Mu s: 01/QTDA

BO CO TNG HP QUYT TON D N HON THNH

Ch u t :
Cp quyt nh u t:
a im xy dng:
Quy m cng trnh: c duyt:......
Thc hin...
Tng mc u t c duyt:.................
Tn d n:
Tn cng trnh, hng mc cng trnh:
Thi gian khi cng - hon thnh: c duyt:......
Thi gian khi cng - hon thnh: c duyt:......
I/ Ngun vn u t:

Thc hin...
Thc hin...
n v tnh: ng

Tn ngun vn

Theo Quyt
nh u t

Thc hin
thanh ton
3

Chnh lch
4

Tng cng
- Vn NSNN
- Vn TD TPT ca Nh nc
- Vn TD Nh nc bo lnh
- Vn TPT ca n v
-

II/ Tng hp chi ph u t ngh quyt ton:

n v: ng

STT
1

1
2
3
4
5
6

Ni dung chi ph
2

D ton c
duyt
3

ngh quyt
ton
4

Tng, gim so
vi d ton
5

Tng s
n b, GPMB, TC
Xy dng
Thit b
Qun l d n
T vn
Chi khc

III/ Chi ph u t khng tnh vo gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

IV/ Gi tr ti sn hnh thnh qua u t:

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

STT

Nhm

Gi tr ti sn (ng)
Thc t

Quy i

Tng s
1

Ti sn c nh

Ti sn lu ng

V/ Thuyt minh bo co quyt ton

1- Tnh hnh thc hin d n:
- Nhng thay i ni dung ca d n so vi quyt nh u t c duyt.:
+ Quy m, kt cu cng trnh, hnh thc qun l d n, thay i Ch u t, hnh
thc la chn nh thu, ngun vn u t, tng mc vn u t.
+ Nhng thay i v thit k k thut, tng d ton c duyt.
2- Nhn xt, nh gi qu trnh thc hin d n:
- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng ca Nh nc.
- Cng tc qun l vn, ti sn trong qu trnh u t.
3- Kin ngh:
............, ngy... thng... nm...

Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

K ton trng
(K, ghi r h tn)

Ch u t
(K, ng du, ghi r h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mu s: 02/QTDA

CC VN BN PHP L C LIN QUAN

STT

Tn vn bn

K hiu; ngy
thng nm ban
hnh

C quan ban
hnh

Tng gi tr
c duyt
(nu c)

Ghi ch

.., ngy... thng... nm.

Ch u t
(K, ng du, ghi r h tn)

Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

Mu s: 03/QTDA

TNH HNH THC HIN VN U T QUA CC NM

n v: ng

STT

Nm

K hoch

Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

Vn u t thc
hin
4

Vn u t quy
i
5

., ngy... thng... nm.

K ton trng
Ch u t
(K, ghi r h tn)
(K, ng du, ghi r h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mu s: 04/QTDA

CHI PH U T NGH QUYT TON

THEO CNG TRNH, HNG MC HON THNH
n v: ng
Chi ph u t ngh quyt ton
Tn cng trnh
(hng mc cng trnh)

D ton
c
duyt Tng s

GPMB

Xy
dng

Gm
Qun
Thit
l d T vn Khc
b
n
6
7
8
9

Tng s
- Cng trnh (HMCT)

............., ngy... thng... nm...

Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

K ton trng
(K, ghi r h tn)

Ch u t
(K, ng du, ghi r
h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mu s: 05/QTDA

TI SN C NH MI TNG
n v: ng

STT

Ngy a
n v tip
Tn v k
n
S Gi n
Tng
Ngun
TSC vo
nhn s
hiu ti sn v tnh lng
v
nguyn gi
vn u t
s dng
dng
2

Tng s
1
2
3
..............., ngy... thng... nm....
Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

K ton trng
(K, ghi r h tn)

Ch u t
(K, ng du, ghi r h
tn)

Mu s: 06/QTDA
TI SN LU NG BN GIAO
n v: ng
STT

Danh mc

n v
Gi n
S lng
tnh
v
3

Gi tr

n v tip
nhn s dng

Tng s

Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

................, ngy ... thng ... nm ....

K ton trng
Ch u t
(K, ghi r h tn)
(K, ng du, ghi r h tn)

Mu s: 07/QTDA
TNH HNH THANH TON V CNG N CA D N
Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

( T n h n n g y k h o s l p b o c o q u y t t o n )

S
T
T

Tn c nhn,
n v thc
hin

Ni dung
cng vic,
hp ng
thc hin

Gi tr
c A-B
chp nhn
thanh ton

n v: ng
Cng n n ngy
thanh kho s lp bo co
Ghi
quyt ton
ton, tm
ch
ng
Phi tr Phi thu
4

Tng s
1
2
3
...
Ngy ... thng ... nm ....
Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

K ton trng
(K, ghi r h tn)

Ch u t
(K, ng du, ghi r h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mu s 08/QTDA
BNG I CHIU
S LIU CP VN, CHO VAY, THANH TON VN U T
Ngun vn:.....................................................
- Tn d n:.
- Ch u t:
- Tn c quan cho vay, thanh ton:
I/ Tnh hnh cp vn, cho vay, thanh ton:

S TT

Ch tiu

S liu ca S liu ca
Chnh
ch u t c quan
lch
thanh ton
3

Ghi ch
6

Lu k s vn cp, cho vay,

thanh ton t khi cng
2 Chi tit s vn cp, cho vay,
thanh ton hng nm.
Nm ...
Nm ......
Nm ...

Gii thch nguyn nhn chnh lch:

II/ Nhn xt nh gi v kin ngh:
1-Nhn xt:
- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng.
- Chp hnh ch qun l ti chnh u t.
2- Kt qu kim sot qua qu trnh cp vn, cho vay, thanh ton vn u
t thc hin d n:
3- Kin ngh: V ngun vn u t v chi ph u t ngh quyt ton
thuc phm vi qun l.
Ngy ... thng ... nm....
Ch u t
K ton trng
(K, ghi r h tn)

Th trng n v
(K, ng du,ghi r
h tn)

Ngy ... thng ... nm ...

C quan cp vn, cho vay, thanh ton
Trng phng
K, ghi r h tn)

Th trng n v
(K, ng du,ghi r h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mu s: 09/QTDA
BO CO QUYT TON VN U T HON THNH
Ca D n:..............................
(Dng cho d n Quy hoch s dng vn u t pht trin v Chun b u t b hy b)
I-Vn bn php l:
S
TT
1

Tn vn bn

K kiu vn bn;
ngy ban hnh

Tn c quan
duyt

2
- Ch trng lp quy hoch hoc chun b
u t d n

Tng gi tr
ph duyt
(nu c)
5

-Vn bn ph duyt cng (i vi d n

quy hoch)
- Vn bn ph duyt d ton chi ph
- Quyt nh ph duyt quy hoch (i vi
d n quy hoch)
- Quyt nh hu b d n
II- Thc hin u t
1. Ngun vn u t:
Ngun vn u t

c duyt

Thc hin

n v: ng
Ghi ch
4

Tng s
- Vn NSNN
- Vn khc
2. Chi ph u t ngh quyt ton:
n v: ng
Ni dung chi ph

D ton c duyt

Chi ph u t ngh
quyt ton

Tng (+)
Gim (-)

Tng s
3. S lng, gi tr TSC mi tng v TSL hnh thnh qua u t, tn n v tip nhn
qun l v s dng ti sn (nu c):
III/ Thuyt minh bo co quyt ton :
1-Tnh hnh thc hin:
- Thun li, kh khn
- Nhng thay i ni dung ca d n so ch trng c duyt.
2- Nhn xt, nh gi qu trnh thc hin d n:
- Chp hnh trnh t th tc qun l u t v xy dng ca nh nc
- Cng tc qun l vn v ti sn trong qu trnh u t
3- Kin ngh:
- Kin ngh v vic gii quyt cc vng mc, tn ti ca d n
Ngy... thng... nm....
Ngi lp biu
(K, ghi r h tn)

K ton trng
(K, ghi r h tn)

Ch u t
(K, ng du, ghi r h tn)

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Hon thin quy trnh kim ton bo

co quyt ton vn cng trnh u t
xy dng c bn hon thnh
Th su 04/07/2014 15:47
THS. BI TH TNH, NGUYN QUC HNG - CNG TY KIM TON AVINA-IAFC
(Ti chnh) Xy dng c bn l lnh vc lun cha ng nhiu ri ro tim n mc cao. hn ch
nhng sai phm xy ra, yu cu t ra l phi nhanh chng hon thin quy trnh kim ton bo co
quyt ton vn u t xy dng cng trnh hon thnh trong cc cng ty kim ton c lp.

Xy dng c bn l lnh vc lun cha ng nhiu ri ro tim n mc cao. Ngun: internet

Yu t tc ng
Vit Nam hin c khong 1.039 doanh nghip nh nc (DNNN). Trong , cc tp on, tng cng ty, DNNN
tuy rt n lc trong vic huy ng v qun l ngun vn trong u t xy dng nhng cng tc quy hoch,
lp k hoch v s dng cc ngun lc vn cn nhiu hn ch, u t cn dn tri, km hiu qu. C bit cn
c mt s n v s dng lng ph, lm tht thot mt lng ln tin v ti sn ca Nh nc nh Vinashin,
Vinalines.
Thi gian qua, vic xy dng v hon thin B quy trnh v kim ton vn u t xy dng c bn hon thnh
lun c cc cng ty kim ton c lp ln quan tm v t ln hng u. Tuy nhin, hot ng ny mt s
cng ty kim ton nh, mi thnh lp vn cha c coi trng v u t ng mc. Bi do tim lc cng ty
yu, thiu cc chuyn gia am tng v lnh vc u t xy dng c bn. Thm ch, mt s cng ty kim ton
cn xem nh vic xy dng v ban hnh quy trnh kim ton chun, coi ch l hnh thc i ph.
Trong khi, trnh i ng nhn s kim ton cn hn ch, cc kim ton vin d hiu r quy trnh kim ton
nhng khng nm vng v quy trnh u t xy dng c bn, cn cc k thut vin d hiu r v quy trnh u
t xy dng c bn li khng nm vng v quy trnh kim ton. Hn na, c im ca cc d n u t xy
dng cng trnh thng c mc u t ln, thi gian ko di, do b tc ng t rt nhiu lnh vc khc
nhau nh: Chnh sch n b di dn gii phng mt bng ca khu vc; Gi c th trng ca t; Vt kin trc
ti khu vc n b; Khu vc ti nh c; S tng gim ca gi c cc loi vt t trong qu trnh u t so vi
tng mc u t c duyt ban u; Cc pht sinh do thay i thit k; Chng loi vt t thit b so vi thit
k; D ton ban u; Vic thay i t gi vi cc vt t thit b nhp ngoi...
Mi d n li c hnh thc k kt hp ng thc hin khc nhau nh: Hp ng giao khon, hp ng trn gi,
hp ng trn gi c iu chnh gi... iu ny gy kh khn cho vic xc nh mc tiu, ni dung, phm vi,
i tng kim ton.

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

V d nh Cng ty kim ton A thc hin vic kim ton Bo co quyt ton vn u t ti Cng ty X . Cng ty
X s dng ngun vn ngn sch nh nc tin hnh u t xy dng cng trnh giao thng ti a phng.
Trong qu trnh thc hin, vic lp v ph duyt d ton gi thu xy lp cng trnh khng ng nh mc, n
gi theo quy nh ca Nh nc. Dn n vic xc nh gi gi thu, h s mi thu, h s d thu v gi k
kt hp ng xy lp cng b nh hng. Vic kim ton li gi quyt ton cng trnh gp phi vng mc trong
vic xc nh gi tr gim tr v trch nhim ca cc bn lin quan do hp ng xy lp c thc hin theo
hnh thc hp ng trn gi, trong qu trnh thi cng nh thu thc hin y cng vic theo hp ng. Gi tr
quyt ton hp ng ng theo gi tr k kt
Cha k, khi tin hnh kim ton cc d n u t thng hon thnh a vo s dng hoc cng hon
thnh tng gi thu hay tng phn hng mc cng trnh. Tc l khi lao ng sng v lao ng qu kh c
chuyn ha vo sn phm u t xy dng c bn. Sn phm d n u t li l nhng cng trnh c quy m
ln, phm vi rng, kt cu phc tp, khi lng chm, n, khut nhiu nn khng kh khn trong vic o c
kim nhn, xc nh tnh ng n ca khi lng v cht lng cng trnh, d n c kim ton.
Trn thc t, nhiu on kim ton c nhiu c gng o c khi lng, thm ch cn khoan, o ly mu
cng trnh kim tra cht lng. Kt qu kim ton pht hin c sai st v s liu thanh quyt ton ca
cng trnh, d n. Tuy nhin, vic lm ny khng nhiu, do nhng c im ni trn v nhng hn ch v
phng tin, k thut kim ton khi lng, cht lng cng trnh. V vy, nhiu khi on kim ton cng ch
dng mc nhn xt, nh gi k thut, khng kin ngh gim tr c.
Cng l nhng d n u t nhng khi on kim ton tin hnh kim ton chi ph gi thnh, trong khun kh
ca mt cuc kim ton bo co ti chnh ca DN (i vi tng cng ty 90,91), li c hin tng chi ph gi
thnh khng hp l so vi gi thnh d ton cng trnh. V d nh: st thp, xi mng - vt liu chnh, ch yu c
gi tr cao trong gi thnh nhng khi xut vo cng trnh v hch ton gi thnh li thp hn rt nhiu so vi d
ton.
Cn c nguyn nhn xut pht t ha n, chng t hch ton. n ti h s l n v xut vt t vo cng
trnh khng m bo, c biu hin rt rut cng trnh v d nhin khi cng trnh hon thnh, d n khng m
bo cht lng. Tuy nhin, i tng kim ton ch thc hin bo co ti chnh, nn on kim ton khng a
ra kin ngh x l cc vic thuc phm vi k thut, cht lng d n u t.
T nhng vn nu trn, thit ngh nu chng ta gn kt c vic kim ton d n u t vi vic kim ton
chi ph gi thnh xy dng ca cc nh thu th kt qu kim ton d n u t s c cht lng v hiu qu
hn. Tuy nhin, vic gn kt theo c ch hot ng nh vy s rt kh. Hng nghin cu bi hin nay n
gin l khi kim ton d n u t, on kim ton c kim tra, i chiu vi gi thnh xy dng d n ca
nh thu. Cao hn l ng thi t chc kim ton ton b chi ph gi thnh xy dng d n ca nh thu (chi
ph gi thnh xy dng cng trnh, d n khng ph thuc vo nm ti chnh).
Chnh v vy, vic xy dng v hon thin B quy trnh v kim ton cng trnh u t xy dng c bn hon
thnh l yu cu cp bch i vi cc doanh nghip kim ton c lp. B quy trnh ny s gip cc kim ton
vin, k thut vin thc hin y cc bc, cc th tc cn thit trong vic kim ton cc d n, cng trnh;
ng thi, gip cho vic qun l, gim st, sot xt ca cc cp trong cc Cng ty kim ton c lp c cht
ch v hiu qu nht, qua gim thiu ri ro trong qu trnh kim ton.
Yu cu v mt B quy trnh chun hon thin
Kim ton bo co quyt ton vn u t cng trnh xy dng c bn hon thnh l mt c trng ring bit
ca kim ton ti chnh. N l s kt hp cht ch gia kim ton ti chnh, kim ton tun th v kim ton
hot ng trong cng mt cuc kim ton, trong ni bt l mi quan h gia kim ton ti chnh v kim ton
tun th.
Kim ton bo co quyt ton vn u t cng trnh xy dng c bn hon thnh l mt c trng ring bit
ca kim ton ti chnh. N l s kt hp cht ch gia kim ton ti chnh, kim ton tun th v kim ton
hot ng trong cng mt cuc kim ton, trong ni bt l mi quan h gia kim ton ti chnh v kim ton
tun th.

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

Mc tiu ca kim ton Bo co quyt ton vn u t hon thnh l gip cho kim ton vin v cng ty kim
ton a ra kin v Bo co quyt ton vn u t hon thnh c c lp trn c s chun mc k ton,
ch k ton v quy nh v quyt ton vn u t hin hnh; C tun th php lut v cc quy nh c lin
quan v qun l u t xy dng v c phn nh trung thc v hp l trn cc kha cnh trng yu tnh hnh v
kt qu u t hay khng?
V d nh Cng ty X tin hnh u t thm mt dy chuyn sn xut c phn nh bng ti khon 241
( Chi ph xy dng c bn d dang) trn Bo co ti chnh ca cng ty. Trong qu trnh u t xy dng cng
trnh, Cng ty X thnh lp Ban qun l d n qun l hot ng u t. Vic kim sot theo di chi ph
ca Ban qun l d n nh cc khon tin lng, ph cp, chi ph hot ng pht sinh ca Ban qun l d n
lin quan cht ch n chi ph hot ng sn xut kinh doanh ca Cng ty c phn nh trn Bo co ti
chnh. Mt s khon chi ph trong qu trnh u t xy dng nh chi ph chy th, chi ph li vay cng quan h
rng buc vi qu trnh sn xut kinh doanh ca Cng ty. Khi tin hnh kim ton Bo co quyt ton vn u
t hon thnh ti Cng ty X Cng ty Kim ton A kim ton c vic u t dy chuyn trn c trung thc v hp
l hay khng?
Theo , vic kim ton bo co quyt ton vn u t cng trnh xy dng c bn hon thnh thng th hin
trn cc kha cnh sau:
- Xem xt bo co quyt ton c phn nh trung thc hp l trn cc kha cnh trng yu hay khng? Tnh
trung thc hp l c th hin trn cc mt nh tnh hnh u t, khi lng, cht lng ca cng trnh v
thi gi c quy nh theo khu vc thi cng.
- Xem xt bo co quyt ton lp ra c ng mu biu, ng quy nh ca ring lnh vc xy dng c bn v
ng cc nguyn tc, chun mc k ton c chp nhn rng ri hay khng?
- Xem xt thc hin qun l u t v thi cng xy dng c ng trnh t v ng quy nh hay khng? ng
thi, xem xt v ton b s vn u t hp l tnh vo cng trnh, s vn u t duyt b v s vn u t ti
sn lu ng nh th no?
Nh vy, xy dng v ban hnh c B quy trnh v kim ton vn u t xy dng c bn hon thnh
mt cch hon chnh, cc cng ty kim ton c lp cn ch nhng vn sau:
Mt l, yu cu v ch trng v nh hng ca Ban lnh o: y l yu t u tin v tin quyt cho vic
xy dng, thc hin v gim st cc quy nh ti n v trong vic thc hin. Cc ch trng ny c th hin
trong cc vn bn do ban lnh o n v ban hnh vi cc tm nhn ngn hn, trung hn v di hn.
Hai l, yu cu v chuyn mn, kin thc nhn s: Cc thnh vin trong qu trnh xy dng, ban hnh v thc
hin phi c y kh nng, chuyn mn c o to chuyn nghip, bi bn.
Ba l, yu cu v thc hin: B quy trnh c xy dng, ban hnh bng vn bn, ph bin p dng trong ton
cng ty c s gim st ca b phn sot xt c lp theo cc cp cao hn v khc nhau, trc khi trnh ban
gim c ph duyt.
Bn l, yu cu v tun th: Mi nhn vin, kim ton vin, k thut vin v cc b phn lin quan phi tun th
v thc hin mt cch y theo quy trnh kim ton c ban hnh.
Nm l, yu cu v cp nht, nh gi hiu qu: Cc quy nh hin hnh ca nh nc v qun l cng tc xy
dng c bn lin tc c hon thin, do vy nh k hng nm, ban lnh o n v phi tin hnh xem xt,
nh gi b quy trnh kim ton cho ph hp vi s thay i cc quy nh nh nc.
c bit, cc cng ty kim ton cn lp mt ban chuyn trch v trin khai xy dng B quy trnh theo trnh t
sau:
(i) H s php l ca d n, cng trnh hon thnh
(ii) Ngun vn u t ca d n, cng trnh hon thnh
(iii) Chi ph u t ca d n, cng trnh hon thnh:

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

10

- Chi ph ca Ban qun l d n (ch u t)

- Chi ph ca cc nh thu
(iv) Chi ph u t thit hi khng tnh vo gi tr ti sn
(v) Gi tr ti sn hnh thnh qua u t
(vi) Tnh hnh cng n, vt t thit b tn ng
(vii) Tnh hnh chp hnh yu cu ca cc c quan qun l cp trn trong qu trnh thc hin d n.
Tuy nhin, trong qu trnh xy dng cng cn lu ti nhng vn nh:
+ Chi ph n b t, vt kin trc trong qu trnh thc hin
+ Chi ph chy th (quy nh v chy th khng ti, c ti, cc chi ph pht sinh hp l, thnh phm thu c
sau chy th, gi bn...)
Vic xy dng v thc hin thng xuyn B quy trnh v kim ton vn u t xy dng c bn ti cc cng ty
kim ton c lp l vn sng cn, bi n l cng c hu hiu trong cng vic hn ch thp nht cc ri ro
kim ton trong hot ng xy dng c bn mt lnh vc tim n nhiu nguy c ri ro nht hin nay.
Ti liu tham kho:
1. Lut Dn s s 33/2005/QH11 do Quc hi ban hnh ngy 27/06/2005;
2. Lut Xy dng s 16/2003/QH11 do Quc hi ban hnh ngy 26/11/2003;
3. Lut u thu s 43/2013/QH13 do Quc hi ban hnh ngy 26/11/2013;
4. Chun mc kim ton Vit Nam s 1000 v kim ton bo co quyt ton vn u t hon thnh;
5. Quy trnh kim ton bo co quyt ton vn u t cng trnh hon thnh do cng ty TNHH t vn thu, k
ton v kim ton AVINA-IAFC ban hnh nm 2007, cc chnh sa b sung cc nm 2010, 2013;
6. Thc trng v gii php nng cao cht lng kim ton ti cc doanh nghip nh nc giai on hin nayKhng Tin Hng (Theo Tp ch kim ton);
7. Trang web vacpa.org.vn.
Bi ng trn Tp ch Ti chnh s 6 - 2014

Nhng phn in ch nghing (tr cc mu n, t khai) l phn c sa i, b sung

11