Lima, 9 de diciembre de! 2014
TEL ISEIO REO
resoee
intisima Sen Taniite DOGUMENTARIO.
Excelentisima Sefiora Ana Jara: TeeiBtS O
Presidenta de! Consejo de Ministros
Palacio de Gobierno s/n 41 DIC 204
Lima-Pert
Estimada Sefiora:
Los suscritos, representantes de las organizaciones no gubernamentales que nombraron
delegados en la Comisién Multisectorial de Naturaleza Permanente para el Seguimiento de la
Implementacion del Plan de Gobierno Abierto del Peru, nos dirigimos a usted para comunicarle
que hemos decidido suspender el acompafiamiento que hace a este proceso ia sociedad civil
del Peru, por acuerdo de asamblea del 5 de diciembre pasado,
La decisién se sustenta én la falta de voluntad politica del gobierno peruano para cumplit el
Plan de Gobierno Abierto concertado con la sociedad civil. El principal compromiso era la
cteacién de una autoridad técnica especializada que permitiera e! cumplimiento de la Ley de
Transparencia y Acceso a la Informacién Publica. Luego de mas de 10 aos de su vigenci
existe suficiente evidencia empirica del generalizado incumplimiento de esta ley. El Peri
también incumplié sus compromisos con la alianza internacional que patrocina el Gobierno
Abierto en 65 paises, de acuerdo con protocolos preestablecidos, al punto que ha sido
amonestada oficialmente y requerido para presentar la segunda parte de su plan de accién
hasta el 1 de enero del 2015.
La situacién descrita nos preacupa principalmente porque coincide con el avance de la
corrupcidn en el pais. Este nefasto proceso es ahora inocultable y tiene origenes que
anteceden al gobierno. Pero indudablemente se agrava por la falta de una accién politica
concertada, accién que requiere un fuerte liderazgo. Por el contrario, hemos visto que
mientras el pais presenciaba e! desborde de la corrupcin regional, la Comisiun de Alto Nivel
Anticorrupcion (CAN), integrada por varios poderes del Estado y encabezads por la Presidencia
del Consejo de Ministros, jamas toc6 el problema. No ha sido convocada desde junio del 2014,
En julio de! 2013, cuando el crecimiento de la corrupcién y la impunidad se veiw venir, los
suscritos enviamos una desatendida carta al presidente Ollanta Humala en la que le pediamos
una reunién para motivar su interés por los siguientes puntos:
1. La creacién de una autoridad de cumplimiento en materia de transparencia y acceso a la
informacién publica, que resolviera fa deficitaria vigencia de este derecho fundamental
para los peruanos.
2. La modificacién del régimen de publicidad de las declaraciones juradas de ingresos, bienes
¥ rentas de los altos funcionarios del Estado, a fin de que los ciudadanos puedan realmente
conocer, como es su derecho constitucional, la informaciin completa del patrimonio de los
gobernantes.
3, La necesaria transparencia del financiamiento de la politica, cuya falta es por todos
reconocida.
4. La necesidad de corregir algunos retrocesos normativos en materia de transparencia y
acceso a la informacién publica en el dmbito de la defensa nacional, Aqui especialmente
nos referiamos al Inconstitucional articulo 12" del Decreto Legislative N° 1129, que
establece una presuncién absoiuta de secretismo de toda ia informacién sut~ ia seguridad
y defensa nacionali nuevos hechos demostraran que la solucion de estos problemas pudiera formar parte de la
agenda prioritaria y genuina del gobierno, nuestras organizaciones revisarian su decision de no
seguir acompafiando a una alianza cuyos compromisos no se cumplen. Somos conscientes de
que el gobierno puede cambiar de actitud y recuperar, al menos en parte, el terreno perdido,
Un paso imprescindible, para ello, seria la creacién de la autoridad técnica especializada y
garante del cumplimiento de la transparencia y el derecho de acceso a la informacién publica,
cen los términos ya consensuados hace meses entre los estamentos técnicos de la Presidencia
del Consejo de Ministros y de la sociedad civil
‘Atentamente,
2
“—Gudadanos Al Bia (CAD)
Lact Su
“Lay eJ2E207>
CAC ET G SoH 1351
Proética, capitulo peruano de
‘Transparencia internacional
Hileman Ro
(APRODEH) - Asociacién Nacional de
Environmental Tavestigation Agency (EIA) ~
Peri Programs
FEE UaeUNA oA
tinued 6
Propuesta Ciudadana
enue
Suma Ciudadana
— Centro de tnformacién Abiert3 |
axe 4
Consejo de I
Kel | eccs Awe ea:
pw oaod 115
Der geartye
ee Sh
WO CESARE Age.
TCABAO
{Centro LIBER}
AAA
Instituto Prensa y Sociedad (IPYS}
vio ULEPA
yraqgo
ace
Forum Solidaridad Perd — Grupo de Trabajo
contra la Corrupeion
Instituto de Derechos Humanos de ia
Pontificia Universidad Catdlica del Pert: