Ghid FIDIC

Romnia
Ministerul Finanelor Publice

Autoritatea de Management pentru Infrastructur
Transpunerea Condiiilor de Contract

FIDIC n Limba Romn
Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea
Condiiilor Speciale de Contract
Aprilie 2007
TRADUCERE
Finanare Uniunea European

Phare 2004/016-772.05.01.02
Membr a Consoriului COWI
Romnia
Autoritatea de Management pentru Infrastructur
Transpunerea Condiiilor de Contract

FIDIC n Limba Romn
Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea
Condiiilor Speciale de Contract
Aprilie 2007
NEGARE:
Coninutul acestui raport este numai responsabilitatea Contractantului

Contractului Cadru i n nici un caz nu se poate considera c reflect opiniile
Uniunii Europene
Raport nr.
Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract
Varianta.
Data emiterii
20.04.2007
Pregtit de
LHM
Verificat de
Andreea Toma/ Alexis Gressier
Aprobat de
Lars H. Mller
rtium
.
Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Cuprins
1 Introducere i Context....................................................18
1.1 Introducere.....................................................................18
1.2 Folosirea Condiiilor de Contract FIDIC .......................18
1.3 Legislaia romn...........................................................19
1.4 Documentele standard de licitaie .................................20
1.5 Mulumiri........................................................................21
2 Reguli de baz pentru Contractele pentru Lucrri .....22
2.1 Reguli cu privire la achiziiile publice ............................22
2.2 Procedura de licitaie i Condiiile de Contract .............22
2.3 Reguli cu privire la achiziiile publice dup semnarea
Contractului ...........................................................22
2.4 Condiiile Speciale ........................................................23
2.5 Administrarea Contractului ............................................23
3 Documentele FIDIC 1999 ...............................................24
3.1 Documentele FIDIC 1999 .............................................24
3.2 Alegerea ntre documentele FIDIC ...............................25
4 Cartea roie FIDIC ..........................................................29
4.1 Introducere.....................................................................29
4.2 Ghid FIDIC ....................................................................29
4.3 ndrumare Clauz cu Clauz pentru Condiiile
Speciale..................................................................35
4.4 Acordul de Soluionare a Disputelor..............................78
4.5 Ghid pentru elaborarea Anexei la Ofert ......................79
5 Cartea galben FIDIC......................................................81
5.1 Introducere.....................................................................81
5.2 Ghid FIDIC ....................................................................81
Speciale..................................................................87
5.4 Acordul de Soluionare a Disputelor............................132
5.5 Ghid pentru elaborarea Anexei la Ofert ....................133
6 Cartea verde FIDIC ......................................................135
6.1 Introducere...................................................................135
6.2 Ghid FIDIC ..................................................................135
Speciale................................................................138
6.4 Ghid pentru elaborarea Anexei la Ofert ....................150
7 Modele pentru garanii.................................................152

8 Modele referitoare la aspecte contractuale ...............154
Tabel cu Anexe
1 Introducere i Context
1.1 Introducere
1.2 Folosirea Condiiilor de Contract FIDIC
1.3 Legislaia romn
1.4 Documentele standard de licitaie
Structura documentelor standard de licitaie
Condiii generale de Contract
Modele
1.5 Mulumiri
2 Reguli de baz pentru Contractele pentru Lucrri
2.1 Reguli cu privire la achiziiile publice
2.2 Procedura de licitaie i Condiiile de Contract
2.3 Reguli cu privire la achiziiile publice dup semnarea
Contractului
2.4 Condiiile Speciale
2.5 Administrarea Contractului
3 Documentele FIDIC 1999
3.1 Documentele FIDIC 1999
3.2 Alegerea ntre documentele FIDIC
4 Cartea roie FIDIC
4.1 Introducere
4.2 Ghid FIDIC
Secven tipic a evenimentelor n cazul plilor prevzute n Clauza
14
Secven tipic a evenimentelor n cazul disputelor prevzute n
Clauza 20
4.2.1 Introducere
4.2.2 Elaborarea Documentelor de Licitaie
Anexa la Ofert
Instruciuni pentru Ofertani
Speciale
4.3.1 Clauza 1 Prevederi Generale
Sub-Clauza 1.1 - Definiii

Sub-Clauza 1.2 - Interpretare

Sub-Clauza 1.3 - Comunicri
Sub-Clauza 1.4 Legea i Limba
Sub-Clauza 1.5 Prioritatea documentelor
Sub-Clauza 1.6 Acordul Contractual
Sub-Clauza 1.7 - Cesiune
Sub-Clauza 1.8 Pstrarea i furnizarea documentelor
Sub-Clauza 1.9 ntrzieri n transmiterea Planelor sau dispoziiilor
Sub-Clauza 1.10 Utilizarea Documentelor Antreprenorului de ctre
Beneficiar
Sub-Clauza 1.11 Utilizarea documentelor Beneficiarului de ctre
Antreprenor
Sub-Clauza 1.12 Informaii confideniale
Sub-Clauza 1.13 Respectarea legilor
Sub-Clauza 1.14 Responsabilitate solidar i indivizibil
4.3.2
Clauza 2 - Beneficiarul
4.3.3
Sub-Clauza 2.1 Dreptul de acces pe antier

Clauza 3 - Inginerul
Sub-Clauza 3.2 Delegarea de ctre Inginer

Sub-Clauza 3.3 Instruciunile Inginerului
Sub-Clauza 3.4 nlocuirea Inginerului
4.3.4 Clauza 4 - Antreprenorul
Sub-Clauza 4.2 Garania de Bun Execuie
Sub-Clauza 4.3 Reprezentantul Antreprenorului
Sub-Clauza 4.4 - Subantreprenori
Sub-Clauza 4.5 Cesiunea beneficiului contractului de subantrepriz
Sub-Clauza 4.6 Cooperarea
Sub-Clauza 4.7 - Poziionarea
Sub-Clauza 4.8 Proceduri de siguran
Sub-Clauza 4.11 Suficiena Valorii de Contract Acceptat
Sub-Clauza 4.12 Condiii fizice Imprevizibile
Sub-Clauza 4.13 Drepturile de trecere i facilitile
Sub-Clauza 4.14 Evitarea interferenelor
Sub-Clauza 4.16 Transportul Bunurilor
Sub-Clauza 4.17 Utilajele Antreprenorului
Sub-Clauza 4.19 Electricitate, ap i gaz
Sub-Clauza 4.20 Utilajele Beneficiarului i materialele asigurate
gratuit
Sub-Clauza 4.22 Securitatea antierului
Sub-Clauza 4.23 Activitile Antreprenorului pe antier
Sub-Clauza 4.24 Vestigii arheologice
4.3.5
Nou Sub-Clauz 4.26 - Plane conforme cu execuia

Clauza 5 Subantreprenori nominalizai
Sub-Clauza 5.1 Definiia Subantreprenorului nominalizat

Sub-Clauza 5.2 Obiecii la nominalizare
Sub-Clauza 5.3 Plata Subantreprenorilor nominalizai
Sub-Clauza 5.4 Dovada efecturii plilor
4.3.6 Clauza 6 Personalul i fora de munc
Sub-Clauza 6.1 Angajarea personalului i forei de munc
Sub-Clauza 6.2 - Nivelul de salarizare i condiiile de munc

Sub-Clauza 6.3 Persoanele n serviciul Beneficiarului
Sub-Clauza 6.4 Legislaia muncii
Sub-Clauza 6.5 Programul de lucru
Sub-Clauza 6.6 Faciliti pentru personal i fora de munc
Sub-Clauza 6.7 Sntatea i securitatea muncii
Sub-Clauza 6.8 Administrarea de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 6.9 Personalul Antreprenorului
Sub-Clauza 6.10 Raportri privind Personalul i Utilajele
Antreprenorului
Sub-Clauza 6.11 Conduit necorespunztoare
4.3.7 Clauza 7 Echipamente, Materiale i Manoper
Sub-Clauza 7.1 - Modul de execuie
Sub-Clauza 7.2 - Probe
Sub-Clauza 7.3 - Inspecia
Sub-Clauza 7.4 - Testarea
Sub-Clauza 7.5 - Respingerea
Sub-Clauza 7.6 Lucrrile de remediere
Sub-Clauza 7.7 Proprietatea asupra Echipamentelor i Materialelor
Sub-Clauza 7.8 - Redevene
Nou Sub-Clauz 7.9 Standarde tehnice i regulamente
4.3.8 Clauza 8 - nceperea, ntrzierea i suspendarea
Lucrrilor
Sub-Clauza 8.1 nceperea Lucrrilor
Pe de alt parte, ultima propoziie definete obligaii ferme pentru
Antreprenor. De exemplu, Antreprenorul nu ar trebui s nceteze
Lucrrile dac are posibilitatea de a lucra la o parte a Lucrrilor
Sub-Clauza 8.2 Durata de Execuie
Sub-Clauza 8.3 Programul de execuie
Sub-Clauza 8.4 Prelungirea Duratei de Execuie
Sub-Clauza 8.5 ntrzieri cauzate de autoriti
Sub-Clauza 8.6 Ritmul progresului
Sub-Clauza 8.7 Penaliti de ntrziere
Sub-Clauza 8.9 Consecinele suspendrii
Sub-Clauza 8.10 Plata Echipamentelor i Materialelor n cazul
suspendrii
Sub-Clauza 8.11 Suspendare prelungit
Sub-Clauza 8.12 Reluarea lucrrilor
Nou Sub-Clauz 8.13 Prim de terminare n avans a Lucrrilor
4.3.9 Clauza 9 Teste la Terminare
Sub-Clauza 9.1 Obligaiile Antreprenorului
Sub-Clauza 9.2 ntrzieri n efectuarea Testelor
Sub-Clauza 9.3 Repetarea Testelor
Sub-Clauza 9.4 Rezultate necorespunztoare ale Testelor la Terminare
4.3 10 Clauza 10 Recepia Lucrrilor de ctre Beneficiar
Sub-Clauza 10.1 Recepia Lucrrilor i Sectoarelor
Sub-Clauza 10.2 Recepia unor pri ale Lucrrilor
Sub-Clauza 10.3 Interferena cu Testele la Terminare
Sub-Clauza 10.4 Readucerea suprafeelor de teren la starea iniial
4.3.2 Clauza 11 Responsabilitatea pentru defecte
Sub-Clauza 11.1 Terminarea Lucrrilor
6

Sub-Clauza 11.2 Costul remedierii defectelor

Sub-Clauza 11.3 Prelungirea Perioadei de Notificare a Defectelor
Sub-Clauza 11.4 Neremedierea defectelor
Sub-Clauza 11.5 nlturarea lucrrilor defectuoase
Sub-Clauza 11.6 Teste suplimentare
Sub-Clauza 11.7 Dreptul de acces
Sub-Clauza 11.8 Investigare de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 11.9 Certificatul de Recepie Final
Sub-Clauza 11.10 Obligaii nendeplinite
Sub-Clauza 11.11 Eliberarea antierului
4.3.12 Clauza 12 Msurarea i Evaluarea
Sub-Clauza 12.1 Msurarea Lucrrilor
Sub-Clauza 12.4 - Omiteri
4.3.13 Clauza 13 Modificri i Ajustri
Sub-Clauza 13.1 - Dreptul de a modifica
Sub-Clauza 13.2 - Optimizarea proiectului
Sub-Clauza 13.3 Procedura de Modificare
Sub-Clauza 13.4 Plata n monedele stabilite
Sub-Clauza 13.5 - Sume provizionate
Sub-Clauza 13.6 Lucrri n Regie
Sub-Clauza 13.7 Ajustri generate de schimbri ale legislaiei
Sub-Clauza 13.8 - Ajustri generate de schimbri ale Costurilor
4.3.14 Clauza 14 - Preul Contractului i plile
Sub-Clauza 14.1 Preul Contractului
Sub-Clauza 14.2 Plata n avans
Sub-Clauza 14.7 - Plata
Sub-Clauza 14.8 - ntrzieri n efectuarea plilor
Sub-Clauza 14.9 - Plata Sumelor Reinute
Sub-Clauza 14.10 Situaia de Lucrri la Terminare
Sub-Clauza 14.11 Prezentarea Situaiei Finale de Lucrri
Sub-Clauza 14.12 Scrisoare de descrcare
Sub-Clauza 14.13 Emiterea Certificatului Final de Plat
Sub-Clauza 14.14 ncetarea responsabilitii Beneficiarului
Sub-Clauza 14.15 Monede de plat
Nou Sub-Clauz 14.16 Restituire
Aranjamentele de finanare
4.3.15 Clauza 15 - Rezilierea de ctre Beneficiar
Sub-Clauza 15.1 - ntiinare de remediere
Sub-Clauza 15.2 - Rezilierea Contractului de ctre Beneficiar
Sub-Clauza 15.3 Evaluarea la data rezilierii
Sub-Clauza 15.4 Plata dup rezilierea de ctre Beneficiar
Sub-Clauza 15.5 Dreptul Beneficiarului de a denuna unilateral
Contractul
4.3.16 Clauza 16 Suspendarea i rezilierea de ctre
Antreprenor
Sub-Clauza 16.1 Dreptul Antreprenorului de a suspenda Lucrrile
Sub-Clauza 16.2 Rezilierea Contractului de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 16.3 - ncetarea execuiei Lucrrilor i retragerea Utilajelor
Antreprenorului
Sub-Clauza 16.4 Plata dup rezilierea de ctre Antreprenor
4.3.17 Clauza 17 - Riscuri i rspunderi
7
Sub-Clauza 17.1 - Despgubiri

Sub-Clauza 17.2 ngrijirea Lucrrilor de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 17.3 Riscurile Beneficiarului
Sub-Clauza 17.4 Consecinele riscurilor Beneficiarului
Sub-Clauza 17.5 Drepturile de proprietate intelectual i industrial
Sub-Clauza 17.6 Limitarea responsabilitii
O nou Sub-Clauz 17.7
4.3.18 Clauza 18 - Asigurri
Sub-Clauza 18.1 Cerine generale pentru asigurri
Sub-Clauza 18.2 - Asigurarea Lucrrilor i a Utilajelor Antreprenorului
Sub-Clauza 18.3 Asigurarea mpotriva vtmrii persoanelor i a
daunelor aduse proprietii
Sub-Clauza 18.4 Asigurarea Personalului Antreprenorului
4.3.19 Clauza 19 Fora Major
Sub-Clauza 19.1 - Definiia Forei Majore
Sub-Clauza 19.2 - ntiinarea referitoare la Fora Major
Sub-Clauza 19.3 Obligaia de a reduce ntrzierile la minim
Sub-Clauza 19.4 Consecinele Forei Majore
Sub-Clauza 19.5 Fora Major care afecteaz Subantreprenorii
Sub-Clauza 19.6 Rezilierea opional, plata i exonerarea
Sub-Clauza 19.7 Exonerarea de executare a Contractului prin efectul
Legii
4.4.20 Clauza 20 - Reclamaii, dispute i arbitraj
Sub-Clauza 20.1 Reclamaiile Antreprenorului
Sub-Clauza 20.2 - Numirea Comisiei de Soluionare a Disputelor
Sub-Clauza 20.3 Eecul numirii Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Trebuie notat faptul c preedintele FIDIC poate fi entitatea
responsabil pentru a face numiri numai dac limba de comunicare
(aa cum este definit n Sub-Clauza 1.4) este limba englez.
Sub-Clauza 20.4 Obinerea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.5 Soluionarea pe cale amiabil
Sub-Clauza 20.6 Arbitrajul
Sub-Clauza 20.7 Nerespectarea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.8 Expirarea perioadei de funcionare a Comisiei de
Soluionare a Disputelor
4.3.21 Nou Clauz 21 - Controale i auditri efectuate de organisme
romne i ale Uniunii Europene
4.4 Acordul de Soluionare a Disputelor
4.5 Ghid pentru elaborarea Anexei la Ofert
5 Cartea galben FIDIC
5.1 Introducere
5.2 Ghid FIDIC
Secven tipic a evenimentelor n cazul plilor prevzute n Clauza
14
Secven tipic a evenimentelor n cazul disputelor prevzute n
Clauza 20
8
5.2.1 Introducere
Cerinele Beneficiarului
Anexa la Ofert
Speciale
n situaia n care Contractul este ncheiat ca urmare a unei proceduri de
achiziie public, cesiunea de ctre Antreprenor a totalitii sau a unei
pri a Lucrrilor (chiar dac s-ar face cu acordul prealabil al
Beneficiarului) este un subiect sensibil, deoarece poate fi considerat un
mijloc de evitare a prevederilor legale obligatorii cu privire la achiziiile
publice. Acest model de Contract de lucrri inclus n Formularul 5
ataat Ghidului Achiziiilor Publice permite cesiunea contractului de
lucrri de ctre Antreprenor, cu acordul prealabil al Beneficiarului, cu
condiia ca Antreprenorul s rmn responsabil n faa Beneficiarului
Sub-Clauza 1.10 - Utilizarea Documentelor Antreprenorului de ctre
Beneficiar
Antreprenor
Sub-Clauza 1.14 Rspundere solidar
5.3.2 Clauza 2 - Beneficiarul
Sub-Clauza 2.1 - Dreptul de acces pe antier
Sub-Clauza 2.2 Autorizaii, permise i aprobri
Referitor la paragraful (a), este indicat includerea tuturor informaiilor
relevante n ofert i apoi n documentele contractuale, i n mod special
n Specificaii. Trimiterile la legi i standarde vor fi incluse din motive
formale, dar documentele contractuale trebuie s fie, pe ct posibil,
suficient de cuprinztoare, n scopul facilitrii accesului la pia
5.3.3 Clauza 3 - Inginerul
Sub-Clauza 3.1 - ndatoririle i autoritatea Inginerului
Sub-Clauza 3.2 - Delegarea de ctre Inginer
Sub-Clauza 4.1 Obligaiile generale ale Antreprenorului
9


Sub-Clauza 4.5 Subantreprenori nominalizai
Sub-Clauza 4.9 Asigurarea calitii
Sub-Clauza 4.11 Suficiena Valorii de Contract Acceptate
Sub-Clauza 4.18 Protecia mediului
Sub-Clauza 4.20 Utilajele Beneficiarului i materialele asigurate
gratuit
5.3.5 Clauza 5 - Proiectare
Sub-Clauza 5.1 Obligaii Generale pentru proiectare
Sub-Clauza 5.2 Documentele Antreprenorului
Sub-Clauza 5.3 Obligaii asumate de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 5.4 Standardele i normativele tehnice
Sub-Clauza 5.5 - Instruire
Sub-Clauza 5.6 Documente conforme cu execuia
Sub-Clauza 5.7 Manuale de exploatare i ntreinere
Sub-Clauza 5.8 Erori de proiectare
5.3.6 Clauza 6 Personalul i Fora de Munc
Antreprenorului
5.3.7 Clauza 7 - Echipamente, Materiale i Manoper
Sub-Clauza 7.3 - Inspecii
5.3.8 Clauza 8 nceperea, ntrzierea i suspendarea
Lucrrilor
10
10
11

Pe de alt parte, ultima propoziie definete obligaii ferme pentru
Antreprenor. De exemplu, Antreprenorul nu ar trebui s nceteze
Lucrrile dac are posibilitatea de a lucra la o parte a Lucrrilor
suspendrii
Nou Sub-Clauz - Prim de terminare n avans a Lucrrilor
5.3.9 Clauza 9 - Teste la Terminare
Sub-Clauza 9.1 - Obligaiile Antreprenorului
5.3.10 Clauza 10 - Recepia Lucrrilor de ctre Beneficiar
5.3.11 Clauza 11 - Responsabilitatea pentru defecte
5.3.12 Clauza 12 Teste dup terminare
Sub-Clauza 12.1 Procedura pentru teste dup Terminare
Sub-Clauza 12.4 - Rezultate necorespunztoare ale Testelor la
Terminare
5.3.13 Clauza 13 - Modificri i Ajustri
Sub-Clauza 13.5 Sume provizionate
11
12

Condiiile Generale conin prevederi cu privire la plile interimare ale
Antreprenorului, care vor fi bazat pe un Grafic de Pli. Dac se va
utiliza alt baz pentru determinarea valorilor interimare, aceste detalii
trebuie adugate n Condiiile Speciale. Dac plile trebuie s fie
specificate ntr-un Grafic de Pli, atunci valoarea minim a
certificatelor interimare poate fi omis n Anexa la Ofert, iar Graficul
de Pli poate avea una din formele urmtoare:
Sub-Clauza 14.6 - Emiterea Certificatelor Interimare de Plat
Nou Sub-Clauz 14.16 - Restituire
a) atunci cnd i s-a pltit Antreprenorului Valoarea de Contract
Acceptat,
b) atunci cnd obligaiile potrivit prevederilor garaniei expir sau
au fost ndeplinite, sau
c) atunci cnd Beneficiarul si-a ndeplinit toate obligaiile potrivit
prevederilor Contractului.
Contractul
5.3.16 Clauza 16 - Suspendarea i rezilierea de ctre
Antreprenor
Sub-Clauza 16.1 - Dreptul Antreprenorului de a suspenda Lucrrile
Antreprenorului
12
13
Nou Sub-Clauz 17.7

Va fi responsabilitatea Prii asigurtoare s informeze compania de
asigurri despre orice schimbare n natura, volumul sau programul de
execuie a Lucrrilor i s asigure caracterul adecvat al acoperirii
asigurrii pe toat durata Contractului.
Nou Sub-Clauz
Sub-Clauza 19.7 - Exonerarea de executare a Contractului prin efectul
Legii
Sub-Clauza 20.3 Eecul numirii Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.4 Obinerea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.7 - Nerespectarea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.8 - Expirarea perioadei de funcionare a Comisiei de
5.4 Acordul de Soluionare a Disputelor
6 Cartea verde FIDIC
6.1 Introducere
6.2 Ghid FIDIC
6.2.1 Note pentru ndrumare
General
Acord
Anexa
Speciale
13
14

Sub-Clauza 1.4 - Legea
Sub-Clauza 1.6 Obligaii regulamentare
Sub-Clauza 2.1 Asigurarea disponibilitii antierului
Cu excepia cazului n care Prile au convenit altfel, antierul trebuie
predat Antreprenorului de ctre Beneficiar la Data de ncepere a
Lucrrilor. Aceasta survine la 14 zile dup ce Contractul a intrat n
vigoare, eveniment ce are loc n momentul n care Acordul semnat de
Beneficiar este returnat Antreprenorului (a se vedea Sub-Clauza 1.1.7 )
Sub-Clauza 2.2 Autorizaii i permise
Sub-Clauza 2.3 Dispoziiile Beneficiarului
Sub-Clauza 2.4 - Aprobri
6.3.3 Clauza 3 Reprezentanii Beneficiarului
Sub-Clauza 4.1 Obligaii generale
Sub-Clauza 4.3 - Subcontractare
Sub-Clauza 4.4 Garania de bun execuie
6.3.5 Clauza 5 Proiectare de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 5.1 Proiectare de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 5.2 Responsabilitate pentru proiect
6.3.6 Clauza 6 Responsabilitile Beneficiarului
Sub-Clauza 6.1 Responsabilitile Beneficiatului
6.3.7 Clauza 7 Durata de execuie
Sub-Clauza 7.1 Execuia Lucrrilor
Sub-Clauza 7.2 - Programul
Sub-Clauza 7.4 ntrziere la terminare
6.3.8 Clauza 8 - Recepia
Sub-Clauza 8.2 ntiinare de recepie
6.3.9 Clauza 9 Remedierea defectelor
Sub-Clauza 9.1 Remedierea defectelor
Expirarea perioadei specificate n Anex nu afecteaz responsabilitatea
Antreprenorului pentru defectele latente ale Lucrrilor din timpul
perioadelor de responsabilitate impuse de legile n vigoare.
Sub-Clauza 9.2 Descoperire i testare
6.3.10 Clauza 10 Modificri i Reclamaii
Sub-Clauza 10.1 Dreptul de a modifica
Sub-Clauza 10.2 Evaluarea Modificrilor
Sub-Clauza 10.3 - Preaviz
Sub-Clauza 10.4 Dreptul la reclamaii
Sub-Clauza 10.5 Procedura de reclamaie i Modificare
6.3.11 Clauza 11 Preul Contractului i plile
Sub-Clauza 11.1 Evaluarea Lucrrilor
Sub-Clauza 11.2 Situaii lunare de Lucrri
Sub-Clauza 11.3 Pli interimare
14
15
Nu au fost incluse prevederi pentru plile n avans. Dac trebuie

efectuat o astfel de plat, Condiiile Speciale ar trebui s conin
prevederi corespunztoare, precum i prevederi referitoare la orice
garanii ce trebuie transmise de ctre Antreprenor. Un model de garanie
pentru plata n avans poate fi gsit n Condiiile Speciale ale
Contractului pentru Construcie (Sub-Clauza 14.2).
Sub-Clauza 11.4 Plata primei jumti a Sumei Reinute
Sub-Clauza 11.5 Plata celei de-a doua jumti a Sumei Reinute
Sub-Clauza 11.6 Plata final
Sub-Clauza 11.7 - Moneda
Sub-Clauza 11.8 ntrzieri n efectuarea plilor
6.3.12 Clauza 12 Nendeplinirea obligaiilor
Sub-Clauza 12.1 Nendeplinirea obligaiilor de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 12.2 - Nendeplinirea obligaiilor de ctre Beneficiar
Sub-Clauza 12.3 - Insolvabilitate
Sub-Clauza 12.4 Plata dup rezilierea Lucrrilor
6.3.13 Clauza 13 Riscuri i rspunderi
Sub-Clauza 13.2 Fora Major
6.3.14 Clauza 14 - Asigurare
Sub-Clauza 14.1 Aria de acoperire a asigurrilor
Sub-Clauzele 14.2 i 14.3 ar trebui terse n cazul n care Beneficiarul
ncheie asigurrile.
Trebuie menionat c, n cazul n care Beneficiarul eueaz n a ncheia
asigurarea, Antreprenorul poate transmite ntiinarea de nendeplinire a
obligaiilor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 12.2
Sub-Clauza 14.2 - Aranjamente
Sub-Clauza 14.3 Nendeplinirea obligaiei de asigurare
6.3.15 Clauza 15 Soluionarea disputelor
Sub-Clauza 15.1 - Soluionare
Sub-Clauza 15.2 ntiinare de dezacord
Sub-Clauza 15.3 - Arbitraj
7 Modele pentru garanii
Garanie a companiei mam
Garanie de participare la licitaie
Garanie de Bun Execuie garanie la cerere
Garania pentru plata avansului
Garania pentru Sumele Reinute
8 Modele referitoare la aspecte contractuale
8.1.1 Crile FIDIC roie i galben
Scrisoarea de Ofert
Anexa la Ofert
Acordul Contractual
8.1.2 Cartea verde FIDIC
Acordul
Anexa
15
16
8.1.3 Acordul de Soluionare a Disputelor

Anexa A Condiii Speciale pentru Cartea roie FIDIC
Anexa B Condiii Speciale pentru Cartea galben FIDIC
Anexa D Modele pentru Garanii
(a) Ofertantul i-a retras oferta fr acordul dumneavoastr, ulterior
datei limit specificat pentru depunere i nainte de expirarea
perioadei de valabilitate a acesteia, sau
Anexa E Modele referitoare la aspectele contractuale
E.1 Crile roie i galben FIDIC
E.2- Cartea FIDIC verde
ACORD
ACCEPTAREA
Document
Identificarea Documentului
Anexa F Acorduri CSD
16
17
Abrevieri
ANRMAP
ARIC
BCEOM
CFCU
CNADNR SA
CONS
COWI
CV
CSD
CE
PAC
PAC
FEDR
UE
EUR
FIDIC
HG
OUG
OG
CIC
ISC
ISPA
AM Infra
MIE
MFP
MTCT
MO
E&CP
ARB
CCR
RON
CS
CNULCI
TVA
Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea

Achiziiilor Publice
Asociaia Romn a Inginerilor Consultani
Companie francez de consultan
Oficiul de Pli i Contracte PHARE
Compania Naional a Autostrzilor i Drumurilor Naionale
din Romnia
Condiii de Contract pentru construcii
Companie de consultan danez
Curriculum Vitae
Comisia de Soluionare a Disputelor
Comisia European
Proiectare, Achiziie, Construcie
Proiectare, Achiziie, Construcie/ Proiecte la Cheie
Fondul European de Dezvoltare Regional
Uniunea European
Euro
Federaia Internaional a Inginerilor Consultani
Hotrre a Guvernului
Ordonana de Urgen a Guvernului
Ordonana Guvernului
Camera Internaional de Comer
Inspectoratul de Stat n Construcii
Instrument pentru Politici Structurale de Pre-aderare
Autoritatea de Management pentru Infrastructur, MFP
Ministerul Integrrii Europene
Ministerul Transporturilor, Construciilor i Turismului
Monitorul Oficial
Condiii de Contract pentru Construcii inclusiv Proiectare
Asociaia Romn a Bncilor
Camera de Comer a Romniei
Leul romnesc
Caiet de Sarcini
Comisia Naiunilor Unite pentru Legislaia privind Comerul
Internaional
Taxa pe Valoarea Adugat
17
18
Introducere i Context
1.1
Introducere
Prezentul Ghid al Beneficiarului pentru Utilizarea Condiiilor Speciale de

Contract a fost pregtit de BCEOM, societate membr a Consoriului COWI, n
cadrul Contractului Cadru EuropeAid Lot 2 Transport i Infrastructur
(referina EuropeAid/119860/C/SV/multi).
Ghidul Beneficiarului pentru Utilizarea Condiiilor Speciale de Contract a fost
pregtit potrivit cerinelor Caietului de Sarcini inclus n Contractul Nr. ROSU
13 TER din 21 iunie 2006, semnat de CFCU Romnia la 13 iunie 2006 i de
consoriul COWI la 12 iulie 2006.
n noiembrie 2006 s-a propus modificarea Contractului prin eliminarea din
Caietul de Sarcini a activitilor legate de Cartea FIDIC argintie. Propunerea a
fost acceptat de ctre AM Infra i CFCU, iar Contractul modificat a fost
semnat de ambele pri n data de 12 ianuarie 2007.
1.2
Folosirea Condiiilor de Contract FIDIC
n data de 27 iunie 2006 a fost semnat un Acord ntre Ministerul Finanelor

Publice din Romnia i FIDIC, Acord ce a devenit efectiv prin semnarea lui de
ctre FIDIC n data de 12 iulie 2006.
Prin acest Acord, FIDIC a garantat MFP drepturi ne-exclusive pentru
traducerea n limba romn i includerea n legislaie a urmtoarelor documente
importante:
Condiii de Contract pentru Construcii, ediia nti 1999

Condiii de Contract pentru Echipamente si Construcie inclusiv
Proiectare, ediia nti 1999
Forma Scurt a Contractului, ediia nti 1999
Condiii de Contract pentru PAC/ Proiecte la Cheie, ediia nti 1999
Conform Clauzei 4 a Acordului, drepturile de autor pentru traducere vor rmne

automat FIDIC, dup publicarea traducerilor documentelor n Monitorul Oficial
al Romniei.
Traducerea n limba romn a fost efectuat n perioada august decembrie
2006 , n cadrul Activitii 1 a Contractului pentru Servicii menionat mai sus.
Traducerea a cuprins Condiiile Generale de Contract pentru primele 3 din cele
4 documente FIDIC menionate mai sus, este vorba de Crile FIDIC roie,
galben i verde.
Traducerile aprobate vor fi transmise de MFP pentru utilizarea n proiectele
desfurate n Romnia, dup publicarea n Monitorul Oficial al Romniei.
18
19
1.3
Legislaia romn
Legislaia romn relevant n vigoare include urmtoarele legi i norme:
Cadrul legal privind lucrrile de construcii:
Legea 50/1991 referitoare la autorizarea construciilor civile,

republicata n Monitorul Oficial nr. 933 din 13.10.2004 i modificat
prin Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 122/2004, prin Legea
119/2005, Legea 52/2006 i Legea 376/ 2006 (numit n continuare
Legea 50/1991)
Normele de aplicare ale Legii 50/1991, aprobate prin Ordinul

nr. 1430/2005 al MTCT, publicat n Monitorul Oficial nr. 825 din
13.09.2005
Legea nr 10/1995 referitoare la calitatea n construcii, publicat

n Monitorul Oficial nr. 12 din 24.01.1995, modificat prin Hotrrea A
Guvernului nr. 498/2001 i prin Legea 587/2002 (numit n continuare
Legea nr. 10/1995)
Regulamentul privind recepia lucrrilor de construcii i

instalaii, aprobat prin Hotrrea Guvernului nr 273/1994, publicat n
Monitorul Oficial nr. 193 din 28.07.1994, modificat prin Hotrrea
Guvernului nr. 940/2006 (numit n continuare HG nr 273/1994)
Metodologia de emitere a avizului de ctre Inspectoratul de Stat

n Construcii pentru documentaiile tehnico economice aferente
obiectivelor de investiii finanate din fonduri publice, aprobat prin
Ordinul ISC nr. 74/2007, publicat n Monitorul Oficial nr. 101 din
9.02.,2007.
Cadrul legal cu privire la achiziiile publice
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind

atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune
de lucrri publice i a contractelor de concesiune de servicii, publicat
n Monitorul Oficial nr 418 din 15.05.2006, aprobat i modificat prin
Legea nr 337/2006 (numit n continuare OUG nr. 34/2006)
Normele de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contractelor de achiziie public n conformitate cu OUG nr. 34/2006,
aprobate prin Hotrrea Guvernului nr. 925/2006, publicat n
Monitorul Oficial nr. 625 din 20.07.2006,modificat prin HG nr. 1056/
2006 i nr. 1337/ 2006 (numit n continuare HG 925/ 2007)
Ghidul pentru atribuirea contractelor de achiziii publice n

conformitate cu OUG nr. 34/ 2004 aprobat prin Ordinul preedintelui
ANRMAP nr. 155/ 2006, publicat n Monitorul Oficial nr. 894bis din
date de 2.11.2006 (numit n continuare Ghidul Achiziiilor Publice)
Regulament pentru controlul atribuirii contractelor de achiziii

publice, aprobate prin Ordinul preedintelui ANRMAP nr. 26/ 2007,
publicat n Monitorul Oficial nr. 102 din date de 09.02.2007
Cadrul legal referitor la finanele publice:
19
20
Legea nr. 500/2002 referitoare la finanele publice, publicat n

Monitorul Oficial nr.597 din 13.08.2002 i modificat prin Legea nr
314/2003, Legea nr. 96/2006 i HG nr. 1865/ 2006 (numit n
continuare Legea nr. 600/ 2002)
Hotrrea Guvernului nr. 264/2003 privind stabilirea aciunilor

i categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor si limitelor pentru
efectuarea de pli n avans din fonduri publice, republicat n
Monitorul Oficial nr. 109 din 5.02.2004, modificat prin Hotrrile de
Guvern nr. 525/2004, 712/2004, 1451/2004, 728/2006 (numit n
continuare HG nr. 264/ 2003)
Ordonana Guvernului nr. 79/2003 privind controlul i

recuperarea fondurilor comunitare, precum i a fondurilor de
cofinanare aferente utilizate necorespunztor, publicat n Monitorul
Oficial nr. 622 din 30.08.2003, aprobat cu modificri prin Legea nr.
529/2003 si modificata prin Ordonanele Guvernamentale nr. 94/2004,
53/2005 i 12/2007 (denumit n continuare OG nr. 79/2003)
Normele de aplicare ale OG nr. 79/2003 aprobate prin

Hotrrea Guvernului nr. 1510/2003, publicat n Monitorul Oficial nr.
914 din 20.12.2003 si modificata prin Hotrrea Guvernului nr.
2396/2004 i 1358/ 2006
Prevederile relevante ale Codului Civil, Codului Comercial, Codului
Fiscal (Legea nr. 571/2003 ce aprob Codul Fiscal, publicat n Monitorul
Oficial nr. 927 din 23.12.2003, modificat) i Normelor Fiscale (Hotrrea
Guvernului nr. 44/2004 ce aprob normele metodologice de implementare a
Codului Fiscal, publicat n Monitorul Oficial nr. 112 din 6.02.2004,
modificat).
1.4
Documentele standard de licitaie
Structura documentelor standard de licitaie

Documentele standard pentru licitarea contractelor pentru lucrri includ
urmtoarele:
Volumul 1: Instruciuni pentru Ofertani
Invitaie de participare la ofertare
Scrisoare de Ofert i Anex la Ofert
Formulare pentru garaniile de participare la licitaie
Chestionar
Glosar
Gril de evaluare
Volumul 2: Condiii de Contract
Scrisoare de Ofert, inclusiv Anex la Ofert
Modelul Acordului Contractual
Condiii Generale de Contract
Condiii Speciale de Contract
Formulare de garanii
Volumul 3: Specificaii Tehnice
20
21

Volumul 4: Lista de Cantiti

Volumul 5: Documentele proiectului i Planele
Condiii generale de Contract
Condiiile Generale de Contract vor fie cele pregtite n cadrul Activitii 1 a
Contractului pentru Servicii preluat de ctre BCEOM n numele Consoriului
COWI, i aprobate de MFP n ianuarie 2007 pentru urmtoarele documente
FIDIC:
Condiii de Contract pentru Construcii, ediia nti 1999
Condiii de Contract pentru Echipamente si Construcie
Proiectare, ediia nti 1999
Forma Scurt a Contractului, ediia nti 1999
inclusiv
Condiiile Generale de Contract vor fi publicate la momentul potrivit n

Monitorul Oficial al Romniei pentru a fi utilizate n proiectele desfurate n
Romnia
Modele
Prezentul Ghid al Beneficiarului pentru Utilizarea Condiiilor Speciale de
Contract constituie un ndrumar pentru Beneficiarii romni n elaborarea
Condiiilor Speciale de Contract i a Anexei la Ofert.
Ghidul asigur:
ndrumare Clauz-cu-Clauz pentru Condiiile Speciale de Contract

Modele de formulare de garanii
Modele pentru documentele contractuale selectate.
Prile ce rmn din documentele standard de licitaie nu vor fi tratate de

prezentul Ghid al Beneficiarului pentru Utilizarea Condiiilor Speciale de
Contract
1.5
Mulumiri
Consultantul mulumete Comitetului de Coordonare, Grupului de Lucru

precum i interlocutorilor din AM Infra pentru asistena competent oferit.
Versiunea preliminar a Condiiilor de Contract Obligatorii i Suplimentare a
fost discutat n detaliu cu interlocutorii din AM Infra i cu Grupul de Lucru,
iar apoi a fost prezentat Comitetului de Coordonare. n data de 6 decembrie
2006 a avut loc un Seminar pe aceast tem, cu toi beneficiarii.
21
22
Reguli de baz pentru Contractele pentru

Lucrri
2.1
Reguli cu privire la achiziiile publice
n Romnia, regulile cu privire la achiziiile publice sunt definite n Ordonana

de Urgen a Guvernului nr. 34/2006, aprobat i modificat prin Legea nr.
337/2006. n plus, regulile detaliate sunt formulate n Normele de
Implementare a ordonanei menionate, publicate n HG nr.925/2006 modificat
i completat de HG nr. 1337/2006.
Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 34/2006 menionat mai sus transpune
n legislaia romn prevederile relevante ale Directivei Europene nr.
18/2004/CE ce definete regulile i procedurile globale cu privire la achiziiile
publice n toat Uniunea European.
2.2
Procedura de licitaie i Condiiile de Contract
Procedura de licitaie i Condiiile de Contract sunt procese diferite i nu se

suprapun. Este de preferat a nu se introduce referiri la Condiiile de Contract n
Instruciunile ctre Ofertani pentru c, n cel mai bun caz, acestea vor repeta
doar prevederile versiunii provizorii a Condiiilor de Contract anexate la
dosarul de licitaie, iar n cel mai ru caz, sunt n conflict cu acestea.
Mai mult, dosarul de licitaie i propunerea Antreprenorului nu au nici o
valoare dup semnarea Contractului, n afara situaiei n care acestea sunt
incluse ca parte a documentelor contractuale. Ca urmare, este recomandabil a
analiza n mod serios ce documente trebuie s fac parte din Contract.
Trebuie de asemenea menionat faptul c procedura de licitaie se ncheie dup
semnarea contractului asociat (sau dup anularea procedurii). Ca urmare, n
cazul rezilierii Contractului, n mod legal nu este posibil s se revin la
Ofertantul clasat pe locul al doilea n procesul de licitaie original.
n sfrit, trebuie neles c procedurile de licitaie nu nlocuiesc administrarea
adecvat i eficient a Contractului. Criteriile utilizate n procesul de licitaie
trebuie s fie proporionale cu cerinele proiectului, fr a stabili constrngeri
nerezonabile. Dorina Autoritii Contractante de a avea un Antreprenor bun
nu trebuie s rezulte ntr-o denaturare a competiiei sau n cerine artificiale.
2.3
Reguli cu privire la achiziiile publice dup

semnarea Contractului
Chiar dac procedura de licitaie se ncheie dup semnarea Contractului,

anumite reguli cu privire la achiziiile publice trebuie respectate pe toat durata
de desfurare a Contractului.
22
23
n special, modificrile Contractului original ce incorporeaz lucrri

suplimentare/complementare (inclusiv cantiti suplimentare) i care au ca
rezultat creterea Valorii de Contract Acceptate sunt considerate drept
procedur negociat fr publicarea prealabil a anunului de licitaie i sunt
posibile din punct de vedere legal numai ntr-una din situaiile descrise n
Articolul 122 al Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 34/2006.
2.4
Condiiile Speciale
Condiiile de Contract FIDIC definesc un echilibru atent ntre drepturile i

obligaiile ambelor pri, Beneficiar i Antreprenor. Acest echilibru este unul
din elementele care au asigurat succesul acestor Condiii de Contract i
utilizarea lor la scar mare n ntreaga lume.
Este deci recomandat ca Beneficiarii, atunci cnd pregtesc versiunea
preliminar a Condiiilor Speciale de Contract, s menin acest echilibru i s
se abin de la modificarea acelor prevederi care par a favoriza Antreprenorul
(cum ar fi Sub-Clauza 2.4), pstrnd numai prevederile care favorizeaz
Beneficiarul.
2.5
Administrarea Contractului
Condiiile de Contract FIDIC favorizeaz un tip modern de administrare a

Contractului, cu urmtoarele aspecte:
Relaiile dintre Pri trebuie orientate ctre executarea Lucrrilor ntr-o
manier satisfctoare n care trebuie s se regseasc concilierea i
acordul i nu atitudinile agresive;
Pentru un progres adecvat al Lucrrilor, este absolut necesar
meninerea unui flux de numerar adecvat;
Reclamaiile trebuie notificate i tratate la timpul cuvenit. Prile
trebuie s evite, cu ajutorul Inginerului, s transforme reclamaiile n
dispute dat trebuie s ncerce s gseasc soluii rezonabile ntr-un timp
rezonabil;
23
24
Documentele FIDIC 1999
3.1
Documentele FIDIC 1999
Aa cum se menioneaz n capitolul de Introducere al documentelor,

Fdration Internationale des Ingnieurs-Conseils (Federaia Internaional a
Inginerilor Consultani - FIDIC) a publicat, n 1999, Primele Ediii a patru noi
forme standard de contract
CONS - Condiiile de Contract pentru Construcii, care se recomand

pentru cldiri sau lucrri inginereti proiectate de ctre Beneficiar sau de
ctre reprezentantul acestuia, Inginerul. Potrivit aranjamentelor uzuale
pentru acest tip de contract, Antreprenorul execut lucrrile n
conformitate cu un proiect asigurat de ctre Beneficiar. Totui, lucrrile
pot include unele elemente pentru lucrri civile, mecanice, electrice i / sau
de construcii proiectate de ctre Antreprenor.
E&CP - Condiiile de Contract pentru Echipamente i Construcii

inclusiv Proiectare, care se recomand pentru furnizarea echipamentelor
electrice i/sau mecanice i pentru proiectarea i execuia cldirilor sau
lucrrilor inginereti. Potrivit aranjamentelor uzuale pentru acest tip de
contract, Antreprenorul, n conformitate cu cerinele Beneficiarului,
ntocmete proiectul i furnizeaz echipamente i / sau execut lucrri care
pot include orice combinaie de lucrri civile, mecanice, electrice i / sau
de construcii.
Condiiile de Contract pentru PAC/ Proiecte la Cheie, care pot s

corespund asigurrii, la cheie, a unui proces tehnologic, a unei centrale
electrice, a unei uzine sau instalaii similare, a unui proiect de infrastructur
sau alt tip de proiect, unde (i) este cerut un grad mai mare de siguran
referitor la costul final i durata de execuie, i (ii) Antreprenorul i asum
responsabilitatea total pentru proiectarea i execuia proiectului,
Beneficiarul implicndu-se n mic msur. Potrivit aranjamentelor uzuale
pentru proiectele "la cheie", Antreprenorul realizeaz Proiectarea, Achiziia
i Construcia (PAC), furniznd un produs complet, pregtit pentru a fi pus
n funciune ("la cheie").
Forma Scurt a Contractului, care se recomand pentru cldiri sau

lucrri inginereti cu valoare relativ redus. n funcie de tipul de lucrare i
de circumstane, aceast form de contract poate, de asemenea, s fie
potrivit pentru contracte cu valoare mai mare, n special pentru lucrri
relativ simple sau lucrri repetitive, sau unor lucrri de scurt durat.
Potrivit aranjamentelor uzuale pentru acest tip de contract, Antreprenorul
execut lucrrile n conformitate cu un proiect asigurat de ctre Beneficiar
sau de ctre reprezentantul acestuia (dac exist), dar aceast form de
contract poate de asemenea s fie potrivit pentru un contract care include,
sau cuprinde integral, lucrri civile, mecanice, electrice i / sau de
construcii, proiectate de ctre Antreprenor.
Formele de contract sunt recomandate pentru uz general n cazurile n care se

organizeaz licitaii internaionale. n anumite jurisdicii pot fi necesare
modificri ale formelor de contract, mai ales n cazul n care Condiiile
urmeaz a fi folosite pentru contracte interne.
24
25
FIDIC consider c textele oficiale i autentice sunt versiunile n limba

englez.
3.2
Alegerea ntre documentele FIDIC
Condiiile de Contract FIDIC sunt elaborate ca un ansamblu coerent care

corespunde fiecrui subiect tratat n prevederi formulate similar n fiecare
Carte FIDIC. Alegerea Crii potrivite este esenial pentru succesul
Proiectului.
O ndrumare general este oferit n Ghidul Contractelor FIDIC emis n anul
2000 dup cum este rezumat mai jos.
Valoare relativ mic a Contractului, perioad de construcie scurt sau
care implic lucrri repetitive
Dac preul Contractului este relativ mic (de exemplu mai mic dect 500.000
EUR) sau perioada de construcie este scurt (de exemplu, mai mic de 6 luni)
sau Lucrrile implicate sunt relativ simple sau repetitive (lucrrile de dragaj
sunt un bun exemplu), atunci se poate lua n considerare utilizare Formei Scurte
de Contract, indiferent dac proiectarea este fcut de ctre Beneficiar sau
Antreprenor, sau dac proiectul implic lucrri de construcie, electrice,
mecanice sau alte lucrri inginereti.
Proiecte mai mari sau mai complexe
1. Cea mai mare parte a proiectrii va fi efectuat de ctre Beneficiar (sau
Inginer)?
-
Ca i n cazul proiectelor tradiionale (de exemplu, infrastructur,

cldiri, energie hidroelectric, etc.), Beneficiarul poate realiza
proiectarea aproape n ntregime (exceptnd poate detaliile de
construcii, armturile, etc.)
Inginerul administra Contractul, monitoriza lucrrile de construcie i

aproba plile.
Beneficiarul era deplin informat, putea efectua modificri, etc.
Plile erau efectuate potrivit listelor de cantiti sau sumelor forfetare

pentru lucrrile efectuare aprobate
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea roie FIDIC
(CONS)
2.
Cea mai mare parte a proiectrii va fi efectuat de ctre Antreprenor?
25
26
Ca i n cazul proiectelor tradiionale (de exemplu, lucrri electrice i

mecanice, inclusiv montarea pe antier), Antreprenorul realiza cea mai
mare parte a proiectrii (de exemplu, detalii de execuie pentru
central sau echipament ), astfel nct echipamentul s ndeplineasc
cerinele din schia condiiilor tehnice sau de performan pregtit de
ctre Beneficiar, iar n proiectele de construcie inclusiv proiectare i a
proiectelor la cheie, Antreprenorul realiza de asemenea cea mai mare
parte a proiectrii (nu numai proiectarea echipamentelor, dar i a
diferitelor proiecte de infrastructur i a altor tipuri de proiecte), iar
proiectul trebuia s fie conform condiiilor tehnice sau de performan
pregtite de ctre Beneficiar.
Inginerul (sau reprezentantul Beneficiarului) administra Contractul,

monitoriza producia sau montarea pe antier sau lucrrile de
construcie i aproba plata.
Plata se efectua n funcie de atingerea etapelor importante n general

pe baz de sum forfetar.
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea galben FIDIC
(E&CP)
3. Este un Proiect cu finanare privat (sau cu finanare public /
privat), de tipul Construcie Exploatare Transfer, n care toat
rspunderea pentru finanarea, construcia i exploatarea Proiectului
revine Concesionarului?
Prin urmare, Concesionarul (Beneficiarul) va cere probabil

ncheierea unui Contract cu Antreprenorul responsabil cu construcia,
de exemplu un Contract IAC (Inginerie, Achiziie, Construcie), n care
Antreprenorul este responsabil pentru proiectarea i construcia
infrastructurii sau a altor instalaii, i n care exist un grad mare de
siguran c nu se vor depi Valoarea de Contract Acceptat i durata
de execuie.
Beneficiarul nu dorete s fie implicat n urmrirea zilnic a

Lucrrilor, cu condiia ca rezultatul final s corespund criteriilor pe
care le-a specificat.
Prile implicate (de exemplu, sponsorii, creditorii i

Beneficiarul) sunt dispui s plteasc mai mult Antreprenorului pentru
construcia Proiectului n schimbul asumrii de ctre Antreprenor a
unor riscuri suplimentare asociate cu un grad mai mare de siguran
referitor la costul final i durata de execuie.
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea Argintie FIDIC
4. Este un proces tehnologic (sau o uzin sau similar) n care Beneficiarul
(care asigur finanarea) dorete implementarea Proiectului la Cheie,
la un pre fix?
Prin urmare, Beneficiarul dorete ca

Antreprenorul s i asume responsabilitatea deplin pentru
proiectarea i construcia procesului tehnologic sau a centralei
electrice i s l predea pregtit pentru a fi pus n funciune (la
cheie)
26
27
Beneficiarul dorete un grad ridicat de

siguran referitor la faptul c durata de execuie i costul contractului
nu vor fi depite.
Beneficiarul dorete ca Proiectul s fie

organizat ntr-o abordare strict cu implicarea a dou Pri, de
exemplu fr implicarea Inginerului.
Beneficiarul nu dorete s fie implicat n

urmrirea zilnic a Lucrrilor, cu condiia ca rezultatul final s
corespund criteriilor pe care le-a specificat
Beneficiarul este dispus s plteasc mai mult

pentru construcia Proiectului (acesta ar fi cazul n care se utilizeaz
E&CP) n schimbul asumrii de ctre Antreprenor a unor riscuri
suplimentare asociate cu un grad mai mare de siguran referitor la
costul final i durata de execuie.
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea Argintie FIDIC
5. Este un Proiect de infrastructur (de exemplu, un drum, o legtur
feroviar, un pod, o staie de tratare a apelor sau a apelor uzate, o linie de
nalt tensiune, sau chiar un baraj sau o central hidroelectric) sau
similar, n care Beneficiarul (care asigur finanarea) dorete
implementarea unui Proiect la cheie, cu un pre fix?
Prin
urmare,
Beneficiarul
dorete
ca
Antreprenorul s i asume ntreaga responsabilitate pentru proiectare
i construcie
Beneficiarul dorete un grad ridicat de siguran

referitor la faptul c durata de execuie i costul contractului nu vor fi
depite (att c, dac sunt posibile lucrri subterane n condiii
nesigure sau dificile, riscul pentru condiiile subterane neprevzute va
reveni Beneficiarului i atunci ar fi potrivit Contractul E&CP)
Beneficiarul dorete ca Proiectul s fie organizat

ntr-o abordare strict cu implicarea a dou Pri, de exemplu fr
implicarea Inginerului.


pentru construcia Proiectului (mai mult dect n cazul folosirii
Contractului E&CP) n schimbul asumrii de ctre Antreprenor a unor
riscuri suplimentare asociate cu un grad mai mare de siguran
referitor la costul final i durata de execuie.
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea argintie FIDIC
6. Este un Proiect de cldiri n care Beneficiarul dorete construcia
cldirii (cldirilor) la cheie, cu un pre fix, echipate cu mobil,
accesorii i echipamente?
27
28
Prin urmare, Beneficiarul dorete ca

Antreprenorul s i asume ntreaga responsabilitate pentru proiectare
i construcie
Beneficiarul dorete un grad ridicat de siguran

referitor la faptul c durata de execuie i costul contractului nu vor fi
depite
Beneficiarul dorete ca Proiectul s fie organizat

ntr-o abordare strict cu implicarea a dou Pri, de exemplu fr
implicarea Inginerului sau a Arhitectului


pentru construcia Proiectului (mai mult dect n cazul folosirii
Contractului E&CP) n schimbul asumrii de ctre Antreprenor a unor
riscuri suplimentare asociate cu un grad mai mare de siguran
referitor la costul final i durata de execuie
Dac aceasta este ceea ce se dorete atunci alegei Cartea argintie FIDIC.
n cazul unei cldiri, sau a unui proiect de extindere a unei cldiri,
Beneficiarul sau Arhitectul su poate a realizat o parte sau cea mai mare
parte proiectrii, dar poate fi folosit Contractul PAC/ la cheie (cu
modificri adecvate referitoare la responsabilitatea pentru proiectare).
7. Este un Proiect de reconstrucie sau renovare sau alt tip de Proiect?
Verificai ntrebrile de mai sus, dup caz, i alegei n consecin.
28
29
Cartea roie FIDIC
4.1
Introducere
Prezentul capitol ofer ndrumare pentru pregtirea Condiiilor Speciale de

Contract i a Anexei la Ofert pentru Contractele de Lucrri, utiliznd
Condiiile de Contract FIDIC pentru construcii, Prima Ediie publicat n 1999,
adic Cartea roie FIDIC.
Condiiile Generale de Contract FIDIC au fost traduse n limba romn in
perioada august noiembrie 2006, i au fost transmise MFP n decembrie 2006.
Condiiile Speciale de Contract Obligatorii i Suplimentare pentru Cartea roie
FIDIC, necesare pentru armonizarea prevederilor contractuale cu legislaia
romn n vigoare, au fost pregtite n perioada octombrie 2006 ianuarie
2007, i au fost transmise MFP n ianuarie 2007.
Versiunea n limba romn a Condiiilor Generale de Contract i Condiiile
Speciale de Contract Obligatorii i Suplimentare propuse vor fi publicate n
Monitorul Oficial pentru folosirea n proiectele de infrastructur din Romnia,
dup aprobarea lor de ctre MFP.
Ghidul ofer ndrumare i propuneri pentru Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii i Suplimentare propuse.
4.2
Ghid FIDIC
n elaborarea Condiiilor de Contract Generale pentru Construcie, s-a

recunoscut faptul c, n timp ce multe Sub-Clauze au aplicabilitate general,
exist i unele Sub-Clauze care trebuie n mod necesar modificate pentru a
corespunde circumstanelor relevante unui anumit Contract. Sub-Clauzele
pentru care s-a considerat c se pot aplica mai multor Contracte (dar nu tuturor)
au fost incluse in Condiiile Generale, pentru a facilita incorporarea acestora n
fiecare Contract.
Condiiile Generale i Condiiile Speciale vor alctui mpreun Condiiile de
Contract care guverneaz drepturile i obligaiile Prilor. Va fi necesar s se
elaboreze Condiiile Speciale pentru fiecare Contract n parte, i s se ia n
considerare acelor Sub-Clauze din Condiiilor Generale care menioneaz
Condiiile Speciale.
Pentru aceast ediie, Condiiile Generale de Contract au fost elaborate pe baza
urmtoarelor principii:
Plile interimare i finale vor fi stabilite prin msurtori, prin

aplicarea tarifelor i preurilor din Lista de Cantiti (Bill of Quantities);
29
30
Dac formularea din Condiiile Generale necesit date

suplimentare, atunci (cu excepia cazurilor n care aceste date sunt att de
descriptive nct trebuie detaliate n Specificaii) Sub-Clauza face referire
la acele date coninute n Anexa la Ofert, datele fiind stabilite de ctre
Beneficiar, sau inserate de ctre Ofertant.
Acolo unde o sub-clauz din Condiiile Generale trateaz o

problem n care este posibil ca termeni contractuali diferii s se aplice
unor contracte diferite, principiile adoptate la scrierea sub-clauzei au fost
urmtoarele:
(a) utilizatorii vor gsi mai convenabil faptul c unele prevederi pe care
acetia nu doresc s le aplice pot fi pur i simplu anulate sau
neevocate, n comparaie cu redactarea unui text adiional (n
Condiiile Speciale) deoarece Condiiile Generale nu acoper cerinele
lor; sau
(b) n alte cazuri, acolo unde aplicarea alineatului (a) a fost considerat a
fi necorespunztoare, sub-clauza conine prevederi care s-a considerat
c pot fi aplicate majoritii contractelor.
De exemplu, Sub-Clauza 14.2 [Plata n avans] este inclus numai pentru uzul
cititorilor, nu datorit unei strategii FIDIC referitoare la Plile n avans.
Aceast Sub-Clauz devine inaplicabil (chiar dac nu este anulat) dac este
ignorat prin nespecificarea sumei de plat n avans. De aceea este de reinut c
anumite prevederi coninute n Condiiile Generale pot s nu se potriveasc
unui Contract aparent tipic.
Alte informaii referitoare la aceste aspecte, exemple de formulare pentru alte
prevederi i alte materiale explicative i exemple de formulare care s ajute la
elaborarea Condiiilor Speciale i a altor documente de ofert sunt incluse n
aceast publicaie cu rol de Ghid pentru elaborarea Condiiilor Speciale.
nainte de introducerea oricrui exemplu de formulare, acesta trebuie verificat
pentru a se asigura faptul c formularea corespunde n ntregime contextului
specific; dac nu, aceasta trebuie modificat.
Acolo unde se modific formularea i n toate cazurile unde se fac alte
modificri sau adugiri trebuie avut n vedere s nu se creeze vreo ambiguitate
fie cu Condiiile Generale fie ntre clauzele din Condiiile Speciale. Este
esenial ca toate aceste sarcini preliminare i ntregul proces de pregtire a
documentelor de licitaie s fie ncredinat unui personal cu experien
relevant, inclusiv n aspecte contractuale, tehnice i de achiziie.
Publicaia se ncheie cu exemple de formulare de Scrisoare de Ofert, Anex la
Ofert (care furnizeaz o list de verificare a sub-clauzelor care se refer la
aceast Anex), Acordul Contractual i alternative pentru Acordul de
Soluionare a Disputelor. Acest Acord de Soluionare a Disputelor furnizeaz
textul pentru acordul ntre Beneficiar, Antreprenor i persoana desemnat
pentru a funciona ca membru unic CSD sau ca membru al unei comisii de
soluionare a disputelor format din trei persoane i include (prin referina)
termenii din Anexa la Condiiile Generale.
n plus, FIDIC a publicat un ghid de utilizare a Condiiilor de Contract pentru
Construcii, pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare i pentru
PAC/ Proiecte la Cheie.
30
31

Pentru clarificarea secvenei activitilor de Contract, se poate face referire la

diagramele prezentate pe urmtoarele dou pagini i la Sub-clauzele enumerate
mai jos (unele din numerele de Sub-Clauze sunt menionate, de asemenea, n
diagramele respective). Diagramele sunt informative i nu trebuie s fie luate
n considerare n interpretarea Condiiilor de Contract.
1.1.3.1 & 13.7
1.1.3.2 & 8.1
1.1.6.6 & 4.2
1.1.4.7 & 14.3
1.1.3.3 & 8.2
1.1.3.4 & 9.1
1.1.3.5 & 10.1
1.1.3.6 & 12.1
1.1.3.7 & 11.1
1.1.3.8 & 11.9
1.1.4.4 & 14.13
28 z
Elaborarea
Documentelor
de ofert
Data de Referin
Data de ncepere a Lucrrilor
Garania de Bun Execuie
Certificatul Interimar de Plat
Durata de Execuie (conform prelungirii potrivit 8.4)
Teste la Terminare
Certificat de Recepie la Terminarea Lucrrilor
Teste dup Terminare (dac este cazul)
Perioada de Notificare a Defectelor (conform
prelungirii potrivit 11.3)
Certificat de Recepie Final
Certificatul Final de Plat
Predarea
Ofertei
Emiterea
Scrisorii de
Acceptare
8.1
Data de
ncepere a
10.1
Emiterea Certificatului
de Recepie la
Terminarea Lucrrilor
Lucrrilor
not de
8.2 Durata de
execuie1
Data
de Referin
11.9
Emiterea
Certificatului
de Recepie Final
Perioada de
Notificare a
Defectelor3
accepter
a
<28z
ntrzieri datorate
Antreprenorului2
11 Notificarea
defectelor
<21z
not de
Perioad de
n
ofertare
4.2 Emiterea Garaniei

de Bun Execuie
9.1 Teste la Terminarea

Lucrrilor2
not de
Remedierea
defectelor
neaccep
tare
4.2 Returnarea
Garaniei de Bun
Execuie
Secven tipic a principalelor evenimente pe parcursul Contractelor de Construcii

eaccept
are
1.
2.
3.
Durata de Execuie trebuie specificat (in Anexa la Ofert) ca numr de zile la care se
adaug orice prelungiri, conform Sub-Clauzei 8.4.
Pentru indicarea secvenei evenimentelor, graficul de mai sus se bazeaz pe situaia n
care Antreprenorul nu reuete s se conformeze Sub-Clauzei 8.2.
Perioada de Notificare a Defectelor trebuie specificat (in Anexa la Ofert) ca numr de
zile, la care se adaug orice prelungiri, conform Sub-Clauzei 11.3.
31
32

14.6 Inginerul emite
Certificatul Interimar
de Plat
14.3 Antreprenorul
prezint Inginerului
Situaia de Lucrri
Fiecare dintre
plile lunare
(sau alte pli)
interimare
plile lunare
(sau alte pli)
interimare
Plata final
14.7 Beneficiarul face

plata ctre Antreprenor
<56z
<28z
Inginerul verific situaia de

lucrri, Antreprenorul
transmite informaii
14.11 Antreprerorul
efectueaz plata
de situaie final de lucrri
<28z
<56z
14.11 Antreprenorul transmite

transmite Inginerului proiectul
Situaia Final de Lucrri
14.7 Beneficiarul
i descrcarea, conform
Sub-Clauzei 14.12
Secven tipic a evenimentelor n cazul plilor

prevzute n Clauza 14
8.1Data de
20.2 Prile
numesc CSD
20.4 Una din pri

supune CSD
o disput
20.4 Una din pri

poate emite o
not de
neacceptare
Prile prezint
documentele
Soluionare pe
cale amiabil
ctre CSD
<84z
<28z
20.6 Una din pri

poate iniia procesul
de arbitraj
<28z
CSD
>56z
Numirea
arbitrului / lor
Secven tipic a evenimentelor n cazul disputelor

32
33
4.2.1 Introducere
Condiiile de Contract pentru Construcii Cartea roie FIDIC- au fost
elaborate de ctre FIDIC i sunt recomandate pentru uz general n scopul
construciei de cldiri sau lucrri inginereti pentru care se organizeaz licitaii
internaionale.
Sunt necesare modificri ale Condiiilor, n scopul adaptrii acestora legislaiei
romne n vigoare.
Potrivit aranjamentelor uzuale pentru acest tip de contract, Antreprenorul
execut Lucrrile n conformitate cu un proiect asigurat de ctre Beneficiar sau
de ctre reprezentantul acestuia, Inginerul. Dei aceste Condiii au n vedere
posibilitatea ca Antreprenorului s i se cear proiectarea unor pri a Lucrrilor
Permanente, ele nu sunt destinate pentru a fi utilizate n cazurile n care
Antreprenorul proiecteaz majoritatea Lucrrilor. Pentru aceste Lucrri, ar fi
mai potrivit utilizarea Condiiilor de Contract FIDIC pentru Echipamente i
Construcii inclusiv Proiectare sau Condiiile de Contract pentru PAC/ Proiecte
la Cheie.
Prezentul Ghid este destinat pentru a asigura asisten celor ce elaboreaz
Condiii Speciale oferindu-le opiuni pentru diferite Sub-Clauze acolo unde este
cazul. nainte de introducerea oricrui exemplu de formulare, acesta trebuie
verificat pentru a se asigura faptul c formularea corespunde n ntregime
contextului specific; dac nu, aceasta trebuie modificat.
n elaborarea Condiiilor de Contract care vor fi incluse n documentele de
licitaie pentru un contract, poate fi utilizat urmtorul text:
Condiiile de Contract includ Condiiile Generale, care fac parte din
Condiiile de Contract pentru Construcii, Ediia nti 1999 publicat de
ctre Fdration Internationale des Ingnieurs-Conseils (FIDIC Federaia
Internaional a Inginerilor Consultani), i urmtoarele Condiii Speciale,
care cuprind modificri i adugiri aduse Condiiilor Generale.
Acolo unde se modific formularea i n toate cazurile unde se fac alte modificri
sau adugiri trebuie avut n vedere s nu se creeze vreo ambiguitate fie cu
Condiiile Generale fie ntre clauzele din Condiiile Speciale.
Condiiile Generale nu cuprind Sub-Clauze care necesit includerea de date sau
informaii n Condiiile Speciale. Condiiile Generale fac referire la acele date
coninute n Anexa la Ofert sau (pentru aspectele tehnice) n Specificaii.

Elaborarea documentelor de licitaie trebuie s fie ncredinat unor ingineri cu
experien corespunztoare, care sunt familiarizai cu aspectele tehnice ale lucrrilor
cerute. Este recomandat efectuarea unei verificri de ctre avocai cu calificare
corespunztoare.
33
34
Documentele de licitaie transmise Ofertanilor vor fi alctuite din Condiii de

Contract, Specificaii, Plane, i Scrisoarea de Ofert i Listele ce vor fi completate
de ctre Ofertant.
Pentru acest tip ce Contract, n care Lucrrile sunt evaluate prin msurare, Lista
de Cantiti va fi de obicei Lista cea mai important. Va fi de asemenea
necesar o List a Lucrrilor n Regie, pentru ca lucrrile minore s fie evaluate
pe baza costurilor.
n plus, fiecare Ofertant trebuie s primeasc datele la care se face referire n
Sub-Clauza 4.10, i Instruciunile pentru Ofertani, care s i informeze asupra
oricror aspecte speciale pe care Beneficiarul dorete ca acetia s in cont
atunci cnd determin preurile din Lista de Cantiti dar care nu fac parte din
Contract.
Atunci cnd Beneficiarul accept Scrisoarea de Ofert, Contractul (care va intra
apoi n vigoare) include aceste Liste completate.
Specificaiile
Specificaiile pot include probleme la care se face referire n cteva sau n toate
Sub-Clauzele urmtoare:
1.8 Cerine pentru Documentele Antreprenorului
1.13 Autorizaii ce trebuie obinute de ctre Beneficiar
2.1 Dreptul de acces pe etape asupra fundaiilor, structurilor,
echipamentelor sau mijloace de acces
4.1 Proiectele Antreprenorului
4.6 Ali Antreprenori (i alii) pe antier
4.7 Stabilirea coordonatelor, liniilor, i punctelor de referin
4.14 Teri
4.18 Protecia mediului
4.19 Electricitate, ap, gaz i alte servicii disponibile pe antier
4.20 Utilajele Beneficiarului i materialele asigurate gratuit
5.1 Subantreprenori nominalizai
6.6 Faciliti pentru personal
7.2 Probe
7.4 Testarea pe durata fabricrii i / sau construciei
9.1 Teste la Terminare
13.5 Sume provizionate.
Anexa la Ofert
Multe Sub-Clauze ale Condiiilor Generale fac referire la date coninute n
Anexa la Ofert, oferind o localizare uoar a datelor care sunt solicitate de
obicei. Exemplele de formulare din Anexa D2 furnizeaz o list cu
documentele cerute; dar nici n Condiiile Generale, nici n exemplul de Anex
a Ofert, nu este indicat faptul c aceste date sunt stabilite de ctre Beneficiar
sau inserate de ctre Ofertant. Beneficiarul trebuie s elaboreze Anexa la
Ofert, pe baza acestor exemple de formulare, completnd elementele conform
necesitilor sale.
34
35
Beneficiarul poate cere Ofertanilor date suplimentare, i s includ un

chestionar n cadrul Listelor.

Ar putea fi necesar ca Instruciunile pentru Ofertani s specifice orice
constrngeri referitoare la elaborarea Anexei la Ofert i/ sau a Listelor, i/ sau
s specifice volumul informaiilor suplimentare pe care fiecare Ofertant trebuie
s le includ n Ofert. Dac fiecare Ofertant trebuie s transmit o garanie a
companiei mam i/ sau o garanie de participare la licitaie, atunci aceste
cerine (care se aplic naintea intrrii n vigoare a Contractului) trebuie incluse
n Instruciunile pentru Ofertani: exemple de formulare sunt incluse n Anexa
D1 a acestui document.
Instruciunile pentru Ofertani pot include probleme la care se face referire n
cteva sau n toate Sub-Clauzele urmtoare:
4.3 Reprezentantul Antreprenorului (nume i Curriculum Vitae)
4.9 Sistemul de Asigurare a Calitii
18 Asigurri
20 Soluionarea disputelor
4.3
ndrumare Clauz cu Clauz pentru Condiiile

Speciale
Aceast seciune are rol de ghid pentru elaborarea Condiiilor Speciale de

Contract pentru Cartea roie FIDIC, cu o trecere n revist clauz cu -clauz.
Datorit legislaiei romne n vigoare, a cerinelor legislaiei romne cu privire
la achiziiile publice i pentru clarificarea Condiiilor Generale, anumite
definiii vor trebui modificate.
Urmtoarele definiii ar trebui modificate:
n Sub-Clauza 1.1.1.1 definiia Contractului trebuie s reflecte

anularea Scrisorii de Acceptare. Potrivit reglementrilor legislaiei cu
privire la achiziiile publice, Contractul se constituie prin semnarea
Acordului Contractual dup trecerea unei perioade de timp obligatorii de la
data comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii, transmis de
ctre Beneficiar Antreprenorului (Articolul 205 din OUG nr. 34/2006 i
Articolul 94 a Hotrrii de Guvern nr. 925/2006). Modificarea acestei
definiii este prevzut n Condiiile Speciale Obligatorii din Anexa A1.
n Sub-Clauza 1.1.1.3 va fi tears definiia Scrisorii de

Acceptare.
35
36
n Sub-Clauza 1.1.1.3 se poate modifica definiia Datei de

Referin pentru a reflecta o anumit dat calendaristic.
n noua Sub-Clauz 1.1.3.10 se va introduce definiia

Procesului Verbal de Recepie la Terminarea Lucrrilor pentru a reflecta
procesul de recepie a Lucrrilor de ctre o comisie numit de ctre
Beneficiar potrivit legislaiei romne (Articolul 15 al HG nr. 273/1994).
Aceast definiie este prezentat n Condiiile Speciale Obligatorii din
Anexa A1.
n noua Sub-Clauz 1.1.3.11 se va introduce definiia

Procesului Verbal de Recepie Final pentru a reflecta procesul de
recepie final a Lucrrilor de ctre o comisie numit de ctre Beneficiar
potrivit legislaiei romne (Articolul 36 al HG nr. 273/1994). Aceast
definiie este prezentat n Condiiile Speciale Obligatorii din Anexa A1.
n sub-clauza 1.1.4.1 se va modifica definiia Valoarea de

Contract Acceptat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de Acceptare.
n Sub-Clauza 1.1.4.6 trebuie indicat Moneda strin.
n Sub-Clauza 1.1.4.8 Moneda Local trebuie s fie definit

ca fiind RON (Leul romnesc).
Trebuie introdus noua Sub-Clauz 1.1.4.13 pentru a defini

expresia Pre Unitar dup cum urmeaz:
Preul Unitar este preul unei cantiti din Lista de Cantiti exclusiv
TVA.
n Sub-Clauza 1.1.6.2 ara trebuie definit ca fiind Romnia.
n Sub-Clauza 1.1.6.5 Legislaia n vigoare trebuie definit

ca fiind legislaia romn, legile, ordonanele, deciziile, ordinele i alte
legi, reglementri i hotrri ale oricrei autoriti publice legal constituite,
avnd putere de decizie n Romnia.
n Sub-Clauza 1.1.6.7 antier trebuie menionat faptul c

organizarea de antier a Antreprenorului, n cele mai multe cazuri, nu face
parte din antier aa cum este definit potrivit prevederilor Contractului.
Dac referirile la profit trebuie specificate mai precis, Sub-Clauza 1.2 poate fi
modificat. Asemenea prevedere este recomandat pentru a furniza o referin
clar pe durata implementrii, n special atunci cnd se evalueaz reclamaiile.
n prezentele Condiii, prevederile care includ expresia Cost plus un profit
rezonabil cer ca acest profit s fie a douzecea parte (5%) din acest Cost.
36
37
Se atrage atenia asupra importanei cerinelor primei propoziii a ultimului

paragraf care, dei aplicabile n multe Sub-Clauze, nu sunt repetate n
Condiiile Generale. Nerespectarea lor poate avea consecine serioase.
Nu sunt necesare prevederi speciale referitoare la aceast Sub-Clauz.
De obicei este necesar o ordine a prioritii, n cazul n care se descoper
ulterior o contradicie ntre documentele contractuale. n Sub-Clauza 1.5,
ordinea prioritii va reflecta eliminarea Scrisorii de Acceptare (Art. 94(2) al
HG nr. 925/2006), precum i faptul c, dac pe durata de execuie a
Contractului, anumite elemente ale Ofertei tehnice a Antreprenorului se
dovedesc a nu respecta cerinele din Specificaii, acestea din urm vor avea
prioritate. (Art. 95(2) al HG nr. 925/2006). n Condiiile Speciale Obligatorii
din Anexa A1 este inclus o propunere de modificare.
Este recomandat integrarea componentelor semnificative ale propunerii
Antreprenorului (personal cheie, echipamente cheie, metoda de lucru, schema
asigurrii calitii, planurile de management al traficului i / sau de protecie a
mediului) ca parte a Contractului (documente listate n paragraful (h) al
prezentei Sub-Clauze), pentru a se asigura aplicabilitatea acestei propuneri.
Chiar dac Contractul specific n mod clar prioritatea documentelor, trebuie
verificat coerena acestora cu documentele de licitaie iar coreciile, dac sunt
necesare, vor fi introduse naintea semnrii Contractului. Mai mult, n cazul n
care programul Antreprenorului este inclus n documentele contractuale, este
recomandabil menionarea faptului c orice referire la date calendaristice este
numai cu titlu indicativ, n special dac semnarea Contractului sau Data de
ncepere a Lucrrilor au loc cu ntrziere fa de programul de lucru iniial.
Se va terge prima propoziie a Sub-Clauzei 1.6 cu scopul de a reflecta
eliminarea Scrisorii de Acceptare.
Modelul Acordului Contractual trebuie inclus n documentele de licitaie ca
anex a Condiiilor Speciale. Modelele contractuale din Anexa D2 includ un
exemplu de Acord Contractual.
achiziie public, cesiunea de ctre Antreprenor a totalitii sau a unei pri a
Lucrrilor (chiar dac s-ar face cu acordul prealabil al Beneficiarului) este un
subiect sensibil, deoarece poate fi considerat un mijloc de evitare a
prevederilor legale obligatorii cu privire la achiziiile publice. Acest model de
Contract de lucrri inclus n Formularul 5 ataat Ghidului Achiziiilor Publice
permite cesiunea contractului de lucrri de ctre Antreprenor, cu acordul
prealabil al Beneficiarului, cu condiia ca Antreprenorul s rmn responsabil
n faa Beneficiarului pentru execuia oricrei obligaii prevzute n contract.
37
38
Nu sunt necesare prevederi speciale referitoare la prezenta Sub-Clauz.

Sub-Clauza 1.10 Utilizarea Documentelor Antreprenorului de ctre
Beneficiar
Antreprenor
Beneficiarul ar trebui s menioneze, atunci cnd este relevant, normele
specifice pe care Antreprenorul trebuie s le respecte. Aceasta ar trebui fcut
n urmtoarea form:
Legile aplicabile cu o relevan special pentru Contract includ, dar nu sunt
limitate la: Legea nr. Xxx
Este recomandat precizarea sferei de cuprindere a paragrafului (b), de
exemplu:
Cu excepia autorizaiei de construire ce va fi obinut de ctre Beneficiar,
autorizaiile i/sau permisele cerute de autoritile naionale/locale competente
vor fi obinute de ctre Antreprenor, pe cheltuiala proprie. Aceste permise
includ, printre altele, autorizaii pentru organizarea de antier, devierile de
trafic, permise rutiere, permise de reziden i de lucru, permise pentru
comunicaii radio, permise pentru relocarea utilitilor publice, etc.
n termen de 28 de zile de la primirea ntiinrii potrivit prevederilor SubClauzei 8.1 [nceperea lucrrilor], Antreprenorul va transmite Inginerului o
planificare detaliat a Lucrrilor, mpreuna cu o list a tuturor permiselor
necesare i a termenelor pentru obinerea acestora, n scopul executrii n
bune condiii a Lucrrilor conform programului pregtit i actualizat potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 8.3 [Programul de execuie].
Sub-Clauza 1.14 Responsabilitate solidar i indivizibil
n cazul unui Contract mai mare, trebuie menionate cerinele detaliate pentru
asociere. De exemplu, ar fi oportun ca fiecare membru s transmit o garanie a
societii mam. n Anexa D1- modele de formulare de garanie, este anexat un
model pentru aceast garanie.
Aceste cerine, care se aplic naintea intrrii n vigoare a Contractului, trebuie
incluse n Anexa la Ofert.
38
39
Beneficiarul va dori ca liderul asocierii s fie stabilit ntr-o etap de nceput,

furniznd un singur punct de contact ulterior, i nu va dori s fie implicat n
disputele dintre membrii asocierii. Beneficiarul trebuie s studieze cu atenie
acordul de asociere, care poate trebuie s fie aprobat de ctre instituiile care
finaneaz proiectul.
Nou Sub-Clauz 1.15 Confidenialitatea detaliilor
Dac este cerut confidenialitatea, se poate aduga o nou Sub-Clauz.
Formularea acesteia ar putea fi urmtoarea:
Antreprenorul va considera detaliile Contractului drept private i
confideniale, n msura n care aceasta nu afecteaz desfurarea obligaiilor
contractuale sau respectarea legislaiei n vigoare. Antreprenorul nu va
publica, nu va permite publicarea i nu va divulga nici o caracteristic a
Lucrri n publicaii comerciale sau tehnice sau n alt parte, fr acordul
prealabil n scris la Beneficiarului.
4.3.2
Clauza 2 - Beneficiarul
Sub-Clauza 2.1 Dreptul de acces pe antier
Dac dreptul de acces pe antier nu poate fi acordat, n mod exclusiv att iniial
ct i dup aceea, detalii vor fi furnizate. Beneficiarul va acorda o atenie
deosebit acestei Sub-Clauze, deoarece nerespectarea obligaiilor ce rezult din
prevederile acesteia reprezint un eec grav ce poate duce la rezilierea
Contractului de ctre Antreprenor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 16.2.
n cazul n care dreptul de acces pe antier va fi acordat n etape, este
recomandat definirea Sectoarelor (n Anexa la Ofert) i definirea n cadrul
acestei Sub-Clauze a termenului n care se va acorda dreptul de acces pe
antier.
n cazul n care dreptul de acces pe antier i posesiunea antierului nu sunt
garantate n mod exclusiv, acest lucru ar trebui menionat n mod clar,
mpreun cu toate amnuntele.
n cazul n care dreptul de acces pe antier va fi garantat numai pentru Sectoare
limitate i / sau pentru durat de timp limitat (cum este cazul reabilitrilor de
ci ferate), Beneficiarul trebuie s specifice acest lucru i s defineasc
procedura ce va fi aplicat precum i principalele constrngeri / parametri .
antierul nu include zonele de lucru suplimentare pe care Antreprenorul ar
putea s le solicite, aa cum sunt definite n Sub-Clauza 4.23. Totui, n cazul
special al devierilor temporare cerute n mod special de ctre Beneficiar (de
exemplu, n cazul lucrrilor la poduri), terenul necesar va fi pus la dispoziie de
ctre acelai Beneficiar.
De asemenea, este recomandabil a se preciza ce implic dreptul de acces la
antier n ceea ce privete exploatarea i ntreinerea instalaiilor de pe antier
i n ceea ce privete traficul
Sub-Clauza 2.2 Autorizaii, permise sau aprobri
39
40

relevante n ofert i apoi n documentele contractuale, i n mod special n
Specificaii. Trimiterile la legi i standarde vor fi incluse din motive formale,
dar documentele contractuale trebuie s fie, pe ct posibil, suficient de
cuprinztoare, n scopul facilitrii accesului la pia.
Sub-Clauza 2.3 Personalul Beneficiarului

Aceste prevederi trebuie s se reflecte n contractele Beneficiarului ncheiate cu
oricare ali antreprenori care execut sau vor executa lucrri pe antier.
Lucrrile ce vor fi executate de aceti ali antreprenori vor fi descrise n
documentele de licitaie, i vor fi specificate aspecte precum coordonarea i
sigurana.
Sub-Clauza 2.4 Aranjamentele financiare ale Beneficiarului
Este posibil introducerea unei definiii mai precise a ceea ce vor fi considerate
dovezi rezonabile, de exemplu n cazul contractelor de durat lung. Totui,
este recomandat a nu se terge Sub-Clauza n totalitate, deoarece Antreprenorii
ar fi preocupai de aceast anulare. Anticiparea unui risc n aceast privin se
va reflecta n preuri.
S-a remarcat faptul c aceast Sub-Clauz este utilizat ndeosebi atunci cnd
apar depiri importante ale costurilor (inclusiv datorit reclamaiilor
Antreprenorului), deoarece n general se presupune c Beneficiarii au asigurat
finanarea corespunztoare Valorii de Contract Acceptat, nainte de semnarea
Contractului.
Sub-Clauza 2.5 Reclamaiile Beneficiarului
Trebuie subliniat faptul c, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.7,
Beneficiarului nu i este permis efectuarea de deduceri din valorile aprobate de
ctre Inginer (Condiiile Speciale Obligatorii permit totui corectarea erorilor
matematice). Ca urmare, procedura definit n prezenta Sub-Clauz va fi
utilizat n cazul n care Beneficiarul nu este de acord cu o sum aprobat sau
dorete s a aplice diverse penalitii (ca de exemplu, penaliti pentru
ntrziere).
Sub-Clauza 3.1 ndatoririle i autoritatea Inginerului
Cerinele referitoare la obinerea aprobrii Beneficiarului trebuie precizate n
Condiiile Speciale.
Aceast list poate fi extins sau restrns dup necesiti. Dac obligaia de a
obine aprobarea Beneficiarului se aplic numai dincolo de anumite limite,
financiare sau de alt fel, se poate modifica formularea propus.
Este clarificat faptul Inginerul i ndeplinete rolul definit prin Legea nr.
10/1995 articolul 21 paragraful d). Totui, Condiiile de Contract prevd de
asemenea cteva ndatoriri i autoriti suplimentare.
40
41
Beneficiarii ar putea dori s limiteze autoritatea Inginerului, pentru a menine

controlul asupra ctorva aspecte principale. Asemenea limitri ar trebui (i) s
fie detaliate n mod special n Condiiile Speciale, i (ii) s corespund ntradevr cu ceea ce este prevzut n Contractul Inginerului.
n afara limitrilor deja incluse in Condiiile Speciale Obligatorii, Beneficiarii
ar putea dori s adauge, de exemplu, urmtoarele:
a)
Sub-Clauza 4.4: Este necesar aprobarea Beneficiarului naintea
emiterii aprobrii pentru orice Subantreprenor; (alternativ, aceast obligaie
ar putea fi limitat la Subantreprenorii importani, adic cei care furnizeaz
mai mult de x% din Valoarea de Contract Acceptat)
b)
Sub-Clauza 8.4 i / sau Sub-Clauza 13.1: Este necesar aprobarea
Beneficiarului naintea emiterii unei dispoziii sau aprobri pentru prelungirea
Duratei de Execuie;
c) Sub-Clauza 13.1: Este necesar aprobarea Beneficiarului naintea
emiterii unei dispoziii sau aprobri pentru omiterea oricrei Lucrri.
Se atrage atenia Beneficiarilor asupra faptului c aceast aprobare

prealabil transfer responsabilitatea de la Inginer la Beneficiar.
De asemenea este recomandabil s se adauge urmtoarele precizri, sau
similar:
Fr a ine seama de obligaia, aa cum este prevzut mai sus, de a
obine aprobare, dac, n opinia Inginerului, apare o situaie de urgen
care afecteaz sigurana vieii, a Lucrrilor sau a unor proprieti
nvecinate, acesta poate s dispun Antreprenorului s execute acele
lucrri sau s fac toate cele necesare, n opinia Inginerului, pentru a
anula sau reduce riscul, fr a-l descrca pe Antreprenor de ndatoririle i
responsabilitile ce i revin potrivit prevederilor Contractului.
Antreprenorul se va conforma imediat dispoziiilor primite de la Inginer. n
ceea ce privete aceste dispoziii, Inginerul va determina o cretere a
Preului Contractului, potrivit prevederilor Clauzei 13.1, i n consecin va
ntiina Antreprenorul, cu o copie Beneficiarului.
Sub-Clauza 3.2 Delegarea de ctre Inginer
Se atrage atenia asupra urmtoarelor prevederi ale prezentei Sub-Clauze:
Antreprenorul va primi dispoziii numai de la Inginer, sau de la un asistent
cruia i-a fost delegat autoritatea relevant potrivit prevederilor prezentei
Clauze.
Ca urmare, potrivit prevederilor Contractului, proiectantul sau alte entiti nu
pot emite dispoziii direct Antreprenorului.
41
42
Sub-Clauza 3.5 Hotrri

Se atrage atenia asupra urmtoarelor dou aspecte:
Potrivit prevederilor Sub-Clauzei 1.3, hotrrile

nu trebuie s fie reinute sau ntrziate n mod nejustificat. n general,
reclamaiile trebuie s fie tratate n cel mai scurt timp. Beneficiarii ar putea
lua n calcul introducerea unei limite de timp pentru emiterea hotrrilor.
Hotrrile intr n vigoare imediat.

n practic, Inginerul poate emite o hotrre interimar nainte s emit
hotrrea final, pentru a evita ntrzierile, n timp ce ateapt primirea
documentelor justificative.
Nou Sub-Clauz 3.6 ntlniri de management
Este recomandabil s se fac trimiteri la ntlniri de management, de
exemplu cu urmtoarele:
Inginerul sau Reprezentantul Antreprenorului poate cere celuilalt s

participe la o ntlnire de management n scopul revizuirii pregtirilor
pentru lucrrile viitoare. Asemenea ntlniri vor avea loc lunar. Inginerul
va consemna ordinea de zi a ntlnirii i va furniza copii ale documentelor
celor prezeni la ntlnire i Beneficiarului, n termen de 2 zile dup data la
care a avut loc ntlnirea. n nregistrrile fcute, responsabilitile pentru
orice aciuni ce vor fi ntreprinse vor fi conforme cu prevederile
Contractului.
Ordinea de zi a acestor ntlniri va cuprinde revizuirea progresului obinut,
revizuirea planurilor i echipamentelor pentru activitile viitoare, situaia
personalului, tehnologia, sigurana, echipamentele, aprovizionarea cu
materiale, plile, dificultile curente i anticipate, coordonarea cu ali
Antreprenori, reclamaii pentru cheltuieli suplimentare, i alte probleme
obiective. Data i locul de desfurare a acestor ntlniri vor fi stabilite de
comun acord, lund n considerare subiectele puse n discuie
Uneori, poate exista un articol al Lucrrilor Temporare pentru care
Antreprenorul nu va avea rspunderea deplin. De exemplu, Contractul poate
specifica amenajri temporare pentru devierea unui ru, care a fost proiectat
de ctre Inginer. n aceste cazuri, Sub-Clauza trebuie modificat, innd seama
de tipul acestui articol al Lucrrilor Temporare i de gradul de responsabilitate
al Beneficiarului.
Trebuie neles faptul c Antreprenorului i se poate cere s proiecteze o parte
din Lucrri chiar potrivit prevederilor Condiiilor de Contract pentru
Construcii. Totui, n cazul n care Antreprenorul trebuie s proiecteze o parte
semnificativ din Lucrri, Beneficiarii trebuie s ia n considerare utilizarea
Condiiilor de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare.
42
43
n cazul n care i se cere Antreprenorului s efectueze proiectarea pentru o parte

din Lucrri, acest lucru trebuie specificat n mod clar, de obicei n Specificaii.
Este important stabilirea dimensiunii acestor lucrri de proiectare i dac se
refer la proiectarea integral a unei anumite pri (inclusiv Lucrri Provizorii,
relocarea sau protecia utilitilor, etc.) sau la un nivel mai mare de detaliere
(spre exemplu executarea detaliilor de execuie pentru Lucrrile Permanente).
n ambele cazuri, Beneficiarii trebuie s precizeze:
Dac i n ce msur va fi obinut aprobarea

Inginerului pentru numele i calificrile proiectantului (persoane fizice,
Subantreprenori, etc.) i ale verificatorilor de proiect. Aceasta ar putea
include i definirea posibilelor conflicte de interes (cu personalul
Beneficiarului, inclusiv personalul Inginerului).
Dac, n ce msur, n ce perioad de timp i n

ce succesiune proiectul va fi predat de ctre Antreprenor i aprobat sau
verificat de ctre Inginer i / sau Beneficiar. Se atrage atenia asupra
cazurilor n care trebuie cerut aprobarea Comitetului tehnico economic al
Beneficiarului.
Dac i n ce msur autorizaii i permise sunt

necesare i care Parte este responsabil cu obinerea lor.
Este recomandat de asemenea a se specifica faptul c orice proiect realizat de
ctre Antreprenor va fi coordonat cu proiectele existente realizate de ctre
Beneficiar.
n cazul n care Antreprenorul trebuie s realizeze proiectul complet al unei
pri din Lucrri, Beneficiarul poate lua n considerare integrarea prevederilor
suplimentare, similare celor coninute de Clauza 5 a Condiiilor de Contract
pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare, dnd o definiie mai
bun a procedurii de proiectare.
n cazul n care Antreprenorul trebuie s furnizeze un proiect detaliat (detalii de
execuie) este recomandabil a se meniona urmtoarele:
Proiectarea executat de ctre Antreprenor va forma un proiect tehnic
coerent mpreun cu Specificaiile i Planele furnizate n Contract de ctre
Beneficiar. n cazul n care proiectul Antreprenorului propune modificri
substaniale proiectului Beneficiarului (inclusiv dar fr a fi limitat la
schimbarea soluiilor tehnice), se consider c aceste propuneri vor fi fcute
de ctre Antreprenor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 13.2 [Optimizarea
proiectului].
De asemenea este recomandat a se meniona urmtoarele:
Orice aprobare sau consimmnt precum i orice verificare, potrivit
prevederilor acestei Sub-Clauze sau altfel, nu va elibera Antreprenorul de nici
o obligaie sau rspundere.
43
44
Sub-Clauza 4.2 trebuie modificat pentru a respecta reglementrile cu privire la

achiziiile publice referitoare la transmiterea i eliberarea Garaniei de Bun
Execuie (Art. 87(b) i 92 (4) ale HG 925/2006). Modificrile propuse sunt
incluse n Condiiile Speciale Obligatorii prezentate n Anexa A1.
Pentru a evita riscul rezilierii Contractului n cazul n care Antreprenorul
eueaz n a transmite Garania de Bun Execuie, este recomandat s se cear
depunerea Garaniei de Bun Execuie la semnarea Contractului.
Valoarea Garaniei de Bun Execuie este bazat n mod normal pe Valoarea de
Contract Acceptat. Conform prevederilor HG 925/ 2006 art. 89 paragraful (2)
aceasta nu poate depi 10% din Preul Contractului. Pentru proiectele mari cu
posibile depiri ale costurilor, este recomandabil ca la sfritul Sub-Clauzei s
se adauge textul urmtor:
De fiecare dat cnd Inginerul stabilete c Preul Contractului depete
Valoarea de Contract Acceptat sau Preul Contractului stabilit anterior n
scopul prezentei Sub-Clauze, cu mai mult de zece procente (10%),
Antreprenorul, la cererea scris a Inginerului, va crete imediat, n aceeai
proporie, valoarea Garaniei de Bun Execuie
n cazul asocierilor, pentru a evita dificultile, este recomandat s se includ
urmtoarele:
Garania de Bun Execuie a unei asocieri sau consoriu va specifica
numele asocierii sau consoriului.
Formularul (formularele) acceptate ale Garaniei de Bun Execuie trebuie
inclus (e) n documentele de licitaie, anexate Condiiilor Speciale. Exemple de
formulare sunt anexate acestui document n modelele de garanii din Anexa D1.
Acestea mbin doua seturi de Reguli Uniforme publicate de ctre Camera
Internaional de Comer (ICC, cu sediul n Paris, Albert I nr 38, 75008,
Frana), care a publicat de asemenea un ghid pentru aceste Reguli Uniforme.
n cazul n care Beneficiarul nu este pregtit s accepte alt form de garanie
n afara celei anexate, atunci ar trebui s modifice a doua propoziie a
paragrafului secund astfel:
Garania de Bun Execuie va fi emis de ctre o entitate i dintr-o ar (sau
alt jurisdicie) aprobate de ctre Beneficiar, i va fi n forma anexat
Condiiilor Speciale.
44
45
Dac Reprezentantul este cunoscut la momentul transmiterii Ofertei, Ofertantul

poate propune Reprezentantul. Ofertantul poate dori s propun oferte
alternative, n special dac este posibil ca acordarea contractului s fie
ntrziat. Dac limba de referin nu este aceeai cu limba folosit pentru
comunicarea zilnic (potrivit prevederilor Sub-Clauzei 1.4), sau dac pentru
alte motive, este necesar s se menioneze faptul c Reprezentantul
Antreprenorului trebuie s fie fluent ntr-o anume limb, se poate modifica
Sub-Clauza din Condiiile Speciale. n Condiiile Speciale recomandate din
Anexa A2 este inclus o recomandare pentru aceast modificare.
Trebuie subliniat rolul Reprezentantului Antreprenorului. Nu numai numirea
sa, ci i revocarea sa trebuie s primeasc aprobarea prealabil a Inginerului.
Pentru a se asigura c un Reprezentant al Antreprenorului nominalizat n mod
corespunztor este disponibil tot timpul, se poate specifica (potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 14.3) faptul c Situaiile de Lucrri trebuie semnate
de ctre Reprezentantul Antreprenorului pentru a fi luate n considerare.
Este de asemenea recomandat s se menioneze calificrile cheie cerute la
momentul licitaiei.
Formularea din Condiiile Generale include condiii ce vor fi aplicabile n mod
obinuit.
Totui, potrivit prevederilor legislaiei romne cu privire la achiziiile publice,
n cazul n care pri din Lucrare urmeaz a fi executate de unul sau mai muli
Subantreprenori, la semnarea Acordului Contractual, Antreprenorul va furniza
Beneficiarului contractele de subantrepriz relevante, care vor fi ndeplini
condiiile din ofert i vor constitui Liste la Contract (Articolul 96(1) al HG
Nr. 925/2006). Mai mult, Antreprenorul nu va avea dreptul de a nlocui pe nici
unul din Subantreprenorii nominalizai n Ofert fr acceptul prealabil al
Inginerului (Articol 96(2) al HG Nr. 925/2006).
Trebuie remarcat de asemenea c, potrivit aceluiai Articol 96(2) al HG Nr.
925/2006, nlocuirea Subantreprenorilor nominalizai n Ofert nu trebuie s
aib ca rezultat modificarea ofertei tehnice sau financiare iniiale a
Antreprenorului.
Modificarea propus este inclus n Condiii Speciale Obligatorii n Anexa A1.
De la caz la caz, Beneficiarii pot dori definirea unei limite maxime pentru
subcontractare (de exemplu 50% din valoarea Lucrrilor). n astfel de cazuri,
aceast valoare trebuie specificat clar de obicei n Anexa la Ofert.
Se nlocuiete prima propoziie cu urmtoarele:
Antreprenorul nu va subcontracta o valoare a Lucrrilor mai mare de
maximul specificat n Anexa la Ofert.
45
46
Cu condiia respectrii prevederilor obligatorii ale legislaiei romne cu privire

la achiziiile publice, aprobarea prealabil a Subantreprenorilor de ctre Inginer
poate duce la proceduri administrative excesive. Ca urmare este posibil
limitarea unor asemenea cerine, dup cum urmeaz:
Se adaug urmtoarele la sfritul punctului (b):
Asemenea aprobare prealabil nu va fi cerut dac valoarea contractului de
subantrepriz este mai mic de un procent (1%) din Preul Contractului.
Mai mult, este recomandabil, pentru motive de transparen, detalierea
criteriilor pe baza crora se face aprobarea. Asemenea criterii pot include:
Situaia personal (nu este n faliment sau

similar, nu s-a emis o decizie final pentru conduit profesional
necorespunztoare, ndeplinirea obligaiilor de plat a taxelor i
contribuiilor sociale),
Poziie financiar solid,
Experien n proiecte similare (pentru

tipul de lucrri care se intenioneaz a se executa de ctre Subantreprenorii
propui), etc.
Sub-Clauza 4.5 Cesiunea beneficiului contractului de subantrepriz
n cazul n care pe antier sau lng acesta lucreaz simultan mai muli
Subantreprenori, este foarte indicat ca Specificaiile s descrie restriciile i
procedurile pentru coordonare.
n cazul n care Antreprenorul mparte ocuparea antierului cu alii, nu este
potrivit ca el s furnizeze o parte din articolele listate. n acest caz, trebuie
specificate obligaiile Beneficiarului.
n cazuri speciale, cerinele paragrafului (d) al prezentei Sub-Clauze pot
necesita a fi revizuite: de exemplu, asigurarea mprejmuirii sau a iluminatului
unui sector de drum poate s nu fie potrivit
Este recomandat includerea la sfritul acestei Sub-Clauze a prevederilor
referitoare la planurile de management al traficului i similar, atunci cnd este
cazul.
n termen de 28 de zile de la primirea ntiinrii potrivit prevederilor SubClauzei 8.1 [nceperea lucrrilor], Antreprenorul va transmite Inginerului
planul detaliat de management al traficului.
46
47
Planul de management al traficului va defini msurile ce vor fi

implementate pentru gestionarea traficului pe durata executrii Lucrrilor. Un
astfel de plan va descrie, n forma unor schie nsoite de detaliile narative,
succesiunea semnelor, devierile, iluminatul, mprejmuirile, etc. ce vor fi
aplicate fiecrui sector de drum cu diferite caracteristici ale profilelor
transversale (2,3 sau 4 benzi), astfel nct utilizatorii drumului i riveranii s
fie protejai. Planul de management al traficului va fi aprobat de Inginer
nainte de nceperea Lucrrilor n orice parte a antierului.
Aprobarea de ctre Inginer va fi acordat numai dup primirea aprobrii din
partea Poliiei Rutiere i a serviciilor specializate ale Beneficiarului.
n cazul n care Antreprenorul nu reuete s menin sau s implementeze un
astfel de plan de management al traficului, aa cum a fost aprobat de ctre
Inginer, pe oricare parte a antierului, conform prevederilor Sub-Clauzei 2.5,
Beneficiarul este ndreptit s primeasc din partea Antreprenorului plata
costului msurilor de remediere sau o valoare mai mare n funcie de pagubele
reale.
Formularea din Condiiile Generale impune necesitatea unui sistem de
asigurare a calitii potrivit detaliilor specificate n Contract.
n cazul n care o descriere sau o schi a sistemului de asigurare a calitii a
fost transmis ca parte a Ofertei, prezenta Sub-Clauz trebuie s stabileasc o
legtur cu documentele furnizate.
Sub-Clauza 4.10 Informaii despre antier
Potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, Beneficiarii trebuie s pun la
dispoziie toate datele relevante necesare despre condiiile subterane i
hidrologice, de obicei ca parte a documentelor de ofert.
Sub-Clauza 4.11 Suficiena Valorii de Contract Acceptat
n cazul Lucrrilor cu suprafeelor subterane mari, un aspect care trebuie luat n
considerare la elaborarea documentelor de licitaie este alocarea riscului pentru
condiiile subterane. Dac acest risc se va mpri ntre Pri, Sub-Clauza 4.12
poate fi modificat prin tergerea paragrafului (b) i nlocuirea lui cu
urmtoarele:
(b) plata acestor costuri, din care ... procente ( ...%)vor fi incluse n Preul
Contractului (restul de ... procente din Cost va fi suportat de ctre
Antreprenor)
47
48
Sub-Clauza 4.15 Cile de acces

Prezenta Sub-Clauz trebuie pus n corelaie cu Sub-Clauza 2.1 i Sub-Clauza
4.13. Se presupune deci c exist o cale de acces (dar Beneficiarul nu
garanteaz c aceasta este potrivit pentru transport) i c Antreprenorul are
dreptul s o utilizeze (chiar dac aceasta ar putea implica anumite costuri).
Dac Antreprenorul nu trebuie s furnizeze n totalitate Utilajele
Antreprenorului necesare pentru terminarea Lucrrii, trebuie specificate
obligaiile Beneficiarului: a se vedea Sub-Clauza 4.20. Dac este cerut
investirea cu dreptul de proprietate asupra Utilajelor Antreprenorului, pot fi
adugate paragrafe suplimentare, cu condiia ca acestea s fie consecvente cu
legislaia n vigoare.
Aceast Sub-Clauz se refer numai la Utilajele aduse pe antier. Ar fi
recomandat extinderea prevederilor Sub-Clauzei i asupra Utilajelor aduse de
Antreprenor pentru organizarea de antier, dac aceste Utilaje nu sunt
localizate pe antier
Mai mult, este recomandabil s se fac trimitere la Utilajele propuse de
Antreprenor ca parte a Ofertei sale:
Pentru executarea Lucrrilor, Antreprenorul va folosi Utilaje de aceeai
calitate i capacitate cu Utilajele propuse n Ofert i listate n Lista xx inclus
n Contract.
Pentru Lucrrile ce vor fi executate n zone cu condiii de mediu deosebite,
Beneficiarii ar putea dori s includ n aceast Sub-Clauz o prevedere pentru
despgubire n caz de nendeplinire a obligaiilor. Spre exemplu:
n cazul n care Antreprenorul nu i ndeplinete obligaiile ce i revin din
potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, Beneficiarul este ndreptit s
primeasc din partea Antreprenorului, cu condiia respectrii prevederilor
Sub-Clauzei 2.5, plata costului msurilor de remediere sau o valoare mai
mare n funcie de pagubele reale.
Dac aceste servicii vor fi disponibile pentru a fi utilizate de ctre Antreprenor,
detaliile inclusiv locaiile i preurile acestora trebuie menionate n Specificaii.
Sub-Clauza 4.20 Utilajele Beneficiarului i materialele asigurate gratuit
Pentru ca aceast Sub-Clauz s fie aplicabil, Specificaiile trebuie s descrie
fiecare articol pe care Beneficiarul l va furniza (n cazul materialelor) i/ sau
folosi (n cazul utilejelor) i s cuprind toate informaiile necesare. Ar putea fi
necesare prevederi suplimentare pentru anumite tipuri de faciliti, cu scopul
clarificrii unor aspecte precum responsabilitatea sau asigurrile.
48
49
n cazul n care Beneficiarul intenioneaz s foloseasc aceast Sub-Clauz,

pentru folosirea Utilajelor Antreprenorului sau pentru materiale asigurate
gratuit, ar trebui s fie foarte atent pentru a asigura condiii de competiie
corecte i transparente. Condiiile exacte i preul Utilajelor ar trebui detaliate i
prezentate tuturor ofertanilor, iar ntre timp ar trebui definite informaiile
detaliate referitoare la calitatea i cantitatea materialelor asigurate gratuit,
precum i timpul i locul unde acestea vor fi disponibile. Este recomandabil
controlul acestor materiale ca parte a pregtirii documentaiei de licitaie, n
scopul definirii strii lor i a oportunitii pentru utilizare.
n cazul n care, nainte de executarea Lucrrilor, nu se cunoate starea
materialelor asigurate gratuit (de exemplu, atunci cnd anumite materiale sunt
refolosite), Beneficiarii ar trebui s se asigure c toi ofertanii iau ca baz de
calcul pentru preuri aceleai ipoteze i c mecanismul pentru ncorporarea
acestor materiale nu denatureaz competiia.
Sub-Clauza 4.21- Rapoartele de progres

Raportul de progres este unul din principalele documente justificative ce
trebuie trimise mpreun cu Situaiile de Lucrri. Nivelul detaliilor ce trebuie
furnizate ca parte a rapoartelor de progres trebuie adaptat la cerinele
proiectelor.
De asemenea poate fi revizuit cerina de a furniza 6 copii ale acestor rapoarte.
Dac Antreprenorul mparte ocuparea antierului cu alii, nu ar fi potrivit
pentru el s rspund pentru securitatea antierului. n aceste circumstane,
trebuie specificate obligaiile Beneficiarului.
Prevederile prezentei Sub-Clauze trebuie adaptate de la un proiect la altul,

n funcie de configuraia antierului.
De exemplu, n cazul unui proiect de reabilitare rutier, este recomandabil
s se precizeze c:
n scopurile prezentei Sub-Clauze, participanii la traficul rutier i
riveranii nu vor fi considerai drept persoane neautorizate n utilizarea
normal a drumului i accesul riveranilor la proprieti. Aceast utilizare
i acest acces vor fi reglementate ca parte a planului de management al
traficului elaborat de Antreprenor.
Nou Sub-Clauz 4.25 - Jurnal de antier
49
50
Este recomandabila adugarea unei noi Sub-Clauze (sau integrarea acestor

prevederi n cadrul prevederilor Sub-Clauzei 4.21 [Rapoarte de progres] cu
descrierea ulterioar n Specificaii).
Antreprenorul va redacta un Jurnal de antier pentru nregistrri curente, n
formatul convenit de ctre Inginer. Jurnalul de antier va fi pstrat pe antier
iar Reprezentantul Antreprenorului va nregistra zilnic urmtoarele informaii
(minim):
1.
Condiiile atmosferice, ntreruperea lucrului datorit condiiilor
meteorologice nefavorabile, programul de lucru, numrul i calificarea
personalului ce lucreaz pe antier, materialele aprovizionate, materialele
ncorporate n lucrri, utilajele defecte, testele efectuate, eantioanele
trimise, evenimentele neprevzute, precum i dispoziiile verbale date
Antreprenorului;
2.
Anexe cu date detaliate referitoare la toate elementele care sunt
verificate pe antier i utilizate pentru calculul plilor ctre Antreprenor,
cum ar fi lucrrile terminate, cantitile reale, materiale aprovizionate
acceptate pentru a fi ncorporate n Lucrri. Aceste ataamente fac parte
din Jurnalul de antier, dar pot fi semnate, dac este nevoie, ca
documente separate.
3.
Lista obstacolelor i a altor dificulti ntlnite de Antreprenor n
execuia Lucrrilor, pe parcursul perioadei de raportare.
La cererea Inginerului, Antreprenorul trebuie s furnizeze toate informaiile
necesare pentru completarea zilnic a nregistrrilor referitoare la Lucrri.
Informaiile furnizate sunt notate n Jurnalul de antier i n anexe, semnate de
ctre reprezentantul Antreprenorului i contrasemnate de Inginer sau de
reprezentantul lui. Antreprenorul este responsabil pentru copii de siguran
corespunztoare pentru aceste informaii.
n cazul n care exist dezacorduri asupra unui subiect notat n Jurnalul de
antier, Antreprenorul trebuie s informeze n scris Inginerul despre
comentariile sale n termen de 14 zile de la data la care s-a consemnat nota n
Jurnalul de antier sau n anex.
Nou Sub-Clauz 4.26 - Plane conforme cu
execuia
Pentru a asigura respectarea prevederilor Legii 10/1995, este recomandabil a se
introduce prevederi similare celor cuprinse n Condiiile de Contract pentru
Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare (Sub-Clauza 5.6).
Mai mult, i se poate cere Antreprenorului s i aduc aportul la ntocmirea
Crii Construciei. Aportul su ar trebui s fie bine definit.
4.3.5
Clauza 5 Subantreprenori nominalizai
50
51
n majoritatea cazurilor, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 4.4, Subantreprenorii

sunt alei de ctre Antreprenor, cu condiia respectrii oricrei restricii
prevzute n Contract. Clauza 5 trateaz situaia particular
n care
Beneficiarul poate selecta Subantreprenorul, dei Antreprenorul rmne
responsabil pentru orice aciune sau nendeplinire a obligaiilor din partea
Subantreprenorilor, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 4.4.
Subparagrafele Sub-Clauzei 5.2 indic anumite probleme care ar putea s
apar.
Dac este necesar numirea unui Subantreprenor, n documentele de licitaie
trebuie incluse informaii complete. Dac Beneficiarul anticipeaz c numirea
unui Subantreprenor va fi dispus potrivit prevederilor Clauzei 13, dar acesta
nu va fi nominalizat Subantreprenor, Clauza 5 trebuie modificat, pentru a
descrie circumstanele specifice.
Se atrage atenia Beneficiarilor asupra faptului c Subantreprenorii nominalizai
vor fi nominalizai n urma unei proceduri de selecie n deplina concordan cu
legislaia relevant cu privire la achiziiile publice. nainte de a utiliza prezenta
Clauz, Beneficiarii ar putea lua n considerare ncheierea unui contract separat.
Sub-Clauza 5.1 Definiia Subantreprenorului nominalizat
Sub-Clauza 5.2 Obiecii la nominalizare
Sub-Clauza 5.3 Plata Subantreprenorilor nominalizai
Sub-Clauza 5.4 Dovada efecturii plilor
4.3.6 Clauza 6 Personalul i fora de munc
Este recomandabil s se fac legtura ntre personalul cheie ce trebuie
angajat i cerinele prevzute n documentele de licitaie, de exemplu:
Antreprenorul va angaja personal cheie conform propunerii din ofert
listat n Lista xx inclus n Contract. Orice nlocuire a personalului se va
face cu personal cu calificri i experien cu cel puin echivalente cu cele
ale personalului nlocuit.
51
52
Potrivit prevederilor Ghidului Achiziiilor Publice, Beneficiarul trebuie s

indice n mod clar, n documentele de licitaie, regulile obligatorii referitoare la
condiiile de munc i la sigurana muncii care trebuie respectate pe durata
executrii Contractului. Asemenea obligaii trebuie respectate dac
documentele de licitaie indic instituiile relevante de la care se pot obine
informaii detaliate cu privire la reglementrile menionate.
Beneficiarul ar trebui s cear Ofertanilor s indice n Ofert faptul c, la
elaborarea acesteia, au luat n considerare obligaiile referitoare la condiiile de
munc i la sigurana muncii.
Dac Beneficiarul nu dorete s specifice programul de lucru n Anexa la
Ofert, sau s l restricioneze la intervale de timp specificate de ctre Ofertant
(cu scopul planificrii activitii Inginerului, de exemplu), prezenta Sub-Clauz
poate fi anulat.
n anumite cazuri, cererea Antreprenorului de a lucra n afara programului

normal de lucru va avea un impact asupra activitii i a resurselor
Inginerului. Aceasta poate fi limitat prin urmtoarele:
Personalului Antreprenorului nu i este permis executarea Lucrrilor n
afara programului normal de lucru n mai mult de un schimb, cu excepia
acelor activiti care necesit prezena continu pe antier, cum ar fi
managementul traficului.
Dac Beneficiarul va pune la dispoziie anumite condiii de cazare, atunci
aceast obligaie trebuie specificat.
Ar putea fi necesare cerine suplimentare n funcie de tipul de lucrri i
riscurile asociate: ci ferate, industria chimic, etc.
La sfritul Sub-Clauzei 6.8 se adaug urmtorul text:
Un procent rezonabil din personalul de administrare al Antreprenorului va
avea cunotine adecvate de limba romn. n caz contrar, Antreprenorul va
avea disponibil pe antier un numr suficient de interprei competeni, pe toat
durata programului de lucru.
La sfritul Sub-Clauzei 6.8 se adaug urmtoarele paragrafe:
a) Personalul strin i fora de munc.
52
53
Antreprenorul poate importa personalul necesar pentru executarea Lucrrii.

Antreprenorul trebuie s se asigure c acest personal deine viza de reziden
i permisul de lucru necesare. Antreprenorul va fi responsabil pentru
ntoarcerea personalului su importat la domiciliu sau la locul de unde a fost
recrutat. n eventualitatea decesului n ar a oricrui membru al personalului
Antreprenorului sau al membrilor familiilor acestora, Antreprenorul va fi
responsabil pentru aranjamentele necesare repatrierii sau nmormntrii
b) Buturile alcoolice i drogurile.
Antreprenorul nu va importa, vinde, drui, face troc sau nstrina n alt fel de
buturi alcoolice sau droguri, i nu va permite importul, vnzarea, druirea,
trocul sau nstrinarea unor buturi alcoolice sau drogurilor de ctre
Personalul Antreprenorului.
c) Arme i muniii.
Antreprenorul nu va drui, face troc sau se va debarasa n alt fel de arme sau
muniii de orice fel, sau va permite Personalului Antreprenorului sa fac acest
lucru.
d) Pli ilegale
Orice comision, avantaj, cadou, gratificaie, recompens sau mit dat,
promis sau oferit de ctre sau n numele Antreprenorului sau a agentului
su sau a funcionarului su sau a oricrei alt persoan, cu scopul de a
obine sau a executa prezentul Contract sau oricare alt Contract cu
Beneficiarul, pe lng orice rspundere penal ce ar putea apare, l va
ndrepti pe Beneficiar s rezilieze prezentul Contract sau toate contractele
pe care Antreprenorul le-ar fi putut semna cu Beneficiarul. De asemenea
Antreprenorul va putea fi obligat s plteasc orice pierdere sau paguba
rezultat din aceast reziliere. Orice sum pltit va fi dedus din sumele
datorate la plat Antreprenorului.
Antreprenorului
4.3.7 Clauza 7 Echipamente, Materiale i Manoper
Se reamintete faptul c Materialele sunt obiecte ce vor fi aprovizionate sau
sunt parte a Lucrrilor Permanente. Interzicerea Materialelor periculoase
nu exclude procesele periculoase (reglementate prin prevederile SubClauzei 4.8)
53
54
Sub-Clauza 7.3 - Inspecia

Ar trebui prevzut clar n Specificaii cazul n care Antreprenorul va acoperi
costurile testelor efectuate de Personalul Beneficiatului (inclusiv
echipamentul de testare, etc).
Este recomandabil s se precizeze c:
Antreprenorul va fi de asemenea rspunztor pentru toate plile sau
compensaiile, dac exist, percepute pentru descrcarea unor pri sau a
totalitii acestor materiale, depozite de deeuri, drmturi i deeuri
periculoase.
Nou Sub-Clauz 7.9 Standarde tehnice i regulamente
Este recomandabil s se precizeze (conform prevederilor Sub-Clauzei 5.4 a
Condiiilor de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare):
Proiectul, documentele Antreprenorului, execuia i Lucrrile finalizate vor
ndeplini standardele tehnice ale rii, legislaia n domeniul cldirilor,
construciilor i mediului, legea aplicabil produsului ce rezult din execuia
Lucrrilor, i alte standarde specificate n Specificaii, aplicabile Lucrrilor,
sau definite de ctre legile n vigoare.
n ceea ce privete Lucrrile i sectoarele de Lucrri, aceste legi vor prevala
atunci cnd Lucrrile sau Sectoarele vor fi recepionate de ctre Beneficiar
potrivit prevederilor Clauzei 10 [Recepia Lucrrilor de ctre Beneficiar].
Trimiterile fcute n Contract la standardele publicate vor fi nelese ca fiind
trimiteri la ediiile aplicabile Datei de Referin, dac nu este specificat altfel.
Dac, dup Data de Referin, n ar au intrat n vigoare standarde
modificate sau noi, Antreprenorul va ntiina Inginerul i (dac este cazul) va
nainta propuneri pentru conformitate. n cazul n care:
a)
Inginerul hotrte ca este necesar conformitatea, i
b)
Propunerile pentru conformitate constituie o modificare,
atunci Inginerul va iniia o Modificare n potrivit cu prevederilor Clauzei 13
[Modificri i Ajustri].
54
55

4.3.8
Clauza 8 suspendarea Lucrrilor
nceperea,
ntrzierea

n a doua propoziie a primului paragraf al Sub-Clauzei 8.1 se terge
expresia Scrisoare de Acceptare i se nlocuiete cu Acord Contractual.
Dac Beneficiarul nu reuete s asigure accesul i posesiunea antierului n

termenul stabilit, se poate ntrzia Data de ncepere a Lucrrilor i pot
aprea consecine serioase. Este recomandat cu precdere a nu se semna nici
un contract dac ndeplinirea prevederilor Sub-Clauzei 2.1 i a Sub-Clauzei
8.1 nu este cert.
n cazul n care Beneficiarii tiu c Data de ncepere a unei pri a
Lucrrilor va fi ntrziat, este recomandat definirea acestei pri ca Sector
(n Anexa la Ofert) i definirea unor Date de ncepere a Lucrrilor diferite
pentru fiecare Sector (conform prevederilor prezentei Sub-Clauze).
Pe de alt parte, ultima propoziie definete obligaii ferme pentru Antreprenor.
De exemplu, Antreprenorul nu ar trebui s nceteze Lucrrile dac are
posibilitatea de a lucra la o parte a Lucrrilor
Trebuie subliniat faptul c expirarea Duratei de Execuie nu elibereaz nici
Antreprenorul de obligaia sa de a executa Lucrrile, nici Beneficiarul nici
Beneficiarul de obligaiile sale de a plti (cu posibilitatea de a face
reclamaie pentru penaliti de ntrziere potrivit prevederilor Sub-Clauzei
8.7). n cazul n care Lucrrile nu sunt finalizate n timpul definit de Durata
de Execuie, nu este necesar modificarea Contractului n niciun fel,
deoarece Contractul descrie n mod clar cum trebuie gestionat situaia.
Dac Lucrrile vor fi recepionate n etape, aceste etape trebuie definite ca

Sectoare n Anexa la Ofert.
Trebuie subliniat faptul c programul de execuie nu este aprobat de ctre
Inginer i / sau Beneficiar. Programul este n primul rnd un document
pregtit de ctre Antreprenor, sub deplina sa responsabilitate.
Este recomandat a se prevedea o limit de timp pentru transmiterea

programului de execuie revizuit.
Se adaug urmtoarele:
Acest program de execuie revizuit va fi transmis n termen de 21 de zile
de la primirea ntiinrii trimis de ctre Inginer. Nerespectarea acestei
prevederi va ndrepti Beneficiarului s cear plata unor penaliti, cu
condiia respectrii prevederilor Sub-Clauzei 2.5.
55
56

Beneficiarii se plng cteodat de faptul c au un control redus asupra
prestaiilor Antreprenorului nainte de terminarea Duratei de Execuie. Este
deci posibil introducerea unui sistem de puncte de referin pentru
proiect, dup exemplul dat mai jos. nainte de a utiliza acest sistem,
Beneficiarii trebuie s se asigure c ei nii sunt capabili s i
ndeplineasc obligaiile ce le revin potrivit Contractului.
Conformitatea progresului Lucrrii cu programul de execuie al

Antreprenorului, aa cum a fost transmis conform primului paragraf al SubClauzei 8.3 sau revizuit conform celui de-al treilea paragraf al Sub-Clauzei
8.3, este controlat printr-un sistem de puncte de referin. Acest sistem
include cinci puncte de referin pentru monitorizarea i evaluarea
progresului Lucrrilor. Etapa 1 este definit n continuare. Ceilali 4
indicatori vor fi convenii de comun acord de ctre Antreprenor i Inginer n
termen de 28 de zile de la data transmiterii programului de execuie al
Antreprenorului. n cazul n care nu se ajunge la un acord n aceast
perioad, Inginerul va defini aceti patru indicatori. Indicatorii vor fi definii
totui pe baza programului de execuie al Antreprenorului.
Punctul de referin 1 este definit ca ndeplinirea urmtorilor indicatori, 28
de zile dup Data de ncepere a Lucrrilor:
Personalul cheie al Antreprenorului este pe

antier,
Programul de execuie al Antreprenorului este

transmis, conform prevederilor prezentei Sub-Clauze
(ali indicatori).
n cazul n care Antreprenorul ntmpin ntrzieri n atingerea punctului de
referin, Beneficiarul va fi ndreptit, conform prevederilor Sub-Clauzei
2.5, s rein din Certificatele Interimare de Plat o sum egal cu 0.05% / zi
din Valoarea de Contract Acceptat, pn la maximum 10% din Valoarea de
Contract Acceptat. Suma astfel reinut va fi restituit Antreprenorului
dac i cnd acesta va atinge punctul respectiv de referin. Orice sum de
bani rmas din suma astfel reinut va fi pltit la emiterea Certificatului de
Recepie la Terminarea Lucrrilor.
Ori de ctre ori este transmis un program de execuie revizuit, punctele de
referin vor fi actualizate conform prevederilor de mai sus.
56
57
Potrivit prevederilor multor sisteme legislative, valoarea acestor penaliti

predefinite trebuie s reprezinte o estimare rezonabil a pierderilor probabile
ale Beneficiarului n eventualitatea unor ntrzieri. Dac ne vom referi la
Valoarea de Contract Acceptat ca la sum de cifre exprimate n mai mult de o
moned, atunci va fi preferabil definirea acestor penaliti (pe zi) ca o reducere
procentual care va fi aplicat fiecreia dintre aceste cifre. Dac Valoarea de
Contract Acceptat este exprimat n Moneda Local, penalitile pe zi trebuie
definite fie ca un procent fie ca o cifr n Moneda Local: a se vedea SubClauza 14.15(b).
Se reamintete faptul c penalitile de ntrziere nu pot fi deduse pur i

simplu din Certificatele Interimare de Plat de ctre Beneficiar, dar c
procedura definit n Sub-Clauza 2.5 pentru reclamaiile Beneficiarului
trebuie urmat.
Se menioneaz de asemenea c aceste penaliti de ntrziere sunt singurele
penaliti datorate pentru acest tip de nendeplinire (terminare ntrziat), cu
excepia rezilierii Contractului de ctre Beneficiar. Aceasta tinde s
restricioneze alctuirea listelor negre sau a altor instrumente similare.
Practica uzual este limitarea valorii totale a acestor penaliti de ntrziere
la maximum 15% din Preul final al Contractului. Pentru contractele la care
terminarea Lucrrilor pn la o anumit dat este de o importan major, se
poate considera (i) introducerea unei valori mai mari a penalitilor de
ntrziere, dar de asemenea (ii) introducerea unei prime pentru accelerare.
Trebuie notat de asemenea c Beneficiarii pot, n cazuri deplin justificate, s
renune la dreptul lor de a cere penaliti de ntrziere, sau s suspende plata
efectiv de ctre Antreprenor a penalitilor pn la terminarea Lucrrilor,
spre exemplu n cazul n care plata acestor despgubiri creeaz presiuni
puternice asupra fluxului de numerar al Antreprenorului i ar periclita
terminarea efectiv a Lucrrilor.
Sub-Clauza 8.8 - Suspendarea Lucrrilor
Se subliniaz faptul c suspendarea poate fi dispus, dar nu este neaprat
necesar s fie dispus. De exemplu, anumite categorii de lucrri ar trebui
suspendate n mod normal din cauza anumitor condiii meteorologice
(lucrrile de betonare sau de asfaltare pe timpul iernii, etc.).
suspendrii
Nou Sub-Clauz 8.13 Prim de terminare n avans a Lucrrilor
n documentele de licitaie pot fi incluse prime pentru terminarea Lucrrilor
nainte de termenul contractual (chiar dac Sub-Clauza 13.2 se refer i la
accelerarea Lucrrilor).
57
58
4.3.9 Clauza 9 Teste la Terminare

Sub-Clauza 9.1 Obligaiile Antreprenorului
Specificaiile ar trebui s descrie testele pe care Antreprenorul trebuie s le
efectueze nainte de obinerea Certificatului la Terminarea Lucrrilor. Dac
Lucrrile vor fi testate i recepionate n etape, cerinele referitoare la teste
trebuie s ia n considerare efectul faptului c anumite Lucrri sunt incomplete.
4.3 10 Clauza 10 Recepia Lucrrilor de ctre Beneficiar
Aceast Sub-Clauz trebuie modificat pentru a respecta reglementrile
legislaiei romne cu privire la recepia Lucrrilor , definite n principal n HG
273/1994. beneficiarul trebuie s nominalizeze o comisie de recepie a
Lucrrilor (Art. 7 din HG 273/ 1994) care trebuie s ntocmeasc i s semneze
Procesul verbal la Terminarea Lucrrilor (Art. 25 al HG 273/1994). Pe de alt
parte, emiterea Certificatului de Recepie la Terminarea Lucrrilor este
obligatorie i ca urmare nu poate fi presupus.
Asemenea prevederi sunt reflectate n Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii incluse n Anexa A.
Rolul Inginerului n comisia de recepie a Lucrrilor nu este definit. n afara
cazului n care legea ar interzice n mod expres o asemenea participare, ar putea
fi recomandat ca Inginerul s fie nominalizat ca reprezentant al Beneficiarului.
Beneficiarii i Inginerii trebuie s se pun de acord asupra sensului exact al
expresiei lucrri minore neexecutate i defecte ce nu vor afecta utilizarea
Lucrrii sau a Sectorului n scopul pentru care au fost create.
Dac recepia Lucrrilor se va face n etape, atunci aceste etape ar trebui
definite ca Sectoare n Anexa la Ofert. Se recomand includerea de informaii
geografice precise, iar n Anexa la Ofert trebuie inclus un tabel, pentru a defini
Durata de Execuie i penalitile de ntrziere: un exemplu de tabel este inclus
n Anexa D2.
Reglementrile legislaiei romne referitoare la recepia unor pri ale
Lucrrilor (HG 925/ 2006) sunt reflectate n Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii incluse n Anexa A1.
4.3.2 Clauza 11 Responsabilitatea pentru defecte
58
59

Este recomandabil s se adauge urmtoarele:
Cu condiia respectrii prevederilor Sub-Clauzei 2.5, Beneficiarul va fi

ndreptit la o prelungire a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru
Lucrri, un Sector sau o parte important a Lucrrilor, dac i n msura
n care Lucrrile, un Sector, o component important a Echipamentelor
sau o parte semnificativ a Lucrrilor (dup caz, i dup recepia
Lucrrilor) nu pot fi utilizate n scopul pentru care au fost create din cauza
unui defect sau deteriorare. Totui, Perioada de Notificare a Defectelor nu
poate fi prelungit cu mai mult de doi ani.
legislaiei romne cu privire la recepia Lucrrilor stabilite n HG nr. 273/1994.
Aceste reglementri sunt reflectate n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa
A1.
Emiterea Certificatului de Recepie Final reprezint acceptarea Lucrrilor. Ca
urmare este normal ca plata final (i evaluarea final a Preului Contractului)
s fie fcut dup aceast acceptare.
Potrivit prevederilor legislaiei romne, Antreprenorul este rspunztor pentru
viciile ascunse ale Lucrrilor pentru o perioad de 10 ani, pe cnd
responsabilitatea lui pentru viciile structurii de rezisten dureaz pe toat
durata de existen a Lucrrilor (Art. 29 Legea nr. 10/1995). Aceste perioade de
responsabilitate statutare sunt menionate n Condiii Speciale Obligatorii
incluse n Anexa A1.
4.3.12 Clauza 12 Msurarea i Evaluarea
Sub-Clauza 12.1 Msurarea Lucrrilor
59
60
Dac o parte a Lucrrilor Permanente trebuie msurat pe baza nregistrrilor

din documente, documentele de licitaie trebuie s cuprind informaiile
necesare, inclusiv documentele pentru care Antreprenorul este rspunztor.
Sub-Clauza 12.2 - Metode de msurare
Este recomandat descrierea principiului metodelor de msurare n Preambul la
Lista de Cantiti, i a detaliilor ntr-o descriere a preului pentru fiecare
articol din Lista de Cantiti.
Pentru articolele forfetare este recomandabil definirea unui grafic de pli.
Mai mult, trebuie notat faptul c, oricnd trebuie pltit un articol (parial sau n
totalitate) atunci cnd a fost realizat spre satisfacia Inginerului, aceast
satisfacie ar trebui documentat n mod corespunztor.
Sub-Clauza 12.3 Evaluarea

Este recomandabil s se includ urmtoarele:
Sub-Clauza 12.3 (a) (i): se nlocuiete 10% cu 15%;
Sub-Clauza 12.3 (a) (ii): se nlocuiete 0,01% cu 0,5%;
Sub-Clauza 12.3 (a) (iii): se nlocuiete 1% cu 2%.
Sub-Clauza 12.4 - Omiteri
4.3.13 Clauza 13 Modificri i Ajustri
Modificrile pot fi iniiate prin oricare din urmtoarele procedee:
a) Inginerul poate dispune o modificare potrivit prevederilor Sub-Clauzei
13.1, fr acord prealabil cu privire la fezabilitate sau pre;
b) Antreprenorul poate iniia propriile propuneri potrivit prevederilor SubClauzei 13.2, propuneri care sunt n avantajul ambelor Pri, sau
c) Inginerul poate solicita o propunere, potrivit prevederilor Sub-Clauzei
13.3, cernd aprobare prealabil pentru a minimiza disputele.
Trebuie notate cteva aspecte:
Modificrile sunt iniiate naintea recepiei

la terminarea Lucrrilor,
Modificrile sunt iniiate de ctre Inginer

(posibil la cererea Beneficiarului)
Modificrile nu necesit a fi semnate sau

aprobate de ctre Antreprenor ci pot fi pur i simplu dispuse. Din acest
punct de vedere, Modificrile nu trebuie s fie tratate ca i un act adiional.
Totui, ca orice dispoziie, Modificrile trebuie fcute i confirmate n
scris.
Potrivit legislaiei cu privire la achiziiile
publice, Lucrrile Suplimentare vor fi tratate cu o grij deosebit. n
special, trebuie respectate prevederile articolului 122 al Ordonanei de
Urgen a Guvernului 34/2006.
Ultima fraz a acestei Sub-Clauze este important i introduce principiile neretroactivitii
60
61

Est recomandabil s se precizeze urmtoarele:
Antreprenorul va fi pe deplin responsabil pentru orice propunere fcut
potrivit prezentei Sub-Clauze, inclusiv pentru perioada necesar pentru
revizuirea i aprobarea acesteia. Antreprenorul nu va fi ndreptit la nici o
prelungire a Duratei de Execuie, Cost sau profit aferente unei asemenea
perioade de revizuire i aprobare.
Sub-Clauza 13.5 - Sume provizionate
Este recomandabil modificarea punctului (b) (ii), astfel:
o sum pentru cheltuieli indirecte i profit, calculat ca procent din aceste
sume efective prin aplicarea ratei procentuale relevante specificat n
Anexa la Ofert. n mod normal se folosete un procent de 5%.
La sfritul prezentei Sub-Clauze trebuie adugat un nou paragraf care s
reflecte obligaia Antreprenorului de a respecta legislaia romn cu privire la
achiziiile publice atunci cnd achiziioneaz Echipamente, Materiale sau
servicii din alt parte dect de la un Subantreprenor nominalizat. Formularea
relevant este inclus n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa A1.
Posibilitatea acestor ajustri este prevzut n Hotrrea de Guvern 25/2006 art.
97 paragraful (3) litera (a).
Aceste prevederi pentru ajustri pot fi necesare dac ar fi nerezonabil ca
Antreprenorul s suporte riscul creterii costurilor datorit inflaiei.
Posibilitatea i principiile unor astfel de ajustri sunt prevzute n Hotrrea

de Guvern 925/2006 art. 97. Pentru contractele cu o durat mai mare de 12
luni, este recomandat includerea unei formule de ajustare a preului.
Formula ar trebui s aib la baz indicii relevani publicai de ctre
organismele autorizate, de obicei de ctre Institutul Naional de Statistic.
Dac se intenioneaz a avea un contract cu preuri fixe, este suficient s nu
se completeze nici un tabel cu datele de ajustare. Totui, pentru a nltura
orice ambiguitate, ar fi preferabil s se specifice clar:
Oferta i mai apoi Valoarea de Contract Acceptat au avut la baz
estimrile Antreprenorului pentru inflaie pentru perioada de implementare
a proiectului. Ca urmare, Preul Contractului nu va fi supus niciunei
ajustri datorate inflaiei, creterii sau scderii costului forei de munc,
Materialelor sau altor articole ce afecteaz execuia Contractului. Cazurile
prevzute n cadrul Sub-Clauzei 13.7 nu sunt supuse acestei restricii.
61
62
Trebuie notat faptul c formula propus se aplic numai Lucrrilor

executate dup apariia schimbrilor (deci se aplic la ceea ce rmne de
executat conform prevederilor HG 925/2006). De fapt multiplicatorul este
calculat pentru lucrrile executate pe parcursul lunii n.
La elaborarea Condiiilor Speciale trebuie s se aib n vedere valoarea i
ealonarea plii (plilor) ctre Antreprenor. Un flux de numerar pozitiv este n
mod clar un beneficiu pentru Antreprenor, iar Ofertanii vor ine seama de
procedurile de plat intermediare atunci cnd elaboreaz oferta.
Pot fi necesare Sub-Clauze suplimentare pentru a acoperi excepiile la
opiunile prezentate n Sub-Clauza 14.1, precum i oricare alte aspecte cu
privire la pli.
Contractele cost-plus, n care se determin i se pltete costul efectiv, sunt
neuzuale i sunt folosite numai atunci cnd (pentru motive de urgen sau
altele) Beneficiarul este dispus s accepte riscurile implicate. Dac i se va plti
Antreprenorului costul efectiv, atunci Clauza 12 trebuie nlocuit cu prevederi
care descriu metoda de determinare a Costurilor i a Preului Contractului. Ca
urmare, prevederile Condiiilor de Contract Generale care l ndreptesc pe
Antreprenor la plata Costurilor suplimentare vor fi, n general, inutile.
Sub-Clauza 14.1(a) nu se va aplica dac plata va fi fcut pe baza unei sume
forfetare.
Contractele n sum forfetar pot fi adecvate dac documentele de licitaie
includ informaii care sunt suficient de complete pentru construcie si determin
o probabilitate mic de apariie a Modificrilor. Utiliznd informaiile furnizate
n documentele de licitaie, Antreprenorul poate elabora orice alte detalii
necesare i poate executa Lucrrile, fr a mai fi nevoie s cear Inginerului
clarificri.
Nu este exclus posibilitatea ca Antreprenorul s execute o parte a proiectrii
(potrivit prevederilor paragrafelor (a) (d) ale Sub-Clauzei 4.1). Totui, aceste
Condiii vor fi necorespunztoare n cazul n care este necesar ca Antreprenorul
s execute o parte important a proiectrii. n aceste cazuri, ar fi mai adecvate
alte Condiii de Contract FIDIC: a se vedea Condiiile de Contract pentru
Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare, sau Condiiile de Contract
pentru PAC / Proiecte la Cheie.
Pentru Contractele cu sum forfetar, documentele de licitaie trebuie s
includ un grafic de pli (a se vedea Sub-Clauza 14.4), i trebuie specificat c
orice plane necesare pentru construcie sunt Documentele Antreprenorului.
Specificaiile trebuie s descrie procedurile potrivit crora Antreprenorul
transmite aceste documente Inginerului spre aprobare.
Dac nu se folosete Sub-Clauza 14.1(b), trebuie adugat(e) o Sub-Clauz(e)
suplimentar(e).
62
63
La elaborarea Condiiilor Speciale trebuie s se aib n vedere beneficiile plii

(plilor) n avans. n afara situaiei n care aceast Sub-Clauz nu se folosete,
Anexa la Ofert trebuie s specifice totalul plii n avans (i numrul tranelor
dac sunt mai mult de una).
Aceast Sub-Clauz trebuie modificat pentru a reflecta reglementrile
obligatorii ale legislaiei romne cu privire la plile n avans efectuate din
fonduri publice (Legea nr. 500/2006 i HG 264/2003). Asemenea modificri
sunt incluse n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa A1.
Formularul (formularele) de garanie acceptat(e) trebuie inclus(e) n
documentele de licitaie, anexate Condiiilor Speciale: n Anexa D1 este inclus
un exemplu de formulat de garanie.
Sub-Clauza 14.3 - Prezentarea Situaiilor Interimare de Plat
Ar fi util definirea clar a documentelor justificative cerute n plus fa de
documentele i informaiile cuprinse n raportul de progres prezentat de
Antreprenor.
Pentru a se asigura de prezena permanent a unui Reprezentant al
Antreprenorului, numit n mod corespunztor, este posibil ca, la sfritul
prezentei Sub-Clauze, s se adauge urmtoarele:
Orice Situaie de Lucrri, potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, va fi

semnat de ctre Reprezentantul Antreprenorului, numit n conformitate cu
prevederile Sub-Clauzei 4.3. n cazul n care Situaia de Lucrri nu este
semnat de ctre Reprezentantul Antreprenorului, acea Situaie de Lucrri
va fi nul i fr efect.
Sub-Clauza 14.4 Graficul de Pli

n cele mai multe cazuri, prezenta Sub-Clauz se aplic numai pentru Condiiile
de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare, iar Graficul
de Plat se va referi la progresul real al Lucrrilor. Este important a se defini
acest progres prin trimiteri la puncte de referin clare. Trebuie evitate situaiile
n care plile depind de rate ale progresului estimate de ctre Inginer fr o
justificare corespunztoare. Ca urmare, se recomand elaborarea unei Liste care
ia n considerare principalele faze ale Contractului i principalele obiecte
pentru proiectare i execuie. Anumite obiecte pot fi mprite n sub-faze. n
anumite cazuri, ofertanii vor trebui s stabileasc preul fiecrui obiect. Este
preferabil ca ponderea fiecrei sub-faze s fie definit n documentele de
licitaie.
Sub-Clauza 14.5 Echipamente i Materiale destinate Lucrrilor
63
64
Se reamintete faptul c, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 7.7, Echipamentele

i Materialele livrate pe antier devin proprietatea Beneficiarului. Trebuie notat
faptul c antierul are o definiie precis i aceasta nu include n mod necesar
organizarea de antier a Antreprenorului i alte utilaje.
Sub-Clauza 14.6 Emiterea Certificatelor Interimare de Plat
Constrngerile legale ce deriv din utilizarea fondurilor publice pentru finanare
Contractelor (Legea nr.500/2002) i care afecteaz emiterea Certificatelor
Interimare de Plat de ctre Inginer, sunt reflectate n Condiiile Speciale
Obligatorii din Anexa A1.
n plus, trebuie subliniate cteva aspecte:
Inginerul este obligat s emit un Certificat

Interimar de Plat n termen de 28 de zile (incapacitatea de a emite un
Certificat n termen de 56 zile este motiv de reziliere a Contractului de ctre
Antreprenor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 16.2);,
Inginerul este obligat s fundamenteze

certificatele sale prin transmiterea documentelor justificative;
Antreprenorul trebuie ntiinat cu privire la

valoarea Certificatului Interimar de Plat;
Inginerul va ntiina Antreprenorul n cazul n

care valoarea unui Certificat va fi mai mic dect valoarea minim declarat
n Anexa la Ofert;
Certificatele Interimare de Plat sunt, prin

definiie, interimare. Ele nu implic acceptarea oricrei Lucrri i pot fi
modificate ulterior. Chiar dac modificrile lucrrilor deja aprobate trebuie
s constituie o excepie, asemenea lucrri sunt considerate ca fiind aprobate
definitiv numai la emiterea Certificatului de Recepie Final
Aceast sub-clauz trebuie modificat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de
Acceptare, precum i faptul c, potrivit prevederilor obligatorii ale legislaiei
romne, Antreprenorul trebuie s emit o factur pentru fiecare Certificat
Interimar de Plat . Modificrile sunt incluse n Condiiile Speciale Obligatorii
din Anexa A1.
Trebuie menionat faptul c Beneficiarul nu are dreptul s modifice nici un
Certificat de Plat, dect n cazul erorilor matematice. Orice alt reclamaie a
Beneficiarului trebuie s fie fcut conform procedurilor definite n Sub-Clauza
2.5. Trebuie notat de asemenea c, n cazul n care Beneficiarul consider c a
fost efectuat o plat necuvenit, poate include n reclamaia sa i costurile de
finanare asociate. Scopul acestor prevederi este de a asigura meninerea unui
flux financiar adecvat.
Atunci cnd plile sunt efectuate n euro, este util s se indice faptul c banca
central a rii este Banca Central European, de exemplu:
64
65
Cheltuielile financiare pentru suma (sumele) datorat(e) nepltit(e) n

termenul stabilit vor fi rata dobnzii aplicat de ctre Banca Central
European principalelor sale operaiuni de refinanare, aa cum este publicat
n seria C a Jurnalului Oficial al Comunitii Europene, n vigoare n prima zi
calendaristic a lunii n care este data contractual a plii, la care se adaug
trei puncte procentuale i jumtate.
n cazul n care Beneficiarul nu dorete reinerea efectiv a acestor sume, ci
obinerea unei garanii bancare corespunztoare, la sfritul Sub-Clauzei 14.9
se adaug urmtoarele:
Antreprenorul poate cere plata Sumelor Reinute n schimbul transmiterii
Beneficiarului a unei garanii bancare. n astfel de cazuri, Inginerul va aproba
i Beneficiarul va efectua plata ctre Antreprenor a sumelor asociate Sumelor
Reinute, dup obinerea garaniei ce va fi n formatul i emis de o entitate
aprobate de ctre Beneficiar, n valoarea i n moneda egale cu cele ale plii
ce trebuie efectuate. Antreprenorul poate crete gradual valoarea garaniei
bancare n conformitate cu estimrile transmise potrivit prevederilor SubClauzei 14.4 [Graficul de pli]. Valoarea garaniei bancare va fi totui egal
cu limita Sumelor Reinute specificat n Anexa la Ofert atunci cnd totalul
tuturor plilor interimare aprobate (exclusiv plata n avans, deducerile i
restituirile sumelor reinute) depete aptezeci de procente (70%) din
Valoarea de Contract Acceptat mai puin Sumele Provizionate.
Antreprenorul va asigura c garania este valid i n vigoare pn cnd
Antreprenorul a executat i terminat Lucrrile i a remediat orice defecte, aa
cum este specificat pentru Garania de Bun Execuie n Sub-Clauza 4.2.
Eliberarea garaniei se va face n locul eliberrii celei de-a doua jumti a
Sumelor Reinute potrivit prevederilor paragrafului secund al Sub-Clauzei
14.9, n timp ce Antreprenorul va fi ndreptit, dup emiterea Certificatului de
Recepie la Terminarea Lucrrilor, la o reducere a valorii garaniei bancare
corespunztor primei jumti a Sumelor Reinute.
Formularul de garanie acceptat trebuie inclus n documentele de licitaie,
anexate Condiiilor Speciale: un exemplu de formular de garanie este inclus n
Anexa D1.
Constrngerile legale care deriv din utilizarea fondurilor publice pentru
finanarea Contractului (Legea nr. 500/2002) i care afecteaz emiterea de ctre
Inginer a Certificatului Final de Plat sunt reflectate n Condiiile Speciale de
Contract Obligatorii din Anexa A1.
65
66

Dac toate plile vor fi efectuate n Moneda local, atunci acest lucru trebuie
stabili n Scrisoarea de Ofert, i se va aplica numai prima propoziie a acestei
Sub-Clauze . Alternativ, Sub-Clauza 14.15 poate fi nlocuit.
Nou Sub-Clauz 14.16 Restituire
Se poate aduga o nou Sub-Clauz14.16:
Antreprenorul se oblig s restituie Beneficiarului, n termen de 45 zile de la
primirea unei cereri n acest sens, orice sum pltit n plus fa de valoarea
final datorat. n cazul n care Antreprenorul eueaz n a face restituirea n
termenul stabilit de ctre Beneficiar, Beneficiarul poate crete suma datorat
prin adugarea unor costuri de finanare:
La rata de scont aplicat de banca

central a rii Beneficiarului dac plile sunt n moneda acelei ri;
La rata aplicat de Banca Central

pentru principale sale tranzaciile de refinanare n euro, dac plile sunt
n euro,
n prima zi a lunii n care a expirat termenul limit, plus trei puncte
procentuale i jumtate. Costurile de finanare vor fi aplicate pentru perioada
de timp ce se scurge ntre acea dat a plii stabilit de ctre Beneficiar
(exclusiv) i data n care a fost efectuat plata (inclusiv). Orice plat parial
va acoperi n primul rnd costurile de finanare astfel stabilite.
Sumele ce trebuie restituite Beneficiarului pot fi compensate cu sumele de orice
fel datorate Antreprenorului. Aceasta nu va afecta dreptul Prilor de a stabili
plata n trane. Spezelor bancare contractate n urma restituirii sumelor
datorate Beneficiarului vor fi n sarcina Antreprenorului
Pentru Contractele majore pe anumite piee, poate aprea necesitatea asigurrii
finanrii de ctre anumite entiti precum agenii umanitare, bnci de
dezvoltare, agenii de credit pentru export, sau alte instituii internaionale de
finanare. Dac finanarea trebuie asigurat de la oricare dintre aceste surse, ar
putea fi necesar incorporarea n Condiiile Speciale a cerinelor speciale ale
finanatorului. Formularea exact va depinde de instituia respectiv, deci
trebuie luat legtura cu aceast instituie pentru a cunoate cerinele pe care le
are i pentru a cere aprobarea variantei preliminare a documentelor de licitaie.
Aceste cerine pot include proceduri de licitaie care necesit a fi adoptate
pentru a face eventualul contract eligibil pentru finanare, i / sau ar putea fi
necesar incorporarea n Condiiile Speciale ale unor Sub-Clauze speciale .
Urmtoarele exemple arat cteva subiecte care ar putea fi abordate de ctre
instituii :
a)
Interzicerea discriminrii mpotriva companiilor de navigaie ale

oricrei ri;
b)
Asigurarea faptului c acest Contract se conformeaz unei legi neutre

acceptat peste tot;
66
67
c)
Prevederea efecturii arbitrajului potrivit regulilor internaionale

recunoscute i ntr-o locaie neutr;
d)
S se acorde Antreprenorului dreptul de a suspenda / rezilia contractul

n cazul nendeplinirii obligaiilor care revin potrivit aranjamentelor de
finanare;
e)
Limitarea dreptului de a refuza Echipamentele;
f)
Specificarea plilor datorate n cazul rezilierii contractului;
g)
Specificarea faptului c acest Contract nu va intra n vigoare pn cnd

nu sunt ndeplinite anumite condiii prealabile, inclusiv condiiile pentru
trageri de fonduri legate de aranjamentele de finanare; i
h)
Obligarea Beneficiarului de a efectua pli din resurse proprii dac,

pentru orice motive, fondurile obinute conform aranjamentelor de
finanare sunt insuficiente pentru a efectua plile datorate Antreprenorului,
fie datorit nendeplinirii obligaiilor potrivit aranjamentelor financiare, fie
din alte motive.
n plus, instituiile finanatoare sau bncile pot cere includerea n Contract a

referirilor la aranjamentele financiare, n special dac trebuie s se asigure
finanarea diferitelor elemente de aprovizionare din mai multe surse. Nu este
neobinuit includerea n Condiiile Speciale a prevederilor speciale care
identific diferite categorii ale Echipamentelor i specificarea documentelor
care trebuie prezentate instituiilor finanatoare relevante pentru a obine plata.
Dac nu sunt ndeplinite cerinele instituiilor, poate fi dificil (sau chiar
imposibil) s se asigure finanarea potrivit pentru proiect, i / sau instituia
poate refuza s asigure finanarea unei pri sau a ntregului Contract.
Totui, dac finanarea nu este legat de exportul de bunuri i servicii ntr-o ar
anume ci este asigurat de ctre bncile comerciale care l mprumut pe
Beneficiar, aceste bnci pot fi interesate n a restrnge foarte mult drepturile
Antreprenorului. Aceste bnci pot dori excluderea din Contract a oricrei
referiri la aranjamentele de finanare, i / sau limitarea drepturilor
Antreprenorului potrivit prevederilor Clauzei 16.
Aranjamentele menionate mai sus (implicnd instituii finanatoare,
Beneficiarul i Antreprenorul) pot fi iniiate de ctre Beneficiar; sau de ctre
Antreprenor, naintea transmiterii Ofertei. Alternativ, Antreprenorul poate fi
pregtit s iniieze aranjamente de finanare i s-i asume responsabilitatea
pentru ele, dei probabil nu va putea i nu va dori s asigure finanarea din
resurse proprii. Cerinele bncii care l finaneaz vor afecta atitudinea
Antreprenorului n procesul de negociere a Contractului. Acesta ar putea cere
Beneficiarului s efectueze pli interimare, cu toate c o mare parte a Preului
Contractului poate fi reinut pn la terminarea Lucrrilor.
Acest aranjament de plat poate fi realizat fie printr-un procentaj mare al
reinerilor, fie printr-un grafic de pli completat corespunztor ( a se vedea
Sub-Clauza 14.4), prin specificarea n Instruciunile pentru Ofertani a
criteriilor pe care Ofertanii trebuie s le respecte. Deoarece Antreprenorul
trebuie s asigure propria finanare pentru a acoperi deficitul dintre ncasri i
cheltuieli, acesta (i banca sa finanatoare) va cere probabil o anume form de
garanie care s garanteze efectuarea plii scadente.
67
68
Atunci cnd elaboreaz documentele de licitaie, Beneficiarul ar trebui s

anticipeze cerinele de mai sus prin transmiterea unei garanii pentru elementul
plii pe care Antreprenorul l va primi la terminarea Lucrrilor. Formularul de
garanie acceptat trebuie inclus n documentele de licitaie, anexate Condiiilor
Speciale: un exemplu este inclus n Anexa D2.
ntiinarea de remediere trebuie s menioneze faptul c este dat potrivit
prevederilor prezentei Sub-Clauze i s stabileasc o perioad de timp
rezonabil pentru remediere. n cazul n care aceast perioad depete Durata
de Execuie a Lucrrilor, trebuie specificat c nu va aduce prejudicii niciunui
drept al Beneficiarului (cel puin potrivit prevederilor Sub-Clauzei 8.7).
Aceast Sub-Clauza trebuie modificat pentru a prevedea o Clauz clar de
reziliere de gradul IV (pact comisoriu de gradul IV) potrivit prevederilor
legislaiei romne. Mai mult, ultimele dou propoziii ale ultimului paragraf al
acestei Sub-Clauze ar trebui terse. Articolele ce aparin Antreprenorului nu pot
fi vndute de ctre Beneficiar, dect dac acesta are un titlu executoriu care s
i permit acest lucru, cum ar fi o decizie judectoreasc sau o garanie asupra
acestor articole (care este un titlu executoriu n sine).
Exemple de modificri sunt incluse n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa
A1.
Trebuie notat faptul c, n primul rnd, rezilierea contractului reprezint un eec
att pentru Antreprenor ct i pentru Beneficiar. n realitate, Beneficiarii vor
pierde adesea un timp considerabil (inclusiv evaluare, organizarea unei noi
licitaii, etc.) i ar putea suporta costuri adiionale suplimentare pentru
terminarea Lucrrilor. Ca urmare, rezilierea Contractului conform prevederilor
acestei Sub-Clauze trebuie utilizat ca o ultim soluie. Mai mult, perioada de
ntiinare trebuie utilizat pentru a iniia negocierile i msurile de remediere.
n astfel de cazuri, Beneficiarii pot prelungi aceast perioad, pentru a permite
derularea negocierilor. Graba spre reziliere ar fi n orice caz o greeal. n
special, faptul c Antreprenorul se gsete n una din situaiile descrise nu
trebuie neles n mod necesar ca declanator al rezilierii.
Conform legii romne, odat ce contractul este reziliat, n mod normal nu este
posibil anularea rezilierii i reluarea contractului. Chiar dac rezilierea
contractului de ctre Beneficiar a fost declarat n mod eronat, contractul
rmne reziliat i rezilierea va fi redefinit ca reziliere conform dreptului
Beneficiarului de a denuna unilateral contractul conform prevederilor SubClauzei 15.5.
Beneficiarii ar putea dori s defineasc mai clar prevederile literei (b), de
exemplu, prin definirea faptului c o rat a progresului minim (foarte sczut),
de exemplu, mai mic de 1% n ultimele 6 luni, va fi considerat drept
abandonarea lucrrilor.
Este posibil introducerea n ultimul paragraf, dup a doua propoziie, a
urmtorului text:
68
69
n cazul n care Antreprenorul nu a reuit s-i retrag Utilajele i Lucrrile

Temporare n termen de 21 de zile dup primirea ntiinrii, Beneficiarul este
ndreptit s utilizeze acea parte din Utilajele i Lucrrile Temporare ale
Antreprenorului care se consider c a fost rezervat exclusiv executrii
Lucrrilor, potrivit prevederilor Contractului, dup cum crede de cuviin,
pn la terminarea Lucrrilor respective.
Este recomandabil s se defineasc un termen limit pentru activitile
Inginerului potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze, n funcie de complexitatea
proiectului (de exemplu, 3 luni).
Contractul
4.3.16 Clauza 16 Suspendarea i rezilierea de ctre
Antreprenor
Sub-Clauza 16.1 Dreptul Antreprenorului de a suspenda Lucrrile
A se vedea comentariile la Sub-Clauza 15.2. Modificrile aduse acestei SubClauze sunt incluse n Condiiile Speciale de Contract Obligatorii din Anexa
A1.
naintea rezilierii Contractului, Antreprenorul trebuie s fie contient de faptul
c, o dat ce a fost reziliat, Contractul nu mai poate fi reluat i, n marea
majoritate a cazurilor, este necesar o nou licitaie.
Beneficiarii trebuie s evite s ajung ntr-una din situaiile descrise.
Antreprenorului
Dup reziliere, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.2, plata n avans va fi
restituit imediat (dac nu, poate fi executat garania pentru plata n avans).
Evident, plile dup rezilierea contractului vor avea loc de obicei n diferite
situaii de conflict. Ar fi recomandat s se stabileasc un termen limit n care
Antreprenorul transmite cererea.

69
70

Beneficiarii ar putea dori s adapteze definiia riscului potrivit
caracteristicilor fiecrui proiect. De exemplu, pentru proiectele de reabilitare
rutier sau de ci ferate, pare rezonabil s se exclud din riscurile
Antreprenorului despgubirile pentru Lucrri cauzate de traficul rutier sau pe
calea ferat, i s se includ n categoria riscurilor Beneficiarului. De
exemplu, se poate aduga urmtorul paragraf:
(i) daunele aduse componentelor proprietii Beneficiarului pe antier i
daunele aduse Lucrrilor n urma oricrui accident ce implic utilizatorii
rutieri, atunci cnd Beneficiarul a aprobat utilizarea Lucrrilor de ctre
public, cu condiia s poat poate fi demonstrat de ctre Antreprenor c
accidentul nu poate fi atribuit parial sau n totalitate nici unui defect n
planul Antreprenorului de management al traficului.
Dac responsabilitatea total a Antreprenorului nu este limitat la Valoarea de
Contract Acceptat, atunci se poate aduga un paragraf suplimentar:
n Sub-Clauza 17.6, suma la care se face referire n penultima propoziie va
fi......
O nou Sub-Clauz 17.7
Dac Antreprenorul va folosi temporar facilitile oferite de ctre Beneficiar,
atunci trebuie adugat o nou Sub-Clauz:
Antreprenorul va fi pe deplin responsabil pentru ngrijirea articolelor listate
mai jos, ncepnd cu data utilizrii sau ocuprii de ctre Antreprenor, pn la
data recepiei sau a ncetrii ocuprii (unde recepia sau ncetarea ocuprii
pot avea loc dup data specificat n Procesul Verbal de Recepie a Lucrrii):
[Inserai listele]
Dac articolele de mai sus sunt pierdute sau deteriorate n perioada n care
Antreprenorul este responsabil pentru ngrijirea lor, din orice cauze altele
dect cele pentru care Beneficiarul este responsabil, Antreprenorul va remedia
pierderea sau defeciunea pe propria cheltuial, la nivelul cerinelor
Inginerului
Aceast Sub-Clauz trebuie modificat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de
Acceptare, care este nlocuit cu Acordul Contractual.
Formularea utilizat n Condiiile Generale descrie asigurrile care trebuie
ncheiate de ctre Partea asigurtoare, care este Antreprenorul, n afara
cazului cnd se specific altfel n Condiiile Speciale. Asigurrile ce trebuie
ncheiate de ctre Antreprenor trebuie s fie n concordan cu cerinele
generale convenite cu Beneficiarul. Ca urmare, Instruciunile ctre Ofertani
trebuie c furnizeze detaliile condiiilor propuse.
70
71
n cazul n care Beneficiarul trebuie s ncheie oricare dintre aceste asigurri

potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze, documentele de licitaie vor include
detalii ce vor forma Anex la Condiiile Speciale (astfel nct Ofertanii s
poat estima ce alte asigurri trebuie s ncheie pentru propria protecie),
inclusiv condiiile, limitele, excepiile i franizele, de preferat sub forma unei
copii a fiecrei polie. Beneficiarul poate considera dificil ncheierea
asigurrilor descrise n paragraful din Sub-Clauza 18.2 (pentru Utilajele
Antreprenorului, care include i Utilajele Subantreprenorului), din cauz c
Beneficiarul poate s nu cunoasc valoarea acestor articole ale Utilajelor.
Este recomandat s se precizeze urmtoarele:

asigurri despre orice schimbare n natura, volumul sau programul de
execuie a Lucrrilor i s asigure caracterul adecvat al acoperirii
asigurrii pe toat durata Contractului.
Se atrage atenia asupra criteriilor conform crora un eveniment sau
circumstan sunt definite drept For Major i asupra caracterului excepional
al unui asemenea eveniment sau circumstan (mai mult dect neobinuit sau
neprevzut).
Trebuie notat c, n ciuda unei opinii frecvent ntlnite, nu este neaprat necesar
un certificat emis de ctre Camera de Comer relevant (nici chiar n Romnia)
pentru a justifica apariia evenimentului de For Major. Fora Major poate fi
dovedit prin alte mijloace. Mai mult, un asemenea certificat ar fi irelevent
pentru Fora Major ce a aprut ntr-o alt ar.
ntiinarea apariiei evenimentului de For Major trebuie nsoit de
documentaia corespunztoare. Este recomandat s se adauge urmtoarele la
sfritul primului paragraf al Sub-Clauzei 19.2:
i va fi nsoit de documentaia corespunztoare ce evideniaz apariia
evenimentului de For Major.
71
72
Sub-Clauza 19.7 Exonerarea de executare a Contractului prin efectul

Legii
Prezenta Sub-Clauz definete procedura aplicabil pentru ntiinarea i modul
de a trata reclamaiile Antreprenorului. ncearc s previn situaiile n care un
Antreprenor ar transmite o reclamaie la o lung perioad de timp dup apariia
unui eveniment sau circumstan pentru care era rezonabil ca Antreprenorul s
anticipeze un drept al su la o prelungire a Duratei de Execuie sau la pli
suplimentare. Ca urmare, Beneficiarul sau Inginerul s-ar afla n situaia de a da
un rspuns sau de a lua msuri de limitare a pierderilor asociate evenimentului
sau circumstanei. Dei termenul de 28 de zile n care ntiinarea trebuie
transmis este oarecum arbitrar, obiectivul era de a limita perioada de timp n
care reclamaia face obiectul unei ntiinri. Problema important este aceea c
Beneficiarul, prin intermediul Inginerului, trebuie alertat, ntr-o perioad de
patru sptmni, c de curnd a avut loc un eveniment pentru care s-ar putea
cere o prelungire a Duratei de Execuie a Lucrrilor sau pli suplimentare.
La rndul su, Inginerul va rspunde n termen de 42 de zile dup primirea
reclamaiei sau a documentelor suplimentare.
Chiar dac se pare c Sub-Clauza 20.1 prevede faptul c orice reclamaie
ntiinat ntr-un termen mai mare de 28 de zile dup producerea
evenimentului poate fi respins fr a fi luar n considerare, acesta nu este
modul n care multe CSD interpreteaz Sub-Clauza. Multe decizii ale CSD au
acceptat s fie analizate un numr de reclamaii ce fuseser respinse pentru
depirea perioadei de notificare. CSD are n vedere faptul c scopul SubClauzei 20.1 este de a preveni ambuscadele i de a minimiza ntrzierile n
execuia proiectelor, nu de a interzice reclamaiile ndreptite. Rezultatul este
c, n procesele CSD, Beneficiarii au fost dezavantajai n mod semnificativ de
faptul c Inginerii, acionnd n toat bun-credina, nu au asigurat s fie
pstrate toate nregistrrile necesare, nu au emis recomandri privind esena
reclamaiilor i nu au pregtit hotrri relevante.
ndrumri referitoare la utilizarea prevederilor referitoare la ntiinare n
interesul Beneficiarilor, al bunei administrri a proiectului i a corectitudinii
potrivit prevederilor contractelor.
1. Atunci cnd Inginerul consider c nu au fost respectate prevederile
Sub-Clauzei 20.1 referitoare la termenul de 28 de zile pentru trimiterea
ntiinrii, naintea s resping reclamaia, el trebuie s ia n considerare
urmtoarele:
(i)
Lsnd la o parte Sub-Clauza 20.1, este acest eveniment
capabil s constituie motivul unei reclamaii valabile?
(ii)
Inginerul sau Beneficiarul tiau despre evenimentul ce d
natere reclamaiei n termen de 28 de zile de la data apariiei lui?
(iii)
Evenimentul care d natere reclamaiei este o aciune sau o
inaciune a Beneficiarului sau Inginerului?
72
73
(iv)
n termen de 28 de zile, Inginerul sau Beneficiarul i-au dat

seama c este posibil apariia unei reclamaii, sau ar fi trebuit s i
dea seama?
(v)
Este posibil ca Antreprenorul s fi considerat c este
ndreptit s formuleze o reclamaie distinct de faptul de a ti despre
eveniment doar n cele 4 sptmni nainte de ntiinare?
(vi)
Momentul ntiinrii a cauzat vreun prejudiciu semnificativ
Beneficiarului sau Inginerului, n sensul posibilitii de a diminua sau
nregistra efectele evenimentului?
(vii)
Momentul ntiinrii este n avantajul Antreprenorului, sau
pare s fi fost ales pentru a fi n avantajul Antreprenorului?rep
(viii)
Au existat comunicri referitoare la aceast problem, n
timpul ntlnirilor sau altfel, altele dect prin intermediul ntiinrii
oficiale?
(ix)
Este corect i rezonabil, lund n considerare cele de mai
sus, s respingem reclamaia fr a lua n considerare substana
reclamaiei?
2.
Dac rspunsul la punctul (i) este c evenimentul nu poate constitui
motiv de reclamaie valid, Inginerul trebuie s ia n considerare
respingerea reclamaiei pentru lips de motiv valabil.
3.
Dac rspunsul la punctul (i) este afirmativ, Inginerii trebuie s ia n
considerare punctele (ii) la (iv). Dac rspunsul la oricare din aceste puncte
este afirmativ, atunci este posibil ca CSD s fie nelegtoare fa de
Antreprenor.
4.
n continuare, s lum n considerare punctul (v). CSD in cont de
prima propoziie a Sub-Clauzei 20.1: a fost demonstrat i s-a acceptat faptul
c, dac Antreprenorul nu s-a considerat de fapt ndreptit s formuleze o
reclamaie, atunci obligaia de ntiinare nu a aprut. Anumite evenimente
pot necesita anumite investigaii i informaii nainte ca Antreprenorul s
decid c are dreptul la o reclamaie. O CSD a decis c circumstana nu sa produs dect dup un timp rezonabil pentru investigaii. Dac exist
probabilitatea c Antreprenorul s-ar fi considerat ndreptit s fac o
reclamaie cu mai mult de 4 sptmni nainte de ntiinare, atunci trebuie
luat n considerare respingerea reclamaiei din lipsa ntiinrii de
reclamaie.
5.
Referitor la punctele (vi) i (vii): Dac se pare c Antreprenorul nu a
fost capabil s transmit ntiinarea, s-au adus prejudicii Beneficiarului sau
s-a avantajat Antreprenorul? Altfel spus, ar fi fost reduse costurile sau
ntrzierile dac ntiinarea ar fi fost trimis mai devreme?
6.
Referitor la punctul (viii): CSD nu insist ca ntiinarea s fie
oficial. Dac problema este ridicat n timp util n cadrul ntlnirilor sau n
corespondena general, atunci este probabil ca acest lucru s fie considerat
drept ntiinare adecvat.
7.
n sfrit, se va ine seama de punctul (ix) i, n special, dac orice
daun adus Beneficiarului ar putea fi evaluat n termeni financiari, potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 2.5, sau n timp, i dedus din orice cost sau
perioad de timp determinate.
73
74
8.
Imediat dup primirea unei reclamaii i nainte de a respinge o
reclamaie din cauza lipsei ntiinrii, Inginerul trebuie s informeze
Beneficiarul referitor la aciunile propuse, stabilind rspunsurile la
ntrebrile de mai sus. S fac recomandri dac:
a.
Reclamaia poate fi respins n mod just pentru lipsa ntiinrii;
b.
Reclamaia poate fi respins n mod just pentru lipsa ntiinrii,
dar Beneficiarul ar trebui totui s analizeze reclamaia n esen
datorit riscului dezacordului CSD; sau
c. Dac reclamaia ar trebui analizat n esen.
n paragraful al treilea al acestei Sub-Clauze se terge Scrisoare de Acceptare
i se nlocuiete cu Acord Contractual (Art. 94(2) al HG nr. 925/2006).
Trebuie notat faptul c numirea CSD poate s nu fie oportun pentru toate
contractele. Sub-Clauza 20.2 ofer dou posibiliti de baz:
Numirea CSD de la nceputul Contractului ,
Decizia pre-arbitral a Inginerului.

Beneficiarii ar trebui s aleag ntre aceste posibiliti innd seama de:
Complexitatea contractului,
Mrimea contractului,
Extinderea activitilor n afara antierului.

n afara situaiei n care Inginerul (care de altfel est numit de ctre Beneficiar)
trebuie s ia o decizie pre-arbitral potrivit prevederilor Clauzei 20, potrivit
variantelor alternative descrise mai jos, Contractul trebuie s cuprind
prevederi potrivit Clauzei 20, n timp ce nu trebuie s descurajeze Prile n
rezolvarea pe cale amiabil a disputelor n timp ce Lucrrile continu,
permindu-le s supun rezolvarea problemelor litigioase de ctre o Comisii de
Soluionare a Disputelor imparial.
Succesul procedurii de soluionare a disputelor depinde, printre altele, de
ncrederea Prilor n persoanele numite s fac parte din CSD. Ca urmare, este
esenial ca persoanele candidate pentru aceast poziie s nu fie impuse de nicio
Parte celeilalte Pri; i ca, dac persoanele sunt selectate potrivit prevederilor
Sub-Clauzei 20.3, selecia s fie fcut de ctre o entitate independent. FIDIC
este pregtit s ndeplineasc acest rol, dac aceast autoritate a fost delegat
potrivit exemplului de formulare din Anexa la Ofert.
Este preferabil, dar nu esenial, ca persoana (persoanele) s fie aprobate
naintea ncheierii Acordului Contractual, i ca CSD s viziteze antierul n
mod regulat. Potrivit exemplului de text din Anexa la Ofert, Prile pot fie s
convin astfel naintea ncheierii Acordului Contractual sau s convin numirea
ntr-o perioad de timp specificat. Alternativ, Prile pot prefera amnarea
numirii pn n momentul apariiei unei dispute, caz n care Sub-Clauza 20.2 i
Anexa Condiii Generale ale Acordului de Soluionare a Disputelor cu
anexele (Reguli Procedurale) i Acordul de Soluionare a Disputelor trebuie
modificate
pentru a corespunde formulrii cuprinse n seciunile
corespunztoare din Condiiile de Contract FIDIC pentru Echipamente i
Construcii inclusiv Proiectare
Sub-Clauza 20.2 prevede dou alternative pentru compoziia CSD:
a) O persoan, care acioneaz ca membru unic CSD, care a ncheiat
un acord tripartit cu ambele Pri, sau
74
75
b) O CSD compus din trei persoane, fiecare din acestea ncheind un

acord tripartit cu ambele Pri.
Forma acestui acord tripartit poate fi una din cele dou alternative incluse n
Anexa D2, corespunztor alternativei adoptate. Ambele forme incorporeaz
(prin referire)
Condiiile Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, care sunt incluse ca Anex la Condiiile Generale deoarece n
Sub-Clauza 20.1 se face referire la acestea. Potrivit prevederilor oricrei
dintre aceste forme a Acordului de Soluionare a Disputelor, fiecare
persoan individual este menionat ca Membru.
Trebuie luat n considerare, ntr-o etap incipient, dac pentru un anumit
proiect este preferabil o CSD alctuir dintr-un membru sau din trei
membri, n funcie de mrimea, durata i domeniile de expertiz care vor fi
implicate. Pentru anumite proiecte, ar putea fi considerat potrivit numirea
unei CSD alctuit dintr-un membru pentru fiecare domeniu de expertiz
relevant pentru Lucrri; totui, aceasta ar putea ridica probleme dac, n
cazul apariiei unei dispute, Prile nu pot conveni asupra domeniului
aplicabil i, deci, cui ar trebui adresat disputa spre soluionare.
n mod obinuit, CSD este recomandat pentru contracte mai mari de 5
milioane euro , iar pentru contractele mai mari de 100 milioane euro este
recomandat CSD alctuit din 3 membri.
Pentru ca o CSD alctuit dintr-o persoan s fie aprobat de comun acord,
Beneficiarul (sau Ofertantul) poate propune numele i curricula vitae ale
unor persoane cu calificare corespunztoare, pentru acordul Ofertantului
(sau al Beneficiarului). Ar fi recomandat propunerea unor alternative
pentru cazul n care unii Membri refuz numirea, presupunnd c nu i-au
indicat n prealabil dorina de a accepta. Fiecare Parte poate refuza alegerea
unui nume dintr-o list de persoane care au fost deja contactate de ctre
cealalt Parte.
Pentru o CSD alctuit din trei persoane, Beneficiarul i Ofertantul pot
propune fiecare un membru, printr-o procedur similar celei de mai sus,
care va fi supus aprobrii celeilalte Pri. n mod similar, Beneficiarul (sau
Ofertantul) poate propune persoane cu calificare corespunztoare pentru
numirea preedintelui, care va fi supus aprobrii Ofertantului (sau a
Beneficiarului). Este recomandabil ca onorariul preedintelui s fie mai
mare dect onorariile celorlali doi membri, lund n considerare sarcinile
administrative pe care acesta trebuie s le execute.
Numirea unei CSD poate fi facilitat, n special dac membri nu trebuie s
fie numii la nceputul Contractului, prin includerea n Contract unei liste
aprobate cu poteniali membri: ca o List la Contract.
75
76
Alternativ, Inginerul poate lua aceste decizii pre-arbitrale. Aceast

alternativ, care a reprezentat rolul tradiional al Inginerului n rile de drept
comun, poate fi potrivit n cazul n care Inginerul este un inginer consultant
independent cu experiena i resursele necesare pentru administrarea tuturor
aspectelor contractului. Beneficiarul trebuie s admit c, dei n general
Inginerul acioneaz n interesul Beneficiarului potrivit prevederilor SubClauzei 3.1(a), Inginerul va lua aceste decizii pre-arbitrale n mod imparial,
iar Beneficiarul nu trebuie s-i prejudicieze imparialitatea. Dac aceast
alternativ este considerat a fi potrivit, atunci Sub-Clauzele 20.2 i 20.3
trebuie terse iar Sub-Clauza 20.4 trebuie modificat n mod corespunztor
prin tergerea paragrafului secund al Sub-Clauzei 20.4 i nlocuirea lui cu
urmtoarele:
Inginerul va aciona n calitate de Comisie de Soluionare a Disputelor
conform prevederilor acestei Sub-Clauze 20.4, acionnd corect, imparial
i pe cheltuiala Beneficiarului. n cazul n care Beneficiarul intenioneaz
s nlocuiasc Inginerul, ntiinarea trimis de Beneficiar conform SubClauzei 3.4 va include propuneri detaliate pentru numirea unui nlocuitor al
Comisie de Soluionare a Disputelor.
Sub-Clauza 20.3 Eecul numirii Comisiei de
Trebuie notat faptul c preedintele FIDIC poate fi
entitatea responsabil pentru a face numiri numai
dac limba de comunicare (aa cum este definit n
Sub-Clauza 1.4) este limba englez.
Sub-Clauza 20.4 Obinerea deciziei Comisiei de
Din nou, trebuie notat faptul c este esenial tratarea n timp util a
reclamaiilor.
Prevederile acestei Sub-Clauze au rolul de a ncuraja Prile s rezolve
disputele pe cale amiabil, fr a apela la arbitraj: de exemplu, prin negociere,
conciliere, mediere directe, sau alte forme sau alternative de rezolvare a
disputelor. Procedurile de rezolvare pe cale amiabil depind adeseori, pentru a
avea succes, de confidenialitate i de acceptarea de ctre ambele Pri a
procedurii. Ca urmare, nici o Parte nu ar trebui s ncerce s impun celeilalte
Pri procedura.
Trebuie subliniat faptul c, prezena unei Clauze referitoare la arbitraj exclude,
pentru domeniile acoperite de arbitraj, utilizarea tribunalelor normale. Pentru
a clarifica acest aspect, este recomandat s se tearg prima propoziie a
primului paragraf al Sub-Clauzei 20.6 i s se nlocuiasc cu urmtoarele:
Cu excepia disputelor soluionate pe cale amiabil sau printr-o decizie a
CSD, orice disput ce apare ca urmare sau n legtur cu Contractul, inclusiv,
dar nu limitat la,, orice disput referitoare la nclcarea, rezilierea sau
nulitatea sa, va fi soluionat definitiv prin arbitraj internaional.
76
77
Mai mult, Beneficiarii trebuie s verifice cu atenie legtura ntre instituia de

arbitraj, localizarea, limba de comunicare i procedura de arbitraj. De exemplu,
Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i
Industrie a Romniei utilizeaz propriile reguli procedurale. Beneficiarii sunt
sftuii s ia legtura cu instituiile de arbitraj relevante nainte s defineasc
asemenea condiii.
Contractul trebuie s includ prevederi referitoare la rezolvarea prin arbitraj
internaional a oricror dispute care nu sunt rezolvate pe cale amiabil. n
contractele internaionale, arbitrajul comercial internaional are numeroase
avantaje comparativ cu contestaiile fcute la curile de justiie naionale, i
poate fi acceptat mai uor de ctre Pri.
O atenie deosebit trebuie acordat asigurrii compatibilitii regulilor de
arbitraj internaional alese cu prevederile Clauzei 20 i cu alte elemente stabilite
n Anexa la Ofert. Regulile Arbitrajului Camerei Internaionale de Comer
(ICC, cu sediul in Cours Albert 1er nr 38, Paris, Frana) sunt incluse n mod
frecvent n contractele internaionale. n lipsa prevederilor specifice referitoare
la numrul de arbitri i la locul arbitrajului, Curtea Internaional de Arbitraj a
ICC va decide numrul de arbitri (care de obicei este trei n orice disput
fundamental n construcii) i locul arbitrajului.
Dac sunt preferate regulile UNCITRAL (sau alt camer de comer diferit de
ICC) va fi necesar desemnarea, n Anexa la Ofert, a instituiei care va numi
arbitrii sau care va administra arbitrajul, n afar de cazul cnd instituia este
numit (i rolul ei specificat) n regulile de arbitraj. Poate fi de asemenea
necesar s se asigure, nainte de desemnarea unei instituii n Anexa la Ofert,
c aceasta este pregtit s fac nominalizarea sau s asigure administrarea.
Pentru proiectele majore pentru care s-a organizat o licitaie internaional, este
recomandat ca locul arbitrajului s fie situat ntro ar alta dect cea a
Beneficiarului sau a Antreprenorului. Aceast ar trebuie s aib o legislaie cu
privire la arbitraj modern i liberal i trebuie s fi ratificat o convenie
bilateral sau multilateral (cum ar fi Convenia de la New York din 1958 cu
privire la Recunoaterea i Aplicarea Deciziilor Arbitrale Externe), sau ambele,
care ar facilita aplicarea unei decizii arbitrale n rile Prilor.
Poate fi considerat necesar ca, n anumite cazuri, n arbitrajul dintre Pri s fie
implicate alte Pri, crend astfel un arbitraj ntre mai multe Pri. Dei acest
lucru este realizabil, elaborarea Clauzelor pentru arbitraj ntre mai multe Pri
necesit mult pricepere i trebuie fcut de la caz la caz. Nu a fost dezvoltat
nc un formular standard satisfctor pentru arbitraj ntre mai multe Pri
pentru uz internaional.
Sub-Clauza 20.7 Nerespectarea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.8 Expirarea perioadei de funcionare a Comisiei de
77
78
4.3.21 Nou Clauz 21 - Controale i auditri efectuate de

organisme romne i ale Uniunii Europene
Pentru Contracte finanate din fonduri ale Comisiei Europene, este
recomandabil a se aduga o nou Clauz 21:
Antreprenorul va permite Autoritii Romne de Audit, Oficiului Romn Anti
- fraud, Comisiei Europene, Oficiului European Anti - fraud i Curii
Europene a Auditorilor s verifice, prin examinarea documentelor sau prin
verificare la faa locului, implementarea proiectului i s efectueze un audit
complet al conturilor, documentelor contabile i al oricror altor documente
relevante pentru finanarea proiectului. Aceste inspecii pot avea loc ntr-o
perioad de 7 ani dup plata Certificatului Final de Plat.
De asemenea, Antreprenorul va permite Oficiilor Anti fraud romne i
europene s efectueze controale i verificri la faa locului conform
procedurilor stabilite de legislaia Comunitii Europene pentru protecia
intereselor financiare ale Comunitii Europene mpotriva fraudelor i a altor
nereguli.
n acest scop, Antreprenorul va permite accesul personalului sau agenilor
organismelor menionate n primul paragraf al prezentei Clauze, pe antier i
n locaiile n care execut Contractul, incluznd sistemele informaionale,
precum i toate documentele i bazele de date referitoare la administrarea
tehnic i financiar a proiectului, i s ia toate msurile necesare nlesnirii
muncii acestora. Accesul acordat agenilor organismelor amintite se va face pe
baza confidenialitii cu privire la terele pri, fr a prejudicia orice alte
obligaii ce le revin conform legilor publice crora li se supun. Documentele
trebuie s fie uor accesibile i clasate astfel nct s nlesneasc examinarea
lor, iar Antreprenorul trebuie s informeze Beneficiarul despre localizarea lor
precis.
Antreprenorul garanteaz faptul c drepturile organismelor menionate n
primul paragraf al prezentei Clauze de a efectua auditri, controale i
verificri, vor fi aplicate n mod egal oricrui Subantreprenor sau altei pri ce
beneficiaz de fondurile Comisiei Europene, cu aceleai condiii i conform
acelorai reguli ca cele stabilite n aceast Clauz."
4.4
Acordul de Soluionare a Disputelor
Este recomandabil s se includ un numr de modificri ale Condiiilor

Generale ale Acordului de Soluionare a Disputelor. Asemenea modificri ar
trebui incluse n Clauza 2 a Acordului de Soluionare a Disputelor. Acestea
sunt:
Clauza 3 Garanii - paragraful secund litera (c):
ar putea s nu existe suficiente CSD calificate ai cror membri sunt flueni n
limba romn. n cazul n care limba pentru comunicare definit n Contract
este limba romn, s-ar putea specifica urmtoarele:
fluent n limba folosit pentru comunicare definit n Contract, sau asistat,
oricnd este necesar, de un traductor calificat.
Clauza 6 Plata
Se nlocuiete litera (c) a primului paragraf cu urmtoarele:
78
79
o diurn fix pentru cheltuielile suportate n legtur cu ndatoririle

membrului CSD, pentru fiecare noapte petrecut departe de domiciliu i care
s acopere costurile de cazare, de subzisten, cu transportul local i alte
cheltuieli neprevzute;
i se adaug litera (e) primului paragraf:
(e)alte cheltuieli rezonabile suportate n legtur cu ndatoririle membrului
CSD, cum ar fi costurile pentru convorbirile telefonice, taxe de curierat,
cheltuieli cu faxuri i telexuri, cheltuieli cu transportul internaional, faciliti
i locuri pentru ntlniri i audieri: pentru fiecare articol este necesar o
chitan. Transportul aerian trebuie s se fac cu clasa economic n timp ce
transportul cu trenul se poate face cu clasa nti.
Se nlocuiete al doilea paragraf cu urmtoarele:
Onorariile lunare i zilnice, precum i valoarea diurnei, vor fi specificate n
Acordul de Soluionare a Disputelor. Cu excepia altor specificaii, aceste
onorarii vor rmne fixe pentru primele 24 luni calendaristice, iar apoi vor fi
ajustate la fiecare aniversare a datei la care Acordul de Soluionare a
Disputelor a intrat n vigoare, utiliznd formula de ajustare: (menionai
indicele relevant i formula).
Se nlocuiete al treilea paragraf cu urmtoarele:
Membrul CSD va transmite trimestrial facturi pentru onorariul lunar.
Facturile pentru alte cheltuieli i pentru onorariile zilnice vor fi transmise n
urma ncheierii unei vizite de antier sau unei audieri. Toate facturile vor fi
nsoite de o scurt descriere a activitii efectuate pe perioada relevant i vor
fi adresate Antreprenorului.
4.5
Ghid pentru elaborarea Anexei la Ofert
n Anexa D2 este inclus un model pentru Anexa la Ofert. Anexa la Ofert

trebuie s acopere urmtoarele probleme:
79
80

Beneficiar
1.1.2.2 & 1.3
Antreprenor
1.1.2.3 & 1.3
Inginer
1.1.2.4 & 1.3
Durata de Execuie
1.1.3.3
Perioada de Notificare a Defectelor
1.1.3.7
Comunicri electronice
1.3
Legea aplicabil
1.4
Limba
1.4
Limba folosit pentru comunicare
1.4
Termenul pentru accesul pe antier
2.1
4.2
Programul normal de lucru
6.5
Penaliti de ntrziere
8.7 & 14.15(b)
Cuantumul maxim al Penalitilor de

ntrziere
8.7
Sume Provizionate
13.5(b)
Ajustri generate de schimbri ale

Costurilor t
13.8
Pli n avans
14.2
Rambursarea Plii n avans
14.2(a) i (b)
Procentul de Reinere
14.3
Echipamente i Materiale
14.5(b) i (c)
Certificate de Plat Interimare
14.6
Monede de Plat
14.15
Asigurri
18.1
18.2(d)
18.3
CSD
20.2 & 20.3
80
81
Cartea galben FIDIC
5.1
Introducere
Acest capitol ofer ndrumare pentru pregtirea Condiiilor Speciale de

Contract i a Anexei la Ofert pentru Contractele de Lucrri, utiliznd
Condiiile de Contract FIDIC pentru Echipamente i Construcii inclusiv
Proiectare, Prima Ediie publicat n 1999, adic Cartea galben FIDIC.
Condiiile Generale de Contract FIDIC au fost traduse n limba romn in
Condiiile Speciale de Contract Obligatorii i Suplimentare pentru Cartea
galben FIDIC, necesare pentru armonizarea prevederilor contractuale cu
legislaia romn n vigoare, au fost elaborate n perioada octombrie 2006
ianuarie 2007, i au fost transmise MFP n ianuarie 2007.
Ghidul ofer ndrumare i propuneri pentru Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii i Suplimentare propuse
5.2
Ghid FIDIC
n elaborarea Condiiilor de Contract Generale pentru Construcie, s-a

recunoscut faptul c, n timp ce multe Sub-Clauze au aplicabilitate general,
exist i unele Sub-Clauze care trebuie n mod necesar modificate pentru a lua
n considerare circumstanele relevante unui anumit Contract. Sub-Clauzele
pentru care s-a considerat c se pot aplica mai multor Contracte (dar nu tuturor)
au fost incluse in Condiiile Generale, pentru a facilita incorporarea acestora n
fiecare Contract.
Contract care guverneaz drepturile i obligaiile Prilor. Va fi necesar s se
elaboreze Condiiile Speciale pentru fiecare Contract n parte, i s se ia n
considerare acele Sub-Clauze din Condiiilor Generale care menioneaz
Condiiile Speciale.
81
82
Pentru aceast ediie, Condiiile Generale de Contract au fost elaborate pe baza

urmtoarelor principii:
i. Plile interimare, cu privire la Contractele cu Preul de Contract sum
forfetar, vor fi efectuate pe msura derulrii Lucrrilor i vor fi efectuate
n mod tipic n trane specificate ntr-un grafic de pli.
ii. Dac formularea din Condiiile Generale necesit date suplimentare, atunci
(cu excepia cazurilor n care aceste date sunt att de descriptive nct
trebuie detaliate n Specificaii) Sub-Clauza face referire la acele date
coninute n Anexa la Ofert, datele fiind stabilite de ctre Beneficiar, sau
inserate de ctre Ofertant.
iii. Acolo unde o sub-clauz din Condiiile Generale trateaz o problem n
care este posibil ca termeni contractuali diferii s se aplice unor contracte
diferite, principiile adoptate la scrierea sub-clauzei au fost urmtoarele:
(a) utilizatorii vor gsi mai convenabil faptul c unele prevederi pe care
acetia nu doresc s le aplice pot fi pur i simplu anulate sau
neevocate, n comparaie cu redactarea unui text adiional (n
Condiiile Speciale) deoarece Condiiile Generale nu acoper cerinele
lor; sau
(b) n alte cazuri, acolo unde aplicarea alineatului (a) a fost
considerat a fi necorespunztoare, sub-clauza conine prevederi care
s-a considerat c pot fi aplicate majoritii contractelor.
De exemplu, Sub-Clauza 14.2 [Plata n avans] este inclus numai pentru uzul
cititorilor, nu datorit unei strategii FIDIC referitoare la Plile n avans.
Aceast Sub-Clauz devine inaplicabil (chiar dac nu este anulat) dac este
ignorat prin nespecificarea sumei de plat n avans. De aceea este de reinut c
anumite prevederi coninute n Condiiile Generale pot s nu se potriveasc
unui Contract aparent tipic.
Alte informaii referitoare la aceste aspecte, exemple de formulare pentru alte
prevederi i alte materiale explicative i exemple de formulare care s ajute la
elaborarea Condiiilor Speciale i a altor documente de ofert sunt incluse n
aceast publicaie cu rol de Ghid pentru elaborarea Condiiilor Speciale.
nainte de introducerea oricrui exemplu de formulare, acesta trebuie verificat
pentru a se asigura faptul c formularea corespunde n ntregime contextului
specific; dac nu, aceasta trebuie modificat.
Acolo unde se modific formularea i n toate cazurile unde se fac alte
modificri sau adugiri trebuie avut n vedere s nu se creeze vreo ambiguitate
fie cu Condiiile Generale fie ntre clauzele din Condiiile Speciale. Este
esenial ca toate aceste sarcini preliminare i ntregul proces de pregtire a
documentelor de licitaie s fie ncredinat unui personal cu experien
relevant, inclusiv n aspecte contractuale, tehnice i de achiziie.
Publicaia se ncheie cu exemple de formulare de Scrisoare de Ofert, Anex la
Ofert (care furnizeaz o list de verificare a Sub-Clauzelor care se refer la
aceast Anex), Acordul Contractual i alternative pentru Acordul de
Soluionare a Disputelor. Acest Acord de Soluionare a Disputelor furnizeaz
textul pentru acordul ntre Beneficiar, Antreprenor i persoana desemnat
pentru a funciona ca membru unic CSD sau ca membru al unei comisii de
soluionare a disputelor format din trei persoane i include (prin referina)
termenii din Anexa la Condiiile Generale.
82
83

n plus, FIDIC a publicat un ghid de utilizare a Condiiilor de Contract pentru

Construcii, pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare i pentru
PAC/ Proiecte la Cheie.
28 z
Pentru clarificarea secvenei activitilor de Contract, se poate face referire la

diagramele prezentate pe urmtoarele dou pagini i la Sub-clauzele enumerate
mai jos (unele din numerele de Sub-Clauze sunt menionate, de asemenea, n
diagramele respective). Diagramele sunt informative i nu trebuie s fie luate
n considerare n interpretarea Condiiilor de Contract.
1.1.3.1 & 13.7
Data de Referin
1.1.3.2 & 8.1
Data de ncepere a Lucrrilor
1.1.6.6 & 4.2
1.1.4.7 & 14.3
Certificatul Interimar de Plat
1.1.3.3 & 8.2
Durata de Execuie (conform prelungirii potrivit 8.4)
1.1.3.4 & 9.1
Teste la Terminare
1.1.3.5 & 10.1
Certificat de Recepie la Terminarea Lucrrilor
1.1.3.6 & 12.1
Teste dup Terminare (dac este cazul)
1.1.3.7 & 11.1
Perioada de Notificare a Defectelor (conform
prelungirii potrivit 11.3)
1.1.3.8 & 11.9
Certificat de Recepie Final
1.1.4.4 & 14.13
Elaborarea
Documentelor
de ofert not
ncepere a
Predarea
Ofertei
Emiterea
Scrisorii de
Acceptare
8.1
Data de
10.1
Emiterea Certificatului
de Recepie la
Terminarea Lucrrilor
Final
de
Lucrrilor
8.2 Durata de
execuie1
Data
de Referin
11.9
Emiterea
Certificatului
de Recepie
Perioada de
Notificare a
Defectelor3
accepta
re
<28z
Perioad
de
not
ofertare
de n
ntrzieri datorate
Antreprenorului2
4.2 Emiterea Garaniei

Terminarea
de Bun Execuie
not
de
9.1 Teste la
Lucrrilor2
11 Notificarea
defectelor
Remedierea
defectelor
<21z
4.2 Returnarea
Garaniei de Bun
Execuie
Secven tipic a principalelor evenimente pe parcursul Contractelor pentru Echipamente i

Construcie inclusiv Proiectare
ptare
1. Durata de Execuie trebuie specificat (in Anexa la Ofert) ca numr de zile la care se
adaug orice prelungiri, conform Sub-Clauzei 8.4.
accepta
2. Pentru indicarea secvenei evenimentelor, graficul de mai sus se bazeaz pe situaia
re
n care Antreprenorul nu reuete s se conformeze Sub-Clauzei 8.2.
3.
Perioada de Notificare a Defectelor trebuie specificat (in Anexa la Ofert) ca numr
de zile, la care se adaug orice prelungiri, conform Sub-Clauzei 11.3.
4. n funcie de tipul Lucrrilor, pot fi necesare de asemenea Teste dup Terminarea
Lucrrilor
neacce
83
84


Certificatul Interimar
de Plat
14.3 Antreprenorul
prezint Inginerului
Situaia de Lucrri
14.7 Beneficiarul face

plata ctre Antreprenor
Fiecare dintre
plile lunare
(sau alte pli)
interimare
<28z
Inginerul verific situaia de
14.11 Antreprerorul
efectueaz plata
de situaie final de lucrri
<28z
<56z
14.11 Antreprenorul transmite

transmite Inginerului proiectul
Situaia Final de Lucrri
14.7 Beneficiarul
i descrcarea, conform
Sub-Clauzei 14.12
Secven tipic a evenimentelor n cazul plilor

Una din pri transmite 20.2 Prile

ntiinarea referitoare la numesc CSD
intenia de a transmite o
disput spre soluionare
unei CSD
20.4 Una din pri

supune CSD
20.4 Una din pri poate 20.6 Una din pri poate
emite o
iniia procesul de arbitraj
not de neacceptare
Prile prezint
documentele
Soluionare pe cale
amiabil
ctre CSD
<28z
<84z
<28z
CSD decide
>56z
Numirea
arbitrului / lor
Secven tipic a evenimentelor n cazul disputelor

84
85
5.2.1 Introducere
Condiiile de Contract pentru Construcii Cartea galben FIDIC- au fost
elaborate de ctre FIDIC i sunt recomandate pentru uz general n scopul
achiziiilor publice (inclusiv proiectare, producie, livrare i instalare) a
echipamentelor, i pentru proiectarea i execuia de cldiri sau lucrri
inginereti pentru care se organizeaz licitaii internaionale.
Sunt necesare modificri ale Condiiilor, n scopul adaptrii acestora legislaiei
romne n vigoare.
Potrivit aranjamentelor uzuale pentru acest tip de contract, Antreprenorul, n
conformitate cu cerinele Beneficiarului, ntocmete proiectul i furnizeaz
echipamente i / sau execut lucrri de construcie de cldiri i / sau lucrri
inginereti.
Prezentul Ghid este destinat pentru a asigura asisten celor ce elaboreaz

Condiii Speciale oferindu-le opiuni pentru diferite Sub-Clauze acolo unde este
cazul. nainte de introducerea oricrui exemplu de formulare, acesta trebuie
verificat pentru a se asigura faptul c formularea corespunde n ntregime
contextului specific; dac nu, aceasta trebuie modificat.
Acolo unde se modific formularea i n toate cazurile unde se fac alte modificri
sau adugiri trebuie avut n vedere s nu se creeze vreo ambiguitate fie cu
Condiiile Generale fie ntre clauzele din Condiiile Speciale.
n elaborarea Condiiilor de Contract care vor fi incluse n documentele de

licitaie pentru un contract, poate fi utilizat urmtorul text:
Condiiile de Contract includ Condiiile Generale, care fac parte din
Condiiile de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv
Proiectare, Ediia nti 1999 publicat de ctre Fdration Internationale des
Ingnieurs-Conseils (FIDIC Federaia Internaional a Inginerilor
Consultani), i urmtoarele Condiii Speciale, care cuprind modificri i
adugiri aduse Condiiilor Generale.
Condiiile Generale nu cuprind Sub-Clauze care necesit includerea de date sau
informaii n Condiiile Speciale. Condiiile Generale fac referire la acele date
coninute n Anexa la Ofert sau (pentru aspectele tehnice) n Specificaii.

Elaborarea documentelor de licitaie trebuie s fie ncredinat unor ingineri cu
experien corespunztoare, care sunt familiarizai cu aspectele tehnice ale lucrrilor
cerute. Este recomandat efectuarea unei verificri de ctre avocai cu calificare
corespunztoare.
Documentele de licitaie transmise Ofertanilor vor fi alctuite din Condiii de
Contract, Cerinele Beneficiarului, i Scrisoarea de Ofert i Listele ce vor fi
completate de ctre Ofertant.
85
86
n plus, fiecare Ofertant trebuie s primeasc datele la care se face referire n

Sub-Clauza 4.10, i Instruciunile pentru Ofertani, care s i informeze asupra
oricror aspecte speciale pe care Beneficiarul dorete ca acetia s le includ n
Oferta lor dar care nu fac parte din Cerinele Beneficiarului pentru Lucrri.
Contractul va cuprinde Oferta acceptat i Listele completate.
Cerinele Beneficiarului
Cerinele Beneficiarului trebuie s specifice n special cerinele referitoare la
Lucrrile terminate, inclusiv cerinele pentru funcionare, calitate i sfera de
cuprindere, i poate cere Antreprenorului s furnizeze anumite articole, cum ar
fi consumabile care pot fi listate ntr-o List. Problemele la care se face referire
n cteva sau n toate Sub-Clauzele urmtoare:
1.8 Numrul de copii pentru Documentele Antreprenorului
1.13 Autorizaii ce trebuie obinute de ctre Beneficiar
2.1 Dreptul de acces pe etape asupra fundaiilor, structurilor, echipamentelor
sau mijloace de acces
4.1 Scopul prevzut pentru Lucrri
4.6 Ali Antreprenori (i alii) pe antier
4.7 Stabilirea coordonatelor, liniilor, i punctelor de referin
4.14 Teri
4.18 Protecia mediului
4.19 Electricitate, ap, gaz i alte servicii disponibile pe antier
4.20 Utilajele Beneficiarului i Materialele asigurate gratuit
5.1 Criterii pentru proiectani
5.2 Documentele Antreprenorului cerute, i documente necesare pentru
aprobri
5.4 Standardele i normativele tehnice
5.5 Instruirea Personalului Beneficiarului pentru exploatarea Lucrrilor
5.6 Documente conforme cu execuia i alte nregistrri ale Lucrrilor
5.7 Manuale de exploatare i ntreinere
6.6 Faciliti pentru personal
7.2 Probe
7.4 Testarea pe durata fabricrii i / sau construciei
9.4 Rezultate necorespunztoare ale Testelor la Terminare
12.1 Teste dup Terminare
12.4 Rezultate necorespunztoare ale Testelor dup Terminare
13.5 Sume Provizionate
Anexa la Ofert
Multe Sub-Clauze ale Condiiilor Generale fac referire la date coninute n
Anexa la Ofert, oferind o localizare uoar a datelor care sunt solicitate de
obicei. Exemplele de formulare din Anexa F2 furnizeaz o list cu
documentele cerute; dar nici n Condiiile Generale, nici n exemplul de Anex
a Ofert, nu este indicat faptul c aceste date sunt stabilite de ctre Beneficiar
sau inserate de ctre Ofertant. Beneficiarul trebuie s elaboreze Anexa la Ofert
, pe baza acestor exemple de formulare, completnd elementele conform
necesitilor sale.
86
87
Beneficiarul poate cere Ofertanilor date suplimentare, i s includ un

chestionar n cadrul Listelor.
Ar putea fi necesar ca Instruciunile pentru Ofertani s specifice orice
constrngeri referitoare la elaborarea Anexei la Ofert i/ sau a Listelor, i/ sau
s specifice volumul informaiilor suplimentare pe care fiecare Ofertant trebuie
s le includ n Ofert. Dac fiecare Ofertant trebuie s transmit o garanie a
companiei mam i/ sau o garanie de participare la licitaie, atunci aceste
cerine (care se aplic naintea intrrii n vigoare a Contractului) trebuie incluse
n Instruciunile pentru Ofertani: exemple de formulare sunt incluse n Anexa
E1 a acestui document.
Instruciunile pentru Ofertani pot include probleme la care se face referire n
cteva sau n toate Sub-Clauzele urmtoare:
4.3 Reprezentantul Antreprenorului (nume i Curriculum Vitae)
4.9
Sistemul de Asigurare a Calitii
9.1
Teste la Terminare
12.1 Teste dup Terminare
18 Asigurri
20 Soluionarea disputelor
Un Contract de Construcie inclusiv Proiectare poate constitui un contract la
cheie i include proiectarea, construcia, accesorii, fitinguri i echipamente, iar
scopul Contractului trebuie definit n Cerinele Beneficiarului. O atenie
deosebit trebuie acordat cerinelor detaliate, cum ar fi msura n care
Lucrrile vor fi deplin echipate, gata pentru exploatare, cu piese de schimb i
consumabile furnizate pentru exploatare (pentru o durat de timp specificat),
de obicei de ctre Beneficiar. n plus, Antreprenorului i se poate cere s dea n
exploatare Lucrrile, fie pentru o perioad de cteva luni de prob potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 9.1(c), fie pe o durat de civa ani.
Se nelege c Ofertanii adesea ezit, n faa unei competiii intense, s suporte
cheltuieli mari n elaborarea proiectului pentru licitaie. n elaborarea
Instruciunilor ctre Ofertani, trebuie luat n considerare gradul de detaliere
care li se poate cere n mod realist Ofertanilor s elaboreze i s includ n
ofertele lor. Gradul de detaliere cerut trebuie specificat n Instruciunile ctre
Ofertani. Trebuie notat faptul c aceast descriere poate s nu existe n
documentele care alctuiesc Contractul.
Trebuie avut n vedere acordarea unei remuneraii Ofertanilor dac, pentru a
furniza o Ofert competitiv, acetia trebuie s efectueze studii sau s execute
lucrri de proiectare de natur conceptual.
5.3

Speciale
Aceast seciune are rol de ghid pentru elaborarea Condiiilor Speciale de

Contract pentru Cartea galben FIDIC, cu o trecere n revist clauz cu clauz.
87
88

Datorit legislaiei romne n vigoare, a cerinelor legislaiei romne cu privire
la achiziiile publice i pentru clarificarea Condiiilor Generale, anumite
definiii vor trebui modificate.
Urmtoarele definiii ar trebui modificate:
n Sub-Clauza 1.1.1.1 definiia Contractului trebuie s reflecte anularea
Scrisorii de Acceptare. Potrivit reglementrilor legislaiei cu privire la
achiziiile publice, Contractul se constituie prin semnarea Acordului
Contractual dup trecerea unei perioade de timp obligatorii de la data
comunicrii privind rezultatul aplicrii procedurii transmis de ctre
Beneficiar Antreprenorului (Articolul 205 din OUG nr. 34/2006 i Articolul
94 a Hotrrii De Guvern nr. 925/2006). Modificarea acestei definiii este
prevzut n Condiiile Speciale Obligatorii din Anexa B1.
n Sub-Clauza 1.1.1.3 va fi tears definiia Scrisorii de Acceptare.
n Sub-Clauza 1.1.1.3 se poate modifica definiia Datei de Referin
pentru a reflecta o anumit dat calendaristic.
n noua Sub-Clauz 1.1.3.10 se va introduce definiia Procesului Verbal
de Recepie la Terminarea Lucrrilor pentru a reflecta procesul de recepie
a Lucrrilor de ctre o comisie numit de ctre Beneficiar potrivit legislaiei
romne (Articolul 15 al HG nr. 273/1994). Aceast definiie este prezentat
n Condiiile Speciale Obligatorii din AnexaB1.
n noua Sub-Clauz 1.1.3.11 se va introduce definiia Procesului Verbal
de Recepie Final pentru a reflecta procesul de recepie final a Lucrrilor
de ctre o comisie numit de ctre Beneficiar potrivit legislaiei romne
(Articolul 36 al HG nr. 273/1994). Aceast definiie este prezentat n
Condiiile Speciale Obligatorii din Anexa B1.
n sub-clauza 1.1.4.1 se va modifica definiia Valoarea de Contract
Acceptat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de Acceptare.
n Sub-Clauza 1.1.4.6 trebuie indicat Moneda strin.
n Sub-Clauza 1.1.4.8 Moneda Local trebuie s fie definit ca fiind RON
(Leul romnesc).
n Sub-Clauza 1.1.6.2 ara trebuie definit ca fiind Romnia.
88
89
n Sub-Clauza 1.1.6.5 Legislaia n vigoare trebuie definit ca fiind

legislaia romn, legile, ordonanele, deciziile, ordinele i alte legi,
reglementri i hotrri ale oricrei autoriti publice legal constituite, avnd
putere de decizie n Romnia.
n Sub-Clauza 1.1.6.7 antier trebuie menionat faptul c organizarea de
antier a Antreprenorului, n cele mai multe cazuri, nu face parte din antier
aa cum este definit potrivit prevederilor Contractului.
Dac referirile la profit trebuie specificate mai precis, Sub-Clauza 1.2 poate fi
modificat. Asemenea prevedere este recomandat pentru a furniza o referin
clar pe durata implementrii, n special atunci cnd se evalueaz reclamaiile.
n prezentele Condiii, prevederile ce includ expresia Cost plus un profit
rezonabil cer ca acest profit s fie a douzecea parte (5%) din acest Cost.
Se atrage atenia asupra importanei cerinelor primei propoziii a ultimului
paragraf care, dei aplicabile n multe Sub-Clauze, nu sunt repetate n
Condiiile Generale. Nerespectarea lor poate avea consecine serioase.
De obicei este necesar o ordine a prioritii, n cazul n care se descoper
ulterior o contradicie ntre documentele contractuale. n Sub-Clauza 1.5,
ordinea prioritii va reflecta eliminarea Scrisorii de Acceptare (Art. 94(2) al
HG nr. 925/2006), precum i faptul c, dac pe durata de execuie a
Contractului, anumite elemente ale Ofertei tehnice a Antreprenorului se
dovedesc a nu respecta cerinele din Specificaii, acestea din urm vor avea
prioritate. (Art. 95(2) al HG nr. 925/2006). n Condiiile Speciale Obligatorii
din Anexa B1 este inclus o propunere de modificare.
Este recomandat integrarea componentelor semnificative ale propunerii
Antreprenorului (personal cheie, echipamente cheie, metoda de lucru, schema
asigurrii calitii, planurile de management al traficului i / sau de protecie a
mediului) ca parte a Contractului (documente listate n paragraful (h) al
prezentei Sub-Clauze), pentru a se asigura aplicabilitatea acestei propuneri.
Chiar dac Contractul specific n mod clar prioritatea documentelor, trebuie
verificat coerena acestora cu documentele de licitaie iar coreciile, dac sunt
necesare, vor fi introduse naintea semnrii Contractului. Mai mult, n cazul n
care programul Antreprenorului este inclus n documentele contractuale, este
recomandabil menionarea faptului c orice referire la date calendaristice este
numai cu titlu indicativ, n special dac semnarea Contractului sau Data de
ncepere a Lucrrilor au loc cu ntrziere fa de programul de lucru iniial.
Se va terge prima propoziie a Sub-Clauzei 1.6 cu scopul de a reflecta
eliminarea Scrisorii de Acceptare.
89
90
Modelul Acordului Contractual trebuie inclus n documentele de licitaie ca

anex a Condiiilor Speciale. Modelele contractuale din Anexa E2 includ un
exemplu de Acord Contractual.
achiziie public, cesiunea de ctre Antreprenor a totalitii sau a unei pri a
Lucrrilor (chiar dac s-ar face cu acordul prealabil al Beneficiarului) este un
subiect sensibil, deoarece poate fi considerat un mijloc de evitare a
prevederilor legale obligatorii cu privire la achiziiile publice. Acest model de
Contract de lucrri inclus n Formularul 5 ataat Ghidului Achiziiilor Publice
permite cesiunea contractului de lucrri de ctre Antreprenor, cu acordul
prealabil al Beneficiarului, cu condiia ca Antreprenorul s rmn responsabil
n faa Beneficiarului
Sub-Clauza 1.10 - Utilizarea Documentelor Antreprenorului de ctre
Beneficiar
Ar putea fi necesar modificarea acestei Sub-Clauze dac:
Beneficiarul va cere utilizarea documentelor

Antreprenorului mai mult dect este permis potrivit prevederilor acestei
Sub-Clauze : : n acest caz, Antreprenorul ar fi absolvit de responsabilitile
care ar putea rezulta din folosirea necorespunztoare, i anume pentru n
scopuri neprevzute de ctre proiectant;
Documentele Antreprenorului vor include programe

de calculator (software) pe care Beneficiarul le va folosi n alt mod dect cel
permis n aceast Sub-Clauz; sau
Punerea n funciune a Lucrrilor face obiectul unui

proces de autorizare.
Ar putea fi necesare prevederi suplimentare, dac toate drepturile asupra
articolelor particulare ale programelor pentru calculator (de exemplu) trebuie s
fie acordate Beneficiarului. Prevederile trebuie s tin seama de legislaia n
vigoare.
Antreprenor
90
91
Beneficiarul ar trebui s menioneze, atunci cnd este relevant, normele

specifice pe care Antreprenorul trebuie s le respecte. Aceasta ar trebui fcut
n urmtoarea form:
Legile aplicabile cu o relevan special pentru Contract includ, dar nu sunt
limitate la: Legea nr. Xxx
Pentru Contractele pentru Echipamente de Construcii inclusiv Proiectare,

emiterea unei autorizaii de construire de ctre autoritile relevante poate dura
ctva timp dup depunerea i aprobarea proiectului Antreprenorului.
Beneficiarii ar trebui s menioneze aceste perioade de timp pentru a evita
reclamaii din partea Antreprenorului. Este recomandat precizarea sferei de
cuprindere a paragrafului (b), de exemplu:
Cu excepia autorizaiei de construire ce va fi obinut de ctre Beneficiar,
autorizaiile i/sau permisele cerute de autoritile naionale/locale competente
vor fi obinute de ctre Antreprenor, pe cheltuiala proprie. Aceste permise
includ, printre altele, autorizaii pentru organizarea de antier, devierile de
trafic, permise rutiere, permise de reziden i de lucru, permise pentru
comunicaii radio, permise pentru relocarea utilitilor publice, etc.
n termen de 28 de zile de la primirea ntiinrii potrivit prevederilor SubClauzei 8.1 [nceperea lucrrilor], Antreprenorul va transmite Inginerului o
planificare detaliat a Lucrrilor, mpreuna cu o list a tuturor permiselor
necesare i a termenelor pentru obinerea acestora, n scopul executrii n
bune condiii a Lucrrilor conform programului pregtit i actualizat potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 8.33 [Programul de execuie].
Sub-Clauza 1.14 Rspundere solidar
n cazul unui contract mai mare, trebuie menionate cerinele detaliate pentru
asociere. De exemplu, ar fi oportun ca fiecare membru s transmit o garanie a
societii mam. n Anexa E1- modele de formulare de garanie, este anexat un
model pentru aceast garanie.
Aceste cerine, care se aplic naintea intrrii n vigoare a Contractului, trebuie
incluse n Instruciunile ctre Ofertani.
Beneficiarul va dori ca liderul asocierii s fie stabilit ntr-o etap de nceput,
furniznd un singur punct de contact ulterior, i nu va dori s fie implicat n
disputele dintre membrii asocierii. Beneficiarul trebuie s studieze cu atenie
acordul de asociere, care poate trebuie s fie aprobat de ctre instituiile care
finaneaz proiectul.
Nou Sub-Clauz 1.15 Confidenialitatea detaliilor
Dac este cerut confidenialitatea, se poate aduga o noua Sub-Clauz.
Formularea acesteia ar putea fi urmtoarea:
91
92
Antreprenorul va considera detaliile Contractului drept private i

confideniale, n msura n care aceasta nu afecteaz desfurarea obligaiilor
contractuale sau respectarea legislaiei n vigoare. Antreprenorul nu va
publica, nu va permite publicarea i nu va divulga informaii confideniale
despre Lucrri n nici o publicaie comercial sau tehnic sau n alt parte,
fr acordul prealabil n scris la Beneficiarului.

Sub-Clauza 2.1 - Dreptul de acces pe antier
Dac dreptul de acces pe antier nu poate fi acordat n mod exclusiv, att iniial
ct i dup aceea, detalii vor fi furnizate. Beneficiarul va acorda o atenie
deosebit acestei Sub-Clauze, deoarece nerespectarea obligaiilor ce rezult din
prevederile acesteia reprezint o eroare grav ce poate duce la rezilierea
Contractului de ctre Antreprenor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 16.2.
n cazul n care dreptul de acces pe antier va fi acordat n etape, este
recomandat definirea Sectoarelor (n Anexa la Ofert) i definirea n cadrul
acestei Sub-Clauze a termenului n care se va acorda dreptul de acces pe
antier.
n cazul n care dreptul de acces pe antier i posesiunea antierului nu sunt
garantate n mod exclusiv, acest lucru ar trebui menionat n mod clar,
mpreun cu toate amnuntele.
n cazul n care dreptul de acces pe antier va fi garantat numai pentru Sectoare
limitate i / sau pentru durat de timp limitat (cum este cazul reabilitrilor de
ci ferate), Beneficiarul trebuie s specifice acest lucru i s defineasc
procedura ce va fi aplicat precum i principalele constrngeri / parametri .
antierul nu include zonele de lucru suplimentare pe care Antreprenorul ar
putea s le solicite, aa cum sunt definite n Sub-Clauza 4.23. Totui, n cazul
special al devierilor temporare cerute n mod special de ctre Beneficiar (de
exemplu, n cazul lucrrilor la poduri), terenul necesar va fi pus la dispoziie de
ctre acelai Beneficiar.
De asemenea, este recomandabil a se preciza ce implic dreptul de acces la
antier n ceea ce privete exploatarea i ntreinerea instalaiilor de pe antier
i n ceea ce privete traficul
Sub-Clauza 2.2 Autorizaii, permise i aprobri
relevante n ofert i apoi n documentele contractuale, i n mod special n
Specificaii. Trimiterile la legi i standarde vor fi incluse din motive formale,
dar documentele contractuale trebuie s fie, pe ct posibil, suficient de
cuprinztoare, n scopul facilitrii accesului la pia
92
93
Sub-Clauza 2.3 Personalul Beneficiarului

Aceste prevederi trebuie sa reflecte n contractele Beneficiarului cu oricare ali
antreprenori care execut sau vor executa lucrri pe antier
Lucrrile ce vor fi executate de aceti ali Antreprenori vor fi descrise n
documentele de licitaie, i vor fi specificate aspecte precum coordonarea i
sigurana.
Sub-Clauza 2.4 Aranjamentele financiare ale Beneficiarului

Este posibil introducerea unei definiii mai precise a ceea ce vor fi considerate
dovezi rezonabile, de exemplu n cazul contractelor de durat lung. Totui,
este recomandat a nu se terge Sub-Clauza n totalitate, deoarece Antreprenorii
ar fi preocupai de aceast anulare. Anticiparea unui risc n aceast privin se
va reflecta n preuri.
Trebuie remarcat faptul c aceast Sub-Clauz este utilizat ndeosebi atunci
cnd apar depiri importante ale costurilor (inclusiv datorit reclamaiilor
Antreprenorului), deoarece n general se presupune c Beneficiarii au asigurat
finanarea corespunztoare Valorii de Contract Acceptat, nainte de semnarea
Contractului.
Sub-Clauza 2.5 Reclamaiile Beneficiarului
Trebuie subliniat faptul c, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.7,
Beneficiarului nu i este permis efectuarea de deduceri din valorile aprobate de
ctre Inginer (Condiiile Speciale Obligatorii permit totui corectarea erorilor
matematice). Ca urmare, procedura definit n prezenta Sub-Clauz va fi
utilizat n cazul n care Beneficiarul nu este de acord cu o sum aprobat sau
dorete s a aplice diverse penaliti (ca de exemplu, penaliti de ntrziere).
Sub-Clauza 3.1 - ndatoririle i autoritatea Inginerului
Cerinele referitoare la obinerea aprobrii Beneficiarului trebuie precizate n
Condiiile Speciale.
Aceast list poate fi extins sau restrns dup necesiti. Dac obligaia de a
obine aprobarea Beneficiarului se aplic numai dincolo de anumite limite,
financiare sau alt fel, se poate modifica formularea propus.
Este clarificat faptul c Inginerul ndeplinete i rolul definit prin Legea nr.
10/1995 articolul 21 paragraful d). Totui, Condiiile de Contract prevd de
asemenea cteva ndatoriri i autoriti suplimentare.
Beneficiarii ar putea dori s limiteze autoritatea Inginerului, pentru a menine
controlul asupra ctorva aspecte principale. Asemenea limitri ar trebui (i) s
fie detaliate n mod special n Condiiile Speciale, i (ii) s corespund ntradevr cu ceea ce este prevzut n Contractul Inginerului
93
94
n afara limitrilor deja incluse in Condiiile Speciale Obligatorii (Anexa B1)

i derivate din legislaia n vigoare, Beneficiarii ar putea dori s adauge, de
exemplu, urmtoarele:
a)
Sub-Clauza 4.4: Este necesar aprobarea Beneficiarului naintea
emiterii aprobrii pentru orice Subantreprenor; (alternativ, aceast obligaie ar
putea fi limitat la Subantreprenorii importani, adic cei care furnizeaz mai
mult de x% din Valoarea de Contract Acceptat)
b)
Sub-Clauza 8.4 i/sau Sub-Clauza 13.1: Este necesar aprobarea
Beneficiarului naintea emiterii unei dispoziii sau aprobri pentru prelungirea
Duratei de Execuie;
c) Sub-Clauza 13.1: Este necesar aprobarea Beneficiarului naintea
emiterii unei dispoziii sau aprobri pentru omiterea oricrei Lucrri
Se atrage atenia Beneficiarilor asupra faptului c aceast aprobare

prealabil transfer responsabilitatea de la Inginer la Beneficiar.
De asemenea este recomandabil s se adauge urmtoarele precizri, sau
similar:
Fr a ine seama de obligaia, aa cum este prevzut mai sus, de a
obine aprobare, dac, n opinia Inginerului, apare o situaie de urgen
care afecteaz sigurana vieii, a Lucrrilor sau a unor proprieti
nvecinate, acesta poate s dispun Antreprenorului s execute acele
lucrri sau s fac toate cele necesare, n opinia Inginerului, sunt necesare
pentru a anula sau reduce riscul, fr a-l descrca pe Antreprenor de
ndatoririle i responsabilitile ce i revin potrivit prevederilor
Contractului. Antreprenorul se va conforma imediat dispoziiilor primite de
la Inginer. n ceea ce privete aceste dispoziii, Inginerul va determina o
cretere a Preului Contractului, potrivit prevederilor Clauzei 13.1, i n
consecin va ntiina Antreprenorul, cu o copie Beneficiarului.
Sub-Clauza 3.2 - Delegarea de ctre Inginer
Se atrage atenia asupra urmtoarelor prevederi:
Antreprenorul va primi dispoziii numai de la Inginer, sau de la un asistent
cruia i-a fost delegat autoritatea relevant potrivit prevederilor prezentei
Clauze.
Ca urmare, potrivit prevederilor Contractului, proiectantul sau alte entiti nu
pot emite dispoziii direct Antreprenorului.
Sub-Clauza 3.5 Hotrri
Se atrage atenia asupra urmtoarelor dou aspecte:
94
95
Potrivit prevederilor Sub-Clauzei 1.3, hotrrile

nu trebuie s fie reinute sau ntrziate n mod nejustificat. n general,
reclamaiile trebuie s fie tratate n cel mai scurt timp. Beneficiarii ar putea
lua n calcul introducerea unei limite de timp pentru emiterea hotrrilor.
Hotrrile intr n vigoare imediat.

n practic, Inginerul poate emite o hotrre interimar nainte s emit
hotrrea final, pentru a evita ntrzierile, n timp ce ateapt primirea
documentelor justificative.
O nou Sub-Clauza 3.6 ntlniri de management
Este recomandabil s se fac trimiteri la ntlniri de management, de
exemplu cu urmtoarele:
Inginerul sau Reprezentantul Antreprenorului poate cere celuilalt s
participe la o ntlnire de management n scopul revizuirii pregtirilor
pentru lucrrile viitoare. Asemenea ntlniri vor avea loc lunar. Inginerul
va consemna ordinea de zi a ntlnirii i va furniza copii ale documentelor
celor prezeni la ntlnire i Beneficiarului, n termen de 2 zile dup data la
care a avut loc ntlnirea. n nregistrrile fcute, responsabilitile pentru
orice aciuni ce vor fi ntreprinse vor fi conforme cu prevederile
Contractului.
Ordinea de zi a acestor ntlniri va cuprinde revizuirea progresului obinut,

revizuirea planurilor i echipamentelor pentru activitile viitoare, situaia
personalului, tehnologia, sigurana, echipamentele, aprovizionarea cu
materiale, plile, dificultile curente i anticipate, coordonarea cu ali
Antreprenori, reclamaii pentru cheltuieli suplimentare, i alte probleme
obiective. Data i locul de desfurare a acestor ntlniri vor fi stabilite de
comun acord, lund n considerare subiectele puse n discuie.
Uneori, poate exista un
articol al Lucrrilor Temporare pentru care
Antreprenorul nu va avea rspunderea deplin. De exemplu, Contractul poate
specifica amenajri temporare pentru devierea unui ru, care a fost proiectat
de ctre Inginer. n aceste cazuri, Sub-Clauza trebuie modificat, innd seama
de tipul acestui articol al Lucrrilor Temporare i de gradul de responsabilitate
al Beneficiarului.
Sub-Clauza 4.2 trebuie modificat pentru a respecta reglementrile cu privire la
achiziiile publice referitoare la transmiterea i eliberarea Garaniei de Bun
Execuie (Art. 87(b) i 92 (4) ale HG 925/200 6). Modificrile propuse sunt
incluse n Condiiile Speciale Obligatorii prezentate n Anexa B1.
Pentru a evita riscul rezilierii Contractului n cazul n care Antreprenorul
eueaz n a transmite Garania de Bun Execuie, este recomandat s se cear
depunerea Garaniei de Bun Execuie la semnarea Contractului
95
96
Valoarea Garaniei de Bun Execuie este bazat n mod normal pe Valoarea de

Contract Acceptat. Conform prevederilor HG 925/ 2006 art. 89 paragraful (2)
aceasta nu poate depi 10% din Preul Contractului. Pentru proiectele mari cu
posibile depiri ale costurilor, este recomandabil ca la sfritul Sub-Clauzei s
se adauge textul urmtor:
De fiecare dat cnd Inginerul stabilete c Preul Contractului depete
Valoarea de Contract Acceptat sau Preul Contractului stabilit anterior n
scopul prezentei Sub-Clauze, cu mai mult de zece procente (10%),
Antreprenorul, la cererea scris a Inginerului, va crete imediat, n aceeai
proporie, valoarea Garaniei de Bun Execuie
n cazul asocierilor, pentru a evita dificultile, este recomandat s se includ
urmtoarele:
Garania de Bun Execuie a unei asocieri sau unui consoriu va specifica
numele asocierii sau consoriului.
Formularul (formularele) acceptate ale Garaniei de Bun Execuie trebuie
inclus (e) n documentele de licitaie, anexate Condiiilor Speciale. Exemple de
formulare sunt anexate acestui document n modelele de garanii din Anex E1.
Acestea mbin doua seturi de Reguli Uniforme publicate de ctre Camera
Internaional de Comer (ICC, cu sediul n Paris, Albert I, nr 38, 75008,
Frana), care a publicat de asemenea un ghid pentru aceste Reguli Uniforme.
n cazul n care Beneficiarul nu este pregtit s accepte alt form de garanie
n afara celei anexate, atunci ar trebui s modifice a doua propoziie a
paragrafului secund astfel:
Garania de Bun Execuie va fi emis de ctre o entitate i dintr-o ar (sau
alt jurisdicie) aprobate de ctre Beneficiar, i va fi n forma anexat
Dac Reprezentantul este cunoscut la momentul transmiterii Ofertei, Ofertantul
poate propune Reprezentantul. Ofertantul poate dori s propun alternative, n
special dac este posibil ca acordarea contractului s fie ntrziat. Dac limba
de referin nu este aceeai cu limba folosit pentru comunicarea zilnic
(potrivit prevederilor Sub-Clauzei 1.4), sau dac pentru alte motive, este
necesar s se menioneze faptul c Reprezentantul Antreprenorului trebuie s
fie fluent ntr-o anume limb, se poate modifica Sub-Clauza din Condiiile
Speciale. n Condiiile Speciale recomandate din Anexa B2 este inclus o
recomandare pentru aceast modificare.
Trebuie subliniat rolul Reprezentantului Antreprenorului. Nu numai numirea
sa, ci i revocarea sa trebuie s primeasc aprobarea prealabil a Inginerului.
96
97
Pentru a se asigura c un Reprezentant al Antreprenorului nominalizat n mod

corespunztor,
este disponibil tot timpul, se poate specifica (potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 14.3) faptul c Situaiile de Lucrri trebuie semnate
de ctre Reprezentantul Antreprenorului pentru a fi luate n considerare.
Este de asemenea recomandat s se menioneze calificrile cheie cerute la
momentul licitaiei.
Formularea din Condiiile Generale include condiii de vor fi aplicabile din
mod obinuit.
Totui, potrivit prevederilor legislaiei romne cu privire la achiziiile publice,
n cazul n care pri din Lucrare urmeaz a fi executate de unul sau mai muli
Subantreprenori, la semnarea Acordului Contractual, Antreprenorul va furniza
Beneficiarului contractele de subantrepriz relevante, care vor ndeplini
condiiile ofertei i vor constitui Liste la Contract (Articolul 96(1) al HG Nr.
925/2006). Mai mult, Antreprenorul nu va avea dreptul de a nlocui pe nici unul
din Subantreprenorii desemnai n Ofert fr acceptul prealabil al Inginerului
(Articol 96(2) al HG Nr. 925/2006).
Trebuie remarcat de asemenea c, potrivit aceluiai Articol 96(2) al HG Nr.
925/2006, nlocuirea Subantreprenorilor nominalizai n Ofert nu trebuie s
aib ca rezultat modificarea ofertei tehnice sau financiare iniiale a
Antreprenorului.
Modificarea propus este inclus n Condiii Speciale Obligatorii n Anexa B1.
De la caz la caz, Beneficiarii pot dori definirea unei limite maxime pentru
subcontractare (de exemplu 50% din valoarea Lucrrilor). n astfel de cazuri,
aceast valoare trebuie specificat clar , de obicei n Anexa la Ofert.
Se nlocuiete prima propoziie cu urmtoarele:
Antreprenorul nu va subcontracta o valoare a Lucrrilor mai mare de
maximul specificat n Anexa la Ofert.
Cu condiia respectrii prevederilor obligatorii ale legislaiei romne cu privire
la achiziiile publice, aprobarea prealabil a Subantreprenorilor de ctre Inginer
poate duce la administrare excesiv. Ca urmare este posibil limitarea unor
asemenea cerine, dup cum urmeaz:
Se adaug urmtoarele la sfritul punctului (b):
Asemenea aprobare prealabil nu va fi cerut dac valoarea contractului de
subantrepriz este mai mic de un procent (1%) din Preul Contractului.
Mai mult, este recomandabil, pentru motive de transparen, detalierea
criteriilor pe baza crora se face aprobarea. Asemenea criterii pot include:
97
98
Situaia personal (nu este n faliment sau similar, nu s-a emis o

decizie final pentru conduit profesional necorespunztoare,
ndeplinirea obligaiilor de plat a taxelor i contribuiilor sociale),
Poziie financiar solid,
Experien n proiecte similare (pentru tipul de lucrri care se

intenioneaz a se executa de ctre Subantreprenorii propui), etc.
Sub-Clauza 4.5 Subantreprenori nominalizai

n majoritatea cazurilor, potrivit prevederilor sub-clauzei 4.4, Subantreprenorii
sunt alei de ctre Antreprenor, cu condiia respectrii oricrei restricii
prevzute n Contract. Sub-Clauza 4.5 trateaz situaia particular n care
Beneficiarul poate selecta un Subantreprenor, dei Antreprenorul este
responsabil pentru orice aciune sau nendeplinire a obligaiilor din partea
Subantreprenorilor, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 4.4.
Referitor la a doua propoziie a acestei Sub-Clauze 4.5, trebuie furnizate detalii
referitoare la ce anume poate fi considerat drept obiecii rezonabile.
Se atrage atenia Beneficiarului asupra faptului c Subantreprenorii
Nominalizai vor fi nominalizai ca urmare a unei proceduri de selecie n
deplin concordan cu prevederile legislaiei n vigoare cu privire la achiziiile
publice. nainte de a utiliza aceast Sub-Clauz, Beneficiarii ar trebui s ia n
considerare ncheierea unui contract separat.
n cazul n care pe antier sau lng acesta lucreaz simultan mai muli
Subantreprenori, este foarte indicat ca Specificaiile s descrie restriciile i
procedurile pentru coordonare.
n cazul n care Antreprenorul mparte ocuparea antierului cu alii, nu este
potrivit ca el s furnizeze o parte din articolele listate. n acest caz, trebuie
specificate obligaiile Beneficiarului.
n cazuri speciale, cerinele paragrafului (d) al prezentei Sub-Clauze poate
necesita a fi revizuite: de exemplu, asigurarea mprejmuirii sau a iluminatului
unui sector de drum poate s nu fie potrivit
Este recomandat includerea la sfritul acestei Sub-Clauze a prevederilor
referitoare la Planurile de Management al Traficului i similar, atunci cnd este
cazul.
n termen de 28 de zile de la data semnrii primirea ntiinrii potrivit
prevederilor Sub-Clauzei 8.1 [nceperea lucrrilor], Antreprenorul va
transmite Inginerului planul detaliat de management al traficului.
98
99
Planul de management al traficului va defini msurile ce vor fi implementate

pentru gestionarea traficului pe durata executrii Lucrrilor. Un astfel de plan
va descrie, n forma unor schie nsoite de detaliile narative, succesiunea
semnelor, devierile, iluminatul, mprejmuirile, etc. ce vor fi aplicate fiecrui
sector de drum cu diferite caracteristici ale profilelor transversale (2,3 sau 4
benzi), astfel nct utilizatorii drumului i riveranii s fie protejai. Planul de
management al traficului va fi aprobat de Inginer nainte de nceperea
Lucrrilor n orice parte a antierului.
Aprobarea de ctre Inginer va fi acordat numai dup primirea aprobrii din
partea Poliiei Rutiere i a serviciilor specializate ale Beneficiarului.
n cazul n care Antreprenorul nu reuete s menin sau s implementeze un
astfel de plan de management al traficului, aa cum a fost aprobat de ctre
Inginer, pe oricare parte a antierului, conform prevederilor Sub-Clauzei 2.5,
Beneficiarul este ndreptit s primeasc din partea Antreprenorului plata
costului msurilor de remediere sau o valoare mai mare n funcie de pagubele
reale.
n cazul n care o descriere sau o schi a sistemului de asigurare a calitii a
fost transmis ca parte a Ofertei, prezenta Sub-Clauz trebuie s stabileasc o
legtur cu documentele furnizate.
Sub-Clauza 4.10 Informaii despre antier
Potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, Beneficiarii trebuie s pun la
dispoziie toate datele relevante necesare despre condiiile subterane i
hidrologice, de obicei ca parte a documentelor de ofert.
Sub-Clauza 4.11 Suficiena Valorii de Contract Acceptate
n cazul Lucrrilor cu suprafeelor subterane mari, un aspect care trebuie luat n
considerare la elaborarea documentelor de licitaie este alocarea riscului pentru
condiiile subterane. Dac acest risc se va mpri ntre Pri, Sub-Clauza 4.12
poate fi modificat prin tergerea paragrafului (b) i nlocuirea lui cu
urmtoarele:
(b) plata unui astfel de cost, din care ... procente ( %) vor fi incluse n
Preul Contractului (restul de ... procente din Cost va fi suportat de ctre
Antreprenor)
Sub-Clauza 4.15 Cile de acces
Prezenta Sub-Clauz trebuie pus n corelaie cu Sub-Clauza 2.1 i Sub-Clauza
4.13. Se presupune deci c exist o cale de acces (dar Beneficiarul nu
garanteaz c aceasta este potrivit pentru transport) i c Antreprenorul are
dreptul s o l utilizeze (chiar dac aceasta ar putea implica anumite costuri).
99
100
n cazul unui Contract pentru echipamente, ar fi necesare aranjamente

alternative.
Dac Antreprenorul nu trebuie s furnizeze n totalitate Utilajele
Antreprenorului necesare pentru terminarea Lucrrii, trebuie specificate
obligaiile Beneficiarului: a se vedea Sub-Clauza 4.20. Dac este cerut
investirea cu dreptul de proprietate asupra Utilajelor Antreprenorului, pot fi
adugate paragrafe suplimentare, cu condiia ca acestea s fie consecvente cu
legislaia n vigoare.
Aceast Sub-Clauz se refer numai la Utilajele aduse pe antier. Ar fi
recomandat extinderea prevederilor Sub-Clauzei i asupra Utilajelor aduse de
Antreprenor pentru organizarea de antier, dac aceste Utilaje nu sunt
localizate pe antier.
Mai mult, este recomandabil s se fac trimitere la Utilajele propuse de
Antreprenor ca parte a Ofertei sale:
Pentru executarea Lucrrilor, Antreprenorul va folosi Utilaje de aceeai
calitate i capacitate cu Utilajele propuse n Ofert i listate n Lista xx inclus
n Contract.
Pentru Lucrrile ce vor fi executate n zone cu condiii de mediu deosebite,
Beneficiarii ar putea dori s includ n aceast Sub-Clauz o prevedere pentru
despgubire n caz de nendeplinire a obligaiilor. Spre exemplu:
n cazul n care Antreprenorul nu i ndeplinete obligaiile ce i revin
potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, Beneficiarul este ndreptit s
primeasc din partea Antreprenorului, cu condiia respectrii prevederilor
Sub-Clauzei 2.5, plata costului msurilor de remediere sau o valoare mai
mare n funcie de pagubele reale.
Dac aceste servicii vor fi disponibile pentru a fi utilizate de ctre Antreprenor,
detaliile inclusiv locaiile i preurile acestora trebuie menionate n Cerinele
Beneficiarului.
Sub-Clauza 4.20 Utilajele Beneficiarului i materialele asigurate gratuit
Pentru ca aceast Sub-Clauz s fie aplicabil, Cerinele Beneficiarului trebuie
s descrie fiecare articol pe care Beneficiarul l va furniza (n cazul
materialelor) i/ sau folosi (n cazul utilejelor) i s cuprind toate informaiile
necesare. Ar putea fi necesare prevederi suplimentare pentru anumite tipuri de
faciliti, cu scopul clarificrii unor aspecte precum responsabilitatea sau
asigurrile.
100
101
n care Beneficiarul intenioneaz s foloseasc aceast Sub-Clauz, pentru

folosirea Utilajelor Antreprenorului sau pentru materiale asigurate gratuit, ar
trebui s fie foarte atent pentru a asigura condiii de competiie corecte i
transparente. Condiiile exacte i preul Utilajelor ar trebui detaliate i
prezentate tuturor ofertanilor, iar ntre timp ar trebui definite informaiile
detaliate referitoare la calitatea i cantitatea materialelor asigurate gratuit,
precum i timpul i locul unde acestea vor fi disponibile. Este recomandabil
controlul acestor materiale ca parte a pregtirii documentaiei de licitaie, n
scopul definirii strii lor i a oportunitii pentru utilizare.
n cazul n care, nainte de executarea Lucrrilor, nu se cunoate starea
materialelor asigurate gratuit (de exemplu, atunci cnd anumite materiale sunt
refolosite), Beneficiarii ar trebui s se asigure c toi ofertanii iau ca baz de
calcul pentru preuri aceleai ipoteze i c mecanismul pentru ncorporarea
acestor materiale nu denatureaz competiia.
Sub-Clauza 4.21- Rapoartele de progres
Raportul de progres este unul din principalele documente justificative ce
trebuie trimise mpreun cu Situaiile de Lucrri. Nivelul detaliilor ce trebuie
furnizate ca parte a rapoartelor de progres trebuie adaptat la cerinele
proiectelor.
De asemenea poate fi revizuit cerina de a furniza 6 copii ale acestor rapoarte.
Dac Antreprenorul mparte ocuparea antierului cu alii, nu ar fi potrivit
pentru el s rspund pentru securitatea antierului. n aceste circumstane,
trebuie specificate obligaiile Beneficiarului.
Prevederile prezentei Sub-Clauze trebuie adaptate de la un proiect la altul,

n funcie de configuraia antierului.
De exemplu, n cazul unui proiect de reabilitare rutier, este recomandabil
s se precizeze c:
n scopurile prezentei Sub-Clauze, participanii la traficul rutier i
riveranii nu vor fi considerai drept persoane neautorizate n utilizarea
normal a drumului i accesul riveranilor la proprieti. Aceast utilizare
i acest acces vor fi reglementate ca parte a planului de management al
traficului elaborat de Antreprenor.
Nou Sub-Clauz 4.25 - Jurnal de antier
Este recomandabila adugarea unei noi Sub-Clauze (sau integrarea acestor
prevederi n cadrul prevederilor Sub-Clauzei 4.21 [Rapoarte de progres] cu
descrierea ulterioar n Cerinele Beneficiarului)
101
102
Antreprenorul va redacta un Jurnal de antier pentru nregistrri curente, n

formatul convenit de ctre Inginer. Jurnalul de antier va fi pstrat pe antier
iar Reprezentantul Antreprenorului va nregistra zilnic urmtoarele informaii
(minim):
1.
Condiiile atmosferice, ntreruperea lucrului datorit condiiilor
meteorologice nefavorabile, programul de lucru, numrul i calificarea
personalului ce lucreaz pe antier, materialele aprovizionate, materialele
ncorporate n lucrri, utilajele defecte, testele efectuate, eantioanele
trimise, evenimentele neprevzute, precum i dispoziiile verbale date
Antreprenorului;
2.
Anexe cu date detaliate referitoare la toate elementele care sunt
verificate pe antier i utilizate pentru calculul plilor ctre Antreprenor,
cum ar fi lucrrile terminate, cantitile reale, materiale aprovizionate
acceptate pentru a fi ncorporate n Lucrri. Aceste ataamente fac parte
din Jurnalul de antier, dar pot fi semnate, dac este nevoie, ca
documente separate.
3.
Lista obstacolelor i a altor dificulti ntlnite de Antreprenor n
execuia Lucrrilor, pe parcursul perioadei de raportare.
La cererea Inginerului, Antreprenorul trebuie s furnizeze toate informaiile
necesare pentru completarea zilnic a nregistrrilor referitoare la Lucrri n
Jurnalul de antier i n anexe.
Informaiile furnizate sunt notate n Jurnalul de antier i n anexe, semnate de
ctre reprezentantul Antreprenorului i contrasemnate de Inginer sau de
reprezentantul lui. Antreprenorul este responsabil pentru copiilor de siguran
corespunztoare pentru aceste informaii.
n cazul n care exist dezacorduri asupra unui subiect notat n Jurnalul de
antier, Antreprenorul trebuie s informeze n scris Inginerul despre
comentariile sale n termen de 14 zile de la data la care s-a consemnat nota n
Jurnalul de antier sau n anex.
5.3.5 Clauza 5 - Proiectare
Prezenta Clauz poate fi completat cu indicarea programului de execuie i
transmitere a proiectului, n funcie de partea de Lucrri ce trebuie proiectat i
de nivelul de detaliere. Spre exemplu, este recomandabil s se cear ca toate
documentele de proiectare necesare pentru obinerea permisului de construcie
s fie pregtite i transmise ntr-o anumit perioad de timp, n timp ce detaliile
de execuie pot fi produse ntr-o etap ulterioar.
Mai mult, Cerinele Beneficiarului trebuie s defineasc:
Dac
este
necesar
un
proces
de
verificare/aprobare (n scopurile Sub-Clauzei 5.2),
Nivelul necesar de formare a personalului( SubClauza 5.5),
Detalii referitoare la documentele conforme cu

execuia ce trebuie furnizate (Sub-Clauza 5.6),
Detalii referitoare la manualele de exploatare i

ntreinere (Sub-Clauza 5.7).
102
103
Sub-Clauza 5.1 Obligaii Generale pentru proiectare

Antreprenorul ncepe prin studierea atent a Cerinelor Beneficiarului, care pot
include o schi a proiectului. Ofertanilor trebuie s li se atrag atenia n ce
msur schia de proiect a Beneficiarului este o sugestie sau o cerin.
Primul paragraf al acestei Sub-Clauze trebuie modificat pentru a respecta
prevederile Articolului 13 al Legii nr. 10/1995 cu privire la verificarea
proiectului de ctre verificatori de proiect autorizai; se face referire la
Condiiile Speciale de Contract Obligatorii incluse n Anexa B1.
Sub-Clauza 5.2 Documentele Antreprenorului
Documentele Antreprenorului sunt definite ca acele documente pe cate
Antreprenorul trebuie s le transmit Inginerului, dup cum este prevzut
oriunde n Contract, care nu vor include n mod necesar (de exemplu) toate
documentele tehnice de care are nevoie Personalul Antreprenorului pentru
executarea Lucrrilor.
Cerinele Beneficiarului trebuie s menioneze n ce msur sunt necesare
Documentele Antreprenorului, care dintre acestea trebuie s fie aprobate (nu
doar revizuite), i procedurile de transmitere. De exemplu, pentru un contract
pentru echipamente, poate fi necesar ca Cerinele Beneficiarului se menioneze
c Documentele Antreprenorului vor include plane ce vor arta cum va fi
ataat echipamentul i alte informaii necesare pentru:
a) Pregtirea fundaiilor necesare sau a altor mijloace de suport
b) Asigurarea accesului pe antier, pentru echipament i orice alt utilaj
necesar, la locul unde va fi ridicat Echipamentul, i / sau
c) Efectuarea conexiunilor la Echipament necesare
Diferitele perioade de revizuire pot fi specificate, lund n considerare
revizuirea diferitelor tipuri de plane, i / sau posibilitatea transmiterii
substaniale la anumite etape particulare ale procesului de Construcie
proiectare.
Sub-Clauza 5.3 Obligaii asumate de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 5.4 Standardele i normativele tehnice
Sub-Clauza 5.5 - Instruire
Sub-Clauza 5.6 Documente conforme cu execuia
Sub-Clauza 5.7 Manuale de exploatare i ntreinere
Sub-Clauza 5.8 Erori de proiectare
5.3.6 Clauza 6 Personalul i Fora de Munc
103
104
Este recomandabil s se fac legtura ntre personalul cheie ce trebuie

angajat i cerinele prevzute n documentele de licitaie, de exemplu:
Antreprenorul va angaja personal cheie conform propunerii din ofert
listat n Lista xx inclus n Contract. Orice nlocuire a personalului se va
face cu personal cu calificri i experien cu cel puin echivalente cu cele
ale personalului nlocuit.
Potrivit prevederilor Ghidului Achiziiilor Publice, Beneficiarul trebuie s
indice n mod clar, n documentele de licitaie, regulile obligatorii referitoare la
condiiile de munc i la sigurana muncii care trebuie respectate pe durata
executrii Contractului. Asemenea obligaii trebuie respectate dac
documentele de licitaie indic instituiile relevante de la care se pot obine
informaii detaliate cu privire la reglementrile menionate.
Beneficiarul ar trebui s cear Ofertanilor s indice n Ofert faptul c, la
elaborarea acesteia, au luat n considerare obligaiile referitoare la condiiile de
munc i la sigurana muncii.
Dac Beneficiarul nu dorete s specifice programul de lucru n Anexa la
Ofert, sau s l restricioneze la intervale de timp specificate de ctre Ofertant
(cu scopul planificrii activitii Inginerului, de exemplu), aceast Sub-Clauz
poate fi anulat.
n anumite cazuri, cererea Antreprenorului de a lucra n afara programului
normal de lucru va avea un impact asupra activitii i a resurselor Inginerului.
Aceasta poate fi limitat prin urmtoarele:
Personalului Antreprenorului nu i este permis executarea Lucrrilor n
afara programului normal de lucru n mai mult de un schimb, cu excepia
acelor activiti care necesit prezena continu pe antier, cum ar
managementul traficului.
Dac Beneficiarul va pune la dispoziie anumite condiii de cazare, atunci
aceast obligaie trebuie specificat.
Ar putea fi necesare cerine suplimentare n funcie de tipul de lucrri i
riscurile asociate: ci ferate, industria chimic, etc.
104
105

Un procent rezonabil din personalul de administrare al Antreprenorului va
avea cunotine adecvate de limba romn. n caz contrar, Antreprenorul va
avea disponibil pe antier un numr suficient de interprei competeni, pe toat
durata programului de lucru.
La sfritul Sub-Clauzei 6.8 se adaug urmtoarele paragrafe:
a) Personalul strin i fora de munc.
Antreprenorul poate importa personalul necesar pentru executarea Lucrrii.
Antreprenorul trebuie s se asigure c acest personal deine viza de
reziden i permisul de lucru necesare. Antreprenorul va fi responsabil
pentru ntoarcerea personalului su importat la domiciliu sau la locul de
unde a fost recrutat. n eventualitatea decesului n ar a oricrui membru al
personalului Antreprenorului sau al membrilor familiilor acestora,
Antreprenorul va fi responsabil pentru aranjamentele necesare repatrierii
sau nmormntrii
b) Buturile alcoolice i drogurile.
Antreprenorul nu va importa, vinde, drui, face troc sau nstrina n alt fel
de buturi alcoolice sau droguri, i nu va permite importul, vnzarea,
druirea, trocul sau nstrinarea unor buturi alcoolice sau drogurilor de
ctre personalul Antreprenorului.
c) Arme i muniii.
Antreprenorul nu va drui, face troc sau se va debarasa n alt fel de arme sau
muniii de orice fel, sau va permite Personalului Antreprenorului sa fac
acest lucru.
d) Pli ilegale
Orice comision, avantaj, cadou, gratificaie, recompens sau mit dat,
promis sau oferit de ctre sau n numele Antreprenorului sau a agentului
su sau a funcionarului su sau a oricrei alt persoan, cu scopul de a
obine sau a executa prezentul Contract sau oricare alt Contract cu
Beneficiarul, pe lng orice rspundere penal ce ar putea apare, l va
ndrepti pe Beneficiar s rezilieze prezentul Contract sau toate contractele
pe care Antreprenorul le-ar fi putut semna cu Beneficiarul. De asemenea
Antreprenorul va putea fi obligat s plteasc orice pierdere sau paguba
rezultat din aceast reziliere. Orice sum pltit va fi dedus din sumele
datorate la plat Antreprenorului.
Antreprenorului
5.3.7 Clauza 7 - Echipamente, Materiale i Manoper
105
106

Se reamintete faptul c Materialele sunt obiecte ce vor fi aprovizionate sau
sunt parte a Lucrrilor Permanente. Interzicerea Materialelor periculoase nu
exclude procesele periculoase (reglementate prin prevederile Sub-Clauzei 4.8)
Sub-Clauza 7.3 - Inspecii
Ar trebui prevzut clar n Cerinele Beneficiarului cazul n care Antreprenorul
va acoperi costurile testelor efectuate de Personalul Beneficiatului (inclusiv
echipamentul de testare, etc).
Este recomandabil s se precizeze c:
Antreprenorul va fi de asemenea rspunztor pentru toate plile sau
compensaiile, dac exist, percepute pentru descrcarea unor pri sau a
totalitii acestor materiale, depozite de deeuri, drmturi i deeuri
periculoase.
5.3.8 Clauza 8 nceperea, ntrzierea i suspendarea
Lucrrilor
n a doua propoziie a primului paragraf al sub-clauzei 8.1 se terge expresia
Scrisoare de Acceptare i se nlocuiete cu Acord Contractual.
Dac Beneficiarul nu reuete s asigure accesul i posesiunea antierului n

termenul stabilit, se poate ntrzia Data de ncepere a Lucrrilor i pot
aprea consecine serioase. Este recomandat cu precdere a nu se semna nici
un contract dac ndeplinirea prevederilor Sub-Clauzei 2.1 i a Sub-Clauzei
8.1 nu este cert.
n cazul n care Beneficiarii tiu c Data de ncepere a unei pri a
Lucrrilor va fi ntrziat, este recomandat definirea acestei pri ca Sector
(n Anexa la Ofert) i definirea unor Date de ncepere a Lucrrilor diferite
pentru fiecare Sector (conform prevederilor prezentei Sub-Clauze.
106
107
Pe de alt parte, ultima propoziie definete obligaii ferme pentru Antreprenor.

De exemplu, Antreprenorul nu ar trebui s nceteze Lucrrile dac are
posibilitatea de a lucra la o parte a Lucrrilor

Trebuie subliniat faptul c expirarea Duratei de Execuie nu elibereaz nici
Antreprenorul de obligaia sa de a executa Lucrrile, nici Beneficiarul nici
Beneficiarul de obligaiile sale de a plti (cu posibilitatea de a face reclamaie
pentru penaliti de ntrziere potrivit prevederilor Sub-Clauzei 8.7). n cazul n
care Lucrrile nu sunt finalizate n timpul definit de Durata de Execuie, nu este
necesar modificarea Contractului n niciun fel, deoarece Contractul descrie n
mod clar cum trebuie gestionat situaia.
Dac Lucrrile vor fi recepionate n etape, aceste etape trebuie definite ca
Sectoare n Anexa la Ofert.
Trebuie subliniat faptul c programul de execuie nu este aprobat de ctre
Inginer i/sau Beneficiar. Programul este n primul rnd un document pregtit
de ctre Antreprenor, sub deplina sa responsabilitate.
Este recomandat a se prevedea o limit de timp pentru transmiterea
programului de execuie revizuit. Se adaug urmtoarea propoziie:
Acest program de execuie revizuit va fi transmis n termen de 21 de zile de la
primirea ntiinrii trimis de ctre Inginer. Nerespectarea acestei prevederi
va ndrepti Beneficiarul s cear plata unor penaliti de ntrziere, cu
condiia respectrii prevederilor Sub-Clauzei 2.5.
Beneficiarii se plng cteodat de faptul c au un control redus asupra
prestaiilor Antreprenorului nainte de terminarea Duratei de Execuie. Este
deci posibil introducerea unui sistem de puncte de referin pentru proiect,
dup exemplul dat mai jos. nainte de a utiliza acest sistem, Beneficiarii trebuie
s se asigure c ei nii sunt capabili s i ndeplineasc obligaiile ce le revin
potrivit Contractului.
107
108
Conformitatea progresului Lucrrii cu programul de execuie al

Antreprenorului, aa cum a fost transmis conform primului paragraf al SubClauzei 8.3 sau revizuit conform celui de-al treilea paragraf al Sub-Clauzei
8.3, este controlat printr-un sistem de puncte de referin. Acest sistem
include cinci puncte de referin pentru monitorizarea i evaluarea
progresului Lucrrilor. Etapa 1 este definit n continuare. Ceilali 4
indicatori vor fi convenii de comun acord de ctre Antreprenor i Inginer n
termen de 28 de zile de la data transmiterii programului de execuie al
Antreprenorului. n cazul n care nu se ajunge la un acord n aceast
perioad, Inginerul va defini aceti patru indicatori. Indicatorii vor fi definii
totui pe baza programului de execuie al Antreprenorului.
Punctul de referin 1 este definit ca ndeplinirea urmtorilor indicatori, 28 de
zile dup Data de ncepere a Lucrrilor:
Personalul cheie al Antreprenorului este pe

antier,
Programul de execuie al Antreprenorului este

transmis, conform prevederilor prezentei Sub-Clauze
(ali indicatori).
n cazul n care Antreprenorul ntmpin ntrzieri n atingerea punctul de
referin, Beneficiarul va fi ndreptit, conform prevederilor Sub-Clauzei 2.5,
s rein din Certificatele Interimare de Plat o sum egal cu 0.05% / zi din
Valoarea de Contract Acceptat, pn la maximum 10% din Valoarea de
Contract Acceptat. Suma astfel reinut va fi restituit Antreprenorului dac i
cnd acesta va atinge punctul de referin respectiv. Suma de bani rmas din
suma astfel reinut va fi pltit la emiterea Certificatului de Recepie la
Terminarea Lucrrilor.
Ori de ctre ori este transmis un program de execuie revizuit, punctele de
referin cor fi actualizate conform prevederilor de mai sus.
Potrivit prevederilor multor sisteme legislative, valoarea acestor penaliti
predefinite trebuie s reprezinte o estimare rezonabil a pierderilor probabile
ale Beneficiarului n eventualitatea unor ntrzieri. Dac ne vom referi la
Valoarea de Contract Acceptat ca la sum de cifre exprimate n mai mult de o
moned, atunci va fi preferabil definirea acestor penaliti (pe zi) ca o reducere
procentual care va fi aplicat fiecreia dintre aceste cifre. Dac Valoarea de
Contract Acceptat este exprimat n Moneda Local, penalitile pe zi trebuie
definite fie ca un procent fie ca o cifr n Moneda Local: a se vedea SubClauza 14.15(b).
Se reamintete faptul c penalitile de ntrziere nu pot fi deduse pur i simplu
din Certificatele Interimare de Plat de ctre Beneficiari, dar c procedura
definit n Sub-Clauza 2.5 pentru reclamaiile Beneficiarului trebuie urmat.
Se menioneaz de asemenea c aceste penaliti de ntrziere sunt singurele

penaliti datorate pentru acest tip de nendeplinire (terminare ntrziat), cu
excepia rezilierii Contractului de ctre Beneficiar. Aceasta tinde s
restricioneze alctuirea listelor negre sau a altor instrumente similare.
108
109
Practica uzual este limitarea valorii totale a acestor penaliti de ntrziere

la maximum 15% din Preul final al Contractului. Pentru contractele la care
terminarea Lucrrilor pn la o anumit dat este de o importan major, se
poate considera (i) introducerea unei valori mai mari a penalitilor de
ntrziere, dar de asemenea (ii) introducerea unei prime pentru accelerare.
Trebuie notat de asemenea c Beneficiarii pot, n cazuri deplin justificate, s
renune la dreptul lor de a cere penaliti de ntrziere, sau s suspende plata
efectiv de ctre Antreprenor a penalitilor pn la terminarea Lucrrilor,
spre exemplu n cazul n care plata acestor despgubiri creeaz presiuni
puternice asupra fluxului de numerar al Antreprenorului i ar periclita
terminarea efectiv a Lucrrilor.
Sub-Clauza 8.8 - Suspendarea Lucrrilor

Se subliniaz faptul c suspendarea poate fi dispus, dar nu este neaprat
necesar s fie dispus. De exemplu, anumite categorii de lucrri ar trebui
suspendate n mod normal din cauza anumitor condiii meteorologice
(lucrrile de betonare sau de asfaltare pe timpul iernii, etc.).
suspendrii
Nou Sub-Clauz - Prim de terminare n avans a Lucrrilor
n documentele de licitaie pot fi incluse prime pentru terminarea Lucrrilor
nainte de termenul contractual (chiar dac Sub-Clauza 13.2 se refer i la
accelerarea Lucrrilor).
5.3.9 Clauza 9 - Teste la Terminare
Sub-Clauza 9.1 - Obligaiile Antreprenorului
Cerinele Beneficiarului ar trebui s descrie testele pe care Antreprenorul
trebuie s le efectueze nainte de obinerea Certificatului la Terminarea
Lucrrilor. Ar fi potrivit ca Propunerea Antreprenorului s includ aranjamente,
instrumentaie, etc., detaliate. Dac Lucrrile vor fi testate i recepionate n
etape, cerinele referitoare la teste trebuie s ia n considerare efectul faptului c
anumite Lucrri sunt incomplete.
109
110
Formularea n aceste subparagrafe include condiiile care sunt aplicabile de

obicei unui contract pentru echipamente, dar altfel trebuie modificat. n
particular, subparagraful (c) se refer la probe de exploatare, pe durata crora
orice produs obinut din funcionarea Lucrrilor va fi n proprietatea
Beneficiarului. El devine astfel responsabil pentru folosirea lui, i este
ndreptit s rein beneficiul rezultat n urma vnzrii lui. Dac produsul va fi
pstrat de ctre Antreprenor, atunci Sub-Clauza va fi modificat corespunztor.
Dac reducerea la care se face referire n ultimul paragraf, n funcie de
proporia rezultatelor necorespunztoare, trebuie definit n Condiiile Speciale
sau n Cerinele Beneficiarului, atunci trebuie specificat de asemenea criteriul
minim de performan acceptabil.
5.3.10
Clauza 10 - Recepia Lucrrilor de ctre
Beneficiar
Aceast sub-clauz trebuie modificat pentru a respecta reglementrile
legislaiei romne cu privire la recepia Lucrrilor, definite n principal n HG
273/1994. beneficiarul trebuie s nominalizeze o comisie de recepie a
Lucrrilor (Art. 7 din HG 273/ 1994) care trebuie s ntocmeasc i s semneze
Procesul verbal la Terminarea Lucrrilor (Art. 25 al HG 273/1994). Pe de alt
parte, emiterea Certificatului de Recepie la Terminarea Lucrrilor este
obligatorie i ca urmare nu poate fi presupus.
Asemenea prevederi sunt reflectate n Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii incluse n Anexa B1.
Rolul Inginerului n comisia de recepie a Lucrrilor nu este definit. n afara
cazului n care legea ar interzice n mod expres o asemenea participare,, ar
putea fi recomandat ca Inginerul s fie nominalizat ca reprezentant al
Beneficiarului.
Beneficiarii i Inginerii trebuie s se pun de acord asupra sensului exact al
expresiei lucrri minore neexecutate i defecte ce nu vor afecta utilizarea
Lucrrii sau a Sectorului n scopul pentru care au fost create.
Dac recepia Lucrrilor se va face n etape, atunci aceste etape ar trebui
definite ca Sectoare n Anexa la Ofert. Se recomand includerea de informaii
geografice precise, iar n Anexa la Ofert trebuie inclus un tabel, pentru a defini
Durata de Execuie i penalitile de ntrziere: un exemplu de tabel este inclus
n Anexa.
110
111
Reglementrile legislaiei romne referitoare la recepia unor pri ale

Lucrrilor (HG 925/2006) sunt reflectate n Condiiile Speciale de Contract
Obligatorii incluse n Anexa B1.
5.3.11
Clauza 11 - Responsabilitatea pentru defecte
Este recomandabil s se adauge urmtoarele:
Cu condiia respectrii prevederilor Sub-Clauzei 2.5, Beneficiarul va fi
ndreptit la o prelungire a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru
Lucrri, un Sector sau o parte important a Lucrrilor, dac i n msura n
care Lucrrile, un Sector, o component important a Echipamentelor sau o
parte semnificativ a Lucrrilor (dup caz, i dup recepia Lucrrilor) nu pot
fi utilizate n scopul pentru care au fost create din cauza unui defect sau
deteriorare. Totui, Perioada de Notificare a Defectelor nu poate fi prelungit
cu mai mult de doi ani.
legislaiei romne cu privire la recepia Lucrrilor stabilite n HG nr. 273/1994.
Aceste reglementri sunt reflectate n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa
A1.
111
112
Emiterea Certificatului de Recepie Final reprezint acceptarea Lucrrilor. Ca

urmare este normal ca plata final (i evaluarea final a Preului Contractului)
s fie fcut dup aceast acceptare.
Potrivit prevederilor legislaiei romne, Antreprenorul este rspunztor pentru
viciile ascunse ale Lucrrilor pentru o perioad de 10 ani, pe cnd
responsabilitatea lui pentru viciile structurii de rezisten dureaz pe toat
durata de existen a Lucrrilor (Art. 29 Legea nr. 10/1995). Aceste perioade
statutare de responsabilitate sunt menionate n Condiii Speciale Obligatorii
incluse n Anexa B1.
5.3.12
Clauza 12 Teste dup terminare
Sub-Clauza 12.1 Procedura pentru teste dup Terminare
Cerinele Beneficiarului ar trebui s descrie testele cerute dup Terminare,
pentru a verifica dac Lucrrile ndeplinesc cerinele de performan ale
Beneficiarului. Pentru anumite tipuri de Lucrri, aceste Teste pot fi dificil de
specificat, dei ele sunt foarte importante pentru un rezultat reuit. Ar putea fi
adecvat ca Cerinele Beneficiarului s includ aranjamente detaliate, sau s
defineasc toate instrumentele necesare, n plus fa de cele incluse n
Echipamente.
Pentru multe tipuri de Lucrri, poate fi esenial definirea resurselor fizice, i /
sau prescrierea de ctre Ofertani (ntr-o List cu Garanii, probabil) a criteriilor
de performan pe care le va atinge Echipamentul.
Prevederile din Condiiile Generale de Contract se bazeaz pe faptul c Testele
dup Terminare sunt efectuate de ctre Beneficiar i personalul su executiv, cu
ndrumare din partea personalului Antreprenorului. Dac se au n vedere alte
aranjamente, acestea trebuie specificate n Cerinele Beneficiarului, i SubClauza trebuie modificat n mod corespunztor. De exemplu, prevederile
Condiiilor de Contract FIDIC pentru PAC / Proiecte la Cheie sunt bazate pe
faptul c aceste Teste sunt efectuate de ctre Antreprenor, Beneficiarul
furniznd consumabile, personal i electricitate.
Sub-Clauza 12.4 - Rezultate necorespunztoare ale Testelor la Terminare
112
113
Dac se aplic prima parte a acestei Sub-Clauze, metoda de calcul a sumei

pltibil cu titlu de despgubire pentru aceast nendeplinire este definit (n
Condiiile Speciale sau n Cerinele Beneficiarului; trebuie specificate de
asemenea criteriile minime de performan acceptabile.
5.3.13
Clauza 13 - Modificri i Ajustri
Modificrile pot fi iniiate prin oricare din urmtoarele trei procedee:
d) Inginerul poate dispune o modificare potrivit prevederilor Sub-Clauzei
13.1, fr acord prealabil cu privire la fezabilitate sau pre;
e) Antreprenorul poate iniia propriile propuneri potrivit prevederilor SubClauzei 13.2, propuneri care sunt n avantajul ambelor Pri, sau
f) Inginerul poate solicita o propunere, potrivit prevederilor Sub-Clauzei
13.3, cernd aprovare prealabil pentru a minimiza disputele.
Trebuie notate cteva aspecte:
Modificrile sunt iniiate naintea recepiei

la terminarea Lucrrilor,
Modificrile sunt iniiate de ctre Inginer

(posibil la cererea Beneficiarului)
Modificrile nu necesit a fi semnate sau

aprobate de ctre Antreprenor ci pot fi pur i simplu dispuse. Din acest
punct de vedere, Modificrile nu trebuie s fie tratate ca i un act adiional.
Totui, ca orice dispoziie, Modificrile trebuie fcute i confirmate n
scris.
Potrivit legislaiei cu privire la achiziiile

publice, Lucrrile Suplimentare/Complementare vor fi tratate cu o grij
deosebit. n special, trebuie respectate prevederile articolului 122 al
Ordonanei de Urgen a Guvernului 34/2006.
Est recomandabil s se precizeze urmtoarele:
Antreprenorul va fi pe deplin responsabil pentru orice propunere fcut
potrivit prezentei Sub-Clauze, inclusiv pentru perioada necesar pentru
revizuirea i aprobarea acesteia. Antreprenorul nu va fi ndreptit la nici o
prelungire a Duratei de Execuie, Cost sau profit aferente unei asemenea
perioade de revizuire i aprobare.
Sub-Clauza 13.5 Sume provizionate
113
114
Dei n general nepotrivit pentru acest tip de contract, Suma Provizionat

poate fi necesar pentru pri din Lucrri care nu trebuie evaluate pe riscul
Antreprenorului. De exemplu, o Sum Provizionat poate fi necesar pentru a
acoperi bunuri pe care Beneficiarul dorete s le selecteze, sau pentru tratarea
unei situaii nesigure majore referitoare la condiiile subterane. Este esenial
definirea scopului pentru fiecare Sum Provizionat (ntr-o List, probabil),
deoarece scopul definit va fi exclus apoi dintre Valorii de Contract Acceptate.
Dac o Sum Provizionat va fi evaluat potrivit prevederilor Sub-Clauzei
13.5(b), procentul trebuie fixat n Anex de ctre Ofertant.
Este recomandabil modificarea punctului (b) (ii), astfel:

o sum pentru cheltuieli indirecte i profit, calculat ca procent din aceste
sume efective prin aplicarea ratei procentuale relevante specificat n
Anexa la Ofert. n mod normal se folosete un procent de 5%.
La sfritul prezentei Sub-Clauze trebuie adugat un nou paragraf care s
reflecte obligaia Antreprenorului de a respecta legislaia romn cu privire
la achiziiile publice atunci cnd achiziioneaz Echipamente, Materiale sau
servicii din alt parte dect de la un Subantreprenor nominalizat. Formularea
relevant este inclus n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa B1.
Posibilitatea acestor ajustri este prevzut n Hotrrea de Guvern 925/2006
art. 97 paragraful (3) litera (a).
Aceste prevederi pentru ajustri pot fi necesare dac ar fi nerezonabil ca
Antreprenorul s suporte riscul creterii costurilor datorit inflaiei.
Posibilitatea i principiile unor astfel de ajustri sunt prevzute n Hotrrea

Guvernului nr. 925/2006 art. 97. Pentru contractele cu o durat mai mare de
12 luni, este recomandat includerea unei formule de ajustare a preului.
Formula ar trebui s aib la baz indicii relevani publicai de ctre
organismele autorizate, de obicei de ctre Institutul Naional de Statistic.
Dac se intenioneaz a avea un contract cu preuri fixe, este suficient s nu
se completeze nici un tabel cu datele de ajustare. Totui, pentru a nltura
orice ambiguitate, ar fi preferabil s se specifice clar:
Oferta i mai apoi Valoarea de Contract Acceptat au avut la baz
estimrile Antreprenorului pentru inflaie pentru perioada de implementare
a proiectului. Ca urmare, Preul Contractului nu va fi supus niciunei
ajustri datorate inflaiei, creterii sau scderii costului forei de munc,
Materialelor sau altor articole ce afecteaz execuia Contractului. Cazurile
prevzute n cadrul Sub-Clauzei 13.7 nu sunt supuse acestei restricii.
114
115
Trebuie notat faptul c formula propus se aplic numai Lucrrilor

executate dup apariia schimbrilor (deci se aplic la ceea ce rmne de
executat conform prevederilor HG 925/2006). De fapt multiplicatorul este
calculat pentru lucrrile executate pe parcursul lunii n.
5.3.14
Clauza 14 - Preul Contractului i plile
La elaborarea Condiiilor Speciale trebuie s se aib n vedere valoarea i
ealonarea plii (plilor) ctre Antreprenor. Un flux de numerar pozitiv este n
mod clar un beneficiu pentru Antreprenor, iar Ofertanii vor ine seama de
procedurile de plat intermediare atunci cnd elaboreaz oferta.
n mod normal, acest tip ce contract este bazat pe un pre ca sum forfetar, cu
foarte puine ajustri sau de loc. Astfel, Antreprenorul i asum riscul
schimbrilor n cost ce se produce pentru proiectul su. Preul ca sum forfetar
poate consta n dou sau mai multe sume, menionate n monedele de plat
(care pot include, dar nu neaprat, Moneda Local).
Pentru a evalua Modificrile, Ofertele trebuie s fie nsoite de defalcri
detaliate ale preului, incluznd cantiti, preuri unitare i alte informaii
referitoare la pre. Aceste informaii pot fi folositoare de asemenea pentru
evaluarea plilor intermediare. Totui, este posibil ca informaiile s nu fi fost
evaluate n mod competitiv, atunci cnd au fost elaborate documentele de
licitaie, Beneficiarul trebuie deci s decid dac va accepta s fie obligat s fie
obligat fa de defalcrile de pre ale Ofertantului. Dac nu, Beneficiarul ar fi
trebuit s se asigure c Inginerul are experiena necesar pentru evaluarea
oricrei Modificri care va fi necesar.
Pot fi necesare Sub-Clauze suplimentare pentru a acoperi excepiile la opiunile
prezentate n Sub-Clauza 14.1, i oricare alte aspecte referitoare la pli.
Dac Sub-Clauza 14.1(a) nu se aplic, metoda de determinare a Preului
Contractului trebuie definit n Sub-Clauze suplimentare, dup cum este
prevzut n ultimul paragraf al Sub-Clauzei 14.1. Dac plata oricrei pri din
Lucrri trebuie efectuat pe baza msurtorilor, atunci partea trebuie definit n
Contract, iar formularea urmtoare poate fi potrivit pentru una din SubClauzele suplimentare:
Inginerul va conveni sau hotr valoarea acelor pri ale Lucrrilor care vor
fi msurate, n conformitate cu prevederile Sub-Clauzei 3.5. Msurtorile se
vor face pentru cantitatea net real a acestor pri, fr a lua n considerare
practica local.
De fiecare dat cnd Inginerul solicit msurarea oricrei pri din Lucrri,
se va transmite o ntiinare, cu preaviz rezonabil, Reprezentantului
Antreprenorului, care:
(a) cu promptitudine, fie va participa fie va trimite un alt reprezentant
calificat s asiste Inginerul la efectuarea msurtorilor, i
(b) va furniza orice detalii solicitate de ctre Inginer.
115
116
Dac Antreprenorul nu reuete s participe sau s trimit un reprezentant,

atunci msurtoarea efectuat de ctre Inginer (sau n numele acestuia), va fi
acceptat ca fiind exact.
Cu excepia cazului n care se specific altfel n Contract, ori de cte ori
Lucrrile Permanente trebuie msurate pe baza nregistrrilor din
documente, acestea vor fi pregtite de ctre Inginer. Atunci cnd i dac i se
va cere, Antreprenorul va participa la examinarea nregistrrilor, va conveni
asupra lor cu Inginerul, i va semna aceste nregistrri odat convenite. Dac
Antreprenorul nu particip la examinarea nregistrrilor i la definirea unui
acord asupra lor, atunci nregistrrile vor fi acceptate ca fiind exacte.
Dac Antreprenorul examineaz i nu este de acord cu nregistrrile, i/sau
nu le semneaz ca fiind convenite, atunci Antreprenorul va transmite
Inginerului o ntiinare indicnd motivele pentru care nregistrrile sunt
considerate a fi inexacte. Dup primirea acestei ntiinri, Inginerul va
revedea nregistrrile i le va confirma sau le va modifica. Dac
Antreprenorul nu transmite Inginerului o astfel de ntiinare, n termen de
14 zile de la data la care a fost solicitat s examineze nregistrrile, atunci
acestea vor fi acceptate ca fiind exacte.
La elaborarea Condiiilor Speciale trebuie s se aib n vedere beneficiile plaii
(plilor) n avans. n afara situaiei n care aceast Sub-Clauz nu se folosete,
Anexa la Ofert trebuie s specifice totalul plii n avans (i numrul tranelor
dac sunt mai mult de una).
Aceast Sub-Clauz trebuie modificat pentru a reflecta reglementrile
obligatorii ale legislaiei romne cu privire la plile n avans efectuate din
fonduri publice (Legea nr. 500/2006 i HG 264/2003). Asemenea modificri
sunt incluse n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa B1.
Formularul (formularele) de garanie acceptat(e) trebuie inclus(e) n
documentele de licitaie, anexate Condiiilor Speciale: n Anexa E1 este inclus
un exemplu de formulat de garanie.
Dac Antreprenorul trebuie s furnizeze pri majore ale Echipamentului,
atunci trebuie avute n vedere beneficiile plilor n trane pe durata fabricaiei.
Beneficiarul poate considera oportun s aib o form de garanie, deoarece
aceste pli nu sunt asociate cu ceva care se afl n posesia sa. Dac
Antreprenorul este ndreptit s primeasc trane de plat naintea livrrii,
atunci documentele de ofert trebuie s includ:
a) Prevederi n Anexa la Ofert care fac legtura ntre momentul plii
avansului (potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze ) i etapele fabricaiei
b) n Graficul de Pli sau alt document folosit pentru a determina valoarea
contractului potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.3(a), preul pentru
fiecare din aceste etape (aceasta necesit prevederi suplimentare cu privire
la garanii); sau
c) Modificri detaliate ale Sub-Clauzei 14.5.
116
117
Sub-Clauza 14.3 - Prezentarea Situaiilor Interimare de Plat

Ar fi util definirea clar a documentelor justificative cerute n plus fa de
documentele i informaiile cuprinse n raportul de progres prezentat de
Antreprenor.
Pentru a se asigura de prezena permanent a unui Reprezentant al
Antreprenorului, numit n mod corespunztor, este posibil ca, la sfritul
prezentei Sub-Clauze, s se adauge urmtoarele:
Orice Situaie de Lucrri, potrivit prevederilor prezentei Sub-Clauze, va fi
semnat de ctre Reprezentantul Antreprenorului, numit n conformitate cu
prevederile Sub-Clauzei 4.3. n cazul n care Situaia de Lucrri nu este
semnat de ctre Reprezentantul Antreprenorului, acea Situaie de Lucrri va
fi nul i fr efect.
Sub-Clauza 14.4 - Graficul de Pli
Condiiile Generale conin prevederi cu privire la plile interimare ale
Antreprenorului, care vor fi bazat pe un Grafic de Pli. Dac se va utiliza alt
baz pentru determinarea valorilor interimare, aceste detalii trebuie adugate n
Condiiile Speciale. Dac plile trebuie s fie specificate ntr-un Grafic de
Pli, atunci valoarea minim a certificatelor interimare poate fi omis n
Anexa la Ofert, iar Graficul de Pli poate avea una din formele urmtoare:
a) O sum (sau un procent din Preul final al Contractului) poate fi
introdus pentru fiecare lun (sau alt perioad) pe Durata de Execuie,
care se poate dovedi a fi nerezonabil dac progresul Antreprenorului
difer semnificativ de estimrile care au stat la baza Graficului de
Pli; i
b) Graficul de Pli se poate baza pe progresul real obinut n executarea
Lucrrilor, care necesit o definire atent a etapelor de plat. Pot
aprea contradicii atunci cnd lucrrile necesare pentru efectuarea
unei etape de plat sunt aproape terminate dar diferena de plat nu
poate fi completat dect cteva luni mai trziu.
Cifrele introduse de ctre Ofertant n Graficul de Pli pot fi comparate cu
programul inclus n ofert (dac exist) pentru a evalua dac acestea
corespund.
Alternativ, dac Lucrrile constau n numai cteva tipuri diferite de
operaiuni, ar fi potrivit ca evalurile interimare s se efectueze prin simple
msurtori.
n cele mai multe cazuri, prezenta Sub-Clauz se aplic numai pentru Condiiile
de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare, iar Graficul
de Pli se va referi la progresul real al Lucrrilor. Este important a se defini
acest progres prin trimiteri la puncte de referin clare. Trebuie evitate situaiile
n care plile depind de rate ale progresului estimate de ctre Inginer fr o
justificare corespunztoare. Ca urmare, se recomand elaborarea unei Liste care
ia n considerare principalele faze ale Contractului i principalele obiecte
pentru proiectare i execuie. Anumite obiecte pot fi mprite n sub-faze. n
anumite cazuri, ofertanii vor trebui s stabileasc preul fiecrui obiect. Este
preferabil ca ponderea fiecrei sub-faze s fie definit n documentele de
licitaie.
Sub-Clauza 14.5 Echipamente i Materiale destinate Lucrrilor

117
118
Se reamintete faptul c, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 7.7, Echipamentele

i Materialele livrate pe antier devin proprietatea Beneficiarului. Trebuie notat
faptul c antierul are o definiie precis i aceasta nu include n mod necesar
organizarea de antier a Antreprenorului i alte utilaje.
Sub-Clauza 14.6 - Emiterea Certificatelor Interimare de Plat
Constrngerile legale ce deriv din utilizarea fondurilor publice pentru finanare
Contractelor (Legea nr. 500/2002) i care afecteaz emiterea Certificatelor
Interimare de Plat de ctre Inginer, sunt reflectate n Condiiile Speciale
Obligatorii din Anexa B1.
n plus, trebuie subliniate cteva aspecte:
-
Inginerul este obligat s emit un Certificat Interimar de Plat n

termen de 28 de zile (incapacitatea de a emite un Certificat n termen
de 56 zile este motiv de reziliere a Contractului de ctre Antreprenor
potrivit prevederilor Sub-Clauzei 16.2);
Inginerul este obligat s fundamenteze certificatele sale prin
transmiterea documentelor justificative;
Antreprenorul trebuie ntiinat cu privire la valoarea Certificatului
Interimar de Plat;
Inginerul va ntiina Antreprenorul n cazul n care valoarea unui
Certificat va fi mai mic dect valoarea minim declarat n Anexa la
Ofert;
Certificatele Interimare de Plat sunt, prin definiie, interimare. Ele nu
implic acceptarea oricrei Lucrri i pot fi modificate ulterior. Chiar
dac modificrile lucrrilor deja aprobate trebuie s constituie o
excepie, asemenea lucrri sunt considerate ca fiind aprobate definitiv
numai la emiterea Certificatului de Recepie Final.

Aceast sub-clauz trebuie modificat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de
Acceptare, precum i faptul c, potrivit prevederilor obligatorii ale legislaiei
romne, Antreprenorul trebuie s emit o factur pentru fiecare Certificat
Interimar de Plat . Modificrile sunt incluse n Condiiile Speciale Obligatorii
din Anexa A1.
Trebuie menionat faptul c Beneficiarul nu are dreptul s modifice nici un
Certificat de Plat, dect n cazul erorilor matematice. Orice alt reclamaie a
Beneficiarului trebuie s fie fcut conform procedurilor definite n Sub-Clauza
2.5. Trebuie notat de asemenea c, n cazul n care Beneficiarul consider c a
fost efectuat o plat necuvenit, poate include n reclamaia sa i costurile de
finanare asociate. Scopul acestor prevederi este de a asigura meninerea unui
flux financiar adecvat.
Atunci cnd plile sunt efectuate n euro, este util s se indice faptul c banca
central a rii este Banca Central European, de exemplu:
118
119
Cheltuielile financiare pentru suma (sumele) datorat(e) nepltit(e) n

termenul stabilit vor fi rata dobnzii aplicat de ctre Banca Central
European principalelor sale operaiuni de refinanare, aa cum este publicat
n seria C a Jurnalului Oficial al Comunitii Europene, n vigoare n prima zi
calendaristic a lunii n care este data contractual a plii, la care se adaug
trei puncte procentuale jumtate..
n cazul n care Beneficiarul nu dorete reinerea efectiv a acestor sume, ci
obinerea unei garanii bancare corespunztoare, la sfritul Sub-Clauzei 14.9
se adaug urmtoarele:
Antreprenorul poate cere plata Sumelor Reinute n schimbul transmiterii
Beneficiarului a unei garanii bancare. n astfel de cazuri, Inginerul va aproba
i Beneficiarul va efectua plata ctre Antreprenor a sumelor asociate Sumelor
Reinute, dup obinerea garaniei ce va fi n formatul i emis de o entitate
aprobate de ctre Beneficiar, n valoarea i n moneda egale cu cele ale plii
ce trebuie efectuate. Antreprenorul poate crete gradual valoarea garaniei
bancare n conformitate cu estimrile transmise potrivit prevederilor SubClauzei 14.4 [Graficul de pli]. Valoarea garaniei bancare va fi totui egal
cu limita Sumelor Reinute specificat n Anexa la Ofert atunci cnd totalul
tuturor plilor interimare aprobate (exclusiv plata n avans, deducerile i
restituirile sumelor reinute) depete aptezeci de procente (70%) din
Valoarea de Contract Acceptat mai puin Sumele Provizionate.
Antreprenorul va asigura c garania este valid i n vigoare pn cnd
Antreprenorul a executat i terminat Lucrrile i a remediat orice defecte, aa
cum este specificat pentru Garania de Bun Execuie n Sub-Clauza 4.2.
Returnarea garaniei se va face n locul eliberrii celei de-a doua jumti a
Sumelor Reinute potrivit prevederilor paragrafului secund al Sub-Clauzei
14.9, n timp ce Antreprenorul va fi ndreptit, dup emiterea Certificatului de
Recepie la Terminarea Lucrrilor, la o reducere a valorii garaniei bancare
corespunztor primei jumti a Sumelor Reinute.
Formularul de garanie acceptat trebuie inclus n documentele de licitaie,
anexate Condiiilor Speciale: un exemplu de formular de garanie este inclus n
Anexa F1.
119
120
Constrngerile legale care deriv din utilizarea fondurilor publice pentru

finanarea Contractului (Legea nr. 500/2002) i care afecteaz emiterea de ctre
Inginer a Certificatului Final de Plat sunt reflectate n Condiiile Speciale de
Contract Obligatorii din Anexa B1.
Dac toate plile vor fi efectuate n Moneda local, atunci acest lucru trebuie
stabilit n Scrisoarea de Ofert, i se va aplica numai prima propoziie a acestei
Sub-Clauze . Alternativ, Sub-Clauza 14.15 poate fi nlocuit.
Nou Sub-Clauz 14.16 - Restituire
Se poate aduga o nou Sub-Clauz14.16:
Antreprenorul se oblig s restituie Beneficiarului, n termen de 45 zile de la
primirea unei cereri n acest sens, orice sum pltit n plus fa de valoarea
final datorat. n cazul n care Antreprenorul eueaz n a face restituirea n
termenul stabilit de ctre Beneficiar, Beneficiarul poate crete suma datorat
prin adugarea unor costuri de finanare:
La rata de scont aplicat de banca

central a rii Beneficiarului dac plile sunt n moneda acelei ri;
La rata aplicat de Banca Central

pentru principale sale tranzaciile de refinanare n euro, dac plile sunt
n euro,
n prima zi a lunii n care a expirat termenul limit, plus trei puncte
procentuale i jumtate. Costurile de finanare vor fi aplicate pentru perioada
de timp ce se scurge ntre acea dat a plii stabilit de ctre Beneficiar
(exclusiv) i data n care a fost efectuat plata (inclusiv). Orice plat parial
va acoperi n primul rnd costurile de finanare astfel stabilite.
Sumele ce trebuie restituite Beneficiarului pot fi compensate cu sumele de orice
fel datorate Antreprenorului. Aceasta nu va afecta dreptul Prilor de a stabili
plata n trane. Spezelor bancare contractate n urma restituirii sumelor
datorate Beneficiarului vor fi n sarcina Antreprenorului.
Pentru Contractele majore pe anumite piee, poate aprea necesitatea asigurrii
finanrii din partea unor entiti precum agenii umanitare, bnci de dezvoltare,
agenii de credit pentru export, sau alte instituii internaionale de finanare.
Dac finanarea trebuie asigurat de la oricare dintre aceste surse, ar putea fi
necesar incorporarea n Condiiile Speciale a cerinelor speciale ale
finanatorului. Formularea exact va depinde de instituia respectiv, deci
trebuie luat legtura cu aceast instituie pentru a cunoate cerinele pe care le
are i pentru a cere aprobarea variantei preliminare a documentelor de licitaie.
120
121
Instituiile finanatoare sau bncile pot cere includerea n Contract a referirilor

la aranjamentele financiare, n special dac trebuie s se asigure finanarea
diferitelor elemente de aprovizionare din mai multe surse. Nu este neobinuit
includerea n Condiiile Speciale a prevederilor speciale care identific diferite
categorii ale Echipamentelor i specificarea documentelor care trebuie
prezentate instituiilor finanatoare relevante pentru a obine plata. Dac nu sunt
ndeplinite cerinele instituiilor, poate fi dificil (sau chiar imposibil) s se
asigure finanarea potrivit pentru proiect, i / sau instituia poate refuza s
asigure finanarea unei pri sau a ntregului Contract.
Totui, dac finanarea nu este legat de exportul de bunuri i servicii ntr-o ar
anume ci este asigurat de ctre bncile comerciale care l mprumut pe
Beneficiar, aceste bnci pot fi interesate n a restrnge foarte mult drepturile
Antreprenorului. Aceste bnci pot dori utilizarea n Contract a Condiiilor de
Contract FIDIC pentru PAC / Proiecte la Cheie.
Alternativ, Antreprenorul poate fi pregtit s iniieze aranjamente de finanare
i s-i asume responsabilitatea pentru ele, dei probabil nu va putea i nu va
dori s asigure finanarea din resurse proprii. Cerinele bncii care l finaneaz
vor afecta atitudinea Antreprenorului n procesul de negociere a Contractului.
Acesta ar putea cere Beneficiarului s efectueze pli interimare, cu toate c o
mare parte a Preului Contractului poate fi reinut pn la terminarea Lucrrilor.
Deoarece Antreprenorul trebuie s asigure propria finanare pentru a acoperi
deficitul dintre ncasri i cheltuieli, acesta (i banca sa finanatoare) va cere
probabil o anume form de garanie care s garanteze efectuarea plii scadente.
Atunci cnd elaboreaz documentele de licitaie, Beneficiarul ar trebui s
anticipeze cerinele de mai sus prin transmiterea unei garanii pentru elementul
plii pe care Antreprenorul l va primi la terminarea Lucrrilor. Formularul
(formularele) de garanie acceptat(e) trebuie inclus(e) n documentele de
licitaie, anexate Condiiilor Speciale: un exemplu este inclus n Anexa G.
Poate fi adugat Sub-Clauza urmtoare.
Beneficiarul va obine (pe cheltuiala sa) o garanie de plat n valoarea,
monedele i emis de o entitate specificate n Anexa la Ofert. Beneficiarul
va furniza garania Antreprenorului n termen de 28 de zile de la semnarea
Acordului Contractual de ctre ambele Pri. Garania va fi n forma anexat
la prezentele Condiii Speciale, sau n alt form aceptabil de ctre
Antreprenor. Pn cnd Antreprenorul primete, dac primete, aceast
garanie, Inginerul nu va transmite ntiinarea potrivit prevederilor SubClauzei 8.1.
Garania va fi returnat Beneficiarului la prima, n ordinea cronologic,

din urmtoarele date:
a)
atunci cnd i s-a pltit Antreprenorului
Valoarea de Contract Acceptat,
b)
atunci cnd obligaiile potrivit

prevederilor garaniei expir sau au fost ndeplinite, sau
c)
atunci cnd Beneficiarul si-a ndeplinit

toate obligaiile potrivit prevederilor Contractului.
121
122
5.3.15
Clauza 15 - Rezilierea de ctre Beneficiar
ntiinarea de remediere trebuie s menioneze faptul c este dat potrivit
prevederilor prezentei Sub-Clauze i s stabileasc o perioad de timp
rezonabil pentru remediere. n cazul n care aceast perioad depete Durata
de Execuie a Lucrrilor, trebuie specificat c nu va aduce prejudicii niciunui
drept al Beneficiarului (cel puin potrivit prevederilor Sub-Clauzei 8.7).
Aceast Sub-Clauza trebuie modificat pentru a prevedea o Clauz clar de
legislaiei romne. Mai mult, ultimele dou propoziii ale ultimului paragraf al
acestei Sub-Clauze ar trebui terse. Articolele ce aparin Antreprenorului nu
pot fi vndute de ctre Beneficiar, dect dac acesta are un titlu executoriu care
s i permit acest lucru, cum ar fi o decizie judectoreasc sau o garanie
asupra acestor articole (care este un titlu executoriu n sine).
Exemple de modificri sunt incluse n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa
B1.
Trebuie notat faptul c, n primul rnd, rezilierea contractului reprezint un eec
att pentru Antreprenor ct i pentru Beneficiar. n realitate, Beneficiarii vor
pierde adesea un timp considerabil (inclusiv evaluare, organizarea unei noi
licitaii, etc.) i ar putea suporta costuri adiionale suplimentare pentru
terminarea Lucrrilor. Ca urmare, rezilierea Contractului conform prevederilor
acestei Sub-Clauze trebuie utilizat ca o ultim soluie. Mai mult, perioada de
ntiinare trebuie utilizat pentru a iniia negocierile i msurile de remediere.
n astfel de cazuri, Beneficiarii pot prelungi aceast perioad, pentru a permite
derularea negocierilor. Graba spre reziliere ar fi n orice caz o greeal. n
special, faptul c Antreprenorul se gsete n una din situaiile descrise nu
trebuie neles n mod necesar ca declanator al rezilierii.
Beneficiarii ar putea dori s defineasc mai clar prevederile literei (b), de
exemplu, prin definirea faptului c o rat a progresului minim (foarte sczut),
de exemplu, mai mic de 1% n ultimele 6 luni, va fi considerat drept
abandonarea lucrrilor.
Este posibil introducerea n ultimul paragraf, dup a doua propoziie, a
urmtorului text:
n cazul n care Antreprenorul nu a reuit s-i retrag Utilajele i Lucrrile
Temporare n termen de 21 de zile dup primirea ntiinrii, Beneficiarul este
ndreptit s utilizeze acea parte din Utilajele i Lucrrile Temporare ale
Antreprenorului care se consider c a fost rezervat exclusiv executrii
Lucrrilor, potrivit prevederilor Contractului, dup cum crede de cuviin,
pn la terminarea Lucrrilor respective.
Este recomandabil s se defineasc un termen limit pentru activitile
Inginerului potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze, n funcie de complexitatea
proiectului (de exemplu, 3 luni).
122
123

Contractul
5.3.16
Clauza 16 - Suspendarea i rezilierea de ctre
Antreprenor
Sub-Clauza 16.1 - Dreptul Antreprenorului de a suspenda Lucrrile
A se vedea comentariile la Sub-Clauza 15.2. Modificrile aduse acestei SubClauze sunt incluse n Condiiile Speciale de Contract Obligatorii din Anexa
B1. naintea rezilierii Contractului, Antreprenorul trebuie s fie contient de
faptul c, o dat ce a fost reziliat, Contractul nu mai poate fi reluat i, n marea
majoritate a cazurilor, este necesar o nou licitaie
Beneficiarii trebuie s evite s ajung ntr-una din situaiile descrise.
Antreprenorului
Dup reziliere, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.2, plata n avans va fi
restituit imediat (dac nu, poate fi executat garania pentru plata n avans).
Evident, plile dup rezilierea contractului vor avea loc de obicei n diferite
situaii de conflict. Ar fi recomandat s se stabileasc un termen limit n care
Antreprenorul transmite cererea.
5.3.17
Clauza 17 - Riscuri i rspunderi
Beneficiarii ar putea dori s adapteze definiia riscului potrivit
caracteristicilor fiecrui proiect. De exemplu, pentru proiectele de reabilitare
rutier sau de ci ferate, pare rezonabil s se exclud din riscurile
Antreprenorului despgubirile pentru Lucrri cauzate de traficul rutier sau
pe calea ferat, i s se includ n categoria riscurilor Beneficiarului. De
exemplu, se poate aduga urmtorul paragraf:
(i) daunele aduse componentelor proprietii Beneficiarului pe antier i
daunele aduse Lucrrilor n urma oricrui accident ce implic
utilizatorii rutieri, atunci cnd Beneficiarul a aprobat utilizarea
Lucrrilor de ctre public cu condiia s poat fi demonstrat de ctre
Antreprenor c accidentul nu poate fi atribuit parial sau n totalitate
nici unui defect n planul Antreprenorului de management al traficului.
123
124

Dac responsabilitatea total a Antreprenorului nu este limitat la Valoarea de
Contract Acceptat, atunci se poate aduga un paragraf suplimentar:
n Sub-Clauza 17.6, suma la care se face referire n penultima propoziie va
fi......
Nou Sub-Clauz 17.7
Dac Antreprenorul va folosi temporar facilitile oferite de ctre Beneficiar,
atunci trebuie adugat o nou Sub-Clauz:
Antreprenorul va fi pe deplin responsabil pentru ngrijirea articolelor listate
mai jos, ncepnd cu data utilizrii sau ocuprii de ctre Antreprenor, pn la
data recepiei sau a ncetrii ocuprii (unde recepia sau ncetarea ocuprii
pot avea loc dup data specificat n Procesul Verbal de Recepie a Lucrrii):
[Inserai listele]
Dac articolele de mai sus sunt pierdute sau deteriorate n perioada n care
Antreprenorul este responsabil pentru ngrijirea lor, din orice cauze altele
dect cele pentru care Beneficiarul este responsabil, Antreprenorul va remedia
pierderea sau defeciunea pe propria cheltuial, la nivelul cerinelor
Inginerului
5.3.18
Clauza 18 - Asigurri
Formularea utilizat n Condiiile Generale descrie asigurrile care trebuie
ncheiate de ctre Partea asigurtoare, care este Antreprenorul, n afara
cazului cnd se specific altfel n Condiiile Speciale. Asigurrile ce trebuie
ncheiate de ctre Antreprenor trebuie s fie n concordan cu cerinele
generale convenite cu Beneficiarul. Ca urmare, Instruciunile ctre Ofertani
trebuie c furnizeze detaliile condiiilor propuse.
n cazul n care Beneficiarul trebuie s ncheie oricare dintre aceste asigurri
potrivit prevederilor acestei Sub-Clauze , documentele de licitaie vor include
detalii ce vor forma Anex la Condiiile Speciale (astfel nct Ofertanii s
poat estima ce alte asigurri trebuie s ncheie pentru propria protecie),
inclusiv condiiile, limitele, excepiile i franizele, de preferat sub forma unei
copii a fiecrei polie. Beneficiarul poate considera dificil ncheierea
asigurrilor descrise n paragraful din Sub-Clauza 18.2 (pentru Utilajele
Antreprenorului, care include i Utilajele Subantreprenorului), din cauz c
Beneficiarul poate s nu cunoasc valoarea acestor articole ale Utilajelor.
Propoziia urmtoare poate fi adugat Condiiilor Speciale de Contract:
124
125
Totui, asigurrile descrise in primele dou paragrafe ale Sub-Clauzei 18.2

vor fi ncheiate i meninute de ctre Beneficiar ca Parte asigurtoare, i nu de
ctre Antreprenor.
Aceast Sub-Clauz trebuie modificat pentru a reflecta eliminarea Scrisorii de
Acceptare, care este nlocuit cu Acordul Contractual.
Este recomandat s se precizeze urmtoarele:
asigurri despre orice schimbare n natura, volumul sau programul de execuie
a Lucrrilor i s asigure caracterul adecvat al acoperirii asigurrii pe toat
durata Contractului.
Nou Sub-Clauz
Se poate aduga o Sub-Clauz suplimentar dac Beneficiarul dorete o
protecie suplimentar prin asigurarea proiectrii.
Antreprenorul va ncheia a asigurare de rspundere profesional, care va
acoperi riscul de neglijen profesional n proiectarea Lucrrilor. Aceast
asigurare va avea o limit nu mai mic de _____. Antreprenorul va depune
toate eforturile pentru a menine asigurarea de rspundere profesional n
deplin vigoare pn _____. Antreprenorul se angajeaz s ntiineze cu
promptitudine Beneficiarul despre orice dificultate n a extinde, rennoi sau
rencheia aceast asigurare.
5.3.19
Clauza 19 Fora Major
Se atrage atenia asupra criteriilor conform crora un eveniment sau
circumstan sunt definite drept For Major i asupra caracterului excepional
al unui asemenea eveniment sau circumstan (mai mult dect neobinuit sau
neprevzut).
Trebuie notat c, n ciuda unei opinii frecvent ntlnite, nu este neaprat necesar
un certificat emis de ctre Camera de Comer relevant (nici chiar n Romnia)
pentru a justifica apariia evenimentului de For Major. Fora Major poate fi
dovedit prin alte mijloace. Mai mult, un asemenea certificat ar fi irelevent
pentru Fora Major ce a aprut ntr-o alt ar.
ntiinarea apariiei evenimentului de For Major trebuie nsoit de
documentaia corespunztoare. Este recomandat s se adauge urmtoarele la
sfritul primului paragraf al Sub-Clauzei 19.2:
125
126
i va fi nsoit de documentaia corespunztoare ce evideniaz apariia

evenimentului de For Major.
Sub-Clauza 19.7 - Exonerarea de executare a Contractului prin efectul
Legii
5.3.20
Clauza 20 - Reclamaii, dispute i arbitraj
Prezenta Sub-Clauz definete procedura aplicabil pentru ntiinarea i modul
de a trata reclamaiile Antreprenorului. ncearc s previn situaiile n care un
Antreprenor ar transmite o reclamaie la o lung perioad de timp dup apariia
unui eveniment sau circumstan pentru care era rezonabil ca Antreprenorul s
anticipeze un drept al su la o prelungire a Duratei de Execuie sau la pli
suplimentare. Ca urmare, Beneficiarul sau Inginerul s-ar afla n situaia de a da
un rspuns sau de a lua msuri de limitare a pierderilor asociate evenimentului
sau circumstanei. Dei termenul de 28 de zile n care ntiinarea trebuie
transmis este oarecum arbitrar, obiectivul era de a limita perioada de timp n
care reclamaia face obiectul unei ntiinri. Problema important este aceea c
Beneficiarul, prin intermediul Inginerului, trebuie alertat, ntr-o perioad de
patru sptmni, c de curnd a avut loc un eveniment pentru care s-ar putea
cere o prelungire a Duratei de Execuie a Lucrrilor sau pli suplimentare.
La rndul su, Inginerul va rspunde n termen de 42 de zile dup primirea
reclamaiei sau a documentelor suplimentare.
126
127
Chiar dac se pare c Sub-Clauza 20.1 prevede faptul c orice reclamaie

ntiinat ntr-un termen mai mare de 28 de zile dup producerea
evenimentului poate fi respins fr a fi luar n considerare, acesta nu este
modul n care multe CSD interpreteaz Sub-Clauza. Multe decizii ale CSD au
acceptat s fie analizate un numr de reclamaii ce fuseser respinse pentru
depirea perioadei de notificare. CSD are n vedere faptul c scopul SubClauzei 20.1 este de a preveni ambuscadele i de a minimiza ntrzierile n
execuia proiectelor, nu de a interzice reclamaiile ndreptite. Rezultatul este
c, n procesele CSD, Beneficiarii au fost dezavantajai n mod semnificativ de
faptul c Inginerii, acionnd n toat bun-credina, nu au asigurat s fie
pstrate toate nregistrrile necesare, nu au emis recomandri privind esena
reclamaiilor i nu au pregtit hotrri relevante.
ndrumri referitoare la utilizarea prevederilor referitoare la ntiinare n
interesul Beneficiarilor, al bunei administrri a proiectului i a corectitudinii
potrivit prevederilor contractelor.
1. Atunci cnd Inginerul consider c nu au fost respectate prevederile
Sub-Clauzei 20.1 referitoare la termenul de 28 de zile pentru trimiterea
ntiinrii, naintea s resping reclamaia, el trebuie s ia n considerare
urmtoarele:
(i)
Lsnd la o parte Sub-Clauza 20.1, este acest eveniment
capabil s constituie motivul unei reclamaii valabile?
(ii)
Inginerul sau Beneficiarul tiau despre evenimentul ce d
natere reclamaiei n termen de 28 de zile de la data apariiei lui?
(iii)
Evenimentul care d natere reclamaiei este o aciune sau o
inaciune a Beneficiarului sau Inginerului?
(iv)
n termen de 28 de zile, Inginerul sau Beneficiarul i-au dat
seama c este posibil apariia unei reclamaii, sau ar fi trebuit s i
dea seama?
(v)
Este posibil ca Antreprenorul s fi considerat c este
ndreptit s formuleze o reclamaie distinct de faptul de a ti despre
eveniment doar n cele 4 sptmni nainte de ntiinare?
(vi)
Momentul ntiinrii a cauzat vreun prejudiciu semnificativ
Beneficiarului sau Inginerului, n sensul posibilitii de a diminua sau
nregistra efectele evenimentului?
(vii)
Momentul ntiinrii este n avantajul Antreprenorului, sau
pare s fi fost ales pentru a fi n avantajul Antreprenorului?
(viii)
Au existat comunicri referitoare la aceast problem, n
timpul ntlnirilor sau altfel, altele dect prin intermediul ntiinrii
oficiale?
(ix)
Este corect i rezonabil, lund n considerare cele de mai
sus, s respingem reclamaia fr a lua n considerare substana
reclamaiei?
2. Dac rspunsul la punctul (i) este c evenimentul nu poate constitui
motiv de reclamaie valid, Inginerul trebuie s ia n considerare
respingerea reclamaiei pentru lips de motiv valabil.
3. Dac rspunsul la punctul (i) este afirmativ, Inginerii trebuie s ia n
considerare punctele (ii) la (iv). Dac rspunsul la oricare din aceste puncte
este afirmativ, atunci este posibil ca CSD s fie nelegtoare fa de
Antreprenor.
127
128
4. n continuare, s lum n considerare punctul (v). CSD in cont de

prima propoziie a Sub-Clauzei 20.1: a fost demonstrat i s-a acceptat
faptul c, dac Antreprenorul nu s-a considerat de fapt ndreptit s
formuleze o reclamaie, atunci obligaia de ntiinare nu a aprut. Anumite
evenimente pot necesita anumite investigaii i informaii nainte ca
Antreprenorul s decid c are dreptul la o reclamaie. O CSD a decis c
circumstana nu s-a produs dect dup un timp rezonabil pentru
investigaii. Dac exist probabilitatea c Antreprenorul s-ar fi considerat
ndreptit s fac o reclamaie cu mai mult de 4 sptmni nainte de
ntiinare, atunci trebuie luat n considerare respingerea reclamaiei din
lipsa ntiinrii de reclamaie.
5. Referitor la punctele (vi) i (vii): Dac se pare c Antreprenorul nu a
fost capabil s transmit ntiinarea, s-au adus prejudicii Beneficiarului
sau s-a avantajat Antreprenorul? Altfel spus, ar fi fost reduse costurile sau
ntrzierile dac ntiinarea ar fi fost trimis mai devreme?
6. Referitor la punctul (viii): CSD nu insist ca ntiinarea s fie
oficial. Dac problema este ridicat n timp util n cadrul ntlnirilor sau
n corespondena general, atunci este probabil ca acest lucru s fie
considerat drept ntiinare adecvat.
7. n sfrit, se va ine seama de punctul (ix) i, n special, dac orice
daun adus Beneficiarului ar putea fi evaluat n termeni financiari,
potrivit prevederilor Sub-Clauzei 2.5, sau n timp, i dedus din orice cost
sau perioad de timp determinate.
8. Imediat dup primirea unei reclamaii i nainte de a respinge o
reclamaie din cauza lipsei ntiinrii, Inginerul trebuie s informeze
Beneficiarul referitor la aciunile propuse, stabilind rspunsurile la
ntrebrile de mai sus. S fac recomandri dac:
a) Reclamaia poate fi respins n mod just pentru lipsa ntiinrii;
b) Reclamaia poate fi respins n mod just pentru lipsa ntiinrii, dar
Beneficiarul ar trebui totui s analizeze reclamaia n esen datorit
riscului dezacordului CSD; sau
c) Dac reclamaia ar trebui analizat n esen.
n al treilea paragraf al acestei Sub-Clauze , se terge Scrisoare de Acceptare
i se nlocuiete cu Acord Contractual (Art. 94(2) al HG nr. 925/2006).
Trebuie notat faptul c numirea CSD poate s nu fie oportun pentru toate
contractele. Sub-Clauza 20.2 ofer dou posibiliti de baz:
Numirea CSD ad hoc ,
Decizia pre-arbitral a Inginerului.

Beneficiarii ar trebui s aleag ntre aceste posibiliti innd seama de:
Complexitatea contractului,
Mrimea contractului,
Extinderea activitilor n afara antierului.
128
129
n afara situaiei n care Inginerul (care de altfel est numit de ctre Beneficiar)
trebuie s ia o decizie pre-arbitral potrivit prevederilor Clauzei 20, potrivit
variantelor alternative descrise mai jos, Contractul trebuie s cuprind
prevederi potrivit Clauzei 20, n timp ce nu trebuie s descurajeze Prile n
rezolvarea pe cale amiabil a disputelor n timp ce Lucrrile continu,
permindu-le s supun rezolvarea problemelor litigioase de ctre o Comisii de
Soluionare a Disputelor imparial.
Succesul procedurii de soluionare a disputelor depinde, printre altele, de
ncrederea Prilor n persoanele numite s fac parte din CSD. Ca urmare, este
esenial ca persoanele candidate pentru aceast poziie s nu fie impuse de nicio
Parte celeilalte Pri; i ca, dac persoanele sunt selectate potrivit prevederilor
Sub-Clauzei 20.3, selecia s fie fcut de ctre o entitate independent. FIDIC
este pregtit s ndeplineasc acest rol, dac aceast autoritate a fost delegat
potrivit exemplului de formulare din Anexa la Ofert.
Sub-Clauza 20.2 prevede numirea unei CSD n urma notificrii inteniei de a
supune o problem CSD, transmis de ctre una din Pri. Totui, pentru
anumite tipuri de proiecte, n special cele care implic un volum mare de lucrri
pe antier, pentru care ar fi potrivit ca CSD s viziteze antierul n mod
regulat, se poate decide s se apeleze la serviciile unei CSD permanente. n
acest caz, Sub-Clauzele 20.2 i 20.4 mpreun cu Anexa la Condiii Generale, i
Acordul de Soluionare a Disputelor trebuie modificate pentru a corespunde
formulrii cuprinse n seciunile corespunztoare din Condiiile de Contract
pentru Construcii.
Sub-Clauza 20.2 prevede dou alternative pentru compoziia CSD:
a)
O persoan, care acioneaz ca membru unic CSD, care a ncheiat un

acord tripartit cu ambele Pri, sau
b)
O CSD compus din trei persoane, fiecare din acestea ncheind un

acord tripartit cu ambele Pri.
Forma acestui acord tripartit poate fi una din cele dou alternative incluse la
sfritul acestei publicaii, corespunztor alternativei adoptate. Ambele
forme incorporeaz (prin referire) Condiiile Generale ale Acordului de
Soluionare a Disputelor, care sunt incluse ca Anex la Condiiile Generale
deoarece n Sub-Clauza 20.2 se face referire la acestea. Potrivit prevederilor
oricrei dintre aceste forme a Acordului de Soluionare a Disputelor, fiecare
persoan individual este menionat ca Membru.
Trebuie luat n considerare, ntr-o etap incipient, dac pentru un anumit

proiect este preferabil o CSD alctuir dintr-un membru sau din trei membri,
n funcie de mrimea, durata i domeniile de expertiz care vor fi implicate.
n mod obinuit, CSD este recomandat pentru contracte mai mari de 5
milioane euro , iar pentru contractele mai mari de 100 milioane euro este
recomandat CSD alctuit din 3 membri.
Numirea unei CSD poate fi facilitat prin includerea n Contract a unei liste
aprobate cu poteniali membri: ca List la Contract.
129
130
Alternativ, Inginerul poate lua aceste decizii pre-arbitrale. Aceast

alternativ, care a reprezentat rolul tradiional al Inginerului n rile de drept
comun, poate fi potrivit n cazul n care Inginerul este un inginer consultant
independent cu experiena i resursele necesare pentru administrarea tuturor
aspectelor contractului. Beneficiarul trebuie s admit c, dei n general
Inginerul acioneaz n interesul Beneficiarului potrivit prevederilor SubClauzei 3.1(a), Inginerul va lua aceste pre-arbitrale n mod imparial, iar
Beneficiarul nu trebuie s-i prejudicieze imparialitatea. Dac aceast
alternativ este considerat a fi potrivit, atunci Sub-Clauzele 20.2 i 20.3
trebuie terse iar Sub-Clauza 20.4 trebuie modificat n mod corespunztor
prin tergerea paragrafului secund al Sub-Clauzei 20.4 i nlocuirea lui cu
urmtoarele:
Inginerul va aciona n calitate de Comisie de Soluionare a Disputelor
conform prevederilor acestei Sub-Clauze 20.4, acionnd corect, imparial
i pe cheltuiala Beneficiarului. n cazul n care Beneficiarul intenioneaz
s nlocuiasc Inginerul, ntiinarea trimis de Beneficiar conform SubClauzei 3.4 va include propuneri detaliate pentru numirea unui nlocuitor al
Comisie de Soluionare a Disputelor.
Sub-Clauza 20.3 Eecul numirii Comisiei de
Trebuie notat faptul c preedintele FIDIC poate fi entitatea responsabil pentru
a face numiri numai dac limba de comunicare (aa cum este definit n SubClauza 1.4) este limba englez.
Sub-Clauza 20.4 Obinerea deciziei Comisiei de
Din nou, trebuie notat faptul c este esenial tratarea n timp util a
reclamaiilor.
Prevederile acestei Sub-Clauze au rolul de a ncuraja Prile s rezolve
disputele pe cale amiabil, fr a apela la arbitraj: de exemplu, prin negociere,
conciliere, mediere directe, sau alte forme sau alternative de rezolvare a
disputelor. Procedurile de rezolvare pe cale amiabil depind adeseori, pentru a
avea succes, de confidenialitate i de acceptarea de ctre ambele Pri a
procedurii. Ca urmare, nici o Parte nu ar trebui s ncerce s impun celeilalte
Pri procedura.
Trebuie subliniat faptul c, prezena unei Clauze referitoare la arbitraj exclude,
pentru domeniile acoperite de arbitraj, utilizarea tribunalelor normale. Pentru
a clarifica acest aspect, este recomandat s se tearg prima propoziie a
primului paragraf al Sub-Clauzei 20.6 i s se nlocuiasc cu urmtoarele:
Cu excepia disputelor soluionate pe cale amiabil sau printr-o decizie a
CSD, orice disput ce apare ca urmare sau n legtur cu Contractul,
incluznd fr limitare, orice disput referitoare la nclcarea, rezilierea sau
nulitatea sa, va fi soluionat definitiv prin arbitraj internaional.
130
131
Mai mult, Beneficiarii trebuie s verifice cu atenie coerena ntre instituia de

arbitraj, localizarea, limba de comunicare i procedura de arbitraj. De exemplu,
Curtea de Arbitraj Comercial Internaional de pe lng Camera de Comer i
Industrie a Romniei utilizeaz propriile reguli procedurale. Beneficiarii sunt
sftuii s ia legtura cu instituiile de arbitraj relevante nainte s defineasc
asemenea condiii.
Contractul trebuie s includ prevederi referitoare la rezolvarea prin arbitraj
internaional a oricror dispute care nu sunt rezolvate pe cale amiabil. n
contractele internaionale, arbitrajul comercial internaional are numeroase
avantaje comparativ cu contestaiile fcute la curile de justiie naionale, i
poate fi acceptat mai uor de ctre Pri.
O atenie deosebit trebuie acordat asigurrii compatibilitii regulilor de
arbitraj internaional alese cu prevederile Clauzei 20 i cu alte elemente stabilite
n Anexa la Ofert. Regulile Arbitrajului Camerei Internaionale de Comer
(ICC, cu sediul n Cours Albert 1er nr 38, Paris, Frana) sunt incluse n mod
frecvent n contractele internaionale. n lipsa prevederilor specifice referitoare
la numrul de arbitri i la locul arbitrajului, Curtea Internaional de Arbitraj a
ICC va decide numrul de arbitri (care de obicei este trei n orice disput
fundamental n construcii) i locul arbitrajului.
Dac sunt preferate regulile UNCITRAL (sau alt camer de comer diferit de
ICC) va fi necesar desemnarea, n Anexa la Ofert, a instituiei care va numi
arbitrii sau care va administra arbitrajul, n afar de cazul cnd instituia este
numit (i rolul ei specificat) n regulile de arbitraj. Poate fi de asemenea
necesar s se asigure, nainte de desemnarea unei instituii n Anexa la Ofert,
c aceasta este pregtit s fac nominalizarea sau s asigure administrarea.
Pentru proiectele majore pentru care s-a organizat o licitaie internaional, este
recomandat ca locul arbitrajului s fie situat ntro ar alta dect cea a
Beneficiarului sau a Antreprenorului. Aceast ar trebuie s aib o legislaie cu
privire la arbitraj modern i liberal i trebuie s fi ratificat o convenie
bilateral sau multilateral (cum ar fi Convenia de la New York din 1958 cu
privire la Recunoaterea i Aplicarea Deciziilor Arbitrale Externe), sau ambele,
care ar facilita aplicarea unei decizii arbitrale n rile Prilor.
Poate fi considerat necesar ca, n anumite cazuri, n arbitrajul dintre Pri s fie
implicate alte Pri, crend astfel un arbitraj ntre mai multe Pri. Dei acest
lucru este realizabil, elaborarea Clauzelor pentru arbitraj ntre mai multe Pri
necesit mult pricepere i trebuie fcut de la caz la caz. Nu a fost dezvoltat
nc un formular standard satisfctor pentru arbitraj ntre mai multe Pri
pentru uz internaional.
Sub-Clauza 20.7 - Nerespectarea deciziei Comisiei de Soluionare a
Disputelor
Sub-Clauza 20.8 - Expirarea perioadei de funcionare a Comisiei de

131
132

Pentru Contracte finanate din fonduri ale Comisiei Europene, este
recomandabil a se aduga o nou Clauz 21:
Antreprenorul va permite Autoritii Romne de Audit, Oficiului Romn Anti
- fraud, Comisiei Europene, Oficiului European Anti - fraud i Curii
Europene a Auditorilor s verifice, prin examinarea documentelor sau prin
verificare la faa locului, implementarea proiectului i s efectueze un audit
complet al conturilor, documentelor contabile i al oricror altor documente
relevante pentru finanarea proiectului. Aceste inspecii pot avea loc ntr-o
perioad de 7 ani dup plata Certificatului Final de Plat.
De asemenea, Antreprenorul va permite Oficiilor Anti fraud romne i
europene s efectueze controale i verificri la faa locului conform
procedurilor stabilite de legislaia Comunitii Europene pentru protecia
intereselor financiare ale Comunitii Europene mpotriva fraudelor i a altor
nereguli.
n acest scop, Antreprenorul va permite accesul personalului sau agenilor
organismelor menionate n primul paragraf al prezentei Clauze, pe antier i
n locaiile n care execut Contractul, incluznd sistemele informaionale,
precum i toate documentele i bazele de date referitoare la administrarea
tehnic i financiar a proiectului, i s ia toate msurile necesare nlesnirii
muncii acestora. Accesul acordat agenilor organismelor amintite se va face pe
baza confidenialitii cu privire la terele pri, fr a prejudicia orice alte
obligaii ce le revin conform legilor publice crora li se supun. Documentele
trebuie s fie uor accesibile i clasate astfel nct s nlesneasc examinarea
lor, iar Antreprenorul trebuie s informeze Beneficiarul despre localizarea lor
precis.
Antreprenorul garanteaz faptul c drepturile organismelor menionate n
primul paragraf al prezentei Clauze de a efectua auditri, controale i
verificri, vor fi aplicate n mod egal oricrui Subantreprenor sau altei pri ce
beneficiaz de fondurile Comisiei Europene, cu aceleai condiii i conform
acelorai reguli ca cele stabilite n aceast Clauz."
5.4
Acordul de Soluionare a Disputelor
Este recomandabil s se includ un numr de modificri ale Condiiilor

Generale ale Acordului de Soluionare a Disputelor. Asemenea modificri ar
trebui incluse n Clauza 2 a Acordului de Soluionare a Disputelor. Acestea
sunt:
Clauza 3 Garanii - paragraful secund litera (c):
ar putea s nu existe suficiente CSD calificate ai cror membri sunt flueni n
limba romn. n cazul n care limba pentru comunicare definit n Contract
este limba romn, s-ar putea specifica urmtoarele:
fluent n limba folosit pentru comunicare definit n Contract, sau asistat,
oricnd este necesar, de un traductor calificat.
132
133
Clauza 6 Pli
Se nlocuiete litera (b) a primului paragraf cu urmtoarele:
(b) o diurn fix pentru cheltuielile suportate n legtur cu ndatoririle
membrului CSD, pentru fiecare noapte petrecut departe de locul de reedin
i care s acopere costurile de cazare, de subzisten, cu transportul local i
alte cheltuieli neprevzute;
Se adaug litera (d) primului paragraf:
(d) alte cheltuieli rezonabile suportate n legtur cu ndatoririle membrului
CSD, cum ar fi costurile pentru convorbirile telefonice, taxe de curierat,
cheltuieli cu faxuri i telexuri, cheltuieli cu transportul internaional, faciliti
i locuri pentru ntlniri i audieri: pentru fiecare articol este necesar o
chitan. Transportul aerian trebuie s se fac cu clasa economic n timp ce
transportul cu trenul se poate face cu clasa nti.
Se nlocuiete al doilea paragraf cu urmtoarele:
Onorariile zilnice, precum i valoarea diurnei, vor fi specificate n Acordul de
Soluionare a Disputelor.
Se nlocuiesc al treilea, al patrulea i al cincilea paragraf cu urmtoarele:
Membrul CSD va transmite lunar Antreprenorului, cu o copie Beneficiarului,
facturi pentru onorariul zilnic i lunar. Toate facturile vor fi nsoite de o
scurt descriere a activitii efectuate pe perioada relevant .
Antreprenorul va plti n totalitate facturile fiecrui Membru n termen de 28
zile calendaristice de la data primirii fiecrei facturi i va face apel la
Beneficiar (n cadrul Situaiilor de Plat potrivit prevederilor contractuale)
pentru rambursarea unei jumti din valoarea acestor facturi. Beneficiarul va
plti Antreprenorului potrivit prevederilor Contractului.
5.5
n Anexa F2 este inclus un model pentru Anexa la Ofert. Anexa la Ofert

133
134

Beneficiar
1.1.2.2 & 1.3
Antreprenor
1.1.2.3 & 1.3
Inginer
1.1.2.4 & 1.3
Durata de Execuie
1.1.3.3
1.1.3.7
Comunicri electronice
1.3
Legea aplicabil
1.4
Limba
1.4
Limba folosit pentru comunicare
1.4
Termenul pentru accesul pe antier
2.1
4.2
Ajustri generate de schimbri ale

Costurilor
13.8
Pli n avans
14.2
Rambursarea Plii n avans
14.2(a) i (b)
Procentul de Reinere
14.3
14.5(b) i (c)
Certificate de Plat Interimare
14.6
Monede de Plat
14.15
Asigurri
18.1
18.2(d)
18.3
CSD
20.2 & 20.3
134
135
Cartea verde FIDIC
6.1
Introducere
Acest capitol ofer ndrumare pentru pregtirea Condiiilor Speciale de

Contract i a Anexei la Ofert pentru Contractele de Lucrri, utiliznd Forma
Scurt de Contract, Prima Ediie publicat n 1999, adic Cartea verde FIDIC.
Condiiile Generale de Contract FIDIC au fost traduse n limba romn n
Condiiile Speciale de Contract Obligatorii i Suplimentare pentru Cartea verde
FIDIC, necesare pentru armonizarea prevederilor contractuale cu legislaia
romn n vigoare, au fost elaborate n perioada octombrie 2006 ianuarie
2007, i au fost transmise MFP n ianuarie 2007.
Acest Ghid cuprinde Condiiile Speciale de Contract Obligatorii propuse,
precum i ndrumare cu privire la condiiile de contract care poate ajuta
Beneficiarii s defineasc Condiiile Speciale de Contract Suplimentare.
6.2
Ghid FIDIC
Prezentele Condiii de Contract Cartea verde FIDIC - au fost elaborate de FIDIC

i se recomand pentru lucrri de construcie i lucrri inginereti cu un buget
relativ restrns, cum ar fi, n condiiile Romniei, echivalentul a 500.000 euro i o
durat de pn la 6 luni. Totui, n funcie de tipul de lucrri i de circumstane,
prezentele Condiii pot fi potrivite pentru contracte cu valoare mai mare. Se
consider a fi potrivite, cel mai probabil, pentru lucrri relativ simple sau
repetitive, sau pentru lucrri de scurt durat care nu necesit contracte de
subantrepriz specializate.
135
136
Obiectivul principal a fost acela de a realiza un document simplu i flexibil care

s includ toate prevederile comerciale eseniale i care s poat fi utilizat
pentru toate categoriile de lucrri de construcie i lucrri inginereti cu diverse
aranjamente administrative. Potrivit aranjamentelor uzuale pentru acest tip de
contract, Antreprenorul construiete Lucrrile n conformitate cu un proiect
asigurat de ctre Beneficiar sau de ctre reprezentantul acestuia (dac exist).
Totui, aceast form de contract poate fi potrivit i pentru contracte care
includ sau cuprinde integral, lucrri civile, mecanice, i / sau electrice,
proiectate de ctre Antreprenor.
In completare, Beneficiarul are posibilitatea de-a alege metodele de evaluare. De
asemenea, dei nu se face referire la un Inginer imparial, Beneficiarul, dac
dorete, poate numi un Inginer independent care sa acioneze imparial.
Forma de contract se recomand pentru uz general, dei unele modificri pot fi

necesare pentru adaptarea formei la legislaia romn n vigoare.
Se intenioneaz ca toate informaiile necesare s fie furnizate n Anexa la
Acord; Acordul include ntr-un singur document oferta antreprenorului i
acceptarea acesteia. Condiiile Generale sunt considerate a acoperi majoritatea
contractelor. Totui, utilizatorii vor putea introduce Condiii Speciale, dac
doresc, pentru a satisface cerinele unor circumstane sau situaii speciale.
Contract care guverneaz drepturile i obligaiile prilor.
Pentru a ajuta la elaborarea unor documentaii de licitaie care s foloseasc
prezentele Condiii sunt incluse Notele pentru ndrumare. Aceste Note nu vor
deveni parte din documentaia Contractului. n cele din urm, Reguli de
Soluionare a Disputelor sunt de asemenea incluse.
6.2.1 Note pentru ndrumare
General
Obiectivul acestui contract este de a exprima, n termeni simpli i clari,
concepte tradiionale de achiziii publice. Contractul se intenioneaz a fi
potrivit pentru lucrri cu coninut simplu i cu durat scurt. Dac este necesar
ca Antreprenorul s ntreprind i lucrri de proiectare, este acoperit i aceast
posibilitate.
Este propus un singur document pentru scrisoarea de ofert i pentru Acordul
Contractual. Acesta reflect proiectele simple avute n vedere.
O consecina a formei simple a Contractului este aceea c exist o sarcin mai
mare a Beneficiarului pentru a include n Specificaii i Plane descrierea
detaliat a Lucrrilor, incluznd orice eventuale lucrri de proiectare fcute de
Antreprenor.
Nu se face referire la Inginer sau Reprezentantul Beneficiarului n sensul
formal utilizat n alte Condiii FIDIC. Beneficiarul ntreprinde toate aciunile
necesare. Totui, Beneficiarul trebuie s-i nominalizeze oficial o persoan de
legtur i, dac dorete s angajeze un consultant care s administreze
Contractul, poate numi un reprezentant cu anumite ndatoriri i autoriti
delegate. i Antreprenorul trebuie s nominalizeze un reprezentant.
136
137
Condiiile nu specific nicio limit global a responsabilitii Antreprenorului.

Dac o asemenea limitare este necesar, se va introduce o Clauza n cadrul
Acord
Varianta imprimat se dorete a fi o procedur simpl de Ofert i Acord.
Pentru a evita capcanele i incertitudinile legate de scrisorile de acceptare i
scrisorile de intenie, s-a preferat promovarea unui procedeu clar i
neambiguu.
Se urmrete ca Beneficiarul s scrie numele su n Acordul Contractual, s
completeze Anexa acolo unde este cazul, i s trimit ofertanilor dou copii,
mpreun cu Specificaiile, Planele etc., formnd ansamblul de oferta. Pentru
ambele copii, Antreprenorul trebuie s completeze, semneze i dateze seciunea
de Ofert i s completeze eventuale spaiile necompletate n Anex. n urma
alegerii unui ofertant, Beneficiarul va semna seciunea de Acord din ambele
copii i va trimite o copie Antreprenorului. Contractul intr n vigoare n urma
primirii de ctre Antreprenor a copiei sale.
Daca sunt permise negocierile ulterioare ofertrii i se convine asupra unor
schimbri n Specificaii sau pre, atunci formularul poate fi utilizat totui dup
ce Prile au fcut i iniializat schimbrile necesare la respectivele documente.
Antreprenorul va realiza o oferta revizuita ca i consecina a noilor documente
de licitaie ale Beneficiarului, iar noua oferta este acceptata de Beneficiar prin
semnare i returnarea formularului de Acord. Dac schimbrile sunt majore,
Prile vor trebui s completeze o nou form de Acord Contractual.
Deoarece Contractul intr n vigoare n urma primirii Acordului semnat de ctre
Antreprenor, Beneficiarul va trebui s ia msuri pentru a stabili momentul
primirii, de exemplu prin solicitarea Antreprenorului s ridice i s semneze
Acordul.
n ceea ce privete TVA-ul pentru Lucrri, Beneficiarul trebuie s menioneze
clar dac ofertanii trebuie s includ aceast tax n preul lor. De asemenea,
va trebui clarificat de ctre Beneficiar ofertanilor dac plata va fi fcut
integral sau parial ntr-o alt moned dect cea a rii. A se vedea Sub-Clauza
11.7
Anexa
Beneficiarul va completa Anexa, aa cum este specificat, nainte de lansarea
licitaiei. Ofertanilor li se poate cere s introduc o Durata de Execuie la 1.1.9,
dac nu este specificat nici una. Acolo unde ofertanii trebuie s prezinte un
proiect mpreun cu ofertele lor, documentele ce conin proiectul ofertat vor fi
identificate de ctre ofertant la punctul 1.1.1(f) din Anex.
n Anex a fost fcut un numr de sugestii, cum ar fi data pentru transmiterea
programului Antreprenorului potrivit prevederilor Sub-Clauzei 7.2 i valoarea
Sumelor Reinute potrivit Sub-Clauzei 11.3. Dac aceste sugestii sunt adoptate
de ctre Beneficiar, nu este necesar niciun demers. Altminteri, acestea trebuie
terse i nlocuite.
137
138
6.3

Speciale
Aceast seciune constituie un ghid pentru elaborarea Condiiilor Speciale de

Contract pentru Cartea verde FIDIC, cu o revizuire clauz cu Clauz.
Definiiile din aceste Condiii nu sunt toate la fel cu cele din alte contracte
FIDIC. Aceasta este o consecin a nevoii de simplitate a Condiiilor de acest
tip. Printre definiiile ce difer semnificativ se numra Data de ncepere a
Lucrrilor, antierul, Modificrile i Lucrrile.
1.1.1
"Contractul". Lista de documente are dou roluri: n primul

rnd, identificarea documentelor care fac parte din Contract, i
n al doilea specificarea ordinii de prioritii n eventualitatea
unei discrepane ntre ele.
Este necesar identificarea documentelor pentru a evita orice urm de ndoial,

de exemplu deoarece Specificaiile au fost supuse revizuirii. Este totdeauna
indicat o list complet a Planelor i poate fi ataat ntr-o foaie separat.
Nu sunt necesare Condiii Speciale, dar dac sunt necesare modificri ale
Condiiilor acestea trebuie introduse n documentul intitulat Condiii Speciale a
crui prioritate va fi mai mare dect a Condiiilor Generale. Dac nu este cazul,
atunci se elimin referina.
Specificaiile trebuie s stabileasc n termeni clari orice lucrri de proiectare
pe care Antreprenorul trebuie s le execute, incluznd msura n care orice
propuneri de proiect trebuie transmise o dat cu Oferta. Dac nu este cazul,
trebuie eliminat referirea la proiectul propus de ctre Antreprenor.
Dac nu exist List de Cantiti, atunci eliminai referina.
Dac exist documente suplimentare care sunt cerute din partea
Antreprenorului, cum ar fi listele cu informaii furnizate de ctre Antreprenor,
acestea trebuie adugate de ctre Beneficiar. n fiecare caz, trebuie avut n
vedere prioritatea cerut.
1.1.7
Data de ncepere a Lucrrilor". Data de ncepere a lucrrilor
pentru Contract este de 14 zile dup ce Antreprenorul primete Acordul semnat
de Beneficiar, dac Prile nu s-au neles altfel.
1.1.14 "Fora Major" poate include, dar nu este limitat la, evenimente
excepionale sau circumstane de tipul celor listate mai jos, att timp ct cele
patru condiii din definiie sunt satisfcute :
a) rzboi, ostiliti (fie c rzboiul este declarat sau nu), invazii, aciuni ale
dumanilor strini,
b) rebeliune, terorism, revoluie, insurecie, aplicarea strii de urgen,
lovitur de stat sau rzboi civil,
138
139
c) revolt, tulburri, dezordine, grav sau izolare, cauzate de alte persoane dect
Personalul Antreprenorului i ali angajai
d) muniii de rzboi, materiale explozive, radiaii ionizante sau contaminare
prin radioactivitate, cu excepia cazului n care Antreprenorul poate fi
responsabil de folosirea unor astfel de muniii, explozivi, radiaii sau
radioactivitate, i
e) catastrofe naturale, cum ar fi cutremurul, uraganul, taifunul sau activitatea
vulcanic
1.1.19 Lucrrile. Acoper toate obligaiile Antreprenorului, inclusiv
eventualele lucrri de proiectare precum i remedierea defectelor.
Sub-Clauza 1.4 - Legea
Problema limbii este rezolvat prin solicitarea ca toate comunicrile importante
cum ar fi instruciunile i ntiinrile s fie n limba specificat n Anex.
Altfel, nu exist nicio Limb de referin . Orice arbitraj va fi condus n
limba specificat.
Sub-Clauza 1.6 Obligaii regulamentare
Schimbrile n lege ce survin dup data ofertei Antreprenorului fac parte din
riscul Beneficiarului i orice ntrziere sau cost adiional este recuperabil de
ctre Antreprenor. Dac legea Contractului nu este legea rii, Sub-Clauza 6.1
din Condiii Speciale va fi schimbat.
Sub-Clauza 2.1 Asigurarea disponibilitii antierului
Cu excepia cazului n care Prile au convenit altfel, antierul trebuie predat
Antreprenorului de ctre Beneficiar la Data de ncepere a Lucrrilor. Aceasta
survine la 14 zile dup ce Contractul a intrat n vigoare, eveniment ce are loc n
momentul n care Acordul semnat de Beneficiar este returnat Antreprenorului
(a se vedea Sub-Clauza 1.1.7 )
Sub-Clauza 2.2 Autorizaii i permise
Trebuie adugat un nou paragraf, care s precizeze faptul c Beneficiarul va fi
responsabil pentru obinerea Autorizaia de Construire pentru Lucrri. (Articolul
21 din Legea Nr. 10/1995); se face referire la Condiii Speciale Obligatorii din
Anexa D..
Dac din orice motiv, este necesar obinerea permiselor etc. i din alte locuri
n afar de ar, aceasta Sub-Clauz poate fi limitat doar la adugarea la
sfrit a cuvintelor:
139
140
"...n ar dar nu i n alta parte."

Sub-Clauza 2.3 Dispoziiile Beneficiarului
Sub-Clauza 2.4 - Aprobri
Termenul Aprobare este folosit n Condiii numai n legtur cu Garania de
Bun Execuie din Sub-Clauza 4.4 i asigurrile din Sub-Clauza 14.1. Este
important ca riscurile precum slaba calitate a forei de munc sau a lucrrilor
de proiectare ale Antreprenorului s nu fie puse pe seama Beneficiarului n mod
neintenionat. Aceast Sub-Clauz este menit s previn controversele.
6.3.3 Clauza 3 Reprezentanii Beneficiarului
Antreprenorul trebuie s tie cine din organizaia Beneficiarului este n msur
s vorbeasc i acioneze n numele Beneficiarului n orice moment. Aceasta se
realizeaz prin Sub-Clauza 3.1: persoana autorizat trebuie menionat n
Anex.
Sub-Clauza 3.2 este nlocuit de-a ntregul n cadrul Condiiilor Speciale
Obligatorii, pentru a introduce cerinele Legii 10/1995 cu privire la verificarea
execuiei adecvate a Lucrrilor de ctre personal calificat numit de ctre
Beneficiar.
De asemenea, n cazul contractelor de o complexitate, durat sau valoare
ridicat, se recomand ca Beneficiarul s cear o asisten profesional extins
i s stabileasc foarte clar ce mputerniciri sunt delegate consultantului.
Odat numit, reprezentantul Beneficiarului acioneaz pentru Beneficiar i n
interesul Beneficiarului. Nu exista niciun dublu rol, nicio ndatorire de a fi
imparial. Dac este necesar un reprezentant al Beneficiarului imparial, cu un
rol asemntor celui de Inginer, atunci pot fi folosite n Condiiile
Speciale urmtoarele cuvinte:
nlocuii ultima propoziie din Sub-Clauza 3.2 cu urmtoarea:
Reprezentantul Beneficiarului va exercita ntr-un mod corect i imparial
puterile Beneficiarului potrivit cu, sau n legtura cu prevederile urmtoarelor
Sub-Clauze: 1.3, 2.3, 4.2, 4.3, 5.1, 7.3, 8.2, 9.1, 9.2, 10.1, 10.2, 10.5, 11.1 la
11.6, 11.8, 12.1, 13.2 i 14.1."
n msura n care Beneficiarul a delegat puteri Reprezentantului Beneficiarului,
acesta va trebui s se asigure c nu exercit el nsui aceste puteri, pentru a
evita astfel eventuale decizii, dispoziii, etc., conflictuale.
Sub-Clauza 4.1 Obligaii generale
Majoritatea contractelor nu specific exact standardul necesar pentru fiecare
element al Lucrrilor, aadar sunt necesare anumite standarde la care
Antreprenorul s se raporteze. Dac exist un set de standarde mai detaliate la
care s-ar putea face referire pentru un anumit proiect, atunci este necesar o
modificare n Condiiile Speciale.
140
141

Sub-Clauza 4.3 - Subcontractare
Dac este aplicabil, Condiiile Speciale trebuie s reflecte cerinele
reglementrilor legislaiei romne cu privire la achiziiile publice referitoare la
Subantreprenori (Articolul 96 (1) din Hotrrea de Huvern 925/2006).
Modificrile propuse sunt incluse n Condiii Speciale Obligatorii din Anexa C.
Sub-Clauza 4.4 Garania de bun execuie
Sub-Clauza 4.4 trebuie modificat pentru a respecta reglementrile legislaiei
romne cu privire la achiziiile publice referitoare la Garania de Bun Execuie
(Art. 87(b) i 92(4) din HG nr. 925/2006). Modificrile propuse sunt incluse n
Condiii Speciale Obligatorii din Anexa C.
Nu au fost incluse exemple de garanie de bun execuie sau garanie bancar.
Dac se consider c dimensiunea proiectului necesit garanii sub forma
garaniei bancare, atunci forma acesteia va fi impus de practica comercial
local. Exemple de forme de garanii sunt incluse n Condiiile de Contract
FIDIC pentru Construcii. Valoarea i detaliile despre forma oricrei garanii
trebuie stabilite n Anex
De asemenea, mai ales n cazul n care constituirea unei garanii bancare se
dovedete a fi dificil pentru potenialii Antreprenori, Sub-Clauza poate fi
modificat, pentru a introduce prevederile articolului 90 litera (c) din Decizia
Guvernului nr 925/206, i anume posibilitatea constituirii unei garanii prin
reinerea treptat din plai.
6.3.5 Clauza 5 Proiectare de ctre Antreprenor
Sub-Clauza 5.1 Proiectare de ctre Antreprenor
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a respecta cerinele legislaiei
romne cu privire la verificarea proiectelor de ctre un verificator de proiect
autorizat (Art. 13 din legea nr. 10/1995). Modificrile propuse sunt incluse n
Condiii Speciale Obligatorii din Anexa C.
La fel ca n contractele de proiectare construcie inclusiv proiectare, este
important ca cerinele Beneficiarului s fie stabilite clar i precis. Anexa trebuie
s indice ofertanilor Sub-Clauza din Specificaii care stabilete cerinele pentru
proiectare. Dac Beneficiarul furnizeaz o parte din Proiect, responsabilitatea
pentru proiectare va fi mprit, deoarece potrivit prezentului Contract
Antreprenorul este responsabil doar pentru proiectul pregtit de el. Aadar
trebuie stabilite clar care sunt obligaiile Antreprenorului cu privire la
proiectare, pentru a evita conflictele. Condiiile de contract evit conceptul
neclar de aprobare a proiectului. Proiectele sunt transmise i pot fi returnate cu
observaiile aferente sau respinse. Beneficiarul nu este ns obligat sa
reacioneze.
141
142
Sub-Clauza 5.2 Responsabilitate pentru proiect

Rmne valabil responsabilitatea Antreprenorului pentru proiectarea sa, aa
cum este specificat aici i n Sub-Clauza 2.4. n cazul unui conflict ntre
Specificaii i Plane pe de o parte i proiectul ofertat al Antreprenorului pe de
alt parte, ordinea de prioriti din Anex specific clar c au prioritate
documentele Beneficiarului. Aceasta nseamn c, dac Beneficiarul prefer
soluia din proiectul ofertat al Antreprenorului, Specificaiile i Planele trebuie
modificate nainte de semnarea Contractului de ctre Pri.
Antreprenorul va avea obligaia de a se asigura c partea din Lucrri ce va fi
proiectat de el este n conformitate cu scopul ei, dac scopul este definit n
Contract. Beneficiarul trebuie deci s menioneze clar n prile din Specificaii
care impun obligaii de proiectare, scopul prilor din Lucrri care vor fi
proiectate de ctre Antreprenor. Aceasta va trebui fcut chiar i acolo unde
acest lucru pare clar, pentru a evita discuii i conflicte n legtur cu definirea
sau nu a unui anume scop.
Dac una din Pri dorete s-i protejeze proprietatea intelectual din
proiectare, acest lucru trebuie prevzut n Condiiile Speciale.
6.3.6 Clauza 6 Responsabilitile Beneficiarului
Sub-Clauza 6.1 Responsabilitile Beneficiatului
Prezenta Sub-Clauz adun ntr-una singur toate motivele de prelungire a
Duratei de Execuie potrivit prevederilor Sub-Clauzei 7.3 i motivele pentru
reclamaii potrivit prevederilor Sub-Clauzei 10.4. Nu exist nicio prelungire sau
reclamaie pentru vreme nefavorabil, dar acest lucru poate fi reglat n
Condiiile Speciale, dac este nevoie.
6.3.7 Clauza 7 Durata de execuie
Sub-Clauza 7.1 Execuia Lucrrilor
Nu exista nicio prevedere legat de Sectoare sau Durate de execuie pe
Sectoare. Dac este necesar, acestea pot fi introduse n Condiiile Speciale.
Sub-Clauza 7.2 - Programul
Anexa trebuie s menioneze orice cerin special n legtura cu forma i
nivelul de detaliu al programului ce va fi transmis. Atunci cnd este necesar
proiectarea de ctre Antreprenor, Anexa trebuie s specifice c programul
trebuie s arate datele la care se intenioneaz pregtirea i transmiterea
planelor, etc.
Testul n privina dreptului de a obine o prelungire a Duratei de Execuie este
dac aceasta este potrivit. Aceasta nseamn c, n cazul n care un eveniment
prevzut n Sub-Clauza 6.1 determin ntrzieri majore ale Lucrrilor i o
prelungirea Duratei de Execuie ar fi rezonabil i corect, atunci Beneficiarul
ar trebui s o acorde. Nu trebuie acordat o prelungire a Duratei de Execuie
dac ntrzierea a fost influenat de eecul Antreprenorul de a anuna din timp
o situaie prevzut n Sub-Clauza 10.3.
142
143
Sub-Clauza 7.4 ntrziere la terminare

Exist o sum maxim pe care Antreprenorul este obligat s o plteasc
pentru ntrzieri la terminare, specificat n Anex. Se sugereaz 10% din
suma specificat n Acord.
6.3.8 Clauza 8 - Recepia
Sub-Clauza 8.2 ntiinare de recepie
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a respecta cerinele legislaiei
romne cu privire la recepionarea Lucrrilor, stabilite n principal n HG Nr.
273/1994. Beneficiarul trebuie s nominalizeze o comisie de recepie (Art. 7
din HG nr. 273/1994). Modificrile propuse sunt incluse n Condiii Speciale
Obligatorii din Anexa C.
n conformitate cu practica uzual, nu se are n vedere ca Lucrrile sa fie
terminate 100% nainte ca Beneficiarul s le recepioneze. De ndat ce
Lucrrile sunt gata de a fi folosite n scopul propus, trebuie transmis o
ntiinare. Nu exist nicio prevedere n legtur cu Recepia doar a unei pri
din Lucrri, dar dac acest lucru este necesar, atunci trebuie inclus n Condiiile
Speciale.
Dac anumite teste sunt necesare nainte de Recepie, acestea trebuiesc incluse
n Specificaii. Definiia Lucrrilor este suficient de larg pentru a include
asemenea teste.
6.3.9 Clauza 9 Remedierea defectelor
Sub-Clauza 9.1 Remedierea defectelor
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a include obligaia
Antreprenorului de a remedia orice defecte, notificate de ctre Beneficiar, fie
aparente sau ascunse. Modificrile propuse sunt incluse n Condiii Speciale
Nu se specific nicio Perioad de responsabilitate pentru defecte, dar pe durata
unei perioade n mod normal 12 luni de la data Recepiei, Beneficiarul
trebuie s ntiineze Antreprenorul asupra oricrui defect. Antreprenorul
trebuie s remedieze aceste defecte ntr-un termen rezonabil. Dac
Antreprenorul nu reuete sa fac acest lucru, Beneficiarul poate angaja pe
altcineva s o fac, pe cheltuiala Antreprenorului. Beneficiarul mai poate s
ntiineze Antreprenorul n legtur cu defectele i oricnd nainte de Recepie.
Responsabilitatea Antreprenorului pentru defecte nu se va termina odat cu
terminarea perioadei stipulate n Anex. Dei nu mai este obligat s se ntoarc
pe antier pentru remedierea defectelor, defectul reprezint o nclcare a
contractului pentru care Antreprenorul este susceptibil de plata pagubelor.
Responsabilitatea rmne att timp ct legile romne stipuleaz acest lucru.
Aadar, se poate meniona c :
143
144
Expirarea perioadei specificate n Anex nu afecteaz responsabilitatea

Antreprenorului pentru defectele latente ale Lucrrilor din timpul perioadelor de
responsabilitate impuse de legile n vigoare.
Sub-Clauza 9.2 Descoperire i testare
6.3.10
Clauza 10 Modificri i Reclamaii
Sub-Clauza 10.1 Dreptul de a modifica
Modificarea este definit ca orice schimbare a Specificaiilor sau Planelor ce
sunt incluse n Contract. Dac Beneficiarul cere schimbarea unei pari din
Lucrrile proiectate de ctre Antreprenor fie ca parte a ofertei sale fie dup
acordarea Contractului, atunci aceasta urmeaz a se face printr-o adugare la
Specificaii sau Plane care, potrivit prevederilor Sub-Clauzei 5.2, are prioritate
asupra proiectului Antreprenorului..
Sub-Clauza 10.2 Evaluarea Modificrilor
Prezenta Sub-Clauz stabilete proceduri alternative pentru evaluarea
Modificrilor, ce vor fi aplicate cu scopul stabilirii prioritii acordate.
Prevederile se aplic att omiterilor ct i lucrrilor suplimentare.
a) Prima metod ce trebuie luat n considerare este Suma forfetar,
deoarece poate cuprinde costul real al Modificrii i previne disputele
ulterioare referitoare la efectele indirecte. nainte de a dispune o
Modificare, Beneficiarul poate invita Antreprenorul s transmit o
defalcare pe articole (Sub-Clauza 10.5), astfel nct Suma forfetar
convenit s fac parte din dispoziie.
b) Alternativ, poate fi folosit o abordare mai tradiional prin evaluarea
Modificrii la preurile din Listele de Cantiti i din orice Liste, sau
c)
utiliznd aceste preuri ca baz, sau
d) utiliznd preuri noi

e) Tarifele Lucrrilor n regie sunt utilizate atunci cnd Modificarea are o
natur nedeterminat sau nu face parte din secvena Lucrrilor rmase
de executat. Pentru a asigura tarife rezonabile, documentele de licitaie
trebuie sa cuprind prevederi pentru a se stabili tarife competitive
pentru Lucrrile in Regie.
Sub-Clauza 10.3 - Preaviz
Prezenta Sub-Clauz mpreun cu Sub-Clauza 10.5, prevd ca Antreprenorului
s informeze cu promptitudine Beneficiarul despre evenimente i s detalieze
orice reclamaie ntr-o perioad de 28 de zile. Dac efectele evenimentului
sunt amplificate sau dac abilitatea Beneficiarului de a verifica orice reclamaie
este afectat de eecul Antreprenorului de a informa, atunci Beneficiarul este
protejat.
Sub-Clauza 10.4 Dreptul la reclamaii
Sub-Clauza 10.5 Procedura de reclamaie i Modificare
144
145

6.3.11
Clauza 11 Preul Contractului i plile
Sub-Clauza 11.1 Evaluarea Lucrrilor
n mod normal, pentru a indica modul de calcul i prezentare a sumei din
ofert, este folosit numai una din opiunile din Anex. Urmtoarele explic
ceea ce s-a intenionat:
145
146

Suma forfetar:
O ofert cu o sum forfetar fr

documente justificative. Aceasta va fi
folosit pentru lucrri minore unde nu
sunt anticipate Modificri i Lucrrile
vor fi terminate ntr-o perioad de timp
scurt, necesitnd numai o singur
plat ctre Antreprenor.
Sum forfetar cu list de preuri:
O ofert cu o sum forfetar nsoit de

list de preuri pregtit de ctre
ofertant. Aceasta va fi folosit pentru
contracte mai mari n care vor fi
necesare Modificri i plata n mai
multe etape. Aceast alternativ se
poate utiliza atunci cnd Beneficiarul
nu are resursele necesare pentru a
pregti propria List de Cantiti
Sum forfetar
Cantiti:
cu
List
Msurare cu List de cantiti:
Rambursarea Costului:
O ofert n sum forfetar bazat pe

de Lista de Cantiti pregtit de ctre
Beneficiar. Aceasta va fi asemntoare
celei de mai sus, cu deosebirea c
Beneficiarul are resursele pentru
pregtirea propriei Liste de Cantiti.
Utiliznd Lista de cantiti a
Beneficiarului va rezulta un contract
mai bun.
O sum ce poate fi msurat la
preurile oferite de ctre ofertant n
lista de cantiti pregtit de ctre
Beneficiar. Aceasta va fi asemntoare
ultimei, dar va fi potrivit pentru un
contract n care sunt prevzute multe
modificri
ale
Lucrrilor
dup
semnarea Contractului.
O estimare pregtit de ctre Ofertant,
care va fi nlocuit cu costul real al
Lucrrilor calculat potrivit condiiilor
stabilite de ctre Beneficiar. Aceasta va
fi potrivit pentru un proiect n care
volumul Lucrrilor nu poate fi definit
nainte de acordarea Contractului. Un
exemplu
n
acest
sens
este
reconstrucia de urgen a unei cldiri
deteriorat de un incendiu.
146
147
Totui, dac din motive speciale se selecteaz mai mult de o opiune, de

exemplu un element ce se msoar n cadrul unui Contract n sum forfetar,
atunci detaliile trebuie definite cu grij.
n Introducere se indic faptul c Forma Scurt de Contract este destinat
lucrrilor de durat scurt. n cazul unui contact pentru lucrri de lung durat,
trebuie introdus o nou clauz n Sub-Clauza 11.1 pentru a permite efectuarea
unor ajustri pentru creteri sau scderi ale costului forei de munc, Bunurilor
i altor resurse ale Lucrrilor. O astfel de clauz poate fi adaptat din alte
Condiii de Contract.
Sub-Clauza 11.2 Situaii lunare de Lucrri
n cazul unui Contract cu sum forfetar, trebuie avut n vedere modul de
evaluare a Lucrrilor n scopul ntocmirii Certificatelor Interimare de Plat. n
completarea Anexei pentru Sub-Clauza 11.1, Beneficiarul poate solicita
Ofertanilor s transmit spre acord o previziune a fluxului de numerar corelat
cu o propunere de grafic de pli. Aceasta va fi revizuit n eventualitatea unei
prelungiri a Duratei de Execuie acordat potrivit prevederilor Sub-Clauzei 7.3.
Alternativ, certificatele interimare se pot baza pe evaluarea Lucrrilor care s-ar
putea aplica i Contractelor bazate pe msurare cu list de cantiti i pe
rambursarea costului. De asemenea, plile se pot baza i pe ndeplinirea
etapelor importante pentru proiect sau a listei de activiti crora li s-au atribuit
valori.
Poate fi necesar de asemenea o factur, caz n care aceasta poate fi transmis
mpreun cu Situaia de Lucrri.
Sub-Clauza 11.3 Pli interimare
Nu au fost incluse prevederi pentru plile n avans. Dac trebuie efectuat o
astfel de plat, Condiiile Speciale ar trebui s conin prevederi
corespunztoare, precum i prevederi referitoare la orice garanii ce trebuie
transmise de ctre Antreprenor. Un model de garanie pentru plata n avans
poate fi gsit n Condiiile Speciale ale Contractului pentru Construcie (SubClauza 14.2).
Sub-Clauza 11.4 Plata primei jumti a Sumei Reinute
Deducerea sumelor reinute este nlocuit uneori prin transmiterea unei garanii
de ctre Antreprenor Beneficiarului. Alternativ, ntreaga sum dedus ca
reinere este eliberat dup recepia la terminarea lucrrilor dup ce
Antreprenorul a transmis o garanie. n oricare dintre cazuri, Condiiile Speciale
trebuie s conin un text corespunztor. Un model de garanie pentru sumele
reinute poate fi gsit n Condiiile Speciale ale Contractului pentru
Construcie; se face referire la Anexa F1.
Sub-Clauza 11.5 Plata celei de-a doua jumti a Sumei Reinute
Eliberarea celei de-a doua pri a sumelor reinute va fi folosi drept confirmare
a faptului c toate defectele notificate au fost remediate.
Sub-Clauza 11.6 Plata final
147
148
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a prevedea obligaia

Antreprenorului de a transmite o factur; se face referire la Condiii Speciale
Sub-Clauza 11.7 - Moneda
Se presupune c plile vor fi efectuate ntro singur moned. Dac acest lucru
nu este valabil, proporiile diferitelor monede vor fi stabilite n Anex, iar
Condiiile Speciale vor conine prevederi referitoare la modul n care se va
efectua plata.
Sub-Clauza 11.8 ntrzieri n efectuarea plilor
Ar putea fi cerut de asemenea o factur emis de ctre Antreprenor.
6.3.12
Clauza 12 Nendeplinirea obligaiilor
Sub-Clauza 12.1 Nendeplinirea obligaiilor de ctre Antreprenor
Beneficiarul poate rezilia Contractul dac Antreprenorul n culp nu rspunde
unei ntiinri oficiale prin luarea tuturor msurilor necesare ndeplinirii
obligaiilor ce i revin. Aceasta admite c nu toate defectele pot fi corectate n
termen de 14 zile. Dac are loc rezilierea, Beneficiarul poate prelua i utiliza
Utilajele Antreprenorului pentru terminarea Lucrrilor. Totui, trebuie avut n
vedere cazul n care utilajele de pe antier sunt nchiriate: nu exist prevederi
care s trateze aceast situaie i este puin probabil c Beneficiarul va putea
reine aceste Utilaje.
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a prevedea o Clauz clar de
legislaiei romne; se face referire la Condiii Speciale Obligatorii din Anexa C.
Sub-Clauza 12.2 - Nendeplinirea obligaiilor de ctre Beneficiar
Aceast prevedere furnizeaz Antreprenorului remedierea n cazul neefecturii
plilor. n termen de 7 zile de la primirea de ctre Beneficiar a unei ntiinri
de nendeplinire a obligaiei (care trebuie s fac referire la Sub-Clauza 12.2),
Antreprenorul poate suspenda o parte sau toate Lucrrile. Posibilitatea de
reziliere a Contractului apare n termen de 21 de zile, dac Beneficiarul
continu s nu i ndeplineasc obligaia de plat sau alt obligaie.
Antreprenorul trebuie s-i exercite dreptul de a rezilia Contractului n perioada
de 21 de zile, sau l pierde. Aceasta pentru a preveni situaia n care o Parte
abuzeaz de dreptul de a rezilia n relaiile sale cu cealalt Parte pentru restul
proiectului.
Prezenta Sub-Clauz trebuie modificat pentru a prevedea o Clauz clar de
legislaiei romne; se face referire la Condiii Speciale Obligatorii din Anexa C.
Dac unele Utilaje ale Antreprenorului sunt eseniale pentru sigurana sau
stabilitatea Lucrrilor, Beneficiarul va fi obligat s aprobe condiiile
Antreprenorului pentru reinerea acestor Utilaje.
148
149
Sub-Clauza 12.3 - Insolvabilitate

Dreptul Beneficiarului de a reine Utilajul Antreprenorului poate intra n
conflict cu dreptul lichidatorului sau al judectorului sindic de a converti n
numerar bunurile unui Antreprenor insolvabil. Este necesar a se face referire la
legile n vigoare.
Sub-Clauza 12.4 Plata dup rezilierea Lucrrilor
Prezenta Sub-Clauz permite rezolvarea aspectelor financiare ale Contractului
rapid i fr a atepta terminarea Lucrrilor de ctre ali Antreprenori. Prin
specificarea daunelor ce trebuie pltite Prii fr vin pentru daunele ce au dus
la rezilierea Contractului, se previn ntrzieri importante, complicaii i motive
pentru reclamaii. Costurile Beneficiarului pentru a nlocui Antreprenorul vor fi
n general mai mari dect pierderea de profit a Antreprenorului.
6.3.13
Clauza 13 Riscuri i rspunderi
Dei Antreprenorul este rspunztor pentru Lucrri nainte de recepia acestora,
el este protejat prin obligaia de a asigura Lucrrile potrivit Clauzei 14 i prin
posibilitatea de a-i recupera Costul n cazul n care se produce una din
Responsabilitile Beneficiarului.
Sub-Clauza 13.2 Fora Major
Pentru a fi considerat For Major, un eveniment trebuie s mpiedice
ndeplinirea unei obligaii. A se vedea de asemenea definiia din Sub-Clauza
1.1.14. ntiinarea trebuie transmis imediat.
6.3.14
Clauza 14 - Asigurare
Sub-Clauza 14.1 Aria de acoperire a asigurrilor
Beneficiarul ar trebui s precizeze n Anex cerinele sale precise. Asigurarea
mpotriva vtmrii persoanelor i a daunelor aduse proprietii ar trebui s fie
obligatorie. Cum Contractele mici vor intra n poliele de asigurare pentru toate
riscurile ale Antreprenorilor, ar trebui s li se cear Ofertanilor s transmit cu
oferta detalii ale asigurrilor lor.
Orice cerine pentru asigurare fcute dup data transmiterii ntiinrii de ctre
Beneficiar potrivit prevederilor Sub-Clauzei 8.2, sau ce decurg din recepia
unei Pri a Lucrrii, ar trebui cuprinse n Condiiile Speciale. A se vedea de
asemenea Clauza 13.
n cazul n care Beneficiarul dorete s ncheie asigurarea n locul
Antreprenorului, n locul Sub-Clauzei 14 ar trebui folosite urmtoarele, ca o
Condiie Special:
Se nlocuiete textul Sub-Clauzei 14.1 cu urmtoarele:
nainte de a ncepe Lucrrile, Beneficiarul va ncheia o asigurare n numele
ambelor Pri de tipul, n valoarea i cu excepiile stipulate n Anex.
Beneficiarul va transmite Antreprenorului dovada faptului c orice poli
solicitat este n vigoare i c primele de asigurare au fost pltite.
149
150
Sub-Clauzele 14.2 i 14.3 ar trebui terse n cazul n care Beneficiarul ncheie

asigurrile.
Trebuie menionat c, n cazul n care Beneficiarul eueaz n a ncheia
asigurarea, Antreprenorul poate transmite ntiinarea de nendeplinire a
obligaiilor potrivit prevederilor Sub-Clauzei 12.2
Sub-Clauza 14.2 - Aranjamente
Sub-Clauza 14.3 Nendeplinirea obligaiei de asigurare
6.3.15
Clauza 15 Soluionarea disputelor
Sub-Clauza 15.1 - Soluionare
Numirea nc de la nceput a unui membru unic CSD prezint avantaje, chiar
dac acesta nu va ntreprinde nicio aciune sau nu va ctiga nici un onorariu
dect atunci cnd i se prezint o disput. Dac Prile iniiaz procedura de
numire a unui membru unic CSD numai atunci cnd apare disputa, n mod
inevitabil vor fi ntrzieri. Ca urmare, se recomand ca Beneficiarul s propun
o persoan care va aciona drept membru unic CSD fie la stadiul de ofert, fie
la scurt timp dup ce Acordul este semnat iar problema s fie discutat i s se
ajung la un acord ct mai curnd posibil.
Trebuie luat n considerare dac membrul unic CSD trebuie s fie local sau
dintr-o ar neutr. Dei acesta trebuie s fie imparial, costurile angajrii unei
persoane dintr-o ter ar ar putea fi disproporionate n cazul n care va fi
necesar ca membrul s participe la vizite sau audieri. Totui, innd cont de
costurile implicate de arbitraj chiar i pentru o disput minor, orice costuri
suplimentare pentru un membru CSD cu adevrat imparial sunt o investiie
recomandat.
Se urmrete ca toate deciziile luate de ctre Beneficiar sau de ctre
reprezentantul su s poat fi revizuite de ctre un membru CSD sau, dac este
cazul, de un arbitru.
Sub-Clauza 15.2 ntiinare de dezacord
Sub-Clauza 15.3 - Arbitraj
Arbitrajul nu poate ncepe pn cnd disputa nu a fcut mai nti obiectul unui
proces de soluionare. Regulile de arbitraj trebuie specificate n Anex.
6.4
n Anexa F2 este inclus un model pentru Anexa la Ofert. Anexa la Ofert

150
151

Articol
Sub-Clauza
Documente contractuale
Durata de execuie
Legea Contractului
Limba
Asigurarea disponibilitii
antierului
Persoan Autorizat
Reprezentantul
Beneficiarului
Proiectare de ctre
Antreprenor
Programul
Suma pltit pentru
ntrzierile de terminare
Perioada de Notificare a
Lucrrilor
Procedura de Modificare
Lucrri n regie
Evaluarea Lucrrilor
Sume Reinute
Moneda de plat
Rata dobnzii
Asigurri
Reguli pentru arbitraj
Data
1.1.1
1.1.9
1.4
1.5
2.1
3.1
3.2
4.4
5.1
7.2
7.4
9.1 & 11.5
10.2
11.1
11.2
11.3
11.7
11.8
14.1
15.3
Identificarea documentului este necesar pentru a evita orice posibile ndoieli,

de exemplu pentru c au existat modificri n Specificaii. Este de dorit o list
complet de Plane, care ar putea fi ataata pe o pagina separat.
Specificaiile ar trebui s stabileasc n termeni clari orice lucrare de proiectare
necesar din partea Antreprenorului, incluznd de asemenea n ce msur orice
propuneri de proiect trebuiesc trimise cu oferta. Dac nu este cazul, meniunile
referitoare la proiectul ofertat de Antreprenor vor fi terse.
Dac nu exist o lista de cantiti, se va terge meniunea.
Dac exist documente adiionale ce trebuie s fac parte din Contract, cum ar
fi listele cu informaii puse la dispoziie de ctre Antreprenor (elemente din
propunerea Antreprenorului), acestea vor fi adugate de ctre Beneficiar. Se va
acorda atenie prioritii cerute, n fiecare caz n parte.
151
152
Modele pentru garanii
Aceast seciune cuprinde modele pentru urmtoarele tipuri de garanii:

Garanie pentru plata avansului
Garanie pentru reineri
Garanie de plat de ctre Beneficiar.
Modelele sunt ataate n Anexa D. Se prevede ca aceste modele s se aplice

pentru toate cele trei Cri FIDIC (Crile FIDIC roie, galben i verde)
Acest model de garanie are la baz modelul propus de FIDIC, cu referire la
Anexa A, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne dup
cum urmeaz:
Renunarea la beneficiul de discuiune si la beneficiul de diviziune este
necesar, potrivit prevederilor legislaiei romne, pentru a asigura c
obligaia garantului este o obligaie primar i c garantul nu poate
reclama n faa Beneficiarului faptul c nu este rspunztor pentru
ntreaga sum n cazul n care sunt mai muli garani.
Posibilitatea transferrii garaniei este cerut n mod obinuit de ctre
banca finanatoare.
Anexa A, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne dup
cum urmeaz, de exemplu prevederile HG Nr. 925/2006 cu privire la achiziiile
publice.
Anexa C, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne dup
cum urmeaz:
Eliberarea de pn la 70% a fost prevzut n Condiii Speciale
Obligatorii , fiind cerut n reglementrile cu privire la achiziiile
publice.
Posibilitatea transferrii garaniei este cerut n mod obinuit de ctre
banca finanatoare
152
153
O Garanie de Bun execuie sub forma garantrii cu obligaiuni nu este

acoperit de reglementrile legislaiei cu privire la achiziiile publice, care cer o
garanie bancar.
Garania pentru plata avansului
Anexa E, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne cu privire
la finanele publice, n care plata n avans trebuie restituit pn la sfritul
anului fiscal; referin HG nr. 264/2003.
Garania pentru Sumele Reinute
Anexa F, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne
Garania de plat de ctre Beneficiar
Anexa G, i este modificat corespunztor cerinelor legislaiei romne.
153
154
Modele referitoare la aspecte contractuale
8.1.1 Crile FIDIC roie i galben

Aceast seciune prezint urmtoarele modele referitoare la aspecte
contractuale pentru Crile FIDIC roie i galben:
Scrisoarea de Ofert
Anexa la Ofert
Acordul Contractual
Modelele sunt incluse n Anexa E1, Modele referitoare la aspecte
contractuale.
Scrisoarea de Ofert
Scrisoarea de Ofert se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre
FIDIC, modificat potrivit cerinelor legislaiei romne.
Anexa la Ofert
Anexa la Ofert se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre FIDIC,
modificat potrivit cerinelor legislaiei romne.
Acordul Contractual
Acordul Contractual se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre
FIDIC, modificat potrivit cerinelor legislaiei romne.
8.1.2 Cartea verde FIDIC
Aceast seciune prezint urmtoarele modele referitoare la aspecte
contractuale:
Acordul
Anexa.
Modelele sunt incluse n Anexa E.2, Modele referitoare la aspecte contractuale.
Acordul
Acordul se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre FIDIC,
modificat potrivit cerinelor speciale ale legislaiei romne.
Anexa
154
155
Anexa se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre FIDIC, modificat

potrivit cerinelor speciale ale legislaiei romne.
8.1.3 Acordul de Soluionare a Disputelor
Acordurile CSD propuse se bazeaz pe o variant preliminar propus de ctre
FIDIC, modificat potrivit cerinelor speciale ale legislaiei romne:
Acordul de Soluionare a Disputelor (CSD compus dintr-un membru)
Acordul de Soluionare a Disputelor (CSD compus din trei membri).
Modelele sunt incluse n Anexa F, Acorduri CSD
155
156
Anexa A Condiii Speciale pentru Cartea roie

FIDIC
Aceast Anex cuprinde Condiiile Speciale propuse pentru Cartea roie
FIDIC, astfel:
Anexa A1, Condiii Speciale de Contract Obligatorii
Anexa A2, Condiii Speciale de Contract Suplimentare.
Condiii Speciale de Contract Obligatorii au fost aprobate de ctre MFP n
ianuarie 2007.
156
157
Anexa A1 - Condiii Speciale de Contract

Obligatorii
Urmtoarele pagini cuprind Condiii Speciale de Contract Obligatorii pentru
Cartea roie FIDIC.
157
158
Anexa A2 - Condiii Speciale de Contract

Suplimentare
Urmtoarele pagini cuprind Condiii Speciale de Contract Suplimentare pentru
Cartea roie FIDIC.
158
Romania, Transposition of the FIDIC Clauzas of Contract in the Romanian Language
159
Employer User Guide for Particular Conditions of Contract
Anexa B Condiii Speciale pentru Cartea

galben FIDIC
Aceast Anex cuprinde Condiiile Speciale propuse pentru Cartea galben
FIDIC, astfel:
Anexa B1, Condiii Speciale de Contract Obligatorii
Anexa B2, Condiii Speciale de Contract Suplimentare.
ianuarie 2007.
26474867.doc
160
Anexa B1 - Condiii Speciale de Contract

Obligatorii
Urmtoarele pagini cuprind Condiii Speciale de Contract Obligatorii pentru
Cartea galben FIDIC.
26474867.doc
161
Anexa B2 - Condiii Speciale de Contract

Suplimentare
Urmtoarele pagini cuprind Condiii Speciale de Contract Suplimentare pentru
Cartea galben FIDIC.
26474867.doc
162
Ghidul Beneficiarului de Utilizare a Condiiilor Speciale de Contract
Anexa C - Condiii Speciale de Contract

pentru Cartea verde FIDIC
Prezenta Anex cuprinde Condiiile Speciale Obligatorii propuse pentru Cartea
verde FIDIC.
ianuarie 2007.
Nu sunt propuse Condiii Speciale de Contract Suplimentare pentru Cartea
verde FIDIC .
163
Anexa D Modele pentru Garanii

Anexa D include ase (6) modele recomandate pentru garanii, dup cum a fost
subliniat n Capitolul 7 de mai sus:

Garanie pentru plata avansului
Garanie pentru reineri
Garanie de plat de ctre Beneficiar.
Modelele i gsesc aplicabilitate pentru Crile FIDIC roie, galben i

verde.
164
FORMULAR DE GARANIE PENTRU SUMELE REINUTE

Scurt descriere a Contractului:__________________________________________
Numele i adresa Beneficiarului: _________________________________________
adresa: ________________________________ (mpreun cu succesorii i mputerniciii).
(pe care Contractul l definete drept Beneficiar).
Am fost informai c ____________________________ (numit n continuare Antreprenor) depune o
Ofert pentru acest Contract ca rspuns la invitaia dumneavoastr, i c n condiiile dumneavoastr se
solicit ca oferta s fie nsoit de o garanie a companiei mam.
Ca urmare a solicitrii dumneavoastr, n calitate de Beneficiar, n situaia adjudecrii Contractului n
favoarea Antreprenorului, noi (numele companiei mam) _______________ v garantm n mod
irevocabil i necondiionat, ca prim obligaie, renunnd la beneficiul de discuiune si la beneficiul de
diviziune, ndeplinirea tuturor obligaiilor i responsabilitilor Antreprenorului potrivit prevederilor
Contractului, incluznd respectarea de ctre Antreprenor a tuturor termenilor i condiiilor n
conformitate cu scopul i semnificaia real a acestora.
Dac Antreprenorul nu i ndeplinete toate obligaiile i responsabilitile i nu respect prevederile
Contractului, noi vom acorda Beneficiarului compensaii pentru toate daunele, pierderile i cheltuielile
(inclusiv cheltuielile i taxele judiciare) care decurg din orice eroare pentru care Antreprenorul este
rspunztor fa de Beneficiar conform prevederilor Contractului.
Aceast garanie va intra n vigoare la data intrrii n vigoare a Contractului. Dac Contractul nu intr n
vigoare n termen de un an de la data acestei garanii, sau dac dumneavoastr demonstrai c nu
intenionai s perfectai Contractul cu Antreprenorul, aceast garanie va fi nul i fr efect. Aceast
garanie va continua s fie n vigoare pn cnd toate obligaiile i responsabilitile Antreprenorul
potrivit prevederilor Contractului vor fi ndeplinite, moment n care aceast garanie va expira i ne va fi
restituit, iar responsabilitatea noastr ce decurge din garanie va nceta.
Aceast garanie se va aplica i va fi adiional la Contract aa cum acesta va fi amendat sau modificat
de ctre Beneficiar i Antreprenor n perioada de derulare. Autorizm Beneficiarul i Antreprenorul s
convin orice amendament sau modificare, a crei realizare i respectare convenite de ctre
Antreprenor sunt, de asemenea, garantate prin prezenta. Obligaiile i responsabilitile noastre potrivit
prezentei garanii nu vor nceta prin prelungirea Duratei de Execuie sau de acordarea de faciliti
Principalului de ctre Beneficiar, de modificarea sau suspendarea Lucrrilor care urmeaz a fi executate
potrivit prevederilor Contractului, prin orice amendamente la Contract sau la structura de organizare a
Antreprenorului sau a Beneficiarului, sau din oricare alte evenimente produse, cu sau fr tirea sau
acordul nostru.
Aceast garanie se va supune legii rii ca i legii care guverneaz Contractul, iar orice disput asupra
acestei garanii va fi definitiv soluionat potrivit regulilor de Arbitraj ale Camerei Internaionale de
Comer de ctre unul sau mai muli arbitri desemnai n conformitate cu aceste Reguli. Confirmm
faptul c beneficiul acestei garanii poate fi transferat numai n conformitate cu prevederile legate de
cesionarea Contractului.
Data ______________________
Semntura(semnturi) _________________________
[tampila organismului care furnizeaz garania]
165
FORMULAR DE GARANIE DE PARTICIPARE LA LICITAIE

Scurt descriere a Contractului:______________________________________________
Numele i adresa Beneficiarului: ____________________________________________
adresa: __________________________________
Am fost informai c ____________________________ (numit n continuare Ofertant) va depune o ofert
pentru acest Contract ca rspuns la invitaia dumneavoastr i c n condiiile invitaiei dumneavoastr
(condiiile invitaiei, care sunt stabilite ntr-un document intitulat Instruciuni pentru Ofertani) se solicit
ca oferta s fie nsoit de o garanie de participare la licitaie.
La cererea Ofertantului, noi (numele bncii)_________________________ ne angajm prin prezenta n mod
irevocabil s v pltim dumneavoastr, Beneficiarul, orice sum sau sume care nu depesc n total valoarea
de _______________( adic: _____________________) la primirea de ctre noi a cererii dumneavoastr
scrise i a declaraiei dumneavoastr scrise (n cerere) care s menioneze urmtoarele:
(a)
Ofertantul i-a retras oferta fr acordul dumneavoastr, ulterior datei limit
specificat pentru depunere i nainte de expirarea perioadei de valabilitate a acesteia, sau
(b)
Ai adjudecat Contractul Ofertantului i acesta nu a respectat prevederile
Sub-Clauzei 1.6 din condiiile de Contract, sau
(c)
Ai adjudecat Contractul Ofertantului i acesta nu a respectat prevederile
Sub-Clauzei 4.2 din condiiile de Contract.
Orice cerere de plat trebuie s conin semntura (semnturile) care trebuie s fie autentificat (e) de
ctre bancherii dumneavoastr sau de ctre un notar public. Cererea i declaraia autentificate trebuie s
fie primite de ctre noi, la adresa noastr, la data sau naintea datei de (35 de zile dup data estimat de
expirare validitii Scrisorii de Ofert)________________________ , moment n care aceast garanie
va expira i ne va fi restituit.
Aceast garanie se va conforma Regulilor Uniforme pentru Garanii la Cerere, publicate cu nr. 458 de
ctre Camera Internaional de Comer, cu excepia celor artate mai sus.
Data ______________________
166
FORMULAR DE GARANIE DE BUN EXECUIE GARANIE LA

CERERE
Scurt descriere a Contractului:______________________________________________
Numele i adresa Beneficiarului: ____________________________________________
adresa: __________________________________
Am fost informai c ____________________________ (numit n continuare Principal) este
Antreprenorul dumneavoastr pentru acest Contract, pentru care este prevzut s obin o garanie de bun
execuie.
La cererea Principalului, noi (numele bncii)_________________________ ne angajm prin prezenta n
mod irevocabil s v pltim dumneavoastr, Beneficiarul, orice sum sau sume care nu depesc n total
valoarea de _______________( Valoarea garantat, adic: _____________________) la primirea de ctre
noi a cererii dumneavoastr scrise i a declaraiei dumneavoastr scrise care s menioneze urmtoarele:
(a) Principalul a nclcat obligaia (obligaiile) sa (sale) cu privire la Contract , i
(b) felul n care Principalul este n culp.
Ca urmare a primirii de ctre noi a unei copii autentificate a Certificatului de Recepie la Terminarea
Lucrrilor pentru ntreaga Lucrare, emis potrivit prevederilor Clauzei 10 a Condiiilor de Contract, aceast
valoare garantat va fi redus cu 70%, iar noi v vom transmite cu promptitudine o ntiinare care s ateste
c am primit Certificatul menionat i c am redus, n consecin, valoarea garantat.1
Orice cerere de plat trebuie s conin semntura directorului dumneavoastr general, care trebuie s fie
autentificat de ctre bancherii dumneavoastr sau de ctre un notar public. Cererea i declaraia autentificate
trebuie s fie primite de ctre noi, la adresa noastr, la data sau naintea datei de (70 de zile dup data
estimat de expirare a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru Lucrri)________________________
(data de expirare), moment n care aceast garanie va expira i ne va fi restituit.
Am fost informai c Beneficiarul poate cere Principalului s prelungeasc valabilitatea acestei garanii dac
Certificatul de Recepie Final nu a fost emis, potrivit prevederilor Contractului, cu 28 de zile naintea
acestei date de expirare. Ne angajm s v pltim Valoarea garantat la primirea de ctre noi, n termenul de
28 de zile, a cererii sau a declaraiei dumneavoastr scrise menionnd faptul c Certificatul de Recepie
Final nu a fost emis din motive imputabile Principalului, i c valabilitatea acestei garanii nu a fost
prelungit.
[Aceast garanie este transferabil n ntregime n favoarea (instituia finanatoare), succesorilor si i
mputerniciilor]
Aceast garanie este supus legilor din Romnia i se va conforma Regulilor Uniforme privind Garaniile la
Cerere, publicate cu numrul 458 de ctre Camera Internaional de Comer, cu excepia celor menionate
mai sus.
Data ______________________

1
La elaborarea documentelor de licitaie, autorul trebuie s stabileasc dac va include textul opional, artat ntre
paranteze [ ]
167
FORMULAR DE GARANIE PENTRU PLILE N AVANS

adresa: ________________________________
Antreprenorul dumneavoastr pentru acest Contract i c dorete s primeasc o plat n avans, pentru
care n Contract se prevede s obin o garanie.
La cererea Principalului, noi (numele bncii)_________________________ ne angajm n mod
irevocabil prin prezenta s v pltim dumneavoastr, Beneficiarul, orice sum sau sume care nu
depesc n total valoarea de _____________________( Valoarea garantat, adic:
_________________________) la primirea de ctre noi a cererii dumneavoastr scrise i a declaraiei
dumneavoastr scrise care s menioneze urmtoarele:
(a)
Contract, i
(b)
Principalul nu a restituit avansul pltit potrivit prevederilor Condiiilor de

suma pe care Principalul nu a restituit-o
Acesta garanie va deveni efectiv la primirea de ctre Principal a plii n avans. Valoarea garantat va
fi redus cu sumele restituite ctre dumneavoastr din avansul pltit, dup cum este evideniat n
Certificatele de Plat emise de ctre dumneavoastr potrivit prevederilor Sub-Clauzei 14.6 a Condiiilor
de Contract. Ca urmare a primirii (de la Principal) unei copii din fiecare Certificat de Plat, noi v vom
transmite cu promptitudine o notificare referitoare la suma garantat revizuit n consecin.
Orice cerere de plat trebuie s conin semntura dumneavoastr, care trebuie s fie autentificat de
expirare a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru Lucrri)________________________ (data de
expirare), moment n care aceast garanie va expira i ne va fi restituit.
Am fost informai c Beneficiarul poate cere Principalului s prelungeasc valabilitatea acestei garanii
dac plata n avans nu a fost restituit cu 28 de zile nainte de data de expirare a garaniei. Ne angajm
s v pltim Valoarea garantat la primirea de ctre noi, n termenul de 28 de zile, a cererii sau a
declaraiei dumneavoastr scrise menionnd faptul c avansul pltit nu a fost restituit, i c valabilitatea
acestei garanii nu a fost prelungit.
Aceast garanie este transferabil n ntregime n favoarea (instituia finanatoare), succesorilor si i
mputerniciilor.
Aceast garanie este guvernat de legile din Romnia i va respecta Regulile Uniforme privind
Garaniile la Cerere, publicate cu numrul 458 de ctre Camera Internaional de Comer, cu excepia
celor menionate mai sus.
Data ______________________ Semntura(semnturi) _________________________

168
FORMULAR DE GARANIE PENTRU SUMELE REINUTE

adresa: ________________________________
Antreprenorul dumneavoastr pentru acest Contract i c dorete s primeasc plata pentru [parte din]
Sumele Reinute, situaie pentru care n Contract este prevzut s obin o garanie.
irevocabil prin prezenta s v pltim dumneavoastr, Beneficiarul, orice sum sau sume care nu
depesc n total valoarea de _____________________( Valoarea garantat, adic:
dumneavoastr scrise care s menioneze urmtoarele:
(a)
(b)
Principalul a euat n ndeplinirea obligaiei (obligaiilor) de a remedia un defect (defecte)

pentru care este rspunztor potrivit prevederilor Condiiilor de Contract, i
natura acestei (acestor) defecte.
n orice moment, responsabilitatea noastr potrivit acestei garanii nu va depi valoarea total a
Sumelor Reinute, pltit Principalului de ctre dumneavoastr, aa cum este evideniat n copiile
transmise nou ale Certificatelor de Plat emise de dumneavoastr potrivit prevederilor Sub-Clauzei
14.6 din Condiiile de Contract.
Orice cerere de plat trebuie s conin semntura dumneavoastr, care trebuie s fie autentificat de
expirare a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru Lucrri)________________________ (data de
expirare), moment n care aceast garanie va expira i ne va fi restituit.
Am fost informai c Beneficiarul poate cere Principalului s prelungeasc valabilitatea acestei garanii
dac Certificatul de Plat nu emis potrivit prevederilor Contractului cu 28 de zile nainte de data de
expirare a garaniei. Ne angajm s v pltim Valoarea garantat la primirea de ctre noi, n termenul de
28 de zile, a cererii sau a declaraiei dumneavoastr scrise menionnd faptul c Certificatul de Recepie
Final nu a fost emis din motive imputabile Principalului, i c valabilitatea acestei garanii nu a fost
prelungit.
Aceast garanie este transferabil n ntregime n favoarea (instituia finanatoare), succesorilor si i
mputerniciilor

169
FORMULAR PENTRU GRANIA DE PLAT DE CTRE BENEFICIAR

adresa: ________________________________
(pe care Contractul l definete drept Antreprenor).
Am fost informai c ____________________________ (pe care Contractul l definete drept
Beneficiar i care va fi numit n continuare Principal) este solicitat s obin o garanie bancar.
irevocabil prin prezenta s v pltim dumneavoastr, Beneficiarul/ Antreprenorul, orice sum sau sume
care nu depesc n total valoarea de _____________________( Valoarea garantat, adic:
dumneavoastr scrise care s specifice urmtoarele:
(a)
(b)
c, in ceea ce privete plata datorat potrivit prevederilor Contractului, Principalul nu a

efectuat plata integral n termen de 14 zile dup expirarea perioadei specificate n Contract
drept termen n care o astfel de plat ar fi trebuit s fie fcut, i
suma (sumele) pe care Principalul nu le-a pltit.
Orice cerere de plat trebuie nsoit de o copie a documentului (a listei documentelor care dovedesc
dreptul la plat) ________________ potrivit cruia Beneficiarul trebuia s fac plata integral.
Orice cerere de plat trebuie s conin semntura (semnturile) dumneavoastr, care trebuie s fie
autentificat(e) de ctre bancherii dumneavoastr sau de ctre un notar public. Cererea i declaraia
autentificate trebuie s fie primite de ctre noi, la adresa noastr, la data sau naintea datei de (ase luni
dup data estimat de expirare a Perioadei de Notificare a Defectelor pentru
Lucrri)________________________ , moment n care aceast garanie va expira i ne va fi restituit.

170
Anexa E Modele referitoare la aspectele

contractuale
E.1 Crile roie i galben FIDIC
Aceast Anexa E.1 include modelele recomandate pentru Crile roie i
galben FIDIC referitoare la aspectele contractuale aa cum a fost subliniat n
Capitolul 8 de mai sus:
Scrisoare de Ofert
Anexa la Ofert
Acordul Contractual.
171
SCRISOARE DE OFERT
NUMELE CONTRACTULUI: <Introducei numele Contractului>
CTRE: <Introducei numele Beneficiarului>
Am examinat Condiiile de Contract, Specificaiile, Planele, Lista de Cantiti , alte Liste, Anexa ataat i
Actele Adiionale numerele <introducei numerele> pentru executarea Lucrrilor mai sus menionate. Ne
oferim s executm i s finalizm Lucrrile i s remediem orice defecte n conformitate cu aceast Ofert
care include toate aceste documente, pentru suma de (n monede de plat)
_______________________________________________________________________________________.
sau alt sum aa cum ar putea fi determinat n conformitate cu Condiiile de Contract .

Acceptm sugestiile dumneavoastr pentru numirea unei CSD, aa cum este prevzut n Lista nr,
<Introducei numrul>.[Am completat Lista prin adugarea sugestiilor noastre pentru cellalt Membru al
CSD, dar aceste sugestii nu condiioneaz aceast ofert].*
Suntem de acord s ateptm rezultatele acestei Oferte pn la data de <Introducei data de valabilitate> i
va rmne obligatorie pentru noi putnd fi acceptat n orice moment naintea acestei date. Confirmm faptul
c Anexa face parte din aceast Scrisoare de Ofert.
Dac aceast Ofert este acceptat, v vom transmite Garania de Bun Execuie specificat, vom ncepe
Lucrrile ct de curnd posibil dup Data de ncepere a Lucrrilor, i vom finaliza Lucrrile n conformitate
cu documentele mai sus menionate n cadrul Duratei de Execuie.
Numai dac i pn cnd va fi elaborat i validat un Acord, aceast Scrisoare de Ofert mpreun cu
acceptarea dumneavoastr scris, vor constitui un contract obligatoriu ntre noi.
nelegem c nu trebuie s acceptai Oferta cu preul cel mai sczut sau orice alt Ofert pe care o primii,
Semntura
n calitate de
__________________________________________
_____________________________________
Autorizat n mod corespunztor pentru a semna pentru i n numele _____________________________

Adresa _______________________________________________
Data _____________________
* Dac Ofertantul nu accept, acest paragraf trebuie ters i nlocuit cu urmtoarele:
172
Nu acceptm sugestiile dumneavoastr pentru numirea unei CSD. Am includ propriile noastre sugestii n cadrul Listei,
dar aceste sugestii nu reprezint o condiie pentru aceast Ofert. Dac aceste sugestii nu sunt acceptabile pentru
dumneavoastr, v propunem ca CSD s fie numit n comun potrivit prevederilor Sub-Clauzei 20.2 din Condiiile de
Contract.
173
ANEXA LA OFERT
[Not: cu excepia articolelor pentru care trebuie introduse cerinele Beneficiarului, urmtoarele informaii trebuie
completate naintea transmiterii Ofertei
174

Articol
Sub-Clauza
Informaii
Numele i adresa Beneficiarului
1.1.2.2 & 1.3
<Introducei numele Beneficiarului>
Numele i adresa Antreprenorului
1.1.2.3 & 1.3
<a fi completate de ctre Antreprenor>
Numele i adresa Inginerului
<Introducei numele Inginerului>
Durata de Execuie a Lucrrii
<Introducei durata> zile
365 zile
Sistem de transmisie electronic
1.3
Numai fax
Legea n vigoare
1.4
Roman
Limba de referin
1.4
Roman
Limba de comunicare
1.4
Roman
Timpul pentru accesul pe antier
2.1
21 zile de la Data de ncepere a Lucrrii
Valoarea Garaniei de Bun Execuie
4.2
10% din Valoarea de Contract Acceptat, n

valuta i proporiile n care Preul
Contractului este pltibil
Valoarea maxim pentru sub-contractare
4.4
50% din Valoarea de Contract Acceptat
Pentru Condiii de Contract pentru Echipamente i Construcii inclusiv Proiectare

Perioada de ntiinare pentru erori,
lipsuri i defecte imprevizibile n
cerinele Beneficiarului
5.1
<Introducei nr..> zile
Programul normal de lucru
6.5
8.00 16.00, Luni pn vineri
Penaliti de ntrziere pentru Lucrri
Valoarea maxim a Penalitilor de

ntrziere
Procentul de ajustare a Sumelor
Provizionate
8.7&14.15(b)
8.7
13.5(b)
0.1% din Preul final de Contract pe zi, n

monedele i n proporiile n care este pltibil
Contractul
15% din Preul final al Contractului
5%
175
Ajustri generate de schimbri ale costurilor

Tabelul datelor de ajustare
13.8
176
Iniialele semnatarilor Ofertei ___________________________________________________

Exemplu
177

Coeficienii i descrierea elementelor de

cost corespunztoare
(1)
a Fix
b Fora de munc
c - Bitum
d - Combustibili
e - Agregate
f - Energie
g Maini i Utilaje
h - Oel
i - Ciment
Indicele costului
(2)
L
B
F
A
E
M
S
C
Intervalul valorii
coeficientului
(3)
0.1
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
0.01 0.25
Total
Valoarea
coeficientului
(4)
0.1
1.00
178
Nota: Ofertantul va completa n coloana (4) valoarea coeficientului relevant . Valorile respective se vor
ncadra n intervalul specificat n coloana (3).
179
180

Sursa indicilor:
Index pentru ajustare
(1)
Fora de munc
Bitum
Combustibili
Agregate
Energie
Maini i utilaje
Oel
Sursa indicilor
(2)
Valoarea de baz la
Data de Referin
(3)
Institutul Naional de Statistic. Tabelul

din Buletinul lunar pentru: Salariul
nominal mediu pe economia naional,
Construcii, Industrie, Salariul mediu brut
pentru luna respectiv
Institutul Naional de Statistic. Tabelele
pentru indicii preurilor pentru producia
industrial. Sectorul extraciei petrolului
i gazelor naturale
pentru indicii preurile bunurilor de
consum i serviciilor. Sector: benzin,
uleiuri i lubrifiani pentru vehicule
pentru indicii preurilor produciei
industriale. Sector: alte produse din
materiale neferoase
Institutul Naional de Statistic. Tablele
industrial. Sector: producia, transportul
i distribuia energiei electrice, gazului i
a energiei termice.
industrial. Cu referire la lucrri i
echipamente clasa instalaii mine,
cariere i construcii.
Institutul Naional de Statistic Tablele
industrial. Sector : construcii metalice i
producia de metale.
Iniialele semnatarilor Ofertei ________________________________________

___________________________________________________________
Ciment

industrial. Sector : fabricarea cimentului
181
Ofertantul va trece n coloana (3) valoarea indicelui costului la Data de referin
182
183
Total Pli n Avans
14.2
Conform prevederilor HG 264 / 2003 cu modificrile i

completrile ulterioare
Numrul i ealonarea tranelor
14.2

Monede i proporii
14.2

nceputul rambursrii Plii n

Avans
14.2

Rate de rambursare a Plii n

Avans
14.2

Procentul de reinere
14.3
10% din fiecare Certificat
Limita Sumelor Reinute
14.3
5% din Valoarea de Contract Acceptat
Dac se aplic Sub-Clauza 14.5:

Echipamente i Materiale la plat
dup ce au fost livrate pe antier
14.5(b)
Conform cerinelor proiectului
Valoarea minim a oricrui

Certificat Interimar de Plat
14.6
1 % din Valoarea de Contract Acceptat
Moneda de plat
14.15
Leul romnesc (RON)
Perioadele pentru transmiterea

asigurrilor
a) dovada faptului c asigurrile au
fost ncheiate
b) copii ale polielor
18.1
14 zile
28 zile
Valoarea maxim a deducerilor

pentru asigurarea Riscurilor
Beneficiarului
18.2(d)
Valoarea minim a asigurrii de

rspundere civil
18.3.
500.000 EURO pe eveniment cu un numr nelimitat de

evenimente
Data limit de numire a CSD
20.2
70 de zile dup Data de ncepere a Lucrrilor
CSD va fi
20.2
CSD cu un membru
Numirea ( dac nu s-a ajuns la un

acord) va fi fcut de
20.3
Preedintele FIDIC sau o persoan numit de ctre

acesta
Numrul de arbitri
20.6
Limba folosit pentru arbitraj
20.6
Limba romna
184

Locul unde se va face arbitrajul
20.6
Bucureti
Iniialele semnatarilor Ofertei ___________________________________________________________
n cazul existenei Sectoarelor.

Definirea Sectoarelor
Descriere (Sub-Clauza 1.1.5.6)
Durata de Execuie (SubClauza 1.1.3.3)
Penaliti de ntrziere (Sub-Clauza 8.7)
Semntura
n calitate de
__________________________________________
_____________________________________
Autorizat n mod corespunztor pentru a semna pentru i n numele _____________________________
185

ACORD CONTRACTUAL
Acest Acord este ncheiat n data de <introducei ziua, luna i anul >.
ntre <introducei numele Beneficiarului > din Romnia, (numit n continuare Beneficiarul) de o parte, i
<introducei numele Antreprenorului > (numit n continuare Antreprenorul) de cealalt parte.
Avnd n vedere c Beneficiarul dorete ca Lucrrile cunoscute ca <introducei numele proiectului > s fie
executate de ctre Antreprenor, i a acceptat o Ofert din partea Antreprenorului pentru execuia i
terminarea acestor Lucrri i remedierea oricror defecte ale Lucrrilor,
Beneficiarul i Antreprenorul convin urmtoarele:
1. n acest Acord, cuvintele i expresiile vor avea aceeai semnificaie care le-a fost atribuit n
Condiiile de Contract la care se face referire n continuare.
2. Urmtoarele documente se consider a face parte integrant din acest Acord:
a) Scrisoarea de Ofert datat <introducei data>

b) Actele Adiionale numerele <introducei numerele, dac exist>
c)
d)
e)
f)
Condiiile de Contract
Specificaiile
Planele
Listele completate
3. innd seama de plile pe care Beneficiarul le va efectua Antreprenorului dup cum este menionat
n continuare, Antreprenorul convine cu Beneficiarul s execute i s termine Lucrrile i s remedieze
orice defecte ale Lucrrilor, potrivit prevederilor Contractului.
4. Beneficiarul convine s plteasc Antreprenorul, innd seama de execuia i terminarea Lucrrilor
i remedierea oricror defecte ale Lucrrilor, Preul Contractului la momentele i n modul fixate n
Contract.
Drept pentru care, Prile au ncheiat prezentul Contract astzi/la data de .......
SEMNAT de: ______________________________ SEMNAT de: ______________________________

pentru i din partea Beneficiarului i n prezena
pentru i din partea Antreprenorului i n prezena
Martor:
________________________________ Martor:
________________________________
Nume:
________________________________ Nume:
________________________________
Adres:
________________________________ Adres:
________________________________
Data:
________________________________ Data:
________________________________
186
E.2- Cartea FIDIC verde

Aceast Anexa E.2 include modelele recomandate pentru Cartea FIDIC verde
referitoare la aspectele contractuale aa cum a fost subliniat n Capitolul 8 de
mai sus:
Acordul
Anexa
187
ACORD
Beneficiarul este ____________________________________________din _____________________
Antreprenorul este __________________________________________din _____________________
Beneficiarul dorete executarea anumitor Lucrri cunoscute ca ________________________________
OFERTA
Antreprenorul a examinat documentele enumerate n Anex care alctuiesc prezentul Acord i se ofer
s execute Lucrrile n conformitate cu prevederile Contractului pentru suma de (exclusiv TVA):
________________________________________________________________ (n cuvinte)
___________________________________________( n cifre ) (_______________);
la care se va aduga urmtoarea sum, reprezentnd TVA:
______________________________________________________________ (n cuvinte)
___________________________________________( n cifre ) (_______________);
sau alta sum ce poate fi stabilit potrivit prevederilor Contractului.
Aceasta ofert, din care Antreprenorul a depus dou originale semnate, poate fi acceptat de ctre Beneficiar
prin semnarea i returnarea ctre Antreprenor a unui original al prezentului document nainte de:
____________________________________________________________________ (data).
Antreprenorul nelege c Beneficiarul nu este obligat s accepte oferta cu preul cel mai sczut sau orice alt
ofert primit pentru executarea Lucrrilor.
Semntura: ______________________
Data: ______________________
Autorizat s semneze n numele (numele organizaiei):________________________

n calitate de: _______________________ ___________________________
ACCEPTAREA
Prin semnarea prezentului Acord, Beneficiarul a acceptat oferta Antreprenorului i, pentru executarea
Lucrrilor de ctre Antreprenor, se oblig s plteasc Antreprenorul n conformitate cu prevederile
Contractului. Prezentul Acord intra n vigoare la data la care Antreprenorul recepioneaz un original al
prezentului document, semnat de ctre Beneficiar.
188
Semntura: ______________________
Data: ____________________
Nume: ___________________________
Autorizat s semneze n numele
(numele organizaiei):__________________
n calitate de: ______________________
ANEX
Aceast Anex face parte integral din Acord.
[Not: cu excepia articolelor pentru care au fost introduse cerinele Beneficiarului, Antreprenorul va
completa urmtoarele informaii nainte de depunerea ofertei sale].
189

Articol
Documentele ce alctuiesc Contractul,

listate n ordinea de prioritate
SubClauz
a
1.1.1
Informaii
Identificarea documentului
Document
Identificarea Documentului
(se terge dac nu are aplicabilitate)
(a) Acordul
..................................
.............
(b) Condiii
Speciale
.................................
(c) Condiii
Generale
................................
(d) Specificaii
..................................
.........
(e) Planele ....................
...........................
(f) Proiectul ofertat de
Antreprenor .........
(g) Liste de Cantiti
.................................
(h) ..................................
..........................
(i) ..................................
........................
Durata de Execuie
1.1.9
_____ zile
Legea Contractului
1.4
Legea romn
Limba
1.5
Romn
Asigurarea disponibilitii antierului
2.1
Data de ncepere
Persoana Autorizat
3.1
Numele i adresa reprezentantului

Beneficiarului (dac sunt cunoscute)
Garania de bun execuie (dac este cazul)
3.2
Valoare
4.4
10% din suma specificat n Acord
Forma
4.4
Conform modelului ataat
5.1
Nr Clauzei din Specificaii. .
Cerine pentru proiectul Antreprenorului

(daca este cazul)
190

Programul
Termenul pentru transmitere
7.2
Forma Programului
7.2
n termen de 14 zile de la Data de ncepere a

Lucrrilor
Suma pltibil datorit ntrzierii la

terminare
7.4
0,1% pe zi pn la un maxim de 10% din suma

specificat n Acord
Perioada de notificare a defectelor
9.1 &
11.5
365 zile calculate de la data specificat n

ntiinarea dat potrivit prevederilor Sub-Clauzei
8.2
10.2
______________ (detalii)
Sum forfetar
11.1
______________ (detalii)
Sum forfetar cu list de preuri
11.1
________________(detalii)
Sum forfetar cu list de cantiti
11.1
________________ (detalii)
Msurare cu list de cantiti din

ofert
11.1
________________ (detalii)
Rambursarea Costului
11.1
________________ (detalii)
11.2
Materiale __________ 80%
Procedura de Modificare
Preuri de Lucrri n Regie
Evaluarea Lucrrilor
Procentul din valoarea Materialelor i

Echipamentelor
Echipamente________ 90%
Procentul reinerilor
11.3
Toate Materialele i Echipamentele de pe antier

sunt proprietatea Beneficiarului (Sub-Clauza 4.1)
___________________ 5%
Moneda de plat
11.7
__________________ RON
Rata dobnzii
11.8
Banca Naional a Romniei

Rata de referin la semnarea Contractului plus
3 puncte procentuale pe an
Asigurri
14.1
Tipul de acoperire al
asigurrii:
Lucrrile, Materialele,
Valoarea asigurat:
Excepii:
suma specificat n Acord plus

15%
suma specificat n Acord

Echipamentele i onorarii
Utilajele Antreprenorului
Tera parte: vtmri aduse

persoanelor i daune aduse
proprietilor
Fora de munc
Costul de nlocuire total

500 000 Euro pentru eveniment.
Numr nelimitat de evenimente
Conform legilor n vigoare
Alt acoperire
191

Reguli pentru Arbitraj
15.3
Regulile de procedur ale Curii de Arbitraj

Comercial Internaional de pe lng Camera
de Comer i Industrie a Romniei
Autoritatea de numire
15.3
Preedintele Curii de Arbitraj Comercial

Internaional de pe lng Camera de Comer
i Industrie a Romniei
Locul arbitrajului
15.3
Bucureti
Semntura: ______________________
Nume: ___________________________
Autorizat s semneze n numele
(numele organizaiei):__________________
n calitate de: ______________________
192
Anexa F Acorduri CSD

Anexa F include modelele recomandate pentru urmtoarele acorduri CSD aa
cum s-a subliniat n Capitolul 8 de mai sus:
Acord pentru Soluionarea Disputelor (CSD compus dintr-un singur

Membru)
Acord pentru Soluionarea Disputelor (CSD compus din trei Membri)
193
Acord de Soluionare [pentru o CSD compus dintr-o persoan]

Identificarea Contractului: _____________________________________________________
(Contractul)
Numele i adresa Beneficiarului: _____________________________________________________
(Beneficiarul)
Numele i adresa Antreprenorului: _____________________________________________________
(Antreprenorul)
Numele i adresa membrului unic CSD: ________________________________________________
(Membru unic CSD)
ntruct Beneficiarul i Antreprenorul au semnat un Contract i intenioneaz s numeasc de comun
acord un Membru unic CSD pentru a aciona n vederea soluionrii disputelor numit n continuare CSD
Beneficiarul, Antreprenorul i Membrul unic CSD convin de comun acord urmtoarele:
1.
2.
Condiiile acestui Acord de Soluionare Disputelor cuprind Condiiile Generale

ale Acordului de Soluionare a Disputelor, care sunt ataate Condiiilor Generale ale Condiiilor
de Contract pentru Construcii, Prima Ediie 1999, publicate de Fdration Internationale des
Ingnieurs-Conseils (Federaia Internaional a Inginerilor Consultani - FIDIC), i prevederile
urmtoare. n aceste prevederi, care includ modificrile i adugirile aduse Condiiilor Generale ale
Acordului de Soluionare a Disputelor, cuvintele i expresiile vor avea semnificaia care le-a fost
atribuit n Condiiile Generale ale Acordului de Soluionare a Disputelor.
[ detalii ale modificrilor aduse Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, dac exist. De exemplu:

n cadrul Regulilor procedurale anexate Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor , Regula... este tears i nlocuit cu urmtoarele: .... ]
3.
Potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, Membrul unic CSD va fi pltit dup cum urmeaz:
Un onorariu lunar de ________ pentru fiecare lun calendaristic, plus
Un onorariu zilnic de _________ pe zi
4.
innd seama de aceste onorarii i alte pli ce vor fi fcute de ctre Beneficiar i
Antreprenor potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, Membrul unic CSD convine s acioneze n vederea soluionrii disputelor n conformitate
cu prevederile acestui Acord de Soluionare a Disputelor.
5.
Beneficiarul i Antreprenorul se oblig n mod solidar s plteasc Membrul, innd

seama de executarea acestor servicii, potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale
Acordului de Soluionare a Disputelor.
6.
Prezentul Acord de Soluionare a Disputelor va fi guvernat de legea romn.
194
SEMNAT de_________________
pentru i n numele Beneficiarului
n prezena
SEMNAT de________________ SEMNAT de_______________

pentru i n numele Beneficiarului pentru i n numele Beneficiarului
n prezena
n prezena
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: _____________________
Data: _______________________
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: ____________________
Data: ______________________
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: ____________________
Data: ______________________
195

Acord de Soluionare [pentru fiecare Membru al
CSD compus din trei persoane]
Identificarea Contractului: __________________________________________________________

(Contractul)
Numele i adresa Beneficiarului: _____________________________________________________
(Beneficiarul)
Numele i adresa Antreprenorului: _____________________________________________________
(Antreprenorul)
Numele i adresa membrului CSD: ____________________________________________________
(Membrul CSD)
ntruct Beneficiarul i Antreprenorul au semnat un Contract i intenioneaz s numeasc de comun

acord Membrul pentru a aciona ca una din cele trei persoane care sunt numite mpreun CSD n
vederea soluionrii disputelor [i doresc ca Membrul s acioneze n calitate de preedinte al CSD].
Beneficiarul, Antreprenorul i Membrul CSD convin de comun acord urmtoarele:
7.
Condiiile acestui Acord de Soluionare Disputelor cuprind Condiiile Generale

ale Acordului de Soluionare a Disputelor, care sunt ataate Condiiilor Generale ale Condiiilor
de Contract pentru Construcii, Prima Ediie 1999, publicate de Fdration Internationale des
Ingnieurs-Conseils (Federaia Internaional a Inginerilor Consultani - FIDIC), i prevederile
urmtoare. n aceste prevederi, care includ modificrile i adugirile aduse Condiiilor Generale ale
Acordului de Soluionare a Disputelor, cuvintele i expresiile vor avea semnificaia care le-a fost
atribuit n Condiiile Generale ale Acordului de Soluionare a Disputelor.
8.
[ detalii ale modificrilor aduse Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a

Disputelor, dac exist. De exemplu:
n cadrul Regulilor procedurale anexate Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor , Regula... este tears i nlocuit cu urmtoarele: .... ]
9.
Potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, Membrul unic CSD va fi pltit dup cum urmeaz:
Un onorariu lunar de ________ pentru fiecare lun calendaristic, plus
Un onorariu zilnic de _________ pe zi
10.
innd seama de aceste onorarii i alte pli ce vor fi fcute de ctre Beneficiar i
Antreprenor potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale Acordului de Soluionare a
Disputelor, Membrul convine s acioneze n vederea soluionrii disputelor, n conformitate cu
prevederile acestui Acord de Soluionare a Disputelor, ca una din cele trei persoane numite mpreun
CSD.
11.
Beneficiarul i Antreprenorul se oblig n mod solidar s plteasc Membrul, innd

seama de executarea acestor servicii, potrivit prevederilor Clauzei 6 a Condiiilor Generale ale
Acordului de Soluionare a Disputelor.
12.
Prezentul Acord de Soluionare a Disputelor va fi guvernat de legea romn.
196
SEMNAT de_________________
pentru i n numele Beneficiarului
n prezena
SEMNAT de________________ SEMNAT de_______________

pentru i n numele Beneficiarului pentru i n numele Beneficiarului
n prezena
n prezena
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: _____________________
Data: _______________________
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: ____________________
Data: ______________________
Martor: ____________________
Nume : _____________________
Adres: ____________________
Data: ______________________

Ghid FIDIC

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

Ghid FIDIC

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Romnia

Ministerul Finanelor Publice

Transpunerea Condiiilor de Contract

Finanare Uniunea European

Membr a Consoriului COWI

Transpunerea Condiiilor de Contract

Coninutul acestui raport este numai responsabilitatea Contractantului

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Andreea Toma/ Alexis Gressier

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

7 Modele pentru garanii.................................................152

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Sub-Clauza 1.2 - Interpretare

Sub-Clauza 2.1 Dreptul de acces pe antier

Sub-Clauza 3.2 Delegarea de ctre Inginer

Nou Sub-Clauz 4.26 - Plane conforme cu execuia

Sub-Clauza 5.1 Definiia Subantreprenorului nominalizat

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Sub-Clauza 6.2 - Nivelul de salarizare i condiiile de munc

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Sub-Clauza 11.2 Costul remedierii defectelor

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Sub-Clauza 17.1 - Despgubiri

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Sub-Clauza 4.4 - Subantreprenori

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Sub-Clauza 8.1 nceperea Lucrrilor

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Sub-Clauza 13.6 Lucrri n Regie

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Nou Sub-Clauz 17.7

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Sub-Clauza 1.2 - Interpretare

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Nu au fost incluse prevederi pentru plile n avans. Dac trebuie

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

8.1.3 Acordul de Soluionare a Disputelor

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Autoritatea Naional pentru Reglementarea i Monitorizarea

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Prezentul Ghid al Beneficiarului pentru Utilizarea Condiiilor Speciale de

Folosirea Condiiilor de Contract FIDIC

n data de 27 iunie 2006 a fost semnat un Acord ntre Ministerul Finanelor

Condiii de Contract pentru Construcii, ediia nti 1999

Conform Clauzei 4 a Acordului, drepturile de autor pentru traducere vor rmne

Romnia, Transpunerea Condiiilor de Contract FIDIC n limba romn

Ghidul Beneficiarului pentru utilizarea Condiiilor Speciale de Contract

Legislaia romn relevant n vigoare include urmtoarele legi i norme:

Cadrul legal privind lucrrile de construcii:

Legea 50/1991 referitoare la autorizarea construciilor civile,