interesai sunt invitai s depun oferte orientative
n conformitate cu prevederile art. 156.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili o dat limit de depunere a ofertelor orientative care,
raportat la data publicrii anunului de participare simplificat prevzut la alin. (1), nu trebuie s fie mai
devreme de:

a) 15 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este mai mare dect echivalentul
n lei a 125.000 de euro;
b) 5 zile, n cazul n care valoarea estimat conform prevederilor art. 32 este egal cu sau mai mic dect
echivalentul n lei a 125.000 de euro.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 34 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 159. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii admii n sistemul dinamic de
achiziie s depun o ofert ferm pentru contractul de achiziie public care urmeaz s fie atribuit,
stabilind n acest sens o dat limit pentru depunere.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a invita ofertanii s depun ofertele ferme dect dup ce a
finalizat verificarea tuturor ofertelor orientative depuse n termenul prevzut la art. 158 alin. (2).
Art. 160. - Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public ofertantului care
prezint cea mai avantajoas ofert ferm pe baza aplicrii criteriilor de atribuire stabilite n anunul de
participare publicat cu ocazia lansrii sistemului de achiziie dinamic. Dac este cazul, aceste criterii pot fi
formulate cu mai mult acuratee n cadrul invitaiei prevzute la art. 159 alin. (1).
SECIUNEA a 3-a
Licitaia electronic
Art. 161. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a utiliza licitaia electronic n urmtoarele situaii:
a) ca o etap final a licitaiei deschise, a licitaiei restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui
anun de participare, aplicate n cazurile prevzute la art. 110 lit. a) sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1),
ori a cererii de oferte, nainte de atribuirea contractului de achiziie public, i numai dac specificaiile
tehnice au fost definite cu precizie n caietul de sarcini;@
b) la reluarea competiiei dintre operatorii economici care au semnat un acord-cadru, n condiiile
prevzute la art. 149 alin. (4) i art. 150;
c) cu ocazia depunerii ofertelor ferme n vederea atribuirii unui contract de achiziie public prin utilizarea
unui sistem de achiziie dinamic.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a anuna decizia de utilizare a licitaiei electronice n anunul
de participare i n documentaia de atribuire.
__________
@Lit. a) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 31 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 162. - Autoritatea contractant nu are dreptul de a utiliza n mod abuziv sau impropriu licitaia
electronic astfel nct:
a) s mpiedice, s restrng sau s distorsioneze concurena;
b) s modifice obiectul contractului de achiziie public, astfel cum a fost acesta prevzut n anunul de
participare i n documentaia de atribuire.
Art. 163. - Atribuirea contractelor de servicii i de lucrri, care presupun prestaii intelectuale cum ar fi
consultan, proiectare i altele asemenea, nu pot face obiectul licitaiei electronice.
Art. 164. - Atunci cnd intenioneaz s utilizeze licitaia electronic, autoritatea contractant are obligaia
de a include n cadrul informaiilor i instruciunilor prevzute la art. 33 i urmtoarele precizri specifice:
a) elementele ofertei care vor face obiectul procesului repetitiv de ofertare, cu condiia ca respectivele
elemente s fie cuantificabile i s poat fi exprimate n cifre sau procente;
b) eventuale limite ale valorilor pn la care elementele prevzute la lit. a) pot fi mbuntite, astfel cum
rezult acestea din specificaiile care definesc obiectul contractului;
c) informaiile care urmeaz a fi puse la dispoziie ofertanilor n cursul licitaiei electronice i momentul
cnd aceste informaii vor fi disponibile;
d) informaiile relevante privind procesul licitaiei electronice;
e) condiiile n care ofertanii vor avea dreptul s liciteze, cu referire n special la diferenele minime care,
dac este cazul, vor fi solicitate pentru licitarea noilor oferte;
f) informaiile relevante referitoare la echipamentul electronic folosit, condiiile tehnice i modalitile
concrete de realizare a conectrii.
Art. 165. - (1) nainte de lansarea unei licitaii electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
realiza o evaluare iniial integral a ofertelor, n conformitate cu criteriul de atribuire stabilit n documentaia
de atribuire.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a invita toi ofertanii care au depus oferte admisibile s
prezinte preuri noi i/sau, dup caz, valori noi ale elementelor ofertei. Invitaia se transmite pe cale
electronic, simultan, tuturor ofertanilor respectivi.@
(3) Invitaia trebuie s precizeze data i momentul de start al licitaiei electronice, precum i orice
informaie necesar pentru realizarea conectrii individuale la echipamentul electronic utilizat.

(4) Autoritatea contractant nu are dreptul de a ncepe licitaia electronic mai devreme de dou zile
lucrtoare dup data la care au fost trimise invitaiile.
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 35 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 166. - n cazul n care contractul urmeaz a fi atribuit n baza criteriului "oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic", invitaia prevzut la art. 165 alin. (3) trebuie s conin i informaii
referitoare la:
a) rezultatul primei evaluri a ofertei depuse de ctre ofertantul destinatar;
b) formula matematic care va fi utilizat pentru stabilirea automat a clasamentului final, n funcie de
noile preuri i/sau noile valori prezentate de ofertani. Formula matematic utilizat ncorporeaz ponderile
factorilor de evaluare ce urmeaz a fi aplicai pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de
vedere economic, conform precizrilor din anunul de participare sau din documentaia de atribuire.
Art. 167. - (1) n cadrul licitaiei electronice, procesul repetitiv de ofertare se refer:
a) fie numai la preuri, n cazul n care criteriul de atribuire este preul cel mai sczut;
b) fie la preuri i/sau la alte elemente ale ofertei, dup cum au fost prevzute n documentaia de atribuire,
n cazul n care criteriul de atribuire este oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic.
(2) Licitaia electronic se desfoar n una sau mai multe runde succesive.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 32 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 168. - (1) n cursul fiecrei runde a licitaiei electronice, autoritatea contractant are obligaia de a
comunica instantaneu tuturor ofertanilor cel puin informaiile necesare acestora pentru a-i determina, n
orice moment, poziia pe care o ocup n clasament. Autoritatea contractant are dreptul de a comunica i
alte informaii privind:
a) numrul participanilor n runda respectiv a licitaiei electronice;
b) preuri sau valori noi prezentate n cadrul rundei de licitare de ctre ali ofertani, numai dac
documentaia de atribuire a prevzut aceast posibilitate.
(2) Pe parcursul efecturii rundelor de licitare, autoritatea contractant nu are dreptul de a dezvlui
identitatea ofertanilor.
Art. 169. - (1) Licitaia electronic se finalizeaz printr-una sau printr-o combinaie a urmtoarelor
modaliti:
a) la un moment precis stabilit n prealabil i comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
b) dup un numr de runde de licitare al cror calendar de desfurare a fost precis stabilit n prealabil i
comunicat ofertanilor n invitaia de participare;
c) atunci cnd nu se mai primesc preuri i/sau valori noi care ndeplinesc cerinele cu privire la diferenele
minime impuse; n acest caz, invitaia de participare trebuie s precizeze un termen limit care va fi lsat s
curg de la primirea ultimei oferte pn la finalizarea licitaiei electronice.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de achiziie public conform prevederilor
art. 200, pe baza rezultatului obinut n urma finalizrii licitaiei electronice.
CAPITOLUL V
Atribuirea contractului de achiziie public
SECIUNEA 1
Oferta. Oferte alternative
Art. 170. - Ofertantul are obligaia de a elabora oferta n conformitate cu prevederile din documentaia de
atribuire.
Art. 171. - Oferta are caracter obligatoriu, din punctul de vedere al coninutului, pe toat perioada de
valabilitate stabilit de ctre autoritatea contractant.
Art. 172. - (1) Operatorul economic are obligaia de a depune oferta la adresa i pn la data i ora limit
pentru depunere stabilite n anunul sau n invitaia de participare.@
(2) Riscurile transmiterii ofertei, inclusiv fora major, cad n sarcina operatorului economic.
(3) Oferta depus la o alt adres a autoritii contractante dect cea stabilit sau dup expirarea datei
limit pentru depunere se returneaz nedeschis.
(4) Coninutul ofertelor trebuie s rmn confidenial pn la data stabilit pentru deschiderea acestora,
autoritatea contractant urmnd a lua cunotin de coninutul respectivelor oferte numai dup aceast dat.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 36 din O.U.G. nr. 94/2007.

Art. 173. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a permite ofertanilor s depun oferte alternative
numai n cazul n care criteriul de atribuire este "cea mai avantajoas ofert din punct de vedere economic".
(2) Anunul de participare trebuie s precizeze n mod explicit dac este permis depunerea de oferte
alternative sau dac aceast posibilitate este interzis. n cazul n care aceast precizare lipsete,
autoritatea contractant nu are dreptul de a lua n considerare ofertele alternative.
Art. 174. - (1) Autoritatea contractant care permite depunerea de oferte alternative are obligaia de a
preciza n caietul de sarcini cerinele minime obligatorii pe care acestea trebuie s le respecte i orice alte
cerine specifice pentru prezentarea lor.
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a nu lua n considerare ofertele alternative care nu respect
cerinele minime prevzute la alin. (1).
Art. 175. - n cazul n care a anunat posibilitatea de a fi depuse oferte alternative, autoritatea contractant
nu are dreptul de a respinge o astfel de ofert avnd ca singur motivaie faptul c, dac aceasta este
declarat ctigtoare:
a) contractul de furnizare pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n contract de
servicii; sau
b) contractul de servicii pentru atribuirea cruia s-a organizat procedura se transform n contract de
furnizare.
SECIUNEA a 2-a
Selecia i calificarea candidailor/ofertanilor
PARAGRAFUL 1
Criterii de calificare i selecie
Art. 176. - Autoritatea contractant are dreptul de a aplica criterii de calificare i selecie referitoare numai
la:
a) situaia personal a candidatului sau ofertantului;
b) capacitatea de exercitare a activitii profesionale;
c) situaia economic i financiar;
d) capacitatea tehnic i/sau profesional;
e) standarde de asigurare a calitii;
f) standarde de protecie a mediului, n cazurile prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3) lit. e).
Art. 177. - (1) Operatorii economici au dreptul de a prezenta certificate emise de ctre o autoritate public
competent sau de ctre un organism de drept public sau privat care respect standarde europene de
certificare, pentru demonstrarea ndeplinirii unor criterii de calificare i selecie formulate n conformitate cu
prevederile art. 176.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a impune candidailor/ofertanilor obligativitatea prezentrii
unei certificri specifice, acetia din urm avnd dreptul de a prezenta, n scopul demonstrrii ndeplinirii
anumitor cerine, orice alte documente echivalente cu o astfel de certificare sau care probeaz, n mod
concludent, ndeplinirea respectivelor cerine. Autoritatea contractant are dreptul de a solicita, dac se
consider necesar, clarificri sau completri ale documentelor prezentate.
(3) Guvernul are dreptul de a stabili, prin hotrre, modaliti de certificare sau includere pe liste oficiale, la
nivel naional, a operatorilor economici care opteaz pentru un astfel de sistem de certificare. n acest caz,
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice are obligaia de a informa
Comisia European cu privire la coordonatele i modul de funcionare a sistemului.
(4) n cazul utilizrii listelor oficiale ale operatorilor economici desemnai, autoritile contractante vor
solicita adeverine suplimentare, care s ateste ndeplinirea obligaiilor de plat a impozitelor, taxelor i
contribuiilor de asigurri sociale, n conformitate cu prevederile legale n vigoare.@
__________
@Alin. (4) a fost introdus prin art. unic pct. 26 din Legea nr. 337/2006.
Art. 178. - (1) n cazul n care, pentru criteriile de natura celor prevzute la art. 176 lit. c) i d), autoritatea
contractant consider c se justific impunerea anumitor cerine minime pe care ofertanii/candidaii trebuie
s le ndeplineasc pentru a fi considerai calificai, atunci aceste cerine trebuie s fie precizate, conform
principiului transparenei, n cadrul anunului de participare.@
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul de a solicita ndeplinirea unor cerine minime referitoare la
situaia economic i financiar i/sau la capacitatea tehnic i profesional, care ar conduce la
restricionarea participrii la procedura de atribuire.
___________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 23 din O.U.G. nr. 19/2009.

Art. 179. - Autoritatea contractant are obligaia de a respecta principiul proporionalitii atunci cnd
stabilete criteriile de calificare i selecie, iar aceste criterii trebuie s aib o legtur concret cu obiectul
contractului care urmeaz a fi atribuit. n acest sens, nivelul cerinelor minime solicitate prin documentaia de
atribuire, precum i documentele care probeaz ndeplinirea unor astfel de cerine trebuie s se limiteze
numai la cele strict necesare pentru a se asigura ndeplinirea n condiii optime a contractului respectiv,
lund n considerare exigenele specifice impuse de valoarea, natura i complexitatea acestuia.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 24 din O.U.G. nr. 19/2009.
PARAGRAFUL 2
Situaia personal a candidatului sau a ofertantului
Art. 180. - Autoritatea contractant are obligaia de a exclude din procedura aplicat pentru atribuirea
contractului de achiziie public orice ofertant/candidat despre care are cunotin c, n ultimii 5 ani, a fost
condamnat prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru participare la activiti ale unei
organizaii criminale, pentru corupie, pentru fraud i/sau pentru splare de bani.
Art. 181. - Autoritatea contractant are dreptul de a exclude dintr-o procedur pentru atribuirea contractului
de achiziie public orice ofertant/candidat care se afl n oricare dintre urmtoarele situaii:
a) a intrat n faliment ca urmare a hotrrii pronunate de judectorul-sindic;@
b) Abrogat;@
c) nu i-a ndeplinit obligaiile de plat a impozitelor, taxelor i contribuiilor de asigurri sociale ctre
bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conformitate cu prevederile legale n vigoare n
Romnia sau n ara n care este stabilit;
1
c ) n ultimii 2 ani nu i-a ndeplinit sau i-a ndeplinit n mod defectuos obligaiile contractuale, din motive
imputabile ofertantului n cauz, fapt care a produs sau este de natur s produc grave prejudicii
beneficiarilor acestuia;@
d) a fost condamnat, n ultimii trei ani, prin hotrrea definitiv a unei instane judectoreti, pentru o fapt
care a adus atingere eticii profesionale sau pentru comiterea unei greeli n materie profesional;
e) prezint informaii false sau nu prezint informaiile solicitate de ctre autoritatea contractant, n scopul
demonstrrii ndeplinirii criteriilor de calificare i selecie.@
__________
1
@Lit. c ) a fost introdus prin art. I pct. 37 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. a) a fost modificat prin art. I, pct. 33 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. b) a fost abrogat prin art. I, pct. 34 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. e) a fost modificat prin art. I, pct. 35 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 182. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a accepta ca fiind suficient i relevant pentru
demonstrarea faptului c ofertantul/candidatul nu se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute la art. 180
i 181 orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, n ara de origine sau n ara n care
ofertantul/candidatul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente
emise de autoriti competente din ara respectiv.
(2) n cazul n care exist incertitudini n ceea ce privete situaia personal a respectivilor
candidai/ofertani, autoritatea contractant are dreptul de a solicita n mod direct informaii de la autoritile
competente care emit documente de natura celor prevzute la alin. (1). n ceea ce privete cazurile
menionate la art. 180, n conformitate cu legislaia intern a statului n care sunt stabilii candidaii sau
ofertanii, aceste solicitri se refer la persoane fizice i persoane juridice, inclusiv, dup caz, la directori de
companii sau la orice persoan cu putere de reprezentare, de decizie ori de control n ceea ce privete
candidatul sau ofertantul.@
(3) n cazul n care n ara de origine sau n ara n care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit
documente de natura celor prevzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizeaz toate situaiile
prevzute la art. 180 i 181, autoritatea contractant are obligaia de a accepta o declaraie pe propria
rspundere sau, dac n ara respectiv nu exist prevederi legale referitoare la declaraia pe propria
rspundere, o declaraie autentic dat n faa unui notar, a unei autoriti administrative sau judiciare sau a
unei asociaii profesionale care are competene n acest sens.
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 8 din O.U.G. nr. 72/2009.
PARAGRAFUL 3
Capacitatea de exercitare a activitii profesionale
Art. 183. - Autoritatea contractant are dreptul de a solicita oricrui operator economic s prezinte
documente edificatoare care s dovedeasc forma de nregistrare ca persoan fizic sau juridic i, dup

caz, de atestare ori apartenen din punct de vedere profesional, n conformitate cu prevederile din ara n
care ofertantul/candidatul este stabilit.
PARAGRAFUL 4
Situaia economic i financiar
Art. 184. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada situaiei sale economice i
financiare.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea situaiei economice i financiare, atunci
aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe care operatorii economici
urmeaz s le prezinte n acest scop.
Art. 185. - (1) Demonstrarea situaiei economice i financiare se realizeaz, dup caz, prin prezentarea
unuia sau mai multor documente relevante, cum ar fi:
a) declaraii bancare corespunztoare sau, dup caz, dovezi privind asigurarea riscului profesional;
b) bilanul contabil sau extrase de bilan, n cazul n care publicarea acestor bilanuri este prevzut de
legislaia rii n care este stabilit ofertantul/candidatul;
c) declaraii privind cifra de afaceri global sau, dac este cazul, privind cifra de afaceri n domeniul de
activitate aferent obiectului contractului ntr-o perioad anterioar, care vizeaz activitatea din cel mult ultimii
trei ani, n msura n care informaiile respective sunt disponibile; n acest ultim caz autoritatea contractant
are obligaia de a lua n considerare i data la care operatorul economic a fost nfiinat sau i-a nceput
activitatea comercial.
(2) n cazul n care, din motive obiective, justificate corespunztor, operatorul economic nu are
posibilitatea de a prezenta documentele solicitate de autoritatea contractant, acesta are dreptul de a-i
demonstra situaia economic i financiar i prin prezentarea altor documente pe care autoritatea
contractant le poate considera edificatoare, n msura n care acestea reflect o imagine fidel a situaiei
economice i financiare a candidatului/ofertantului.
Art. 186. - (1) Capacitatea economic i financiar a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre
ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz situaia economic i financiar invocnd i
susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are
obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al
persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigur susinerea financiar nu
trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.
180.@
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, situaia economic i
financiar se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n
care grupul beneficiaz de susinerea financiar a unei/unor tere persoane, situaia economic i financiar
se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
___________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. II, pct. 25 din O.U.G. nr. 19/2009.
PARAGRAFUL 5
Capacitatea tehnic i/sau profesional
Art. 187. - (1) Autoritatea contractant are dreptul de a solicita ca operatorul economic care particip la
procedura de atribuire a contractului de achiziie public s fac dovada capacitii sale tehnice i/sau
profesionale.
(2) n cazul n care autoritatea contractant solicit demonstrarea capacitii tehnice i/sau profesionale,
atunci aceasta are obligaia de a indica n documentaia de atribuire i informaiile pe care operatorii
economici urmeaz s le prezinte n acest scop.
(3) Capacitatea tehnic i/sau profesional a unui ofertant/candidat se apreciaz n funcie de experiena,
aptitudinile, eficiena i eficacitatea acestuia, rezultate n urma analizrii informaiilor prezentate pe parcursul
procedurii de atribuire.
Art. 188. - (1) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de furnizare, n scopul
verificrii capacitii tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are
dreptul de a le solicita acestora, n funcie de specificul, de cantitatea i de complexitatea produselor ce
urmeaz s fie furnizate i numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea
contractului, urmtoarele:

a) o list a principalelor livrri de produse efectuate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de livrare,
beneficiari, indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Livrrile de
produse se confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate
ori de ctre clientul beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective,
operatorul economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia,
demonstrarea livrrilor de produse se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii,
precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui
angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului
calitii;
d) certificate sau alte documente emise de organisme abilitate n acest sens, care s ateste conformitatea
produselor, identificat clar prin referire la specificaii sau standarde relevante;
e) mostre, descrieri i/sau fotografii a cror autenticitate trebuie s poat fi demonstrat n cazul n care
autoritatea contractant solicit acest lucru.
(2) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de servicii, n scopul verificrii capacitii
tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita
acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea serviciilor ce urmeaz s fie prestate i
numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a principalelor servicii prestate n ultimii 3 ani, coninnd valori, perioade de prestare, beneficiari,
indiferent dac acetia din urm sunt autoriti contractante sau clieni privai. Prestrile de servicii se
confirm prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de ctre
clientul privat beneficiar. n cazul n care beneficiarul este un client privat i, din motive obiective, operatorul
economic nu are posibilitatea obinerii unei certificri/confirmri din partea acestuia, demonstrarea
prestrilor de servicii se realizeaz printr-o declaraie a operatorului economic;
b) o declaraie referitoare la echipamentele tehnice i la msurile aplicate n vederea asigurrii calitii,
precum i, dac este cazul, la resursele de studiu i cercetare;
c) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui
angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului
calitii;
d) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum
i ale persoanelor responsabile pentru ndeplinirea contractului de servicii;
e) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n
ultimii 3 ani;
f) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate
aplica n timpul ndeplinirii contractului de servicii;
g) informaii referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul
economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de servicii;
h) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.@
(3) n cazul aplicrii unei proceduri pentru atribuirea unui contract de lucrri, n scopul verificrii capacitii
tehnice i/sau profesionale a ofertanilor/candidailor, autoritatea contractant are dreptul de a le solicita
acestora, n funcie de specificul, de volumul i de complexitatea lucrrilor ce urmeaz s fie executate i
numai n msura n care aceste informaii sunt relevante pentru ndeplinirea contractului, urmtoarele:
a) o list a lucrrilor executate n ultimii 5 ani, nsoit de certificri de bun execuie pentru cele mai
importante lucrri. Respectivele certificri indic beneficiarii, indiferent dac acetia sunt autoriti
contractante sau clieni privai, valoarea, perioada i locul execuiei lucrrilor i precizeaz dac au fost
efectuate n conformitate cu normele profesionale din domeniu i dac au fost duse la bun sfrit;@
b) informaii referitoare la personalul/organismul tehnic de specialitate de care dispune sau al crui
angajament de participare a fost obinut de ctre candidat/ofertant, n special pentru asigurarea controlului
calitii;
c) informaii referitoare la studiile, pregtirea profesional i calificarea personalului de conducere, precum
i ale persoanelor responsabile pentru execuia lucrrilor;
d) o declaraie referitoare la efectivele medii anuale ale personalului angajat i al cadrelor de conducere n
ultimii 3 ani;
e) dac este cazul, informaii privind msurile de protecie a mediului pe care operatorul economic le poate
aplica n timpul ndeplinirii contractului de lucrri;
f) o declaraie referitoare la utilajele, instalaiile, echipamentele tehnice de care poate dispune operatorul
economic pentru ndeplinirea corespunztoare a contractului de lucrri;
g) informaii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenia s o
subcontracteze.@
__________

@Lit. g) a alin. (3) a fost introdus prin art. unic pct. 28 din Legea nr. 337/2006.
- Lit. h) a alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 9 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. g) a alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 10 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. a) a alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 36 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 189. - (1) n cazul n care produsele care urmeaz s fie furnizate sau serviciile care urmeaz s fie
prestate au un caracter complex sau sunt destinate unui scop specific, autoritatea contractant are dreptul
de a verifica/controla - direct sau prin intermediul unei autoriti competente aparinnd statului n care
operatorul economic este stabilit i cu condiia acordului acestei autoriti - capacitile de producie ale
furnizorului sau capacitatea tehnic a prestatorului, metodele de studiu i cercetare utilizate, precum i
msurile aplicate pentru controlul calitii.
Art. 190. - (1) Capacitatea tehnic i profesional a ofertantului/candidatului poate fi susinut, pentru
ndeplinirea unui contract, i de o alt persoan, indiferent de natura relaiilor juridice existente ntre
ofertant/candidat i persoana respectiv.
(2) n cazul n care ofertantul/candidatul i demonstreaz capacitatea tehnic i profesional invocnd i
susinerea acordat, n conformitate cu prevederile alin. (1), de ctre o alt persoan, atunci acesta are
obligaia de a dovedi susinerea de care beneficiaz, de regul, prin prezentarea unui angajament ferm al
persoanei respective, ncheiat n form autentic, prin care aceasta confirm faptul c va pune la dispoziia
candidatului/ofertantului resursele tehnice i profesionale invocate. Persoana care asigur susinerea
tehnic i profesional nu trebuie s se afle n situaia care determin excluderea din procedura de atribuire,
conform prevederilor art. 180.@
(3) Atunci cnd un grup de operatori economici depune oferta/candidatura comun, capacitatea tehnic i
profesional se demonstreaz prin luarea n considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. n cazul n
care grupul beneficiaz de susinerea tehnic i profesional a unei/unor tere persoane, capacitatea
tehnic i profesional se demonstreaz n condiiile prevzute la alin. (2).
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 11 din O.U.G. nr. 72/2009.
PARAGRAFUL 6
Standarde de asigurare a calitii
Art. 191. - n cazul n care solicit prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin
care se atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de asigurare a calitii, autoritatea
contractant trebuie s se raporteze la sistemele de asigurare a calitii bazate pe seriile de standarde
europene relevante, certificate de organisme conforme cu seriile de standarde europene privind certificarea.
Art. 192. - n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
Art. 193. - n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de calitate astfel cum este solicitat
de autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi
prezentate de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirm
asigurarea unui nivel corespunztor al calitii.
PARAGRAFUL 7
Standarde de protecie a mediului
Art. 194. - n cazul n care solicit ca demonstrarea msurilor prevzute la art. 188 alin. (2) lit. f) i alin. (3)
lit. e) s se realizeze prin prezentarea unor certificate, emise de organisme independente, prin care se
atest faptul c operatorul economic respect anumite standarde de protecie a mediului, atunci autoritatea
contractant trebuie s se raporteze:
a) fie la Sistemul Comunitar de Management Ecologic i Audit (EMAS);
b) fie la standarde de gestiune ecologic bazate pe seriile de standarde europene sau internaionale n
domeniu, certificate de organisme conforme cu legislaia comunitar ori cu standardele europene sau
internaionale privind certificarea.
Art. 195. - n conformitate cu principiul recunoaterii reciproce, autoritatea contractant are obligaia de a
accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite n alte state ale Uniunii Europene.
Art. 196. - n cazul n care operatorul economic nu deine un certificat de mediu astfel cum este solicitat de
autoritatea contractant, aceasta din urm are obligaia de a accepta orice alte probe sau dovezi prezentate
de operatorul economic respectiv, n msura n care probele/dovezile prezentate confirm asigurarea unui
nivel corespunztor al proteciei mediului.
SECIUNEA a 3-a
Criterii de atribuire a contractului de achiziie public

Art. 197. - Autoritatea contractant are obligaia de a preciza n anunul de participare criteriul de atribuire
a contractului de achiziie public, care, odat stabilit, nu poate fi schimbat pe toat durata de aplicare a
procedurii de atribuire.
Art. 198. - (1) Fr a aduce atingere dispoziiilor legislative sau administrative privind remunerarea
anumitor servicii, criteriul de atribuire a contractului de achiziie public poate fi numai:
a) fie oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic;
b) fie, n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
(2) n cazul n care atribuirea contractului de achiziie public se realizeaz prin aplicarea procedurii de
dialog competitiv, criteriul de atribuire utilizat trebuie s fie numai oferta cea mai avantajoas din punct de
vedere economic.
Art. 199. - (1) n cazul aplicrii criteriului "oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic",
oferta stabilit ca fiind ctigtoare este oferta care ntrunete punctajul cel mai mare rezultat din aplicarea
unui sistem de factori de evaluare pentru care se stabilesc ponderi relative sau un algoritm de calcul
specific. n cazul n care, din motive obiective, pe care autoritatea contractant le poate justifica temeinic,
este imposibil stabilirea exact a ponderilor relative pentru fiecare factor de evaluare, autoritatea
contractant are obligaia de a indica n anunul de participare sau n documentaia de atribuire cel puin
ordinea descresctoare a importanei factorilor de evaluare care urmeaz s fie utilizai.
(2) Factorii de evaluare a ofertei, prevzui la alin. (1), pot fi, alturi de pre: caracteristici privind nivelul
calitativ, tehnic sau funcional, caracteristici de mediu, costuri de funcionare, raportul cost/eficien, servicii
post-vnzare i asisten tehnic, termen de livrare sau de execuie, alte elemente considerate semnificative
pentru evaluarea ofertelor.
(3) n sensul prevederilor alin. (1) autoritatea contractant are obligaia de a preciza, n mod clar i
detaliat, n documentaia de atribuire factorii de evaluare a ofertei cu ponderile relative ale acestora sau
algoritmul de calcul, precum i metodologia concret de punctare a avantajelor care vor rezulta din
propunerile tehnice i financiare prezentate de ofertani. Factorii de evaluare cu ponderile relative ale
acestora, algoritmul de calcul, precum i metodologia de punctare a avantajelor trebuie s aib legtura
concret cu specificul contractului i, dup ce au fost stabilii, nu se pot schimba pe toat durata de aplicare
a procedurii de atribuire.@
__________
@Alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 38 din O.U.G. nr. 94/2007.
SECIUNEA a 4-a
Stabilirea ofertei ctigtoare
Art. 200. - (1) n termen de 20 de zile de la data deschiderii ofertelor, autoritatea contractant are obligaia
de a stabili oferta ctigtoare, pe baza criteriului de atribuire precizat n anunul de participare i n
documentaia de atribuire, n condiiile n care ofertantul respectiv ndeplinete criteriile de selecie i
calificare impuse.
(2) n cazuri temeinic motivate, autoritatea contractant poate prelungi o singur dat perioada de
evaluare.@
(3) Motivele temeinice se prezint ntr-o not justificativ, aprobat de conductorul autoritii contractante
care este parte a dosarului achiziiei publice.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 26 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (2) i (3) au fost modificate prin art. I, pct. 37 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 201. - (1) Pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a solicita
clarificri i, dup caz, completri ale documentelor prezentate de ofertani/candidai pentru demonstrarea
ndeplinirii cerinelor stabilite prin criteriile de calificare i selecie sau pentru demonstrarea conformitii
ofertei cu cerinele solicitate.
(2) Autoritatea contractant nu are dreptul ca prin clarificrile/completrile solicitate s determine apariia
unui avantaj evident n favoarea unui ofertant/candidat.
Art. 202. - (1) n cazul unei oferte care are un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce
urmeaz a fi furnizat, executat sau prestat, autoritatea contractant are obligaia de a solicita ofertantului, n
scris i nainte de a lua o decizie de respingere a acelei oferte, detalii i precizri pe care le consider
semnificative cu privire la ofert, precum i de a verifica rspunsurile care justific preul respectiv.
1
(1 ) O ofert prezint un pre aparent neobinuit de sczut n raport cu ceea ce urmeaz a fi furnizat,
executat sau prestat, atunci cnd preul ofertat, fr TVA, reprezint mai puin de 85% din valoarea estimat
a contractului respectiv sau, n cazul n care n procedura de atribuire sunt cel puin 5 oferte care nu sunt
considerate inacceptabile i/sau neconforme, atunci cnd preul ofertat reprezint mai puin de 85% din

media aritmetic a ofertelor calculat fr a se avea n vedere propunerea financiar cea mai mic i
propunerea financiar cea mai mare.@
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a lua n considerare justificrile primite de la ofertant, n
condiiile alin. (1), ndeosebi cele care se refer la:
a) fundamentarea economic a modului de formare a preului, aferent metodelor de execuie utilizate,
procesului de producie sau serviciilor prestate;
b) soluiile tehnice adoptate i/sau orice condiii deosebit de favorabile de care beneficiaz ofertantul
pentru executarea lucrrilor, pentru furnizarea produselor sau prestarea serviciilor;
c) originalitatea ofertei din punct de vedere al ndeplinirii tuturor cerinelor prevzute n caietul de sarcini;
d) respectarea dispoziiilor privind protecia muncii i condiiile de lucru aplicabile pentru executarea
lucrrii, prestarea serviciului sau furnizarea produselor;
e) posibilitatea ca ofertantul s beneficieze de un ajutor de stat.
__________
1
@Alin. (1 ) a fost introdus prin art. I, pct. 38 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 203. - (1) Atunci cnd autoritatea contractant constat c o ofert are un pre aparent neobinuit de
sczut deoarece ofertantul beneficiaz de un ajutor de stat, oferta respectiv poate fi respins pe acest
temei numai dac, n urma clarificrilor solicitate, ofertantul este n imposibilitate de a demonstra, ntr-o
perioad de timp rezonabil stabilit de autoritatea contractant, c ajutorul de stat a fost acordat n mod
legal.
(2) Atunci cnd autoritatea contractant respinge o ofert n circumstanele prevzute la alin. (1), aceasta
are obligaia de a transmite o notificare n acest sens Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 204. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a ncheia contractul de achiziie public cu
ofertantul a crui ofert a fost stabilit ca fiind ctigtoare, pe baza propunerilor tehnice i financiare
cuprinse n respectiva ofert.
1
(1 ) n cazul n care autoritatea contractant nu poate ncheia contractul cu ofertantul a crui ofert a fost
stabilit ca fiind ctigtoare, datorit faptului c ofertantul n cauz se afl ntr-o situaie de for major sau
n imposibilitatea fortuit de a executa contractul, atunci aceasta are dreptul s declare ctigtoare oferta
clasat pe locul doi, n condiiile n care aceasta exist i este admisibil. n caz contrar, se anuleaz
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public.@
(2) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura obinerea i pstrarea documentelor justificative
care dovedesc efectuarea oricrei achiziii publice.
__________
1
@Alin. (1 ) a fost introdus prin art. I pct. 39 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Alin. (1 ) a fost modificat prin art. I pct. 10 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 205. - (1) Contractele care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgen pot fi ncheiate
numai dup mplinirea termenelor de ateptare de:
a) 11 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea
estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 6 zile de la data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, n cazul n care valoarea
estimat, conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, a contractului respectiv este egal sau
mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).@
(2) Contractele/acordurile-cadru care intr n sfera de aplicare a prezentei ordonane de urgene, ncheiate
nainte de mplinirea termenelor prevzute la alin. (1), sunt lovite de nulitate.
(3) Respectarea termenelor prevzute la alin. (1) este facultativ n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd prezenta ordonan de urgen nu prevede obligativitatea publicrii unui anun sau a unei
invitaii de participare;
b) atunci cnd contractul/acordul-cadru respectiv urmeaz s fie ncheiat cu un operator economic care a
fost singurul ofertant la respectiva procedur de atribuire i nu exist ali operatori economici implicai n
procedura de atribuire;
c) atunci cnd este atribuit un contract subsecvent unui acord-cadru sau ca urmare a utilizrii unui sistem
dinamic de achiziie.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 12 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 39 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 5-a
Informarea candidailor i a ofertanilor

Art. 206. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a informa operatorii economici implicai n
procedura de atribuire despre deciziile referitoare la rezultatul seleciei, la rezultatul procedurii de atribuire a
contractului de achiziie public sau de ncheiere a acordului-cadru, la admiterea ntr-un sistem de achiziie
dinamic, la rezultatul concursului de soluii ori, dup caz, la anularea procedurii de atribuire i eventuala
iniiere ulterioar a unei noi proceduri, n scris i ct mai curnd posibil, dar nu mai trziu de 3 zile lucrtoare
de la emiterea acestora, nuntrul termenului prevzut la art. 200.@
1
(1 ) n sensul prevederilor alin. (1), se consider operator economic implicat n procedura de atribuire orice
candidat/ofertant pe care autoritatea contractant nu l-a informat nc despre decizii care i vizeaz direct
candidatura/oferta proprie sau orice candidat/ofertant a crui candidatur/ofert nu a fost nc respins
definitiv de autoritatea contractant. O respingere este considerat definitiv dac a fost comunicat
operatorului economic n cauz i fie a fost considerat legal de ctre Consiliul Naional de Soluionare a
Contestaiilor sau de ctre instana sesizat n legtur cu acest aspect, fie nu a fcut ori nu mai poate face
obiectul unei ci de atac.@
(2) Comunicarea prin care se transmite informarea prevzut la alin. (1) se transmite i prin fax sau prin
mijloace electronice.
(3) n cazul n care autoritatea contractant nu transmite comunicarea privind rezultatul aplicrii procedurii
i prin fax sau prin mijloace electronice, atunci termenele prevzute la art. 205 alin. (1) se majoreaz cu 5
zile.@
__________
@Alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 41 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 28 din O.U.G. nr. 19/2009.
1
- Alin. (1 ) a fost introdus prin art. II, pct. 29 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 207. - (1) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de
a informa ofertantul/ofertanii ctigtor/ctigtori cu privire la acceptarea ofertei/ofertelor prezentate.
(2) n cadrul comunicrii prevzute la art. 206 alin. (2), autoritatea contractant are obligaia de a informa
ofertanii/candidaii care au fost respini sau a cror ofert nu a fost declarat ctigtoare asupra motivelor
care au stat la baza deciziei respective, dup cum urmeaz:
a) fiecrui candidat respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere a candidaturii
sale;
b) pentru fiecare ofert respins, motivele concrete care au stat la baza deciziei de respingere, detaliinduse argumentele n temeiul crora oferta a fost considerat inacceptabil i/sau neconform, ndeosebi
elementele ofertei care nu au corespuns cerinelor de funcionare i performan prevzute n caietul de
sarcini;@
c) fiecrui ofertant care a prezentat o ofert acceptabil i conform, prin urmare admisibil, dar care nu a
fost declarat ctigtoare, caracteristicile i avantajele relative ale ofertei/ofertelor ctigtoare n raport cu
oferta sa, numele ofertantului cruia urmeaz s i se atribuie contractul de achiziie public sau, dup caz,
ale ofertanilor cu care urmeaz s se ncheie un acord-cadru;@
d) fiecrui operator economic dintre cei prevzui la lit. a)-c), data-limit pn la care au dreptul de a
2
depune contestaie, avndu-se n vedere prevederile art. 256 alin. (1).@
__________
@Lit. b) i c) ale alin. (2) au fost modificate prin art. I pct. 42 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) a alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 43 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. d) a fost modificat prin art. II, pct. 30 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 208. - Autoritatea contractant are dreptul de a nu comunica anumite informaii din cele prevzute la
art. 207 alin. (2) lit. c), dar numai n situaia n care divulgarea acestora:
a) ar conduce la neaplicarea unei prevederi legale, ar constitui un obstacol n aplicarea unei prevederi
legale sau ar fi contrar interesului public;
b) ar prejudicia interesele comerciale legitime ale operatorilor economici, publici sau privai, sau ar
prejudicia concurena loial dintre acetia.
SECIUNEA a 6-a
Anularea aplicrii procedurii de atribuire a
contractului de achiziie public
Art. 209. - (1) Prin excepie de la prevederile art. 204, autoritatea contractant are dreptul de a anula
aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de achiziie public, dac ia aceast decizie, de regul,
nainte de data transmiterii comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii de atribuire i, oricum, nainte de
data ncheierii contractului, numai n urmtoarele cazuri:
a) autoritatea contractant se afl n una dintre situaiile prevzute la art. 86 alin. (2) lit. a), art. 102 alin. (2)
1
lit. a), art. 117 alin. (2) lit. a) sau art. 148 lit. a);@

b) au fost depuse numai oferte inacceptabile i/sau neconforme;@

c) nu a fost depus nicio ofert sau au fost depuse oferte care, dei pot fi luate n considerare, nu pot fi
comparate datorit modului neuniform de abordare a soluiilor tehnice i/sau financiare;@
d) abateri grave de la prevederile legislative afecteaz procedura de atribuire sau este imposibil
ncheierea contractului;
e) ca urmare a deciziei pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor prin care dispune
eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare din anunul/invitaia de participare, din
documentaia de atribuire ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire.@
1
(1 ) Dispoziiile alin. (1) nu pot aduce atingere obligaiei autoritii contractante de a anula o procedur de
atribuire n urma unei hotrri judectoreti sau a unei decizii n acest sens a Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor.@
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. d), procedura de atribuire se consider afectat n cazul n care se
ndeplinesc, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) n cadrul documentaiei de atribuire i/sau n modul de aplicare a procedurii de atribuire se constat
erori sau omisiuni care au ca efect nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f);
b) autoritatea contractant se afl n imposibilitatea de a adopta msuri corective fr ca acestea s
conduc, la rndul lor, la nclcarea principiilor prevzute la art. 2 alin. (2) lit. a)-f).
__________
@Lit. b) i c) ale alin. (1) au fost modificate prin art. I pct. 44 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Alin. (1 ) a fost introdus prin art. I, pct. 13 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. a) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 40 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. e) a alin. (1) a fost introdus prin art. I, pct. 41 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 210. - Autoritatea contractant are obligaia de a comunica n scris tuturor participanilor la procedura
de atribuire, n cel mult 3 zile lucrtoare de la data anulrii, att ncetarea obligaiilor pe care acetia i le-au
creat prin depunerea de oferte, ct i motivul concret care a determinat decizia de anulare, nuntrul
termenului prevzut la art. 200.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 32 din O.U.G. nr. 19/2009.
1

Art. 210 . - Cu excepia negocierii fr publicarea prealabil a unui anun de participare, n cel mult 48 de
zile de la anularea procedurii de atribuire, autoritatea contractant are obligaia de a transmite n SEAP
informaii referitoare la motivele anulrii.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I pct. 11 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 33 din O.U.G. nr. 19/2009.
CAPITOLUL VI
Dosarul achiziiei publice
Art. 211. - Autoritatea contractant are obligaia de a ntocmi dosarul achiziiei publice pentru fiecare
contract atribuit sau acord-cadru ncheiat, precum i pentru fiecare lansare a unui sistem de achiziie
dinamic.
Art. 212. - Dosarul achiziiei publice, precum i ofertele nsoite de documentele de calificare i selecie se
pstreaz de ctre autoritatea contractant att timp ct contractul de achiziie public/acordul-cadru
produce efecte juridice, dar nu mai puin de 5 ani de la data finalizrii contractului respectiv. n cazul anulrii
procedurii de atribuire, dosarul se pstreaz cel puin 5 ani de la data anulrii respectivei proceduri.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 45 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 213. - (1) Dosarul achiziiei publice trebuie s cuprind documentele ntocmite/primite de autoritatea
contractant n cadrul procedurii de atribuire, cum ar fi, dar fr a se limita la urmtoarele:
a) nota privind determinarea valorii estimate;
b) anunul de intenie i dovada transmiterii acestuia spre publicare, dac este cazul;
c) anunul de participare i dovada transmiterii acestuia spre publicare i/sau, dup caz, invitaia de
participare;
d) documentaia de atribuire;
e) nota justificativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care procedura aplicat a fost alta
dect licitaia deschis sau licitaia restrns;
f) nota justificativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
g) procesul-verbal al edinei de deschidere a ofertelor;
h) formularele de ofert depuse n cadrul procedurii de atribuire;

i) solicitrile de clarificri, precum i clarificrile transmise/primite de autoritatea contractant;

j) raportul procedurii de atribuire;
k) dovada comunicrilor privind rezultatul procedurii;
l) contractul de achiziie public/acordul-cadru, semnate;
m) anunul de atribuire i dovada transmiterii acestuia spre publicare;
n) dac este cazul, contestaiile formulate n cadrul procedurii de atribuire, nsoite de deciziile/hotrrile
motivate pronunate de Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor/instana de judecat;@
o) raportul de activitate i, dup caz, notele intermediare i avizul consultativ emis n conformitate cu
prevederile legale, referitor la funcia de verificare a aspectelor procedurale aferente procesului de atribuire
a contractelor de achiziie public, dac este cazul;@
p) documentul constatator care conine informaii referitoare la ndeplinirea obligaiilor contractuale de
ctre contractant.@
(2) Raportul procedurii de atribuire prevzut la alin. (1) lit. j) se elaboreaz nainte de ncheierea
contractului de achiziie public/acordului-cadru/sistemului de achiziie dinamic i cuprinde cel puin
urmtoarele elemente:@
a) denumirea i sediul autoritii contractante;
b) obiectul contractului de achiziie public/acordului-cadru sau sistemului de achiziie dinamic;
c) dac este cazul, denumirea/numele candidailor participani la procedur;
d) dac este cazul, denumirea/numele candidailor selectai i neselectai, precum i motivele care au stat
la baza selectrii sau neselectrii respectivilor candidai;
e) denumirea/numele ofertanilor participani la procedur;
f) denumirea/numele ofertanilor respini i motivele care au stat la baza acestei decizii;
g) dac este cazul, motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oferte au fost respinse ca
urmare a considerrii preurilor prezentate ca fiind neobinuit de sczute;
h) denumirea/numele ofertantului/ofertanilor a crui/cror ofert a fost declarat ctigtoare i motivele
care au stat la baza acestei decizii;
i) n cazul ofertantului/ofertanilor ctigtori, partea din contract pe care acesta/acetia au declarat c o
subcontracteaz, mpreun cu denumirea/numele subcontractanilor;
j) dac este cazul, justificarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I pct. 46 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 12 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Lit. o) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 14 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. n) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 42 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 214. - Prevederile art. 213 alin. (1) se aplic n mod corespunztor i n cazul atribuirii contractelor
prevzute la cap. VII.
Art. 215. - (1) Dosarul achiziiei publice are caracter de document public. Accesul persoanelor la aceste
informaii se realizeaz cu respectarea termenelor i procedurilor prevzute de reglementrile legale privind
liberul acces la informaiile de interes public i nu poate fi restricionat dect n msura n care aceste
informaii sunt clasificate sau protejate de un drept de proprietate intelectual, potrivit legii.
(2) Abrogat.@
__________
@Alin. (2) a fost introdus prin art. unic pct. 30 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (2) a fost abrogat prin art. I, pct. 43 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 216. - n cazul n care autoritatea contractant aplic o procedur de atribuire prin mijloace
electronice, utilizeaz un sistem dinamic de achiziie sau un sistem de achiziii electronice, aceasta are
obligaia de a asigura trasabilitatea deplin a aciunilor pe care le realizeaz pe parcursul procesului de
atribuire, astfel nct ntocmirea dosarului achiziiei publice, n conformitate cu prevederile art. 213, s nu fie
afectat.
CAPITOLUL VII
Contractele de concesiune
SECIUNEA 1
Principii i reguli generale de atribuire a contractului de concesiune
Art. 217. - Principiile care stau la baza atribuirii contractului de concesiune sunt cele prevzute la art. 2
alin. (2).
Art. 218. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul de concesiune potrivit
prevederilor prezentei seciuni.

(2) Modul de fundamentare a deciziei de realizare a proiectului, modul de transfer i de recuperare a

obiectului concesiunii, modul de pregtire a documentaiei de atribuire i de aplicare a procedurilor
prevzute de prezenta ordonan de urgen se stabilesc prin hotrre a Guvernului.
1
Art. 218 . - Autoritatea contractant are dreptul de a atribui contractul de concesiune de lucrri publice sau
contractul de concesiune de servicii prin aplicarea uneia dintre procedurile prevzute la art. 18 alin. (1) lit.
a)-c), precum i a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare n situaiile prevzute la art.
110 sau n cele prevzute la art. 251 alin. (1).@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 44 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 219. - (1) Regulile de estimare prevzute la cap. II seciunea a 2-a se aplic n mod corespunztor
pentru determinarea valorii estimate a contractului de concesiune.
(2) Modul de soluionare a contestaiilor depuse pe parcursul aplicrii procedurii de atribuire a contractului
de concesiune este cel prevzut la cap. IX.
Art. 220. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic n cazul n care contractul de concesiune:
a) este atribuit ntr-una dintre situaiile prevzute la art. 12-14;
b) se atribuie de ctre o autoritate contractant ce desfoar ntre activitile sale una sau mai multe
dintre activitile relevante prevzute la art. 232-241, n cazul n care contractul de concesiune are ca obiect
efectuarea respectivelor activiti; sau
c) are ca scop concesionarea bunurilor publice, dar numai n cazul n care, prin obiectul respectivului
contract, autoritatea contractant nu urmrete dobndirea execuiei unei lucrri sau a unui serviciu, fapt
care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n categoria
contractelor de concesiune a cror atribuire este reglementat de prezenta ordonan de urgen.
Art. 221. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic atunci cnd este necesar achiziionarea unor
lucrri sau servicii suplimentare/adiionale care nu au fost incluse n contractul de concesiune iniial, dar
care datorit unor circumstane neprevzute au devenit necesare pentru ndeplinirea contractului n cauz,
dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
b) lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic,
separate de contractul iniial fr apariia unor inconveniente majore pentru autoritatea contractant sau,
dei separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
c) valoarea cumulat a contractelor atribuite pentru lucrri i servicii suplimentare/adiionale nu depete
50% din valoarea contractului iniial.
Art. 222. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a asigura transparena atribuirii contractelor de
concesiune.
(2) Procedura de atribuire a unui contract de concesiune se iniiaz prin publicarea unui anun de
participare.
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (2) cel puin informaiile
cuprinse n anexa nr. 3B i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre autoritatea
contractant, n conformitate cu formularul standard adoptat de Comisia European.
(4) n cazul anunurilor de participare pentru care, n conformitate cu prevederile prezentei ordonane de
urgen, nu este obligatorie transmiterea spre publicare ctre Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, coninutul
acestora se stabilete prin hotrre a Guvernului.
(5) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
Art. 223. - (1) Anunul de participare se public n SEAP i, dup caz, n Jurnalul Oficial al Uniunii
Europene, precum i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie pentru contractul de concesiune de
lucrri publice, n situaiile n care valoarea estimat a acestuia este mai mare dect echivalentul n lei a
4.845.000 euro.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 45 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 224. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a stabili numrul de zile dintre data publicrii
anunului de participare i data depunerii aplicaiilor, astfel nct operatorii economici s beneficieze de o
perioad adecvat i suficient pentru elaborarea aplicaiilor.
(2) Indiferent de procedura aplicat i fr a aduce atingere prevederilor alin. (1), autoritatea contractant
are obligaia de a transmite spre publicare anunul de participare cu cel puin 52 de zile nainte de data limit
de depunere a aplicaiilor.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioada prevzut la alin. (2) se poate reduce cu 7 zile.
(4) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.

Art. 225. - Atunci cnd atribuie un contract de concesiune de lucrri publice, autoritatea contractant are
dreptul de a solicita:
a) concesionarul s atribuie contracte unor tere pri, ntr-un procent de minimum 30% din valoarea total
a lucrrilor care fac obiectul concesiunii, lsnd candidailor posibilitatea de a majora partea/prile din
contract pe care urmeaz s le subcontracteze;@
b) candidailor s precizeze, n cadrul aplicaiei depuse, valoarea lucrrilor din cadrul contractului de
concesiune pe care acetia intenioneaz s le atribuie unor tere pri.
__________
@Lit. a) a fost modificat prin art. unic pct. 31 din Legea nr. 337/2006.
SECIUNEA a 2-a
Reguli pentru atribuirea contractelor de achiziie public
de ctre concesionari
Art. 226. - n cazul n care concesionarul are calitatea de autoritate contractant n sensul prevederilor art.
8 lit. a)-c), acesta are obligaia de a respecta prevederile cap. I-VI atunci cnd atribuie un contract de
achiziie public unei tere pri.
Art. 227. - (1) n cazul n care concesionarul nu are calitatea de autoritate contractant n sensul
prevederilor art. 8 lit. a)-c), acesta are totui obligaia, atunci cnd atribuie un contract de lucrri sau de
servicii unei tere pri, de a publica un anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene, n SEAP
i, opional, n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice, n toate situaiile n care
valoarea estimat a contractului care urmeaz s fie atribuit este mai mare dect echivalentul n lei a
4.845.000 euro, cu excepia cazurilor prevzute la art. 122. Determinarea valorii estimate a contractului se
realizeaz conform regulilor prevzute la art. 23 i la cap. II seciunea a 2-a.@
(2) Concesionarul are obligaia de a respecta i urmtoarele condiii:
a) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare i data depunerii
candidaturilor trebuie s fie de cel puin 37 de zile; i
b) numrul de zile dintre data transmiterii spre publicare a anunului de participare sau transmiterii invitaiei
de participare i data depunerii ofertelor trebuie s fie de cel puin 40 de zile.
(3) n cazul n care anunul de participare este transmis, n format electronic, spre publicare n Jurnalul
Oficial al Uniunii Europene, perioadele prevzute la alin. (2) se pot reduce cu 7 zile.
(4) n cazul n care concesionarul public n SEAP ntreaga documentaie de atribuire i permite, ncepnd
cu data publicrii anunului de participare, accesul direct i nerestricionat al operatorilor economici la
aceast documentaie, atunci aceasta are dreptul de a reduce perioada prevzut la alin. (2) lit. b) cu nc 5
zile.
(5) Prevederile art. 72 se aplic n mod corespunztor.
(6) Concesionarul are obligaia de a include n anunul prevzut la alin. (1) cel puin informaiile cuprinse n
anexa nr. 3C i, dac este necesar, alte informaii considerate utile de ctre acesta, n conformitate cu
formularul standard adoptat de Comisia European.
(7) Prevederile art. 48-50 se aplic n mod corespunztor.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 46 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 228. - (1) Grupurile de ntreprinderi care s-au constituit pentru obinerea concesiunii sau ntreprinderile
afiliate acestora nu sunt considerate a fi tere pri.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin ntreprindere afiliat se nelege orice persoan care desfoar
activiti economice i:
a) asupra creia concesionarul poate exercita, direct sau indirect, o influen dominant; sau
b) care poate exercita asupra concesionarului o influen dominant; sau
c) care, la fel ca i concesionarul, face obiectul influenei dominante a unei alte persoane. Pentru noiunea
de influen dominant, prevederile art. 3 lit. m) se aplic n mod corespunztor.@
(3) Operatorul economic care particip la procedura de atribuire a unui contract de concesiune are
obligaia de a include n aplicaie lista cuprinznd persoanele care au calitatea de ntreprinderi afiliate
acestuia; concesionarul are obligaia de a actualiza aceast list n mod permanent, pn la finalizarea
contractului de concesiune.
__________
@Lit. c) a alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 47 din O.U.G. nr. 94/2007.
CAPITOLUL VIII
Contracte sectoriale

SECIUNEA 1
Activiti relevante
PARAGRAFUL 1
Domeniu de aplicare
Art. 229. - (1) Dispoziiile cap. I-VI sunt aplicabile contractelor sectoriale n msura n care prezentul
capitol nu prevede altfel.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin contract sectorial se nelege contractul de achiziie public care se
atribuie n scopul efecturii unei activiti relevante n sectoarele de utilitate public:
a) ap;
b) energie;
c) transport;
d) pot.
Art. 230. - Autoritatea contractant are obligaia de a atribui un contract sectorial destinat efecturii mai
multor activiti relevante, n conformitate cu regulile aplicabile activitii creia i este destinat n principal.
Art. 231. - (1) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile
prevzute la art. 8 lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti,
dintre care cel puin una este activitate relevant, iar o alt activitate intr sub incidena prevederilor de la
cap. I-VI i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal
contractul n cauz, atunci autoritatea contractant nu are dreptul de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale, avnd obligaia de a respecta prevederile de la cap. I-VI.
(2) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. a)-c) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel puin
una este activitate relevant, iar o alt activitate nu intr sub incidena prevederilor prezentei ordonane de
urgen i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este destinat n principal
contractul n cauz, atunci autoritatea contractant are obligaia de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale.
(3) n cazul n care autoritatea contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8
lit. d) sau e) atribuie un contract de achiziie public destinat mai multor tipuri de activiti, dintre care cel
puin una este activitate relevant, i, n mod obiectiv, este imposibil s se determine crei activiti i este
destinat n principal contractul n cauz, atunci aceasta are obligaia de a ncadra contractul respectiv n
categoria contractelor sectoriale.
PARAGRAFUL 2
Ap
Art. 232. - Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2)
lit. a) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii
de producie, transport sau distribuie de ap potabil;
b) furnizarea de ap potabil unor reele de natura celor prevzute la lit. a).
Art. 233. - Autoritatea contractant care efectueaz una dintre activitile prevzute la art. 232 are
obligaia de a respecta prevederile prezentului capitol i atunci cnd atribuie un contract sau organizeaz un
concurs de soluii care este n legtur:
a) cu proiecte de tehnologie hidraulic, irigaii sau ameliorare a solului, dac volumul de ap utilizat pentru
furnizarea de ap potabil reprezint mai mult de 20% din volumul total de ap pus la dispoziie prin astfel
de proiecte ori prin instalaiile de irigare ori drenaj; sau
b) cu evacuarea sau tratarea apelor uzate.
Art. 234. - Furnizarea apei potabile ctre reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 232, dac se ndeplinesc, n
mod cumulativ, urmtoarele condiii:
a) furnizorul produce ap potabil al crei consum este necesar n scopul efecturii unei alte activiti
dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) furnizarea de ap potabil ctre reelele publice depinde doar de consumul propriu al furnizorului, iar
cantitatea furnizat reelelor respective nu depete 30% din producia total de ap potabil a acestuia,
avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.
PARAGRAFUL 3
Energie

Art. 235. - Sunt considerate activiti relevante n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin. (2)
lit. b) urmtoarele:
a) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele fixe destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii
de producie, transport sau distribuie de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric;
b) livrarea de combustibili gazoi, energie termic sau energie electric prin reele de natura celor
prevzute la lit. a).@
__________
@Lit. b) a fost modificat prin art. unic pct. 32 din Legea nr. 337/2006.
Art. 236. - Livrarea combustibililor gazoi sau a energiei termice prin reelele publice de o autoritate
contractant din categoria celor definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul
art. 235, dac se ndeplinesc n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia termic sau combustibilii gazoi ca o consecin inevitabil a unei
alte activiti dect cele considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de combustibili gazoi sau de energie termic prin reelele publice este fcut numai cu scopul
de a exploata n mod economic aceast producie, iar cifra de afaceri rezultat din alimentarea reelelor
respective nu depete 20% din cifra de afaceri total realizat, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani,
inclusiv anul n curs.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 33 din Legea nr. 337/2006.
Art. 237. - Livrarea energiei electrice prin reelele publice de o autoritate contractant din categoria celor
definite la art. 8 lit. d) sau e) nu se consider activitate relevant n sensul art. 235, dac se ndeplinesc n
mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) operatorul economic produce energia electric n scopul efecturii unei alte activiti dect cele
considerate de prezenta ordonan de urgen ca fiind activiti relevante;
b) livrarea de energie electric prin reelele publice depinde doar de consumul propriu al operatorului
economic, iar cantitatea transportat prin reelele respective nu depete 30% din producia total de
energie electric a acestuia, avndu-se n vedere media ultimilor 3 ani, inclusiv anul n curs.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 34 din Legea nr. 337/2006.
PARAGRAFUL 4
Transport
Art. 238. - (1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. c) punerea la dispoziie sau exploatarea de reele destinate s asigure, n beneficiul publicului, servicii
de transport pe calea ferat i servicii de transport terestru de cltori, pe baz de grafic, cum ar fi
transportul n comun cu autobuze, tramvaie, metrou, troleibuze sau transport pe cablu.@
(2) n sensul prevederilor alin. (1), se consider c exist o reea pentru prestarea serviciilor de transport,
n cazul n care condiiile de operare - care pot viza rutele ce urmeaz a fi deservite, capacitatea de
transport care urmeaz s fie asigurat sau frecvena serviciului - sunt prestabilite de o autoritate
competent.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 35 din Legea nr. 337/2006.
Art. 239. - Prestarea de servicii de transport efectuate cu autobuze nu este considerat activitate relevant
n cazul n care i ali operatori economici au dreptul s presteze acelai tip de servicii, n aceeai zon
geografic i n aceleai condiii ca i autoritile contractante.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. unic pct. 36 din Legea nr. 337/2006.
PARAGRAFUL 5
Pot
Art. 240. - (1) Este considerat activitate relevant n sectorul de utilitate public prevzut la art. 229 alin.
(2) lit. d) prestarea urmtoarelor servicii:
a) servicii potale, indiferent dac sunt sau nu rezervate n sensul prevederilor art. 12 din Ordonana
Guvernului nr. 31/2002 privind serviciile potale, aprobat cu modificri prin Legea nr. 642/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare, respectiv serviciile constnd n colectarea, sortarea, transportul i
livrarea la destinatari a trimiterilor potale - coresponden, cri, cataloage, ziare, periodice, colete potale
coninnd bunuri cu sau fr valoare comercial - indiferent de greutate;

b) servicii de gestiune a serviciilor de curierat, respectiv serviciile care preced i urmeaz expedierii;
c) servicii cu valoare adugat n legtur cu pota electronic i furnizate integral prin mijloace
electronice, inclusiv transmiterea securizat prin mijloace electronice a documentelor codificate, servicii de
gestiune a adreselor i transmiterea prin pota electronic recomandat;
d) servicii privind trimiterile potale neincluse la lit. a), cum ar fi publicitatea direct prin coresponden,
care nu poart adres;
e) servicii financiar-potale, de natura celor prevzute n categoria 6 din anexa nr. 2A i n art. 13 lit. d),
care includ, n principal, mandatele potale i transferurile pe baz de conturi curente potale;
f) servicii filatelice;
g) servicii logistice, care combin livrarea i/sau depozitarea cu alte funciuni dect cele potale.
(2) Prestarea serviciilor prevzute la alin. (1) lit. b)-g) intr n categoria activitilor relevante numai dac
persoana n cauz presteaz i servicii potale n sensul prevederilor alin. (1) lit. a) i numai dac activitatea
de servicii potale nu este direct expus concurenei conform prevederilor art. 248.
PARAGRAFUL 6
Alte activiti relevante
Art. 241. - (1) n sensul prezentei ordonane de urgen se consider activiti relevante i acele activiti
care presupun exploatarea unui areal geografic n scopul:
a) prospectrii sau extraciei de petrol brut, gaze naturale, crbuni sau ali combustibili solizi;
b) punerii la dispoziia transportatorilor care opereaz pe ci aeriene, maritime sau fluviale a
aeroporturilor, a porturilor maritime/fluviale sau a altor terminale de reea de transport.@
(2) Contractele atribuite n scopul efecturii activitilor relevante prevzute la alin. (1) sunt considerate
contracte sectoriale.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 48 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (2) a fost introdus prin art. I pct. 13 din O.U.G. nr. 143/2008.
SECIUNEA a 2-a
Excepii specifice
Art. 242. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele sectoriale care sunt atribuite cu
scopul de a se achiziiona:
a) produse care urmeaz s fie revndute sau nchiriate unor tere pri, n condiiile n care autoritatea
contractant nu beneficiaz de un drept special sau exclusiv n acest sens, iar alte persoane au i ele
dreptul de a vinde sau de a nchiria produse similare n aceleai condiii ca i autoritatea contractant;
b) produse, servicii sau lucrri destinate efecturii unor activiti relevante ntr-un stat ter Uniunii
Europene, n condiiile n care n efectuarea respectivelor activiti nu intervine utilizarea fizic a unei reele
sau a unui areal geografic din Comunitatea European.
Art. 243. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractele atribuite de ctre autoritatea
contractant care se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e) i care au ca obiect
achiziia de produse, servicii sau lucrri destinate desfurrii altor activiti dect activitile relevante.
Art. 244. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
ap, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti relevante de natura
celor prevzute la art. 232.
Art. 245. - Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru contractul care are ca obiect cumprarea de
energie, de produse energetice ale industriei extractive sau de ali combustibili destinai produciei de
energie, dac acesta este atribuit de o autoritate contractant care efectueaz activiti de natura celor
prevzute la art. 235 i art. 241 lit. a).@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 49 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 246. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o autoritate contractant unei ntreprinderi afiliate acesteia;
b) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula o
activitate relevant, unei ntreprinderi afiliate la una dintre autoritile contractante respective.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile:
a) n cazul unui contract de furnizare, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul
furnizrii de produse, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din furnizarea de astfel de produse
pentru ntreprinderile cu care este afiliat;

b) n cazul unui contract de servicii, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul
serviciilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din prestarea de astfel de servicii pentru
ntreprinderile cu care este afiliat;
c) n cazul unui contract de lucrri, numai dac cel puin 80% din cifra medie de afaceri n domeniul
lucrrilor, din ultimii 3 ani, a ntreprinderii afiliate provine din execuia de astfel de lucrri pentru
ntreprinderile cu care este afiliat.@
(3) n sensul prevederilor alin. (1) i (2), ntreprinderea afiliat reprezint orice persoan care desfoar
activiti economice i care intr, n conformitate cu prevederile legale referitoare la consolidarea conturilor,
n perimetrul de consolidare al autoritii contractante sau orice persoan care desfoar activiti
economice i care se afl n oricare din urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra sa;
b) exercit, direct sau indirect, o influen dominant asupra unei autoriti contractante;
c) mpreun cu autoritatea contractant, se afl, direct sau indirect, sub influena dominant a unei alte
persoane care desfoar activiti economice. Pentru noiunea de influen dominant, prevederile art. 3 lit.
m) se aplic n mod corespunztor.@
(4) n cazul n care, n funcie de data la care o ntreprindere afiliat a fost nfiinat sau i-a nceput
activitatea, cifra de afaceri nu este disponibil pentru ultimii 3 ani, este suficient ca ntreprinderea s arate
c cifra de afaceri prevzut la alin. (2) lit. a), b) sau c) este credibil, acest lucru demonstrndu-se pe baza
unui plan de afaceri.@
(5) n cazul n care mai mult de o ntreprindere afiliat la autoritatea contractant furnizeaz servicii,
produse sau lucrri similare, procentajele prevzute la alin. (2) se calculeaz lund n considerare cifra
total de afaceri care rezult din furnizarea de produse, prestarea de servicii sau, dup caz, execuia de
lucrri, de ctre respectivele ntreprinderi afiliate.@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 50 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Teza 2 a lit. c) a alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 51 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (4) i (5) au fost modificate prin art. I pct. 52 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 247. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractului sectorial:
a) de ctre o asociere de mai multe autoriti contractante, format exclusiv cu scopul de a derula o
activitate relevant, uneia dintre autoritile contractante respective;
b) de ctre o autoritate contractant unei asocieri de autoriti contractante din care ea nsi face parte i
care a fost format exclusiv cu scopul de a derula o activitate relevant.
(2) Prevederile alin. (1) sunt aplicabile numai dac asocierea a fost nfiinat pentru efectuarea activitii
relevante pe o perioad de cel puin 3 ani, iar instrumentul juridic prin care s-a nfiinat asocierea prevede c
autoritile contractante n cauz vor face parte din asocierea respectiv pentru o perioad cel puin egal
cu cea menionat.
Art. 248. - (1) Prezenta ordonan de urgen nu se aplic pentru atribuirea contractelor sectoriale n cazul
n care activitatea relevant pentru care sunt destinate este expus direct concurenei pe o pia la care
accesul nu este restricionat.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), constatarea faptului c o anumit activitate relevant este sau nu
expus direct concurenei se stabilete de ctre Comisia European pe baza unei notificri/cereri formulate
n acest sens de autoritatea contractant interesat, care va cuprinde toate informaiile necesare pentru
adoptarea unei decizii pertinente n legtur cu situaia existent.
(3) Procedura specific pentru elaborarea i transmiterea notificrii/cererii prevzute la alin. (2) se
stabilete prin hotrre a Guvernului.
Art. 249. - Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea
i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaii pe care aceasta le solicit cu privire la contractele pentru
care s-au considerat aplicabile prevederile art. 242 i 243, precum i ale art. 246 i 247.
SECIUNEA a 3-a
Reguli specifice de atribuire a contractelor sectoriale
Art. 250. - (1) Procedurile de atribuire a contractelor sectoriale sunt:
a) licitaia deschis;
b) licitaia restrns;
c) negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
d) negocierea fr publicarea prealabil a unui anun de participare;
e) cererea de oferte.
(2) Prevederile art. 18 alin. (2) sunt aplicabile i n cazul atribuirii contractelor sectoriale.
(3) n vederea atribuirii contractelor sectoriale, autoritatea contractant poate utiliza i modalitile speciale
de atribuire prevzute la cap. IV, cu respectarea prevederilor prezentei seciuni.@

__________
@Alin. (3) a fost introdus prin art. I pct. 53 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 251. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a atribui contractul sectorial, de regul, prin
aplicarea procedurilor de licitaie deschis, licitaie restrns sau negociere cu publicarea prealabil a unui
anun de participare.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), autoritatea contractant are dreptul de a aplica celelalte
proceduri prevzute la art. 250 alin. (1), dup caz, numai n circumstanele specifice prevzute la art. 252
sau 124.
Art. 252. - Pentru atribuirea contractului sectorial, autoritatea contractant are dreptul de a aplica
procedura de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de participare numai n urmtoarele cazuri:
a) atunci cnd, n urma aplicrii licitaiei deschise, licitaiei restrnse sau negocierii cu publicarea
prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte, nu a fost prezentat nicio ofert sau au fost
prezentate numai oferte necorespunztoare datorit faptului c acestea sunt complet irelevante n raport cu
obiectul contractului. Aplicarea procedurii de negociere n acest caz este posibil numai dup anularea
procedurii iniiale i numai dac cerinele iniiale prevzute n documentaia de atribuire nu sunt modificate
substanial;@
b) atunci cnd, din motive tehnice, artistice sau pentru motive legate de protecia unor drepturi de
exclusivitate, contractul de achiziie public poate fi atribuit numai unui anumit operator economic;
c) ca o msur strict necesar, atunci cnd perioadele de aplicare a licitaiei deschise, a licitaiei
restrnse, a negocierii cu publicarea prealabil a unui anun de participare sau a cererii de oferte nu pot fi
respectate din motive de extrem urgen, determinate de evenimente imprevizibile i care nu se datoreaz
sub nicio form unei aciuni sau inaciuni a autoritii contractante. Autoritatea contractant nu are dreptul de
a stabili durata contractului pe o perioad mai mare dect cea necesar, pentru a face fa situaiei de
urgen care a determinat aplicarea procedurii de negociere fr publicarea prealabil a unui anun de
participare;@
d) atunci cnd contractul care urmeaz s fie atribuit este destinat exclusiv n scopul cercetrii tiinifice,
experimentrii, studiilor sau dezvoltrii tehnologice i numai dac acesta nu este destinat obinerii unui profit
i nici acoperirii costurilor aferente, iar atribuirea s nu afecteze atribuirea ulterioar pe baze concureniale a
contractelor subsecvente care sunt destinate ndeplinirii scopului propus;
e) atunci cnd este necesar achiziionarea de la furnizorul iniial a unor cantiti suplimentare de produse
destinate nlocuirii pariale sau extinderii echipamentelor/instalaiilor livrate anterior i numai dac
schimbarea furnizorului iniial ar pune autoritatea contractant n situaia de a achiziiona produse care,
datorit caracteristicilor tehnice diferite de cele deja existente, determin incompatibiliti sau dificulti
tehnice disproporionate de operare i ntreinere;
f) pentru achiziionarea de materii prime cotate la bursele de mrfuri, achiziia acestora realizndu-se ca
urmare a tranzaciilor de pe piaa la disponibil.@
g) atunci cnd produsele pot fi achiziionate n condiii deosebit de avantajoase de la un operator
economic care i lichideaz definitiv afacerile, de la un administrator judiciar care administreaz afacerile
unui operator economic n stare de faliment sau lichidare, printr-un aranjament cu creditorii unui operator
economic n stare de faliment sau lichidare ori printr-o alt procedur similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
h) atunci cnd este posibil achiziionarea de produse la un pre considerabil mai sczut dect preurile
practicate n mod normal pe pia, ca urmare a apariiei unei ocazii deosebit de avantajoase, disponibile
doar pentru o perioad foarte scurt de timp;
i) atunci cnd, ca urmare a unui concurs de soluii, contractul de servicii trebuie s fie atribuit, conform
regulilor stabilite iniial, concurentului ctigtor sau unuia dintre concurenii ctigtori ai concursului
respectiv, n acest din urm caz autoritatea contractant avnd obligaia de a transmite invitaie la negocieri
tuturor concurenilor ctigtori;
j) atunci cnd este necesar achiziionarea unor lucrri sau servicii suplimentare/adiionale, care nu au
fost incluse n contractul iniial, dar care datorit unor circumstane imprevizibile au devenit necesare pentru
ndeplinirea contractului n cauz, i numai dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:@
- atribuirea s fie fcut contractantului iniial;
- lucrrile sau serviciile suplimentare/adiionale nu pot fi, din punct de vedere tehnic i economic, separate
de contractul iniial fr apariia unor inconveniene majore pentru autoritatea contractant sau, dei
separabile de contractul iniial, sunt strict necesare n vederea ndeplinirii acestuia;
k) atunci cnd, ulterior atribuirii unui contract de lucrri, autoritatea contractant i propune s
achiziioneze noi lucrri care sunt similare lucrrilor achiziionate prin atribuirea contractului iniial i numai
dac se respect, n mod cumulativ, urmtoarele condiii:
- atribuirea se face contractantului iniial, iar noile lucrri constau n repetarea unor lucrri similare celor
prevzute n contractul atribuit iniial i sunt conforme cu cerinele prevzute n caietul de sarcini elaborat cu
ocazia atribuirii respectivului contract;

- contractul de lucrri/servicii iniial a fost atribuit prin procedura de licitaie deschis, licitaie restrns sau
negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare;
- valoarea estimat a contractului iniial de lucrri/servicii s-a determinat prin luarea n considerare inclusiv
a lucrrilor/serviciilor similare care pot fi achiziionate ulterior;
- n anunul de participare la procedura aplicat pentru atribuirea contractului iniial s-a precizat faptul c
autoritatea contractant are dreptul de a opta pentru achiziionarea ulterioar de noi lucrri similare de la
operatorul economic a crui ofert va fi declarat ctigtoare n cadrul procedurii respective.
__________
@Lit. a), c) i f) au fost modificate prin art. I pct. 52 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Partea introductiv a lit. j) a fost modificat prin art. I pct. 14 din O.U.G. nr. 143/2008.
Art. 253. - n cazul n care acest lucru este posibil, cu excepia cazurilor prevzute la art. 252 lit. b), e), g),
i), j) i k), autoritatea contractant are obligaia de a invita la negocieri un numr de operatori economici care
s asigure o concuren real.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 47 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 254. - (1) Fr a aduce atingere acordurilor i conveniilor la care Romnia este parte, n cazul n care
dou sau mai multe oferte sunt relativ echivalente din punct de vedere al punctajului obinut n urma aplicrii
criteriilor de atribuire, autoritatea contractant are dreptul de a declara ca fiind ctigtoare o ofert care
conine, n proporie de mai mult de 50%, produse a cror origine - determinat conform prevederilor
Regulamentului Consiliului (CEE) nr. 2.913/92 din 12 octombrie 1992, cu modificrile ulterioare - este din
state membre ale Uniunii Europene sau din ri tere cu care Comunitatea European a ncheiat acorduri
bilaterale sau multilaterale prin care se asigur un acces comparabil ntreprinderilor din statele membre pe
pieele rilor respective, n detrimentul unei oferte care conine, n proporie de mai puin de 50%, astfel de
produse.
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin oferte relativ echivalente se va nelege acele oferte pentru care
diferena dintre preurile prevzute n propunerile financiare nu depete 3%.
CAPITOLUL IX
Soluionarea contestaiilor
SECIUNEA 1
Dispoziii generale
Art. 255. - (1) Orice persoan care se consider vtmat ntr-un drept ori ntr-un interes legitim printr-un
act al autoritii contractante, prin nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice, poate solicita
anularea actului, obligarea autoritii contractante de a emite un act, recunoaterea dreptului pretins sau a
interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicional sau n justiie, n condiiile prezentei ordonane de
urgen.
1
(1 ) n cazul n care cu privire la acelai obiect au fost formulate att contestaie n faa Consiliului Naional
de Soluionare a Contestaiilor, ct i aciune la instana judectoreasc, aceasta din urm, pentru
asigurarea unei bune judeci, va dispune din oficiu, prin ncheiere, ntrunirea cauzelor. ncheierea poate fi
atacat numai odat cu fondul.@
2
(1 ) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor va transmite dosarul n termen de 3 zile de la
1
comunicarea ncheierii prevzute la alin. (1 ).@
3
1
(1 ) n scopul prevzut la alin. (1 ), autoritatea contractant va ncunotina instana despre existena
contestaiei prevzute la acelai alineat.@
(2) n sensul prevederilor alin. (1), prin persoan vtmat se nelege orice operator economic care:@
a) are sau a avut un interes legitim n legtur cu respectiva procedur de atribuire;@
b) a suferit, sufer sau risc s sufere un prejudiciu ca o consecin a unui act al autoritii contractante,
de natur s produc efecte juridice, ori ca urmare a nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind
respectiva procedura de atribuire.
(3) n sensul prevederilor alin. (1), prin act al autoritii contractante se nelege orice act administrativ,
orice alt operaiune administrativ care produce sau poate produce efecte juridice, nendeplinirea n
termenul legal a unei obligaii prevzute de prezenta ordonan de urgen, omisiunea ori refuzul de a emite
un act sau de a efectua o anumit operaiune, n legtur cu sau n cadrul procedurii de atribuire.@
(4) Orice referire, pe parcursul prezentului capitol, la aplicarea procedurii de atribuire include toate cazurile
menionate la art. 9, precum i orice alte contracte sau proceduri care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen.@

(5) Soluionarea contestaiilor privind atribuirea contractelor de delegare a gestiunii unui serviciu comunitar
de utiliti publice pentru care legislaia specific face trimitere la aplicarea prezentei ordonane de urgen
se realizeaz conform prezentului capitol.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 34 din O.U.G. nr. 19/2009.
1
2
3
- Alin. (1 ), (1 ) i (1 ) au fost introduse prin art. I, pct. 17 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Partea introductiv a alin. (2) i lit. a) au fost modificate prin art. I, pct. 18 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (4) a fost introdus prin art. I, pct. 19 din O.U.G. nr. 72/2009.
1
- Alin. (1 ) a fost modificat prin art. I, pct. 48 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (5) a fost introdus prin art. I, pct. 49 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 256. - (1) n vederea soluionrii contestaiilor pe cale administrativ-jurisdicional, partea care se
consider vtmat are dreptul s se adreseze Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor, cu
2
respectarea prevederilor art. 256 i 270-271.
(2) Abrogat.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 20 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (2) a fost abrogat prin art. I, pct. 50 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 256 . - (1) nainte de a se adresa instanei competente, persoana vtmat notific autoritatea
contractant cu privire la pretinsa nclcare a dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice i la intenia de
2
a sesiza instana judectoreasc competent. Dispoziiile art. 205 i 256 rmn aplicabile.
(2) Lipsa notificrii prevzute la alin. (1) nu mpiedic introducerea cererii n faa instanei judectoreti
competente.
(3) Notificarea prevzut la alin. (1) nu are ca efect suspendarea de drept a procedurii de atribuire. Dup
primirea notificrii, autoritatea contractant poate adopta orice msuri pe care le consider necesare pentru
remedierea pretinsei nclcri, inclusiv suspendarea procedurii de atribuire sau revocarea unui act emis n
cadrul respectivei proceduri.
(4) Msurile adoptate potrivit alin. (3) se comunic n termen de o zi lucrtoare att persoanei care a
notificat autoritatea contractant, ct i celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire.
(5) Persoana vtmat care a notificat autoritatea contractant potrivit dispoziiilor alin. (1) se poate
adresa de ndat instanei judectoreti competente, fr a fi obligat s atepte comunicarea msurilor
luate de autoritatea contractant potrivit alin. (3).
(6) Persoana vtmat care, primind comunicarea prevzut la alin. (4), consider c msurile adoptate
sunt suficiente pentru remedierea pretinsei nclcri va transmite autoritii contractante o notificare de
renunare la dreptul de a formula aciune n justiie sau, dup caz, de renunare la judecarea aciunii n ceea
ce privete respectiva nclcare.
(7) Dispoziiile alin. (1)-(6) se aplic n mod corespunztor n cazul prevzut la art. 256 alin. (1).@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I pct. 56 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 21 din O.U.G. nr. 72/2009.
2

Art. 256 . - (1) Persoana vtmat poate sesiza Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau,
dup caz, instana judectoreasc competent n vederea anulrii actului i/sau recunoaterii dreptului
pretins ori a interesului legitim, n termen de:
a) 10 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen,
despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care
urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este mai mare
dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2);
b) 5 zile ncepnd cu ziua urmtoare lurii la cunotin, n condiiile prezentei ordonane de urgen,
despre un act al autoritii contractante considerat nelegal, n cazul n care valoarea contractului care
urmeaz s fie atribuit, estimat conform prevederilor art. 23 i ale cap. II seciunea a 2-a, este egal sau
mai mic dect pragurile valorice prevzute la art. 55 alin. (2).@
(2) n cazul n care cererea prevzut la alin. (1) privete coninutul documentaiei de atribuire, publicat n
SEAP n condiiile art. 75 alin. (5), art. 89 alin. (4) i art. 127 alin. (2), data lurii la cunotin este data
publicrii documentaiei de atribuire.
(3) Partea nu se poate adresa, pentru soluionarea aceleiai cereri, concomitent Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor i instanei judectoreti competente. n caz contrar, se prezum renunarea la
calea administrativ-jurisdicional, partea avnd obligaia de a notifica Consiliului introducerea cererii la
instana judectoreasc competent.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 37 din O.U.G. nr. 19/2009.

- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 22 din O.U.G. nr. 72/2009.
3

Art. 256 . - (1) Dup primirea unei contestaii, autoritatea contractant are dreptul de a adopta msurile de
remediere pe care le consider necesare ca urmare a contestaiei respective. Orice astfel de msuri trebuie
comunicate contestatorului, celorlali operatori economici implicai n procedura de atribuire, precum i
Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau primei instane de judecat, nu mai trziu de o zi
lucrtoare de la data adoptrii acestora.
(2) n situaia n care contestatorul consider c msurile adoptate sunt suficiente pentru remedierea
actelor invocate ca fiind nelegale, acesta va trimite Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor sau
primei instane de judecat i autoritii contractante o notificare de renunare la contestaie. n acest caz,
autoritatea contractant nu mai are obligaia de a comunica punctul su de vedere potrivit dispoziiilor art.
274.
(3) n cazul primirii unei contestaii de ctre Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor sau de ctre
prima instan de judecat, pentru care nu s-a luat act de renunare conform prevederilor alin. (2),
autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup pronunarea deciziei Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor sau dup pronunarea hotrrii n prim instan, dar nu nainte de
12
expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287 alin.
13
(1) i la art. 287 lit. a). Dac decizia Consiliului Naional de Soluionare a Contestaiilor a fost atacat cu
7
8
plngere, dispoziiile art. 287 i 287 se aplic n mod corespunztor.
(4) Contractul ncheiat cu nerespectarea prevederilor alin. (3) este lovit de nulitate absolut.
(5) n cazul n care, n cadrul aceleiai proceduri de atribuire, autoritatea contractant achiziioneaz
produse, servicii sau lucrri defalcate pe loturi, prevederile alin. (3) sunt aplicabile numai asupra loturilor
pentru care s-a depus contestaie.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 51 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 2-a
Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 257. - (1) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor, denumit n continuare Consiliu, organism
independent cu activitate administrativ-jurisdicional, funcioneaz pe lng Secretariatul General al
Guvernului.@
(2) Consiliul funcioneaz n baza unui regulament de organizare i funcionare care se aprob n
conformitate cu art. 291.@
(3) n activitatea sa, Consiliul se supune numai legii, iar edinele Consiliului sunt legal constituite n
prezena majoritii membrilor acestuia.@
(4) n ceea ce privete deciziile sale, Consiliul este independent i nu este subordonat Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
(5) Abrogat.@
__________
@Alin. (3) a fost modificat prin art. unic pct. 39 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (5) a fost introdus prin art. unic pct. 1 din Legea nr. 128/2007.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 57 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (5) a fost abrogat prin art. I pct. 58 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 38 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 258. - (1) Consiliul este condus de un preedinte ales dintre membrii si.
(2) n aplicarea prevederilor alin. (1), membrii Consiliului aleg preedintele prin vot secret, cu majoritate
absolut.
(3) Preedintele este ales pe o perioad de 3 ani, cu posibilitatea rennoirii o singur dat a mandatului.@
(4) Atribuiile preedintelui Consiliului se stabilesc prin regulamentul de organizare i funcionare. n
exercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine.
1
(4 ) n exercitarea atribuiilor sale, preedintele Consiliului este ajutat de un colegiu format din 3 membri,
alei dintre consilierii de soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice, cu aplicarea
corespunztoare a prevederilor alin. (2).@
(5) Preedintele Consiliului nainteaz primului-ministru propunerile de numire a membrilor Consiliului,
pentru candidaii declarai admii la concurs, cu excepia situaiei prevzute la art. 290 alin. (4).
__________
@Alin. (1), (2) i (3) au fost modificate prin art. I pct. 59 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Alin. (4 ) a fost introdus prin art. I, pct. 52 din O.U.G. nr. 76/2010.

Art. 259. - Preedintele Consiliului are obligaia de a ntocmi un raport de activitate anual, pe care l
prezint i l susine n faa Parlamentului pn la data de 31 martie a anului urmtor.
SECIUNEA a 3-a
Statutul personalului Consiliului Naional
de Soluionare a Contestaiilor
Art. 260. - (1) Numrul membrilor Consiliului i numrul persoanelor cu statut de personal tehnicoadministrativ se stabilesc prin hotrre a Guvernului.@
(2) Cel puin jumtate din numrul membrilor Consiliului trebuie s fie liceniai n drept.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 53 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 261. - (1) Membrii Consiliului sunt selectai prin concurs, fiind numii n funcie prin decizia primuluiministru, n condiiile legii.
(2) Membrii Consiliului sunt selecionai pe baza aptitudinilor profesionale i a bunei reputaii. Candidaii
trebuie s aib studii universitare de lung durat, o vechime de 9 ani n domeniul juridic, economic sau
tehnic, precum i o experien de cel puin 2 ani n domeniul achiziiilor publice.@
(3) Personalul tehnico-administrativ se ncadreaz prin concurs, n condiiile legii.
___________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. II, pct. 39 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 262. - (1) Membrii Consiliului sunt funcionari publici cu statut special, denumii consilieri de
soluionare a contestaiilor n domeniul achiziiilor publice. Acetia sunt asimilai din punctul de vedere al
salarizrii funciei publice de secretar general adjunct din aparatul de lucru al Guvernului.@
(2) Membrii Consiliului beneficiaz de salarii de baz majorate cu 75% fa de cele prevzute de lege.@
1
(2 ) Preedintele Consiliului beneficiaz i de sporul de conducere aferent funciei de director general.@
(3) Personalul auxiliar are calitatea de personal contractual i este asimilat din punctul de vedere al
salarizrii personalului contractual al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice.@
(4) Prevederile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu dispoziiile Legii nr. 188/1999 privind
statutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu prevederile Legii nr.
53/2003 - Codul muncii, cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu contravin prezentei
reglementri.
(5) Perioada exercitrii funciei publice de consilier de soluionare a contestaiilor constituie vechime n
specialitatea avut n vedere la ocuparea funciei, respectiv juridic, economic sau tehnic.@
__________
@Alin. (1) i (2) au fost modificate prin art. I pct. 60 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Alin. (2 ) a fost introdus prin art. I pct. 61 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. II, pct. 40 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (5) a fost introdus prin art. I, pct. 54 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 263. - (1) Membrii Consiliului au ca sarcin principal ducerea la ndeplinire a atribuiilor date n
competena Consiliului prin prezenta ordonan de urgen.
(2) Evaluarea activitii Consiliului se efectueaz o dat pe an de ctre o comisie.@
(3) Comisia prevzut la alin. (2) este alctuit din 5 membri, dup cum urmeaz:
a) un reprezentant al Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice;
b) 2 reprezentani ai Parlamentului Romniei, respectiv un senator i un deputat, desemnai de ctre cele
dou Camere ale Parlamentului;
c) un reprezentant al Ageniei Naionale a Funcionarilor Publici;
d) un reprezentant al Consiliului Concurenei.@
(4) n sensul prevederilor alin. (2), comisia ntocmete un raport de evaluare care se nainteaz primuluiministru prin Secretariatul General al Guvernului. Pe baza propunerilor din raportul de evaluare, primulministru poate s dispun, prin decizie, eliberarea din funcie a acelor consilieri de soluionare a
contestaiilor care au obinut calificativul nesatisfctor.@
(5) Procedura de evaluare a activitii Consiliului i a preedintelui acestuia vizeaz exclusiv activitatea
administrativ i organizatoric i se stabilete prin hotrre a Guvernului, la propunerea Secretariatului
General al Guvernului.@
(6) Prin excepie de la prevederile alin. (2), n cazul apariiei unor situaii deosebite, procedura de evaluare
poate fi efectuat ori de cte ori este necesar i nainte de acest termen.@

(7) Evaluarea performanelor individuale profesionale ale membrilor Consiliului se realizeaz conform
regulamentului de organizare i funcionare a Consiliului, aprobat prin hotrre a Guvernului, la propunerea
Secretariatului General al Guvernului.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 62 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (4) i (6) au fost modificate prin art. II, pct. 41 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 23 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 55 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (5) a fost modificat prin art. I, pct. 56 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (7) a fost introdus prin art. I, pct. 57 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 264. - (1) Membrilor Consiliului le este interzis:
a) s desfoare activiti comerciale, direct sau prin persoane interpuse;
b) s dein calitatea de asociat sau de membru n organele de conducere, administrare sau control la
societi civile, societi comerciale, inclusiv bnci sau alte instituii de credit, societi de asigurare sau
financiare, companii naionale, societi naionale sau regii autonome;
c) s dein calitatea de membru al unui grup de interes economic;
d) s dein calitatea de membru al unui partid politic i s desfoare sau s participe la activiti cu
caracter politic;
e) s exercite orice funcie public sau privat, cu excepia funciilor sau activitii n domeniul didactic, al
cercetrii tiinifice i al creaiei literar-artistice;
f) s exercite oricare alte activiti profesionale sau de consultan.
(2) Membrii Consiliului au obligaia s depun declaraiile de avere i de interese, n conformitate cu
dispoziiile Legii nr. 161/2003 privind unele msuri pentru asigurarea transparenei n exercitarea
demnitilor publice, a funciilor publice i n mediul de afaceri, prevenirea i sancionarea corupiei, cu
modificrile i completrile ulterioare.
(3) Membrii Consiliului nu au dreptul de a participa la soluionarea unei contestaii dac se afl n una
dintre situaiile prevzute mai jos, sub sanciunea nulitii deciziei pronunate:
a) dac acetia, soul sau ascendenii ori descendenii lor au vreun interes n soluionarea contestaiei sau
cnd sunt soi, rude sau afini pn la al patrulea grad inclusiv cu vreuna dintre pri;
b) dac ntre acetia i una dintre pri a fost un proces penal cu pn la 5 ani naintea soluionrii cauzei;
c) dac s-au pronunat public n legtur cu contestaia pe care o soluioneaz;
d) dac se constat c au primit de la una dintre pri bunuri materiale sau promisiuni de bunuri materiale
ori altfel de avantaje.
Art. 265. - (1) Constatarea abaterilor disciplinare revine Comisiei de disciplin care se constituie n cadrul
Consiliului.
(2) Comisia de disciplin are un numr de 5 membri, dintre care 2 sunt numii de preedintele Consiliului i
3 sunt alei de membrii Consiliului, cu majoritate simpl.
SECIUNEA a 4-a
Procedura de soluionare a contestaiilor n faa Consiliului
Naional de Soluionare a Contestaiilor
Art. 266. - (1) Consiliul este competent s soluioneze contestaiile formulate n cadrul procedurii de
atribuire, nainte de ncheierea contractului, prin complete specializate, constituite potrivit Regulamentului de
organizare i funcionare a Consiliului, aprobat potrivit art. 291.@
(2) n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul adopt decizii.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 58 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 267. - (1) Contestaia se soluioneaz de un complet format din 3 membri ai Consiliului, dintre care
unul are calitatea de preedinte de complet.
(2) n cadrul fiecrui complet cel puin preedintele acestuia trebuie s fie liceniat n drept.
Art. 268. - Cauzele se distribuie completelor n mod aleatoriu.
Art. 269. - Procedura de soluionare a contestaiilor se desfoar cu respectarea principiilor legalitii,
celeritii, contradictorialitii i a dreptului la aprare.
Art. 270. - (1) Contestaia se formuleaz n scris i trebuie s conin urmtoarele elemente:
a) numele, domiciliul sau reedina contestatorului ori, pentru persoanele juridice, denumirea, sediul lor i
codul unic de nregistrare. n cazul persoanelor juridice se vor indica i persoanele care le reprezint i n ce
calitate;
b) denumirea i sediul autoritii contractante;
c) denumirea obiectului contractului de achiziie public i procedura de atribuire aplicat;

c ) Abrogat;@
2
c ) Abrogat;@
d) obiectul contestaiei;@
e) motivarea n fapt i n drept a cererii;
f) mijloacele de prob pe care se sprijin contestaia, n msura n care este posibil;
g) semntura prii sau a reprezentantului persoanei juridice.
(2) n situaia n care Consiliul apreciaz c n contestaie nu sunt cuprinse toate informaiile prevzute la
alin. (1), va cere contestatorului ca, n termen de 5 zile de la ntiinarea prin care i se aduce la cunotin
aceast situaie, acesta s completeze contestaia. n cazul n care contestatorul nu se conformeaz
obligaiei impuse de Consiliu, contestaia va fi respins.
__________
1
2
@Literele c ) i c ) au fost introduse prin art. I pct. 17 din O.U.G. nr. 143/2008.
1
2
- Lit. c ) i c ) au fost abrogate prin art. II, pct. 42 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Lit. d) a fost modificat prin art. II, pct. 43 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 271. - (1) Sub sanciunea respingerii contestaiei ca tardiv, aceasta se nainteaz att Consiliului, ct
2
i autoritii contractante, nu mai trziu de expirarea termenelor prevzute la art. 256 . Contestatorul va
ataa la contestaie i copia actului atacat, n cazul n care acesta a fost emis, precum i copii ale
nscrisurilor prevzute la art. 270 alin. (1), dac acestea sunt disponibile.@
(2) n termen de o zi lucrtoare de la primirea contestaiei, autoritatea contractant are obligaia s i
ntiineze despre aceasta i pe ceilali participani nc implicai n procedura de atribuire. ntiinarea
trebuie s conin inclusiv o copie a contestaiei respective.
(3) Toate notificrile sau comunicrile actelor procedurale se fac cu confirmare de primire. Dispoziiile art.
60 alin. (1) se aplic n mod corespunztor.
3
(4) n cazul nendeplinirii obligaiei prevzute la alin. (1), dispoziiile art. 274 i ale art. 256 alin. (3) nu sunt
aplicabile.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 18 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 44 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (4) a fost modificat prin art. I, pct. 59 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 272. - Abrogat.@
___________
@Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 45 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 273. - (1) Contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri de atribuire vor fi conexate de ctre
Consiliu pentru a se pronuna o soluie unitar. Pentru contestaiile formulate n cadrul aceleiai proceduri
de atribuire se va pstra continuitatea completului de soluionare.
(2) Pn la soluionarea contestaiei de ctre Consiliu, participanii n cadrul aceleiai proceduri de
atribuire se pot asocia la contestaie printr-o cerere proprie care trebuie s conin toate elementele
prevzute la art. 270 alin. (1).
Art. 274. - (1) n vederea soluionrii contestaiei/contestaiilor, autoritatea contractant are obligaia de a
transmite Consiliului, n termen de cel mult 3 zile lucrtoare de la data expirrii termenului prevzut la art.
205 alin. (1), punctul su de vedere asupra acesteia/acestora, nsoit de orice alte documente considerate
edificatoare, precum i, sub sanciunea amenzii prevzute la art. 275 alin. (3), o copie a dosarului achiziiei
publice. Lipsa punctului de vedere al autoritii contractante nu mpiedic soluionarea contestaiei/
contestaiilor, n msura n care s-a fcut dovada comunicrii acesteia/acestora.@
(2) Autoritatea contractant va notifica punctul de vedere i contestatorului/contestatorilor, n acelai
termen prevzut la alin. (1).
(3) Abrogat.@
(4) La cerere, contestatorul are acces la documentele aflate n dosarul achiziiei publice depuse de
autoritate la Consiliu, cu excepia propunerilor tehnice ale celorlali ofertani la procedura de atribuire,
acestea din urm putnd fi consultate de contestator numai cu acordul scris al respectivilor ofertani, acord
care se anexeaz la cererea pe care contestatorul o adreseaz Consiliului.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 21 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. II, pct. 46 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (3) a fost abrogat prin art. II, pct. 47 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (4) a fost introdus prin art. I, pct. 60 din O.U.G. nr. 76/2010.

Art. 274 . - Autoritatea contractant are dreptul de a transmite Consiliului punctul su de vedere asupra
contestaiei/contestaiilor, nsoit de orice alte documente considerate edificatoare, precum i o copie a
dosarului achiziiei publice, i nainte de expirarea termenului prevzut la art. 205 alin. (1).@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 61 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 275. - (1) n vederea soluionrii contestaiei Consiliul are dreptul de a solicita lmuriri prilor, de a
administra probe i de a solicita orice alte date/documente, n msura n care acestea sunt relevante n
raport cu obiectul contestaiei. De asemenea, Consiliul are dreptul de a solicita orice date necesare pentru
soluionarea contestaiei i de la alte persoane fizice sau juridice.@
(2) Aplicarea prevederilor alin. (1) nu trebuie s conduc la depirea termenului de soluionare a
contestaiei, astfel cum este prevzut la art. 276.@
(3) Autoritatea contractant are obligaia de a rspunde la orice solicitare a Consiliului i de a-i transmite
acestuia orice alte documente care prezint relevan pentru soluionarea contestaiei, ntr-un termen care
nu poate depi 5 zile de la data primirii solicitrii, sub sanciunea unei amenzi n cuantum de 10.000 lei,
aplicat conductorului autoritii contractante.@
1
(3 ) Consiliul are obligaia de a pronuna decizia privind amenda cel trziu n cea de-a 5-a zi de la
expirarea termenului prevzut la alin. (3).@
2
(3 ) Decizia Consiliului privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se execut de
ctre organele competente, potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu
procedura prevzut de aceste dispoziii.@
(4) Consiliul va putea desemna un expert independent pentru lmurirea unor aspecte de natur tehnic
sau financiar. Durata efecturii expertizei trebuie s se ncadreze nuntrul termenului prevzut pentru
soluionarea contestaiilor de ctre Consiliu. Costul expertizei va fi suportat de partea care a formulat
cererea de efectuare a acesteia.
(5) Procedura n faa Consiliului este scris, iar prile vor fi audiate numai dac acest lucru este
considerat necesar de ctre completul de soluionare a contestaiei.
(6) Prile pot fi reprezentate de avocai i pot depune concluzii scrise n cursul procedurii. De asemenea,
prile pot solicita s depun concluzii oral n faa Consiliului, fr ca prin aceasta s fie afectate termenele
prevzute la art. 276.
__________
@Alin. (1), (2) i (3) au fost modificate prin art. I pct. 70 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
2
- Alin. (3 ) i (3 ) au fost introduse prin art. I pct. 71 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 276. - (1) Consiliul are obligaia de a soluiona pe fond contestaia n termen de 20 de zile de la data
primirii dosarului achiziiei publice de la autoritatea contractant, respectiv n termen de 10 zile n situaia
incidenei unei excepii care mpiedic analiza pe fond a contestaiei, conform art. 278 alin. (1). n cazuri
temeinic justificate, termenul de soluionare a contestaiei poate fi prelungit o singur dat cu nc 10 zile.@
(2) Nerespectarea termenului de soluionare a contestaiei prevzut la alin. (1) constituie abatere
disciplinar i poate atrage inclusiv declanarea procedurii de evaluare n conformitate cu prevederile art.
263 alin. (6).@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 22 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 62 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 276 . - Abrogat.@

__________
@Articolul a fost introdus prin art. I pct. 23 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 48 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA a 5-a - Abrogat@
Msuri de remediere
__________
@Seciunea a 5-a a fost abrogat prin art. I, pct. 63 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 277. - Abrogat.@
__________
@Articolul a fost abrogat prin art. I, pct. 63 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 6-a
Soluiile pe care le poate pronuna Consiliul Naional
de Soluionare a Contestaiilor

Art. 278. - (1) Consiliul se pronun mai nti asupra excepiilor de procedur i de fond, iar cnd se
constat c acestea sunt ntemeiate, nu se mai procedeaz la analiza pe fond a cauzei.
(2) Consiliul examineaz din punctul de vedere al legalitii i temeiniciei actul atacat i poate pronuna o
decizie prin care l anuleaz n parte sau n tot, oblig autoritatea contractant s emit un act sau dispune
orice alt msur necesar pentru remedierea actelor ce afecteaz procedura de atribuire. n cazul n care
Consiliul dispune eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare din anunul/invitaia de
participare, din documentaia de atribuire ori din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire,
autoritatea contractant are dreptul de a anula aplicarea procedurii de atribuire.@
(3) n situaia n care Consiliul apreciaz c, n afar de actele contestate n cadrul procedurii de atribuire,
exist i alte acte care ncalc prevederile prezentei ordonane de urgen, la care nu s-a fcut referire n
contestaie, atunci acesta va sesiza att Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice, ct i Unitatea pentru Coordonarea i Verificarea Achiziiilor Publice din cadrul
Ministerului Finanelor Publice, transmindu-le n acest sens toate datele/documentele relevante n
susinerea sesizrii.@
(4) n cazul n care Consiliul admite contestaia i dispune luarea unei msuri de remediere a actului
atacat, va preciza i termenul n care aceasta trebuie dus la ndeplinire, care nu va fi mai mare dect
termenul de exercitare a cii de atac mpotriva deciziei Consiliului, aa cum este prevzut la art. 281 alin.
(1).@
(5) Consiliul poate respinge contestaia ca fiind nefondat, tardiv, lipsit de interes, lipsit de obiect, ca
fiind introdus de o persoan fr calitate sau nemputernicit s formuleze contestaia, precum i pe orice
alt excepie de procedur sau de fond.
(6) n funcie de soluia pronunat, Consiliul va decide asupra continurii sau anulrii procedurii de
achiziie public.
(7) Consiliul poate lua act, oricnd n cursul soluionrii contestaiei, de renunarea la aceasta de ctre
contestator.
(8) Consiliul poate obliga, la cerere, partea n culp la plata cheltuielilor efectuate n cursul soluionrii
contestaiei.@
(9) Consiliul nu poate decide atribuirea unui contract ctre un anumit operator economic.@
__________
@Alin. (8) a fost modificat prin art. unic pct. 41 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 64 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 65 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (4) a fost modificat prin art. I, pct. 66 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (9) a fost introdus prin art. I, pct. 67 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 278 . - (1) n msura n care Consiliul respinge contestaia, autoritatea contractant va reine
contestatorului din garania de participare n raport cu valoarea estimat a contractului urmtoarele sume:
a) ntre 63.000 lei i 420.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 420.001 lei i 4.200.000 lei inclusiv - 4.200 lei + 0,1% din ceea ce depete 420.001 lei;
c) ntre 4.200.001 lei i 42.000.000 lei inclusiv - 7.980 lei + 0,01% din ceea ce depete 4.200.001 lei;
d) ntre 42.000.001 lei i 420.000.000 lei inclusiv - 11.760 lei + 0,001% din ceea ce depete 42.000.001
lei;
e) ntre 420.000.001 lei i 4.200.000.000 lei inclusiv - 15.540 lei + 0,0001% din ceea ce depete
420.000.001 lei;
f) peste 4.200.000.001 lei - 19.320 lei + 0,00001% din ceea ce depete 4.200.000.001 lei.
(2) n msura n care instana competent admite plngerea formulat mpotriva deciziei Consiliului de
respingere a contestaiei, autoritatea contractant are obligaia de a returna contestatorului sumele
prevzute la alin. (1), n cel mult 5 zile lucrtoare de la data pronunrii deciziei instanei de judecat.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 68 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 279. - (1) Decizia Consiliului privind modul de soluionare a contestaiei se adopt cu votul majoritii
membrilor completului, acetia neavnd posibilitatea de a se abine.@
(2) Dup luarea deciziei, completul va ntocmi o minut care se semneaz de ctre toi membrii
completului i se consemneaz ntr-un registru special inut de Consiliu.
(3) Decizia Consiliului, adoptat potrivit alin. (1), va fi motivat i comunicat n scris prilor n termen de
3 zile de la pronunare. Decizia, fr motivarea acesteia, se public pe pagina de internet a Consiliului
nluntrul aceluiai termen.@
(4) Decizia motivat se public pe pagina de internet a Consiliului, n cadrul buletinului oficial, fr referire
la datele de identificare a deciziei i ale prilor, precum i la datele personale, n termen de 10 de zile de la
data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil.@

(5) Decizia prin care Consiliul a dispus luarea unor msuri de remediere va fi naintat, n copie, n acelai
termen prevzut la alin. (3), ctre Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice, care are obligaia de a monitoriza ndeplinirea msurilor de remediere.@
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 42 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (4) a fost introdus prin art. I pct. 77 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. I pct. 26 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Alin. (5) a fost introdus prin art. I pct. 27 din O.U.G. nr. 143/2008.
- Alin. (5) a fost modificat prin art. II, pct. 52 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 280. - (1) Decizia prin care Consiliul anuleaz n parte sau n tot actul atacat ori oblig autoritatea
contractant s emit un act sau s dispun orice alt msur necesar pentru nlturarea actelor ce
afecteaz procedura de atribuire este executorie.
(2) n cazul n care termenul prevzut de art. 278 alin. (4) nu este respectat de autoritatea contractant, se
va aplica conductorului unitii care nu a efectuat toate demersurile necesare pentru ducerea la ndeplinire
a deciziei Consiliului sau persoanei obligate o amend pe fiecare zi de ntrziere, ce const n 20% din
salariul minim lunar pe economie, la cererea prii interesate.
(3) Decizia Consiliului este obligatorie pentru pri, contractul de achiziie public ncheiat cu
nerespectarea deciziei Consiliului fiind lovit de nulitate absolut.
(4) Decizia pronunat de Consiliu privind amenda, neatacat n termen, constituie titlu executoriu i se
execut de organele competente potrivit dispoziiilor legale privind executarea silit a creanelor fiscale i cu
procedura prevzut de aceste dispoziii.
(5) Abrogat.@
___________
@Alin. (5) a fost abrogat prin art. II, pct. 53 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 281. - (1) Deciziile Consiliului privind soluionarea contestaiei i obligarea la plata amenzii pot fi
atacate cu plngere la instana judectoreasc prevzut la art. 283 alin. (1), n termen de 10 zile de la
comunicare, att pentru motive de nelegalitate, ct i de netemeinicie.@
(2) Plngerea va fi formulat n scris i va fi motivat, dispoziiile art. 270 alin. (1) aplicndu-se n mod
corespunztor.
(3) Partea care formuleaz plngerea are obligaia s comunice, n termenul prevzut la alin. (1), o copie
a acesteia, precum i a nscrisurilor doveditoare i prii adverse, depunnd dovada de comunicare n faa
instanei pn la primul termen de judecat.@
___________
@Alin. (1) i (3) au fost modificate prin art. II, pct. 54 din O.U.G. nr. 19/2009.
SECIUNEA a 7-a
Procedura de verificare a legalitii
__________
@Seciunea a 7-a a fost abrogat prin art. I pct. 79 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 282. - Abrogat.@
SECIUNEA a 8-a
Ci de atac mpotriva deciziilor Consiliului Naional
de Soluionare a Contestaiilor
Art. 283. - (1) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de
Consiliu este curtea de apel, secia de contencios-administrativ i fiscal n a crei raz se afl sediul
autoritii contractante. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul
Naional de Soluionare a Contestaiilor nu are calitatea de parte n proces.
1
(1 ) Instana competent s soluioneze plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu
privind procedurile de atribuire de servicii i/sau lucrri aferente infrastructurii de transport de interes
naional, aa cum este definit de legislaia n vigoare, este Curtea de Apel Bucureti, Secia de contenciosadministrativ i fiscal. Cu excepia cazurilor n care plngerea are ca obiect contestarea amenzii, Consiliul
nu are calitatea de parte n proces.@
(2) Plngerea va fi soluionat n complet format din 3 judectori.
1
(3) Plngerea se soluioneaz potrivit dispoziiilor art. 304 din Codul de procedur civil. Prevederile
seciunii a 9-a se aplic n mod corespunztor.@
1
(4) Dup soluionarea plngerii de ctre instana prevzut la alin. (1) sau alin. (1 ), dosarul cauzei se
restituie de instan Consiliului.@

___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 55 din O.U.G. nr. 19/2009.
1
- Alin. (1 ) a fost introdus prin art. I, pct. 69 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (4) a fost introdus prin art. I, pct. 70 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 283 . - (1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, preedintele
instanei poate dispune, la cererea prii interesate, prin ncheiere dat cu citarea prilor, suspendarea
executrii contractului.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare lund n considerare consecinele probabile ale acesteia
asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va
putea s nu dispun msura prevzut la alin. (1) n cazul n care consecinele negative ale acesteia ar
putea fi mai mari dect beneficiile ei. Hotrrea de a nu dispune suspendarea executrii contractului nu
trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la
comunicare.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 71 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 284. - Abrogat.@
___________
@Articolul a fost abrogat prin art. II, pct. 56 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 285. - (1) Instana, admind plngerea, modific decizia Consiliului, dispunnd, dup caz:
a) anularea n tot sau n parte a actului autoritii contractante;
b) obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant;
c) ndeplinirea unei obligaii de ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror specificaii
tehnice, economice sau financiare discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de
atribuire sau din alte documente emise n legtur cu procedura de atribuire;
d) orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice.@
(2) Instana, sesizat cu o plngere mpotriva unei decizii a Consiliului Naional de Soluionare a
Contestaiilor, prin care acesta a soluionat contestaia pe excepie, admind plngerea, va desfiina decizia
respectiv i va reine cauza spre judecare pe fond cu luarea n considerare a motivelor care au determinat
desfiinarea deciziei.@
(3) n situaia n care instana admite plngerea, modific decizia Consiliului i constat c actul autoritii
contractante a nclcat prevederile legislaiei n materia achiziiilor publice, iar contractul a fost ncheiat
3
10
nainte de pronunarea Consiliului, nclcndu-se astfel prevederile art. 256 alin. (3), dispoziiile art. 287
11
alin. (1) lit. b), alin. (2)-(6) sau, dup caz, ale art. 287 se aplic n mod corespunztor.@
(4) Instana poate respinge pe fond plngerea.
(5) Hotrrea pronunat de instan este definitiv i irevocabil.
___________
@Alin. (1) i (2) au fost modificate prin art. II, pct. 57 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 72 din O.U.G. nr. 76/2010.
1

Art. 285 . - Plngerea formulat mpotriva deciziei pronunate de Consiliu se taxeaz cu 50% din sumele
17
prevzute la art. 287 .@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. I, pct. 73 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 9-a
Soluionarea litigiilor n instan
Art. 286. - (1) Procesele i cererile privind actele autoritilor contractante emise nainte de ncheierea
contractului, precum i acordarea despgubirilor pentru repararea prejudiciilor cauzate n cadrul procedurii
de atribuire se soluioneaz n prim instan de ctre secia de contencios administrativ i fiscal a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante.@
1
(1 ) Procesele i cererile privind executarea, nulitatea, anularea, rezoluiunea, rezilierea sau denunarea
unilateral a contractelor de achiziie public se soluioneaz n prim instan de ctre secia comercial a
tribunalului n circumscripia cruia se afl sediul autoritii contractante. Dispoziiile prezentei seciuni se
aplic n mod corespunztor.@
(2) Litigiile privind desfurarea procedurilor de atribuire care intr n sfera de aplicare a dispoziiilor
prezentei ordonane de urgen, precum i cele privind drepturile i obligaiile contractate n cadrul acestor

proceduri se soluioneaz de urgen i cu precdere, potrivit dispoziiilor art. 720 -720 i art. 720 din
Codul de procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 26 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 74 din O.U.G. nr. 76/2010.
1
- Alin. (1 ) a fost introdus prin art. I, pct. 75 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 287. - (1) Despgubirile pentru repararea prejudiciului cauzat n cadrul procedurii de atribuire se
2
solicit numai n justiie, n condiiile prevederilor art. 256 alin. (1) sau prin aciune separat.
(2) Despgubirile reprezentnd prejudiciul cauzat printr-un act al autoritii contractante sau ca urmare a
nesoluionrii n termenul legal a unei cereri privind procedura de atribuire, prin nclcarea dispoziiilor legale
n materia achiziiilor publice, se pot acorda numai dup anularea n prealabil, potrivit legii, a actului
respectiv ori, dup caz, dup revocarea actului sau luarea oricror altor msuri de remediere de ctre
autoritatea contractant.
(3) n cazul n care se solicit plata de despgubiri pentru repararea prejudiciului reprezentnd cheltuieli
de elaborare a ofertei sau de participare la procedura de atribuire, persoana vtmat trebuie sa fac doar
dovada nclcrii prevederilor prezentei ordonane de urgen, precum i a faptului c ar fi avut o ans
real de a ctiga contractul, iar aceasta a fost compromis ca urmare a nclcrii respective.@
___________
@Articolul a fost modificat prin art. II, pct. 59 din O.U.G. nr. 19/2009.
1

Art. 287 . - (1) Judectorul, de ndat ce constat c sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru
cererea de chemare n judecat, dispune prin rezoluie comunicarea acesteia, precum i a nscrisurilor ctre
prt.
(2) Prtul este obligat s depun ntmpinarea n termen de 3 zile de la comunicarea cererii de chemare
n judecat.
(3) ntmpinarea se comunic de ndat reclamantului, care este obligat s depun rspuns la
ntmpinare n termen de 3 zile de la comunicare. Prtul va lua cunotin de rspunsul la ntmpinare de
la dosarul cauzei.
(4) Cererea reconvenional se introduce n termenul prevzut la alin. (2).@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
2

Art. 287 . - (1) Comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur se poate face de grefa instanei i prin
telefax, pot electronic sau prin alte mijloace ce asigur transmiterea textului actului i confirmarea primirii
acestuia. Prile, dac dispun de asemenea mijloace de comunicare, au obligaia de a indica datele
corespunztoare n cererea de chemare n judecat, respectiv n ntmpinare.
(2) Partea creia, personal sau prin reprezentant ori prin funcionarul sau persoana nsrcinat cu primirea
corespondenei, i s-a nmnat citaia pentru un termen de judecat nu va fi citat n tot cursul judecrii la
acea instan, prezumndu-se c ea cunoate termenele de judecat ulterioare aceluia pentru care citaia ia fost nmnat.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
3

Art. 287 . - n termen de o zi lucrtoare de la primirea citaiei, autoritatea contractant are obligaia de a-i
ntiina pe ceilali participani implicai n procedura de atribuire despre existena unui litigiu privind
procedura de atribuire respectiv.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
4

Art. 287 . - (1) La data depunerii rspunsului la ntmpinare, judectorul fixeaz prin rezoluie primul
termen de judecat, care va fi de cel mult 20 zile de la data nregistrrii cererii de chemare n judecat,
dispunnd citarea prilor.
(2) Termenele de judecat ulterioare nu pot fi mai mari de 10 zile.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
5

Art. 287 . - (1) Lipsa prii legal citate nu poate mpiedica judecarea cauzei, dac legea nu dispune altfel.
(2) Dac la orice termen fixat pentru judecat se nfieaz numai una dintre pri, instana, dup ce va
cerceta toate lucrrile din dosar i va asculta susinerile prii prezente, se va pronuna n temeiul dovezilor
administrate, examinnd i excepiile i aprrile prii care lipsete.

(3) Dispoziiile alin. (1) i (2) se aplic n mod corespunztor i n cazul n care lipsesc ambele pri, dei
au fost legal citate, dac cel puin una dintre ele a cerut n scris judecarea cauzei n lips.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
6

Art. 287 . - Instana va putea dispune o singur dat amnarea judecrii cauzei numai n mod excepional,
pentru motive temeinice i care nu sunt imputabile prii sau reprezentantului ei.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
7

Art. 287 . - (1) n cazuri temeinic justificate i pentru prevenirea unei pagube iminente, instana, pn la
soluionarea fondului cauzei, poate s dispun la cererea prii interesate, prin ncheiere motivat dat cu
citarea prilor, msuri cu caracter provizoriu, cum ar fi:
a) msuri de suspendare sau care s asigure suspendarea procedurii de atribuire, n stadiul n care se
afl;
b) alte msuri care s asigure oprirea implementrii anumitor decizii a autoritii contractante.
(2) Instana soluioneaz cererea de suspendare sau privind o alt msur provizorie, lund n
considerare consecinele probabile ale acestei msuri asupra tuturor categoriilor de interese ce ar putea fi
lezate, inclusiv asupra interesului public. Instana va putea s nu dispun msurile prevzute la alin. (1), n
cazul n care consecinele negative ale acestora ar putea fi mai mari dect beneficiile lor. Hotrrea de a nu
dispune msuri provizorii nu trebuie s prejudicieze niciun alt drept al persoanei care a naintat cererea
prevzut la alin. (1).
(3) ncheierea prevzut la alin. (1) poate fi atacat cu recurs, n mod separat, n termen de 5 zile de la
comunicare.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
8

Art. 287 . - n cazul n care hotrrea prin care instana a soluionat cauza este comunicat nainte de
12
expirarea termenelor de ateptare, inclusiv cnd aceste termene privesc cazurile prevzute la art. 287 alin.
13
(1) i la art. 287 lit. a), autoritatea contractant are dreptul de a ncheia contractul numai dup mplinirea
termenelor respective.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 76 din O.U.G. nr. 76/2010.
9

Art. 287 . - Instana, admind cererea, poate dispune anularea n tot sau n parte a actului autoritii
contractante, obligarea la emiterea actului de ctre autoritatea contractant, ndeplinirea unei obligaii de
ctre autoritatea contractant, inclusiv eliminarea oricror specificaii tehnice, economice sau financiare
discriminatorii din anunul/invitaia de participare, din documentaia de atribuire ori din alte documente emise
n legtur cu procedura de atribuire, precum i orice alte msuri necesare remedierii nclcrii dispoziiilor
legale n materia achiziiilor publice.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
10

Art. 287 . - (1) Instana constat nulitatea contractului n urmtoarele cazuri:

a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea
unui/unei anun/invitaii de participare conform prevederilor prezentei ordonane de urgen;
3
8
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 alin. (3) sau ale art. 287 , dac
aceast nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte
de ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n
materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic
interesat de a obine contractul;@
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1), n cazul n care instana consider, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, c motive imperative de interes general impun meninerea efectelor contractului,
aceasta va dispune, n schimb, sanciuni alternative, dup cum urmeaz:
a) limitarea efectelor contractului, prin reducerea termenului de execuie al acestuia; i/sau
b) aplicarea unei amenzi autoritii contractante, cuprins ntre 2% i 15% din valoarea obiectului
contractului, cuantumul acesteia fiind invers proporional cu posibilitatea de a limita efectele contractului,
conform dispoziiilor lit. a).
(3) La aplicarea sanciunilor alternative prevzute la alin. (2), instana va avea n vedere ca acestea s fie
eficiente, proporionate i descurajante.

(4) Acordarea de despgubiri nu reprezint o sanciune alternativ adecvat n sensul prevederilor alin.
(2).
(5) Interesele economice legate de capacitatea contractului de a produce efecte pot fi avute n vedere ca
motiv imperativ numai dac, n circumstane excepionale, absena efectelor ar conduce la consecine
disproporionate. Interesele economice n legtur direct cu contractul respectiv, cum ar fi costurile
generate de ntrzieri n executarea contractului, costurile generate de lansarea unei noi proceduri de
atribuire, costurile generate de schimbarea operatorului economic care va ndeplini contractul sau costurile
cu privire la obligaiile legale generate de absena efectelor contractului, nu constituie motive imperative de
interes general.
(6) n toate cazurile n care sanciunea nulitii prevzut la alin. (1) nu poate avea efect retroactiv, ntruct
desfiinarea obligaiilor contractuale deja executate este imposibil, instana va aplica n plus i sanciunea
prevzut la alin. (2) lit. b).@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 28 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. b) a alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 77 din O.U.G. nr. 76/2010.
11

Art. 287 . - n cazul unei nclcri a prevederilor art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 alin. (3) sau
8
10
ale art. 287 , care nu face obiectul art. 287 alin. (1) lit. b), instana poate decide, dup analizarea tuturor
aspectelor relevante, dac va constata nulitatea contractului sau dac este suficient s dispun sanciuni
10
alternative precum cele prevzute la art. 287 alin. (2).@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 78 din O.U.G. nr. 76/2010.
12

10

Art. 287 . - (1) Prevederile art. 287 alin.(1) lit. a) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c se ncadreaz n una dintre situaiile prevzute de prezenta ordonan de urgen n care
are dreptul de a nu transmite spre publicare un/o anun/invitaie de participare, a procedat dup cum
urmeaz:
a) a publicat n mod voluntar n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene un anun pentru asigurarea
transparenei, prin care i exprim intenia de a ncheia contractul respectiv. Anunul pentru asigurarea
transparenei trebuie s conin urmtoarele informaii: numele i datele de contact ale autoritii
contractante, descrierea obiectului contractului, justificarea deciziei autoritii contractante de atribuire a
contractului fr publicarea prealabil n SEAP i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene a unui anun de
participare, numele i datele de contact ale operatorului economic n favoarea cruia a fost luat o decizie
de atribuire i, dac este cazul, orice alt informaie considerat util de autoritatea contractant;
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1), termenele curgnd
n acest caz de la data publicrii anunului prevzut la lit. a).@
(2) n sensul prevederilor alin. (1) lit. a), publicarea anunului i n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene nu
este necesar n urmtoarele situaii:
a) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. a)-c), iar valoarea
estimat a contractului de furnizare ori de servicii care urmeaz s fie atribuit este egal sau mai mic dect
echivalentul n lei a 125.000 euro;
b) autoritatea contractant se ncadreaz n una dintre categoriile prevzute la art. 8 lit. d) sau e), iar
valoarea estimat a contractului de furnizare sau de servicii care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este egal
sau mai mic dect echivalentul n lei a 387.000 euro;@
c) valoarea estimat a contractului de lucrri care urmeaz s fie atribuit/ncheiat este egal sau mai mic
dect echivalentul n lei a 4.845.000 euro.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 30 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. b) i c) ale alin. (2) au fost modificate prin art. I, pct. 79 din O.U.G. nr. 76/2010.
13

10

Art. 287 . - Prevederile art. 287 alin. (1) lit. c) nu sunt aplicabile atunci cnd autoritatea contractant,
considernd c a respectat prevederile art. 150 sau, dup caz, ale art. 158-160, a procedat dup cum
urmeaz:
a) a comunicat ofertanilor implicai decizia de atribuire a contractului, cu respectarea prevederilor art. 206
alin. (1) i (2) i ale art. 207, sub rezerva dispoziiilor art. 208; i
b) a ncheiat contractul respectnd, din proprie iniiativ, prevederile art. 205 alin. (1) i ale art. 206 alin.
(3), termenele curgnd n acest caz de la data transmiterii comunicrii prevzute la lit. a).@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.

- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 31 din O.U.G. nr. 72/2009.
14

10

Art. 287 . - (1) Constatarea nulitii contractului, n condiiile prevzute la art. 287 alin. (1), se poate
solicita i prin aciune separat, n termen de:
a) cel mult 30 de zile ncepnd cu ziua urmtoare:
- publicrii anunului de atribuire a contractului, n conformitate cu prevederile art. 47 alin. (2), art. 48, 50 i
56, cu condiia ca respectivul anun s conin justificarea deciziei autoritii contractante de a atribui
contractul fr publicarea prealabil a unui anun de participare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; sau
- informrii de ctre autoritatea contractant a ofertanilor i candidailor interesai cu privire la ncheierea
contractului, cu condiia ca informarea s fie nsoit de un rezumat al motivelor pertinente stabilite la art.
207, sub rezerva dispoziiilor art. 208. Aceast opiune se aplic i n cazurile menionate la art. 205 alin. (3)
lit. c);
b) cel mult 6 luni ncepnd cu ziua urmtoare ncheierii contractului, n cazurile n care nu au fost
respectate condiiile prevzute la lit. a).
(2) Cererea introdus dup expirarea termenelor prevzute la alin. (1) se soluioneaz potrivit dispoziiilor
11
art. 287 .@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 32 din O.U.G. nr. 72/2009.
15

Art. 287 . - Hotrrea se pronun n termen de 3 zile de la nchiderea dezbaterilor i se comunic prilor
n cel mult 5 zile de la pronunare.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
16

Art. 287 . - (1) Hotrrea pronunat n prim instan poate fi atacat cu recurs, n termen de 5 zile de la
comunicare. Recursul se judec, dup caz, n condiiile art. 286 alin. (1) de secia contencios administrativ i
1
fiscal a curii de apel i ale art. 286 alin. (1 ) de secia comercial a curii de apel.@
(2) Recursul nu suspend executarea i se judec de urgen i cu precdere.@
(3) n cazul admiterii recursului, instana de recurs, modificnd sau casnd sentina, va rejudeca n toate
cazurile litigiul n fond.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 80 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 81 din O.U.G. nr. 76/2010.
17

Art. 287 . - (1) Cererile introduse, potrivit prevederilor prezentei ordonane de urgen, la instanele
judectoreti, avnd ca obiect contractele care intr n sfera de aplicare a acesteia, precum i cele pentru
repararea prejudiciului cauzat se taxeaz, n funcie de valoare, dup cum urmeaz:
a) pn la valoarea de 40.000 lei inclusiv - 1% din aceast valoare;
b) ntre 40.001 lei i 400.000 lei inclusiv - 400 lei + 0,1% din ceea ce depete 40.001 lei;
c) ntre 400.001 lei i 4.000.000 lei inclusiv - 760 lei + 0,01% din ceea ce depete 400.001 lei;
d) ntre 4.000.001 lei i 40.000.000 lei inclusiv - 1.120 lei + 0,001% din ceea ce depete 4.000.001 lei;
e) ntre 40.000.001 lei i 400.000.000 lei inclusiv - 1.480 lei + 0,0001% din ceea ce depete 40.000.001
lei;
f) ntre 400.000.001 lei i 4.000.000.000 lei inclusiv - 1.840 lei + 0,00001% din ceea ce depete
400.000.001 lei;
g) peste 4.000.000.000 lei - 2.200 lei.
(2) Cererile neevaluabile n bani se taxeaz cu 4 lei.@
(3) Dispoziiile art. 14 din Legea nr. 146/1997 privind taxele judiciare de timbru, cu modificrile i
completrile ulterioare, rmn aplicabile.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 33 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 82 din O.U.G. nr. 76/2010.
18

Art. 287 . - Dispoziiile prezentei ordonane de urgen se completeaz cu prevederile Legii nr. 554/2004,
cu modificrile i completrile ulterioare, n msura n care nu sunt contrare prezentei reglementri.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. II, pct. 60 din O.U.G. nr. 19/2009.
Art. 288. - Abrogat.@

__________
@Articolul a fost abrogat prin art. unic pct. 46 din Legea nr. 337/2006.
SECIUNEA a 10-a
Msuri privind operaionalizarea Consiliului Naional de
Soluionare a Contestaiilor
Art. 289. - (1) Consiliul devine operaional la data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen.
(2) Pn la data de 31 decembrie 2006, Consiliul funcioneaz fr personalitate juridic, iar finanarea
cheltuielilor curente i de capital se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Autoritii pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.
Art. 290. - (1) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2007, Consiliul dobndete personalitate juridic,
preedintele acestuia are calitatea de ordonator de credite, iar finanarea cheltuielilor curente i de capital
ale Consiliului se asigur de la bugetul de stat, prin bugetul Cancelariei Primului-Ministru.
(2) Pentru funcionarea Consiliului, Guvernul va transmite n administrarea acestuia un imobil din domeniul
public sau privat al statului.
(3) Guvernul, prin hotrre, poate aproba norme de aplicare a prevederilor alin. (1).
(4) Pn la dobndirea personalitii juridice, propunerile pentru numirea membrilor Consiliului se
nainteaz primului-ministru de ctre preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru candidaii declarai admii la concurs potrivit dispoziiilor art. 261
alin. (1) i (2).
Art. 291. - Regulamentul de organizare i funcionare a Consiliului se aprob prin hotrre a Guvernului, la
propunerea Secretariatului General al Guvernului.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 83 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 292. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006, numrul de posturi aferent Consiliului se ncadreaz n
numrul maxim de posturi disponibile n cadrul Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice.
(2) Guvernul, la propunerea preedintelui Consiliului i cu avizul Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, ca urmare a unui numr crescut de cauze, poate
aproba, prin hotrre, nfiinarea de oficii teritoriale ale Consiliului n oraele de reedin a curilor de apel
i/sau suplimentarea numrului personalului Consiliului stabilit n conformitate cu art. 260 alin. (1).@
__________
@Alin. (2) a fost modificat prin art. I pct. 85 din O.U.G. nr. 94/2007.
CAPITOLUL X
Contravenii i sanciuni
SECIUNEA 1
Contravenii
Art. 293. - Constituie contravenie i se sancioneaz urmtoarele fapte:
a) aplicarea eronat a regulilor de estimare a valorii contractului n scopul nclcrii prevederilor art. 23;
b) nclcarea prevederilor art. 33, precum i a regulilor de elaborare a specificaiilor tehnice;
c) nclcarea prevederilor art. 20 alin. (2), art. 142 alin. (2) i ale art. 251 alin. (2);@
d) aplicarea altor proceduri de atribuire dect a celor care sunt prevzute de prezenta ordonan de
urgen;
e) nclcarea regulilor de publicitate prevzute de prezenta ordonan i/sau nendeplinirea de ctre
autoritile contractante a obligaiei de nregistrare n SEAP, aa cum este prevzut de legislaia n materia
achiziiilor publice;@
f) nerespectarea regulilor speciale prevzute la art. 58;
g) aplicarea incorect a regulilor de comunicare i transmitere a datelor, avnd ca efect restricionarea
accesului operatorilor economici la procedura de atribuire, nclcarea principiului tratamentului egal i/sau
nclcarea principiului transparenei;@
h) utilizarea altor criterii de calificare i selecie dect a celor prevzute n prezenta ordonan de urgen;
i) nclcarea principiului proporionalitii prin utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca mijloc de a
restriciona concurena;
j) utilizarea altor criterii de atribuire a contractului de achiziie public dect a celor prevzute la art. 198,
inclusiv utilizarea criteriilor de calificare i selecie ca factori de evaluare a ofertelor;@
1
j ) schimbarea criteriului de atribuire precizat n documentaia de atribuire pe parcursul aplicrii procedurii
de atribuire;@

k) nejustificarea de ctre autoritatea contractant a avantajelor reflectate prin aplicarea factorilor de

evaluare;@
l) aplicarea incorect, n cadrul procesului de selecie i/sau de evaluare, a criteriilor stabilite prin
documentaia de atribuire sau aplicarea altor criterii dect a celor stabilite prin documentaia de atribuire;
m) refuzul de a pune la dispoziia Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice a informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public, pe care aceasta le solicit n
scopul ndeplinirii funciei de supraveghere;@
1
m ) netransmiterea informaiilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziie public n termen de 5
zile de la primirea solicitrii scrise a Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice;@
n) nclcarea obligaiei prevzute la art. 80, 93 i 129;@
o) anularea unei proceduri de atribuire n alte cazuri dect cele prevzute la art. 209;@
p) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1);@
1
q) nclcarea prevederilor art. 204 alin. (1 );@
r) nclcarea prevederilor art. 206-207;@
s) neducerea la ndeplinire a deciziei Consiliului n termenul stabilit n condiiile prezentei ordonane, dup
data la care aceasta rmne definitiv i irevocabil;@
t) nclcarea prevederilor art. 211-213, referitoare la ntocmirea i/sau pstrarea dosarului achiziiei
publice;@
1
u) nenfiinarea compartimentului prevzut la art. 304 ;@
v) orice alt nclcare a prevederilor prezentei ordonane de urgen sau a actelor normative emise n
aplicarea acesteia, avnd ca efect nclcarea dispoziiilor art. 2, cu excepia alin. (2) lit. f).@
__________
@Lit. e) a fost modificat prin art. I pct. 86 din O.U.G. nr. 94/2007.
1
- Lit. j ) a fost introdus prin art. I pct. 87 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. n)-v) au fost introduse prin art. I pct. 89 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Lit. j) a fost modificat prin art. I, pct. 34 din O.U.G. nr. 72/2009.
- Lit. c) a fost modificat prin art. I, pct. 84 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. g) a fost modificat prin art. I, pct. 85 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. k) a fost modificat prin art. I, pct. 86 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. m) a fost modificat prin art. I, pct. 87 din O.U.G. nr. 76/2010.
1
- Lit. m ) a fost introdus prin art. I, pct. 88 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. t) a fost modificat prin art. I, pct. 89 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Lit. v) a fost modificat prin art. I, pct. 90 din O.U.G. nr. 76/2010.
SECIUNEA a 2-a
Sancionarea contraveniilor
Art. 294. - (1) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. f), n), u) i v) se sancioneaz cu amend de la
20.000 lei la 40.000 lei.@
1
(2) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. a), c), k), m ), q), s) i t) se sancioneaz cu amend de la
40.000 lei la 80.000 lei.@
1
(3) Contraveniile prevzute la art. 293 lit. b), d), e), g), h), i), j), j ), l), m), o), p) i r) se sancioneaz cu
amend de la 80.000 lei la 100.000 lei.@
(4) Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor de la art. 293 pot fi aplicate att
persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
(5) Contravenientul persoan fizic i/sau juridic are dreptul de a achita n termen de cel mult 48 de ore
de la data ncheierii procesului-verbal ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia jumtate din minimul
amenzilor prevzute la art. 294 alin. (1)-(3).@
(6) Prin derogare de la prevederile art. 8 alin. (4) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001 privind regimul
juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i
completrile ulterioare, sumele provenite din amenzile prevzute la art. 294 alin. (1)-(3) aplicate persoanelor
fizice se fac integral venit la bugetul de stat.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I pct. 90 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 91 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 92 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (3) a fost modificat prin art. I, pct. 93 din O.U.G. nr. 76/2010.
- Alin. (6) a fost introdus prin art. I, pct. 94 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 295. - (1) Constatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se realizeaz de ctre persoane
mputernicite ale Autoritii Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice.

(2) Aplicarea sanciunii amenzii contravenionale se prescrie n termen de 24 de luni de la data svririi
faptei.@
(3) Abrogat.@
(4) Orice persoan are dreptul de a sesiza Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea
Achiziiilor Publice cu privire la nclcarea dispoziiilor legale n materia achiziiilor publice. n vederea
exercitrii acestui drept persoanele respective vor transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice mpreun cu sesizarea i datele/documentele relevante, n vederea
susinerii acesteia.@
__________
@Alin. (3) a fost abrogat prin art. unic pct. 48 din Legea nr. 337/2006.
- Alin. (4) a fost modificat prin art. I pct. 91 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Alin. (2) a fost modificat prin art. I, pct. 35 din O.U.G. nr. 72/2009.
Art. 296. - Contraveniilor prevzute la art. 293 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 180/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare.
1
Art. 296 . - (1) Fr a aduce atingere prevederilor art. 294 i n msura n care un operator economic nu a
utilizat o cale de atac n acest sens, Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice are dreptul de a solicita instanei de judecat, n condiiile art. 2 din Decretul nr. 167/1958 privitor la
prescripia extinctiv, constatarea nulitii absolute a contractelor, pentru urmtoarele motive:
a) autoritatea contractant a atribuit contractul fr s respecte obligaiile referitoare la publicarea
unui/unei anun/invitaii de participare, conform prevederilor prezentei ordonane de urgen;
3
b) au fost nclcate prevederile art. 205 alin. (1), art. 206 alin. (3), art. 256 alin. (3), dac aceast
nclcare a privat operatorul economic interesat de posibilitatea de a formula o cale de atac nainte de
ncheierea contractului, n cazul n care aceast nclcare este combinat cu nclcarea altor dispoziii n
materia achiziiilor publice, dac aceast din urm nclcare a afectat ansele operatorului economic
interesat de a obine contractul;
c) autoritatea contractant nu a respectat prevederile art. 150 sau ale art. 158-160;
d) contractul de achiziie public, contractul de concesiune de lucrri publice sau contractul de concesiune
de servicii a fost ncheiat cu nerespectarea cerinelor minime prevzute de autoritatea contractant n caietul
de sarcini sau, dei sunt respectate cerinele respective, contractul a fost ncheiat n condiii mai puin
favorabile dect cele prevzute n propunerile tehnic i/sau financiar care au constituit oferta declarat
ctigtoare;
e) atunci cnd autoritatea contractant urmrete dobndirea execuiei unei lucrri, a unui serviciu sau a
unui produs, fapt care ar ncadra contractul respectiv fie n categoria contractelor de achiziie public, fie n
categoria contractelor de concesiune de lucrri publice ori de concesiune de servicii, ns autoritatea
contractant ncheie un alt tip de contract dect acestea sau nu ncheie niciun contract, cu nerespectarea
procedurilor de atribuire prevzute de prezenta ordonan de urgen.
(2) Litigiile la care face referire alin. (1) se soluioneaz, de urgen i cu precdere, de ctre Curtea de
2
7
9
Apel Bucureti, Secia contencios administrativ, potrivit dispoziiilor art. 720 -720 i art. 720 din Codul de
procedur civil, care se aplic n mod corespunztor.
(3) Sentina Curii de Apel Bucureti poate fi atacat cu recurs la nalta Curte de Casaie i Justiie, Secia
contencios administrativ.@
___________
@Articolul a fost introdus prin art. I pct. 92 din O.U.G. nr. 94/2007.
- Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 95 din O.U.G. nr. 76/2010.
CAPITOLUL XI
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 297. - n msura n care prezenta ordonan de urgen nu prevede altfel, sunt aplicabile dispoziiile
dreptului comun.
Art. 298. - Contractele n curs de executare i procedurile de atribuire n curs de desfurare la data intrrii
n vigoare a prezentei ordonane de urgen se definitiveaz pe baza prevederilor legale n vigoare la data
iniierii acestora.
Art. 299. - (1) Pn la data de 31 decembrie 2006 autoritatea contractant are obligaia de a transmite
spre publicare anunurile prevzute la art 47 alin. (1) numai ctre Regia Autonom "Monitorul Oficial", n
vederea publicrii acestora n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a VI-a, Achiziii publice.
(2) n cazul prevzut la alin. (1), autoritatea contractant are obligaia de a respecta perioadele minime de
timp prevzute de prezenta ordonan de urgen ntre data transmiterii spre publicare i data depunerii
ofertelor sau, dup caz, a candidaturilor.

(3) Fr a afecta prevederile alin. (1), pn la data de 31 decembrie 2006, autoritatea contractant are
dreptul de a transmite spre publicare anunurile prevzute la art. 47 alin. (1) i ctre Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene i/sau ctre operatorul SEAP.
(4) ncepnd cu data de 1 ianuarie 2008, publicarea anunurilor prevzute de prezenta ordonan n
Monitorul Oficial al Romniei este facultativ.@
__________
@Alin. (4) a fost introdus prin art. I pct. 93 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 300. - (1) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru
Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice orice informaie solicitat de aceasta cu privire la
aplicarea procedurilor de atribuire i contractele atribuite.@
1
(1 ) Autoritatea contractant are obligaia de a transmite Autoritii Naionale pentru Reglementarea i
Monitorizarea Achiziiilor Publice, pentru cauzele n care a fost parte, copia hotrrii judectoreti pronunate
15
conform art. 287 , n cel mult 30 de zile de la data la care hotrrea a devenit definitiv i irevocabil.@
(2) Consiliul Naional de Soluionare a Contestaiilor are obligaia de a transmite Autoritii Naionale
pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice:
a) raportul prevzut la art. 259, spre luarea la cunotin nainte de prezentarea acestuia n Parlament; i
b) orice alt informaie solicitat de aceasta cu privire la deciziile adoptate n legtur cu soluionarea
contestaiilor.
___________
1
@Alin. (1 ) a fost introdus prin art. II, pct. 63 din O.U.G. nr. 19/2009.
- Alin. (1) a fost modificat prin art. I, pct. 96 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 301. - (1) Operatorul SEAP este Inspectoratul General pentru Comunicaii i Tehnologia Informaiei.@
(2) Pe baza datelor disponibile n SEAP, operatorul SEAP are obligaia de a pune la dispoziie Autoritii
Naionale pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice, n format electronic, rapoartele
solicitate de aceasta, n scopul asigurrii informaiilor necesare crerii de baze de date statistice.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 49 din Legea nr. 337/2006.
1

Art. 302. - Pragurile valorice prevzute la art. 9 lit. c) i c ), art. 51 alin. (1) lit. c), art. 55 alin. (2), art. 57
12
alin. (2), art. 223 alin. (2), art. 227 alin. (1) i art. 287 alin. (2) se pot modifica prin hotrre a Guvernului,
dac aceast modificare este determinat de necesitatea respectrii obligaiilor asumate la nivel european
prin acordul privind achiziiile publice ncheiat n cadrul Organizaiei Mondiale a Comerului.@
__________
@Articolul a fost modificat prin art. I, pct. 97 din O.U.G. nr. 76/2010.
Art. 303. - (1) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice elaboreaz
norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen, inclusiv modelul contractului de achiziie public, al
contractului de concesiune de lucrri publice i al contractului de concesiune de servicii, pe care le supune
spre adoptare Guvernului n termen de 60 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, a prezentei ordonane de urgen.@
(2) n temeiul art. 248 alin. (3), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice elaboreaz norme privind procedura specific de elaborare i transmitere a notificrii/cererii de
constatare a faptului c o activitate relevant este expus direct concurenei, pe care o supune spre
adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a
prezentei ordonane de urgen.
(3) Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor Publice i Ministerul
Comunicaiilor i Tehnologiei Informaiei elaboreaz norme de aplicare a prezentei ordonane de urgen
pentru achiziiile prin mijloace electronice, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de
zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
(4) n temeiul art. 218 alin. (1), Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea Achiziiilor
Publice elaboreaz norme privind procedurile de atribuire a contractelor de concesiune de lucrri publice i
de servicii, pe care le supune spre adoptare Guvernului n termen de 90 de zile de la data publicrii n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, a prezentei ordonane de urgen.
__________
@Alin. (1) a fost modificat prin art. unic pct. 50 din Legea nr. 337/2006.
Art. 304. - (1) Prin hotrre a Guvernului se pot stabili situaiile i modul n care operatorul economic i
autoritatea contractant au dreptul de a apela la o procedur de conciliere.
(2) Prin hotrre a Guvernului se poate stabili modul n care autoritile contractante au dreptul de a
utiliza, pentru atribuirea contractelor sectoriale, sisteme preliminare de calificare.

Art. 304 . - (1) n vederea atribuirii contractelor, autoritatea contractant are obligaia de a nfiina un
compartiment intern specializat n domeniul achiziiilor publice, pn la data de 1 ianuarie 2008.
(2) n cazul autoritilor contractante nou-nfiinate obligaia prevzut la alin. (1) va fi dus la ndeplinire
ntr-un termen de cel mult 3 luni de la data nfiinrii autoritii contractante.
(3) n msura n care structura organizatoric a autoritii contractante nu permite nfiinarea unui
compartiment distinct, obligaia prevzut la alin. (1) i (2) se ndeplinete pe cale de act administrativ al
conductorului autoritii contractante prin care una sau, dup caz, mai multe persoane din cadrul
respectivei autoriti contractante sunt nsrcinate cu ducerea la ndeplinire a principalelor atribuii ale
compartimentului intern specializat, aa cum sunt prevzute de legislaia n materia achiziiilor publice.@
__________
@Articolul a fost introdus prin art. unic pct. 51 din Legea nr. 337/2006.
- Articolul a fost modificat prin art. I pct. 94 din O.U.G. nr. 94/2007.
Art. 305. - La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane de urgen se abrog:
a) Legea nr. 219/1998 privind regimul concesiunilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 459 din 30 noiembrie 1998, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n
aplicarea acesteia;
b) Ordonana de urgen a Guvernului nr. 60/2001 privind achiziiile publice, publicat n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I, nr. 241 din 11 mai 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 212/2002,
cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
c) art. 5 alin. (6) i (7) din Ordonana Guvernului nr. 80/2001 privind stabilirea unor normative de cheltuieli
pentru autoritile administraiei publice i instituiile publice, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 542 din 11 septembrie 2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 247/2002, cu
modificrile i completrile ulterioare;
d) Ordonana Guvernului nr. 16/2002 privind contractele de parteneriat public-privat, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 94 din 2 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
470/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea acesteia;
e) Ordonana Guvernului nr. 20/2002 privind achiziiile publice prin licitaii electronice, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 86 din 1 februarie 2002, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 468/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i actele normative emise n aplicarea
acesteia;
f) art. 3 din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 34/2005 privind desemnarea Ageniei Naionale pentru
Locuine s realizeze lucrri de construire i/sau de reabilitare a caselor de locuit n zonele calamitate n
urma inundaiilor din 2005, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 389 din 9 mai 2005,
aprobat cu modificri prin Legea nr. 211/2005;
g) Hotrrea Guvernului nr. 1.186/2001 pentru aprobarea Procedurilor privind achiziiile publice de
produse i servicii care implic aprarea naional, ordinea public, sigurana i securitatea naional i a
listei aferente acestora, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 815 din 18 decembrie 2001,
cu modificrile i completrile ulterioare;
h) art. 7 din Hotrrea Guvernului nr. 273/2003 privind nfiinarea unor filiale, societi comerciale pentru
reparaii i servicii, prin reorganizarea unor activiti din cadrul Societii Comerciale de Producere a
Energiei Electrice i Termice "Termoelectrica" - S.A., publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.
204 din 20 martie 2003;
i) pct. 3.12 din anexa la Hotrrea Guvernului nr. 1.293/2003 pentru aprobarea Mandatului privind
realizarea strategiei de privatizare a companiilor/societilor naionale i a societilor comerciale care
funcioneaz sub autoritatea Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 835 din 25 noiembrie 2003.
Art. 306. - Anexele nr. 1, 2 i 3*) fac parte integrant din prezenta ordonan de urgen.
___________
*) Anexele nr. 1, 2 i 3 sunt reproduse n facsimil.
Art. 307. - (1) Prezenta ordonan de urgen intr n vigoare la data de 30 iunie 2006.
(2) Prin excepie de la prevederile alin. (1):
a) dispoziiile art. 14 alin. (3) i ale art. 254 intr n vigoare de la data de 1 ianuarie 2007;
b) dispoziiile art. 257 alin. (1) intr n vigoare la data publicrii prezentei ordonane de urgen n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I.
*
Prezenta ordonan de urgen transpune Directiva nr. 2004/18/CE privind coordonarea procedurilor de
atribuire a contractelor de lucrri, de furnizare i de servicii, Directiva nr. 2004/17/CE privind coordonarea
procedurilor de achiziie aplicate de entitile care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i servicii
potale, publicate n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene (JOUE) nr. L134 din 30 aprilie 2004, cu excepia

art. 41 (3), art. 49 (3)-(5) i art. 53, care se transpun prin hotrre a Guvernului, Directiva 1989/665/CEE
privind coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea procedurilor
de recurs n materie de atribuire a contractelor de furnizare i de lucrri, publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene (JOCE) nr. L395 din 30 decembrie 1989, i Directiva 1992/13/CEE privind
coordonarea legilor, regulamentelor i prevederilor administrative referitoare la aplicarea regulilor
Comunitii pentru procedurile de achiziie a entitilor care opereaz n sectoarele ap, energie, transport i
telecomunicaii, publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L76 din 23 martie 1992,
cu excepia art. 9-11, care se transpun prin hotrre a Guvernului.
PRIM-MINISTRU
CLIN POPESCU-TRICEANU
Contrasemneaz:

Preedintele Autoritii Naionale pentru Reglementarea

i Monitorizarea Achiziiilor Publice,
Alexandru Cojocaru
eful Cancelariei Primului-Ministru,
Aleodor Marian Frncu
p. Ministrul finanelor publice,
Istvan Jakab,
secretar de stat

Bucureti, 19 aprilie 2006.

Nr. 34.
ANEXA Nr. 1

NACE1)

COD CPV

Seciunea F
LUCRRI DE
CONSTRUCII
DiviziuneGrupaClasa
Descriere

Explicaii generale

45

Lucrri de
Aceast diviziune include:
45000000

construcii - construcia de cldiri noi i lucrri de

reparare, modificare, restaurare

45.1
Lucrri de

45100000

organizare a

antierelor i

de pregtire a

terenurilor

45.11 Lucrri de
Aceast clas include:
45110000

demolare,
- demolarea imobilelor i a altor

pregtire a structuri/construcii

antierelor i - degajarea terenului i pregtirea

de terasamente antierelor

- lucrri de terasare: excavarea, umplerea,

nivelarea amplasamentelor de construcii,

spare de anuri, ndeprtarea rocilor,

dinamitare etc.

- pregtirea antierelor pentru exploatare

minier, inclusiv nlturarea solului i

alte lucrri de dezvoltare i pregtire a

terenurilor i antierelor miniere

- drenarea antierelor de construcii

- drenarea terenurilor agricole i

forestiere

45.12 Lucrri de
Aceast clas include:
45120000

foraj i sondaj- sondaje experimentale, foraje

experimentale experimentale i carotaje pentru

construcii, precum i pentru studii

geofizice, geologice sau alte scopuri

similare

Aceast clas nu include:

- forarea puurilor de extracie a

ieiului sau a gazelor naturale,

clasificate n 11.20

- forarea puurilor de ap, clasificate

n 45.25

- adncirea puurilor, clasificate n 45.25

- exploatarea zcmintelor de iei i de

gaze naturale, precum i prospectarea

geofizic, geologic i seismic,

clasificate n 74.20

45.2
Lucrri de

45200000

construcii

complete sau

pariale i

lucrri de

geniu civil

45.21 Lucrri de
Aceast clas include:
45210000

construcii de - construcia de cldiri de toate tipurile

cldiri i
- construcii de inginerie civil: poduri

lucrri de
(inclusiv cele destinate s susin osele

geniu civil suspendate), viaducte, tuneluri i pasaje

subterane

- conducte de transport (petrol, gaz, ap),

reele i linii (electrice, de

telecomunicaii), pe distan mare;

- conducte, reele i linii pentru reele

locale;

- lucrri conexe de amenajare urban;

- asamblarea i executarea lucrrilor din

prefabricate.

Aceast clas nu include:

- servicii anexe extraciei petrolului i

gazelor, clasificate n 11.20;

- execuia de lucrri din prefabricate de

producie proprie, altele dect cele din

beton, clasificate n 20, 26 i 28;

- construcia (altele dect cldirile)

pentru stadioane, piscine, sli de sport,

terenuri de tenis, circuite de golf i alte

instalaii sportive, clasificate n 45.23;

- lucrri de instalaii i izolaii pentru

cldiri, clasificate n 45.3;

- lucrri de finisare, clasificate n 45.4

- activiti de arhitectur i de

inginerie, clasificate n 74.20;

- managementul proiectelor de construcie,

clasificate n 74.20.

45.22 Lucrri de
Aceast clas include:
45220000

nvelitori, - lucrri de arpante

arpante i - instalarea acoperiurilor

terase la
- lucrri de etanare

construcii

45.23 Lucrri de
Aceast clas include:
45230000

construcie a - construcia de autostrzi, drumuri,

cilor de
osele, strzi, alte ci de transport

comunicaii pentru vehicule i pietoni

terestre i - construcia de ci ferate

construcii - construcia de piste de

destinate
aterizare-decolare

sportului
- construcii (altele dect cldiri) pentru

stadioane, piscine, sli de sport, terenuri

de tenis, circuite de golf i alte

instalaii sportive

- marcarea suprafeelor rutiere i a

spaiilor de parcare

Aceast clas nu include:

- lucrri de terasamente, clasificate n

45.11

45.24 Lucrri de
Aceast clas include:
45240000

construcii - construcia de ci navigabile, porturi,

hidrotehnice porturi de ambarcaiuni, ecluze etc.

- construcia de baraje i diguri

- construcii subacvatice

- dragare

45.25 Alte lucrri Aceast clas include:

45250000

speciale de - activiti de construcie specializate

construcie referitoare la un aspect comun pentru mai

multe tipuri de lucrri i care necesit

competene sau echipamente specializate:

- realizarea de fundaii, inclusiv baterea

pilonilor

- forarea i construcia de puuri de ap,

adncirea puurilor

- montarea structurilor metalice (dar nu de

fabricaie proprie)

- arcuirea structurilor metalice

- aezarea crmizilor i a blocurilor de

piatr

- montarea i demontarea schelelor i

platformelor de lucru proprii sau

nchiriate

- construcia de couri industriale i

furnale

Aceast clas nu include:

- nchirierea de schele fr ridicare sau

demontare, clasificate n 71.32

45.3
Lucrri de

45300000

instalaii i

izolaii

45.31 Lucrri de
Aceast clas include:
45310000

instalaii
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri

electrice
de construcii, a urmtoarelor elemente:

- circuite electrice

- linii (cablaje) pentru telecomunicaii

- sisteme electrice de nclzire

- antene pentru cldiri

- sisteme de alarm mpotriva incendiilor

- sisteme de alarm antiefracie

- ascensoare i scri rulante

- paratrsnete etc.

45.32 Lucrri de
Aceast clas include:
45320000

izolare
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri

de construcii, de materiale pentru

izolaie termic, acustic i mpotriva

vibraiilor

Aceast clas nu include:

- lucrri de etanare, clasificate n 45.22

45.33 Lucrri de
Aceast clas include:
45330000

instalaii
- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri

de construcii, a urmtoarelor elemente:

- instalaii i echipamente sanitare

- instalaii pentru distribuia gazelor

- echipamente i conducte de nclzire,

de ventilare, frigorifice sau de

climatizare

- instalarea de pulverizatoare mpotriva

incendiilor

Aceast clas nu include:

- instalarea sistemelor electrice de

nclzire, clasificate n 45.31

45.34Alte lucrri deAceast clas include:

45340000

instalaii
- instalarea sistemelor de iluminat i

semnalizare luminoas pentru osele,

drumuri, ci ferate, aeroporturi i porturi

- instalarea, n cldiri sau n alte tipuri

de construcii, a instalaiilor i

echipamentelor neclasificate n alt parte

45.4
Lucrri de

45400000

finisare

45.41 Lucrri de
Aceast clas include:
45410000

ipsoserie
- aplicarea, n cldiri sau n alte tipuri

de construcii, a ipsosului i a tencuielii

uscate pentru structuri sau ornamente

interioare i exterioare, inclusiv a

materialelor de fuire asociate

45.42 Lucrri de
Aceast clas include:
45420000

tmplrie i - instalarea de ui, ferestre, cadre pentru

dulgherie
ui i ferestre, buctrii echipate, scri

interioare, alte dotri similare, din lemn

sau din orice fel de material (dar nu de

fabricaie proprie)

- amenajri interioare precum plafoane,

lambriuri, partiii mobile etc.

Aceast clas nu include:

- acoperirea cu parchet sau alte materiale

de acoperire a podelelor, clasificate n

45.43

45.43 Lucrri de
Aceast clas include:
45430000

acoperire a - aezarea, prinderea sau fixarea, n

pereilor i cldiri sau n alte tipuri de construcii,

podelelor
a urmtoarelor elemente:

- placaje din ceramic, beton sau piatr

- parchete sau alte materiale de

acoperire a podelelor

- mochete, linoleum i alte materiale

flexibile

- materiale de placare din granit,

marmur sau ardezie

- tapete

45.44 Lucrri de
Aceast clas include:
45440000

vopsitorie, - vopsitorie n interiorul i pe exteriorul

zugrveli i cldirilor

montri de
- vopsitoria construciilor de inginerie

geamuri
civil

- montarea geamurilor, oglinzilor etc.

Aceast clas nu include:

- instalarea ferestrelor, clasificate n

45.42

45.45Alte lucrri deAceast clas include:

45450000

finisare a
- instalarea piscinelor private

cldirilor
- curirea pereilor exteriori ai

cldirilor cu ajutorul aburilor, prin

sablare i alte activiti similare

- alte lucrri de finisare a cldirilor

neclasificate n alt parte

Aceast clas nu include:

- curirea pereilor interiori ai

cldirilor i ai altor construcii,

clasificate n 74.70

45.5
nchirierea de
45500000

utilaje de

construcii i

demolare cu

operator

45.50nchirierea de Aceast clas nu include:

utilaje de
- nchirierea de maini i materiale de

construcii i construcie sau demolare fr operator,

demolare cu clasificate n 71.32

operator

) Regulamentul Consiliului (CEE) nr. 3037/90 din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statistic a
activitilor economice n Comunitatea European (JO L 293, 24.10.1990, p. I). Regulament modificat de
Regulamentul Comisiei (CE) nr. 761/93 (JO L 83, 3.4.1993, p. 1).
ANEXA Nr. 2@
__________
@Anexa nr. 2 a fost nlocuit prin art. I, pct. 98 din O.U.G. nr. 76/2010.
ANEXA Nr. 2A*)

Categorie
Descrierea serviciilor
Numere de referin CPC1)
Numere de referin

CPV

1.
Servicii de ntreinere i reparare
6112, 6122, 633, 886
De la 50100000-6 la 50884000-5 (cu excepia

50310000-1 la 50324200-4 i 50116510-9,

50190000-3, 50229000-6, 50243000-0) i de la

51000000-9 la 51900000-1

2.
Servicii de transport terestru2), inclusiv

712 (cu excepia

De la 60100000-9 la 60183000-4 (cu excepia

serviciile de transport cu vehicule

71235), 7512, 87304

60160000-7, 60161000-4, 60220000-6) i de la

blindate i serviciile de curierat, cu

64120000-3 la 64121200-2

excepia transportului de coresponden

3.
Servicii de transport aerian: transporturi
73 (cu excepia 7321) De la 60410000-5 la 60424120-3 (cu excepia

de pasageri i de marf, cu excepia

60411000-2, 60421000-5) i 60500000-3

transportului de coresponden

De la 60440000-4 la 60445000-9

4.
Transport de coresponden pe uscat2)

71235, 7321
60160000-7, 60161000-4

i aerian

60411000-2, 60421000-5

5.
Servicii de telecomunicaii

752
De la 64200000-8 la 64228200-2

72318000-7 i de la 72700000-7 la 72720000-3

6.
Servicii financiare: a) servicii de

ex 81, 812, 814

De la 66100000-1 la 66720000-34)

asigurare

b) servicii bancare i de investiii3)

7.
Servicii informatice i servicii conexe

84
De la 50310000-1 la 50324200-4

De la 72000000-5 la 72920000-5 (cu excepia

72318000-7 i de la 72700000-7 la 72720000-3),

79342410-4

8.
Servicii de cercetare i de dezvoltare4)

85
De la 73000000-2 la 73436000-7 (cu excepia

73200000-4, 73210000-7, 73220000-0)

9.
Servicii de contabilitate, de audit i de

862
De la 79210000-9 la 79223000-3

gestionare a registrelor contabile

10.
Servicii de studii de pia i de sondaje

864
De la 79300000-7 la 79330000-6 i 79342310-9,

de opinie

79342311-6

11.
Servicii de consultan n management )

865, 866
De la 73200000-4 la 73220000-0

i servicii conexe

De la 79400000-8 la 79421200-3 i 79342000-3,

79342100-4, 79342300-6, 79342320-2, 79342321-9,

79910000-6, 79991000-7, 98362000-8

12.
Servicii de arhitectur; servicii de

867
De la 71000000-8 la 71900000-7 (cu excepia

inginerie i servicii integrate de inginerie;

71550000-8) i 79994000-8

servicii de amenajare urban i servicii

de arhitectur peisagistic; servicii

conexe de consultan tiinific i

tehnic; servicii de testare i analiz

tehnic

13.
Servicii de publicitate

871
De la 79341000-6 la 79342200-5 (cu excepia

79342000-3 i 79342100-4)

14.
Servicii de curenie pentru cldiri i

874, 82201 la 82206

De la 70300000-4 la 70340000-6 i de la

servicii de administrare a proprietilor

90900000-6 la 90924000-0

15.
Servicii de publicare i tiprire contra

88442
De la 79800000-2 la 79824000-6

unei taxe sau pe baza unui contract

De la 79970000-6 la 79980000-7

16.
Servicii de eliminare a deeurilor

94
De la 90400000-1 la 90743200-9 (cu excepia

menajere i a apelor menajere; servicii

90712200-3) De la 90910000-9 la 90920000-2 i

de igienizare i servicii similare

50190000-3, 50229000-6 50243000-0

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a Directivei
92/50/CEE.
2
) Cu excepia serviciilor de transport feroviar reglementate de categoria 18 din CPC prov.
3
) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii financiare privind emiterea, cumprarea, vnzarea i
transferul de titluri sau de alte instrumente financiare i a serviciilor prestate de bncile centrale. Sunt
exceptate, de asemenea, contractele care au ca obiect achiziia sau locaiunea, oricare ar fi modalitile
financiare, de terenuri, de construcii existente sau de alte bunuri imobile sau care privesc drepturi asupra
acestor bunuri; cu toate acestea, contractele de servicii financiare ncheiate n acelai timp, nainte sau dup
ncheierea contractului care are ca obiect achiziia sau locaiunea, n orice form, fac obiectul prezentei
ordonane de urgen.
4
) Cu excepia contractelor de achiziii de servicii de cercetare i de dezvoltare, altele dect cele prin care
beneficiile revin exclusiv autoritii contractante i/sau entitilor contractante n scopul utilizrii n
desfurarea propriilor activiti, cu condiia ca serviciul prestat s fie remunerat n totalitate de ctre
autoritatea contractant i/sau de entiti contractante.
5
) Cu excepia serviciilor de arbitraj i de conciliere.
1

Anexa Nr. 2B*)

Categorie
Descrierea serviciilor
Numere de referin CPC1)
Numere de referin

CPV

17.
Servicii hoteliere i de restaurant

64
De la 55100000-1 la 55524000-9 i de la

98340000-8 la 98341100-6

18.
Servicii de transport feroviar

711
De la 60200000-0 la 60220000-6

19.
Servicii de transport naval

72
De la 60600000-4 la 60653000-0 i de la

63727000-1 la 63727200-3

20.
Servicii de transport anexe i auxiliare

74
De la 63000000-9 la 63734000-3 (cu excepia

63711200-8, 63712700-0, 63712710-3 i de la

63727000-1, la 63727200-3) i 98361000-1

21.
Servicii juridice

861
De la 79100000-5 la 79140000-7

22.
Servicii de recrutare i de plasare a

872
De la 79600000-0 la 79635000-4 (cu excepia

forei de munc )

79611000-0, 79632000-3, 79633000-0) i de la

98500000-8 la 98514000-9

23.
Servicii de investigaie i de siguran,

873 (cu excepia

De la 79700000-1 la 79723000-8

cu excepia serviciilor de transport cu

87304)

vehicule blindate

24
Servicii de nvmnt i de formare

92
De la 80100000-5 la 80660000-8 (cu excepia

profesional

80533000-9, 80533100-0, 80533200-1)

25.
Servicii de sntate i servicii de

93
79611000-0 i de la 85000000-9 la 85323000-9 (cu

asisten social

excepia 85321000-5 i 85322000-2)

26.
Servicii de recreere, culturale i sportive3)
96
De la 79995000-5 la 79995200-7 i de la 92000000-1

la 92700000-8 (cu excepia 92230000-2, 92231000-9,

92232000-6)

27.
Alte servicii

*) n cazul unei interpretri diferite ntre CPV i CPC, se aplic nomenclatura CPC.
) Nomenclatura CPC (versiune provizorie) utilizat pentru a defini domeniul de aplicare a Directivei
92/50/CEE.
2
) Cu excepia contractelor de achiziii de munc.
3
) Cu excepia contractelor de achiziii referitoare la cumprarea, dezvoltarea, producia sau coproducia
de programe de ctre organisme de radiodifuziune i a contractelor de achiziii privind timpul de emisie.
1

ANEXA Nr. 3
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURI
ANEXA Nr. 3A
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
ACHIZIIILE PUBLICE
ANUN SIMPLIFICAT DE INFORMARE PREALABIL CU PRIVIRE LA PUBLICAREA ANUNULUI DE
INTENIE N SEAP
1. ara autoritii contractante
2. Denumirea autoritii contractante
3. Adresa de Internet unde se public anunul de intenie (URL)
4. Numrul (numerele) de referin din Nomenclatura CPV
ANUN DE INTENIE
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail ale autoritii contractante i ale biroului de la
care se pot obine, dup caz, informaii suplimentare. n cazul n care urmeaz s fie atribuit un contract de
servicii sau de lucrri, se precizeaz instituiile competente i punctele de contact (inclusiv adresa de
Internet) de la care se pot obine informaii suplimentare cu privire la cadrul legislativ general privind
impozitarea, protecia mediului, protecia muncii i condiiile de munc, aplicabil n locul n care urmeaz s
fie realizat prestaia.
2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat atelierelor
protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. n cazul achiziiei de lucrri: natura i dimensiunea lucrrilor; locul de execuie; dac lucrarea este
divizat n mai multe loturi, caracteristicile eseniale ale respectivelor loturi; dac este posibil, estimarea
costurilor pe care le implic lucrrile n cauz; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de produse: natura i cantitatea sau valoarea produselor care urmeaz s fie furnizate;
numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
n cazul achiziiei de servicii: valoarea total estimat a achiziiilor n fiecare din categoriile de servicii
prevzute n anexa 2A; numrul (numerele) de referin din nomenclatur.
4. Date provizorii prevzute pentru iniierea procedurilor de atribuire a contractului sau a contractelor, n
cazul contractelor de servicii specificndu-se categoria n care se ncadreaz fiecare.
5. Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru.
6. Dup caz, alte informaii.
7. Data transmiterii spre publicare a anunului de intenie sau, dup caz, data transmiterii spre publicare a
anunului simplificat de informare prealabil.
8. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor transmise
spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
ANUNUL DE PARTICIPARE PENTRU CONTRACTELE DE ACHIZIIE PUBLIC
Licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere:
1. Denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax, adresa de e-mail, ale autoritii contractante.

2. Dup caz, se precizeaz dac este vorba de un contract de achiziie public rezervat atelierelor
protejate sau a crui executare este prevzut n cadrul unui program de angajare protejat.
3. (a) Procedura de atribuire aleas;
(b) Dup caz, motivul recurgerii la procedura accelerat (n cazul licitaiei restrnse i negocierii);
(c) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie ncheiat un acord-cadru;@
(d) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie utilizat un sistem dinamic de achiziie;
(e) Dup caz, se precizeaz dac urmeaz s fie aplicat o licitaie electronic [conform prevederilor de la
art. 161 lit. a)];
4. Forma contractului.
5. Dup caz, locul execuiei lucrrilor, locul de livrare a produselor sau locul prestrii serviciilor.
6. (a) Pentru achiziia de lucrri:
- natura i dimensiunea lucrrilor, caracteristicile generale ale lucrrii; se precizeaz, dac este cazul,
opiunea de achiziionare a unor lucrri noi similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru
recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul de rennoiri posibile; n cazul n care contractul este divizat
n mai multe loturi, dimensiunea respectivelor loturi; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- informaii privind obiectivul lucrrii sau contractului, n cazul n care acesta implic i proiectare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a
lucrrilor care urmeaz a se executa pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil,
valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite.
(b) Pentru achiziia de produse:
- natura produselor care urmeaz s fie furnizate preciznd totodat dac achiziionarea se va realiza prin
cumprare, cumprare n rate, nchiriere leasing sau orice combinaie a acestora; cantitatea de produse
care trebuie furnizat; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor cantiti
suplimentare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i
numrul de rennoiri posibile; numrul (numerele) de referin din nomenclatur,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei anumite
perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a
produselor care urmeaz a se livra pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil,
valoarea individual i frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite;
(c) Pentru achiziia de servicii:
- categoria i descrierea serviciului; numrul (numerele) de referin din nomenclatur; cantitatea
serviciilor care trebuie prestate; se precizeaz, dac este cazul, opiunea de achiziionare a unor servicii noi
similare i, dac se cunoate, calendarul provizoriu pentru recurgerea la aceste opiuni, precum i numrul
de rennoiri posibile,
- n cazul contractelor cu caracter de regularitate sau care pot fi rennoite n decursul unei anumite
perioade, se precizeaz, dac se cunoate, calendarul atribuirii contractelor ulterioare,
- n cazul unui acord-cadru, se precizeaz durata prevzut a acordului-cadru, valoarea total estimat a
prestrilor pe durata acordului-cadru, precum i, n msura n care este posibil, valoarea individual i
frecvena contractelor care urmeaz s fie atribuite,
- se precizeaz dac prestarea serviciului este rezervat, n temeiul unor acte normative, unei profesii
specifice (se indic actele normative respective),
- se precizeaz dac persoanele juridice trebuie s indice numele i calificrile profesionale ale
personalului responsabil cu prestarea serviciului.
7. n cazul n care contractele sunt divizate n loturi, se precizeaz posibilitatea operatorilor economici de a
depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.
8. Termenul de finalizare sau durata contractului de lucrri/furnizare/servicii. n cazul n care este posibil,
termenul la care ncep lucrrile, la care sunt livrate produsele sau, dup caz, la care sunt prestate serviciile.
9. Admiterea sau interzicerea ofertelor alternative.
10. Dac este cazul, condiii speciale de care depinde ndeplinirea contractului.
11. n cazul licitaiei deschise:
(a) denumirea, adresa, numrul de telefon i de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se poate
solicita documentaia de atribuire (caietul de sarcini i orice alte documentele suplimentare);
(b) dup caz, termenul de transmitere a respectivei solicitri;
(c) dup caz, costul i condiiile de plat n vederea obinerii respectivei documentaii;
12. (a) Termenul de primire a ofertelor sau a ofertelor orientative, n cazul n care este utilizat un sistem de
achiziie dinamic (licitaie deschis);
(b) n cazul licitaiei restrnse sau negocierii, data limit de primire a cererilor de participare;
(c) Adresa la care trebuie transmise;
(d) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
13. n cazul licitaiei deschise:
(a) persoanele autorizate s asiste la deschiderea ofertelor;

(b) data, ora i locul deschiderii ofertelor.

14. Dac este cazul, garaniile solicitate.
15. Modaliti principale de finanare i de plat i/sau referiri la prevederile care le reglementeaz.
16. Dup caz, forma juridic n care trebuie s o ia asocierea grupului de operatori economici crora li s-a
atribuit contractul.
17. Criterii de calificare/selecie privind situaia personal a operatorilor economici care pot atrage dup
sine excluderea acestora din urm, precum i informaiile/documentele prin acetia dovedesc faptul c nu
se ncadreaz n cazurile ce justific excluderea. Criterii de calificare/selecie privind situaia economicfinanciar precum i capacitatea tehnic i profesional, a operatorului economic; informaii/documente pe
care trebuie s le prezinte operatorul economic pentru evaluarea capacitilor minime cu caracter economic
i tehnic, dac acestea au fost impuse. Nivelul (nivelurile) specific(e) minim(e) al capacitilor impuse.
18. Pentru acordul-cadru: numrul sau, dup caz, numrul maxim de operatori economici cu care se va
ncheia acordul-cadru, durata acordului-cadru, preciznd, dac este cazul, motivele care justific o durat a
acordului-cadru mai lung de patru ani.
19. Pentru dialogul competitiv i negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare, se
precizeaz, dac este cazul, derularea n mai multe etape succesive, pentru a reduce n mod progresiv
numrul de soluii care urmeaz s fie discutate sau de oferte care urmeaz s fie negociate.
20. Pentru licitaia restrns, dialogul competitiv i negocierea cu publicarea prealabil a unui anun de
participare, n cazul n care se recurge la opiunea de reducere a numrului de candidai care vor fi invitai
s prezinte o ofert, s participe la consultri sau s negocieze: numrul minim i, dup caz, numrul
maxim propus de candidai i criteriile obiective care urmeaz s se aplice pentru a selecta respectivul
numr de candidai.
21. Perioada de timp n care ofertantul trebuie s i menin oferta valabil.
22. Dup caz, denumirea i adresa operatorilor economici deja selectai de autoritatea contractant
(negociere).
23. Criteriul de atribuire a contractului: "preul cel mai sczut" sau "oferta cea mai avantajoas din punct
de vedere economic", precum i ponderea lor se precizeaz doar n cazul n care nu figureaz n
documentaia de atribuire ori, n cazul aplicrii dialogului competitiv sau negocierii, n documentaia
descriptiv.@
24. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte privind
termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax
i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
25. Data publicrii anunului de intenie sau, dup caz, precizarea c nu a fost publicat un astfel de anun.
26. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
27. Se precizeaz dac contractul intr sub incidena Acordului OMC (numai n cazul anunurilor
transmise spre publicare n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene).
__________
@Lit. c) de la pct. 2 i punctul 23 au fost modificate prin art. unic pct. 52 din Legea nr. 337/2006.
ANUNUL SIMPLIFICAT DE PARTICIPARE LA UN CONTRACT DE ACHIZIII PUBLICE N CADRUL
UNUI SISTEM DE ACHIZIIE DINAMIC
1. ara autoritii contractante.
2. Denumirea i adresa de e-mail a autoritii contractante.
3. Referine privind publicarea anunului de participare la sistemul dinamic de achiziii.
4. Adresa de e-mail la care este disponibil documentaia de atribuire (caietul de sarcini i documentele
suplimentare) referitoare la sistemul dinamic de achiziii.
5. Obiectul contractului: descrierea prin numrul (numerele) de referin din nomenclatura "CPV" i
cantitile care se vor achiziiona sau dimensiunea contractului care urmeaz s fie atribuit.
6. Termenul de depunere a ofertelor orientative.
ANUNUL DE ATRIBUIRE
1. Denumirea i adresa autoritii contractante.
2. Procedura de atribuire aplicat. n cazul aplicrii procedurii de negociere fr publicarea prealabil a
unui anun de participare, se prezint motivele justificative.
3. Contractul de lucrri: natura i dimensiunea prestaiilor, caracteristicile generale ale lucrrii.
Contractul de furnizare: natura i cantitatea produselor furnizate, dup caz, pe furnizor; numrul de
referin din nomenclatur.
Contracte de servicii: categoria i descrierea serviciului; numrul de referin din nomenclatur; cantitatea
de servicii achiziionate.
4. Data atribuirii contractului de achiziie public.
5. Criteriul de atribuire a contractului de achiziie public.
6. Numrul de oferte primite.

7. Denumirea i adresa ofertantului/ofertanilor ctigtor/ctigtori.

8. Preul sau gama preurilor pltite.
9. Valoarea ofertei celei mai ridicate i a ofertei celei mai sczute luate n considerare n vederea atribuirii
contractului de achiziii publice.
10. Dac este cazul, valoarea i partea din contract care urmeaz s fie subcontractat.
11. Data publicrii anunului de participare.
12. Data transmiterii spre publicare a anunului de atribuire.
13. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor. Informaii exacte privind
termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de telefon, numrul de fax
i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3B
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
LA CONCESIUNEA DE LUCRRI/SERVICII
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate.
2. (a) Locul execuiei lucrrilor/prestrii serviciilor.
(b) Obiectul concesionrii; natura i dimensiunea lucrrilor/prestrilor.
3. (a) Termenul de depunere a candidaturilor.
(b) Adresa la care trebuie transmise.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
4. Condiiile personale, tehnice i financiare pe care trebuie s le ndeplineasc candidaii.
5. Criterii utilizate la atribuirea contractului.
6. Dup caz, procentajul minim din lucrri acordat prilor tere.
7. Data trimiterii spre publicare a anunului de participare.
8. Denumirea i adresa organismului competent de rezolvare a contestaiilor i, dup caz, de mediere.
Informaii exacte privind termenele de depunere a contestaiei i, dup caz, denumirea, adresa, numrul de
telefon, numrul de fax i adresa de e-mail a biroului de la care se pot obine aceste informaii.
ANEXA Nr. 3C
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE DE PARTICIPARE
ALE CONCESIONARILOR CARE NU SUNT AUTORITI CONTRACTANTE
1. (a) Locul execuiei lucrrilor.
(b) Natura i dimensiunea prestrilor; caracteristicile generale ale lucrrii.
2. Termenul de execuie eventual impus.
3. Denumirea i adresa organismului de la care se pot solicita caietele de sarcini i documentele
suplimentare.
4. (a) Termenul de primire a cererilor de participare i de primire a ofertelor.
(b) Adresa la care trebuie transmise.
(c) Limba sau limbile n care trebuie redactate.
5. Dac este cazul, garaniile solicitate.
6. Condiiile cu caracter economic i tehnic pe care trebuie s le ndeplineasc executantul de lucrri.
7. Criterii utilizate pentru atribuirea contractului.
8. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
ANEXA Nr. 3D
INFORMAII CARE TREBUIE INCLUSE N ANUNURILE PENTRU
CONCURSURILE DE SOLUII
ANUNUL DE PARTICIPARE LA CONCURS
1. Denumirea, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractate i ale biroului de la care
se pot obine documentele suplimentare.
2. Descrierea proiectului.
3. Tipul de concurs: deschis sau restrns.
4. n cazul unui concurs deschis: termenul de depunere a proiectelor.
5. n cazul unui concurs restrns:
(a) numrul de participani care vor fi selectai;
(b) dup caz, numele participanilor deja selectai;

(c) criterii de selecie a participanilor;

(d) termenul de depunere a cererilor de participare.
6. Dup caz, se precizeaz dac participarea este rezervat unei profesii specifice.
7. Criteriile care urmeaz s fie aplicate la evaluarea proiectelor.
8. Numele membrilor juriului.
9. Se precizeaz dac decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractant.
10. Dup caz, numrul i valoarea premiilor.
11. Dac este cazul, se precizeaz plile care urmeaz s fie efectuate tuturor participanilor.
12. Se precizeaz dac, n urma concursului, contractul/contractele va/vor fi sau nu atribuite ctigtorului
sau ctigtorilor concursului.
13. Data transmiterii spre publicare a anunului de participare.
ANUNUL PRIVIND REZULTATUL CONCURSULUI
1. Numele, adresa, numrul de fax, adresa de e-mail a autoritii contractante.
2. Descrierea proiectului.
3. Numrul total de participani.
4. Numrul de participani strini.
5. Ctigtorul (ctigtorii) concursului.
6. Dup caz, premiul (premiile) acordate.
7. Referine privind publicarea anunului de participare la concurs.
8. Data transmiterii spre publicare a anunului privind rezultatul concursului.