Izlazi petnaestodnevno Broj 10,

21. decembar/ el. izdanje

Informativni bilten
Ministarstva ureenja prostora i zatite ivotne sredine

U ovom broju:

U fokusu
Crna Gora na

Na Konferenciji UN o klimatskim promjenama u

Kankunu postignut znaajan dogovor

100 milijardi dolara za

Zeleni fond

Konferenciji Ujedinjenih
nacija o Klimatskim
promjenama u Meksiku

Aktuelno
Press konferencija
povodom usvajanja
Strategije razvoja
graevinarstva

Seminar: Iskustva iz
prakse u implementaciji
Zakona o ureenju
prostora i izgradnji
objekata

Vijesti
Stav
Od globalnih klimatskih
promjena do globalnog
biznisa

Najave

prkos nedovoljnom optimizmu koji je prethodio

Konferenciji Ujedinjenih nacija o klimatskim promjenama koja se ove godine odravala u Kankunu, Meksiko, na
kojoj je prisustvovala i delegacjia Crne Gore predvoena
ministrom ureenja prostora
i zatite ivotne sredine Branimirom Gvozdenoviem, postignuti dogovor se ocjenjuje
kao znaajan napredak i iskorak u rjeavanju goruih problema uzrokovanih klimatskim promjenama. Dokument
koji je na kraju konferencije
predloen uravnoteen je i
predstavlja dobru osnovu za
dalje korake.
Za razliku od prologodinjeg sastanka strana ugovornica Konvencije o klimatskim
promjenama u Kopenhagenu, gdje se oekivao konkretan politiki dogovor, napori
u Kankunu bili su usmjereni na postizanje, prije svega,
konkretnog koraka u borbi
protiv klimatskih promjena.
Zemlje uesnice Konferencije
su bile pripremljene da pregovaraju o tehnikim pitanjima,
to je rezultiralo napretkom
u usaglaavanju stavova oko
uspostavljanja Zelenog fonda za klimatske promjene

od strane razvijenih zemalja

u vrijednosti od 100 milijardi
, sa ciljem pospjeenja borbe
protiv klimatskih promjena
u nerazvijenim i zemljama u
razvoju, uspostavljanja adaptacionog fonda i pitanja transfera tehnologija za borbu
protiv klimatskih promjena.
Postignut je dogovor u vezi
post Kjoto perioda, koji je obavezivao zemlje da nee dozvoliti prazninu izmeu perioda
obiljeenog Kjoto protokolom
(do 2012. godine) i Post Kjoto
perioda (posle 2012. godine).
To praktino znai da e se u
periodu do 2012. godine raditi
na definisanju kvota za smanjenje GHG gasova (gasova sa
efektom staklene bate) u periodu poslije 2012. godine.
Zajednika ocjena je da
je e dogovor iz Kankuna biti
dobra osnova za konkretne
akcije i izvore finansiranja za
borbu protiv klimaskih promjena u najvie pogoenim
zemljama, kao i za nastavak
procesa iz Kopenhagena, a injenica da i dalje nema dogovora o obavezujuim kvotama
za smanjenje GHG reflektovana je kroz dogovor zemalja u
vezi post Kjoto perioda.
Nastavak na strani 2

Informativni bilten Ministarstva ureenja prostora

i zatite ivotne sredine 21. decembar

aktuelno
Regionalno povezivanje za efikasniju borbu protiv
klimatskih promjena

inistar ureenja prostora i zatite ivotne

sredine, Branimir Gvozdenovi, govorio je na Sesiji
na visokom nivou u okviru
Konferencije, kojoj su prisustvovale voe delegacija svih zemalja lanica UN,
kao i predsjednik Meksika

Felipe Kalderon, a samim

dogaajem je predsjedavao
generalni sekretar UN Ban
Ki-Mun .

Ministar Gvozdenovi
je istakao da Crna Gora, kao
mediteranska zemlja iji je
doprinos globalnom zagaenju zanemarljiv, ipak pripa-

da regionu koji je od strane

Meunarodnog Panela za
klimatske promjene (IPCC)
identifikovan kao posebno
osjetljiv na uticaj klimatskih
promjena. Stoga smatramo da se pored globalne
akcije, efikasnost prevazilaenja izazova sa kojim se
suoavamo najbolje moe
postii kroz regionalno
povezivanje. Crna Gora se
nedavno prikljuila Mediteranskoj inicijativi za
klimatske promjene koja
predstavlja dodatni forum
za razmjenu iskustava i pozitivne prakse, odreivanje
prioriteta, potreba i odgovarajuih mjera u potrazi
za odrivim rjeenjima za
smanjenje emisije gasova
sa efektom staklene bate
i adaptaciju na izmjenjene
klimatske uslove., rekao je
Gvozdenovi.

Posljednjeg dana Konferencije organizovana je radna veera sa ministrima drava Jugoistone Evrope, ukljuujui i predstavnike Ujedinjenih nacija i Sekretarijata Okvirne konvencije Ujedinjenih nacija o promjeni klime i Evropske komisije.
Cilj organizovanja radne veere je jaanje regionalne saradnje u okviru Regionalnog foruma za klimatske promjene. Ministar Gvozdenovi je izrazio zadovoljstvo inicijativama i dogovorima tokom radne veere. Predstavnik UNDP-ja, Janek
Glenarek podsjetio je na projekte koji se u saradnji sa Ministarstvom ureenja
prostora i zatite ivotne sredine realizuju u Crnoj Gori i istakao da Crna Gora
ima lidersku poziciju u regionu, kad je u pitanju oblast zatite ivotne sredine.
Izvrni direktor Regionalnog centra za ivotnu sredinu (REC), Marta Bonifart
je, podjeajui na dvadesetogodinje postojanje REC-a naglasila da REC u Crnoj
Gori ima veoma jaku kancelariju, koja obavlja poslove ne samo za crnogorsko
podneblje, ve za prostor itave Jugoistone Evrope.

Informativni bilten Ministarstva ureenja prostora

i zatite ivotne sredine 21. decembar

Press konferencija povodom usvajanja Strategije

razvoja graevinarstva

Oko 20 milijardi eura investicija do 2020. godine

ress konferencija povodom usvajanja Strategije razvoja graevinarstva

u Crnoj Gori do 2020. godine odrana je 15. decembra u Hotelu Crna Gora.
Na konferenciji su govorili:
Zoran Tomi, Sekretar ministarstva ureenja prostora i zatite ivotne sredine,
Strahinja Trpevski, Tim
lider obraivaa Strategije,
Milo Kneevi, dekan Graevinskog fakulteta u Podgorici, Maja Velimirovi Petrovi, lan koordinacionog
tima za izradu Strategije.
Strategija ima za cilj znaajno poboljanje stanja u ovom
sektoru, posebno uzevi u
obzir injenicu da postoji velika rezerva zapoljavanja u

graevinarstvu, jer se danas

zbog manjeg interesa za rad
u ovom sektoru i nedovoljne ponude radne snage, vri
zapoljavanje stranaca. Graevinarstvo je, uz turizam
najvei uvoznik strane radne snage. Uestvuje sa 3-4%
u BDP, to je nie nego u npr.
19 razvijenih zemalja EU,
kod kojih uestvuje sa cca 12
%. To je sektor koji ima multiplikativne efekte na druge
sektore, pa se moe smatrati
i kao jedan od stratekih sektora u Crnoj Gori, pogotovu
imajui u vidu potencijalna
ulaganja u narednom periodu.
Strategijom se predviaju
sljedea ulaganja po sektorima: sektor turizma 10437

miliona eura; sektor stanovanja 3883 miliona eura;

sektor energetike 2031 miliona eura; sektor transportna infrastruktura 1334 +
koncesija Bar Boljare 2770
miliona eura; sektor zatite
ivotne sredine (vodosnabdijevanje, preiavanje otpadnih voda, i odlaganje
vrstog otpada) 591 milion
eura. Dakle, ukupna ulaganja iznose 18,1 20,1 milijardi eura, ili u prosjeku
po 1,64 -1,82 milijardi eura
godinje, ukoliko se prate
predvieni planovi realizacije projekata u stratekim
dokumentima za pet glavnih
sektora.

Do graevinske dozvole i urbanistiko-tehnikih

uslova preko jednog altera

inistarstvo ureenja
prostora i zatite ivotne sredine i Kancelarije Programa Ujedinjenih nacija za
razvoj (UNDP) u Crnoj Gori
organizovali su dvodnevni
seminar Iskustva iz prakse
u implementaciji Zakona o
ureenju prostora i izgradnji

objekata.
Osnovni
cilj seminara
je
razmjena
iskustava iz dosadanje
primjene
Zakona,
kao i diskusija o
kljunim
pitanjima
sprovoenje

vezanim za
ovog zakona.
Zoran Tomi, sekretar
Ministarstva ureenja prostora i zatite ivotne sredine posebno je istakao da su
pripremljeni predlozi izmjena Zakona u smislu ukida-

nja saglasnsoti neophodnih

za izdavanje graevinske
dozvole ili smanjenja broja
objekata za koje su neophodne. Predstojeim izmjenama
i dopunama Zakona o ureenju prostora i izgradnji objekata uspostavie se princip
jednog altera u postupku
izdavanja graevinske dozvole i jednog altera prilikom izdavanja urbanistikotehnikih uslova. Organi koji
izdaju graevinsku dozvolu
po slubenoj dunosti obezbjeivae preostale saglasnosti. Organ koji izdaje urbanistiko-tehnike uslove,
izmeu ostalog, po slubenoj
dunosti e obezbjeivati sve
uslove za projektovanje, ako
ih plan ne sadri.

Informativni bilten Ministarstva ureenja prostora

i zatite ivotne sredine 21. decembar

Zakon o stanovanju i odravanju stambenih zgrada je proao sve Skuptinske odbore, i o njegovom
usvajanju e se odluivati na plenarnoj sjednici.

vijesti

Predstavnici kompanije Sinergise iz Slovenije, Grega

Miliinski (direktor kompanije) i Primo Kolaric (IT
ekspert), boravili su u posjeti Ministarstvu ureenja
prostora i zatite ivotne sredine. Kompanija Sinergise je izradila registar nelegalnih deponija za akciju
ienja na nacionalnom nivou u Sloveniji. Predstavnici kompanije su prezentovali registar i predloili reenja za potrebe akcije Oistimo Crnu Goru u jednom
danu, koja se planira za septembar 2011. godine.

Drugog dana seminara, koji je imao za cilj

unaprijedjenje Zakona o ureenju prostora i izgradnji objekata,
a koji su organizovali
Ministarstvo ureenja
prostora i zatite ivotne sredine i Kancelarija Programa Ujedinjenih nacija za razvoj
(UNDP), orgnaizovana
su etiri okrugla stola,
na sljedee teme: Izmjene i dopune Zakona
o ureenju prostora i izgradnji objekata i unapreenje procedura sa
posebnim osvrtom na dobijenje dozvola na jednom alteru, odnosno
tzv. One stop Shop princip; Strategija pretvaranja neformalnih naselja u formalna; Primjena Pravilnika o sadrini i formi planskih dokumenata, kategorijama namjena povrina, elementima urbanistike
regulacije i grafikim simbolima; Rod i prostor - Integrisanje principa
rodne ravnopravnosti u planiranje prostora Crne Gore. Posebnu panju
privukao je okrugli sto - Strategija pretvaranja neformalnih naselja u formalna. Svu uesnici su bili jednoglasni u tome da je Strategija
kvalitetan i dobar osnov za rjeavanje pitanja neformalnih naselja,
a pokazana je i podrka i optimizam od strane lokalnih samouprava
u smislu doprinosa implementaciji Strategije. Naglaena je i potreba
uspostavljanja lokalne jedinice za implementaciju Projekta, u kojima
bi se angaovali eksperti koji e se direktno suoiti s ovim problemom,
s obzirom na injenicu da je lokalni nivo pri implementaciji ovog Projekta najvaniji. U ovom kontekstu istaknuta je saradnja Optine Bar
i Ministarstva ureenja prostora i zatite ivotne sredine, posebno s
obzirom na injenicu da e se, upravo u ovoj optini, sprovoditi pilot
projekat vezan za pretvaranje neformalnih naselja u formalna.

ews

Prezentacija zavrnog Izvjetaja Procjena kapaciteta, koju

je za Ministarstvo, u okviru UNDP Projekta - Capacity
Assessment, uradio konsultant iz Slovenije, Borut antej, odrana je 17. decembra.
Takoe, prezentovan je i zavrni Izvjetaj za institucije
u sitemu, koje su zaduene za sprovoenje politike
u oblasti ivotne sredine.
Prezentacija je finalizacija
projekta, koji je trajao nekoliko mjeseci, a raen je u nekoliko faza, uz aktivno uee
predstavnika Ministarstva i
institucija. Cilj projekta, a imajui u vidu proces evropskih
integracija, je jaanje kapaciteta u svim oblastima, mogue promjene u organizacionoj
strukturi, radi usaglaavanja
sa preporukama EU, mogua
unaprjeenja u upravljanju
i mehanizmima odluivanja,
kao i revizija pravila, propisa i
procedura u ovoj oblasti. Prezentacijama su prisustvovali
ministar Branimir Gvozdenovi, sa najuim timom saradnika-lanovima, kolegijuma
ministra, predstavnici Kancelarije UNDP u Crnoj Gori, kao i
predstavnici institucija u oblasti ivotne sredine - Agencije
za zatitu ivotne sredine, Hidrometeorolokog zavoda, Zavoda za zatitu prirode, CETI,
PROCON-a.

Zgrada Ujedinjenih nacija, na

lijevoj (istonoj) obali Morae,
izmeu mosta Milenijum i Ruskog mosta, povrine 1.700 kvadrata, trebalo bi da bude zavrena u septembru idue godine.
Predvieno je da posredstvom
fotonaponskih elija smjetenih
na krovu, objekat proizvodi elektrinu energiju za podmirivanje
sopstvenih potreba, uz mogunost transfera vika proizvedene energije u elektroenergetsku
mreu. Zgrada e se sastojati od
suterena i prizemlja. Suteren je
koncipiran kao tehnika etaa,
gdje su smjeteni oprema i ureaji koji opsluuju zgradu i prostorije za arhive agencija, dok
su u prizemlju smjetene kancelarije, sale za konferencije, kao i
ostale pratee prostorije.

Decembarski dodatak Ekologija,

koji izlazi uz dnevni
list Pobjeda, moete
preuzeti OVDJE.

Informativni bilten Ministarstva ureenja prostora

i zatite ivotne sredine 21. decembar

zanimljivosti
Od globalnih klimatskih promjena
do globalnog biznisa

Kao u onom uvenom eksperimentu kada je aba stavljena u kljualu vodu, naravno,
iskoila je. Drugi put je aba
stavljena u hladnu vodu koja
se postepeno zagrijavala,

nije osjetila promjene i skuvala se nije se adaptirala.

Prema zakljucima COP 15 u Kopenhagenu i COP
16 u Kankunu,
sve mi se ini da
je
ovjeanstvo
polako poelo da
prelazi na plan B,
teite diskusije
je prebaeno sa
teme kako zaustaviti rast temperature preko fatalnih 2oC, na temu
kako preivjeti u
uslovima klimatskih promjena. Naime
jedini dogovor u Kankunu je
postignut oko Zelenog Fonda
koji bi trebao da pomogne
siromanim zemljama da
lake prevazidju posljedice
klimatskih promjena i da

najave
Sastanci Projektnog odbora za Projekat 1000plus stanova se
kontinuirano odravaju, u cilju provjere kompletnosti i ispravnosti dokumentacije. Na njima e se zauzeti konaan stav o aplikacijama graana, pa e, shodno odluci Projektnog odbora, vaueri
biti podijeljeni 24. decembra ove godine.
Izloba radova Velika Plaa, odrae se u etvrtak, 23.decembra
2010. godine, sa poetkom u 19h, u novoj zgradi Ministarstva
ureenja prostora i zatite ivotne sredine, ulica IV Proleterska.

im se adaptiraju. Dogovor je
postignut i oko REDD+ programa i transfera tehnologija ali kao i u prvom sluaju
samo u naelu. Niti su precizno definisani mehanizmi
Fonda, niti veina zemalja
smatra dovoljnim obeanih
100 milijardi USD. Strateki
sporazum nije potpisan niti
je bio na dnevnom redu. Dodue dogovoreno je da se na
sledeem COPu u Durbanu
2011 obavezno moraju sve
dogovoriti. Makar je definisan domai zadatak...
Nastavak autorskog teksta moete proitati u dodatku Ekologija,
koji e uz dnevni list Pobjeda izai do kraja mjeseca

Potraite nas na YouTube-u

Na kanalu Ministarstva
ureenja prostora i zatite
ivotne sredine moete pogledati promotivne spotove,
isjeke iz informativnih
emisija, televizijske emisije
o projektima, radu i aktivnostima Ministarstva.Posjetite
nas na adresi:
http://www.youtube.com/
user/MUPZZS

Prva dodjela godinjih nagrada Zelena Zvijezda, bie upriliena

u ponedjeljak, 27.decembra 2010. godine, u hotelu ,,Podgorica sa
poetkom u 12 h.

design::DesignBox.me

Pie: MSc Branislav Prelevi,

ekonomista energetike

Priprema i distribuira: PR sluba Ministarstva ureenja prostora i zatite ivotne sredine

Rimski trg 46, 81000 Podgorica
www.mse.gov.me; pr@mse.gov.me 21. decembar 2010. godine

Informativni bilten Ministarstva ureenja prostora

i zatite ivotne sredine 21. decembar