M E N S A J E 30/14

MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL.MINISTERIO DEL INTERIOR.MINISTERIO DE RELACIONES EXTERIORES.2014.06322-9

Montevideo,
SEOR PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA GENERAL.El Poder Ejecutivo cumple en remitir el presente Proyecto de Ley a efectos de que ese
Cuerpo conceda la autorizacin establecida en el numeral 12 del artculo 85 de la Constitucin de
la Repblica, a fin de que se prorrogue el plazo de permanencia de los efectivos pertenecientes a
las Fuerzas Armadas nacionales en la Misin de Estabilizacin de las Naciones Unidas en la
Repblica de Hait (MINUSTAH).----------------------------------------La participacin en la referida Misin se enmarca en la contribucin con Contingentes para
el Mantenimiento de la Paz de la Organizacin de las Naciones Unidas en dicha Repblica, que
fuera autorizada por las Leyes 17.785 de 22 de junio de 2004, 17.860 de 28 de diciembre de
2004, 17.926 de 15 de diciembre de 2005, 17.992 de 20 de julio de 2006, 18.163 de 29 de julio de
2007, 18.225 de 22 de diciembre de 2007, 18.443 de 24 de diciembre de 2008, 18.655 de 9 de
abril de 2010, 18.727 de 5 de enero de 2011, 18.864 de 23 de diciembre de 2011, 19.053 de 27 de
diciembre de 2012 y 19.186 de 30 de diciembre de 2013.-------------------------Por la norma legal mencionada en ltimo trmino, se autoriz la permanencia de los
efectivos nacionales en la referida Misin de Mantenimiento de la Paz hasta el 31 de diciembre de
2014, previa reduccin del 33% (treinta y tres por ciento) del personal afectado a la
misma.-------------Atento a la preclusin del plazo, se solicita la extensin del mismo acorde a lo establecido
por la Resolucin del Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas N 2180,
aprobada en su 7277 sesin, celebrada el 14 de octubre de 2014, que dispuso la prrroga del
mandato de la MINUSTAH hasta el 15 de octubre de 2015 y la intencin de renovarlo
posteriormente.------------------El Consejo de Seguridad de la Organizacin de las Naciones Unidas (ONU) ha reafirmado
su compromiso con la soberana, la independencia, la integridad territorial y la unidad de
Hait.-------------------------------------------Reconoce que la Repblica de Hait, en relacin a la situacin general de la seguridad, se
mantuvo relativamente estable y mejor en cierta medida desde la aprobacin de la resolucin
2119 (2013); lo cual permiti que la MINUSTAH siguiera reduciendo la dotacin de efectivos y
adaptando su configuracin sin menoscabar la seguridad y estabilidad.Se reconoce adems que si bien se han realizado importantes progresos en 2014, Hait
sigue enfrentando grandes problemas humanitarios con alrededor de 85.432 desplazados
internos, cuyas condiciones de vida en los campamentos como la malnutricin y el acceso
desigual al agua y saneamiento que afectan principalmente a mujeres y nios, hay que seguir
tratando de mejorar.-----------------De acuerdo con lo dispuesto por la Resolucin del Consejo de Seguridad 2070 (2012)
respecto a la reduccin del personal, en la actual Resolucin se decide que la dotacin total de la
MINUSTAH sea de hasta 2.370 efectivos y un componente de polica de hasta 2.601
efectivos.------------La reduccin dispuesta se llevar a cabo conforme a coordinaciones y estudios entre el
Departamento de Personal de la Organizacin de Mantenimiento de la Paz (DPKO, por su sigla en
ingls) y el Comandante de la Fuerza en la Repblica de Hait.----------------------------------------Uruguay tiene desplegados a la fecha, 605 efectivos en el contingente militar, habindose
acordado la reduccin hasta llegar a 250 efectivos, que coincidir con la oportunidad de rotacin
de las tropas.---------------------Cabe destacar asimismo, que el Poder Ejecutivo considera como una eventualidad el retiro
de la totalidad de las tropas, si las circunstancias as lo ameritan.
Considerando entonces la situacin referida en la Resolucin 2180 (2014) del Consejo de
Seguridad de Naciones Unidas que dispone la prrroga de la MINUSTAH y en atencin a que no
estn dadas actualmente las condiciones para retirar la totalidad de las tropas, se solicita la
atencin de ese Cuerpo al Proyecto de Ley que se acompaa, cuya aprobacin se
encarece.------------------------------------Saludan a usted atentamente.---------------------------

ELEUTERIO FERNANDEZ HUIDOBRO

PROYECTO DE LEY
ARTICULO 1ro.- Prorrgase hasta el 28 de febrero de 2015 la permanencia fuera del pas del
100% (cien por ciento) del Contingente Militar desplegado en la Repblica de Hait, autorizado por
las Leyes 17.785 de 22 de junio de 2004, 17.860 de 28 de diciembre de 2004, 17.926 de 15 de
diciembre de 2005, 17.992 de 20 de julio de 2006, 18.163 de 29 de julio de 2007, 18.225 de 22 de
diciembre de 2007, 18.443 de 24 de diciembre de 2008, 18.655 de 9 de abril de 2010, 18.727 de 5
de enero de 2011, 18.864 de 23 de diciembre de 2011, 19.053 de 27 de diciembre de 2012 y
19.186 de 30 de diciembre de 2013.-----------------------------------------ARTICULO 2do.- A partir del 28
de febrero de 2015 se reducir la cantidad de efectivos militares desplegados, prorrogndose
hasta el 31 de diciembre de 2015 la permanencia fuera del pas de doscientos cincuenta (250)
integrantes del Contingente Militar desplegado en la Repblica de Hait de acuerdo a las normas
referidas en el artculo anterior.---------------------------------------ARTICULO 3ro.- Sin perjuicio de lo establecido en los artculos precedentes, el Poder Ejecutivo
podr en cualquier momento, dentro de los plazos de las prrrogas previstas y por decisin
fundada, reducir en mayor nmero los efectivos desplegados e incluso proceder al retiro total de
los mismos, comunicndolo a la Asamblea General.---------------ELEUTERIO FERNANDEZ HUIDOBRO
Montevideo ,
Sr. Presidente de la Comisin Permanente
Senador Luis Gallo
Elevo a usted Mensaje 30/14 y proyecto de ley a sus efectos.
Sin otro particular, saluda a usted muy atentamente;

Eleuterio Fernndez Huidobro

Ministro de Defensa Nacional