www.paragraf.

rs
Preuzeto iz elektronske pravne baze Paragraf Lex

U pravnoj bazi Paragraf Lex postoji redakcijska napomena u vezi sa ovim propisom. Pretplatom na pravnu
bazu stiete uvid u ovu napomenu.

ZAKON
O POREZIMA NA IMOVINU
("Sl. glasnik RS", br. 26/2001, "Sl. list SRJ", br. 42/2002 - odluka SUS i "Sl. glasnik RS",
br. 80/2002, 80/2002 - dr. zakon, 135/2004, 61/2007, 5/2009, 101/2010, 24/2011,
78/2011, 57/2012 - odluka US, 47/2013 i 68/2014 - dr. zakon)

Deo prvi
OSNOVNE ODREDBE
lan 1
Porezima na imovinu, u smislu ovog zakona, smatraju se:
1) porez na imovinu;
2) porez na naslee i poklon;
3) porez na prenos apsolutnih prava.

Deo drugi
POREZ NA IMOVINU
Predmet oporezivanja
lan 2

Porez na imovinu iz lana 1. taka 1) ovog zakona (u daljem tekstu: porez na imovinu), plaa se na
nepokretnosti koje se nalaze na teritoriji Republike Srbije, i to na:
1) pravo svojine, odnosno na pravo svojine na zemljitu povrine preko 10 ari;
2) pravo zakupa stana ili stambene zgrade konstituisano u korist fizikih lica, u skladu sa zakonom kojim
je ureeno stanovanje, odnosno socijalno stanovanje, odnosno zakonom kojim su ureene izbeglice, za
period dui od jedne godine ili na neodreeno vreme;
3) pravo korienja graevinskog zemljita povrine preko 10 ari, u skladu sa zakonom kojim se ureuje
pravni reim graevinskog zemljita;
4) pravo korienja nepokretnosti u javnoj svojini od strane imaoca prava korienja, u skladu sa zakonom
kojim se ureuje javna svojina;
5) korienje nepokretnosti u javnoj svojini od strane korisnika nepokretnosti, u skladu sa zakonom kojim
se ureuje javna svojina;
6) dravinu nepokretnosti na kojoj imalac prava svojine nije poznat ili nije odreen;
7) dravinu nepokretnosti u javnoj svojini, bez pravnog osnova;
8) dravinu i korienje nepokretnosti po osnovu ugovora o finansijskom lizingu.
Nepokretnostima, u smislu stava 1. ovog lana, smatraju se:
1) zemljite, i to: graevinsko, poljoprivredno, umsko i drugo;
2) stambene, poslovne i druge zgrade, stanovi, poslovne prostorije, garae i drugi (nadzemni i podzemni)
graevinski objekti, odnosno njihovi delovi (u daljem tekstu: objekti).
Kad na nepokretnosti postoji neko od prava, odnosno korienje ili dravina, iz stava 1. ta. 2) do 8) ovog
lana, porez na imovinu plaa se na to pravo, odnosno na korienje ili dravinu, a ne na pravo svojine.

lan 3
(Brisan)

Poreski obveznik

lan 4
Obveznik poreza na imovinu je pravno i fiziko lice koje je na nepokretnosti na teritoriji Republike Srbije:
1) imalac prava iz lana 2. stav 1. ta. 1) do 4) ovog zakona;
2) korisnik nepokretnosti u javnoj svojini iz lana 2) stav 1. taka 5) ovog zakona;
3) dralac nepokretnosti iz lana 2. stav 1. ta. 6) i 7) ovog zakona;
4) primalac lizinga iz lana 2. stav 1. taka 8) ovog zakona.
Kada su na istoj nepokretnosti vie lica obveznici, obveznik je svako od tih lica srazmerno svom udelu u
odnosu na celu nepokretnost.
Kada udeli obveznika iz stava 2. ovog lana na istoj nepokretnosti nisu odreeni, za svrhu oporezivanja
porezom na imovinu smatrae se da su jednaki.
Obveznik poreza na imovinu iz stava 1. ovog lana koji ne vodi poslovne knjige (u daljem tekstu: obveznik
koji ne vodi poslovne knjige), u smislu oporezivanja porezom na imovinu, jeste:
1) fiziko lice koje ostvaruje prihode od samostalne delatnosti u skladu sa zakonom kojim se ureuje
oporezivanje dohotka graana (u daljem tekstu: preduzetnik) koji porez na dohodak graana na prihode
od samostalne delatnosti plaa na paualno utvren prihod;
2) drugo lice koje ne vodi poslovne knjige u skladu sa propisima Republike Srbije;
3) preduzetnik koji vodi poslovne knjige - za imovinu koja nije evidentirana u njegovim poslovnim
knjigama.
Obveznik poreza na imovinu iz stava 1. ovog lana koji vodi poslovne knjige (u daljem tekstu: obveznik
koji vodi poslovne knjige), u smislu oporezivanja porezom na imovinu, jeste:
1) pravno lice koje vodi poslovne knjige u skladu sa propisima Republike Srbije;
2) ogranak i drugi organizacioni deo stranog pravnog lica koji obavlja privrednu delatnost u Republici Srbiji
i koji poslovne knjige vodi u skladu sa propisima Republike Srbije;
3) preduzetnik koji vodi poslovne knjige - za imovinu koju je evidentirao u svojim poslovnim knjigama (u
daljem tekstu: imovina u poslovnim knjigama), osim preduzetnika iz stava 4. taka 1) ovog lana;

4) drugo lice koje vodi poslovne knjige u skladu sa propisima Republike Srbije, osim preduzetnika iz stava
4. taka 3) ovog lana.
Status obveznika poreza na imovinu ne moe biti osnov za sticanje bilo kog prava na nepokretnosti.

Poreska osnovica
lan 5
Osnovica poreza na imovinu za nepokretnosti poreskog obveznika koji ne vodi poslovne knjige je vrednost
nepokretnosti utvrena u skladu sa ovim zakonom.
Vrednost nepokretnosti iz stava 1. ovog lana utvruje organ jedinice lokalne samouprave nadlean za
utvrivanje, naplatu i kontrolu izvornih prihoda jedinice lokalne samouprave (u daljem tekstu: organ
jedinice lokalne samouprave).
Vrednost nepokretnosti iz stava 1. ovog lana, osim zemljita, moe se umanjiti za amortizaciju po stopi
do 1% godinje primenom proporcionalne metode, a najvie do 40%, poev od isteka svake kalendarske
godine u odnosu na godinu u kojoj je izvrena izgradnja, odnosno poslednja rekonstrukcija objekta, a na
osnovu odluke skuptine jedinice lokalne samouprave o visini stope amortizacije koja vai na dan 15.
decembra godine koja prethodi godini za koju se utvruje porez na imovinu i koja je objavljena u skladu sa
ovim zakonom.
Ako skuptina jedinice lokalne samouprave ne utvrdi visinu stope amortizacije, ili je ne utvrdi u skladu sa
ovim zakonom, ili je utvrdi a ne objavi u skladu sa stavom 3. ovog lana, kod utvrivanja poreza na
imovinu vrednost nepokretnosti iz stava 1. ovog lana ne umanjuje se za amortizaciju.

lan 6
Vrednost nepokretnosti iz lana 5. ovog zakona utvruje se primenom sledeih elemenata:
1) korisna povrina;
2) prosena cena kvadratnog metra (u daljem tekstu: prosena cena) odgovarajuih nepokretnosti u zoni
u kojoj se nalazi nepokretnost.
Korisna povrina zemljita je njegova ukupna povrina, a korisna povrina objekta je zbir podnih povrina
izmeu unutranjih strana spoljnih zidova objekta (iskljuujui povrine balkona, terasa, loa,

neadaptiranih tavanskih prostora i prostora u zajednikoj nedeljivoj svojini svih vlasnika ekonomski deljivih
celina u okviru istog objekta).
Zone iz stava 1. taka 2) ovog lana predstavljaju delove teritorije jedinice lokalne samouprave koje
nadleni organ jedinice lokalne samouprave odlukom moe odrediti odvojeno za naselja prema vrsti
naselja (selo, grad) i izvan naselja ili jedinstveno za naselja i izvan naselja, prema komunalnoj
opremljenosti i opremljenosti javnim objektima, saobraajnoj povezanosti sa centralnim delovima jedinice
lokalne samouprave, odnosno sa radnim zonama i drugim sadrajima u naselju (u daljem tekstu: zone).
Jedinica lokalne samouprave duna je da na svojoj teritoriji odredi najmanje dve zone u skladu sa stavom
3. ovog lana.
Prosenu cenu odgovarajuih nepokretnosti po zonama na teritoriji jedinice lokalne samouprave, utvruje
svaka jedinica lokalne samouprave aktom nadlenog organa, na osnovu cena ostvarenih u prometu
odgovarajuih nepokretnosti po zonama u periodu od 1. januara do 30. septembra godine koja prethodi
godini za koju se utvruje porez na imovinu (u daljem tekstu: tekua godina).
Prosena cena u zoni u kojoj nije bilo najmanje tri prometa (u daljem tekstu: zona u kojoj nije bilo prometa)
odgovarajuih nepokretnosti u periodu iz stava 5. ovog lana, za te nepokretnosti utvruje se na osnovu
proseka prosenih cena ostvarenih u graninim zonama u kojima je u tom periodu bilo najmanje tri
prometa odgovarajuih nepokretnosti.
Granine zone iz stava 6. ovog lana su zone ije se teritorije granie sa zonom u kojoj nije bilo prometa,
nezavisno od toga kojoj jedinici lokalne samouprave pripadaju.
Ako ni u graninim zonama iz stava 7. ovog lana nije bilo prometa odgovarajuih nepokretnosti u periodu
iz stava 5. ovog lana, osnovica poreza na imovinu za te nepokretnosti u zoni u kojoj nije bilo prometa
jednaka je osnovici poreza na imovinu te, odnosno odgovarajue nepokretnosti u toj zoni obveznika koji
ne vodi poslovne knjige za tekuu godinu.
Osnovica poreza na imovinu za nepokretnost obveznika koji ne vodi poslovne knjige u jedinici lokalne
samouprave koja u skladu sa ovim zakonom nije odredila zone jednaka je osnovici poreza na imovinu za
tekuu godinu te, odnosno druge odgovarajue nepokretnosti obveznika koji ne vodi poslovne knjige, za
odgovarajuu povrinu.

lan 6a

Za svrhu utvrivanja osnovice poreza na imovinu, nepokretnosti se razvrstavaju u sledee grupe

odgovarajuih nepokretnosti:
1) graevinsko zemljite;
2) poljoprivredno zemljite;
3) umsko zemljite;
4) stanovi;
5) kue za stanovanje;
6) poslovne zgrade i drugi (nadzemni i podzemni) graevinski objekti koji slue za obavljanje delatnosti;
7) garae i garana mesta.
Ako objekat ini vie posebnih celina koje se u smislu stava 1. ovog lana mogu svrstati u razliite grupe,
svaka posebna celina u okviru objekta se, za potrebe utvrivanja poreza na imovinu, svrstava u
odgovarajuu grupu nepokretnosti.
Objekat koji je jedinstvena celina meovitog karaktera, za potrebe utvrivanja poreza na imovinu,
razvrstava se u skladu sa stavom 1. ovog lana prema pretenoj nameni.

lan 7
Osnovica poreza na imovinu za nepokretnosti obveznika koji vodi poslovne knjige i iju vrednost u
poslovnim knjigama iskazuje po metodu fer vrednosti u skladu sa meunarodnim raunovodstvenim
standardima (MRS), odnosno meunarodnim standardima finansijskog izvetavanja (MSFI) i usvojenim
raunovodstvenim politikama je fer vrednost iskazana na poslednji dan poslovne godine obveznika u
tekuoj godini.
Osnovicu poreza na imovinu poreskog obveznika koji nepokretnosti u svojim poslovnim knjigama ne
iskazuje u skladu sa stavom 1. ovog lana ini:
1) za neizgraeno zemljite - vrednost zemljita;
2) za ostale nepokretnosti - vrednost objekata uveana za vrednost pripadajueg zemljita.

Vrednost nepokretnosti iz stava 2. ovog lana poreski obveznik utvruje procenom prema elementima iz
lana 6. stav 1. ovog zakona.
Izuzetno od stava 3. ovog lana, vrednost nepokretnosti je vrednost iskazana u poslovnim knjigama na
poslednji dan poslovne godine obveznika (u daljem tekstu: knjigovodstvena vrednost) u tekuoj godini, i to
za:
1) eksploataciona polja i eksploatacione objekte;
2) objekte u kojima su smeteni proizvodni pogoni preraivake industrije koji se koriste za obavljanje
delatnosti;
3) objekte za proizvodnju, prenos i distribuciju elektrine energije, osim trgovine i upravljanja;
4) objekte za proizvodnju gasa;
5) objekte za proizvodnju pare, tople vode, hladnog vazduha i leda;
6) objekte za tretman i odlaganje otpada;
7) objekte u kojima se odvijaju procesi neophodni za ponovnu upotrebu materijala;
8) skladine i stovarine objekte.
Nepokretnosti iz stava 4. ovog lana opredeljuju se prema njihovoj nameni u skladu sa propisima kojima
se ureuje klasifikacija delatnosti.
Za nepokretnosti iz stava 4. ovog lana koje obveznik u poslovnim knjigama iskazuje posebno od
vrednosti pripadajueg zemljita, osim eksploatacionih polja, osnovicu poreza na imovinu ini zbir
knjigovodstvenih vrednosti objekata i vrednosti pripadajuih zemljita koje su procenjene u skladu sa
stavom 3. ovog lana.
Ako obveznik vrednost zemljita i vrednost objekata iz stava 4. ovog lana ne iskazuje posebno u svojim
poslovnim knjigama, osnovica poreza na imovinu za zemljite i objekat koji se na njemu nalazi, kao
jedinstvenu celinu, ini vrednost zemljita utvrena u skladu sa stavom 3. ovog lana uveana za
graevinsku vrednost objekta procenjenu od strane ovlaenog vetaka graevinske struke sa stanjem na
poslednji dan poslovne godine obveznika u tekuoj godini.

Izuzetno od st. 1. do 7. ovog lana, osnovica poreza na imovinu za iare, puteve, pruge i druge
infrastrukturne objekte, kao i za kablovsku kanalizaciju i druge podzemne graevinske objekte u koje su
smetene mree namenjene protoku vode (za pie, atmosferske, otpadne i dr.), vodene pare, tople ili
vrele vode za potrebe grejanja i druge potrebe korisnika, gasa, nafte i naftnih derivata, telekomunikacija i
slino, je knjigovodstvena vrednost objekata na poslednji dan poslovne godine obveznika u tekuoj godini.
Za nepokretnost koju obveznik koji vodi poslovne knjige izgradi, stekne, ili mu po drugom osnovu nastane
poreska obaveza u toku godine za koju se utvruje porez na imovinu (u daljem tekstu: poreska godina),
osnovica poreza na imovinu za tu godinu je njena nabavna vrednost iskazana u poslovnim knjigama
obveznika, a za naredne godine utvruje se primenom st. 1. do 8. i stava 10. ovog lana.
Obveznik iz lana 4. stav 1. taka 2) ovog zakona koji vodi poslovne knjige osnovicu poreza na imovinu za
nepokretnosti iji je dralac utvruje u skladu sa l. 5, 6. i 6a ovog zakona.
Pripadajuim zemljitem, u smislu stava 2. taka 2) ovog lana, smatra se katastarska parcela zemljita
na kojoj se nalazi objekat ili njegov deo, odnosno deo zemljita odreen granicom (meom) - ako takav
deo postoji.

lan 7a
Jedinica lokalne samouprave duna je da objavi akt kojim se utvruju prosene cene odgovarajuih
nepokretnosti u zonama u skladu sa lanom 6. st. 5. i 6. ovog zakona do 30. novembra svake tekue
godine, na nain na koji se objavljuju njeni opti akti.
U sluaju iz lana 6. stav 8. ovog zakona jedinica lokalne samouprave duna je da, do isteka roka iz stava
1. ovog lana, objavi prosene cene odgovarajuih nepokretnosti na osnovu kojih je za tekuu godinu
utvrena osnovica poreza na imovinu za nepokretnosti obveznika koji ne vode poslovne knjige i to u zoni
koja je, prema odluci nadlenog organa te jedinice lokalne samouprave, utvrena kao najopremljenija u
smislu lana 6. stav 3. ovog zakona (u daljem tekstu: najopremljenija zona).
U sluaju iz lana 6. stav 8. ovog zakona obveznici koji vode poslovne knjige za potrebe utvrivanja
osnovice poreza na imovinu prosene cene iz stava 2. ovog lana mnoe koeficijentima koje utvruje
jedinica lokalne samouprave aktom nadlenog organa, za svaku zonu na svojoj teritoriji, a koji ne mogu
biti vei od:
1) 1,00 - za nepokretnosti u najopremljenijim zonama;

2) 0,80 - za nepokretnosti u zonama koje se u toj jedinici lokalne samouprave granie sa zonama iz take
1) ovog stava;
3) 0,40 - za nepokretnosti u zonama seoskih naselja;
4) 0,30 - za nepokretnosti u zonama izvan seoskih i gradskih naselja;
5) 0,60 - za ostale zone u toj jedinici lokalne samouprave.
Jedinica lokalne samouprave duna je da objavi akte kojima se utvruju zone, najopremljenije zone, kao i
koeficijenti za nepokretnosti u zonama, do 30. novembra tekue godine na nain iz stava 1. ovog lana,
kao i svaku promenu tih akata.
Ako jedinica lokalne samouprave do isteka roka iz stava 4. ovog lana ne objavi koeficijente za
nepokretnosti u zonama ili ih utvrdi preko maksimalnog iznosa iz stava 4. ovog lana, u sluaju iz lana 6.
stav 8. ovog zakona osnovica poreza na imovinu utvrdie se primenom koeficijenta iz stava 4. ovog lana
za nepokretnosti u odgovarajuoj zoni.
Ako jedinica lokalne samouprave ne objavi akt kojim utvruje prosene cene odgovarajuih nepokretnosti
u zonama do 30. novembra tekue godine, kao i akt kojim utvruje zone i najopremljenije zone u skladu
sa stavom 4. ovog lana, osnovica poreza na imovinu na nepokretnosti obveznika koji vodi poslovne
knjige je knjigovodstvena vrednost iskazana na poslednji dan poslovne godine obveznika u tekuoj godini.
Jedinica lokalne samouprave duna je da akte iz lana st. 1. do 4. ovog lana i odluku o stopama poreza
na imovinu objavi i na svojoj internet strani.
Osnovica poreza na imovinu za nepokretnosti za koje obveznik nije podneo poresku prijavu utvruje se
uporeivanjem sa osnovicom poreza na imovinu u poreskoj godini za odgovarajue nepokretnosti
obveznika koji vodi, odnosno koji ne vodi poslovne knjige, kao i drugih podataka kojima raspolae
nadleni organ jedinice lokalne samouprave.

lan 8
(Brisan)

lan 9

Dravni organi i organizacije, organi teritorijalne autonomije i lokalne samouprave duni su da na zahtev
organa jedinice lokalne samouprave, u roku od 15 dana od dana prijema zahteva, dostave podatke kojima
raspolau vrei poslove iz svoje nadlenosti, a koji su od znaaja za utvrivanje poreza na imovinu.
Organ jedinice lokalne samouprave ne plaa takse, naknade i druge trokove, za podatke koje pribavlja
od organa iz stava 1. ovog lana za potrebe utvrivanja poreza na imovinu.

Nastanak poreske obaveze

lan 10
Obaveza po osnovu poreza na imovinu nastaje najranijim od sledeih dana: danom sticanja prava, danom
poetka korienja, danom osposobljavanja, danom izdavanja upotrebne dozvole, odnosno danom
omoguavanja korienja imovine na drugi nain.

Poreske stope
lan 11
Stope poreza na imovinu iznose:
1) na prava na nepokretnosti poreskog obveznika koji vodi poslovne knjige - do 0,4%
2) na prava na zemljitu kod obveznika koji ne vodi poslovne knjige - do 0,30%
3) na prava na nepokretnosti poreskog obveznika koji ne vodi poslovne knjige, osim na zemljitu:
Na poresku osnovicu

Plaa se na ime poreza

(1) do 10.000.000 dinara

Do 0,40%

(2) od 10.000.000 do 25.000.000 dinara

porez iz podtake (1) + do 0,6% na iznos preko 10.000.000

dinara

(3) od 25.000.000 do 50.000.000 dinara

(4) preko 50.000.000 dinara

porez iz podtake (2) + do 1,0% na iznos preko 25.000.000

dinara
porez iz podtake (3) + do 2,0% na iznos preko 50.000.000
dinara

U sluaju da skuptina jedinice lokalne samouprave ne utvrdi visinu poreske stope, ili je utvrdi preko
maksimalnog iznosa iz stava 1. ovog lana, porez na imovinu utvrdie primenom najvie odgovarajue

poreske stope iz stava 1. ovog lana na prava na nepokretnosti obveznika koji vodi poslovne knjige,
odnosno obveznika koji ne vodi poslovne knjige.

Poreska osloboenja
lan 12
Porez na imovinu ne plaa se na nepokretnosti:
1) u javnoj svojini koje koriste direktni i indirektni korisnici budetskih sredstava, korisnici sredstava
organizacija za obavezno socijalno osiguranje i drugi korisnici javnih sredstava koji su ukljueni u sistem
konsolidovanog rauna trezora, prema propisima kojima se ureuje budetski sistem, osim javnih
preduzea;
2) diplomatskih i konzularnih predstavnitava stranih drava, pod uslovom reciprociteta;
3) u svojini tradicionalnih crkava i verskih zajednica i drugih crkava i verskih zajednica registrovanih u
skladu sa zakonom kojim se ureuje pravni poloaj crkava i verskih zajednica, koje su namenjene i
iskljuivo se koriste za obavljanje bogoslubene delatnosti;
4) koje su od nadlenog organa proglaene kulturnim ili istorijskim spomenicima - na nepokretnosti u
celini, odnosno na posebne delove, koji slue za ove namene;
5) (brisana)
6) poljoprivredno i umsko zemljite koje se ponovo privodi nameni - pet godina, raunajui od poetka
privoenja nameni;
7) puteve, pruge i druga dobra u optoj upotrebi u javnoj svojini, prema propisima kojima se ureuje javna
svojina, kao i na izgraene obale za pristajanje plovila (kejske zidove i slino), brodske prevodnice,
manevarsku povrinu i poletno sletne staze na aerodromima;
7a) vodno zemljite i vodne objekte koji su upisani u registar katastra vodnog dobra, odnosno katastra
vodnih objekata, osim na objekte za uzgoj riba (ribnjake);
8) zemljite - za povrinu pod objektom na koji se porez plaa, osim na zemljite pod skladinim ili
stovarinim objektom;
9) sklonita ljudi i dobara od ratnih dejstava;

10) objekte obveznika poreza na dohodak graana na prihode od poljoprivrede i umarstva, odnosno
obveznika kome je poljoprivreda pretena registrovana delatnost, koji su namenjeni i koriste se iskljuivo
za primarnu poljoprivrednu proizvodnju, u skladu sa zakonom kojim se ureuje poljoprivredno zemljite;
11) objekte, odnosno delove objekata koji u skladu sa propisima neposredno slue za obavljanje
komunalnih delatnosti;
12) za koje je meunarodnim ugovorom koji je zakljuila Republika Srbija ureeno da se nee plaati
porez na imovinu.
Porez na imovinu na teritoriji jedinice lokalne samouprave ne plaa obveznik kad ukupna osnovica za sve
njegove nepokretnosti na toj teritoriji ne prelazi iznos od 400.000 dinara.
Odredbe stava 1. ta. 2) do 11) i stava 2. ovog lana ne primenjuju se na nepokretnosti koje se trajno daju
drugim licima radi ostvarivanja prihoda.
Trajnim davanjem drugim licima, u smislu stava 3. ovog lana, smatra se svako ustupanje nepokretnosti
drugom licu uz naknadu, koje u toku 12 meseci, neprekidno ili sa prekidima, traje due od 183 dana.
Porez na imovinu ne plaa obveznik - imalac prava na nepokretnosti iz lana 2. ovog zakona, koju bez
naknade ustupi na korienje licu prognanom posle 1. avgusta 1995. godine, ako prognano lice i lanovi
njegovog porodinog domainstva ne ostvaruju prihode, izuzev prihoda od zemljita koje je predmet
oporezivanja.
Porez na imovinu na nepokretnosti obveznika koji vodi poslovne knjige, koje od nastanka poreske
obaveze iskazuje u svojim poslovnim knjigama kao dobro iskljuivo namenjeno daljoj prodaji, ne plaa se
za godinu u kojoj je poreska obaveza nastala, kao ni za godinu koja sledi toj godini.
U sluaju iz lana 7. stav 7. ovog zakona obveznik nema pravo na poresko osloboenje iz stava 1. taka
8) ovog lana.

Poreski krediti
lan 13
Utvreni porez na zgradi ili stanu u kojem stanuje obveznik umanjuje se za 50%, a najvie 20.000 dinara.

Ako na jednoj zgradi ili stanu ima vie obveznika, pravo na umanjenje utvrenog poreza ima svaki
obveznik koji u toj zgradi ili stanu stanuje, u visini srazmernoj njegovom udelu u pravu na toj zgradi ili
stanu u odnosu na iznos za koji se porez umanjuje, u skladu sa stavom 1. ovog lana.
Utvreni porez na prava na zgrade i stanove povrine do 60 m2, koji nisu na gradskom graevinskom
zemljitu, odnosno na zemljitu u graevinskom podruju i ne daju se u zakup, a u kojima stanuju samo
lica starija od 65 godina, umanjuje se za 75%.
Domainstvom, u smislu ovog zakona, smatra se zajednica ivota, privreivanja i troenja ostvarenih
prihoda lanova te zajednice.

Deo trei
POREZ NA NASLEE I POKLON
Predmet oporezivanja
lan 14
Porez na naslee i poklon plaa se na pravo svojine i druga prava na nepokretnosti iz lana 2. stav 1.
ovog zakona, koje naslednici naslede, odnosno poklonoprimci prime na poklon.
Porez na naslee i poklon plaa se i na nasleeni, odnosno na poklon primljeni:
1) gotov novac;
2) tedni ulog;
3) depozit u banci;
4) novano potraivanje;
5) pravo intelektualne svojine;
6) pravo svojine na vozilu, plovilu, odnosno vazduhoplovu i drugim pokretnim stvarima.
Poklonom, u smislu ovog zakona, smatra se i prenos bez naknade imovine pravnog lica, koja je predmet
oporezivanja u skladu sa odredbama st. 1, 2. i 4. do 6. ovog lana.
Poklonom, u smislu ovog zakona, ne smatra se:

1) prenos bez naknade prava na nepokretnostima i pokretnim stvarima iz st. 1. do 3. ovog lana na koji se
plaa porez na dodatu vrednost, u skladu sa propisima kojima se ureuje porez na dodatu vrednost,
nezavisno od postojanja ugovora o poklonu;
2) prihod fizikog lica po osnovima koji su izuzeti iz dohotka za oporezivanje, odnosno koji je predmet
oporezivanja porezom na dohodak graana, u skladu sa zakonom kojim se ureuje oporezivanje dohotka
graana;
3) prihod pravnog lica koji se ukljuuje u obraun osnovice za oporezivanje porezom na dobit pravnih lica,
u skladu sa zakonom kojim se ureuje oporezivanje dobiti pravnih lica.
Od oporezivanja po ovom zakonu izuzima se prenos dobitka u igri na sreu sa organizatora igre na
dobitnika.
Od oporezivanja porezom na naslee i poklon izuzima se naslee, odnosno poklon, i to:
1) udela u pravnom licu, odnosno hartija od vrednosti;
2) mopeda, motokultivatora, traktora, radnih maina, dravnih vazduhoplova, odnosno vazduhoplova bez
sopstvenog pogona;
3) novca, prava, odnosno stvari iz st. 2. i 3. ovog lana, koje naslednik nasledi, odnosno poklonoprimac
primi na poklon, od istog lica, za vrednost naslea odnosno poklona, do 100.000 dinara u jednoj
kalendarskoj godini po svakom od tih osnova.

Poreski obveznik
lan 15
Obveznik poreza na naslee i poklon je rezident i nerezident Republike Srbije koji nasledi ili na poklon
primi pravo iz lana 14. stav 1. ovog zakona na nepokretnosti koja se nalazi na teritoriji Republike Srbije.
Obveznik poreza na naslee i poklon koji nasledi ili na poklon primi predmet oporezivanja iz lana 14. st.
2. i 3. ovog zakona je rezident Republike Srbije za predmet koji se nalazi na teritoriji Republike Srbije, ili u
inostranstvu.
Obveznik poreza na naslee i poklon koji nasledi ili na poklon primi predmet oporezivanja iz lana 14. st.
2. i 3. ovog zakona je nerezident Republike Srbije za predmet koji se nalazi na teritoriji Republike Srbije.

Za svrhu oporezivanja porezom na naslee i poklon i porezom na prenos apsolutnih prava, u pogledu
rezidentstva pravnog lica primenjuju se odredbe zakona kojim se ureuje porez na dobit pravnih lica, a u
pogledu rezidentstva fizikog lica - odredbe zakona kojim se ureuje porez na dohodak graana.

Poreska osnovica
lan 16
Osnovica poreza na naslee je trina vrednost nasleene imovine, umanjena za iznos dugova, trokova i
drugih tereta koje je obveznik duan da isplati ili na drugi nain izmiri iz nasleene imovine, na dan
nastanka poreske obaveze.
Osnovica poreza na poklon je trina vrednost na poklon primljene imovine, na dan nastanka poreske
obaveze, koju utvruje nadlena organizaciona jedinica Poreske uprave (u daljem tekstu: poreski organ).

Nastanak poreske obaveze

lan 17
Poreska obaveza u odnosu na naslee nastaje danom pravosnanosti reenja o nasleivanju, osim ako je
ovim zakonom drukije ureeno.
Poreska obaveza u odnosu na poklon nastaje danom zakljuenja ugovora o poklonu, a ako ugovor nije
zakljuen u pismenoj formi - danom prijema poklona, osim ako je ovim zakonom drukije ureeno.
Ako je na nepokretnosti koja je predmet nasleivanja ili poklona konstituisano pravo plodouivanja,
poreska obaveza nastaje danom prestanka tog prava, osim kada je naslednik odnosno poklonoprimac lice
koje je po odredbama ovog zakona osloboeno obaveze plaanja poreza na naslee i poklon.
Ako se prema zakonu, odnosno reenju o nasleivanju prodaja nasleenih, odnosno na poklon primljenih
pokretnih stvari iz lana 14. st. 2. i 3. ovog zakona moe vriti samo na osnovu odobrenja nadlenog
organa ili po proteku odreenog roka, poreska obaveza nastaje danom pravosnanosti reenja o dozvoli
prodaje, odnosno danom prodaje stvari.
Ako ugovor o poklonu, reenje o nasleivanju, odluka suda, odnosno drugi pravni osnov prenosa prava iz
lana 14. ovog zakona, nisu prijavljeni u smislu lana 35. ovog zakona, ili su prijavljeni neblagovremeno,
smatrae se da je poreska obaveza nastala danom saznanja nadlenog poreskog organa za nasleivanje
ili poklon stvari, prava ili novca ili priznavanje prava koja su predmet oporezivanja prema lanu 14. ovog
zakona.

Poreske stope
lan 18
Stope poreza na naslee i poklon su proporcionalne.

lan 19
Obveznici koji se, u odnosu na ostavioca, odnosno poklonodavca, nalaze u drugom naslednom redu po
zakonskom redu nasleivanja (u daljem tekstu: nasledni red), porez na naslee i poklon plaaju po stopi
od 1,5%.
Obveznici koji se, u odnosu na ostavioca, odnosno poklonodavca, nalaze u treem i daljem naslednom
redu, odnosno obveznici koji sa ostaviocem, odnosno poklonodavcem nisu u srodstvu, porez na naslee i
poklon plaaju po stopi od 2,5%.

Poreska osloboenja
lan 20
(Brisan)

lan 21
Porez na naslee i poklon ne plaa:
1) naslednik prvog naslednog reda, suprunik i roditelj ostavioca, odnosno poklonoprimac prvog
naslednog reda i suprunik poklonodavca;
2) naslednik, odnosno poklonoprimac poljoprivrednik drugog naslednog reda koji nasleuje, odnosno
prima na poklon imovinu koja mu slui za obavljanje poljoprivredne delatnosti, ako je sa ostaviocem,
odnosno poklonodavcem neprekidno iveo u domainstvu najmanje jednu godinu pre smrti ostavioca,
odnosno pre prijema poklona;
3) naslednik, odnosno poklonoprimac drugog naslednog reda - na jedan nasleeni, odnosno na poklon
primljeni stan, ako je sa ostaviocem, odnosno poklonodavcem neprekidno iveo u zajednikom
domainstvu najmanje godinu dana pre smrti ostavioca, odnosno pre prijema poklona;
4) poklonoprimac - na imovinu koja mu je ustupljena u ostavinskom postupku, koju bi nasledio da se
naslednik - poklonodavac odrekao naslea;

5) fondacija, na nasleenu ili na poklon primljenu imovinu koja slui iskljuivo za ostvarivanje
optekorisnog cilja radi koga je fondacija osnovana;
5a) zadubina, odnosno udruenje, osnovano radi ostvarivanja optekorisnog cilja u smislu zakona koji
ureuje zadubine, registrovano u skladu sa zakonom - na nasleenu ili na poklon primljenu imovinu koja
slui iskljuivo za namene za koje je ta zadubina, odnosno udruenje osnovano;
6) naslednik, odnosno poklonoprimac ambulantnih vozila, specijalnih putnikih vozila za obuku kandidata
za vozae sa ugraenim duplim nonim komandama, kao i putnikih vozila za taksi i "rent a kar" koji su
posebno oznaeni;
6a) se na podelu imovine koja je zajedniki steena od strane suprunika za vreme trajanja braka, koja se
vri izmeu bivih suprunika ime se ureuju njihovi imovinski odnosi u vezi sa razvodom braka;
7) (brisana)
8) Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinice lokalne samouprave, kao naslednik, odnosno
poklonoprimac;
ta. 9)-11) (brisane)
12) primalac donacije po meunarodnom ugovoru koji je zakljuila Republika Srbija, kada je tim ugovorom
ureeno da se na dobijen novac, stvari ili prava, nee plaati porez na poklon;
13) se na imovinu primljenu od Republike Srbije, autonomne pokrajine, odnosno jedinice lokalne
samouprave.
Ako naslednik, odnosno poklonoprimac iz stava 1. taka 2) ovog lana promeni zanimanje pre isteka pet
godina od dana kada je nasledio, odnosno primio na poklon imovinu, duan je da o promeni zanimanja
podnese prijavu nadlenom poreskom organu u roku od 30 dana od dana nastanka promene.
U sluaju prestanka obavljanja taksi ili "rent a kar" delatnosti, kao i u sluaju poklona ili otuenja na drugi
nain bez naknade putnikog vozila pribavljenog za obavljanje tih delatnosti pre isteka roka od pet godina
od dana nabavke, obveznik poreza je duan da to prijavi nadlenom poreskom organu u roku od 30 dana
od dana prestanka obavljanja delatnosti, poklona odnosno otuenja, da plati porez na naslee i poklon
koji bi bio duan da plati da nije koristio poresku olakicu i kamatu koja se plaa zbog docnje u plaanju
poreza, od dana nabavke do dana prijavljivanja.

U sluaju iz stava 2. ovog lana naslednik, odnosno poklonoprimac plaa porez na naslee i poklon po
stopi iz lana 19. stav 1. ovog zakona.
Kada naslednik, odnosno poklonoprimac drugog naslednog reda stie od ostavioca, odnosno
poklonodavca iz stava 1. taka 3) ovog lana istovremeno vie od jednog stana, porez na naslee i poklon
ne plaa se na onaj od nasleenih, odnosno na poklon primljenih stanova u kome je naslednik, odnosno
poklonoprimac imao prebivalite na dan smrti ostavioca, odnosno na dan prijema poklona, a ako ni u
jednom od tih stanova nije imao prebivalite - na stan koji je najmanje povrine.
Sticanje imovine u ostavinskom postupku prijemom ustupljenog naslednog dela, smatra se poklonom u
smislu ovog zakona.

Poreski kredit
lan 22
Rezident Republike Srbije koji nasledi, odnosno na poklon primi, predmet oporezivanja iz lana 14. st. 2. i
3. ovog zakona koji se nalazi u inostranstvu, na koje naslee, odnosno poklon, je u dravi na ijoj teritoriji
se taj predmet nalazi porez plaen, ima pravo na umanjenje poreza na naslee i poklon u Republici Srbiji
utvrenog prema odredbama ovog zakona, u visini poreza na naslee, odnosno na poklon, plaenog u toj
dravi, a najvie do iznosa koji bi se platio primenom odredaba ovog zakona, na naslee, odnosno na
poklon, ostvaren u toj dravi.

Deo etvrti
POREZ NA PRENOS APSOLUTNIH PRAVA
Predmet oporezivanja
lan 23
Porez na prenos apsolutnih prava plaa se kod prenosa uz naknadu:
1) prava svojine na nepokretnosti;
2) prava intelektualne svojine;
3) (brisana)
4) prava svojine na motornom vozilu - osim na mopedu, motokultivatoru, traktoru i radnoj maini, prava
svojine na plovilu, odnosno prava svojine na vazduhoplovu sa sopstvenim pogonom - osim dravnog;

5) prava korienja graevinskog zemljita.

ta. 6)-7) (brisan)
Porez na prenos apsolutnih prava plaa se i kod davanja graevinskog zemljita u javnoj svojini u zakup,
u skladu sa zakonom koji ureuje planiranje i izgradnju, na period dui od jedne godine ili na neodreeno
vreme, radi izgradnje objekata.

lan 24
Prenosom uz naknadu, koji je predmet oporezivanja porezom na prenos apsolutnih prava, smatra se i:
1) sticanje prava svojine i drugih prava iz lana 23. ovog zakona na osnovu pravosnane sudske odluke ili
drugog akta dravnog, odnosno drugog nadlenog organa sa javnim ovlaenjem;
2) sticanje prava svojine odrajem;
3) prenos uz naknadu celokupne imovine pravnog lica;
4) prodaja steajnog dunika kao pravnog lica - ako kupac nije preuzeo obaveze pravnog lica koje je
kupio, ili je preuzeo samo deo tih obaveza.

lan 24a
Od oporezivanja porezom na prenos apsolutnih prava izuzima se:
1) prenos, odnosno sticanje apsolutnog prava iz l. 23. i 24. ovog zakona na koji se plaa porez na dodatu
vrednost, u skladu sa zakonom kojim se ureuje porez na dodatu vrednost;
2) prenos, odnosno sticanje apsolutnog prava iz l. 23. i 24. ovog zakona po osnovu raspodele
likvidacionog ostatka, koji se oporezuje u skladu sa zakonom koji ureuje oporezivanje dohotka graana,
odnosno dobiti pravnih lica;
3) prenos apsolutnog prava iz lana 23. ovog zakona sa pravnog prethodnika na pravnog sledbenika u
statusnoj promeni, u skladu sa zakonom kojim se ureuju privredna drutva;
4) zamena motornog vozila, plovila, odnosno vazduhoplova izvrena u garantnom roku u skladu sa
uslovima iz garancije, ako strane izmeu kojih se zamena vri, pored motornog vozila, plovila ili
vazduhoplova koji se zamenjuju, ne daju drugoj strani i doplatu u novcu ili naknadu u drugom obliku;

5) sticanje prava svojine na posebnim delovima nepokretnosti deobom suvlasnike zajednice izmeu
suvlasnika u srazmeri sa njihovim suvlasnikim delovima na dan deobe;
6) prenos apsolutnih prava po osnovu eksproprijacije.

Poreski obveznik
lan 25
Obveznik poreza na prenos apsolutnih prava je prodavac, odnosno prenosilac prava iz lana 23. stav 1.
ta. 1), 2) i 4) ovog zakona.
U sluaju iz lana 23. stav 1. taka 5) i stav 2. ovog zakona, obveznik poreza na prenos apsolutnih prava
je lice kome se daje na korienje, odnosno u zakup graevinsko zemljite.
Kad se apsolutno pravo prenosi po osnovu ugovora o doivotnom izdravanju, obveznik poreza je davalac
izdravanja.
U sluaju iz lana 24. ovog zakona, obveznik poreza na prenos apsolutnog prava je lice koje stie
apsolutno pravo.
Kad se apsolutno pravo prenosi po osnovu ugovora o razmeni, obveznik poreza odreuje se u skladu sa
st. 1. do 4. ovog lana za svako apsolutno pravo iz l. 23. i 24. ovog zakona koje je predmet razmene.

lan 26
Lice - rezident Republike Srbije obveznik je poreza na prenos apsolutnih prava iz lana 23. stav 1. taka
2) ovog zakona za prenos ostvaren u Republici Srbiji i van njene teritorije.
Lice - nerezident Republike Srbije obveznik je poreza na prenos apsolutnih prava iz lana 23. stav 1.
taka 2) ovog zakona samo za prenos ostvaren na teritoriji Republike Srbije.
Porez na prenos apsolutnih prava u ostalim sluajevima iz l. 23. i 24. ovog zakona plaa se na prenos tih
prava, odnosno na davanje graevinskog zemljita u zakup iz lana 23. stav 2. ovog zakona, ostvaren na
teritoriji Republike Srbije.

Poreska osnovica
lan 27

Osnovica poreza na prenos apsolutnih prava je ugovorena cena u trenutku nastanka poreske obaveze,
ukoliko nije nia od trine vrednosti.
Ukoliko nadleni poreski organ oceni da je ugovorena cena nia od trine, ima pravo da u roku od 60
dana od dana prijema poreske prijave podnete u skladu sa odredbom lana 36. stav 1. ovog zakona,
odnosno od dana saznanja nadlenog poreskog organa za prenos, utvrdi poresku osnovicu u visini trine
vrednosti.
Ako poreski organ u roku iz stava 2. ovog lana ne utvrdi poresku osnovicu u visini trine vrednosti,
poresku osnovicu ini ugovorena cena.
U sluaju iz lana 23. stav 1. ta. 4) i 5) i stav 2. ovog zakona, poresku osnovicu ini trina vrednost
prava koja se prenose, odnosno daju u zakup, na dan nastanka poreske obaveze, koju utvruje nadleni
poreski organ.
Kod prenosa apsolutnih prava iz lana 24. taka 4) ovog zakona poreska osnovica je:
1) trina vrednost koju utvruje nadleni poreski organ u skladu sa stavom 4. ovog lana - ako kupac nije
preuzeo obaveze pravnog lica koje je kupio;
2) razlika izmeu trine vrednosti iz take 1) ovog stava i vrednosti preuzetih obaveza na dan zakljuenja
ugovora - ako je kupac preuzeo deo obaveza pravnog lica koje je kupio.
U sluaju prenosa apsolutnog prava koji nije obuhvaen odredbama st. 1. do 5. ovog lana, poresku
osnovicu ini trina vrednost apsolutnog prava, koju utvruje nadleni poreski organ.

lan 28
Kod razmene prava iz l. 23, 24. i 24a ovog zakona, poreska osnovica se utvruje za svako pravo koje je
predmet razmene, u skladu sa odredbom lana 27. ovog zakona.

Nastanak poreske obaveze

lan 29
Poreska obaveza nastaje danom zakljuenja ugovora o prenosu apsolutnih prava, odnosno o davanju
graevinskog zemljita u zakup iz lana 23. stav 2. ovog zakona.

Kad je predmet ugovora iz stava 1. ovog lana nepokretnost kao budua stvar, poreska obaveza nastaje
primopredajom, odnosno stupanjem u posed nepokretnosti.
Kad nije sainjen punovaan ugovor o prenosu prava na nepokretnosti, u smislu zakona kojim se ureuje
promet nepokretnosti, smatrae se da je poreska obaveza nastala danom kada je sticalac prava na
nepokretnosti stupio u posed nepokretnosti.
Ako se prenos apsolutnih prava vri po osnovu ugovora o doivotnom izdravanju, poreska obaveza
nastaje danom smrti primaoca izdravanja, odnosno danom smrti saugovaraa ako je doivotno
izdravanje ugovoreno u korist treeg lica, a ugovorom nije odreeno da svojina prelazi na davaoca
izdravanja u trenutku smrti treeg lica.
Ako se prenos apsolutnog prava vri na osnovu odluke suda, odnosno reenja nadlenog upravnog
organa, poreska obaveza nastaje danom pravosnanosti te odluke, odnosno danom konanosti tog
reenja, osim u sluaju iz stava 2. ovog lana.
Kod sticanja prava svojine odrajem (lan 24. taka 2) ovog zakona), poreska obaveza nastaje danom
pravosnanosti sudske odluke kojom je to pravo utvreno.
Ako ugovor o prenosu apsolutnog prava, ugovor o zakupu, odluka suda, odnosno reenje nadlenog
upravnog organa ili drugi pravni osnov prenosa prava iz l. 23. i 24 ovog zakona, nisu prijavljeni ili su
prijavljeni neblagovremeno, smatrae se da je poreska obaveza nastala danom saznanja nadlenog
poreskog organa za prenos.

Poreske stope
lan 30
Stopa poreza na prenos apsolutnih prava iznosi 2,5%.

Poreska osloboenja
lan 31
Porez na prenos apsolutnih prava ne plaa se:
1) kad se apsolutno pravo prenosi radi izmirenja obaveza po osnovu javnih prihoda, u skladu sa
propisima kojima se ureuje poreski postupak i poreska administracija;

2) kad se prenosi pravo svojine na nepokretnosti diplomatskih i konzularnih predstavnitava stranih

drava, pod uslovom reciprociteta;
3) kod ulaganja apsolutnih prava u kapital privrednog drutva - rezidenta Republike Srbije, u skladu sa
zakonom kojim se ureuju privredna drutva;
4) kad fiziko lice otkupom stambene zgrade ili stana u drutvenoj, odnosno dravnoj svojini sa
stanarskim pravom, odnosno pravom dugoronog zakupa, stekne svojinu ili susvojinu na toj zgradi, ili
stanu, srazmerno ueu drutvenog, odnosno dravnog kapitala u ukupnom kapitalu prenosioca prava;
5) na razmenu zemljita kojom najmanje jedno pravno ili fiziko lice kome je poljoprivreda pretena
delatnost, odnosno zanimanje pribavlja poljoprivredno ili umsko zemljite radi njegovog grupisanja;
6) kad se pravo svojine na nepokretnosti prenosi na davaoca doivotnog izdravanja - suprunika,
odnosno lice koje se u odnosu na primaoca izdravanja nalazi u prvom naslednom redu, na deo
nepokretnosti koji bi davalac izdravanja po zakonu nasledio u momentu zakljuenja ugovora;
7) (brisana)
8) na prenos uz naknadu ambulantnih vozila, specijalnih putnikih vozila za obuku kandidata za vozae
sa ugraenim duplim nonim komandama, kao i putnikih vozila za taksi i "rent a kar" koji su posebno
oznaeni;
8a) kod prodaje pravnog lica kao steajnog dunika - u srazmeri sa ueem drutvenog, odnosno
dravnog kapitala u ukupnom kapitalu tog pravnog lica;
9) (brisana)
9a) na prenos apsolutnog prava iz l. 23. ili 24. ovog zakona na imovini ili delu imovine subjekta
privatizacije, ukljuujui i imovinu, odnosno deo imovine subjekta privatizacije u restrukturiranju, sa
subjekta privatizacije na kupca imovine u postupku privatizacije, po propisima kojima se ureuje
privatizacija;
ta. 9b)-11) (brisane)
12) na uspostavljanje reima svojine na zemljitu koji je bio pre stupanja na snagu odluke o odreivanju
tog zemljita kao gradskog graevinskog zemljita na zahtev ranijeg sopstvenika ili njegovog zakonskog
naslednika, odnosno na utvrivanje prava korienja neizgraenog ostalog graevinskog zemljita u
dravnoj svojini ranijem sopstveniku ili njegovom zakonskom nasledniku, u skladu sa uslovima i po

postupku propisanim Zakonom o planiranju i izgradnji ("Slubeni glasnik RS", br. 47/03, 34/06 i 39/09 US);
12a) na sticanje imovine, odnosno na ostvarivanje obeteenja po zakonu kojim se ureuje vraanje
oduzete imovine i obeteenje za oduzetu imovinu, odnosno po zakonu kojim se ureuje vraanje
(restitucija) imovine crkvama i verskim zajednicama;
12b) kod konverzije prava korienja, odnosno prava zakupa, u pravo svojine na graevinskom zemljitu,
u skladu sa zakonom kojim se ureuju planiranje i izgradnja;
12v) kod sticanja prava svojine na zemljitu po osnovu komasacije;
13) kada je obveznik Republika Srbija, autonomna pokrajina, odnosno jedinica lokalne samouprave;
14) kada je meunarodnim ugovorom koji je zakljuila Republika Srbija ureeno da se nee plaati porez
na prenos apsolutnih prava.
U sluaju prestanka obavljanja taksi ili "rent a kar" delatnosti, kao i u sluaju prodaje ili otuenja uz
naknadu na drugi nain putnikog vozila pribavljenog za obavljanje tih delatnosti pre isteka roka od pet
godina od dana nabavke, sticalac prava svojine na putnikom vozilu je duan da to prijavi nadlenom
poreskom organu u roku od 30 dana od dana prestanka obavljanja delatnosti, prodaje odnosno otuenja,
a obveznik poreza - da plati porez na prenos apsolutnih prava koji bi bio duan da plati da nije koristio
poresku olakicu i kamatu koja se plaa zbog docnje u plaanju poreza, od dana nabavke do dana
prijavljivanja.
Lice na koje je preneto pravo svojine na putnikom vozilu za taksi ili "rent a kar" koji je posebno oznaen,
solidarni je jemac za izmirenje poreske obaveze na prenos apsolutnih prava u sluaju iz stava 2. ovog
lana.
Odredba stava 1. taka 3) ovog lana ne primenjuje se na prenos prava svojine na motornom vozilu,
plovilu, odnosno vazduhoplovu.

lan 31a
Porez na prenos apsolutnih prava ne plaa se na prenos prava svojine na stanu ili porodinoj stambenoj
zgradi (u daljem tekstu: stan), odnosno svojinskom udelu na stanu ili porodinoj stambenoj zgradi fizikom
licu koje kupuje prvi stan (u daljem tekstu: kupac prvog stana), za povrinu koja za kupca prvog stana
iznosi do 40 m2 i za lanove njegovog porodinog domainstva koji od 1. jula 2006. godine nisu imali u

svojini, odnosno susvojini stan na teritoriji Republike Srbije do 15 m2 po svakom lanu (u daljem tekstu:
odgovarajui stan), pod uslovom da:
1) je kupac prvog stana punoletni dravljanin Republike Srbije, sa prebivalitem na teritoriji Republike
Srbije;
2) kupac prvog stana od 1. jula 2006. godine do dana overe ugovora o kupoprodaji na osnovu koga kupac
stie prvi stan, nije imao u svojini, odnosno susvojini stan na teritoriji Republike Srbije.
Ako kupac prvog stana kupuje svojinski udeo na stanu, pravo na poresko osloboenje iz stava 1. ovog
lana ostvaruje se u srazmeri sa svojinskim udelom u odnosu na povrinu do 40 m2, odnosno do 15 m2.
Porodinim domainstvom kupca prvog stana, u smislu stava 1. ovog lana, smatra se zajednica ivota,
privreivanja i troenja prihoda kupca prvog stana, njegovog suprunika, kupeve dece, kupevih
usvojenika, dece njegovog suprunika, usvojenika njegovog suprunika, kupevih roditelja, njegovih
usvojitelja, roditelja njegovog suprunika, usvojitelja kupevog suprunika, sa istim prebivalitem kao
kupac prvog stana.
Ako je povrina stana koji kupac prvog stana kupuje vea od povrine odgovarajueg stana iz stava 1.
ovog lana, porez se plaa na prenos prava svojine na razliku povrine kupljenog i povrine
odgovarajueg stana.

lan 31b
Pravo na poresko osloboenje u skladu sa odredbama lana 31a ovog zakona nema obveznik koji pravo
svojine na stanu prenosi:
1) licu na osnovu ije prve kupovine stana je jednom ostvareno pravo na refundaciju poreza na dodatu
vrednost, u skladu sa zakonom kojim se ureuje porez na dodatu vrednost, ili na poresko osloboenje od
plaanja poreza na prenos apsolutnih prava u skladu sa odredbama ovog stava i lana 31a ovog zakona;
2) lanu porodinog domainstva kupca prvog stana za koga je jednom ostvareno pravo na refundaciju
poreza na dodatu vrednost, u skladu sa zakonom kojim se ureuje porez na dodatu vrednost, ili na
poresko osloboenje od plaanja poreza na prenos apsolutnih prava u skladu sa odredbama ovog stava i
lana 31a ovog zakona.
Nadleni poreski organ vodi evidenciju o ugovorima o kupoprodaji stanova za koje je taj organ utvrdio
pravo na poresko osloboenje u skladu sa odredbama stava 1. ovog lana i lana 31a ovog zakona, o

iznosima poreza na prenos apsolutnih prava koji zbog toga nisu naplaeni na teritoriji jedinice lokalne
samouprave, o kupcima prvog stana i o lanovima njihovog porodinog domainstva za koje je to pravo
iskorieno.
Nadleni poreski organ je duan da tromeseno, u roku od dvadeset dana po isteku tromeseja,
Ministarstvu finansija - organizacionoj jedinici nadlenoj za poslove budeta, dostavlja izvetaj o iznosima
poreza iz stava 2. ovog lana, u prethodnom tromeseju.

Deo peti
UTVRIVANJE I NAPLATA POREZA NA IMOVINU
lan 32
Utvrivanje i naplata poreza na imovinu, poreza na naslee i poklon i poreza na prenos apsolutnih prava
vri se na nain odreen ovim zakonom.
U pogledu naina utvrivanja, postupka po pravnim lekovima, naina i rokova plaanja poreza, kamate,
povraaja poreza, zastarelosti naplate, prinudne naplate, kaznenih odredaba i ostalog to nije posebno
ureeno ovim zakonom, primenjuje se zakon kojim se ureuje poreski postupak i poreska administracija.

Utvrivanje poreza
lan 33
Utvrivanje poreza na imovinu, poreza na naslee i poklon i poreza na prenos apsolutnih prava vri se na
osnovu podataka iz poreske prijave, poslovnih knjiga poreskih obveznika i drugih podataka kojima organ
nadlean za utvrivanje, naplatu i kontrolu poreza raspolae, a od znaaja su za utvrivanje poreske
obaveze.
Promene u toku poreske godine od znaaja za visinu obaveze po osnovu poreza na imovinu ne utiu na
utvrivanje poreske obaveze za tu godinu, osim u sluaju iz lana 12. stav 3. ovog zakona.

lan 33a
Za svrhu oporezivanja porezom na naslee i poklon, odnosno porezom na prenos apsolutnih prava,
naslee i poklon koji su ostvareni - primljeni u stranoj valuti, odnosno prenos apsolutnih prava izvren uz
naknadu u stranoj valuti, konvertuje se iz strane valute u dinar, na dan nastanka poreske obaveze, po
kursu za konverziju iznosa iz strane valute u dinar ureenim zakonom kojim su ureeni poreski postupak i
poreska administracija.

lan 34
Za imovinu koju stekne, zapone ili prestane da koristi u toku godine, ili mu po drugom osnovu nastane ili
prestane poreska obaveza, obveznik poreza na imovinu podnosi poresku prijavu u roku od 30 dana od
dana nastanka takve promene.
Za imovinu za koju je podneo poresku prijavu u skladu sa stavom 1. ovog lana, obveznik koji vodi
poslovne knjige duan je da do 31. marta svake poreske godine podnese poresku prijavu sa utvrenim
porezom za tu godinu.
Za imovinu za koju je podneo poresku prijavu u skladu sa stavom 1. ovog lana, obveznik koji ne vodi
poslovne knjige duan je da podnese poresku prijavu do 31. januara poreske godine - ako je na toj imovini
dolo do promena od uticaja na visinu poreske obaveze o kojima nisu sadrani podaci u podnetoj prijavi.
Ako fiziko lice u toku poreske godine postane obveznik koji vodi poslovne knjige duno je da u roku od
30 dana od dana nastale promene podnese poresku prijavu za nepokretnosti koje ine imovinu u
njegovim poslovnim knjigama.
Preduzetnik koji vodi poslovne knjige duan je da za imovinu koju u toku poreske godine prestane da
evidentira u poslovnim knjigama podnese poresku prijavu u roku od 30 dana od nastale promene.
Obavezu iz stava 5. ovog lana ima i preduzetnik koji u toku poreske godine prestane da bude obveznik
koji vodi poslovne knjige.
Poreska prijava iz ovog lana podnosi se i za imovinu za koju obveznik ispunjava uslove za poresko
osloboenje.
Poreska prijava iz ovog lana podnosi se organu jedinice lokalne samouprave na ijoj teritoriji se
nepokretnost nalazi.

lan 35
Obveznik poreza na naslee i poklon duan je da podnese poresku prijavu, sa odgovarajuom
dokumentacijom potrebnom za utvrivanje poreza u roku od 30 dana od dana nastanka poreske obaveze
u smislu lana 17. st. 1. do 4. ovog zakona.
Prijava iz stava 1. ovog lana podnosi se poreskom organu u optini na ijoj teritoriji se nalazi
nepokretnost koju poreski obveznik nasleuje ili prima na poklon.

Ako obveznik nasleuje ili na poklon prima pokretne stvari, odnosno prava iz lana 14. st. 2. i 3. ovog
zakona, prijava se podnosi poreskom organu u optini na ijoj teritoriji obveznik - fiziko lice ima
prebivalite, odnosno boravite, odnosno poreskom organu u optini na ijoj je teritoriji obveznik - pravno
lice ima sedite.
Ako obveznik iz stava 3. ovog lana nema prebivalite, odnosno boravite, odnosno nema sedite u
Republici Srbiji, prijava se podnosi poreskom organu u optini na ijoj se teritoriji nalazi predmet naslea,
odnosno poklona, ili poreskom organu u optini u kojoj je ostavilac, odnosno poklonodavac imao, ili ima
prebivalite, odnosno sedite.
Ako obveznik nasleuje ili prima na poklon istovremeno nepokretnost i pokretne stvari, odnosno prava iz
lana 14. ovog zakona, poresku prijavu podnosi poreskom organu iz stava 3, odnosno stava 4. ovog
lana.

lan 36
Obveznik poreza na prenos apsolutnih prava duan je da podnese poresku prijavu u roku od 30 dana od
dana nastanka poreske obaveze u smislu lana 29. st. 1. do 6. ovog zakona, sa odgovarajuom
dokumentacijom potrebnom za utvrivanje poreza.
Obveznik poreza na prenos apsolutnih prava, za svrhu ostvarivanja prava na poresko osloboenje iz
lana 31a ovog zakona, uz dokumentaciju iz stava 1. ovog lana, podnosi i overenu izjavu kupca da
kupuje prvi stan za sebe, odnosno za sebe i odreene lanove njegovog porodinog domainstva, kao i
druge dokaze iz kojih proizlazi da su ispunjeni uslovi za osloboenje po tom osnovu koje mu je pruio
kupac prvog stana.
Sadrinu i obrazac izjave iz stava 2. ovog lana blie ureuje ministar nadlean za poslove finansija.
Prijava iz stava 1. ovog lana podnosi se poreskom organu u optini na ijoj teritoriji se nalazi
nepokretnost - u sluaju prenosa apsolutnih prava na nepokretnosti, odnosno davanja graevinskog
zemljita u javnoj svojini u zakup iz lana 23. stav 2. ovog zakona.
U sluaju prenosa ostalih apsolutnih prava - prijava se podnosi poreskom organu u optini na ijoj teritoriji
obveznik - fiziko lice ima prebivalite, odnosno boravite, odnosno u optini na ijoj je teritoriji obveznik pravno lice ima sedite.

Ako obveznik nema prebivalite, odnosno boravite, odnosno nema sedite u Republici Srbiji, za prenos
apsolutnih prava iz stava 5. ovog lana prijava se podnosi poreskom organu u optini na ijoj teritoriji je
prenos ostvaren.
Na istovremeni prenos prava svojine na nepokretnosti i ostalih apsolutnih prava, kao i na prenos iz lana
24. ta. 3) i 4) ovog zakona prijava iz stava 1. ovog lana podnosi se poreskom organu iz stava 5,
odnosno stava 6. ovog lana.
U sluaju iz lana 24a taka 5) ovog zakona, u roku od 30 dana od dana zakljuenja, odnosno
pravosnanosti akta kojim se vri deoba suvlasnike zajednice, suvlasnici nepokretnosti poreskom organu
iz stava 4. ovog lana podnose poresku prijavu sa dokumentacijom iz koje se moe utvrditi da li je deoba
izvrena u srazmeri sa idealnim suvlasnikim delovima.

lan 36a
Organ nadlean za overu potpisa ugovaraa na ugovoru kojim se vri prenos prava svojine na
nepokretnosti, odnosno prava korienja graevinskog zemljita, duan je da nadlenom organu jedinice
lokalne samouprave na ijoj teritoriji se nalazi ta nepokretnost dostavi primerak ugovora najkasnije u roku
od deset dana od dana overe potpisa ugovaraa.
Pravosnano reenje kojim se oglaava naslednik nepokretnosti, odnosno pravosnanu odluku suda o
utvrivanju prava svojine i drugih prava iz lana 2. stav 1. ovog zakona, sud je duan da nadlenom
organu jedinice lokalne samouprave na ijoj teritoriji se nalazi ta nepokretnost, dostavi, u roku od deset
dana od dana pravosnanosti reenja, odnosno odluke.
Javni belenik duan je da, u roku od deset dana nakon overe potpisa ugovaraa na ugovoru, odnosno
sainjavanja javnobelenikog zapisa, kojim se vri prenos prava na nepokretnosti iz lana 2. stav 1. ovog
zakona, nadlenom organu jedinice lokalne samouprave na ijoj teritoriji se nalazi ta nepokretnost dostavi
primerak tog ugovora, odnosno javnobelenikog zapisa.
Dokumenti iz st. 1. do 3. ovog lana i lana 37. ovog zakona dostavljaju se u elektronskom obliku.
Jedinici lokalne samouprave koja nema tehnikih mogunosti da dokumente iz st. 1. do 3. ovog lana
prima u elektronskom obliku, o emu obavetava lica duna da izvre dostavljanje, dokumenti se
dostavljaju u pisanoj formi potom.

lan 37

Organ nadlean za overu potpisa ugovaraa na ugovoru je duan da nadlenom poreskom organu nakon
overe potpisa ugovaraa na ugovoru kojim se vri prenos prava svojine, odnosno drugog prava iz l. 14,
23. i 24. ovog zakona, dostavi primerak ugovora najkasnije u roku od 10 dana od dana overe potpisa
ugovaraa.
Pravosnano reenje o nasleivanju, odnosno odluku suda o utvrivanju prava svojine i drugih prava iz l.
14, 23. i 24. ovog zakona, sud je duan da dostavi nadlenom poreskom organu u roku od 10 dana od
dana pravosnanosti reenja, odnosno odluke.
Zavod za intelektualnu svojinu duan je da nadlenom poreskom organu dostavi primljeni ugovor,
odnosno ispravu o obavljenom prenosu prava iz l. 14, 23. i 24. ovog zakona, u roku od deset dana od
dana prijema.
Javni belenik duan je da, nakon overe potpisa ugovaraa na ugovoru, odnosno nakon sainjavanja
javnobelenikog zapisa, kojim se vri prenos prava svojine na nepokretnosti na teritoriji Republike Srbije i
drugih apsolutnih prava iz l. 14, 23. i 24. ovog zakona, nadlenom poreskom organu dostavi primerak tog
ugovora, odnosno javnobelenikog zapisa, u roku od deset dana od dana overe potpisa ugovaraa,
odnosno sainjavanja javnobelenikog zapisa.

lan 38*
(Prestao da vai odlukom SUS)

lan 38a***
(Prestao da vai odlukom US)

lan 38b
Porez na imovinu utvruje se za kalendarsku godinu, primenom odredaba ovog zakona, kao i odluke
skuptine jedinice lokalne samouprave na ijoj teritoriji se imovina nalazi o stopama poreza na imovinu,
odluke kojom su odreene zone (ukljuujui i najopremljenije zone) i akta o koeficijentima za
nepokretnosti u zonama, koji vae na dan 15. decembra tekue godine.
Za imovinu za koju poreska obaveza nastane u toku poreske godine, porez na imovinu za tu godinu
utvruje se za period od nastanka poreske obaveze do isteka te godine, odnosno do prestanka poreske
obaveze u toj godini.

lan 39

Porez na imovinu obvezniku koji ne vodi poslovne knjige utvruje se reenjem organa jedinice lokalne
samouprave, a plaa tromeseno - u roku od 45 dana od dana poetka tromeseja, na propisani uplatni
raun javnih prihoda.
Do dospelosti poreske obaveze po reenju o utvrivanju poreza na imovinu za poresku godinu, obveznik
iz stava 1. ovog lana porez plaa akontaciono - u visini obaveze za poslednje tromeseje prethodne
poreske godine.
Na iznose akontacija koje nisu plaene u roku iz stava 2. ovog lana, obveznik je duan da plati kamatu
koja se obraunava u skladu sa zakonom kojim se ureuju poreski postupak i poreska administracija.
Pozitivnu razliku izmeu poreza utvrenog reenjem organa jedinice lokalne samouprave i akontaciono
plaenog poreza na imovinu za tromeseje za koje je poreska obaveza dospela, obveznik iz stava 1. ovog
lana duan je da plati u roku od 15 dana od dana dostavljanja prvostepenog reenja o utvrivanju
poreza.
Ako je obveznik akontaciono platio vie poreza nego to je bio duan da plati prema obavezi utvrenoj
reenjem, vie plaeni porez uraunava se za namirenje dospelog neizmirenog poreza na imovinu za
druge nepokretnosti, ili poreza za naredno tromeseje, ili se obvezniku vraa na njegov zahtev.
Obveznik iz stava 1. ovog lana, kome poreska obaveza nastane u toku poreske godine, duan je da
porez za tromeseje u kome je nastala poreska obaveza, plati u srazmernom iznosu od nastanka poreske
obaveze do isteka tog tromeseja, u roku od 15 dana od dana dostavljanja prvostepenog reenja o
utvrivanju poreza, a za preostala tromeseja - u roku od 45 dana od dana poetka svakog od njih.
Ako reenje za preostala tromeseja iz stava 6. ovog lana nije dostavljeno pre isteka roka od 45 dana od
dana poetka tromeseja - za ta tromeseja porez se plaa u roku od 15 dana od dana dostavljanja
prvostepenog reenja o utvrivanju poreza.

lan 39a
(Brisan)

lan 39b
Nadleni poreski organ utvruje pravo na poresko osloboenje u skladu sa odredbama l. 31a i 31b stav
1. ovog zakona, na osnovu podataka iz lana 33. stav 1. ovog zakona, izjave kupca iz lana 36. stav 2.
ovog zakona, kao i drugih dokaza da su ispunjeni uslovi za ostvarivanje tog prava.

lan 39v
Obveznik koji vodi poslovne knjige utvruje porez na imovinu (vri samooporezivanje) - najkasnije do 31.
marta poreske godine.
Obveznik iz stava 1. ovog lana porez na imovinu plaa tromeseno, u roku od 45 dana od dana poetka
tromeseja, na propisani uplatni raun javnih prihoda.
Do utvrivanja poreza za poresku godinu, obveznik iz stava 1. ovog lana porez na imovinu plaa
akontaciono, u visini obaveze za poslednje tromeseje prethodne poreske godine.
Obveznik iz stava 1. ovog lana duan je da pozitivnu razliku izmeu utvrenog i akontaciono plaenog
poreza na imovinu za prvo tromeseje, plati do isteka roka za podnoenje poreske prijave iz lana 34.
stav 2. ovog zakona.
Na iznos akontacije koja nije plaena u roku utvrenom u stavu 3. ovog lana, obveznik je duan da
obrauna i plati kamatu, u skladu sa zakonom kojim se ureuju poreski postupak i poreska administracija.
Ako je iznos utvrenog poreza na imovinu koji se plaa za prvo tromeseje poreske godine, manji od
akontaciono plaenog poreza za to tromeseje, obveznik iz stava 1. ovog lana poresku obavezu za
drugo tromeseje umanjuje za iznos vie plaenog poreza za prvo tromeseje te godine.
Obveznik iz stava 1. ovog lana, kome poreska obaveza nastane u toku poreske godine, duan je da,
najkasnije u roku od 30 dana od dana nastanka poreske obaveze, utvrdi porez na imovinu za deo godine
poev od nastanka poreske obaveze i da porez, za tromeseje u kome je nastala poreska obaveza, plati u
srazmernom iznosu od nastanka poreske obaveze do isteka tog tromeseja.
U sluaju iz stava 7. ovog lana, za tromeseje u kome je nastala poreska obaveza porez se plaa u roku
od 45 dana od dana poetka tog tromeseja, a ako je poreska obaveza nastala po proteku tog roka - u
roku od 15 dana od nastanka poreske obaveze, dok se za preostala tromeseja porez plaa u roku od 45
dana od dana poetka svakog od njih.
Fiziko lice koje postane obveznik koji vodi poslovne knjige iz lana 34. stav 4. ovog zakona, od dana
nastale promene duno je da utvruje porez samooporezivanjem za imovinu koju evidentira u poslovnim
knjigama, od kada organ jedinice lokalne samouprave ne utvruje, odnosno ne naplauje porez po
reenju utvren za period od dana nastale promene za tu imovinu.

Preduzetnik iz lana 34. st. 5. i 6. ovog zakona, od dana nastanka promene prestaje da vri utvrivanje
poreza na imovinu samooporezivanjem, a organ jedinice lokalne samouprave od tog dana utvruje porez
po reenju na imovinu koja je prestala da se evidentira u njegovim poslovnim knjigama.

lan 40
Porez na naslee i poklon i porez na prenos apsolutnih prava utvruju se reenjem poreskog organa a
plaaju u roku od 15 dana od dana dostavljanja reenja.
Poreski organ iz stava 1. ovog lana duan je da u elektronskom obliku vodi evidenciju o ugovorenoj,
odnosno trinoj vrednosti imovine koja je predmet oporezivanja, a Poreska uprava - Centrala duna je da
obezbedi elektronsku bazu objedinjenih podataka za teritoriju Republike Srbije.
Evidencija iz stava 2. ovog lana sadri naroito podatke o: obvezniku, lokaciji i vrsti imovine, prijavljenoj i
utvrenoj poreskoj osnovici, te utvrenom i naplaenom porezu.

lan 41**
(Prestao da vai)

Jemstvo
lan 42
Lice na koje je preneto apsolutno pravo, odnosno poklonodavac, jemi supsidijarno za plaanje poreza na
prenos apsolutnih prava, odnosno za plaanje poreza na poklon.
Lice na koje je preneto apsolutno pravo, odnosno poklonodavac, koji se ugovorom obavezao da plati
porez na prenos apsolutnih prava, odnosno porez na poklon, jemi solidarno za plaanje tog poreza.

lan 43
(Brisan)

lan 44****
(Prestalo da vai)

Deo sedmi
PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

lan 45
Ne plaa se porez na imovinu na prava na nepokretnosti za koja je ugovorom o stranom ulaganju,
zakljuenim pre 1. januara 1992. godine u skladu sa zakonom, utvreno da se nee uvoditi nove poreske
obaveze.
Ne plaa se porez na prenos apsolutnih prava na nepokretnosti po odredbama ovog zakona na koji se, po
propisima koji su bili u primeni kada je osnov prenosa nastao i prenos izvren u skladu sa propisima, a do
stupanja na snagu ovog zakona, ovaj porez nije plaao.

lan 46
Stope poreza na imovinu iz lana 11. taka 2) ovog zakona primenjuju se na prava na nepokretnosti
obveznika koji vodi poslovne knjige, ako su na dan 31. decembra 2000. godine pripadala obvezniku koji
ne vodi poslovne knjige.

lan 47
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, za ije utvrivanje i naplatu je
postupak zapoet po propisima koji su vaili do poetka primene ovog zakona, u kome do dana stupanja
na snagu ovog zakona nije doneto prvostepeno reenje, utvrdie se primenom propisa koji su vaili u
momentu kada je postupak zapoet, ako je to povoljnije za obveznika.

lan 48
Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Zakon o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik
RS", br. 43/94, 53/95, 54/96, 42/98, 18/99, 21/99, 27/99, 33/99, 48/99 i 54/99), osim odredaba l. 2-13.
koje prestaju da vae 1. jula 2001. godine.
Do donoenja podzakonskih akata na osnovu ovlaenja iz ovog zakona, primenjivae se Pravilnik o
nainu utvrivanja osnovice poreza na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 8/96 i 7/99), Pravilnik o
sadraju poreske prijave za utvrivanje poreza na naslee i poklon i poreza na promet nepokretnosti i
prava ("Slubeni glasnik RS", br. 19/92 i 11/93) i Pravilnik o sadraju poreske prijave za utvrivanje
poreza na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 9/97 i 46/98).

lan 49
Odredbe l. 2-13. ovog zakona primenjuju se od 1. jula 2001. godine.

Porez na imovinu po odredbama l. 2-13. ovog zakona utvruje se za razdoblje od 1. jula do 31.
decembra 2001. godine, a porez na imovinu utvren reenjem nadlenog poreskog organa za 2001.
godinu po odredbama l. 2-12. Zakona o prezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 43/94, 53/95,
54/96, 42/98, 18/99, 21/99, 27/99, 33/99, 48/99 i 54/99) plaa se u visini i rokovima utvrenim reenjem za
prvo i drugo tromeseje 2001. godine.

lan 50
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lan Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 80/2002)

lan 5
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije",
osim odredaba l. 1. i 2. koje se primenjuju od 1. januara 2003. godine.

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 135/2004)

lan 34
Obveznicima poreza na imovinu, osim poreza na naslee i poklon i poreza na prenos apsolutnih prava,
koji nadlenom poreskom organu nisu podneli, odnosno nisu na propisani nain podneli poresku prijavu, a
kojima nije utvrena poreska obaveza, nee se utvrivati porez za obaveze nastale po tom osnovu do 31.
decembra 2004. godine, niti protiv njih pokretati prekrajni postupak, ako poresku prijavu podnesu
nadlenom poreskom organu, na propisanom obrascu, do 31. januara 2005. godine.

lan 35

Za prenos hartija od vrednosti uz naknadu u novcu, izvren do 31. decembra 2004. godine, poreska
prijava se podnosi i porez na prenos apsolutnih prava utvruje i plaa na nain i po postupku ureenom
propisima koji su bili na snazi u vreme nastanka poreske obaveze.

lan 36
Odredbe l. 1. do 9, lana 10. st. 6. i 7, lana 15. stav 3, l. 18. i 19, lana 23. stav 4, lana 25. stav 2,
lana 27. stav 1, lana 28. st. 2. i 3. i l. 31. i 32. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2005. godine.

lan 37
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike
Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 61/2007)

lan 25[s1]
Propis iz lana 19. ovog zakona ministar nadlean za poslove finansija donee u roku od 30 dana od dana
stupanja na snagu ovog zakona.

lan 26[s1]
Obveznik poreza na imovinu iz lana 2. Zakona o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 26/01,
45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr. zakon i 135/04) koji je do 31. decembra 2008. godine Poreskoj upravi
podneo poresku prijavu nije u obavezi da za istu imovinu podnosi novu prijavu zbog nenadlenosti organa
za utvrivanje tog poreza.
U sluaju iz stava 1. ovog lana, Poreska uprava e poresku prijavu proslediti nadlenom organu jedinice
lokalne samouprave na ijoj teritoriji se nepokretnost nalazi, ako sa tom jedinicom nije zakljuen ugovor iz
lana 62. stav 1. Zakona o finansiranju lokalne samouprave ("Slubeni glasnik RS", broj 62/06).

lan 27[s1]

Pravo na poresko osloboenje u skladu sa lanom 16. ovog zakona moe se ostvariti samo na osnovu
ugovora o kupoprodaji prvog stana overenog posle stupanja na snagu ovog zakona.

lan 28[s1]
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, za ije utvrivanje je postupak
zapoet po propisima koji su vaili do dana stupanja na snagu ovog zakona, utvrdie se primenom zakona
koji je bio na snazi u vreme nastanka poreske obaveze.
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, za ije utvrivanje poreska
obaveza nastane danom saznanja nadlenog poreskog organa u smislu lana 17. stav 5. i lana 29. stav
6. Zakona o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 26/01, 45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr. zakon
i 135/04), nakon stupanja na snagu ovog zakona, utvrdie se primenom odredaba ovog zakona.

lan 29[s1]
Odredbe l. 3. i 22. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2007. godine.
Odredbe lana 4. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2008. godine.

lan 30[s1]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 5/2009)

lan 24[s2]
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, za prenos hartija od vrednosti i
udela u pravnom licu po osnovu ugovora ili drugog akta zakljuenog do dana stupanja na snagu ovog
zakona, odnosno po osnovu odluke suda koja je postala pravosnana do dana stupanja na snagu ovog
zakona, utvrdie se i platiti primenom Zakona o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 26/01,
45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr. zakon, 135/04 i 61/07).

lan 25[s2]

Odredbe l. 1, 2, 3, 4, 16. i 17. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2009. godine.

lan 26[s2]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 101/2010, 24/20011 i 78/2011)

lan 31[s3]
(Brisan)

lan 32[s3]
Poreske prijave za utvrivanje poreza na imovinu za 2011. godinu, na prava iz lana 2. stav 1. ta. 5a) i 6)
ovog zakona, duni su da do 31. marta 2011. godine podnesu obveznici koji za tu imovinu nisu podneli
poresku prijavu i obveznici koji vode poslovne knjige.

l. 33[s3] i 34[s3]
(Brisani)

lan 35[s3]
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, ne plaa se kod konverzije prava
korienja, odnosno prava zakupa, u pravo svojine na graevinskom zemljitu, u skladu sa zakonom
kojim se ureuju planiranje i izgradnja.

lan 36[s3]
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, po osnovu ugovora ili drugog akta
zakljuenog do dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno po osnovu odluke suda koja je postala
pravosnana do dana stupanja na snagu ovog zakona, odnosno po osnovu reenja nadlenog upravnog
organa koje je postalo konano do dana stupanja na snagu ovog zakona, za koji poreska obaveza nije
prijavljena u propisanim rokovima pa je nastala danom saznanja nadlenog poreskog organa nakon

stupanja na snagu ovog zakona, utvrdie se i platiti primenom Zakona o porezima na imovinu ("Slubeni
glasnik RS", br. 26/01, 45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr. zakon, 135/04, 61/07 i 5/09).
U sluaju iz stava 1. ovog lana, nee se utvrivati porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos
apsolutnih prava, kod konverzije prava korienja, odnosno prava zakupa, u pravo svojine na
graevinskom zemljitu, u skladu sa zakonom kojim se ureuju planiranje i izgradnja.

lan 37[s3]
Ovaj zakon stupa na snagu 1. januara 2011. godine.

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 24/2011)

lan 7[s4]
Porez na imovinu za 2011. godinu, utvrdie se primenom najvie odgovarajue poreske stope iz lana 11.
stav 1. Zakona o porezima na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 26/01, 45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr.
zakon, 135/04, 61/07, 5/09 i 101/10) na prava na nepokretnosti obveznika koji vodi poslovne knjige,
odnosno obveznika koji ne vodi poslovne knjige, osim ako skuptina jedinice lokalne samouprave u roku
od 60 dana od dana stupanja na snagu ovog zakona, donese odluku kojom e utvrditi nie stope poreza
od navedenih.
Za nepokretnost obveznika koji ne vodi poslovne knjige, za koju je tom obvezniku utvren porez na
imovinu za 2010. godinu, za odgovarajuu povrinu iste nepokretnosti, poreska obaveza istom obvezniku
za 2011. godinu, primenom ovog zakona, moe biti utvrena u iznosu ne veem od 60% u odnosu na
poresku obavezu utvrenu za 2010. godinu.

lan 8[s4]
Odredbe l. 1, 2. i 3. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2011. godine.

lan 9[s4]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 78/2011)

lan 6[s5]
Porez na imovinu za 2012. godinu za nepokretnost obveznika koji ne vodi poslovne knjige, za
odgovarajuu povrinu iste nepokretnosti, ne moe biti utvren u veem iznosu od pripadajue poreske
obaveze tog obveznika za 2011. godinu.

lan 8[s5]
Odredbe l. 1, 2, 3. i 6. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2012. godine.
Odredbe l. 4. i 5. ovog zakona primenjivae se od 1. septembra 2012. godine.

lan 9[s5]
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike Srbije".

Samostalni lanovi Zakona o izmenama i dopunama

Zakona o porezima na imovinu
("Sl. glasnik RS", br. 47/2013)

lan 36[s6]
Jedinice lokalne samouprave dune su da, nakon stupanja na snagu ovog zakona a najkasnije do 30.
novembra 2013. godine, za potrebe utvrivanja poreza na imovinu za 2014. godinu u skladu sa ovim
zakonom objave:
1) odluku o stopama poreza na imovinu;
2) odluku kojom su odredile zone, sa naznakom zona koje se smatraju najopremljenijim, na svojoj teritoriji;
3) akt kojim su utvrdile prosene cene odgovarajuih nepokretnosti po zonama;

4) akt o koeficijentima za nepokretnosti u zonama.

Ako ni u zonama, ni u graninim zonama nije bilo prometa odgovarajuih nepokretnosti u periodu od 1.
januara 2013. godine do 30. septembra 2013. godine, jedinica lokalne samouprave duna je da, u roku iz
stava 1. ovog lana, objavi prosenu vrednost kvadratnog metra odgovarajuih nepokretnosti na osnovu
kojih je za 2013. godinu utvrena osnovica poreza na imovinu za nepokretnosti obveznika koji ne vode
poslovne knjige u najopremljenijoj zoni.
Od 1. januara 2014. godine skuptina jedinice lokalne samouprave moe odlukom obavezati poreske
obveznike koji ne vode poslovne knjige da podnesu poreske prijave, za svu ili za odreenu imovinu koja je
predmet oporezivanja porezom na imovinu na teritoriji te jedinice lokalne samouprave, za koju su
obveznici podneli i za koju nisu podneli poresku prijavu.

lan 37[s6]
Obveznici poreza na imovinu koji ne vode poslovne knjige kojima je za poljoprivredno, odnosno umsko
zemljite, poreska obaveza nastala do dana stupanja na snagu ovog zakona, nisu u obavezi da za to
zemljite podnose poresku prijavu, osim u sluaju iz lana 36. stav 3. ovog zakona.
Obveznicima poreza na imovinu (koji vode i koji ne vode poslovne knjige), kojima je do poetka primene
ovog zakona nastala poreska obaveza a za koju nisu podneli poresku prijavu, zbog ega im porez nije
utvren, obavezu poreza na imovinu do 31. decembra 2013. godine, utvruje organ jedinice lokalne
samouprave reenjem, primenom propisa koji su bili na snazi u godini za koju se porez na imovinu
utvruje.
Lica koja od 1. januara 2014. godine postanu obveznici poreza na imovinu u skladu sa lanom 2. ovog
zakona, za nepokretnosti iz lana 1. ovog zakona, na koje se do 31. decembra 2013. godine porez na
imovinu nije plaao, duna su da nadlenom organu jedinice lokalne samouprave na ijoj teritoriji se
nepokretnost nalazi, podnesu poreske prijave do 31. marta 2014. godine.

lan 38[s6]
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, za ije utvrivanje je postupak
zapoet po propisima koji su vaili do dana stupanja na snagu ovog zakona, utvrdie se primenom zakona
koji je bio na snazi u vreme nastanka poreske obaveze.
Izuzetno od stava 1. ovog lana, reenjem nadlenog poreskog organa obustavie se postupak
utvrivanja poreza na naslee i poklon, odnosno poreza na prenos apsolutnih prava, koji je zapoet do

poetka primene l. 12, 17, 18. i 19. ovog zakona za prenose koji primenom tih odredaba prestaju da
budu predmet oporezivanja porezom na naslee i poklon, odnosno porezom na prenos apsolutnih prava.
Porez na naslee i poklon, odnosno porez na prenos apsolutnih prava, po osnovu naslea, poklona ili
prenosa apsolutnih prava, za koji poreska obaveza nije prijavljena u propisanim rokovima pa je nastala
danom saznanja nadlenog poreskog organa nakon stupanja na snagu ovog zakona, utvrdie se i platiti
primenom zakona kojim se ureuju porezi na imovinu koji je bio na snazi na dan na koji bi poreska
obaveza nastala u skladu sa lanom 17. st. 1. do 4, odnosno lanom 29. st. 1. do 7. Zakona o porezima
na imovinu ("Slubeni glasnik RS", br. 26/01, 45/02 - SUS, 80/02, 80/02 - dr. zakon, 135/04, 61/07, 5/09,
101/10, 24/11, 78/11 i 57/12 - US) da je prijavljena u propisanom roku.

lan 39[s6]
Odredbe l. 1. do 11. i l. 25, 27. i 31. do 33. ovog zakona primenjivae se od 1. januara 2014. godine,
osim odredbe lana 10. stav 4. ovog zakona koja e se primenjivati od 1. januara 2016. godine.
Od 1. januara 2014. godine do 31. decembra 2015. godine porez na imovinu ne plaa se na vodno
zemljite, kao i na vodne objekte za koje je izdata pravosnana vodna saglasnost, odnosno za koje se
vodna dozvola ne izdaje u skladu sa zakonom kojim se ureuju vode, osim na objekte za uzgoj riba
(ribnjake).

lan 40[s6]
Ovaj zakon stupa na snagu narednog dana od dana objavljivanja u "Slubenom glasniku Republike
Srbije".