Prefectura
a
LOA
Cerio pogeso
AREA DE COMPRAS PUBLICAS - 2014
GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA
RESOLUCION NRO. 186-GPL-ACP-2014
DR. JOHN MORA ATARIHUANA
DELEGADO DEL SENOR PREFECTO PROVINCIAL DE LOJA
PROCURADOR SINDICO
RESOLUCION MOTIVADA DE REFORMA AL PLAN ANUAL DE CONTRATACION 2014
DEL GOBIERNO PROVINCIAL DE LOJA.
CONSIDERANDO
QUE, Ia Constitucién de la Reptiblica det Ecuador en su Art. 288, dispone que las
compras ptiblicas cumplirén con eriterios de eficiencia, transparencia, calidad,
responsabilidad ambiental y social. Se priorizardn los productos y servicios nacionales,
en particular los provenientes de la economia popular y solidaria, y de las micro,
pequenas y medianas unidades productivas;
QUE, el Art, 226 de la Constitucién de la Repiiblica det Beuador, establece que las
instituciones del Estado, sus organismos, dependencias, las servidoras o servidores
piiblicos y las personas que acttien en virtud de una potestad estatal ejerceran
solamente las competencias y facultades que les sean atribuidas en la Constitucién y la
ley. Tendran el deber de coordinar acciones para el cumpiimiento de sus fines y hacer
efectivo el goce y ejercicio de los derechos reconocidos en la Constitucién;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 395 de 04 de Agosto del 2008, se
publicé la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piblica, la misma que
establece el Sistema Nacional de Contrataciin Publica y determina los principios y
normas para regular los procedimientos de contratacién para la adquisicion 0
arrendamiento de bienes, ejecucién de obras y prestacién de servicios, incluidos los de
consultoria que realicen, de conformidad a lo dispuesto en el numeral 4 del articulo 1,
entre otros, las entidades que integran el régimen seccional auténomo;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 100 del 14 de octubre del 2013, se
publicé la Ley Orginica Reformatoria a ta Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Contratacion Pablica;
QUE, en el Suplemento del Registro Oficial Nro. 588 det 12 de mayo dei 2010, se publicd
el Reglamento General de la Ley Organica de! Sistema Nacional de Contratacién Piiblica,
cuyo objeto es el desarrollo y aplicacién de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de
Contratacién Pablica;
QUE, el Art. 22 de la Ley Organica del Sistema Nacional de Contratacién Piiblica,
dispone: *..Art. 22. Plan Anual de Contratacién.- Las Entidades Contratantes, para
cumplir con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo, sus objetivos y necesidades
institucionales, formularan el Plan Anual de Contratacion con el presupuesto
correspondiente, de conformidad a ta planificacién plurianual de ta institucién,
asociados al Plan Nacional de Desarrollo y a los presupuestos del Estacio.- El Plan sera
publicado obligatoriamente en la pagina Web de la Entidad Contratante dentro de los
quince (15) dias del mes de enero de cada afo e interoperard con el portal
COMPRASPUBLICAS.- De existir reformas al Plan Anual de Contratacién, éstas seran
publicadas siguiendo los mismos mecanismos previstos en este inciso.- El contenido del
Plan de contratacién y los sustentos del mismo se regularan en el Reglamento de a
presente Ley...”
QUE, el Art, 25 del Reglamento General a la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, establece: *...Art. 25.- Del Plan Anual de Contratacién.- Hasta el
15 de enero de cada ano, la maxima autoridad de cada entidad contratante 0 su
delegado, aprobaré y publicard el Plan Anual de Contratacién (PAC), el mismo quePrefectura
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LOJA
Carina alprogesa
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contendré: tas obras, bienes 0 servicios incluidos los de consultoria que se contratardn
durante ese ario, en funcién de sus respectivas metas institucionales y de conformidad
@ lo dispuesto en ef articulo 22 de ta Ley.- El Plan Anual de Contratacién podré ser
reformado por la maxima autoridad 0 su delegado, mediante resolucién debidamente
motivada, la misma que junto con el plan reformado serdn publicados en el portal
www.compraspublicas.gov.ec. Salvo las contrataciones de infima cuantia 0 aquellas que
respondan a situaciones de emergencia, todas las demas deberan estar incluidas en el
PAC iniciat 0 reformulado.- Los procesos de contrataciones deberén ejecutarse de
conformidad y en la oportunidad determinada en el Plan Anuat de Contratacién
elaborado por cada entidad contratante, previa consulta de la disponibilidad
presupuestaria, a menos que circunstancias no previstas al momento de ta elaboracién
del PAC hagan necesario su modificacién. Los formatos del PAC serdn elaborados por el
INCOP-actual SERCOP y publicacios en el Portal www.compraspublicas.qov.ec....”.
QUE, el Gobierno Provincial de Loja, con fecha catorce de enero de 2014, aprobé
mediante Resolucion RBM-RP-003-2014, el Plan Anual de Contrataciones de la entidad
para el afio 2014; y, en cumplimiento a to estipulado en el Art. 22, de la Ley Organica
del Sistema Nacional de Contratacién Publica y Art. 25 de su Reglamento General,
publieé en el portal de compras pitblicas como en la pagina web del Gobierno Provincial
de Loja, el Plan Anual de Contratacion para el ano 2014;
QUE, el numeral 9a del Art. 6 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién
Publica, textualmente dice: *..9%- Delegacién.- Bs ta traslacién de determinadas
Jacultades y atribuciones de un érgano superior a otro inferior, a través de la maxima
‘autoridad, en el ejercicio de su competencia y por un tiempo determinado. Son
delegables todas las facultades y atribuciones previstas en esta Ley para la maxima
qutoridad de las entidades y organismos que son parte del Sistema Nacional de
Contratacién Piiblica, La resolucién que la maxima autoridad emita para el efecto podra
instrumentarse en decretos, acuerdos, resoluciones, oficios 0 memorandos y
determinaré el contenido y alcance de la delegacién, sin perjuicio de su publicacién en el
Registro Oficial, de ser ei caso. Las maximas autoridades de las personas juridicas de
derecho privado que actien como entidades contratantes, otorgardn poderes 0 emitiran
delegaciones, segiin corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les
sea aplicable.- En el dmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones,
producto de las detegaciones 0 poderes emitidos, se estaré al régimen aplicable a la
materia..."
QUE, el Art. 4 del Reglamento General a la Ley Orgdnica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica, dispone: *...Art. 4... Delegacién.» En aplicacién de los principios
de Derecho Administrative son delegables todas las facultades previstas para ta
maxima autoridad tanto en la Ley como en este Reglamento General, aun cuando no
conste en dicha normativa ta facultad de delegacién expresa. La Resolucién que ta
méxima qutoridad emita para el efecto, determinard el contenido y alcance de la
delegacién. Las maximas autoridades de las personas juridicas de derecho privado que
actizen como entidades contratantes, otorgaran poderes o emitiran delegaciones, segiin
corresponda, conforme a la normativa de derecho privado que les sea aplicable.- En el
Gmbito de responsabilidades derivadas de las actuaciones, producto de las
delegaciones 0 poderes emiticos, se estard al régimen aplicable a la materia..."
QUE, mediante Resolucién signada con el Nro. RP-RDE-014-2014, de fecha 29 de julio
de 2014, el sefor ing. Rafael Davila Egitez, Prefecto Provincial de Loja, delega al Dr.
John Mora Atarihuana, Procurador Sindico del Gobierno Provincial de Loja, todas las
facultades previstas para la méxima autoridad en la Ley Organica del Sistema Nacional
de Contratacién Piiblica;
QUE, mediante memorando Nro. 531-GPL-2014, de fecha 02 de octubre de 2014, el Lic.
Mgs. Rolando Salazar Cueva, Director Administrativo det Gobierno Provincial de Loja,
solicita al Be. Jorge Eduardo Zarate, Coordinador de Gebernabilidad Planificacién yPrefectura
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LOIA
Caninol pogeso
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Desarrollo Territorial del Gobierno Provincial de Loja, autorice la reforma del Plan Anual
de Contrataciones 2014, con la finalidad de que se elimine y modifique procesos de
contratacion; esto de conformidad a la documentacién que se adjunta a la presente
resolucién como documentos habilitantes;
QUE, mediante memorandos Nro.0271-CGPDT-2014 y 123-CPPBV-2014, de fecha 03 de
octubre de 2014, la Coordinacién de Gobernabilidad Planificacién y Desarrollo Territorial
y la Coordinacién del Plan Provincial para el Buen Vivir respectivamente, determinan el
aval para la Reforma al PAC-2014, con ta finalidad de que se elimine y modifique
procesos de contratacién;
QUE, mediante memorando signado con el Nro. 0538-DA, de fecha 03 de octubre de
2014, el Lic, Mgs. Rolando Salazar Cueva, Director Administrative del Gobierno
Provincial de Loja, solicita al senior Dr. John Mora Atarihuana, Delegado del senor
Prefecto Provincial de Loja, se reforme el Plan Anual de Contrataciones 2014,
‘adjuntando la documentacién pertinente.
QUE, existe la respectiva disponibilidad presupuestaria, para las contrataciones antes
citadas, segiin se desprende de la documentacion habilitante;
QUE, de conformidad a lo establecido en la Ley Organica del Sistema Nacional de
Contratacién Publica y su Reglamento General, el Plan Anual de Contrataciones, podra
ser reformado por la maxima autoridad o su delegado, mediante resolucién motivada, la
misma que junto al plan reformado seran publicados en el portal de compras ptiblicas;
QUE, en mi calidad de Delegaclo del seftor Prefecto Provincial de Loja, cumpliendo con lo
previsto en el Art. 22 de la Ley Orgénica del Sistema Nacional de Contratacién Publica y
Art, 25 de su Reglamento General; y,
Enuso de las facultades legales y regiamentarias:
RESUELVE:
Art, 1 Reformar el Plan Anual de Contrataciones del Gobierno Provincial de Loja
correspondiente al ato 2014, con la finalidad de eliminar y modificar en el mismo las
contrataciones que a continuacién se detallan:
‘SE ELIMINA:
Partida Presupuestaria zs
2014.837.0000,0000.20.00.001.001.000.1100.730405.000000.001.0000.0000
Valor Codificado: $ 138,000.00 a
‘CPC : BoITOS
7. Compra Bien
T.Régimen Comin
Fondo BID e NO
Tipo de Presupuesto Proyecto de Inversion
Tipo de Producto ‘Normalizado
Cat. Electrénico NO
Procedimiento Subasta inversa Electronica
‘Adquisicion de lantas para vehiculos
Deseripcién suit fivianos
Cant 1 a eae|
U. Medida Unidad
Costo U. 40,178.57
V. Total 40,178.57
Periodo C3Prefectura
aN
LOIA
Canina al progeso
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SB mopIFica:
Partida Presupuestaria:
Valor Codificado: $ 138,000.00
2014.837.0000.0000.20,00.001.001.
000.1100.730405.000000.001.0000.0000
“CPC s 36173.00.1
7. Compra Bien
[7p Regimen Comin
[Fondo BID ‘NO
Tipo de Presupuesto
Proyecto de Inversion
Tipo de Producto
‘Normalizado
Cat. Electrénico
NO.
Procedimiento
‘Subasta Inversa Blectrénica
| Deseripeién
Cant
wropiedad del Gobierno Provincial de Loja
T
Adquisicion de Uantas para los veniculos |
livianos y adquisicién de lantas, tubos y |
defensas para los vehiculos pesados de
[Unidad
‘50.00
3,750.00
re
Art, 2.. Disponer al Area de Compras Piiblicas; y, a la Coordinacién de Infraestructura
Tecnoligica del Gobierno Provincial de Loja, modifique y publique la Reforma al Plan
Anual de Contratacin 2014, en el portal de COMPRAS PUBLICAS; asi como en la
pagina web de la institucion.
DISPOSICIONES FINALES
Primera.- La presente Resolucién entrard en vigencia a la fecha de suscripeién de la
Segunda.- Comuniquese y cimplase.
Bs dada y firmada, en et Despacho del Delegado dat senior Prefecto Provincial de Loja, et
07 de octubre de 2014.
fo
ome pate
Pee
PROCI
revisapo _| pr. Jamit Zquiguren Analista General tic
BLABORADO | Ing. Bisie Gaamén Espinoza | Analista Financioro ~ Compras Pubieas
)
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MORA ATARIHUANA
°REFECTO PROVINCIAL DE LOJA
DOR SiNDICO
ista General de Compras Piblicas