LEGE nr.

154 din 28 septembrie 2012

privind regimul infrastructurii reelelor de comunicaii electronice
EMITENT: PARLAMENTUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 680 din 1 octombrie 2012
Data intrarii in vigoare : 31 octombrie 2012

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.

CAP. I
Dispoziii generale
ART. 1
(1) Prezenta lege stabilete condiiile n care se realizeaz accesul pe proprietatea public
sau privat n vederea instalrii, ntreinerii, nlocuirii ori mutrii reelelor de comunicaii
electronice sau a elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora, modul de utilizare
partajat a elementelor de infrastructur, precum i unele msuri privind construirea de reele
de comunicaii electronice.
(2) Dispoziiile prezentei legi nu se aplic reelelor de comunicaii electronice i elementelor
de infrastructur deinute sau administrate de instituiile ori autoritile publice din cadrul
sistemului naional de aprare, ordine public i siguran naional.
ART. 2
(1) n nelesul prezentei legi, termenii i expresiile de mai jos au urmtoarele semnificaii:
a) acces pe proprieti - accesul pe, deasupra, n sau sub imobile aflate n proprietate
public ori privat, dup caz, n scopul instalrii, ntreinerii, nlocuirii i mutrii reelelor de
comunicaii electronice sau elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora;
b) infrastructur - construciile amplasate pe, deasupra, n sau sub terenuri, cldiri ori alte
structuri aflate pe proprietate public sau privat, care pot fi utilizate pentru instalarea reelelor
de comunicaii electronice, inclusiv canalele, conductele, stlpii sau pilonii;
c) drept exclusiv - dreptul acordat unei singure entiti prin orice instrument legislativ, de
reglementare sau administrativ, care i rezerv dreptul de a furniza servicii de comunicaii
electronice ori s desfoare o activitate din domeniul comunicaiilor electronice, ntr-o zon
geografic determinat;
d) drept special - dreptul acordat unui numr limitat de entiti prin orice instrument
legislativ, de reglementare sau administrativ, ntr-o zon geografic determinat, care:
1. desemneaz ori limiteaz la dou sau mai multe numrul entitilor autorizate s
furnizeze un serviciu de comunicaii electronice ori s desfoare o activitate din domeniul
comunicaiilor electronice, altfel dect pe baza unor criterii nediscriminatorii, obiective i
proporionale; sau
2. confer unei entiti, altfel dect n conformitate cu aceste criterii, avantaje legale ori de
reglementare care afecteaz substanial capacitatea oricrei alte entiti de a furniza acelai
serviciu sau de a desfura aceeai activitate n aceeai zon geografic, n condiii
substanial echivalente.

(2) n cuprinsul prezentei legi sunt, de asemenea, aplicabile definiiile prevzute la art. 4
alin. (1) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 111/2011 privind comunicaiile electronice,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012.
CAP. II
Dreptul de acces pe proprieti
ART. 3
(1) Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice, autorizai n condiiile legislaiei
din domeniul comunicaiilor electronice, au dreptul de acces pe proprieti n condiiile
prezentei legi.
(2) Persoanele care furnizeaz exclusiv pentru nevoi proprii reele de comunicaii
electronice, cu respectarea condiiilor prevzute de legislaia din domeniul comunicaiilor
electronice, au dreptul de acces pe proprietatea public a statului sau a unitilor
administrativ-teritoriale, n condiiile prezentei legi.
(3) Dreptul de acces pe proprieti prevzut la alin. (1) i (2) asupra unor imobile proprietate
public sau privat este un drept de servitute, care se exercit n condiiile legii, cu
respectarea principiului minimei atingeri aduse proprietii.
(4) Dreptul de acces pe o proprietate privat i condiiile realizrii accesului, de ctre
persoanele care furnizeaz exclusiv pentru nevoi proprii reele de comunicaii electronice, se
negociaz de ctre pri, n condiiile legii.
(5) Prin excepie de la prevederile art. 1 alin. (2), accesul pe proprieti pentru realizarea
reelelor de comunicaii electronice pentru uz propriu ale autoritilor i instituiilor statului,
inclusiv cele din domeniul aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, pn la adoptarea
unor reglementri speciale, se realizeaz n baza prezentei legi.
ART. 4
Furnizorii de reele de comunicaii electronice beneficiaz de dreptul de acces pe proprieti
pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate public, inclusiv pe drumuri, poduri, tuneluri,
galerii tehnico-edilitare, pasaje i viaducte, stlpi i piloni, pduri i terenuri agricole, n
condiiile prezentei legi, dac sunt ndeplinite n mod cumulativ urmtoarele condiii:
a) exerciiul acestui drept nu contravine uzului sau interesului public cruia i sunt destinate
imobilele n cauz;
b) efectuarea lucrrilor n cauz nu este de natur s contravin cerinelor specifice de
urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea n construcii ori celor privind
protecia mediului, a sntii, aprrii, ordinii publice i siguranei naionale, pe care trebuie
s le respecte activitile ce se desfoar pe, deasupra, n sau sub imobilele n cauz.
ART. 5
(1) Furnizorii de reele publice de comunicaii electronice beneficiaz de dreptul de acces
pe proprieti pe, deasupra, n sau sub imobilele proprietate privat, dac sunt ndeplinite
cumulativ urmtoarele condiii:
a) dreptul de folosin asupra imobilelor n cauz nu ar fi afectat sau ar fi afectat ntr-o
msur nesemnificativ prin efectuarea acestor lucrri ori, dac un alt furnizor de reele de
comunicaii electronice, autorizat n condiiile legislaiei din domeniul comunicaiilor
electronice, a efectuat deja lucrri de acces pe proprieti pe, deasupra, n sau sub imobilele
n cauz, dreptul de folosin asupra imobilelor nu ar fi afectat n mod permanent de o
restrngere suplimentar prin efectuarea unfurniyor noi asemenea lucrri;

b) efectuarea lucrrilor de acces pe proprieti nu este de natur s contravin cerinelor

specifice de urbanism, de amenajare a teritoriului sau privind calitatea n construcii ori celor
privind protecia mediului, a sntii sau a ordinii publice, pe care trebuie s le respecte
activitile ce se desfoar pe, deasupra, n sau sub imobilele n cauz;
c) s existe acordul titularului dreptului de proprietate privat asupra imobilului afectat de a
ncheia un contract, prin care s se stabileasc condiiile de exercitare a dreptului de acces pe
proprietatea sa privat sau, n cazul refuzului, s existe o hotrre judectoreasc irevocabil,
care s in loc de contract ntre pri.
(2) Prevederile alin. (1) se aplic i n cazul dreptului de acces n spaiile aflate n
proprietate indiviz din cldirile cu mai multe locuine, inclusiv n ceea ce privete fixarea
reelelor de comunicaii electronice sau a unor elemente de infrastructur necesare susinerii
acestora pe zidurile ori terasele acestor cldiri.
ART. 6
(1) Regiile autonome i instituiile publice, inclusiv autoritile administraiei publice centrale
sau locale, precum i orice alte entiti care exercit dreptul de administrare asupra imobilelor
proprietate public a statului ori a unitilor administrativ-teritoriale au obligaia de a publica,
pe pagina proprie de internet, atunci cnd exist, i prin afiarea n locuri vizibile, la sediul
titularului, n termen de 30 de zile de la data primirii primei cereri n vederea exercitrii
dreptului de acces la un anumit imobil proprietate public, condiiile n care se realizeaz
dreptul de acces la acest imobil i documentele pe care solicitantul urmeaz s le prezinte n
vederea dovedirii ndeplinirii acestor condiii, cu respectarea prevederilor art. 4.
(2) Publicaia prevzut la alin. (1) va cuprinde cel puin:
a) entitatea care exercit dreptul de administrare, precum i modalitile n care aceasta
poate fi contactat n vederea depunerii cererilor de acces pe proprieti;
b) caracteristicile imobilului pe care se exercit dreptul de acces i zonele n care se poate
realiza dreptul de acces;
c) tarifele maxime pentru exercitarea dreptului de acces i condiiile n care acestea se
aplic, precum i criteriile pe baza crora acestea au fost stabilite, n funcie de elementele
reelelor de comunicaii electronice i de elementele de infrastructur care fac obiectul
lucrrilor;
d) orice limitri tehnice cu privire la exercitarea dreptului de acces, care rezult din
caracteristicile de uz sau interes public ale imobilului;
e) procedura detaliat ce trebuie ndeplinit de solicitantul dreptului de acces, inclusiv orice
condiii legate de documentele ce trebuie prezentate de acesta.
(3) Tarifele maxime vor fi stabilite cu respectarea urmtoarelor principii:
a) s fie justificate i proporionale cu afectarea imobilului respectiv;
b) s acopere doar prejudiciile directe i certe cauzate prin efectuarea lucrrilor, precum i
prin existena i funcionarea elementelor de infrastructur ale reelelor de comunicaii
electronice care fac obiectul acestor lucrri;
c) s aib n vedere, atunci cnd este cazul, plusul de valoare adus imobilului respectiv,
prin instalarea reelelor de comunicaii electronice sau a elementelor de infrastructur
necesare susinerii acestora.
(4) n cazul imobilelor proprietate public date n concesiune, nchiriate sau date n folosin
cu titlu gratuit, condiiile, inclusiv tarifele, n care se exercit dreptul de acces vor fi stabilite i
publicate, n conformitate cu prevederile alin. (1)-(3), de ctre titularii dreptului de administrare,
iar de ctre titularii dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit,

numai atunci cnd se prevede aceast posibilitate n mod expres, prin actele prin care li s-a
acordat dreptul de concesiune, de nchiriere ori de folosin cu titlu gratuit.
(5) Autoritile publice centrale sau locale, precum i orice alte entiti nu pot stabili
impozite, taxe, tarife sau alte sume suplimentare fa de sumele ce rezult din contractele
ncheiate n condiiile prezentei legi de ctre pri, pentru ocuparea i folosina imobilelor
proprietate public de ctre furnizorii de reele de comunicaii electronice ori n considerarea
desfurrii de ctre acetia a altor activiti legate de exercitarea dreptului de acces pe
proprieti, reglementat prin prezenta lege.
(6) Condiiile stabilite n vederea exercitrii dreptului de acces potrivit prezentului articol vor
respecta principiile transparenei i obiectivitii i vor fi nediscriminatorii fa de toi furnizorii
de reele de comunicaii electronice.
(7) n cazul n care titularul dreptului de administrare ori, dup caz, titularul dreptului de
concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit intenioneaz s modifice ori s
completeze condiiile stabilite n conformitate cu prevederile alin. (1)-(3), acesta are obligaia
de a publica proiectul modificrii sau completrii cu cel puin 30 de zile naintea datei adoptrii,
prin mijloacele prevzute la alin. (1).
(8) Furnizorii de reele de comunicaii electronice care instaleaz reele pe stlpi, piloni sau
pe alte elemente de infrastructur aflate pe proprietate public, inclusiv pe drumuri, datoreaz
tarife doar persoanei care deine ori controleaz elementele de infrastructur, n condiiile
stabilite cu aceasta.
ART. 7
(1) O copie a publicaiei cuprinznd condiiile de acces stabilite n conformitate cu
prevederile art. 6, precum i a oricror modificri sau completri ale acestor condiii va fi
transmis Autoritii Naionale pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii, denumit
n continuare ANCOM, de entitile care au obligaia s stabileasc i s publice aceste
condiii.
(2) Pe baza informaiilor prevzute la alin. (1), ANCOM va crea, va actualiza i va pune la
dispoziia publicului, pe propria pagin de internet, o baz de date care va include condiiile de
acces pe proprietatea public a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale, precum i
entitatea responsabil cu acordarea dreptului de acces.
ART. 8
(1) n vederea exercitrii dreptului de acces pe proprietatea public, solicitantul va trimite o
cerere la titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu
titlu gratuit, dup caz, asupra imobilului respectiv, nsoit de toate documentele solicitate,
artnd ndeplinirea condiiilor de acces. Entitatea sesizat va reine cererea spre soluionare,
cnd se prevede aceast posibilitate prin actele prin care li s-a acordat dreptul de
administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit ori, dup caz, o va
transmite, nsoit de o propunere motivat, titularului dreptului de administrare, stabilit prin
lege sau prin act juridic.
(2) Cererea de acces va conine informaii cu privire la:
a) datele de identificare i de contact ale furnizorului de reele de comunicaii electronice
care intenioneaz s realizeze lucrrile de acces pe proprieti;
b) zona n care se intenioneaz s se realizeze dreptul de acces;
c) lucrrile ce urmeaz a fi efectuate;
d) scopul solicitrii dreptului de acces n zona respectiv;
e) durata estimativ a realizrii lucrrilor.

(3) Titularul dreptului de administrare, stabilit prin lege sau prin act juridic, dup caz, ori
titularul dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, atunci
cnd este competent s soluioneze cererea, va analiza ndeplinirea condiiilor de acces
prevzute la art. 6 i va comunica solicitantului soluia motivat, n termen de cel mult 30 de
zile de la data primirii cererii i a documentelor care atest ndeplinirea condiiilor de acces.
(4) Prima cerere transmis titularului dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere
sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, n vederea exercitrii accesului pe proprieti, se
analizeaz n termen de 30 de zile de la data publicrii condiiilor de acces, n conformitate cu
prevederile art. 6 alin. (1)-(3), fr a depi 60 de zile de la data transmiterii cererii iniiale.
Cererea va conine cel puin elementele prevzute la alin. (2).
(5) Cererile transmise titularului dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau
de folosin cu titlu gratuit, n vederea exercitrii dreptului de acces pe proprietatea public, se
analizeaz pe baza principiilor transparenei, obiectivitii, proporionalitii i nediscriminrii.
n cazul transmiterii unei cereri incomplete, se va solicita completarea acesteia n cel mult 10
zile de la primirea cererii, termenul prevzut la alin. (3) sau (4) prelungindu-se n mod
corespunztor cu intervalul de timp n care solicitantul va completa cererea.
(6) Acordarea dreptului de acces poate fi refuzat doar n cazuri obiective i temeinic
justificate. Motivele care au determinat respingerea cererii se comunic solicitantului.
(7) Cererea la care nu s-a rspuns n termenul prevzut la alin. (3) sau (4) se consider
aprobat tacit.
(8) n cazul prevzut la alin. (7), solicitantul va transmite o notificare, cu confirmare de
primire, privind data de la care urmeaz s nceap efectuarea lucrrilor de acces pe
proprietatea public, dat care nu poate fi mai devreme de 10 zile de la data transmiterii
notificrii. De la aceast dat se datoreaz i tarifele pentru instalarea infrastructurii.
(9) Prevederile alin. (7) nu se aplic n cazul n care nu au fost publicate condiiile n care se
exercit dreptul de acces, conform dispoziiilor art. 6.
(10) Refuzul acordrii dreptului de acces poate fi atacat de ctre solicitant direct la instana
competent, n condiiile art. 14.
ART. 9
(1) n zonele n care exist anumite restricii, stabilite conform prevederilor unor acte
normative, cu privire la executarea lucrrilor de acces pe proprietatea public, astfel nct alte
elemente ale reelelor de comunicaii electronice sau alte elemente de infrastructur necesare
susinerii acestora nu mai pot fi instalate, elementele de infrastructur deja instalate, indiferent
dac sunt asociate sau nu unei reele de comunicaii electronice, vor fi utilizate n mod
partajat, n conformitate cu prevederile art. 20-23.
(2) n msura n care condiiile stabilite conform prevederilor art. 6 nu sunt ndeplinite, iar n
zona respectiv sunt instalate alte elemente de infrastructur, titularul dreptului de
administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, l va
informa pe solicitant, n vederea utilizrii partajate a elementelor de infrastructur. Solicitantul
se poate adresa persoanei care deine sau controleaz aceste elemente i, dac este cazul,
ANCOM, n conformitate cu prevederile art. 20 i 21.
(3) Titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu
gratuit, dup caz, asupra imobilelor proprietate public poate solicita furnizorilor de reele de
comunicaii electronice includerea n contracte a unor clauze care limiteaz exercitarea
dreptului de acces n anumite zone, astfel nct s nu fie afectat realizarea altor proiecte de
utilitate public.

(4) Clauzele stabilite n conformitate cu prevederile alin. (3) nu vor afecta funcionalitatea
elementelor de infrastructur i a reelelor de comunicaii electronice i vor fi obiective,
nediscriminatorii, proporionale i justificate.
ART. 10
(1) Este interzis acordarea sau meninerea unor drepturi speciale ori exclusive n ceea ce
privete instalarea sau furnizarea de reele de comunicaii electronice, inclusiv cu privire la
instalarea unor elemente de infrastructur asociat reelelor de comunicaii electronice.
(2) n cazul proiectelor de instalare de infrastructur realizate cu participarea sau sprijinul
autoritilor administraiei publice centrale ori locale sau finanate, total ori parial, din fonduri
publice, furnizorii de reele de comunicaii electronice beneficiaz de acces deschis la aceast
infrastructur pentru o perioad de cel puin 7 ani, cu respectarea principiilor nediscriminrii,
proporionalitii i obiectivitii.
(3) Condiiile tehnice i economice n care se realizeaz accesul la infrastructur al
furnizorilor de reele de comunicaii electronice n cazul prevzut la alin. (2) se stabilesc cu
avizul conform al ANCOM.
(4) Instituirea unor drepturi speciale sau exclusive n ceea ce privete instalarea ori
furnizarea de reele de comunicaii electronice sau implementarea unor proiecte de instalare
de infrastructur, n condiiile alin. (2), n lipsa avizului conform al ANCOM prevzut la alin. (3),
poate fi atacat de orice persoan interesat la instana de contencios administrativ
competent.
ART. 11
Dac instituiile publice prevzute la art. 6 alin. (1) exercit dreptul de proprietate exclusiv
sau controlul asupra unor furnizori de reele publice de comunicaii electronice ori de servicii
de comunicaii electronice destinate publicului, acestea au obligaia de a realiza o separare
structural a activitilor asociate cu exercitarea drepturilor de proprietate sau control de
activitile asociate cu acordarea dreptului de acces pe proprieti, n conformitate cu
prevederile prezentei legi.
ART. 12
(1) n vederea exercitrii dreptului de acces pe proprietatea privat, n condiiile art. 5,
solicitantul va transmite titularului dreptului de proprietate sau de administrare, dup caz, o
solicitare privind ncheierea unui contract. Solicitarea se va trimite recomandat, cu confirmare
de primire.
(2) Solicitarea va conine n mod obligatoriu urmtoarele elemente:
a) datele de identificare i de contact ale furnizorului de reele publice de comunicaii
electronice care intenioneaz s realizeze lucrrile de acces pe proprieti;
b) elementele de reea i de infrastructur ce urmeaz a fi amplasate pe respectiva
proprietate;
c) durata estimativ a realizrii lucrrilor;
d) condiiile n care se vor realiza interveniile solicitantului pe proprietatea privat, pentru
ntreinerea i reparaia elementelor de reea i de infrastructur ce urmeaz a fi amplasate.
(3) Atunci cnd sunt ndeplinite condiiile prevzute la art. 5 alin. (1), titularul dreptului de
proprietate sau de administrare nu se poate opune exercitrii dreptului de acces dect din
motive temeinic justificate, chiar dac exist convenie contrar.
(4) n cazul imobilelor proprietate privat a statului sau a unitilor administrativ-teritoriale
date n concesiune ori nchiriate, dispoziiile prezentului articol se aplic titularilor dreptului de
concesiune sau de nchiriere numai atunci cnd responsabilitatea acordrii dreptului de acces

revine acestora, conform actelor prin care li s-a acordat dreptul de concesiune ori de
nchiriere, dup caz.
ART. 13
(1) Titularii dreptului instituit n condiiile art. 4 sau 5, cu excepia cazului prevzut la art. 8
alin. (8), i pot exercita dreptul de acces numai dup ncheierea unui contract, n form
autentic, cu titularul dreptului de proprietate ori de administrare asupra imobilului respectiv
sau, n cazul imobilelor proprietate public, cu titularul dreptului de administrare, dup caz,
prin care se stabilesc condiiile de exercitare a acestui drept, iar n cazul prevzut la art. 5 alin.
(2), cu asociaia de proprietari.
(2) n cazul exercitrii dreptului de acces pe proprietatea public sau privat a statului ori a
unitilor administrativ-teritoriale, contractul prevzut la alin. (1) se poate ncheia cu titularii
dreptului de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, numai atunci
cnd aceast posibilitate este prevzut n mod expres prin actele prin care li s-a acordat
dreptul de concesiune, nchiriere ori folosin cu titlu gratuit.
(3) Condiiile stabilite prin contractul ncheiat potrivit prevederilor alin. (1) trebuie s fie
nediscriminatorii fa de toi furnizorii de reele de comunicaii electronice.
(4) Dac n urma negocierii ntr-un contract se ofer condiii mai favorabile unui furnizor de
reele de comunicaii electronice, inclusiv n ceea ce privete tariful, dect cele prevzute n
condiiile publicate n conformitate cu dispoziiile art. 6 sau prevzute n contractele ncheiate
cu ali furnizori de reele de comunicaii electronice, atunci aceste condiii vor fi oferite tuturor
celorlali furnizori, pe baze nediscriminatorii.
(5) n termen de 15 zile de la data ncheierii contractului n vederea exercitrii dreptului de
acces pe proprietatea public, titularul dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere
sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, are obligaia de a publica acest contract pe pagina
sa de internet.
(6) Furnizorii de reele de comunicaii electronice care exercit dreptul de acces pe
proprietatea public au obligaia de a transmite o copie de pe aceste contracte ANCOM, care
are obligaia de a o pune la dispoziia oricrei persoane interesate.
(7) Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol trebuie s prevad cel puin:
a) zonele n care este permis accesul, metodele de lucru ce urmeaz a fi utilizate i
condiiile efective, inclusiv termenul, n care titularul dreptului de acces poate realiza lucrri de
instalare, ntreinere, nlocuire sau mutare a reelelor de comunicaii electronice ori a
elementelor de infrastructur, inclusiv lucrri de reparaii cu caracter de urgen;
b) condiiile n care proprietarul sau deintorul imobilului poate efectua lucrri ce ar afecta
accesul la reelele de comunicaii electronice ori la elementele de infrastructur necesare
susinerii acestora sau buna lor ntreinere ori care ar necesita mutarea lor;
c) modalitile i termenele de informare ntre pri cu privire la realizarea unor lucrri pe
imobilul proprietate public sau privat pe care se exercit dreptul de acces;
d) preul sau tariful datorat pentru exercitarea dreptului de acces, reprezentnd
contravaloarea folosinei i despgubirea pentru prejudiciile cauzate prin efectuarea lucrrilor.
(8) Contractul ncheiat n condiiile prezentului articol, nscris n cartea funciar a imobilului
pe care se exercit dreptul de acces, este opozabil oricrui titular al unui drept real asupra
imobilului respectiv, deintorului cu orice alt titlu, precum i dobnditorilor imobilului.
(9) Clauzele incluse n contracte ce interzic utilizarea partajat a infrastructurii sau prevd
drepturi exclusive ori speciale cu privire la instalarea sau furnizarea de reele de comunicaii
electronice pe un imobil proprietate public ori proprietate privat sunt nule de drept.

(10) Contractul standard de acces pe proprietatea privat n vederea instalrii, ntreinerii,

nlocuirii sau mutrii reelelor publice de comunicaii electronice ori a elementelor de
infrastructur necesare susinerii acestora se public de ctre ANCOM n termen de 6 luni de
la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
ART. 14
(1) n situaia n care contractul prevzut la art. 13 nu se poate ncheia n termen de dou
luni de la data primirii solicitrii de ncheiere a contractului de acces pe proprietatea privat
sau a cererii de exercitare a dreptului de acces pe proprietatea public ori n cazul refuzului de
acordare a dreptului de acces, potrivit prevederilor art. 8, oricare dintre pri se poate adresa
instanei competente.
(2) n cazul n care cererea este gsit ntemeiat, instana poate pronuna o hotrre care
ine loc de contract ntre pri.
(3) Judecarea litigiilor se face de urgen i cu precdere.
(4) Hotrrea judectoreasc pronunat de instan ca urmare a unei cereri naintate n
condiiile prevederilor alin. (1) poate fi atacat cu recurs.
(5) n cazul n care dreptul de acces se exercit asupra unui imobil proprietate public, n
termen de 15 zile de la data rmnerii irevocabile a hotrrii, titularul dreptului de
administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin gratuit, dup caz, asupra
imobilului are obligaia de a o face public pe pagina sa de internet.
(6) Furnizorii de reele de comunicaii electronice care exercit dreptul de acces pe
proprietatea public au obligaia de a transmite o copie de pe aceast hotrre ANCOM, cu
obligaia acesteia de a o pune la dispoziia oricrei persoane interesate.
(7) Hotrrii judectoreti care ine loc de contract ntre pri, n conformitate cu prevederile
alin. (2), i sunt aplicabile n mod corespunztor prevederile art. 13 alin. (8).
ART. 15
(1) Persoanele mputernicite de furnizorii de reele de comunicaii electronice s efectueze
lucrri de acces pe proprieti sau s desfoare activiti de studiu ori de proiectare n
vederea efecturii acestor lucrri au dreptul de acces numai n msura n care este necesar
pentru ndeplinirea atribuiilor de serviciu, pe baza unei mputerniciri scrise din partea
furnizorilor n cauz, cu acordul titularului dreptului de folosin sau, n lipsa acordului
acestuia, cu acordul titularului dreptului de proprietate, de administrare, de concesiune ori de
nchiriere, dup caz.
(2) Exercitarea dreptului prevzut la alin. (1) se poate realiza numai dup transmiterea unei
notificri cu cel puin dou zile lucrtoare n avans titularului dreptului de folosin sau, n lipsa
acestuia, titularului dreptului de proprietate, de administrare, de concesiune ori de nchiriere,
dup caz, asupra imobilului respectiv, cu excepia cazului n care este necesar efectuarea
unor lucrri de reparaii cu caracter de urgen.
(3) Titularul dreptului de folosin i titularul dreptului de proprietate, de administrare, de
concesiune sau de nchiriere, dup caz, nu au dreptul de a refuza accesul persoanelor
prevzute la alin. (1) n cazul n care acesta se realizeaz n condiiile stabilite printr-un
contract ncheiat potrivit prevederilor art. 13 sau prin hotrrea judectoreasc pronunat n
condiiile art. 14.
(4) n lipsa acordului, accesul poate fi autorizat prin hotrre judectoreasc. n caz de
urgen, instana poate dispune accesul pe cale de ordonan preedinial.
(5) n cazul n care se impune efectuarea unor lucrri de ntreinere sau de reparaii cu
caracter de urgen pentru prevenirea sau nlturarea consecinelor generate de producerea

unei calamiti naturale ori a unui sinistru deosebit de grav sau a unor lucrri de ntreinere ori
de reparaii impuse de asigurarea continuitii furnizrii reelelor i serviciilor de comunicaii
electronice, persoanele mputernicite potrivit prevederilor alin. (1) au drept de acces pe baza
unei notificri comunicate titularului dreptului de folosin sau, n lipsa acestuia, titularului
dreptului de proprietate, de administrare, de concesiune ori de nchiriere, dup caz, asupra
imobilului respectiv. Modalitile de transmitere a notificrii sunt stabilite prin contractul
prevzut la art. 13 sau prin hotrrea judectoreasc prevzut la art. 14.
ART. 16
(1) Dreptul instituit n condiiile art. 13 sau 14 nu afecteaz existena dreptului de proprietate
sau a altor drepturi reale asupra imobilului respectiv ori asupra infrastructurii utilizate partajat
sau asupra reelelor de comunicaii electronice ori a elementelor de infrastructur necesare
susinerii acestora.
(2) Exercitarea dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 nu va cauza schimbarea
destinaiei imobilului respectiv i va afecta ct mai puin utilizarea acestuia de ctre titularul
dreptului de folosin.
(3) Furnizorul de reele de comunicaii electronice are obligaia de a readuce n starea
iniial proprietatea afectat de realizarea lucrrilor de acces pe proprieti sau, prin acordul
prilor, poate compensa titularului dreptului de proprietate, de administrare, de concesiune
sau de folosin, dup caz, cheltuielile determinate de aducerea n starea iniial a proprietii
afectate.
ART. 17
n cazul n care anumite lucrri efectuate n exercitarea dreptului de acces pe proprieti
sunt afectate de lucrri de interes naional sau de interes local de utilitate public se va aplica
procedura de expropriere, n condiiile Legii nr. 33/1994 privind exproprierea pentru cauz de
utilitate public, republicat.
ART. 18
(1) Titularul dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 poate solicita titularului dreptului de
proprietate, de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit ori de nchiriere, dup
caz, n situaia n care nu exist o soluie alternativ, tierea, cu respectarea prevederilor
legale din domeniul proteciei mediului, a arborilor sau arbutilor, precum i a ramurilor ori
rdcinilor care ngreuneaz sau ar ngreuna efectuarea lucrrilor de acces pe proprieti.
Aceste operaiuni se vor realiza pe cheltuiala solicitantului i cu acordarea unei despgubiri, n
condiiile art. 13 alin. (7) lit. d).
(2) Dac, n termen de 45 de zile de la primirea solicitrii, titularul dreptului de proprietate,
de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit sau de nchiriere, dup caz, nu
efectueaz operaiunile prevzute la alin. (1), furnizorul de reele de comunicaii electronice
poate realiza aceste operaiuni, dup transmiterea unei notificri cu cel puin dou zile
lucrtoare n avans.
(3) Operaiunile prevzute la alin. (1) se vor realiza ntr-o manier care s afecteze ct mai
puin aspectul exterior al proprietii i mediul nconjurtor.
ART. 19
(1) Titularul dreptului instituit n condiiile art. 13 sau 14 are obligaia s reaeze elementele
reelelor de comunicaii electronice ori elementele de infrastructur necesare susinerii
acestora, n cadrul aceleiai proprieti, pe cheltuial proprie, cnd aceast reaezare este
necesar pentru construcia de cldiri sau pentru efectuarea de lucrri de ctre proprietar, de
ctre titularul dreptului de administrare, de concesiune, de folosin cu titlu gratuit ori de

nchiriere, dup caz, n condiiile convenite prin contractul ncheiat potrivit prevederilor art. 13
sau prin hotrrea judectoreasc pronunat n condiiile art. 14.
(2) Cnd reaezarea elementelor reelelor de comunicaii electronice sau a elementelor de
infrastructur necesare susinerii acestora este necesar pentru efectuarea unor lucrri de
ctre alte persoane dect proprietarul ori, dup caz, titularul dreptului de administrare, de
concesiune, de folosin cu titlu gratuit sau de nchiriere, cheltuielile vor fi suportate de
acestea, dac prin contractul prevzut la art. 13 ori prin hotrrea judectoreasc prevzut la
art. 14 nu s-a stabilit altfel.
CAP. III
Utilizarea partajat a infrastructurii
ART. 20
(1) Furnizorii de reele de comunicaii electronice au dreptul de a negocia cu persoanele
care dein sau controleaz elemente de infrastructur acorduri de utilizare partajat a
infrastructurii.
(2) n cazul n care nu se ajunge la un acord n termen de dou luni de la data primirii unei
solicitri ferme de negociere sau n cazul refuzului de negociere, oricare dintre pri se poate
adresa ANCOM.
ART. 21
(1) n cazul prevzut la art. 20 alin. (2), ANCOM, cu respectarea principiului
proporionalitii, poate impune unei persoane care deine sau controleaz elemente de
infrastructur obligaia de a permite unui furnizor de reele de comunicaii electronice utilizarea
acestor elemente, inclusiv cldiri ori intrri n cldiri, cablaje din cldiri, piloni, antene, turnuri i
alte construcii de susinere, canale, conducte, camere de vizitare i cabinete, precum i
elemente de reea pasive, n vederea instalrii, ntreinerii, nlocuirii sau mutrii reelelor de
comunicaii electronice, acolo unde este posibil din punct de vedere tehnic i fezabil
economic.
(2) Obligaia de utilizare partajat a infrastructurii prevzut la alin. (1) poate fi impus
atunci cnd este necesar n vederea proteciei mediului, a igienei i a sntii publice sau a
ordinii publice ori atunci cnd este necesar pentru ndeplinirea unor cerine specifice de
urbanism sau de amenajare a teritoriului.
(3) n cazul n care impune unei persoane care deine sau controleaz elemente ale
infrastructurii obligaia prevzut la alin. (1), ANCOM stabilete i condiiile n care se
realizeaz utilizarea partajat a infrastructurii, inclusiv criteriile de partajare a costurilor.
ART. 22
(1) n cazuri bine justificate, avnd n vedere aria de acoperire a elementelor de
infrastructur i disponibilitatea unor elemente similare n anumite zone, ANCOM poate
impune unei persoane care deine sau controleaz elemente de infrastructur obligaia de a
negocia utilizarea partajat a infrastructurii, precum i de a aduce la cunotina oricrui
solicitant condiiile n care se poate realiza aceasta.
(2) Acolo unde duplicarea elementelor de infrastructur este ineficient din punct de vedere
economic sau imposibil fizic, ANCOM poate impune unui furnizor de reele de comunicaii
electronice ori proprietarului infrastructurii obligaia de a permite altor furnizori de reele de
comunicaii electronice s utilizeze n mod partajat cablajele instalate n cldiri sau pn la
primul punct de concentrare ori de distribuie a reelei din afara cldirii.

(3) n cazul n care impune obligaia prevzut la alin. (2), ANCOM stabilete i condiiile n
care se realizeaz utilizarea partajat a infrastructurii, inclusiv criteriile de partajare a
costurilor, inndu-se seama de riscul implicat de realizarea investiiei iniiale.
ART. 23
Impunerea obligaiei i a condiiilor n care se realizeaz utilizarea partajat a infrastructurii,
n condiiile art. 21 i 22, se stabilete prin decizie a preedintelui ANCOM, cu respectarea
procedurii de consultare public prevzut la art. 135 din Ordonana de urgen a Guvernului
nr. 111/2011, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 140/2012.
CAP. IV
Dispoziii privind autorizarea construirii reelelor de comunicaii electronice
ART. 24
(1) La realizarea planurilor de amenajare a teritoriului, a lucrrilor de construire, reparare,
modernizare, reabilitare sau extindere a drumurilor ori a reelelor de utiliti publice se va avea
n vedere necesitatea instalrii de reele de comunicaii electronice.
(2) n cazul realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1) asupra unor imobile proprietate public
sau privat, autoritile administraiei publice care elibereaz autorizaii de construire ori care
coordoneaz realizarea respectivelor lucrri vor publica anunuri privind nregistrarea unei
cereri de eliberare a autorizaiei de construire pentru lucrrile prevzute la alin. (1) sau privind
realizarea altor categorii de lucrri, n termen de 10 zile de la data nregistrrii cererii ori de la
data la care autoritile administraiei publice locale cunosc realizarea respectivelor lucrri,
astfel nct s existe posibilitatea realizrii coordonate a unor lucrri de instalare, ntreinere,
nlocuire sau mutare a reelelor de comunicaii electronice ori a elementelor de infrastructur
necesare susinerii acestora, n condiiile prezentei legi.
(3) Anunul va fi publicat pe pagina de internet a autoritii administraiei publice, va fi afiat,
n locuri vizibile, la sediul autoritii i va cuprinde informaii cu privire la zona n care urmeaz
a fi realizate lucrrile prevzute la alin. (1), precum i data estimativ a nceperii lucrrilor.
(4) Dac furnizorii de reele publice de comunicaii nu opteaz pentru realizarea coordonat
a lucrrilor de acces pe proprieti n acelai timp cu lucrrile de construire, reparare,
modernizare, reabilitare sau extindere a drumurilor ori a reelelor de utiliti publice, potrivit
prevederilor prezentului articol, autoritile administraiei publice pot stabili condiii restrictive
pentru acordarea autorizaiilor de construire n zona respectiv, pentru o perioad de cel mult
2 ani, n cazul lucrrilor prevzute la alin. (1) anunate n condiiile prezentului articol cu cel
puin 6 luni n avans.
ART. 25
(1) n cuprinsul proiectelor pentru autorizarea i realizarea lucrrilor de construcii se vor
prevedea trasee sistematizate pentru instalarea de reele de comunicaii electronice.
(2) Autorizarea lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii electronice,
inclusiv emiterea avizului coordonator pentru astfel de lucrri, respectiv proiectarea i
realizarea traseelor sistematizate ale reelelor de comunicaii electronice se vor face pe baza
normelor tehnice specifice.
(3) La elaborarea normelor tehnice prevzute la alin. (2) se vor avea n vedere propunerile
asociaiilor profesionale legal constituite ale furnizorilor de reele de comunicaii electronice,
precum i ale altor asociaii legal constituite i ale autoritilor publice interesate.

(4) Normele tehnice prevzute la alin. (2) vor cuprinde i vor stabili caracteristicile
constructive, capacitatea minim necesar a fi asigurat de traseele corespunztoare diferitelor
categorii de lucrri de construcii, zonele de protecie pentru anumite elemente ale reelelor de
comunicaii electronice sau elemente ale infrastructurii necesare susinerii acestora, procedura
de emitere a avizului tehnic care atest conformitatea cu aceste norme, aviz necesar n
vederea emiterii autorizaiei de construire, precum i categoriile de avize i acorduri solicitate
pentru autorizarea lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii electronice.
(5) Adoptarea normelor tehnice prevzute la alin. (2) se va realiza numai dup publicarea
proiectului acestora n vederea consultrii publice, cel puin pe paginile de internet ale
autoritilor publice, pentru o perioad de cel puin 30 de zile.
(6) Orice persoan interesat poate transmite propuneri i observaii cu privire la proiectul
normelor tehnice supus consultrii, n termenul prevzut la alin. (5). Pentru definitivarea
acestui proiect vor fi avute n vedere observaiile i propunerile primite.
ART. 26
(1) Lucrrile de acces pe proprieti se pot efectua numai cu respectarea prevederilor legale
referitoare la:
a) amplasarea, proiectarea, autorizarea executrii, executarea, utilizarea i postutilizarea
construciilor;
b) proiectarea i amplasarea construciilor i a instalaiilor n zona drumurilor i n zona
infrastructurii feroviare, pe poduri, pasaje, viaducte i tuneluri rutiere, precum i n zonele de
protecie aeroportuar i de protecie a navigaiei;
c) condiiile de amplasare a lucrrilor tehnico-edilitare i a stlpilor pentru instalaii n zona
drumurilor i n zona infrastructurii feroviare;
d) calitatea n construcii;
e) protecia igienei i a sntii publice;
f) protecia mediului;
g) protecia muncii;
h) protejarea monumentelor istorice.
(2) n msura n care n anumite zone s-a instituit un regim de protecie prin planurile de
amenajare a teritoriului i prin documentaiile de urbanism n ceea ce privete realizarea unor
lucrri de acces pe proprieti, precum i n cazul zonelor supuse unui regim special, conform
prevederilor legale, exercitarea dreptului de acces nu se poate realiza dect dup obinerea
acordului organismelor competente.
(3) Obinerea avizelor sau a autorizaiilor necesare incumb persoanei care solicit
exercitarea dreptului de acces sau utilizarea partajat a infrastructurii, dup caz.
ART. 27
(1) n zona drumurilor nu pot fi realizate lucrri de acces pe proprieti care:
a) restrng ampriza drumurilor, dup efectuarea lucrrilor;
b) stnjenesc circulaia autovehiculelor;
c) pericliteaz sigurana circulaiei, inclusiv prin reducerea vizibilitii.
(2) Reelele de comunicaii electronice subterane vor fi instalate n rigole, prin canale de
cabluri special amenajate sau prin galerii de cabluri.
ART. 28
Persoanele care efectueaz lucrri de instalare, mutare sau extindere a reelelor de
comunicaii electronice au obligaia de a marca traseele reelelor, n condiiile stabilite prin
normele tehnice prevzute la art. 25 alin. (2).

ART. 29
(1) Instalarea elementelor de reea pe zidurile interioare i exterioare ale cldirilor se va
realiza prin utilizarea unor trasee sistematizate, conform normelor tehnice prevzute la art. 25
alin. (2).
(2) Costurile ocazionate de sistematizarea elementelor de reea vor fi suportate n comun
de furnizorii de reele de comunicaii electronice care instaleaz aceste elemente, conform
normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2).
(3) n termen de 18 luni de la data intrrii n vigoare a normelor tehnice prevzute la art. 25
alin. (2), furnizorii de reele de comunicaii electronice vor efectua lucrrile necesare n
vederea respectrii prevederilor alin. (1).
ART. 30
(1) Construciile noi cu destinaie de locuin ori cu funcie de nvmnt, financiarbancar, cu destinaie de birouri sau hoteluri, pentru care se elibereaz autorizaie de
construire dup data de 1 ianuarie 2013, vor fi prevzute cu infrastructura de acces care s
permit furnizarea de servicii de comunicaii electronice n band larg.
(2) Condiiile de aplicare a prevederilor alin. (1) se stabilesc prin normele tehnice prevzute
la art. 25 alin. (2).
ART. 31
(1) n zonele de protecie a elementelor reelelor de comunicaii electronice sau a
elementelor de infrastructur necesare susinerii acestora, stabilite prin normele tehnice
prevzute la art. 25 alin. (2), nu se pot efectua lucrri care ar putea afecta aceste elemente
fr permisiunea prealabil scris a furnizorului de reele de comunicaii electronice.
(2) Furnizorul de reele de comunicaii electronice poate solicita ca lucrrile efectuate n
zona de protecie a reelei s se realizeze n prezena reprezentanilor si.
(3) Furnizorul de reele de comunicaii electronice va pune la dispoziia persoanelor care
efectueaz lucrri n zona de protecie toate informaiile necesare, astfel nct s se evite
producerea unor daune reelei de comunicaii electronice.
CAP. V
Regim sancionator
ART. 32
nclcarea prevederilor prezentei legi atrage rspunderea civil, disciplinar,
contravenional sau penal, dup caz.
ART. 33
(1) Constituie contravenii i se sancioneaz cu amend de la 1.000 lei la 100.000 lei
urmtoarele fapte:
a) nerespectarea dispoziiilor art. 7 alin. (1);
b) nerespectarea dispoziiilor art. 13 alin. (5) i (6) sau ale art. 14 alin. (5) i (6);
c) nerespectarea dispoziiilor art. 16 alin. (3);
d) nerespectarea normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2);
e) nerespectarea dispoziiilor art. 27;
f) nerespectarea dispoziiilor art. 28;
g) nerespectarea dispoziiilor art. 29 alin. (1) i (3);
h) nerespectarea dispoziiilor art. 30 alin. (1);
i) nerespectarea dispoziiilor art. 31 alin. (1).

(2) Nerespectarea obligaiilor sau a condiiilor impuse de ANCOM n temeiul prevederilor

art. 21 i 22 constituie contravenie, care se sancioneaz astfel:
a) cu amend de la 5.000 lei la 100.000 lei;
b) prin derogare de la dispoziiile art. 8 alin. (2) lit. a) din Ordonana Guvernului nr. 2/2001
privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare, cu amend n cuantum de pn la 2% din
cifra de afaceri, iar n cazul unor nclcri repetate, cu amend n cuantum de pn la 5% din
cifra de afaceri pentru societile comerciale cu o cifr de afaceri de peste 5.000.000 lei.
(3) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. a) i b) i alin. (2) se constat de ctre personalul
de control de specialitate mputernicit n acest scop al ANCOM i se sancioneaz, prin
decizie, de ctre preedintele ANCOM.
(4) Contraveniile prevzute la alin. (1) lit. c)-i) se constat i se sancioneaz de personalul
de control din cadrul Inspectoratului de Stat n Construcii.
(5) Amenzile prevzute ca sanciuni pentru svrirea contraveniilor prevzute la alin. (1) i
(2) pot fi aplicate att persoanelor juridice, ct i persoanelor fizice.
ART. 34
Prevederile privind contraveniile prevzute la art. 33 alin. (1) i (2) se completeaz cu
dispoziiile Ordonanei Guvernului nr. 2/2001, aprobat cu modificri i completri prin Legea
nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
ART. 35
(1) ANCOM are dreptul s solicite furnizorilor de reele de comunicaii electronice i
persoanelor care controleaz sau dein elemente de infrastructur toate informaiile necesare
n vederea aplicrii art. 21 i 22, precum i a emiterii avizului conform prevzut la art. 10 alin.
(3).
(2) n vederea asigurrii aplicrii dispoziiilor art. 21 i 22, precum i pentru a se realiza un
inventar al reelelor publice de comunicaii electronice i al elementelor de infrastructur
asociat acestora, toi furnizorii de reele publice de comunicaii electronice au obligaia de a
transmite ANCOM, precum i de a actualiza anual, pn la data de 1 iulie a fiecrui an,
informaii complete privind dezvoltarea i localizarea geografic a reelelor publice de
comunicaii electronice pe care le opereaz i a elementelor de infrastructur asociate
acestora.
(3) Informaiile prevzute la alin. (2) sunt puse la dispoziia ANCOM n termen de 12 luni de
la data adoptrii unei decizii a preedintelui ANCOM prin care se stabilete modalitatea de
aplicare a acestor dispoziii i formatul informaiilor ce trebuie transmise.
(4) Informaiile prevzute la alin. (1) vor fi solicitate n scris i motivat, stabilindu-se totodat
i termenul pn la care acestea vor fi transmise, iar cantitatea i natura acestora trebuie s
fie proporionale cu scopul pentru care au fost solicitate.
(5) ANCOM poate obliga persoanele prevzute la alin. (1) i (2) la plata unor amenzi
administrative n cuantum de pn la 30.000 lei pe fiecare zi de ntrziere, stabilind i data de
la care acestea se calculeaz, pentru a le determina s furnizeze n mod corect i complet
informaiile solicitate conform alin. (1) i (2) sau s respecte termenul prevzut la alin. (3).
(6) Amenzile administrative se aplic, prin decizie a preedintelui ANCOM, care, neatacat
n termenul prevzut de lege, constituie titlu executoriu, fr vreo alt formalitate.
ART. 36
n vederea verificrii respectrii prevederilor prezentei legi, personalul de control
mputernicit n acest scop al ANCOM ori al Inspectoratului de Stat n Construcii, dup caz, are

dreptul s solicite declaraii sau orice documente necesare pentru efectuarea controlului, s
ridice copii de pe orice registre, acte financiar-contabile i comerciale ori alte acte relevante;
de asemenea, poate s fac inspecii, inclusiv inopinate, la orice instalaii, incinte, terenuri sau
infrastructuri, al cror rezultat va fi consemnat ntr-un proces-verbal de constatare, i s
primeasc, la convocare sau la faa locului, informaii i justificri.
CAP. VI
Dispoziii finale
ART. 37
(1) Titularii dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere sau de folosin cu titlu
gratuit, dup caz, asupra unor imobile proprietate public unde au fost realizate lucrri de
acces pe proprieti ori unde s-a solicitat accesul n vederea realizrii unor astfel de lucrri,
pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi, au obligaia de a publica condiiile, inclusiv
tarifele, n care se realizeaz exercitarea dreptului de acces, n conformitate cu dispoziiile art.
6, n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a prezentei legi.
(2) n cazul nerespectrii obligaiei de publicare a condiiilor n care se realizeaz
exercitarea dreptului de acces, potrivit prevederilor alin. (1) sau art. 6 alin. (1) i (4), precum i
n cazul stabilirii unor condiii de acces, tarife ori obligaii cu nerespectarea prevederilor art. 6
sau art. 9 alin. (4), ANCOM ori orice persoan interesat se poate adresa direct instanei
competente, n vederea obligrii titularilor dreptului de administrare, de concesiune, de
nchiriere sau de folosin cu titlu gratuit, dup caz, de a stabili i de a publica condiii de
acces, cu respectarea prevederilor prezentei legi.
(3) n cazul proiectelor de instalare de infrastructur realizate ori n curs de realizare
prevzute la art. 10 alin. (2), autoritile administraiei publice centrale sau locale care
particip ori sprijin realizarea acestor proiecte sau le finaneaz au obligaia de a transmite
ANCOM condiiile tehnice i economice n care se realizeaz accesul furnizorilor de reele de
comunicaii electronice, n vederea aplicrii art. 10 alin. (3), n termen de 30 de zile de la data
intrrii n vigoare a prezentei legi. ANCOM poate solicita modificarea sau completarea
condiiilor propuse.
ART. 38
(1) La solicitarea furnizorilor de reele de comunicaii electronice ori a entitilor prevzute la
art. 13 alin. (1) sau (2), clauzele cuprinse n contractele de exercitare a dreptului de acces pe
imobile proprietate public ncheiate pn la data intrrii n vigoare a prezentei legi vor fi
modificate, n termen de 6 luni de la publicarea condiiilor i tarifelor de acces, potrivit
dispoziiilor art. 37 alin. (1), n vederea asigurrii respectrii dispoziiilor prezentei legi.
(2) n cazul n care pn la data publicrii condiiilor i tarifelor de acces, potrivit dispoziiilor
art. 37 alin. (1), nu au fost ncheiate contracte de exercitare a dreptului de acces pe
proprietatea public, titularii dreptului de administrare, de concesiune, de nchiriere ori de
folosin cu titlu gratuit, dup caz, au obligaia de a ncheia aceste contracte n conformitate cu
dispoziiile prezentei legi, n termen de 6 luni de la aceast dat.
(3) La solicitarea furnizorilor de reele de comunicaii electronice sau din oficiu, clauzele
cuprinse n contractele deja ncheiate prin care se stabilete accesul furnizorilor de reele de
comunicaii electronice la proiectele prevzute la art. 10 alin. (2) vor fi modificate, n vederea
asigurrii respectrii condiiilor tehnice i economice stabilite n conformitate cu dispoziiile art.
37 alin. (3).

ART. 39
(1) Normele tehnice specifice prevzute la art. 25 alin. (2) se aprob prin hotrre a
Guvernului, la propunerea comun a Ministerului Comunicaiilor i Societii Informaionale i
a Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului, n termen de 90 de zile de la intrarea n
vigoare a prezentei legi.
(2) La elaborarea normelor tehnice prevzute la art. 25 alin. (2) se vor avea n vedere
propunerile asociaiilor profesionale legal constituite ale furnizorilor de reele de comunicaii
electronice, precum i ale altor asociaii legal constituite i ale autoritilor publice interesate.
(3) Normele tehnice prevzute la art. 25 alin. (2) vor cuprinde i vor stabili caracteristicile
constructive, capacitatea minim necesar a fi asigurat de traseele corespunztoare diferitelor
categorii de lucrri de construcii, zonele de protecie pentru anumite elemente ale reelelor de
comunicaii electronice sau elemente ale infrastructurii necesare susinerii acestora, procedura
de emitere a avizului tehnic care atest conformitatea cu aceste norme, aviz necesar n
vederea emiterii autorizaiei de construire, precum i categoriile de avize i acorduri solicitate
pentru autorizarea lucrrilor de infrastructur a reelelor publice de comunicaii electronice.
(4) Adoptarea normelor tehnice se va realiza numai dup publicarea proiectului acestora n
vederea consultrii publice, cel puin pe paginile de internet ale autoritilor publice prevzute
la alin. (1), pentru o perioad de cel puin 30 de zile.
(5) Orice persoan interesat poate transmite propuneri i observaii cu privire la proiectul
normelor tehnice supus consultrii, n termenul prevzut la alin. (4). Pentru definitivarea
acestui proiect vor fi avute n vedere observaiile i propunerile primite.
ART. 40
La expirarea termenelor prevzute la art. 38 alin. (1) i (2) se abrog orice alte dispoziii
legale sau acte administrative prin care se instituie obligaia titularilor dreptului de acces pe
proprietatea public a statului i a unitilor administrativ-teritoriale de a plti taxe, tarife ori
impozite i orice alte sume sau contribuii pentru drepturi similare dreptului de acces, altfel
dect pe baza unui contract de acces pe proprieti.
ART. 41
La data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog art. 22-31, art. 55 alin. (1) lit. g) i alin.
(2) din Ordonana de urgen a Guvernului nr. 79/2002 privind cadrul general de reglementare
a comunicaiilor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 457 din 27 iunie 2002,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 591/2002, cu modificrile i completrile
ulterioare.
ART. 42
Articolul 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
republicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 933 din 13 octombrie 2004, cu
modificrile i completrile ulterioare, se modific i se completeaz dup cum urmeaz:
1. La alineatul (1) litera c), punctul 3 se modific i va avea urmtorul cuprins:
"3. lucrri de modernizri, reabilitri, extinderi de reele edilitare municipale, de transport
urban subteran sau de suprafa, de transport i de distribuie, pentru: ap/canal, gaze,
electrice, termoficare, precum i lucrri i/sau reabilitri pentru strzile care sunt n
administrarea Primriei Municipiului Bucureti;"
2. Dup alineatul (2) se introduce un nou alineat, alineatul (2^1), cu urmtorul cuprins:

"(2^1) Pentru lucrrile de instalare i dezvoltare a reelelor de comunicaii electronice,

Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului va emite un aviz coordonator, n baza cruia
preedinii consiliilor judeene implicate, respectiv primarul general al municipiului Bucureti
vor emite autorizaii de construire pentru toate lucrrile din aria lor de competen."
3. Alineatul (3) se modific i va avea urmtorul cuprins:
"(3) Autorizaiile de construire prevzute la alin. (2) i (2^1) produc efecte de la data intrrii
n vigoare a ultimei autorizaii de construire emise n condiiile prezentei legi."
ART. 43
Prezenta lege intr n vigoare la 30 de zile de la data publicrii n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I.
*
Prezenta lege transpune prevederile art. 11 i 12 din Directiva 2002/21/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru de reglementare comun pentru
reelele i serviciile de comunicaii electronice (Directiv-cadru), publicat n Jurnalul Oficial al
Comunitilor Europene, seria L, nr. 108 din 24 aprilie 2002.
Aceast lege a fost adoptat de Parlamentul Romniei, n condiiile art. 77 alin. (2), cu
respectarea prevederilor art. 75 i ale art. 76 alin. (2) din Constituia Romniei, republicat.
p. PREEDINTELE CAMEREI DEPUTAILOR,
VIOREL HREBENCIUC
PREEDINTELE SENATULUI
GEORGE-CRIN LAURENIU ANTONESCU
Bucureti, 28 septembrie 2012.
Nr. 154.
--------