ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE DIN BUCURETI

FACULTATEA DE ECONOMIE AGROALIMENTAR I A MEDIULUI

LUCRARE DE LICEN
Evoluia i perspectiva pieelor produselor agroalimentare ecologice n
Romnia

Coordonator tinific:

Absolvent:

Lect. Dr. Raluca Ion

Pantazi Stephanie Cristina

BUCURETI
-20121

CUPRINS
INTRODUCERE______________________________________________________________3
CAPITOLUL I
IMPORTANA STUDIERII PIEELOR PRODUSELOR AGROALIMENTARE
1.1 Noiuni generale specifice marketingului agricol i ecologic_______________________ 4
1.2 Aspecte teoretice ale pieelor produselor agroalimentare__________________________ 5
1.3 Particulariti ale politicii europene specific pieelor produselor agroalimentare_______ 6
1.4 Trsturile specifice strategiilor de perfecionare a sectorului specific produselor agroalimentare____________________________________________________________________9
CAPITOLUL II
DIAGNOZA PIEEI PRODUSELOR AGROALIMENTARE N ROMNIA
2.1 Caracteristici principale ale pieelor produselor agroalimentare din Romnia___________12
2.2 Aspecte eseniale n evoluiei pieelor produselor agroalimentare din Romnia_______ 13
2.3 Trsturi specifice consumatorului de produse agroalimentare din Romnia____________ 16
CAPITOLUL III
DEZVOLTAREA PIEEI PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE N
ROMNIA
3.1 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Uniunii Europene________________18
3.2 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Romniei______________________ 19
3.2.1 Cererea intern de produse agroalimentare ecologice____________________________ 24
3.2.2 Oferta intern de produse agroalimentare ecologice _____________________________ 25
3.3 Situaia agriculturii ecologice romneti________________________________________ 27
3.4 Cerinele impuse de legislaia comunitar pentru accesul produselor agroalimentare ecologice
Romneti pe piaa unic_______________________________________________________ 33
3.4. Produsele ecologice imperativ al unei dezvoltri durabile a societii_______________ 36
CONCLUZII_______________________________________________________________ 39
BIBLIOGRAFIE____________________________________________________________ 40

INTRODUCERE

Agricultura reprezint sectorul cu locul cel mai important n structura economiei

romneti, fiind factorul specific stabilitii sociale i meninerii echilibrului ecologic.
Am ales ca tem Evoluia i perspectiva pieelor produselor agroalimentare ecologice
n Romnia deoarece consider c agricultura reprezint piatra de temelie a oricrei ri i
ecologia este un domeniu nou care se regsete n numeroase activiti. Aadar, agricultura
ecologic reprezint un sector de activitate cu potenial uria de dezvoltare. Am structurat
lucrarea pe 3 capitole principale, urmate de concluzii i o bibliografie vast n domeniu.
Complexitatea

subiectului

abordat

necesitat

utilizarea

unei

metodologii

corespunztoare, iar noutatea i importana subiectului a determinat utilizarea documentelor

informative pe ntreaga perioad de realizare a studiului.
Primul capitol intitulat Importana studierii produselor agroalimentare cuprinde trei
subcapitole n care am analizat noiunile generale privind pieele produselor agroalimentare.
n al doilea capitol numit "Diagnoza pieei produselor agroalimentare n Romnia" am
prezentat caracteristicile pieelor produselor agroalimentare din Romnia, evoluia acestora si
trsturile consumatorului de produse agroalimentare autohtone.
Capitolul "Dezvoltarea pieei produselor agroalimentare ecologice n Romnia" este
totodata si ultimul al prezentei lucrri. Acesta cuprinde informaii referitoare la produsele
agroalimentare ecologice att la nivelul Uniunii Europene, ct i la nivel naional, alturi de
legislaia in vigoare cu privire la accesul produselor ecologice romneti pe piaa unic.
Prezenta lucrare de licen se finalizeaz cu o serie de concluzii desprinse din studiile i
cercetrile ntreprinse, precum i recomandri cu privire la strategia adoptat de Romnia, n
vederea restructurrii sectorului i msurile strategice viitoare pentru alinierea la cerinele
impuse de piaa comunitar.

CAPITOLUL I
IMPORTANA STUDIERII PIEELOR PRODUSELOR AGROALIMENTARE

1.1 Noiuni generale specifice marketingului agricol i ecologic

De-a lungul timpului agricultura a avut ca obiectiv satisfacerea nevoilor de consum alimentar
ale populaiei1.
Analiznd producia agricol i diversitii formelor de organizare a acesteia, precum i
diversificarea problematicii marketingului agricol, se constat faptul c marketingul agricol se
aliniaz cerinelor impuse de mecanismele pieei concureniale. Sfera marketingului agricol
cuprinde tot fluxul de activiti, iar rolul su are n vedere:

politica produselor agroalimentare naionale;

sprijinului statului pentru susinerea i dezvoltarea produciei agroalimentare, pentru

studierea preurilor de valorificare a produselor agricole care s stimuleze o activitate
rentabil a agenilor economici din agricultur;

tendinele de dezvoltare a sistemelor de distribuie a produselor agricole;

analiza activitilor de promovare a mrcilor tradiionale valoroase;

cercetri de pia: pe baza unei analize a circuitelor de valorificare, a canalele de

distribuie, prin studii privind calitatea produselor, teste de produs, formate, ambalaje,
mrci locale, activitatea de merchandising, produse de ni, studii privind concurena,
exportul etc.

Productorii agricoli se afl ntr-o competiie permanent pe piaa de desfacere, ei sunt

obligai s obin o producie comercial eficient, s cunoasc detaliat piaa pe care acioneaz,
s ofere produse de calitate la pre care s le confere profit2.
Marketingul ecologic este generat de dezvoltarea economic rapid n care nu s-a inut
seama de faptul c anumite activiti distrug mediul nconjurtor 1. Este un concept nou care
poart mai multe denumiri: marketing verde, ecomarketing, marketing ecologic, marketing
durabil.
n literatura de specialitate din Romnia preponderent este utilizat termenul de marketing
ecologic.
Marketingul ecologic poate fi considerat o ramur a marketingului social, el fiind un
marketing antrenat n efortul general de creare a unor produse mai sigure, a unor ambalaje
reciclabile i biodegradabile, de oprire a degradrii mediului nconjurtor3.

Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria, Craiova, 2002

Frone D. Florin, Marketing, Bazele marketingului, Bucureti, 2009
3
Balaure Virgil (coord.), Marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2003
2

Se poate vorbi de marketing ecologic att la nivel microeconomic, ct i la nivel

macroeconomic, nu numai ntreprinderile avnd de-a face cu probleme ecologice i ducnd o
politic n domeniul mediului4.
n Dicionarul explicativ de marketing sunt subliniate criteriile dup care se conduce
marketingul ecologic5, i care subliniaz integrarea marketingului verde n cel societal:

asigurarea satisfaciilor consumatorilor, pentru mbuntirea calitii vieii,

permanent, nelimitat;

oferirea constant i permanent de produse i servicii ecologice performante din

punctul de vedere al proteciei mediului i sntii;

orientarea consumului spre acele produse i servicii care protejeaz att generaia
actual, ct i pe cele viitoare.

Dorinele, preferinele i ateptrile consumatorilor sunt complexe i diverse, astfel se

constat necesitatea analizei consumului n contextul sistemului agroalimentar.
n concluzie, se constat dezvoltarea i intensificarea preocuprilor n aceast direcie att
la nivel naional, ct i internaional. Se produce n contextul creterii importanei conservrii i
protejrii mediului pentru o dezvoltare durabil a ntregii societi.

1.2 Aspecte teoretice ale pieelor produselor agroalimentare

n prezent, pieele agricole i alimentare au devenit spaiul economic, potrivit cruia, toi
productorii i consumatorii, care cunosc foarte bine cererea i oferta, sunt interesai de obinerea
celui mai bun pre, mai exact a celui mai bun i ieftin produs6.
Dup perioada anilor '60, principala menire a agromarketingului era de a convinge
consumatorii c produsele industriei alimentare erau mai ieftine i mai bune, ns n anii '70 se
arta c aceste produse erau calitative i comod de utilizat.
n anii '80, se constat c produsele agroalimentare sunt echilibrate nutritiv, justificndule astfel frecvena zilnic n consum, iar n anii '90 se descoper legturile dintre distribuitori i
furnizori, aprnd aa zisul trade marketing.
n ultima perioad, produsele agroalimentare evolueaz rapid n practic, deoarece la
scar industrial produsele agricole sunt transformate n produse alimentare, procedeu realizat
recent.
4

Florescu C.,Mlcomete P., Pop N.Al., Marketing: Dicionar explicativ, Editura Economic, Bucureti, 2003
Frunte Florina Cristina, Marketing ecologic, Bucureti, 2009
6
Zahiu, Letiia, Agricultura mondial i mecanismele pieei, Editura Arta grafic, Bucureti, 1992
5

Cererea de produse agroalimentare reprezint cantitatea de produse agricole i alimentare

cumprat de consumatori, la un anumit moment de pe pia, cererea de produse agroalimentare
se divide n cerere de consum final i cerere de consum productiv7.
Cererea de produse agroalimentare a populaiei este determinat att de factori endogeni
ct i exogeni, obiectivi i subiectivi.
Oferta de produse agroalimentare constituie rspunsul ntreprinderilor din sectorul agricol
i alimentar, la cererea manifestat pe pia de ctre utilizatorii industriali de produse agricole i
consumatorii finali de produse alimentare.
Oferta de produse agroalimentare pe o anumit pia, se constituie din producia intern,
din stocuri i importuri8.
O caracteristic a produciei agricole, care influeneaz oferta de produse agroalimentare
o constituie sezonalitatea.
Trsturile specifice produsului agricol
Evoluia transformrilor produsul agricol pn a deveni aliment, a fost9:
transformarea fizic (exemplu lapte - brnz);
transformarea de dimensiune (exemplu carcasa unei vaci n fraciuni de 250
grame de carne mpachetat sub vid,);
transformarea n timp (exemplu pine din ianuarie produs din grul din iulie);
transformarea n spaiu (exemplu produsele congelate din hipermarketuri, cu
origine n alt parte).
Elemente generale specifice consumului alimentar
Consumul alimentar10 reprezint ansamblul actelor decizionale realizate la nivel
individual sau de grup, cu privire la consumul de produse agroalimentare, destinate satisfacerii
necesitile de hran, prezente i viitoare, innd cont i de procesele decizionale care preced i
determin consumul acestor produse.
Consumul de produsele agroalimentare este influenat de11:

stilul de via al unei persoane exprimat n activitile, interesele, opiniile

sale;

Timira Laura, Evoluia marketing agroalimentar din Romnia n contextul extinderii Uniunii Europene, Editura
Edu Soft, Bacu, 2007
8
Idem
9
Manole Victor, Stoian Mirela, Ion Raluca Andreea, Agromarketing, ediia a-II-a, Editura ASE, Bucureti, 2004
10
Manole Victor, Stoian Mirela, Agromarketing. Editura ASE, Bucureti, 2003
11
Burcu Aurelian, Burcu Alexandru, Educaia ecologic, dezvoltarea durabil i calitatea vie ii, Editura Mecag,
2005

stilul de via este influenat de criteriile de segmentare precum: factori de

natur economic12, factori de natur social13, factori de natur cultural14 i
factori de natur demografic15.

Analiznd consumul de produse agroalimentare, se constat faptul c o pondere

important dein alimentele cotidiene, netransformate (lapte, ou, legume, etc.), transformate i
cele festive.
Comportamentul alimentar al consumatorilor nregistreaz variaii de la o ar la alta, sau
n cadrul aceleai ri de la o regiune la alta16.
n rile dezvoltate, n cazul familiilor se observ o omogenizare a

consumului

alimentar17.
Modelele de consum alimentar
Studierea consumului reprezint o component important a cercetrii de pia. Potrivit
consumului alimentar, este obligatoriu studierii tiinifice a acestuia i stabilirea modalitii
concrete de satisfacere i posibilitile de diversificare a acestuia. Un consum alimentar echilibrat
determin existena unui venit suficient a consumatorului, iar analiza filierelor agroalimentare nu
poate fi realizat fr o cercetare atent a consumului alimentar18.
Un alt domeniu important al analizei consumului n contextul sistemului agroalimentar,
poate fi considerat acela al calitii produselor alimentare.
Analiza calitii produselor alimentare se realizeaz prin urmtoarele

categorii de

metode: de laborator i organoleptice.

Metodele de laborator, fr a se ine cont de locul i momentul n care sunt efectuate
analizele, ofer rezultate riguroase i comparabile.
Modelul de consum alimentar presupune acea noiune complex care explic mecanismul
comportamental de cumprare i consum al consumatorului, fcnd referire la modalitile
oamenilor de a-i organiza consumul, practicile alimentare, natura i calitatea alimentelor
consumate, raportrile consumului fa de comportamentul alimentar19.

12

Veniturile consumatorilor, puterea de cumprare a populaiei la nivelul unei anumite arii teritoriale, preul
produselor agroalimentare.
13
Statutul social, familia, grupurile de apartenen.
14
Tradiii, obiceiuri, valori, credine, norme care guverneaz statutul oamenilor n societate.
15
Vrsta, sexul, starea civil, numrul de membri ai unei gospodrii, mediul de locuit, naionalitate, etnie.
Diaconescu Mihai, Marketing Agroalimentar, Editura Uranus, Bucuresti, 2003
16
Iosif Gheorghe, Analiza calitii produselor, Editura Tribuna Economic, Bucureti, 2002
17
Chiran Aurel, Gndu Elena, Piaa produselor agricole i agroalimentare, Editura Ceres, Bucureti, 2004
18
Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria, Craiova, 2002
19
Ni Constantin, Popescu Marius, Dicionar de marketing i afaceri, Editura Economic, Bucureti, 1999

1.3 Particulariti ale politicii europene specific pieelor produselor agroalimentare

Cerinele de siguran i de calitate ale consumatorilor constituie o responsabilitate
extrem de important pentru Uniunea European.
Dintre toate instituiile din Uniunea European, Comisia European reprezint instituia
care are competene i responsabiliti largi n domeniul politicii privind calitatea produselor
agroalimentare.
Politica european de promovare a calitii produselor agroalimentare constituie
componenta de baz a politicii agricole comunitare (PAC). Se orienteaz n acelai timp
ntreprinderilor, autoritilor publice i consumatorilor i vizeaz stabilirea unui cadru de
referin necesar pentru mbuntirea calitii produselor agroalimentare, a competitivitii
ntreprinderilor europene i a vieii cetenilor.
Avnd n vedere ntreprinderile agricole i alimentare europene, politica se orienteaz
spre calitate i presupune implementarea Managementului Calitii Totale (T.Q.M.).
Integrarea n Uniunea European, face referire la dezvoltarea agriculturii ecologice i
diversificarea produselor agroalimentare ecologice pe piaa intern sunt prevzute aciuni
specifice cum sunt20:
promovarea termenului de agricultur ecologic;
calificarea "actorilor" din acest sector;
acordarea de sprijine productorilor pe ntreaga perioad a conversiei;
realizarea unui sistem informaional accesibil, despre agricultura ecologic.
Avnd n vedere principalele elemente strategice de dezvoltare a diversificrii produselor
ecologice pe pia, delimitm obiectivele agriculturii ecologice sintetizate astfel21:
evitarea formelor de poluare, la nivelul produselor i mediului;
meninerea fertilitii naturale a solurilor, asigurndu-se o manier durabil
securitatea alimentar a planetei;
posibilitatea permiterii agricultorilor un nivel decent de via;
producerea de alimente sau produse agroalimentare calitative n cantiti suficiente,
potrivit crora depinde sntatea consumatorilor.
Pentru sectorul agriculturii ecologice se are n vedere strategia politicii agricole din
Romnia care are ca obiective:
20

Sima Elena, Produsele ecologice - oportuniti i avantaje pentru sectorul agricol romnesc, INCE, IEA, Bucureti,
2004
21
Ibidem.

dezvoltarea produciei i a unei piee interne de produse agroalimentare;

armonizarea regulilor de producie i de inspecie;

crearea disponibilului pentru export pe fiecare tip de produse;
realizarea exportului pe baza mrcii proprii a rii;
informarea i sensibilizarea consumatorilor, de a se orienta ctre consumul de
produse agroalimentare ecologice22.
Regulile i principiile specifice agriculturii ecologice reprezint ceva obinuit n viaa
social i n cadrul politicilor agricole, chiar dac ele aparin viitorului.
Pe plan mondial se susine pe baza unor instrumente juridice, instituionale i financiare
integrarea

proteciei

mediului

ansamblul

activitilor

socio-economice,

creterea

performanelor economice i ecologice, dar i schimbarea modelelor de producie i de consum.

Alii factorii specifici produselor ecologice, care au un ritm de dezvoltare mult mai rapid dect
alt sector agricol sunt reprezentanii prin: temerile privind mediul nconjurtor, sntatea
persoanelor i a animalelor i ingineria genetic.

1.4 Trsturile specifice strategiilor de perfecionare a sectorului specific produselor agroalimentare

Analiznd creterea performanei sectorului agricol i a competitivitii produselor agroalimentare, Strategia naional de dezvoltare prevede urmtoarele sarcini:

modernizarea infrastructurii de producere i de dezvoltare a infrastructurii de

pia a produselor agro-alimentare;

reorganizarea serviciilor/sistemelor sanitare veterinare armonizate la cerinele

Uniunii Europene n scopul asigurrii inofensivitii produselor alimentare i

promovarea exporturilor;

mbuntirea calitii educaiei n domeniul agrar, inclusiv a formrii

profesionale continue;
forticarea serviciilor de extensiune rural;

reformarea i consolidarea sistemului de cercetare tiinific i dezvoltare

tehnologic a sectorului agro-alimentar;

22

Aceast campanie fiind susinut de M.A.P.D.R., Asociaia de Protecie a Consumatorilor, asociaiile

productorilor "bio" etc.

crearea unui parteneriat eficient ntre tiina, educaie i extensiune n

agricultura23.
Printre obiective dezvoltrii agro-industriale, menionm:
adaptarea standardelor la cele ale Uniunii Europene i asigurarea inofensivitii
alimentare

inclusiv

prin:

revizuirea

cadrului

legislativ-normativ;

elaborarea

reglementarilor tehnice n domeniul agro-alimentar; perfectarea i aprobarea normelor

sanitar; crearea, dotarea, desemnarea sistemelor de laboratoare de ncercri pentru
evaluarea conformitii produselor alimentare destinate pieei interne i exportului
comunitar, precum i racordarea acestora la standardele i normele europene etc.;
sporirea competitivitii sectorului agro-industrial;

mbuntirea competenelor productorilor agricoli i persoanelor care i

desfoar activitatea n sectorul agro-alimentar, n vederea asigurrii unui

management mai eficient al exploataiilor agricole;
mbunirea competitivitii gospodriilor agricole;

modernizarea i modificarea sectoarelor de procesare i comercializarea

produselor agricole; conservarea calitii solului mijlocul principal de producie

agricol - ridicarea productivitii prin sporirea investiiilor i inovaiilor n sector;
dezvoltarea pieei agricole;

dezvoltarea infrastructurii de pia i mbuntirea canalelor de distribuie

perfecionarea competenelor productorilor i antreprenorilor agricoli n domeniul

marketingului24.
n concluzie eforturile privind implementarea Strategiei de promovare a exportului pe
anii 2002-2005 precum i a Strategiei privind dezvoltarea sectorului agro-alimentar pentru anii
2006-2015 au euat.

23

Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evolu ii i probleme actuale,
Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul, 2008
2424
Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica Moldova: evolu ii i probleme
actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative Sociale Viitorul. Ch: IDIS Viitorul, 2008 (Adriga-Vis SRL.)

10

CAPITOLUL II
DIAGNOZA PIEEI PRODUSELOR AGROALIMENTARE N ROMNIA

2.1 Caracteristici principale ale pieelor produselor agroalimentare din Romnia

Pieele nu trebuie percepute ca operatori sau intermediari, ci ca o structur aflat la
dispoziia agenilor economici n scopul facilitrii negocierilor i activitilor logistice pe care
acetia le desfoar. Pieele care permit schimbul de produse sunt considerate piee fizice: este
cazul pieelor de gros, de detail, pieelor de animale etc., unde toate mrfurile sunt expuse, ceea
11

ce d posibilitatea cumprtorilor s aleag n funcie de aprecierea lor senzorial. n ultimul

timp ns, alegerea mrfurilor se face tot mai mult pe baza unui eantion sau pe baza descrierii
produselor, cum este cazul pieelor de licitaie25. n cazul burselor de mrfuri agricole, operatorii
nu schimb mrfuri, ci contracte. Considerate ca locurile unde se schimb mrfuri i informaii
economice dar i de ntlnire pentru oameni, pieele agricole au jucat, de-a lungul timpului, un
rol esenial n apariia i dezvoltarea oraelor, ele avnd att o funcie social, ct i una
economic. Rolul economic i social al pieelor agricole rezult din faptul c ele reprezint:
locuri special amenajate unde au loc schimburile fizice de mrfuri ntre vnztori
i cumprtori. Odat cu schimbul, vnztorii transmit altor operatori de pia i riscul
de depreciere a produselor: perisabiliti, depreciere fizic, scdere a preului i
posibilitatea necomercializrii26;
un sistem de referin cuprinztor al relaiilor dintre ofert i cerere, dintre
cumprtori i vnztori. Pieele constituie locuri relativ transparente i centralizate
pentru observarea i nelegerea schimburilor economice de ctre agenii economici:
cantitile de marf, calitatea i varietatea produselor oferite, preurile practicate,
ateptrile cumprtorilor i inteniile vnztorilor etc. Cotaiile bursiere i
standardizarea produselor agroalimentare au menirea de a facilita n mod substanial
relaiile dintre ofertani i cumprtori27;

un mijloc de reglare a schimburilor dintre operatorii filierelor i pe ansamblul

sistemului agroalimentar28.
Pieele sunt un factor de fluidizare a ofertei la cerere i de regularizare a raportului dintre
ele, deoarece sporesc substanial posibilitatea ca vnztorii s-i gseasc clieni pentru mrfurile
lor i, viceversa, cumprtorii s-i gseasc ofertani. n acelai timp, ele permit marilor
societi de distribuie sau de industrie alimentar realizarea aprovizionrilor la timp n cantitatea
i calitatea dorite. De asemenea, pieele agroalimentare constituie un semnalizator menit s
opreasc derapajul agenilor economici ce aduc pe pia mrfuri necompetitive sau care
practic preuri stabilite n mod birocratic sau monopolist. ntr-un cuvnt, ele au menirea de a
releva economia real;
un factor de dezvoltare economic pentru localitile unde sunt amplasate; nfiinarea pieelor i amplificarea activitii lor duce la crearea de locuri de munc,
direct dar i indirect, prin dezvoltarea infrastructurii i a unor ntreprinderi de servicii
conexe pieei: depozite, restaurante, bnci, transporturi.
25

Victor Manole, Mirela Stoian, Raluca Ion, Agromarketing- ediia a II-a, editura Economic, Bucureti, 2004
Ibidem
27
Ibidem
28
Ibidem
26

12

Tipul de pia agricol este n concordan i este dat de veriga circuitului de distribuie n
care se afl produsul. Ca urmare se deosebesc29:
piee de producie. Pe aceste piee, vnztorii sunt productorii agricoli iar
cumprtorii sunt distribuitorii de gros sau detailitii care au integrat i funcia de
gros. Toi aceti operatori particip la aducerea produselor agricole pe pia. Exemple:
pieele de animale vii, pieele de producie de fructe i legume, pieele de licitaie etc.;

piee de gros. Pe aceste piee, produsele trec din starea distributiv de gros n

starea distributiv de detail. Vnztorii sunt angrositi iar cumprtorii sunt detailiti
i colectiviti (restaurante, cantine etc.). Exemple: piaa de gros de legume i fructe
din Bucureti;

piee de detail, pe care produsele trec din starea distributiv de detail n consum,

vnztori fiind detailitii i agricultorii iar cumprtori consumatorii. Exemple: pieele

rneti din orae i localiti rurale turistice. Acestea se bucur de o imagine bun n
rndul consumatorilor datorit calitii i prospeimii produselor pe care le ofer. Dei
au deinut o pondere redus n comerul cu produse agroalimentare, aceste piee au
rezistat n perioada economiei de comand.

2.2 Aspecte eseniale in evoluia pieelor produselor agroalimentare din Romnia

Lansarea produselor agricole pe pia este realizat de dou categorii de ntreprinderi de
comer:
- ntreprinderi de tip cooperatist: cooperative de comercializare

i grupuri de productori

(preponderente pn n 1990);
- ntreprinderi private: expeditori de legume i fructe, comerciani de animale, comerciani de
cereale (au cunoscut o perioad ascendent dup regimul comunist).
n timp ce n majoritatea rilor europene cu o agricultur dezvoltat ntreprinderile
comerciale de tip cooperatist dein preponderena n comerul cu produse agricole, n Romnia,
ca i n celelalte ri ce fac tranziia spre economia de pia, preponderena o dein ntreprinderile
private. n aceste ntreprinderi, indiferent dac sunt cooperatiste sau private, funciile distribuiei
sunt reprezentate, n principal, de: transportul produselor (colectare i livrare), lotizarea sau
gruparea, trierea sau calibrarea lor. Uneori, acestea i asum i funciile de stocare, condiionare,
ambalare, asortare i informare a productorilor.
29

Ibidem

13

Piaa produselor alimentare reprezint o pia care a fost liberalizat n totalitate ncepnd
cu anul 1997, atunci cnd de fapt a avut loc liberalizarea preurilor principalelor produse
alimentare (pine, lapte, carne, ulei, zahr), cu excepia legumelor i fructelor, care au
reprezentat prima pia a produselor agroalimentare liberalizat (nc din 1990) i care a reuit
s devin, n timp, piaa care funcioneaz dup principiile economiei de pia.
Piaa produselor alimentare se caracterizeaz prin urmtoarele aspecte30:
1. Caracterul sezonier al ofertei cumulat cu caracterul continuu al cererii de produse
agroalimentare ridic o serie de probleme cu privire la asigurarea continuitii ofertei n cantiti
i caliti omogene.
2. Piaa produselor agroalimentare s-a caracterizat i se caracterizeaz, n continuare,
prin intervenia statului pe de-o parte pentru susinerea achiziiilor de inputuri, iar pe de alt parte
pentru susinerea preurilor de vnzare;
3. Piaa

produselor

agroalimentare

este

o pia

imperfec sau parial

perfect,

dintre

cele cinci trsturi ale economiei de pia perfecte aceasta ndeplinind trei, i anume:
atomicitatea cererii i ofertei;
intrarea i ieirea liber pe / de pe pia;
perfecta mobilitate a factorilor de producie.
4. Piaa

produselor agroalimentare se caracterizeaz

printr-o gama

foarte variat

de

produse, ceea ce ofer posibilitatea consumatorilor de a alege dintr-o gama variata de produse i
chiar produse similare. Totodata, productorii de produse agroalimentare care realizeaz i
comercializeaz pe pia produse n cantii mari se confrunt cu o serie de probleme legate de
aducerea produselor ct mai aproape de consumatori (legate de distribuie).
5. Produsele agroalimentare se caracterizeaz, chiar n cadrul aceleiai grupe de produse,
prin sezonalitate producerii i vnzrii produselor ( mai ales ale celor perisabile).
De exemplu, n cazul legumelor i fructelor ntlnim gruparea produselor n urmtoarele
categorii31 :
a) produse cu sezonalitate, respectiv perisabilitate foarte mare: cpuni, ciree, zmeur, viine,
caise, piersici;
b) produse cu grade de sezonalitate medie ce sunt dependente de asigurarea unei producii
ealonate: tomate timpurii i trzii (de ser, solar), struguri cu perioad de recoltare iulieoctombrie;
c) produse cu sezonalitate de consum sczut: mere, cartofi, nuci;

30
31

Gabriel Popescu, Probleme de politica agrar, Editura Economic, Bucureti, 2001

Victor Manole, Mirela Stoian, Raluca Ion, Agromarketing- ediia a II- a, Bucureti, 2004

14

Gradul ridicat de perisabilitate determin pstrarea aspectului comercial pe o perioad

limitat de timp, de aceea este necesar ca produsele agroalimenate ce se ncadreaz n aceast
categorie s fie orientat ctre piaa consumatorilor finali ntr-o perioad de timp relativ scurt (2
3 zile).
6. O alt particularitate este aceea c produsele agroalimentare pot avea destinaii diferite i
anume: consum proaspt; depozitare; industrializare; export.
Aceast particularitate face necesar s se aplice (practice) canale de distribuie diferite,
care implic costuri de distribuie diferite i posibilitatea de a controla produsele pe perioada
distribuiei. De asemenea, veniturile realizate de productorul agricol sunt dependente de aceste
destinaii i de canalele de distribuie utilizate.
7. O particularitate a comercializrii produciei agricole n Romnia este faptul c n
paralel exist o pia rneas (care este considerat o pia neloial) cu piaa societilor
comerciale, agenilor economici, care prin tratamentul discriminatoriu creat datori plilor
efectuate la Bugetul de Stat (TVA, impozitul pe salarii), determin existena concurenei neloiale.
Toate aceste particulariti sunt luate n calcul de ctre productorii i distribuitorii de
produse agricole pentru stabilirea unei politici de marketing realiste menite s contribuie la
revigorarea sectorului agroalimentar. Aceasta, cu att mai mult cu ct majoritatea particulariilor
pieei produselor agroalimentare influeneaz activitatea agenilor economici pe ntreaga filier,
i anume:
asigurarea cu resursele materiale;
producia;
distribuia produselor agroalimentare.
2.3 Trsturi specifice consumatorului de produse agroalimentare din Romnia

Comportamentul consumatorului reprezint un sistem de activiti i procese decizionale

implicate n alegerea, procurarea i utilizarea produselor sau serviciilor. Se sugereaz uneori c
acest comportament al consumatorului este doar n interesul marketerilor, deoarece ei doresc s l
influeneze i s l schimbe. O asemenea afirmaie mrete invariabil controversa n ceea ce
privete ntrebarea dac marketingul este o profesie etic. Intuitiv, este greit ca orice organizaie
s caute s manipuleze comportamentul oamenilor. Adevrul este c marketingul poate promova
un produs sau un serviciu, dar numai dac persoanele vizate percep acel produs sau serviciu ca
fiind relevant pentru nevoile lor, atunci cnd nu l-au ncercat niciodat. n plus, ele vor mai
15

ncerca a doua oar produsul / serviciul, dac prima ncercare a fost pozitiv.
Comportamentul consumatorului este produsul a dou mari categorii de influene: ale
factorilor endogeni (cei interni individului) i ale factorilor exogeni (cei externi individului).
1. Factorii exogeni de influen asupra comportamentului consumatorului32
Cultura - reprezint cea mai important influen extern asupra comportamentului
individului, inclusiv asupra comportamentul lui de consum. Cultura poate fi definit ca fiind un
complex de valori, idei i alte simboluri semnificative, create n timp de societate, ce conduc la
un anumit comportament uman i care sunt transmise de la o generaie la alta.
Statutul social - Clasa social sau statutul social reprezint un instrument important n
segmentarea pieelor. Cercetrile empirice sugereaz c oamenii din acelai grup social nclin
s aib oportuniti similare, triesc n acelai tip de case, n acelai areal, cumpr produse
alimentare similare de la acelai tip de magazin i, n general, au acelai stil de via. n acelai
timp, dac oamenii din aceeai categorie social dovedesc similitudini de consum, exist diferene
considerabile n comportamentul de consum ntre diferitele grupuri sociale.
Grupul de referin - Oamenii sunt fiine sociale care au tendina de a locui n grupuri.
Grupul exercit o influen asupra comportamentului, prerilor, atitudinilor membrilor si prin
comunicarea normelor i ateptrilor n legtur cu rolul pe care ei trebuie s i-l asume. Grupul
de referin asigur un standard de comparaie n funcie de care un individ i judec propriile
atitudini, credine i comportamentul.
Familiile ca grupuri de referin - Familia este un alt grup care influeneaz
comportamentul indivizilor, inclusiv pe cel de cumprare. Putem distinge dou tipuri de familie:
familia de tip nucleu i familia extins.
2. Factorii endogeni de influen asupra comportamentului de cumprare33
Nevoile i motivaiile - Cnd un individ recunoate c are o nevoie, acest act declaneaz
stabilirea motivaiilor. Recunoaterea nevoii se manifestatunci cnd individul devine contient
de discrepana dintre starea sa actual i starea dorit.
Percepiile - innd seama c motivaia este un stimul ce declaneaz aciunea, felul cum
un individ percepe situaii, produse, mesaje promoionale i chiar surse pentru asemenea mesaje
determin modul lui de aciune. O definiie de baz a percepiei ar fi modul n care vd oamenii
lucrurile. Percepia poate fi definit, n mod formal, ca fiind procesul prin care un individ
selecteaz, organizeaz i interpreteaz informaiile primite, pentru a-i crea o sugestiv imagine
de ansamblu.
nvarea - Marea majoritate a comportamentului uman este nvat. Dovada nvrii
const n schimbarea comportamentului unei persoane dup ce aceasta a cptat experien.
Teoria sugereaz

c nvarea este produsul interaciunii dintre efort, stimuli, aluzii,

responsabiliti i susinere.
32
33

Ibidem
Ibidem

16

Atitudinile - sunt o predispoziie nvat de a rspunde ntr-o manier favorabil sau

nefavorabil n ceea ce privete un anumit produs.
Personalitatea - Indivizii tind s perceap ali indivizi ca fiind tipuri de persoane.
Asemenea atitudinilor, caracteristicile personalitii servesc la inducerea consecvenei n
comportamentul unui individ n ceea ce privete mediul su.

CAPITOLUL III
DEZVOLTAREA PIEEI PRODUSELOR AGROALIMENTARE ECOLOGICE N
ROMNIA
3.1 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Uniunii Europene
Agricultura ecologic ncurajeaz integrarea unor activiti complementare n cadrul
exploataiei agricole; favorizeaz sistemele de policultur interesante att din perspectiva
proteciei mediului ct i a conservrii peisajului. Restriciile n ceea ce privete fertilizarea i
utilizarea de substante fitosanitare garanteaz obinerea unor produse sntoase i n acelai
timp, elimin riscul contaminrii mediului, fie la nivelul solului, fie la cel al pnzei freatice34.
Agricultura ecologic (termen similar cu agricultura biologic sau organic) este un
procedeu modern de a cultiva plante i de a crete animale, fr a folosi n proces fertilizan i,
pesticide de sintez, hormoni, antibiotice, stimulatori i regulatori de cretere i sisteme intensive
de cretere a animalelor.
Rolul sistemului de agricultur ecologic este de a produce hran curat, benefic
metabolismului organismului uman, n deplin corelaie cu conservarea i dezvoltarea mediului,
n respect fa de natur i legile ei. Un produs este BIO dac prezint certificare ce con ine
minimum 97% ingrediente ecologice35.
Suprafaa cultivat la nivel mondial se ridic la 31,4 milioane de hectare, Romania
ocupnd locul 16 in funcie de suprafaa cultivat. La nivelul Uniunii Europene agricultura
34
35

http://www.fermierul.ro, accesat la data de 12.04.2012

http://ec.europa.eu, accesat la data de 12.04.2012

17

organic reprezint 3,7% din totalul suprafeei agricole, cu toate c ntre anii 1993- 1998 s-a
nregistrat o cretere de 25%36.
Italia are cel mai mare numar de ferme ecologice, 31% din totalul UE, fiind urmat de
Austria, Spania, Germania. n 2001, cheltuielile pe locuitor pentru procurarea de eco-produse au
nregistrat cele mai mari valori n Danemarca: 58,08 euro.
Media consumului de produse bio n partea occidental a Europei este de 3- 5%. n
Germania consumul este de 5%, iar n Anglia i Austria de 3%. Media Europei de Vest este de 35%, iar Ungaria a ajuns la 2%. Conform raportului Lumea agriculturii organice, statistici si
trenduri , editia 2007, Australia este cel mai bio continent dup criteriul ntinderii suprafeelor
cultivate, aproximativ 11, 8 milioane de hectare. Pe locul doi al clasamentului se situeaz Europa
cu 6, 9 milioane de hectare, fiind urmat de America Latin cu 5, 8 milioane de hectare.
n unele ri dezvoltate agricultura ecologica constituie un important segment al pieei.
Anual nregistreaza creteri ale valorii produselor ecologice ntre 20- 30%. n Uniunea
European s-au cultivat dup tehnologii ecologice peste 3, 7 milioane hectare n anul 2001 (2,
9% din suprafaa agricol utilizat). n Danemrca n anul 2002 s-au cultivat n sistem ecologic
300.000 hectare (10% din suprafaa agricol), n Marea Britanie s-a cultivat 3% din suprafaa
agricol utilizat, n Germania valoarea produselor ecologice a reprezentat 3,8 miliarde dolari, n
Frana piaa produselor ecologice este n cretere (2,2 miliarde dolari nregistrai n anul 2002 n
producia total). Guvernul francez a elaborat un program plurianual de dezvoltare a agriculturii
ecologice pe baza cruia urmrete s devin principalul furnizor European de produse
ecologice37.

3.2 Piaa produselor agroalimentare ecologice la nivelul Romniei

Piaa BIO din Romnia este generat n primul rnd de ofert deoarece prezena
produselor pe pia trezete de fapt interesul consumatorilor. Pentru urmtorii 5 ani, pia a BIO
din Romnia are cel mai mare potenial de cretere din industria organic (european), potrivit
declaraiei consultantului pentru Monitorul Organic European, Amarjit Sahota38.
Formarea pieei presupune de fapt schimbarea unor mentaliti i stiluri de via, eforturi
n direcia educrii i informrii, avnd n vedere c este vorba de produse noi pentru romni,
produse cu un caracter special.
Problema cea mai mare a pieei romneti de produse ecologice este c nu exist
procesatori. Materia prim romneasc este exportat, produsele sunt fabricate n strintate i se
ntorc n ar de patru ori mai scumpe.
36

http://www.biosens.ro, accesat la data de 12.04.2012

Ibidem
38
Amarjit Sahota, Monitorul Organic European, 2011
37

18

Alimentele BIO sunt mai scumpe dect cele convenionale (regul valabil peste tot n
-

lume). Motive pentru care preul produselor BIO este mai ridicat:
ingredientele utilizate n producia produselor sunt mult mai scumpe;
ingredientele necesare sunt mai greu de procurat;
producia dureaz mult timp i necesit oameni specializati;
este necesar o for numeroas de munc;
producia trebuie s respecte anumite standarde prestabilite pentru a primi certificarea;
fa de agricultura convenional, n agricultura ecologic gndacii trebuie adunai cu mna, iar
bolile plantelor trebuie s fie tratate cu ceaiuri;
cele mai multe produse organice sunt comercializate doar n magazine BIO;
raportul dintre costul de producie i preul produsului.
nceperea produciei necesit un timp destul de lung, de pn la 2 ani, din perspectiva
perioadei de conversie. Activitatea presupune inspecii periodice ale organismelor de inspecie
acreditate i nregistrarea anual la MADR. Recolta obinut este cu 20- 50% mai mic dect n
cazul agriculturii tradiionale, ns preul de export pentru alimentele ecologice poate fi de douatrei ori mai mare.
Pe piaa romneasc, gama produselor organice este destul de restrns. Majoritatea
alimentelor este adus din strintate ( conserve de legume, fructe, unele produse de panificaie).
Cele mai vndute produse bio sunt laptele, oule, iaurturile, fructele, legumele, dar i mezelurile.
Vnzrile totale de produse BIO n Romnia ajung la aproximativ 10 milioane de euro, ceea ce
reprezint sub 1% din piaa de retail i foarte puin fa de 5%, ct este media european,
potrivit datelor reprezentanilor din aceast industrie39.
Alimentele biologice au un termen de valabilitate mai mic dect alimentele obinuite,
deoarece nu conin aditivi alimentari de sintez- conservanii, coloranii, agenii de sapiditate, de
ngroare. Conservanii chimici sunt nlocuii cu conservani naturali (acidul lactic, de exemplu).
Lipsa conservanilor face ca salamul, laptele fermentat biologic s se altereze mai rapid.
Mezelurile biologice sunt bune, gustul lor este natural. Pentru a se conserva, unele alimente sunt
tratate termic.
n anul 2008 spre exemplu, erau nregistrai la Ministerul Agriculturii 3532 de
productori de produse ecologice, 75 de procesatori, 76 de comerciani, 30 de importatori si 47
de exportatori.
Suprafaa total a culturilor ecologice n Romnia a crescut de peste 10 ori din anul 2000
pn n prezent. Consumul de produse ecologice reprezint n Romnia sub 1% din totalul
alimentelor i se preconizeaz c n urmtorii 5 ani abia va ajunge la 2%. Aceast cifr se explic
prin preul mai mare al acestor produse (menit s compenseze pierderile de producie fa de
agricultura convenional).
Pe piaa BIO din Romnia se regsesc urmtoarele produse alimentare:
- legume, fructe;
- miere i produse apicole;
- ceaiuri;
39

http://www.biosens.ro, accesat la data de 14.04.2012

19

- lactate i brnzeturi;
- vinuri, sucuri;
- pine, finuri i produse de panificaie;
- uleiuri;
- produse din soia;
- mncare pentru copii;
- suplimente nutritive.
Urmtoarele produse BIO sunt nealimentare:
cosmetice ( machiaj i produse de ntreinere, produse pentru igien intim);
textile ecologice (haine, aternuturi din bumbac ecologic);
aparate casnice (mori pentru mcinarea cerealelor, vase pentru germinare, storctoare pentru suc
proaspt din cereale germinate, aparate pentru lapte din soia, aparate pentru uscarea fructelor i

legumelor);
ngrijire copii (creme si loiuni ecologice, erveele de igien intim, scutece bio);
uz casnic ( detergent, balsam de rufe si nlbitor- conin mai puine substane chimice, soluii de
curat);
produse pentru relaxare (produse pentru baie, pentru masaj, produse de aromaterapie);
cauciucuri ecologice.
Piaa produselor ecologice din Romnia este format din productori, procesatori, exportatori,
importatori, comerciani i magazine.
Productori - exist circa 3000 de productori, cei mai muli individuali (persoane
fizice) dar i productori societi comerciale: fermieri agricoli - cultivatori i cresctori de
animale. Acetia desfoar activiti de agricultur ecologic: culturi vegetale de legume, fructe,
cereale/ animale i puni: ovine, bovine, psri, caprine, porci, ecvine/ apicultur.
Experii europeni spun despre ara noastr c are marea ans de a deveni cel mai mare
productor eco-agricol din Europa i asta pentru c n agricultura romneasc nu s-au folosit n
ultimii ani att de multe produse chimice, iar solurile sunt curate, numai bune pentru a primi
certificrile europene i pentru a ncepe producia ecologic (n jur de 15-25% dintre terenurile
Romniei, netratate chimic, ar putea fi folosite pentru obinerea unor produse bio).
Cu alte cuvinte, motivul pentru care eco-agricultura ar fi relativ uor de aplicat n
Romnia este chiar situaia financiar a fermierilor, care nu au avut suficiente resurse s cumpere
pesticide sau ngrminte chimice.
Procesatori - sunt mult mai puin numeroi dect productorii (cateva zeci).
Principalul punct slab al industriei alimentare ecologice l reprezint n momentul de fa
prelucrarea, ambalarea i comercializarea produselor. Acest handicap al industriei de profil este
determinat n principal de costurile mari ale instalaiilor industriale i de ambalare care s
corespund standardelor agriculturii ecologice. Romnia duce o lips acut de procesatori
canalizai pe acest domeniu.
Cererea din ce n ce mai mare i lipsa procesatorilor n ar determin produsul ecologic
brut s urmeze rute externe, doar o mic parte dintre alimentele de acest tip gsindu- i loc pe
piaa intern.
Se proceseaz:
20

- produse de origine vegetal: din gru, floarea soarelui, porumb. mazre, soia, fructe (viine,
ciree, zmeur, afine, ctin, nuci, etc.);
- produse de origine animal: ou, lapte, carne;
- produse din lapte: telemea de oaie, cacaval;
- produse apicole: miere, faguri, cear, propolis, polen.
Civa dintre procesatorii nregistrai sunt LaDorna, Can Serv, Radix, Deltanav, Apidava,
Arfungo Comimpex, LTA Mondial, Petras Bio (care este primul procesator de paste finoase i
cereale integrale ecologice din Romnia).
Exportatori - pe lista MADR n anul 2007 erau nscrii 37 de exportatori.
Cea mai mare parte din produsele ecologice romneti exportate devine materie prim i
de multe ori se rentoarce n ar sub form de produs finit, mult mai scump.
"Peste 90% din producia BIO din Romnia merge la export: circa 50 de milioane de euro
n 2006, iar n 2007 circa 80 de milioane de euro. Fructele de pdure, plantele medicinale, nucile,
ciupercile, cerealele i mierea de albine sunt bine cotate pe piaa european n ri precum Italia,
Germania, Elveia i Olanda. Cantitatea de produse pentru export crete n fiecare an"40.
Civa exportatori reprezentativi din Romnia: Dorna Lactate, Delta Dunrii Organics,
Apiprodex, Tremot Dobre i fii.
Importatori - i mai puini numeroi dect exportatorii (doar 14 nregistrai la MADR n
anul 2007). Cele mai multe produse vndute de magazinele bio vin din import, deoarece n
Romnia nu se poate vorbi, n prezent, despre o producie susinut pentru acest domeniu. Cea
mai mare problem a unui importator este distribuia, trebuie ncheiate contracte cu
hypermarketurile, crearea de magazine online i de magazine proprii. Investiia n acest tip de
afacere poate porni de la cteva mii de euro i poate ajunge la 100 000 de euro.
Cteva nume de importatori: Mega Image, Sano Vita, Nutrimold, Ecofruct, Apiprodex,
Natura Land.
Comerciani - muli comerciani mici, persoane fizice, neorganizati, multe direcii
silvice, dar i cteva firme mari care sunt n general i productori i procesatori.
Magazine - sunt specializate n comercializarea produselor ecologice (n lista MADR
figureaz doar 6 magazine):
BIOCOOP - BIOCOOP Sibiu este o asociaie ntre productori, procesatori i
comerciani. Magazinul BIOCOOP a fost deschis n Sibiu n anul 2004 i comercializeaz
produsele bio ale asociailor;
NATURALIA - Naturalia SRL are trei magazine n Bucureti (Calea Floreasca nr.
25A, Calea Moilor nr.189 i Str. Colei nr. 26) i unul n Voluntari, plus magazin on-line
(www.naturalia.ro);
PUKKA FOOD - Pukka Food SRL comercializeaz brnzeturi, preparate
tradiionale din carne, ou, fructe i legume de sezon, pine, conserve, dulciuri, vinuri, sucuri,
ceaiuri i cafele, mncare pentru bebelui, cosmetice naturale i detergent;

40

http://www.infomina.ro accesat la data de 28.04.2012

21

 LEACUL - Bio Solaris SRL comercializeaz suplimente nutritive, ceaiuri,

produse alimentare, buturi, produse ngrijire copii, cosmetice, uz casnic, produse pentru
relaxare,aparate casnice;
BIO MARKT - Life Care Corp comercializeaz n jur de 1000 de articole,
ncepnd de la produse alimentare i cosmetice pentru copii, la legume, fructe, carne i mezeluri,
lapte i produse lactate, alimente de baz, pine, sucuri, dulciuri i delicatese, buturi, pet food i
terminnd cu produse pentru igien personal i cosmetice sau detergenti i produse pentru
ntreinerea cureniei. Toate produsele distribuite n acest moment sunt importate n condiii de
exclusivitate de la productori din Germania i Austria.
NATURA FOOD - magazinul este amplasat n ansamblul rezidenial Quadra Place
(Parcul Politehnica, Strada Fabricii nr 47) i comercializeaz pine i produse de patiserie din
fin integral ecologic Naturalia, o gam larg de brnzeturi i lactate bio de import inclusiv
lapte de capr i de vac ou ecologice de la Cortina, uleiuri vegetale bio, paste finoase
integrale fabricate de productorul bio german Byodo, alimente Demeter , fin, diferite tipuri de
orez, fulgi de cereale , miere ecologic Apidava, sucuri i siropuri de fructe, paste vegetale
tartinabile, lapte i dulciuri produse din soia bio, maionez, mutar i condimente bio, ciocolat,
biscuii. De asemenea comercializeaz o gam complet de produse pentru bebelui, marca Holle
(borcnele cu legume i fructe, ceaiuri, cereale fr adaos de zahr i unele fr gluten lapte
praf chiar i de capr biscuii). Clienii Natura Food au posibilitatea s cumpere produse
alimentare ecologice direct din magazin ct i apelnd la serviciul de livrri la
domiciliu.
COUL VERDE - este primul magazin bio din Cluj deschis la sfritul lui 2008.
Comercializez alimente i cosmetice ecologice.
3.2.1 Cererea intern de produse agroalimentare ecologice
Cererea de bunuri i servicii ecologice este n permanen cretere n perioada actual.
Aceast cerere condiioneaz comportamentul consumatorilor i al industriilor, i exercit
influena i asupra cadrului legislativ. n ultimii ani se manifest, n rndurile consumatorilor, un
interes din ce n ce mai mare pentru produsele agricole i alimentare de calitate. n categoria
produselor de calitate pot fi incluse i produsele rezultate n urma practicrii unui tip de
agricultur denumit agricultur ecologic41. Utilizarea intensiv n sectorul agricol a unor
cantiti sporite de substane chimice, att pentru fertilizare ct i pentru tratarea culturilor, a
condus la apariia i manifestarea pe pia a unei cereri pentru produse curate, din partea unui
numr din ce n ce mai mare de consumatori. Acest tip de cerere se nscrie ntr-o micare mai
ampl i mai de durata, n direcia conservrii i protejrii mediului, care se manifest, evident, i
n agricultur.
41

Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003

22

Agricultura ecologic reprezint o posibil soluie la urmtoarele dou probleme: pe de o

parte satisfacerea cererii pentru produse naturale, obinute prin metode care nu presupun
folosirea substanelor chimice, iar pe de alt parte diversificarea sectorului agricol, n contextul
general al proteciei mediului. Bazat pe sisteme de producie agricole durabile, agricultura
ecologic vizeaz asigurarea producerii de produse agricole n cadrul exploataiilor agricole prin
reducerea intrrilor, n mod deosebit a pesticidelor i a ngrmintelor chimice. Prezervnd
diversitatea biologic i utiliznd specii adaptate mediului n care vor fi cultivate, specii
rezistente la atacurile bolilor i duntorilor, agricultura ecologic asigur meninerea unui
capital genetic important pentru perioada urmtoare, oferind n acelai timp consumatorilor
produse agricole variate42.
Agricultura ecologic ncurajeaz integrarea unor activiti complementare n cadrul
exploataiei agricole; favorizeaz sistemele de policultur interesante att din perspectiva
proteciei mediului ct i a conservrii peisajului. Restriciile n ceea ce privete fertilizarea i
utilizarea de substane fitosanitare garanteaz obinerea unor produse sntoase i n acelai timp
elimin riscul contaminrii mediului, fie la nivelul solului, fie la cel al pnzei freatice43.
La nivel macroeconomic, efectele benefice ale practicrii agriculturii ecologice s-ar putea
traduce printr-o mai bun ocupare a forei de munc i, acolo unde exist, eliminarea
excedentelor. Chiar dac agricultura ecologic rspunde la numeroasele preocupri ale lumii
contemporane, dezvoltarea ei nu este lipsit de obstacole i dificulti, ci dimpotriv.
Transformarea unei exploataii agricole tradiionale ntr-o exploataie care practic o agricultur
de tip ecologic comport o serie de riscuri, att din punct de vedere tehnic ct i economic. n
perioada de conversie, agricultorul nu poate compensa pierderea de productivitate pentru c
produsele cu adevarat curate se obin ntr-un interval de timp relativ ndelungat: cu ct
intensivitatea practicilor tradiionale este mai mare, cu att perioada de conversie este mai
ndelungat. De asemenea, se consider c agricultura ecologic presupune costuri de producie
mai mari dect agricultura conventional, costuri datorate, n principal, utilizrii unei fore de
munc mai numeroase i randamentelor sczute ale culturilor.
"n Romnia, consumul de produse ecologice este foarte sczut, sub 1% din totalul
alimentelor. n Germania, de exemplu, consumul este de 5%, iar n Anglia i Austria de 3%.
Media Europei de Vest este de 3-5%, iar n Ungaria a ajuns la 2%", a declarat directorul general
al companiei distribuitoare de produse ecologice i naturale, Natura Land, Radu Panait.
Potrivit acestuia, piaa romneasc a produselor ecologice se situeaz mult sub media
european din cauza lipsei procesatorilor. Cu toate acestea, valoarea pieei de produse ecologice
se va situa ntre cinci i zece milioane de euro, n 2008, creterea anual fiind de 10-20%.
"Problema pieei romneti de produse ecologice este c nu avem procesatori. Materia
42
43

Ibidem
Ibidem

23

prim romneasc este exportat, produsele sunt fabricate n strintate i se ntorc n ar de

patru ori mai scumpe. Exist civa productori mici care fabric musli, paste sau fin, dar sunt
puini i nu acoper toate produsele. Trebuie s apar i productorii romni", a explicat Radu
Panait.44

3.2.2 Oferta intern de produse agroalimentare ecologice

Un important avantaj al agriculturii romneti, aproape de neexploatat, este potenialul de
producie ecologic. Cu toate acestea, n octombrie 2002, erau acreditai pentru o astfel de
activitate doar apte productori agricoli, care export ntreaga producie obinut. Excepie face
un singur sortiment de cacaval, care se vinde n cteva magazine.
Integrarea n structurile europene va obliga productorii agricoli s se orienteze ctre
domenii noi, una dintre cele mai accesibile nie de pia fiind considerat agricultura ecologic.
Romnia reprezint un potenial agricol care nu poate fi neglijat, iar marea ans a rii noastre
este faptul c n ultimii ani nu s-au folosit ngrminte chimice i pesticide n exces, ceea ce
constituie un avantaj evident n momentul conversiei spre agricultura ecologic45.
Consumatorul care cumpar produse alimentare ce poart indicaii referitoare la modul de
producere ecologic i dorete un produs corespunztor calitativ din punctul de vedere al
caracterului su natural.
n acest context, reglementrile existente n prezent limiteaz utilizarea n procesul de
transformare industrial a ingredientelor de origine neagricol (aditivi, arome etc.). Este vorba,
n acest caz, de a descoperi un punct de echilibru ntre ateptrile consumatorilor - care- i doresc
produse naturale i restriciile tehnologice legate de producerea i aducerea pe pia a unei game
suficiente de mrfuri alimentare prezentate sub titulatura de ecologice.
Procesul de transformare industrial a produselor agricole provenite din sectorul ecologic
este supus reglementrilor internaionale ct i celor din fiecare stat (rile din Uniunea
European sunt cele mai bune exemple n acest sens). Astfel, cu caracter de exemplu,
reglementarea CEE 2092/1991 interzice recurgerea la tratamente ionizante pentru producerea
produselor ecologice; de asemenea, recurgerea la utilizarea unor microorganisme genetic
modificate, care sunt n mod curent utilizate n procesul de transformare al produselor agricole n
produse alimentare convenionale nu este posibil n sectorul de transformare ecologic46.
Orice agent economic, fie c este vorba de un productor agricol, un transformator sau un
importator care, n activitile pe care le desfoar aduce pe pia produse agricole sau
alimentare care fac referire la modul de producere ecologic va trebui s fac o declara ie n acest
44

http://www.realitatea.net accesat la data de 28.04.2012

Ibidem
46
http://ec.europa.eu, accesat la data de 30.04.2012
45

24

sens (ctre organul competent n aceast problem). Cu alte cuvinte, agentul economic respectiv
se supune controlului. Orice produs ecologic nu poate fi comercializat dect dup ce a fost
controlat i i-a fost certificat aceast calitate. n Romnia, inspecia i certificarea produselor
agroalimentare ecologice se realizeaz de ctre organisme de inspecie i certificare din rile
Uniunii Europene, cele romneti urmeaz a fi acreditate de ctre organismul naional de
acreditare RENAR, ncepnd din anul acesta (2003)47.
n materie de control exist, de asemenea, reglementri stricte:
n cazul n care n aceeai exploataie agricol se practic att agricultura de tip
convenional, ct i agricultura ecologic, se impune separarea parcelelor i a spaiilor
destinate stocrii. Controlul se va face la nivelul ntregii exploataii agricole;
productorul agricol trebuie s aib o eviden strict a programului su de
cultur;
pentru unitile care efectueaz transformarea produselor ecologice, se impune
respectarea unor principii asemntoare ca i n cazul productorilor agricoli. Putem
preciza, n acelai context, rolul deosebit de important deinut de contabilitate: o
contabilitate strict a intrrilor i ieirilor de produse ecologice va putea facilita
activitatea de control;
ca i n cazul agriculturii, dac n aceeai unitate industrial se produc att
produse alimentare convenionale ct i produse alimentare ecologice, se impune
separarea producerii acestora. Loturile de produse trebuie s fie identificate i msurate
foarte precis astfel nct s nu existe posibilitatea amestecrii celor dou tipuri de
produse: convenionale i ecologice;
n cazul n care organele de control constat nereguli, se vor elimina indicaiile
care fac referire la caracterul ecologic al produsului. n situaia n care infraciunea are un
efect prelungit, se poate retrage operatorului respectiv dreptul de a produce sau
comercializa produse de tip ecologic.
Chiar dac n etapa actual problemele marketingului produselor agricole ecologice nu
sunt dintre cele mai presante pentru agricultur, ele pot contribui la sporirea cantitativ i
calitativ a ofertei agroalimentare, la o mai bun utilizare a forei de munc disponibil, la
creterea exportului de astfel de produse. n viitor, vor trebui nlocuite sloganurile referitoare la
mediul ambiant n msuri concrete de aciune. Mediul ambiant continu s se deterioreze i acest
lucru impune luarea unor msuri drastice de protecie i, n acelai timp, necesitatea manifestrii
voinei politice i n acest domeniu.

3.3 Situaia agriculturii ecologice romneti

47

Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003

25

"Pn n anul 1990, dei n multe ri europene se practica, de ceva vreme, agricultura
ecologic i se perfecionau tehnologii n acest sens, n Romnia, pe ntreaga suprafaa agricol
se producea numai n sistem convenional, poate cu mici excepii, i anume pe punile din zona
de deal-munte, unde se ngra natural i nu se utiliza nici un fel de produs de sintez, dar fr a
fi recunoscut sau prevzut undeva acest lucru"48.
n Strategia Naional de Export 2005-2009 se precizeaz c fermele ecologice reprezint
un nou sector n Romnia, innd cont de faptul c ara noastr beneficiaz de condiii
corespunztoare pentru a promova agricultura ecologic, precum solul fertil i productiv i lipsa
unui impact negativ ( ca n cazul rilor dezvoltate din cauza folosirii substanelor chimice i a
tehnologiilor aferente).
"Potenialul productiv n sistemul ecologic de agricultur al rii noastre poate s ajung
pn la 15-20% din suprafaa total agricol, suprafeele cele mai mari fiind concentrate n zona
de deal-munte, unde tehnologiile de ntreinere i exploatare a punilor s-au bazat pe metode
tradiionale - ecologice (aplicarea gunoiului de grajd, exploatare prin punat i/sau cosit,
folosirea trifoiului ca plant furajer i amelioratoare a fertilitii solului, utilizarea sistemului
mixt vegetal-zootehnic), dar nu sunt de neglijat nici suprafeele arabile din zon. Suprafeele
cultivate n sistem ecologic au crescut n ultimii cinci ani de peste ase ori, de la 17 438 ha n
anul 2000, la 110 400 ha n 2005, n 2006 suprafaa total cultivat dup modul de producie
ecologic fiind de 170 000 ha"49 (figura 1).
Figura 1
Suprafeele cultivate n agricultura ecologic

120.000
100.000
80.000
60.000
40.000
20.000
0
Suprafaa total (ha)

2000

2001

2002

2003

2004

2005

17.438

28.800

43.850

57.200

73.800

110.000

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

48

www.fermierul.ro accesat la data de 30.04.2012

Strategia de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare i silviculturii pe termen lung i mediu, 2001-2005 i
2005 - 2010
49

26

De asemenea, se estimeaz o cretere a suprafeei cultivate ecologic pn la 1,7% n

2007, circa 250 000 ha, de la 1,16% n 2006 i pn la 400 000 ha n 2010, adic 2,72%.
"Principalele culturi agricole ecologice sunt reprezentate n cea mai mare parte de culturi
furajere i puni, cereale i plante oleaginoase i proteice, iar efectivele de animale crescute n
sistem ecologic cuprind ovine i caprine (aproximativ 76 000 capete pentru anul 2006), vaci de
lapte (circa 10 000 capete - 2006) i gini outoare (aproximativ 7 500 capete anul 2006)" 50
(tabelul 1).
Produciile totale au nsumat n 2005 o cantitate de 131 898 tone, ceea ce reprezint o
cretere cu 51,3% fa de producia nregistrat n anul 2004, iar producia estimat pentru anul
2006 a fost de aproximativ 203 000 tone, adic o cretere cu 54% fa de anul 2005.
"n ceea ce privete sectorul animalier, n anul 2005 s-a nregistrat o cretere a efectivelor
de animale certificate ecologic, n special la ovine-caprine, de circa 13 ori mai mare fa de
efectivele nregistrate n anul 2004. n sectorul produse procesate, se constat creterea
produselor procesate din lapte (258% n anul 2005, fa de 2004), precum i dublarea produciei
de miere ecologic, respectiv 610 tone n anul 2005"51 (tabelul 2).

Tabelul 1
Evoluia suprafeelor i efectivelor de animale n agricultura ecologic
REALIZAT
Realizat
SPECIFICARE UM
2006
2000
2001
2002
2003
2004
2005
1. Suprafaa
total d.c:

ha

17.438

28.800

43.850

57.200

73.800

110.400

143.000

Cereale

ha

4.000

8.000

12.000

16.000

20.500

22.100

16.310

Puni i plante
furajere

ha

9.300

14.000

20.000

24.000

31.300

42.300

51.200

Oleaginoase i
proteice

ha

4.000

6.300

10.000

15.600

20.100

22.614

23.872

Legume

ha

38

100

700

200

300

440

720

Fructe (viine,
ciree, mere)

ha

50

100

200

432

292

50
51

http://www.agerpres.ro accesat la data de 02.05.2012

Ibidem

27

Colectare flor
spontan

ha

50

100

300

400

500

17.630

38.700

Alte culturi

ha

50

300

800

900

900

4.884

12.100

2.Nr. animale d.c :

Vaci lapte

cap.

2.100

5.300

6.500

7.200

7.200

8.100

9.900

Ovine i caprine

cap.

1700

3700

3.000

3.200

3.200

40.500

86.180

cap
2.000
2.700
7.000
Sursa: M.A.D.R Comunicri organisme de inspecie i certificare

4.300

Gini outoare

Tabelul 2
Evoluia produciilor n agricultura ecologic
SPECIFICARE
1. Cantitate
total vegetal
d.c:
Cereale d.c:
-*export
Oleaginoase i
proteice d.c:
-*export
Legume
Fructe (viine,
ciree)
Colectare flor
spontan d.c :
-*export
Alte culturi
2. Producia
animal d.c
Lapte de vac
Lapte oaie i
capr

UM

REALIZAT
2002
2003

2000

2001

to

13.502

24.400

32.300

to
to

7.200
-

12.500
-

to

5.500

2006

2004

2005

30.400

87.200

131.898

166.574

16.000
-

14.400
-

41.000
7.100

55.000
11.100

48.441
18.100

7.200

11.000

12.480

37.000

45.600

73.082

to

600

4.000

4.000

2000

9.800
3.000

12.100
7.200

22.100
8.708

to

200

300

500

1.000

340

to

200

400

300

320

4.500

16.748.

24.962

to
to

300

800

900

3800
1200

14.200
6350

11.041

hl

58.367

63.885

92.747

92.485

92.868

100.000

112.000

hl

701

1.740

1.360

1.470

1.800

13.500

15.500

28

Ou
3. Produse
procesate
Telemea oaie d.c
:
-*export
Schweitzer
*export
Cacaval
*export
Conserve de
legume i fructe
Miere d.c :
-*export

mii.buc

500

650

1.820

1.075

to

18

46

36

45

48

480

520

to
to
to
to
to

23
-

23
121
-

100
250
-

38
110
220
-

48
116
61
253
52

180
268
160
330
210

70
576
22
642
80

to

35

50

42

to
to

10
6

20
12

80
52

110
93

320
210

610
509

1.243
720

Sursa: M.A.D.R Comunicri organisme de inspecie i certificare

Produsele ecologice cultivate cu preponderen n Romnia sunt cerealele, plantele

oleaginoase, fructele de pdure, legumele i fructele dar, din 2006, Romnia a mai produs i
pine, ulei de floarea-soarelui, buturi din soia, suc de mere, ceaiuri medicinale.
Studii recente ale Academiei Romne, estimeaz c n Romnia vnzrile produselor
agricole ecologice ating aproximativ 2 milioane de euro anual, ceea ce nseamn aproape 1% din
piaa agroalimentar total. Majoritatea produselor ecologice sunt importate, pentru c numrul
ntreprinderilor locale care prelucreaz astfel de produse este foarte mic. Astfel, peste 95% din
legumele i cerealele ecologice romneti sunt pentru export, n special pentru Germania,
Elveia, Olanda i Italia. n 2005 exporturile au atins valoarea de 20 de milioane de euro, n timp
ce importurile s-au cifrat la circa 1,5 - 2 milioane de euro.
Potrivit datelor Ministerului Agriculturii, pentru 2007 se prevede valorificarea ntr-o
msur mult mai mare pe piaa intern a produselor ecologice, n proporie de 60%, iar restul la
export. n primele luni ale lui 2006, din producia total de produse vegetale, 62% s-a vndut pe
piaa intern i doar 38% a fost destinat exportului.
"Singurul produs ecologic romnesc destinat cu preponderen exportului este mierea,
care s-a exportat n proporie de 75%. n ceea ce privete importurile, Romnia aduce de pe piaa
extern cantiti mici de produse ecologice, ndeosebi acelea pe care nu le putem produce n
acest moment i anume cafea i ciocolat"52. (figura 2)
Figura 2
52

Ibidem

29

Destinaia produselor ecologice

100%
80%
60%
40%
20%
0% Produse de origine
vegetal

Produse animaliere
(excepie miere)

Miere

Piaa extern

38%

22%

65%

Piaa intern

62%

78%

35%

Piaa intern

Piaa extern

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

Faptul c produsele ecologice au pia de desfacere n Romnia o demonstreaz
importurile, care se dubleaz de la an la an. Un raport al Direciei pentru Agricultur i
Dezvoltare Rural arat c n 2006 au fost nregistrai nu mai puin de 2 176 mici productori de
lapte ecologic, 57 de ferme ecologice, n principal de bovine, 19 apicultori cu un numr de peste
2 000 de stupi, precum i doi exportatori de produse lactate ecologice (figura 3).

Figura 3
Operatori n agricultura ecologic (2005-2006)

Sursa: Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale, 2007

30

n 2007, piaa produselor ecologice este estimat la 2,5 milioane euro, cu un milion de
euro mai mult dect n 2006.
Conform lui Radu Panait, Directorul General al companiei de produse ecologice Natura
Land, cota de pia a produselor ecologice va ajunge n Romnia la circa 2%, n urmtorii cinci
ani, ara nregistrnd n prezent tendine mai mari de dezvoltare n acest sector dect restul rilor
europene53.
n prezent, produsele ecologice ocup un procent de sub 1%, romnii prefernd
deocamdat produsele tradiionale datorit preurilor sczute n comparaie cu cele ale produselor
ecologice.

3.4 Cerinele impuse de legislaia comunitar pentru accesul produselor agroalimentare

ecologice romnesti pe piaa unic
Apropierea legislaiilor presupune existena, n trile din Europa Centrala i de Est, a unui
organ legislativ naional asemntor celui din U.E., ct i existena unei instane de control
operaionale eficace, care s lucreze sub controlul autoritilor competente. Legislaiile naionale
trebuie s acopere ansamblul regulilor de producie, n special cele referitoare la perioada de
conversie a metodelor tradiionale de agricultur la metodele specifice agriculturii ecologice,
metode de fertilizare, metode de eradicare a paraziilor i a bolilor, de protecie mpotriva
acestora, metode de prelucrare i etichetare54.
Principiile de producie ecologic n exploataiile agricole sunt definite prin
Reglementarea 2092 / 1991 astfel55:
1. Fertilitatea i activitatea biologic a solului trebuie s fie asigurate prin culturi de
leguminoase, prin ngrminte verzi sau plante cu nrdcinare profund, n cadrul rotaiei
anuale, precum i prin ncorporarea de materii organice (compostate sau nu) obinute n
exploataii agricole care respect modul de producie ecologic. Anumite subproduse rezultate din
creterea animalelor (cum ar fi gunoiul de grajd) sunt acceptate pentru a fi utilizate dac provin
din acelai tip de exploataii agricole. Dac aceste mijloace nu sunt suficiente pentru a asigura un
aport nutritiv corespunztor al solului i sunt necesare i alte tipuri de materii i substane, pot fi

53

http://www.agerpres.ro accesat la data de 03.05.2012

Ibidem
55
Regulamentul (CEE) nr. 2092/1991
54

31

utilizate un numar restrns de ngrminte minerale sau organice, strict precizate de

Reglementarea 2092.
2. Protecia plantelor mpotriva bolilor i duntorilor este asigurata printr-un ansamblu
de tehnici care s evite utilizarea pesticidelor: alegerea unor specii rezistente natural; programe
adecvate de rotaie a culturilor. n cazul unui pericol imediat care amenin cultura, exist un
numr limitat de produse fitosanitare aprobate n vederea utilizrii.
3. Recoltarea anumitor specii vegetale spontane este asimilat metodelor de agricultur
ecologic.
4. Trecerea de la o agricultur convenional ctre o agricultur ecologic se face prin
parcurgerea unei perioade minime de reconversie: doi ani pentru culturile anuale i trei ani
pentru culturile perene. Perioada de reconversie presupune anumite restricii i n ceea ce
privete comercializarea produselor agricole obinute n intervalul respectiv. n plus, crearea unor
servicii care s rspund de ansamblul operaiunilor, cu funcii de control i consiliere n legtur
cu agricultura ecologic presupune eforturi suplimentare de organizare i formare a personalului.
Pentru eliminarea oricrei ndoieli sau posibile nenelegeri din partea consumatorilor,
reglementarea 2092/1991 a CEE a fcut distincie ntre diferite categorii de produse, innd
seama de coninutul lor n ingrediente de origine ecologic56:
- produse agricole ecologice (vegetale) netransformate i produse transformate, coninnd mai
mult de 95% din ingrediente produse conform principiilor de producie ecologic. Doar n cazul
acestor produse, la vnzare se poate utiliza noiunea ecologic;
- produse transformate, coninnd ntre 50 si 95% ingrediente de origine agricol ce rspund
principiilor agriculturii ecologice. Pentru etichetarea acestor produse denumirea ecologic va fi
utilizat doar pentru anumite ingrediente, nu pentru produs n ansamblul su;
- produse transformate, coninnd mai puin de 50% produse de origine ecologic. Eticheta nu va
conine meniunea ecologic;
- produse provenind din exploataii agricole care s-au angajat ntr-un proces de reconversie a
agriculturii convenionale ntr-una ecologic. i n acest caz, la etichetare, se va evita utilizarea
oricrei meniuni care s induc n eroare consumatorii.
Agricultura ecologica constituie una din cile pentru dezvoltarea unei agriculturi durabile.
Planul Naional pentru Agricultur i Dezvoltare Rural, care vizeaz spaiul rural i asigur
cadrul implementrii programului SAPARD, are ca obiectiv strategic dezvoltarea durabil a
sectorului agroalimentar, n strns legtur cu protecia mediului i conservarea resurselor
naturale. Agricultura ecologic certificat este un sector nou n Romnia. Numrul unitilor /
fermelor care aplic metode de producie ecologice este n cretere.
Legislaia elaborat pentru acest sector, armonizat parial cu cerinele comunitare n
domeniu (Reglementrile Consiliului nr.2092/1991 i 1804/1999), este menit s creeze un
sistem de agricultur ecologic conform sistemelor europene. Legislaia cuprinde :
56

Ibidem

32

 Ordonana de Urgent a Guvernului nr.34/2000 privind produsele agroalimentare ecologice din

17 aprilie 2000, aprobat prin Legea nr. 38 din 7 martie 2001. Ordonana se refer (conform
Reglementrii CEE nr.2092/91) la urmtoarele produse obinute dup modul de producie
ecologic57:
- produse vegetale primare neprocesate, animale i produse animaliere neprocesate;
- produse de origine vegetal i animal procesate, destinate consumului uman, preparate din
unul sau mai multe ingrediente de origine vegetal i / sau de origine animal;
- furaje, furaje compuse i alte materii prime.
Ordonana stabilete: autoritatea responsabil pentru agricultura ecologic, reguli i
principii generale ale produciei ecologice, durata perioadei de conversie, etichetarea, sistemul de
inspecie i certificare, sanciunile care se aplic celor care se abat de la aceste reguli58.
Hotrrea de Guvern nr.917/2001, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a
prevederilor Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2000 privind produsele agroalimentare
ecologice. Acest act normativ stabilete: regulile produciei ecologice, principiile produciei
ecologice, lista produselor permise a fi utilizate n agricultura ecologic, precum ingredientele i
metodele de prelucrare care pot fi utilizate la prepararea alimentelor ecologice.
Hotrrea de Guvern nr. 677/2001 privind nfiinarea Institutului de Bioresurse Alimentare59.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 108/2001 privind exploataiile agricole. Prin acest act
legislativ exploataiile agricole familiale pot fi stimulate pentru practicarea agriculturii ecologice,
prin acordarea de faciliti financiare suplimentare, stabilite prin legi speciale.
n conformitate cu O.U.G. nr. 34/2000, autoritatea responsabil pentru sectorul de
agricultur ecologic din Romnia este Ministerul Agriculturii, Alimentaiei
respectiv biroul

si Pdurilor,

Autoritatea Naionala a Produselor Ecologice (A.N.P.E.). A.N.P.E are

urmtoarele atribuii principale:

- elaboreaz proiecte de acte normative, reguli i norme de control, de certificare i
comercializare a produselor ecologice;
- notific operatorii;
- acrediteaz organismele de inspecie i certificare;
- controleaz i supravegheaz activitatea organismelor de inspecie i certificare;
- asigur monitorizarea i supravegherea activitii din ntreg sectorul60.
Ordonana nr.34/2000 prevede efectuarea controlului operatorilor i certificarea
produselor agroalimentare ecologice de ctre organisme de inspecie i certificare persoane
fizice i juridice din sectorul public i privat.
Elaborarea procedurilor de acreditare a organismelor de control se face de ctre Institutul
de Bioresurse Alimentare (Hotrrea de Guvern nr. 677/2001), ca unitate delegat a A.N.P.E din
cadrul Ministerului Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, n conformitate cu procedurile i
normele comunitare (EN 45011).
57

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000

Ibidem
59
Hotrrea de Guvern nr. 667/2001
60
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000
58

33

Romnia nu are nc organizat sistemul de inspecie i certificare. Inspecia unitilor /

fermelor ecologice i eliberarea certificatelor de control se face n prezent de organisme de
control acreditate n U.E. sau care au echivalen n U.E.
Adoptarea i implementarea cerinelor acquis-ului comunitar din acest sector se va face
astfel:
Ordin al Ministrului cu privire la Condiiile de acreditare a organismelor de inspec ie i
certificare (conform Art.9 al Regl. CEE nr. 2092/91);
Ordin al Ministrului privind Cerinele minime de inspecie i certificare i msurile de precauie
prevzute n cadrul regimului de control (conform Art. 9 si Anexei III a Regl. CEE nr.2092/91);
nfiinarea Organismelor de inspecie i certificare (conform Art. 9 Regl. CEE nr.2092/91);
Ordin al Ministrului privind reguli specifice pentru etichetarea produselor agroalimentare
ecologice (conform Art.5 al Regl. CEEnr. 2092/91);
ntrirea capacitii instituionale a ANPE, prin crearea unei structuri regionale n cadrul
Direciilor generale pentru agricultur i industrie alimentar.
3.5 Produsele ecologice- imperativ al unei dezvoltri durabile a societii

Produsele ecologice alimentare au cunoscut o dezvoltare deosebit n ultimele dou

decenii. Grija fa de natur, delicateea echilibrului natural, multitudinea de boli cu care omul se
confrunt din ce n ce mai des, alimentele fr gust, industriale, toate acestea au dus la formarea
unui curent din ce n ce mai puternic, curent ce dorete restabilirea unui respect fa de natur i
a proteciei acesteia. Produsele ecologice sunt produsele obinute n cadrul sistemului de
agricultur ecologic, conform reglementrilor Directivei CE 2092/1991, sunt produse obinute
fr utilizarea produselor chimice de sintez (ca fertilizani, amelioratori ai solului, ingrediente
pentru prepararea furajelor sau ingrediente pentru prepararea alimentelor). Organismele
modificate genetic i derivatele lor sunt cu desvrire interzise. n zootehnie, principiul suveran
este respectarea bunstrii animalelor: animalele nu trebuie s fie legate, trebuie s puneze n
spaii deschise i s nu fie nghesuite.
Produsele ecologice acoper o gam larg de alimente: de la fructe, legume, carne, pn
la buturi i produse lactate. Piaa acestor produse, dei n Romnia acest lucru este greu
sesizabil, n lume este ntr-o continu cretere i necesit o verificare atent, precum i o serie de
garanii.
Cererea de bunuri i servicii ecologice este n permanen cretere n perioada actual.
Aceast cerere condiioneaz comportamentul consumatorilor i al industriilor, i exercit
influena i asupra cadrului legislativ. n ultimii ani se manifest, n rndurile consumatorilor, un
interes din ce n ce mai mare pentru produsele agricole i alimentare de calitate.
34

Calitatea produselor ecologice este un argument concludent. n categoria produselor de

calitate pot fi incluse i produsele rezultate n urma practicrii unui tip de agricultur denumit
agricultur ecologic.
n Romnia ncepe s se contureze o mod a orientrii consumatorului ctre alimente
ecologice, arat un studiu sociologic fcut n mai multe supermarketuri autohtone. Specialitii
afirm c majoritatea celor care cumpr astfel de produse au studii superioare i venituri medii
spre mari. Tot ei spun c jumtate dintre cei care cumpr produse ecologice pentru c sunt la
mod sunt persoane cu vrsta ntre 26 i 39 de ani, acetia fiind interesai de produsele de
calitate61.
Romnul vrea s mnnce mai sntos. Trendul ctre consumul ecologic se contureaz la
categoriile bine educate cu acces la informaie, cu un nivel de via mai ridicat. Acestea sunt
concluziile unui studiu comandat de compania Natura Land la lansarea Federaiei pentru
Dezvoltarea Agriculturii Ecologice n Romnia. Dintre cele 500 de persoane chestionate, mai
mult de 66% au cumprat cel puin o dat un produs ecologic62.
De ce se opteaz pentru astfel de produse? Pentru c sunt mai gustoase, spun subiecii cu
studii universitare dar i pentru c i ajut la imbuntirea calitii vieii. Curiozitatea este cea
care i ndeamn pe cei cu studii medii s testeze un aliment ecologic63.
Un important avantaj al agriculturii romneti, aproape de neexploatat, este potenialul de
producie ecologic. "Cu toate acestea, n octombrie 2002, erau acreditai pentru o astfel de
activitate doar apte productori agricoli"64, care export ntreaga producie obinut. Integrarea
n structurile europene va obliga productorii agricoli s se orienteze ctre domenii noi, una
dintre cele mai accesibile nie de pia fiind considerat agricultura ecologic. Romnia
reprezint un potenial agricol care nu poate fi neglijat, iar marea ans a rii noastre este faptul
c n ultimii ani nu s-au folosit ngrminte chimice i pesticide n exces, ceea ce constituie un
avantaj evident n momentul conversiei spre agricultura ecologic.
Acest tip de agricultur trebuie s respecte urmtoarele principii i reguli:
- eliminarea oricrei tehnologii poluante ntr-o zon nepoluat;
- utilizarea de soiuri i specii cu rezisten sporit la condiiile de mediu;
- ameliorarea i meninerea fertilitii naturale a solului;
- utilizarea de fertilizatori i amelioratori ai solului, pesticide, materii prime pentru prepararea
furajelor, ingrediente pentru prepararea alimentelor n conformitate cu lista produselor permise n
agricultura ecologic;
- absena organismelor modificate genetic (OMG) i a iradierii plantelor;
61

Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003

Natura Land, studiu de pia privind produsele ecologice, 2010
63
Ibidem
64
Mirela Stoian, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003
62

35

- absena aditivilor chimici de sintez: conservani, colorani, arome, emulgatori, acidifiani,

ntritori de gust, ageni de ngroare.
Un alt argument pro face referire la efectele produciei ecologice asupra mediului
nconjurtor care este minim. Producia agroalimentar ecologic are drept scop realizarea unor
sisteme agricole durabile, diversificate, echilibrate i asigur protejarea resurselor naturale i
sntatea consumatorilor.
Profitnd de campaniile de pres care prezentau E-urile drept substane periculoase
pentru sntate, produsele ecologice (denumite i produse organice sau biologice) au ctigat din
ce n ce mai mult teren.
Nu n ultimul rnd, alimentele ecologice sunt produse diversificate, sntoase, libere de
boli i duntori, lipsite de reziduri nocive, cu un coninut echilibrat n substane bioactive i
minerale. Sunt rezultate din tehnologii ecologice, tehnologii care nu utilizeaz ngrminte
chimice i pesticide. Toate aceste tehnologii bio-ecologice au rolul de a pune la dispoziia
consumatorului i industriei prelucrtoare produse naturale lipsite de reziduuri chimice i mai
ales tehnologii menite s contribuie la salvgardarea ecosistemului agricol65.
De asemenea, un aspect important este i compoziia acestor alimente eco. La prepararea
alimentelor ecologice se renun la aditivi i la orice alte substane ncorporate. Desfacerea
acestor produse se face de regul n magazine speciale sau chiar din "ograda" productorului.
Produsele ecologice certificate sunt marcate i etichetate conform reglementrilor din domeniu.
Produse ecologice sunt numai acelea care au un certificat de calitate i poart pe ambalaj sigla
organismului de certificare i nu orice produs care se vinde sub denumirea de "natural",
"rnesc".
Pe eticheta unui produs ecologic sunt obligatorii urmtoarele meniuni:

sigla "ae";

numele i adresa productorului sau prelucrtorului;

denumirea produsului, inclusiv metoda de producie ecologic utilizat;

numele i marca organismului de inspecie i certificare.

Concluzii

65

Ibidem

36

Marketingul ecologic este generat de dezvoltarea economic rapid n care nu s-a inut
seama de faptul c anumite activiti distrug mediul nconjurtor. Se regsete sub mai multe
denumiri, cum ar fi ecomarketing, marketing verde, marketing ecologic.
Dup jumtatea secolului XX, produsele agroalimentare au cunoscut o dezvoltare rapid,
fapt datorat n mare cererii crescute. Cererea de produse agroalimentare are la baz att factori
exogeni, ct i factori endogeni. Oferta acestor produse constituie rspunsul ntreprinderilor
agricole i alimentare la cererea consumatorilor. Cea mai important caracteristic a ofertei o
constituie sezonalitatea produselor.
n privina calitii produselor i a siguranei consumatorilor la nivelul Europei exist
Comisia European. Politica european de promovare a calitii produselor agroalimentare
constituie componenta de baz a politicii agricole comunitare.
Privind retrospectiv, eforturile pentru implementarea Strategiei de promovare a exportului
pe anii 2002- 2005 precum i a Strategiei privind dezvoltarea sectorului agroalimentar pentru
anii 2006- 2015 s-au soldat cu rezultate negative.
Pieele produselor agroalimentare din Romnia reprezint un mijloc de reglare a
schimburilor dintre ofertani i consumatori. Pieele i gsesc punctul de echilibru la
confruntarea dintre cerere i ofert, punct n care se formeaz preul. Exist mai multe tipuri de
piee formate n funcie de veriga circuitului de distribuie n care se afl produsul.
Lansarea pe pia a produselor agricole este realizat de ntreprinderi de tip cooperatist
sau de ntreprinderi private. ncepnd cu anul 1997 piaa alimentelor a fost liberalizat n
totalitate.
Comportamentul consumatorilor reprezint un sistem de activiti i procese decizionale
implicate n alegerea, procurarea i utilizarea produselor.
Agricultura ecologic este un procedeu modern de a cultiva plante i de a crete animale,
fr a folosi n proces fertilizani, pesticide, hormoni, antibiotice, stimulatori i regulatori de
cretere i sisteme intensive de cretere a animalelor. Agricultura ecologic constituie un segment
important al pieei n unele ri dezvoltate.
Piaa ecologic din Romnia este determinat n primul rnd de ofert deoarece prezena
produselor pe pia trezete interesul consumatorilor. n Romnia gama produselor organice este
destul de restrns, majoritatea fiind importat. Alimentele biologice au un termen de valabilitate
mai redus deoarece nu conin conservani i aditivi alimentari de sintez.

BIBLIOGRAFIE

37

Instrumente consultate
1. Ni Constantin, Popescu Marius, Dicionar de marketing i afaceri, Editura
Economic, Bucureti, 1999
2. Florescu C., Mlcomete P., Pop N.Al., Marketing: Dicionar explicativ, Editura
Economic, Bucureti, 2003
Lucrri consultate
1. Balaure Virgil (coord.), Marketing, Editura Uranus, Bucureti, 2003
2. Burcu Aurelian, Burcu Alexandru, Educaia ecologic, dezvoltarea durabil i
calitatea vieii, Editura Mecag, 2005
3. Chiran Aurel, Gndu Elena, Piaa produselor agricole i agroalimentare, Editura
Ceres, Bucureti, 2004
4. Constantin Marian, Marketingul produciei agroalimentare, Editura Universitaria,
Craiova, 2002
5. Diaconescu Mihai, Marketing Agroalimentar, Editura Uranus, Bucuresti, 2003
6. Frone D. Florin, Marketing, Bazele marketingului, Bucureti, 2009
7. Frunte Florina Cristina, Marketing ecologic, Bucureti, 2009
8. Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica
Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative
Sociale Viitorul, 2008
9. Furdui Viorel, Reglementarea exportului de produse agricole n Republica
Moldova: evoluii i probleme actuale, Institutul Pentru Dezvoltare i Iniiative
Sociale Viitorul. Ch: IDIS Viitorul, 2008 (Adriga-Vis SRL.)
10. Iosif Gheorghe, Analiza calitii produselor, Editura Tribuna Economic,
Bucureti, 2002
11. Manole Victor, Stoian Mirela, Agromarketing. Editura ASE, Bucureti, 2003
12. Manole Victor, Stoian Mirela, Ion Raluca Andreea, Agromarketing, ediia a-II-a,
Editura ASE, Bucureti, 2004
13. Popescu Gabriel, Probleme de politica agrar, Editura Economic, Bucureti,
2001
14. Sima Elena, Produsele ecologice - oportuniti i avantaje pentru sectorul agricol
romnesc, INCE, IEA, Bucureti, 2004
15. Stoian Mirela, Ecomarketing, Editura Economic, Bucureti, 2003
16. Timira Laura, Evoluia marketing agroalimentar din Romnia n contextul
extinderii Uniunii Europene, Editura Edu Soft, Bacu, 2007
17. Zahiu Letiia, Agricultura mondial i mecanismele pieei, Editura Arta grafic,
Bucureti, 1992
Site-uri consultate
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.

http://www.fermierul.ro
http://ec.europa.eu
http://www.biosens.ro
http://www.infomina.ro
www.naturalia.ro
http://www.realitatea.net
http://www.agerpres.ro

Legislaie
38

1. Strategia de dezvoltare a agriculturii, industriei alimentare i silviculturii pe

termen lung i mediu, 2001-2005 i 2005 2010
2. Regulamentul (CEE) nr. 2092/1991
3. Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2000
4. Hotrrea de Guvern nr. 667/2001
5. Amarjit Sahota, Monitorul Organic European, 2011

39