t.

UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

KERTAS CAOANGAN
AGIHAN ZAKAT
01 UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

Disediakan oleh
Pengurusan Masjid Sultan Ismail
Universiti Teknologi Malaysia

,.

KERTAS CAOANGAN AGIHAN ZAKAT

01 UNIVERSITI TEKNOLOGI MALAYSIA

1.0

TUJUAN
Tujuan kertas cadangan ini dikemukakan unluk memohon pertimbangan
dan kelulusan daripada Majlis Agama Islam Johor (MAIJ) unluk
pengagihan 50% wang zakal yang dipungul di Universili Teknologi
Malaysia kepada asnaf-asnaf melipuli slaf dan pelajar yang lerdapal di
UTM mulai larikh pungulan zakal oleh Amil Zakal Harta yang baru dilanlik
iailu Saudara Shafudin bin Mohd Yalim.

2.0

LATARBELAKANG

2.1

Majlis Agama Islam Johor melalui Pejabal Agama Daerah Johor Bahru
lelah melanlik Saudara Shafudin bin Mohd Yalim selaku Penolong
Pengarah - (Penladbiran) Masjid Sullan Ismail sebagai Amil Zakal Harta
UTM (4) sepertimana sural kelulusan di lampiran 1.

2.2

Idea permohonan jawatan amil tersebut yang diletakkan di bawah

Pengurusan Masjid Sullan Ismail timbul daripada semangat untuk
membanlu pelajar-pelajar miskin yang terdapat di UTM. Idea awal iaitu
bahagian asnaf amil yang diterima akan dikumpul bagi membantu pelajar
miskin dan membiayai aktiviti-aktivili dakwah di UTM.

2.3

Amil yang dilantik akan dibantu oleh staf yang akan dilantik secara kontrak
melalui pembiayaan kewangan daripada hasil asnaf ami!. Mereka akan
berusaha mempromosi dan mengajak slaf Muslim hampir 99% yang
membuat potongan cukai pendapatan berjadual (PCB) melalui potongan
gaji untuk memindahkan kepada potongan zakat pendapatan dan juga
pembayaran zakat harta yang lain seperti zakat wang simpanan dan
saham.

2.4

Kajian oleh Norhayati dan rakan-rakan (2002) menunjukkan hanya 35

orang staf UTM yang mengambil opsen pembayaran zakat melalui
potongan gaji berbanding dengan pilihan membayar cukai pendapatan
melalui potongan cukai berjadual (PCB) potongan gajL

2.5

Justeru itu, pihak Masjid Sultan Ismail telah membuat kempen dan
penerangan serta membuka kaunter demi mengajak staf UTM yang
membuat potongan cukai berjadual (PCB) supaya memilih membayar
zakat melalui potongan gaji bagi menggantikan cukai pendapatan yang
diizinkan oleh pihak kerajaan sekaligus mendapat keberkatan dan
keredhaan dalam kehidupan.

,
:. ".. -:> ~.

"

2.5

Matlamat yang akhirnya nanti adalah diharapkan agar Majlis Agama Islam
Johor dapat mempertimbangkan
dan meluluskan untuk pengagihan
sebahagian wang zakat yang dipungut di Universiti Teknologi Malaysia
diberi kepada Tabung Amanah Zakat UTM dan diagihkan kepada asnafasnaf melipuli slaf dan pelajar yang terdapal di UTM mulai larikh pungulan
zakal oleh Amil yang baru dilanlik iailu Saudara Shafudin bin Mohd Yalim.

3,0

ASAS-ASAS

3.1

Masjid Sullan Ismail, UTM telah membual kempen besar-besaran bagi

mengajak masyarakat kampus UTM dengan memberi penerangan kepada
slaf akademik dan bukan akademik unluk menukar PCB kepada
membayar zakal melalui polongan gaji. Ini akan memberi keunlungan
kepada MAIJ sendiri kerana perolehan zakal akan bertambah dan
sekaligus boleh membanlu projek Masjid Sullan Ismail bagi membanlu
pelajar-pelajar miskin yang ada di kampus UTM ilu sendiri.

3.2

UTM mempunyai staf akademik dan bukan akademik yang ramai.

Mengikut perangkaan yang dikeluarkan oleh Universiti Teknologi Malaysia
pada tahun 2003 (http://eis.ulm.my/slaff.hlm),
UTM mempunyai 1765 staf
akademik dan seramai 2297 staf bukan akademik.

3.3

Mengikut perbualan lelefon di anlara Amil yang dilanlik dengan En.

Shamsuri
b. Sidek (Penolong Akauntan),
UTM mengemukakan
RM600,000 hasil kulipan PCB kepada Lembaga Hasil Dalam Negeri dan
hanya menghanlar kulipan zakat sekilar RM12,000 seliap bulan kepada
MAIJ. Oleh ilu terdapal banyak peluang unluk menambahkan pendapatan
zakal MAIJ sekaligus membanlu mereka yang layak menerima zakal di
Johor amnya dan di UTM khususnya.

3.4

MSI telah menggerakkan

kempen lersebul, hasilnya menunjukkan
lerdapal peningkalan kepada RM20,127 pada bulan Disember 2003.
Jumlah lerkini yang dihanlar oleh Pejabal Bendahari menunjukkan
pertambahan yang amat drastik kepada RM55,847.50 (Rujuk Lampiran
1). Ini menunjukkan pertambahan sebanyak 365 peralus.

3.5

Adalah dianggarkan melalui Jadual 1 jumlah kulipan zakal melalui

polongan gaji boleh dibual sebanyak RM368,450 sekiranya kempen
besar-besaran
terus dibuat dan diperhebalkan dengan mengambil kira
slalislik jumlah slaf yang ada dan anggaran yang pessimis iailu hanya
75% jumlah slaf yang memilih opsyen menukar PCB kepada membayar
zakal melalui potongan gaji.

3.6

Pihak Majlis Agama Islam Johor dijangka menerima bayaran zakal melalui
polongan gaji dikalangan slaf UTM ialah sebanyak RM 368,450 sebulan.
Jumlah ini mengambilkira hanya 75% peralus staf yang akan memilih
opsyen membayar zakal melalui polongan gaji yakni menukar potongan
PCB kepada zakal. Ini adalah hanya sebahagian daripada jumlah PCB
sekarang yang dihanlar ke Lembaga Hasil Dalam Negeri

PERTIMBANGAN

:,": .

" "1

.'

""""'I'

, .

Jadual 1 : Anggaran
75% Membuat
Penukaran
Pembayaran Zakat Melalui Potongan Gaji
Bil

1.
2.

3.
4.
5.
6.

3.7

Jawalan

Profesor
Profesor Madya
Pensvarah
Penolong
Pensvarah
Guru Bahasa
Pentadbir
Jumlah Kulipan
Sebulan

PCB

kepada

Anggaran
75%
mengambil
opsyen
membayar zakal
melalui
polongan gaji

Anggaran Bayaran
(amaun yang sama
seperti membayar
cukai) kepada
penukaran
pembayaran zakal
melalui polongan gaji

Jumlah
Kulipan
Sebulan

77
281
765
18

800
600
150
100

61,600
168,600
114,750
1,800

17
200

100
100

1,700
20,000

RM

RM

1358

368,450

Amil yang dilantik iaitu Shafudin bin Mohd Yatim adalah di bawah
Pengurusan Masjid Sultan Ismail, UTM yang tertakluk di bawah nasihat
dan pengawsan Panel Syariah, Masjid Sultan Ismail sepertimana struktur
berikut:

Pengerusi:

Profesor Selamat Hashim

Pengarah Pus at Pengajian Islam dan Pembangunan Sosial

Setiausaha : Saudara Shafudin bin Mohd Yatim

Penolong Pengarah (Pentadbiran) Masjid Sultan Ismail

Ahli Jawatankuasa :
Prof. Madya Ajmain bin Safar
Pengarah Masjid Sultan Ismail
Prof. Madya Ab. Gani bin Jalil
Prof. Madya Dr. Osman bin Sabran
Pusat Pengajian Islam dan Pembangunan Sosial

3.8

Wang asnaf amil yang diterima daripda MAIJ akan dimasukkan ke Tabung
Amanah Zakat UTM an diagihkan kepada asnaf-asnaf yang terdapat di
UTM. Pengagihan dana tabung ini diawasi oleh Panel Syariah.

<

",.",'

.-

3.9

Kampus UTM Skudai mempunyai bilangan pelajar seramai 22,421 orang

sehingga 8hb Julai 2003 (http://eis.utm.my/student.htm).
Daripada
sejumlah besar pelajar UTM ini, sudah tentu terdapat daripada mereka
yang datang dari pada keluarga yang miskin.

3.10

Hasil
daripada
pemerhatian
kami, terdapat
banyak
kes yang
memungkinkan Masjid Sultan Ismail, UTM mengambil inisiatif untuk
membantu pelajar-pelajar yang mempunyai masalah kewangan di
antaranya:

3.11

3.12

i)

sebahagian pelajar-pelajar UTM terpaksa bekerja separuh masa di

pam minyak, kedai makanan segera, di hotel, kedai photostat dan
lain-lain lagi untuk mendapatkan sumber kewangan bagi menyara
hidup,

ii)

terdapat pelajar-pelajar yang hanya minum air paip sebagai

sarapan dan hanya beli nasi dengan kuah sahaja untuk makan
tengahari atau malam,

iii)

segelintir ibubapa yang hanya mampu menghantar anak-anak

mereka ke universiti dan pelajar-pelajar terpaksa menyelesaikan
sebahagian masalah kewangan bagi menampung sara hid up.

iv)

semakin ramai pelajar yang membuat pinjaman jangka pendek

RM100 - RM1000 daripada pihak Hal Ehwal Pelajar bagi
menampung sara hidupdan yuran pengajian sementara biasiswa
belum terima dan ada juga yang biasiswa tamat tempoh.

Oleh itu, Universiti Teknologi Malaysia juga mempunyai beberapa asnaf

zakat meliputi staf, pelajar miskin, mualaf, ibnusabil dan fisabilillah. Kami
memang berhasrat untuk membantu pelajar-pelajar UTM yang datang
daripada keluarga miskin dengan membantu membiayai sebahagian
yuran pengajian dan membantu kos sara hidup semasa menuntut di UTM.
Walau bagaimanapun Masjid tidak mempunyai sumber kewangan yang
tetap dan hanya bergantung kepada sumbangan mingguan Jumaat sekitar
RM500-RM800. Pendapatan ini hanya boleh digunakan untuk membiayai
aktiviti dakwah di Masjid.
Kesimpulannya, jumlah kutipan zakat akan menambah pendapatan MAIJ
dan sekaligus dapat membantu pelajar-pelajar dan staf Islam UTM yang
miskin dan menghadapi masalah kewangan serta juga membiayai aktiviti
dakwah di UTM.
Benarlah zakat boleh membantu umat Islam dan
kesejahteraan masyarakat disamping pengembangan dakwah itu sendiri.

~r .

4.0

CADANGAN

4.1

Pengurusan Masjid Sultan Ismail memohon dan mencadangkan agar

pendapatan zakat yang diperolehi di UTM diagihkan secara 50%
50% setelah ditolak bayaran amil zakat. Bakinya 50% sebagai
pendapatan MAIJ dan manakala 50% lagi diserahkan kepada Tabung
Amanah Zakat UTM. Oleh itu pihak pengurusan Masjid Sultan Ismail
dapat pula mengagihkan kepada asnaf-asnaf yang berhak seperti fakir,
miskin, mualaf, fj-sabilillah dan ibnusabil. Adalah dijangkakan ramai
pelajar dan staf yang layak dapat manfaat daripada tabung amanah ini.

4.2

Model pengagihan wang zakat 50%-50% adalah diambil contoh daripada

pelaksanaan sedia ada yang dibuat oleh Pusat Zakat Selangor (PZS) ke
atas Universiti Teknologi Mara (UiTM) dan Universiti Putra Malaysia
(UPM). Inilah dua buah universiti awam yang dapat manfaat secara
langsung di lokasinya sendiri hasil daripada pungutan zakat khususnya
zakat pendapatan
i)

UiTM mempunyai Unit Zakat dan mempunyai seramai 955 orang

pembayar zakat secara potongan gaji sehingga Jun 2003 dengan
purata kutipan sebanyak RM111,962 sebulan.

ii)

Manakala UPM mempunyai unit yang dikenali Tabung Amanah

Zakat UPM dan berjaya membuat kutipan bulanan secara potongan
gaji sebanyak RM77,479.64 pada bulan Ogos 2003.

Lampiran 2 adalah merupakan contoh salinan surat perlantikan agen

kutipan dan agihan; dan contoh beberapa muka surat draf perjanjian
perlantikan penolong amil yang diberikan oleh Pusat Zakat Selangor
kepada Tabung Amanah Zakat, UPM.
Lampiran 3 adalah beberapa maklumat Unit Zakat, UiTM yang telah
mendapat manfaat mulai tahun 1998.

5.0

PERAKUAN
Adalah dengan ini MAJLlS AGAMA ISLAM JOHOR dipohon untuk
mempertimbangkan dan meluluskan pengagihan 50% wang zakat yang
dipungut di Universiti Teknologi Malaysia setelah ditolak bahagian amil
UTM diberi kepada Tabung Amanah Zakat UTM dan diagihkan kepada
asnaf-asnaf meliputi staf dan pelajar yang terdapat di UTM mulai tarikh
pungutan zakat oleh Amil yang baru dilantik iaitu Saudara Shafudin bin
Mohd Yatim.

...

Lampiran 1

Sural Kepulusan Temuduga Amil Zakal Haria Daerah Johor Bahru

Dan
Bayaran Dari Polongan Gaji Bulanan Slaf UTM - Bulan Bulan Jun 2004