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PEMEX-REFINACIN
GERENCIA DE PROTECCIN
AMBIENTAL Y SEGURIDAD
INDUSTRIAL
REGLAMENTO DE
No. de documento:
SEGURIDAD PARA
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CONTRATISTAS
Rev.
DOCUMENTO NORMATIVO
HOJA DE AUTORIZACIN
PROPONEN:
AUTORIZA:
MXICO, D.F. A
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DE
ABRIL
DE 1998
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INDUSTRIAL
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REGLAMENTO DE
SEGURIDAD PARA
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FECHA: NOVIEMBRE / 1997
No. de documento:
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Indice
Tema
Pgina
1.
Objetivo ............................................................................... 2
2.
Alcance................................................................................ 2
3.
mbito de aplicacin ........................................................... 2
4.
Definiciones ......................................................................... 3
5.
Obligaciones y Responsabilidades...................................... 5
5.1.
Del contratista .......................................................... 5
5.2.
De Pemex-Refinacin............................................. 16
6.
Sanciones........................................................................... 18
7.
Referencias ........................................................................ 19
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REGLAMENTO DE
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1.
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Objetivo.
1.1.
Establecer reglas generales de seguridad que deben ser observadas por el

personal de las compaas contratistas que desarrollan trabajos en las
instalaciones industriales de Pemex Refinacin.
2.
Alcance.
Este Reglamento se refiere a:
2.1.
Las responsabilidades y obligaciones de los contratistas que proporcionan

servicios de mantenimiento, reparacin, construccin, desmantelamiento,
modificacin u otros trabajos, en las instalaciones industriales de PemexRefinacin.
2.2.
Los requerimientos mnimos de seguridad industrial que debe cumplir el

personal contratista en el desarrollo de sus actividades, mecanismos de
control correspondientes y las responsabilidades que debe asumir.
Este reglamento no se refiere a:

2.3.
Contratistas que provean servicios que no afectan a la seguridad de las

instalaciones industriales tales como: servicios de comedor, lavado de ropa,
intendencia en general, vigilancia, etc.
3.
mbito de aplicacin.
3.1.
Las disposiciones contenidas en este documento son de aplicacin general y

obligatoria en los centros de trabajo de Pemex Refinacin.
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4.
No. de documento:
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Definiciones.
4.1. Para los fines de este documento se establecen las siguientes definiciones:
4.1.1.
Contratista. Cualquier persona fsica o moral que ejecuta trabajos

en las instalaciones de Pemex-Refinacin ya sea bajo contrato con
Pemex-Refinacin o como terceros ( subcontratistas ).
4.1.2.
rea de riesgo. Los lugares donde pueden existir las condiciones

siguientes:
4.1.2.a. Concentraciones de gases o vapores inflamables con
posibilidad de incendio y/o explosin.
4.1.2.b. Procesamiento, almacn,
manejo o uso de
gases y
lquidos voltiles inflamables.

4.1.2.c. Instalaciones y/o equipos que operan a altas presiones y/o
temperaturas.
4.1.2.d. Instalaciones y/o equipos que se encuentren en reparacin.
4.1.2.e. Instalaciones y/o equipos en los que se manejen productos
txicos o corrosivos.
4.1.2.f.
Que el lugar donde debe realizarse el trabajo sea en

instalaciones y/o equipos que se encuentren a ms de 5
metros de altura de una plataforma o en una excavacin a
ms de 1.20 metros de profundidad, tneles o pozos.
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4.1.2.g. Instalacin y/o equipos que operen con alta tensin

elctrica.
4.1.2.h. Operaciones a bordo de embarcaciones de flota Mayor o
Menor.
4.1.3.
Trabajo de riesgo. Es aquel que se realiza en una rea de riesgo o

cerca de ella, con:
4.1.3.a.
Equipo que produzca calor, flama o chispa con energa

suficiente para provocar la ignicin de gases y vapores o
lquidos inflamables.
4.1.3.b.
Aquellos trabajos que por su naturaleza, las condiciones

del rea de trabajo y sus alrededores y/o
por las
sustancias manejadas, generen una condicin de peligro

para quienes los efecten.
4.1.4.
Permiso de trabajo. Formato que debe llenarse y tramitarse

obligatoriamente para autorizar la realizacin de un trabajo
potencialmente peligroso, ya sea por que intervienen varias
dependencias o por que se preven riesgos importantes para y
durante su ejecucin.
4.1.5.
Incidente. Evento inesperado que altera el funcionamiento normal

de las instalaciones, acompaado o no de daos a las
instalaciones, al medio ambiente o a las personas en su integridad
fsica.
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5.
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Obligaciones y Responsabilidades.
5.1. Del Contratista.
5.1.1.
Del acceso a las instalaciones.

5.1.1.a. El acceso de personal del contratista a las instalaciones
debe ser a travs de las entradas oficiales o por los lugares
sealados por el centro de trabajo, para que los
departamentos de vigilancia respectivos tengan un control
de ese personal.
5.1.1.b. El contratista debe proporcionar a su personal el pase que
el centro de trabajo le proporcione para que pueda accesar
a las instalaciones y exhibirlo cuando as lo solicite.
5.1.1.c. Proporcionar a su personal, distintivos para fines de
identificacin( overol o ropa de trabajo de color particular,
gfete, credencial, brazalete, casco, etc. ) mismos que
debe portar en forma obligatoria y visible durante el tiempo
que permanezca en las instalaciones.
5.1.1.d. Respetar invariablemente el horario de labores establecido
previamente entre el contratista y el centro de trabajo de
Pemex Refinacin.
5.1.1.e. Est
prohibido el acceso del contratista a las reas
industriales y de almacenamiento en operacin, slo por

autorizacin expresa del personal encargado de esos
sitios.
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5.1.2.
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De la capacitacin y entrenamiento del personal contratista.

5.1.2.a. El
supervisor
de
la
compaa
debe
comprobar
satisfaccin de la entidad de Seguridad Industrial del centro

de trabajo que cuenta con los conocimientos y experiencia
suficientes sobre seguridad industrial, debiendo capacitar
y/o entrenar al personal de la compaa, sobre las
recomendaciones de seguridad que deben ser observadas.
5.1.2.b. La capacitacin en materia de seguridad industrial y
proteccin
ambiental
del
personal
contratista
debe
comprender los siguientes puntos:
Trabajos con riesgo, bsicamente en trabajos de corte y

soldadura ( en reas riesgosas y/o en lneas y
recipientes que hayan contenido o contengan productos
inflamables ), radiografiado, transporte de sustancias
qumicas, trabajos de altura, etc.
Programa
de
capacitacin
al
personal
en
sus
respectivas categoras que incluya plticas y prcticas

de contraincendio, plticas de seguridad , primeros
auxilios, uso del equipo de proteccin personal, manejo
y disposicin de residuos, rutas de evacuacin, etc.
Para los efectos de la disposicin anterior, el contratista

debe contar con un registro por cada uno de sus
trabajadores, en el cual se debe anotar cursos, plticas
y prcticas recibidas por el trabajador con las fechas en
las que se dieron dichos eventos.
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El contratista y su personal debe asistir cuando sea

convocado a presentaciones, plticas y prcticas de
seguridad que organice el centro de trabajo.
5.1.3.
De los vehculos.
5.1.3.a. Los vehculos que ingresen a los centros de trabajo de
Pemex
Refinacin,
deben
estar
en
condiciones
adecuadas de seguridad ( frenos, llantas, sistema elctrico,

y escape, etc.), contar con un pase debidamente
autorizado y estar asegurado contra daos a terceros.
5.1.3.b. Los contratistas que lleven a cabo el manejo de vehculos
dentro de las instalaciones, estn obligados a conocer y
aplicar el REGLAMENTO DE SEGURIDAD FSICA PARA
LAS
INSTALACIONES
REFINACIN
INDUSTRIALES
DE
PEMEX-
DG-GPASI-SI-08400 rev.1, debiendo
observar tambin las prohibiciones de acceso a las reas

que determine el personal responsable de la instalacin.
5.1.3.c. Los vehculos y mquinas con motor de combustin interna
de la compaa, deben contar con un dispositivo
matachispas en el escape.
5.1.3.d. Queda prohibido estacionar vehculos fuera de las reas
permitidas, as como obstaculizar hidrantes, casetas
contraincendio , cisternas o contenedores de agua
contraincendio y subestaciones elctricas.
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5.1.3.e. Las gras que utilice el contratista, deben cumplir con las
condiciones requeridas de seguridad, como son entre
otras:
No transportar personal.
Manejar cargas a la capacidad de diseo.
Que estn debidamente revisadas y mantenidas para

su servicio.
5.1.3.f.
En el caso de que el contratista considere indispensable

efectuar algn bloqueo de las calles para realizar un
trabajo, debe solicitarlo con toda oportunidad al personal
del centro de trabajo para que tome las medidas
pertinentes.
5.1.4.
De las medidas preventivas generales.

5.1.4.a. El
contratista debe instruir a su personal acerca del
contenido y cumplimiento de las medidas de seguridad

dispuestas en este documento.
5.1.4.b. La compaa contratista debe contar en el sitio con un
supervisor de seguridad como mnimo, por cada 50
trabajadores, que se responsabilice de la seguridad
industrial y la conducta del personal de la compaa dentro
de las instalaciones de Pemex Refinacin.
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5.1.4.c. Est restringido el uso de cmaras fotogrficas, cine o

vdeo dentro de las instalaciones. Para su uso, se requiere
la autorizacin por escrito del responsable del centro de
trabajo.
5.1.4.d. Est restringido el uso de parrillas elctricas, extensiones,
radios, televisiones y cualquier otro dispositivo o aparato
elctrico que no sea a prueba de explosin en el interior de
la instalacin, salvo autorizacin expresa y por escrito del
responsable de la misma.
5.1.4.e. Est estrictamente prohibido hacer fogatas o cualquier tipo
de fuego que no estn debidamente autorizadas por el
personal de Pemex Refinacin encargado del rea del
trabajo.
5.1.4.f.
Est estrictamente prohibido portar armas de cualquier tipo

dentro de las instalaciones, salvo autorizacin expresa del
centro de trabajo de Pemex Refinacin.
5.1.4.g. Est estrictamente prohibido fumar e introducir bebidas

embriagantes o drogas en los centros de trabajo de Pemex
Refinacin, as como entrar bajo el efecto de dichas
sustancias.
5.1.4.h. El contratista debe observar las disposiciones de orden y
limpieza,
con
el
objeto
de
mantener
en
ptimas
condiciones el lugar de trabajo. Por consiguiente se

considerar como no terminada la obra hasta en tanto el
contratista entregue el lugar limpio de escombros, basura,
contaminacin, etc. El tiempo que utilice la compaa
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contratista en el cumplimiento de esta disposicin correr

por su cuenta.
5.1.4.i.
El contratista debe informar al personal del centro de

trabajo cuando observe condiciones anmalas dentro del
rea en la cual se encuentre laborando ( fugas, derrames,
averas, etc.).
5.1.4.j.
La compaa contratista debe cumplir con todas las

disposiciones legales aplicables ( Federales, Estatales y
Municipales ) en materia de proteccin ambiental y
seguridad industrial.
5.1.4.k. La
compaa
debe
cumplir
con
las
disposiciones
adicionales que el centro de trabajo especifique para la

prevencin y control de riesgos.
5.1.5.
Del equipo de proteccin personal.

5.1.5.a. El contratista es responsable de proporcionar y vigilar el
uso por parte de su personal, de la ropa y del equipo de
proteccin
personal
adecuados,
de
acuerdo
la
normatividad de Pemex-Refinacin para llevar a cabo las

diferentes labores dentro de las instalaciones.
5.1.5.b. El contratista es responsable de que su personal utilice
correctamente
el
equipo
de
proteccin
respiratorio
necesario, (acceso a recipientes, en registros de drenaje,

tanques de almacenamiento, etc.)
5.1.5.c. El contratista debe
cumplir con las disposiciones
tendientes a proteger debidamente a su personal en
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aquellos trabajos que se efecten en altura, para lo cual

debe utilizar en forma segura y apropiada los andamios,
barandales o escaleras, revisndolos para certificar sus
adecuadas condiciones de armado o construccin, as
como supervisar que su personal utilice los cinturones de
seguridad y cables de vida requeridos para asegurar su
integridad fsica.
5.1.6.
De las instalaciones del contratista.

5.1.6.a. El
rea asignada por el centro de trabajo de Pemex
Refinacin a la compaa para oficinas y almacenes, segn

el caso, y las condiciones particulares del lugar, debe estar
cercada e identificada, contar con servicios sanitarios para
su personal ( letrinas mviles ), extintores contra fuego y
mantenerse limpia y ordenada.
5.1.6.b. El contratista debe contar con un botiqun de primeros
auxilios en el lugar de trabajo, con el fin de tratar lesiones
leves que pudieran ocurrir a su personal.
5.1.6.c. La compaa debe suministrar agua potable a sus
trabajadores.
5.1.7.
Del permiso de trabajo.

5.1.7.a. El contratista debe observar las recomendaciones de
seguridad que se establezcan en los permisos de trabajo
correspondientes, obligndose a conocer y a cumplir con el
procedimiento y reglamento respectivos.
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5.1.7.b. Los trabajos de corte y soldadura o de fuego abierto deben

estar
autorizados
previamente
por
el
personal
correspondiente del centro de trabajo mediante un permiso

de trabajo y el contratista debe acatar todas las
recomendaciones y medidas establecidas.
5.1.8.
De la intervencin en los equipos o instalaciones.

5.1.8.a. Cualquier intervencin en lneas o equipos de proceso que
estn o hayan estado en operacin, debe ser aprobada
previamente por el personal responsable de la instalacin.
5.1.8.b. Est estrictamente prohibido accionar, tocar, mover o
manipular vlvulas, conexiones, instrumentos y controles
de las instalaciones industriales, sin autorizacin previa del
personal responsable del rea en el centro de trabajo.
5.1.8.c. Est
prohibido
efectuar
maniobras
retenindose
apoyndose de tuberas, soportes, vlvulas o equipos.

5.1.8.d. Todo trabajo que se efecte en el sistema de drenajes
debe contar con la autorizacin respectiva, previas pruebas
que sean necesarias a juicio del encargado de la
instalacin.
5.1.8.e. Las conexiones que se requieran para hacer uso de agua,
aire, electricidad, etc., deben aprobarse previamente por el
encargado de la instalacin.
5.1.8.f.
Cualquier excavacin que tenga que realizarse por la

compaa, debe ser previamente autorizada por el personal
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del centro de trabajo y debe contar con los ademes

necesarios para evitar derrumbes de las paredes de las
mismas, as como el uso de lneas de vida y con
sealizaciones
adecuadas
para
evitar
accidentes
al
personal.
5.1.9.
De la proteccin de contraincendio.
5.1.9.a. El contratista debe conocer el rea donde va a llevar a
cabo sus trabajos, incluyendo los equipos y sistemas de
proteccin
contraincendio existentes en la misma, as
como los de seguridad.

5.1.9.b. En los trabajos que requieran de proteccin contraincendio,
el contratista, previo acuerdo con el centro de trabajo, debe
contar con el personal y equipo contraincendio porttil
propios para proporcionar dicha proteccin.
5.1.9.c. Est prohibido que la compaa haga uso de la red de
agua de contraincendio para servicios diferentes a los
autorizados por el centro de trabajo.
5.1.10. De las instalaciones elctricas.
5.1.10.a. Todo trabajo en el cual se requiera intervenir equipos
elctricos (subestaciones, interruptores, alimentadores,
lneas elctricas, etc.), debe contar con la autorizacin
previa del personal encargado de la instalacin industrial
para tomar las acciones pertinentes y evitar algn
incidente.
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5.1.10.b. Los cables de energa elctrica que utilice la compaa

deben estar en buen estado ( empalmes y conexiones
debidamente aislados) y no estar cerca de registros de
drenajes o materiales inflamables o combustibles. En las
reas industriales se utilizarn cables y conexiones a
prueba de explosin.
5.1.10.c. La conexin a tierra de equipos de soldar debe realizarse a
un pozo de tierras y no debe ser a estructuras o tuberas
cercanas a los trabajos.
5.1.11. De la suspensin de trabajos.
5.1.11.a. En el caso de suscitarse una emergencia en el rea de
trabajo o en sus proximidades, el personal del contratista
debe suspender los trabajos y seguir las instrucciones del
personal del centro de trabajo encargado de la instalacin,
por lo que debe conocer previamente las rutas de
evacuacin para los casos de emergencia.
5.1.11.b. El contratista debe suspender sus actividades cuando por
razones de seguridad el personal encargado de la
instalacin industrial as lo solicite, asentando en la
bitcora de obra lo conducente.
5.1.12. Del transporte y manejo de materiales peligrosos.
5.1.12.a. Los cilindros de xigeno y acetileno utilizados para trabajos
de corte y soldadura, por ningn motivo deben permanecer
en el interior de tanques y/o recipientes, y deben estar
siempre en posicin vertical y soportados adecuadamente
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para evitar que se caigan, as como manejados con todo

cuidado segn lo indican la propias recomendaciones del
proveedor.
5.1.13. De los servicios de rayos X y radiografiado.
5.1.13.a. Cuando el contratista realice servicios de radiografiado con
rayos X, el rea ser previamente delimitada , acordonada
y marcada con letreros que indiquen: PELIGRO altos
niveles de radiacin .
5.1.14. De los accidentes e incidentes de trabajo.
5.1.14.a. Al lesionarse un(os) trabajador(es), la compaa contratista
debe trasladarlo(s) al centro de atencin designados por
sta.
5.1.14.b. La compaa contratista debe comunicar por escrito al
personal responsable del centro de trabajo, sobre los
accidentes ocurridos a su personal dentro de la instalacin,
as como tambin de los incidentes provocados por su
equipos o personal de acuerdo a los lineamientos
establecidos por el centro de trabajo.
5.1.14.c. La
compaa
contratista
asume
totalmente
la
responsabilidad de los accidentes, lesiones o daos que

ocurran tanto a su personal, instalaciones o equipos, como
al de Pemex Refinacin, cuando stos se motiven a
consecuencia de los trabajos que directamente realiza la
compaa.
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5.1.15. Del responsable supervisor de seguridad por parte del

contratista.
5.1.15.a. Instruir, supervisar y verificar las acciones necesarias para
cumplir los requisitos referentes a la seguridad industrial
dispuestos en este reglamento y aquellos que determine el
centro de trabajo y/o los encargados del rea de trabajo.
5.1.15.b. Participar en la investigacin de las causas de los
incidentes o accidentes de trabajo en los que est
involucrada la compaa contratista.
5.1.15.c. Realizar los trabajos de acuerdo a las indicaciones del
personal tcnico encargado del rea de trabajo.
5.2. De Pemex-Refinacin.
5.2.1.
Generales.
5.2.1.a. Pemex Refinacin no se responsabiliza de daos por
incendio, robo o fenmenos naturales que ocurran en las
instalaciones o equipos de la compaa, pero si por las
afectaciones a contratistas como consecuencia directa de
sus operaciones.
5.2.1.b. Para el control de acceso a las instalaciones, la autoridad
mxima del centro de trabajo debe expedir pases
personales firmados con vigencia establecida, para cada
uno de los trabajadores del contratista, especificando
claramente el rea o lugar donde debe laborar.
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5.2.1.c. El centro de trabajo debe permitir el acceso de ambulancia

de otras instituciones pblicas o privadas, para trasladar a
los trabajadores contratistas que se accidenten dentro de
la instalacin.
5.2.2.
Del responsable de supervisar por parte del centro de trabajo.

5.2.2.a. Instruir, supervisar y verificar las acciones necesarias para
que los trabajos se desarrollen sin
contratiempo por la
compaa, en las condiciones de seguridad descritas

anteriormente.
5.2.2.b. Elaborar y analizar el permiso de trabajo correspondiente
con los encargados del rea involucrada cuando el contrato
de obra lo requiera.
5.2.2.c. Participar en la investigacin de las causas de los
5.2.3.
Del personal tcnico responsable del rea de trabajo.

5.2.3.a. Personal
de
mantenimiento,
operacin
seguridad
industrial debe participar en la supervisin de los trabajos

de contratista en el mbito de su competencia, de tal
manera que aseguren que dichas labores se efecten en
un mbito de seguridad, orden y limpieza.
5.2.3.b. Participar en la investigacin de las causas de los
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Sanciones.
6.1.
El incumplimiento o violacin por parte del contratista a las reglas de

seguridad establecidas, ser causa para la aplicacin inmediata de
sanciones y/o medidas administrativas disciplinarias por parte de Pemex
Refinacin.
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Referencias.
7.1.
Reglamento de Seguridad e Higiene de Petrleos mexicanos. Refinacin y

Petroqumica 1984.
7.2.
Manual de Seguridad para Contratistas que Desarrollan Trabajos en las

Instalaciones Industriales de Pemex-Refinacin. DG-GPASI-SI-8200 rev.2
7.3.
Contrato Colectivo de Trabajo, PEMEX-S.T.P.R.M. 1997-1998.
7.4.
Ley Federal del Trabajo, sobre Seguridad e Higiene. 1980.
7.5.
Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de

Trabajo.1997.

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mbito de aplicacin ........................................................... 2

Del contratista .......................................................... 5

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

Establecer reglas generales de seguridad que deben ser observadas por el

Las responsabilidades y obligaciones de los contratistas que proporcionan

Los requerimientos mnimos de seguridad industrial que debe cumplir el

Este reglamento no se refiere a:

Contratistas que provean servicios que no afectan a la seguridad de las

Las disposiciones contenidas en este documento son de aplicacin general y

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

Contratista. Cualquier persona fsica o moral que ejecuta trabajos

rea de riesgo. Los lugares donde pueden existir las condiciones

lquidos voltiles inflamables.

Que el lugar donde debe realizarse el trabajo sea en

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

4.1.2.g. Instalacin y/o equipos que operen con alta tensin

Trabajo de riesgo. Es aquel que se realiza en una rea de riesgo o

Equipo que produzca calor, flama o chispa con energa

Aquellos trabajos que por su naturaleza, las condiciones

sustancias manejadas, generen una condicin de peligro

Permiso de trabajo. Formato que debe llenarse y tramitarse

Incidente. Evento inesperado que altera el funcionamiento normal

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

Del acceso a las instalaciones.

prohibido el acceso del contratista a las reas

industriales y de almacenamiento en operacin, slo por

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

De la capacitacin y entrenamiento del personal contratista.

satisfaccin de la entidad de Seguridad Industrial del centro

comprender los siguientes puntos:

Trabajos con riesgo, bsicamente en trabajos de corte y

respectivas categoras que incluya plticas y prcticas

Para los efectos de la disposicin anterior, el contratista

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

El contratista y su personal debe asistir cuando sea

adecuadas de seguridad ( frenos, llantas, sistema elctrico,

DG-GPASI-SI-08400 rev.1, debiendo

observar tambin las prohibiciones de acceso a las reas

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

Manejar cargas a la capacidad de diseo.

Que estn debidamente revisadas y mantenidas para

En el caso de que el contratista considere indispensable

De las medidas preventivas generales.

contratista debe instruir a su personal acerca del

contenido y cumplimiento de las medidas de seguridad

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

5.1.4.c. Est restringido el uso de cmaras fotogrficas, cine o

Est estrictamente prohibido portar armas de cualquier tipo

5.1.4.g. Est estrictamente prohibido fumar e introducir bebidas

condiciones el lugar de trabajo. Por consiguiente se

FECHA: NOVIEMBRE / 1997

contratista en el cumplimiento de esta disposicin correr

El contratista debe informar al personal del centro de

La compaa contratista debe cumplir con todas las

adicionales que el centro de trabajo especifique para la

Del equipo de proteccin personal.

normatividad de Pemex-Refinacin para llevar a cabo las

necesario, (acceso a recipientes, en registros de drenaje,

cumplir con las disposiciones

tendientes a proteger debidamente a su personal en

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