REPSOL EN BOLIVIA

1.
1.1
1.2
1.3
1.4

PETROLEO EN BOLIVIA
Resea histrica
El Ajuste Estructural
Concesiones hidrocarburferas
El negocio del Gas

2. REPSOL YPF
2.1 De cmo se conform Repsol-YPF
2.2 Pases y proyectos en el planeta
3. REPSOL EN BOLIVIA
3.1 Dimensin Geogrfica
3.2 Dimensin Ambiental
3.3 Conflictos Sociales
3.4 Grandes proyectos gasferos
3.4.1
GASYRG
3.4.2
Proyecto LNG
4. BLOQUE A BLOQUE
4.1 REPSOL EN EL BENI
4.1.1 Descripcn ecolgica
4.1.2. Descripcin social
4.1.3 Los Bloques Madidi y Piln Lajas
4.2 REPSOL EN EL CHAPARE
4.2.1 Descripcin Ecolgica
4.2.2 Descripcin Socio-ecolmica

4.2.3 Bloque Scure

4.2.4. Bloque Mamor
4.2.4 Bloque Ambor
4.3 REPSOL EN EL CHACO
4.3.1 Descripcin Ecolgica
4.3.2 Descripcin Socio-ecolmica
SAN ALBERTO
CAMIRI
CHARAGUA
PILCOMAYO
SAN ANTONIO
YACUIBA
IAU
5.

CONCLUSIONES

5.1 Se destruirn ecosistemas

5.2 Se agudizarn los conflictos
5.3 Se empobrecer el pas
5.4 Y cmo evitarlo?
5.4.1
MONITOREO SOCIOAMBIENTAL
5.4.2
FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES
5.4.3
DENUNCIAS
5.4.4
ACCIONES
5.4.5
CONTACTOS

6.

ANEXOS

7.

BIBLIOGRAFIA

REPSOL EN BOLIVIA
1.

Petrleo en Bolivia: Resea histrica

Jorge Fernndez Sols (1976:15) anota que ya en 1867 el gobierno de Melgarejo

concede a empresas alemanas permiso para extraer y purificar petrleo por el termino
de 10 aos en la provincia Salinas , hoy Arce , del Departamento de Tarija. Comenta
que, asimismo, en 1916 las compaas Farquar (inglesa) guila Doble, Breiden Co. y
Calacoto comienzan la exploracin de yacimientos bolivianos. Pero que, pese estos
primeros intentos, la explotacin moderna del petrleo boliviano se inicia mediados de
1920, cuando todas las concesiones hechas por el estado boliviano pasaron a manos del
consorcio Standard Oil. Fernndez a este particular sostiene que el 25 de Julio de 1923
el gobierno de Montes aprueba la transferencia del contrato de Richmond Levering
Company en favor de la Standard Oil Company, la cual llega a poseer 3.145.00
hectreas de concesin para la explotacin de petrleo.
Mas tarde la posibilidad de encontrarse en territorio del chaco boliviano, frontera con
Paraguay, grandes reservorios de petrleo, es sealado como uno de los mviles de la
pugna blica entre Bolivia y Paraguay conocida como la Guerra del Chaco. Contienda
comprometida por el inters de Standard Oil por el lado boliviano y Shell Royal Dutch
por el paraguayo.
Tras la guerra, y la perdida del chaco Boreal, grandes movimientos sociales
cuestionaron las concesiones y las actividades de la Standard Oil en territorio boliviano.
Sin embargo no ser sino hasta el 27 de enero de 1942 durante el gobierno de Pearanda
que se firme un acuerdo mediante el cual se indemniza a la compaa la suma de
1.750.000 dlares por la venta de todas todos sus derechos , intereses y propiedades en
Bolivia. El ao de 1936 mediante decreto Ley del 21 de Diciembre el gobierno de David
Toro funda la empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (Y.P.F.B.).
Las mltiples presiones ejercidas hacia Bolivia por el gobierno norteamericano, a raz
de las reformas estructurales introducidas por la revolucin de 1952, concluyen por
someter al gobierno de Vctor Paz Estensoro quien acepta adjudicar el Bloque
Madrejones

a un consorcio denominado Bolivian Oil Company formado por las

empresas Fish, North American Utility and Construccion International Company

(norteamericana), Petroleum Machinery and Service Company (italiana) y Tipsa S.R.L.

(argentina).
En 1955, el gobierno de Paz Estensoro contrata a un bufete de abogados americanos
para que redacten el cdigo petrolero que fue conocido como cdigo Davenport. Este
cdigo estableci la apertura del pas a las empresas extranjeras, de tal suerte que Gulf
Oil Co. y

Occidental, dos de las mayores petroleras del mundo de origen

estadounidense, ingresan a explotar el petrleo boliviano por mas de una dcada1..

Es solo hasta el 17 de octubre de 1969 que se expulsa de Bolivia a Gulf Oil quedando
solo YPFB a cargo de todos los campos y todas las actividades en esta materia. Solo en
el periodo de la dictadura de Hugo Banzer Suarez, 22 de Agosto de 1971, se redacta
una nueva ley de hidrocarburos , en la que aparecen contratos de operacin conjunta ,
retornando las concesiones a empresas extranjeras. Este periodo implico una reapertura
de Bolivia para las empresas transnacionales del petrleo2. (Los nombres

de las

empresas con quienes se firman contratos de operacin durante de dictadura de Hugo

Banzer en anexo 1, cuadro 1)
De tal suerte que durante el periodo dictatorial, a travs de las polticas de promocin a
la inversin extranjera, Bolivia se convirti en el paraso para las grandes
transnacionales. Muchas de las concesiones petroleras de esta poca perduraron hasta
que sobrevino el proceso de capitalizacin y privatizacin de YPFB.
2.1. El aporte de YPFB a la economa boliviana.
Desde su fundacin YPFB se estableci como una fuente de recursos importantes para
el estado, y como pilar de desarrollo nacional. Junto con la estatal empresa minera
Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), YPFB sostuvo los gastos estatales en
todo el periodo precedente.
Los largos aos de estatismo significaron para el pas aportes cada ves mas grandes al
estado. En el periodo comprendido entre 1985 a 1995 YPFB aporto a las arcas estatales
3.500 millones de dlares , convirtindose en el principal sostn econmico del pas.
El economista Pablo Ramos relata que en trminos estrictamente econmicos YPFB fue
la empresa estatal que sostuvo el presupuesto pblico desde 1985 hasta 1994. De
1

La Gulf Oil Company fue la mayor empresa norteamericana expulsada de Bolivia por la presin social
de una situacin social convulsiva que cuestiono sus operaciones.
2
Para las transnacionales petroleras el gobierno militar de Hugo Banzer les otorgo las condiciones ms
ventajosas para que realicen sus actividades. La penetracin de las transnacionales fue promovida por el
gobierno militar de Banzer como un gesto de buena voluntad del gobierno boliviano hacia las
inversiones extranjeras, que intentaba conciliar a Bolivia con las grandes potencias (Estados Unidos) que
vieron aos antes como fueron expulsadas sus empresas.

acuerdo a los datos publicados por esta empresa en comparacin con los ingresos que
perciba el estado boliviano de otras fuentes , la empresa estatal del petrleo no solo era
superior, sino que inclusive los otros sectores pblicos eran dependientes de esta 3. (Ver
anexo 1 cuadro 2)
El gran aporte de YPFB a la economa boliviana desde 1985, al mismo tiempo que
reforz el aporte que como empresa otorgaba a las regiones productoras de petrleo, se
constituyo en un elemento de su potencial debilitamiento. Esto se debi a la obligacin
que se le impuso a YPFB desde 1989 para que transfiera 65% de sus ingresos netos al
TGN, debiendo con el restante 35 % cubrir las regalas departamentales 4 (11%) y
financiar sus costos operativos e inversiones. La consecuencia mas visible en detrimento
de la empresa se dio en la reduccin de sus programas de expansin, de prospeccin y
bsqueda de nuevos reservorios.
Sin embargo, a pesar de esta dura carga para YPFB, en trminos generales sus
operaciones no se vieron disminuidas al punto de ser una en quiebra o con insuficiencias
productivas que pusieran en riesgo la provisin al mercado interno y el cumplimiento de
sus obligaciones de exportacin. Es de esta manera como Hernn Lopez Murillo indica
que:
La actividad de perforacin de pozos de exploracin buscando nuevos campos
hidrocarburiferos (......) que ha sido desarrollada por la empresa estatal del petrleo y
las distintas compaas concesionarias y contratistas que operaron en el pas, hasta el
31 de Diciembre de 1995 , ha contabilizado un total de 1423 pozos, distribuidos en
1012 realizados por YPFB y 411 por empresas privadas(...). (Lopez. 2000. 61).
Entre otros datos que demuestran la capacidad productiva de YPFB se tiene que a fines
de 1994, YPFB tenia entre reservas probadas y probables de petrleo 251.3 millones de
barriles y en gas natural 6.3 trillones de pies cbicos suficientes como para cubrir sus
obligaciones con el mercado interno y externo5.

En diez aos desde 1985 hasta 1994 los aportes de YPFB al tesoro general de la nacin (TGN) por la
venta de petrleo y gas natural fueron de $us3.019.8 que representa el 46.7% de los ingresos fiscales del
periodo.
4
La Constitucin poltica del Estado boliviano impone que la explotacin de los recursos naturales del
subsuelo deben ser recompensadas por aquellos que efectuasen la explotacin de algn recurso natural
una obligacin no solo con el estado, a travs de impuestos directos, sino tambin una obligacin para con
las regiones en las que se encuentre y desde donde se explotasen estos recursos. A esta ltima obligacin
se denomina regala departamental, en el caso de los hidrocarbueros , hasta 1994 quienes explotasen
petroleo y gas(osea YPFB y algunas empresas con contrato de riesgo compartido) las regalas establecidas
correspondan a 11% para la regin productora de hidrocarburos y 1% para las regiones no productoras de
gas y petrleo del total explotado.
5
Pablo Ramos: Los recursos hidrocarburiferos en la economa boliviana. Revista CDAN. N 28. 2000.

Si analizamos la estructura del producto interno boliviano con relacin al sector

petrolero desde 1985 hasta 1994, se evidenciar con claridad el peso importante de la
industria extractiva para la economa boliviana que entre 1985 y 1994. Se evidencia que
con referencia al PIB nacional el sector hidrocarburifero mantuvo un crecimiento
constante, no menor al crecimiento del PIB en su conjunto. (Ver anexo 1 cuadro 3)
Por otro lado, el aporte significativo de YPFB a la economa boliviana no puede tan solo
establecerse en trminos de su aporte al PIB o de los ingresos que aportaba al tesoro
general de la nacin, pues existen otros componentes que miden el aporte global de esta
empresa a la economa boliviana. Por ejemplo, esta el hecho de que durante todo el
periodo anterior a su privatizacin, YPFB hizo posible el control de los precios de los
carburantes , permitindole al pas contar con precios relativamente bajos y accesibles,
evitando crisis econmicas y sociales.
Tambin con referencia al empleo YPFB, as como otras empresas estatales, fueron las
generadoras principales de empleo durante el periodo anterior a las privatizaciones 6.
(ver anexo 1 cuadro 4)
2. El Ajuste Estructural.En 17 aos de neoliberalismo en Bolivia lo evidente es que el modelo ha fracasado,
pues no ha resuelto los principales problemas de los bolivianos y mas por el contrario ha
empujado a mas y mas personas a la miseria extrema.
Los diferentes gobiernos de turno lo mas que han hecho es aplicar incondicionalmente
las recetas de los organismos internacionales(Banco FMI y Mundial) Decreto a decreto
se ha desnacionalizado el pas, que ha visto como sus empresas histricas, estructuradas
con el ahorro interno de los trabajadores, pasaban a manos de transnacionales.
En 1985 con el Decreto 21060 , el gobierno de Victor Paz Estensoro introduce a Bolivia
de pleno en la Economa de Mercado. Cerraron todas las minas nacionales y con ellas la
Corporacin Minera de Bolivia (COMIBOL), la empresa estatal en la que trabajaban
miles de familias en lejanas colonias mineras en el altiplano y en la cordillera. Tambin
cierra la Corporacin Boliviana de Fomento (CAF).
El siguiente presidente , Jaime Paz Zamora(1989-1994), dicta la Ley de Inversiones y
el Decreto de Privatizacin que autoriza la venta de las compaas estatales a empresas
6

Considerando que el sector petrolero, al que pertenece YPFB, es un sector que por lo regular no es
intensivo en el uso de mano de obra, esta la empresa boliviana del petrleo fue una empresa que
empleaba a una importante suma de trabajadores. Ms aqu se debe notar que los trabajadores de la
empresa estatal del petrleo fueron histricamente uno de los mejor remunerados en comparacin con los
trabajadores empleados en otros sectores.

privadas. Este gobierno decret, tambin, el cierre de la banca estatal, como el Banco
del Estado, Banco Minero y Banco Agrcola7.
Durante del gobierno del presidente Gonzalo Snchez de Lozada (1994-1997), en
menos de cuatro aos, este empresario minero que vivi y se form desde su infancia
en EEUU, reformul todas las leyes en base a los nuevos moldes de la Banca
Multilateral. A este proceso se le llam Ajuste Estructural y constituye uno de los
hitos histricos en la prdida de la soberana nacional de Bolivia8.
La Ley de Capitalizacin, es la Ley fundamental en este proceso, de transferir el ahorro
interno boliviano (concentrado en la industria estatal) hacia las transnacionales. El
primer paso consisti en hundir intencionadamente a las empresas estatales9.
La empresa estatal Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos fue dividida en cuatro y
repartida a tres consorcios extranjeros provenientes de Espaa, Estados Unidos y
Holanda. Momentneamente de dej las refineras (YPFB Residual) en manos de los
antiguos operarios de YPFB, para en 1999 ser privatizada.
Evidentemente, hubo una resistencia de la sociedad, liderada por los mismos
trabajadores de YPFB, pero esta fue paulatinamente silenciada, por la represin del
gobierno de Gonzalo Snchez de Lozada10.
7

CIPCA, APG, Los Caminos de la Desnacionalizacion, en ee Jeroata. N67. Camiri, mayo 1999.

Nunca en tan poco tiempo , el pas perdi tanto: no slo se desprendi de todas las infraestructuras
estatales, sus yacimientos y sus trabajadores. Tambin el Estado perdi su rol como ente regulador. Esto
queda suficientemente reflejado en la nueva Ley del Sistema de Regulacin Sectorial, donde aparece la
figura de las Superintendencias. Estas instituciones, fueron creadas por el Banco Mundial como gobiernos
paralelos independientes del Estado para regular alguna actividad productiva del pas. Son financiadas por
el Banco Mundial y por las propias empresas a partes iguales y amparadas en la Ley SIRESE les otorgan
un poder por encima del propio estado, o sea, son estructuras no democrticas de empresarios que se
regulan a s mismas. Y como se esperaba, desde su creacin, la Superintendencia de Hidrocarburos ha
actuado como verdadero defensor de la impunidad petrolera.
9

Despus se cuantificaba su patrimonio y luego se ofreci a socios extranjeros que se quedaron con el control de la
empresa y el 50% de las acciones con la simple promesa de inversin la misma cantidad que el patrimonio
cuantificado. El otro 50% quedar repartido entre todos los bolivianos a travs de los Fondos de Pensiones
administrados tambin por bancos extranjeros. 1+1=2, la originalidad de esta frmula slo podra ser autor un
magnate del oro y las minas, formado en el paraguas de las ms elitistas escuelas econmicas de norteamrica. Lo
que no se tuvo en cuenta en esta ecuacin matemtica, es que los beneficiarios de las Pensiones debern tener ms de
65 aos, cuando la esperanza de vida en Bolivia es de 58 aos.
As fue como Bolivia, despus de transportar los minerales del Presidente gratuitamente durante aos, reparti sus
arruinadas lneas de tren entre brasileros y chilenos. Se dice de estos ltimos que han preferido vender los metros
cuadrados de las vas de tren que invertir en rehabilitar el transporte ferroviario. Los telfonos se lo quedaron los
italianos porque la espaola Telefnica fue engaada por el mismo funcionario que haba sobornado.
10
Las movilizaciones se iniciaron en febrero de 1996. En la ciudad petrolera de Camiri, la Federacin Sindical de
Trabajadores Petroleros de Bolivia (FSTPB), parti una marcha caminando hasta Santa Cruz, pero fueron detenidos
al da siguiente una treintena de dirigentes , con lo que se termin la marcha. Al mes siguiente la Central Obrera
Boliviana convocaba una huelga de hambre indefinida en la que participaron 500 personas de todo el pas. Pero las
Fuerzas Armadas controlaron todas las instalaciones de la empresa, abortando la huelga de hambre. An as, la
Huelga General empez el 25 de marzo de 1996, paralizando el pas, de manera desigual. En las ciudades se
sucedieron manifestaciones, algunas de ellas multitudinarias, pero la Capitalizacin ya haba sido trasladada en el
terreno poltico y un frente parlamentario anti-capitalizacin, fue desmembrndose rpidamente, pues todos los

La capitalizacin de YPFB, fue tan atrayente a las transnacionales, que de inicio se

apuntaron al juego casi 40 transnacionales petroleras, entre ellas la compaa Shell, de
la cual era socio y representante legal el hermano del propio Ministro de Capitalizacin,
incumpliendo incluso la misma Ley de Capitalizacin.11
A principios de 1996, justo antes de su capitalizacin, se realizo una valoracin en libros
de YPFB, que en libros redujo a la mitad el valor que la empresa tuvo hasta un ao
antes, con el propsito que los futuros socios paguen por la empresa un precio
muchsimo menor a su valor real12.
2.1.- La capitalizacin de YPFB: La invasin de las transnacionales petroleras.
En trminos estrictamente financieros la capitalizacin de una empresa es normal y
hasta necesaria13. Sin embargo en Bolivia en el marco de la poltica neoliberal, la
capitalizacin, fue una medida que engaosamente se planteo como una necesidad para
que las empresas estatales mejorasen, se planteo como una medida de mltiples
beneficios para el pas.
Sin embarco el marco bajo la cual se diseo la capitalizacin, es decir la poltica
neoliberal,

se encubri bajo el nombre de capitalizacin un proceso a plazos de

privatizacin de las empresas estatales bolivianas para favorecer a las grandes empresas
transnacionales.
2.1. El triangulo energtico y la nueva poltica energtica en Bolivia.Para el caso de YPFB el gobierno de entonces, el Movimiento Nacionalista
Revolucionario(MNR), se propuso como programa de gobierno la meta de capitalizar
partidos polticos mayoritarios no tenan ningn inters de desobedecer las directrices de la Banca Multilateral .
Federacin Sindical de Trabajadores Petroleros de Bolivia , Informe del comit Ejecutivo al XVIII Congreso
Ordinario, Tarija ( 1-3/12/1997).
11
El artculo 48 de la Ley de Capitalizacin establece: Los ministros de Estado y otras autoridades y sus familiares
hasta segundo grado de consanguinidad inclusive, quedan inhabilitados para participar como inversionistas en la
capitalizacin de las empresas materia de la presente ley, sea directa o indirectamente.
12
En total, se pag la suma de 835 millones de dlares por una empresa cuyos activos alcanzaban a $us.1105
millones de dlares. Las reservas probadas eran de 161 millones de barriles, es decir, $us. 4830 millones al precio de
$us. 30 el barril. Esta cantidad es superior a la deuda externa del pas. Adems fueron entregados gratuitamente a las
empresas Chaco y Andina 6 trillones de pies cbicos de gas en reservas probadas.
Enrique Mariaca. Comit de Defensa de los Recursos Naturales. Las reservas de gas no acaban de ser descubiertas
Boletn Fobomade, 2000.
13

Tmese el caso que a una empresa carezca de capital para continuar sus operaciones o simplemente
crecer, los dueos buscaran nuevos accionistas que capitalicen la empresa, es decir que aporten el capital
necesario. Al tratarse de un proceso normal, no es la capitalizacin, as en abstracto lo que est en
discusin. Lo que est n cuestin es el sentido que en Bolivia se le dio a la capitalizacin, los socios
que aportaran con capitales nuevos, en los hechos terminaron hacindose propietarios de las empresas
estatales. No fue nunca capitalizacin sino privatizacin. Osvaldo Calle: Proceso de capitalizacin en el
sector hidrocarburos. Revista CDAN N 28. 2000.

esta empresa. Es as como un pilar de su plan gobierno fue el denominado triangulo

energtico para potenciar el sector petrolero boliviano.
El triangulo energtico estaba compuesto por tres polticas que deban implementarse en
el sector. Por un lado se planteo la capitalizacin de YPFB, es decir entregarle a la
administracin privada control de las operaciones petroleras en territorio boliviano y
dejar que el estado pase a ser un agente regulador de las mismas. Para hacer efectivo
este proceso, una segunda poltica del triangulo fue el establecimiento de un nuevo
marco legal que acte en concordancia con la capitalizacin, esto se llevara adelante
modificando la Ley de Hidrocarburos. Finalmente, el triangulo estableci como una de
sus metas la exportacin de gas natural al Brasil, para comenzar el proceso de
consolidacin de Bolivia como centro energtico de Amrica Latina; obviamente el
proyecto de exportacin de gas natural, en criterio del MNR, era imposible sin
modificar la Ley de Hidrocarburos y sin llevar adelante la capitalizacin de YPFB.
De tal suerte que, en medio de masivas protestas sociales, YPFB fue capitalizada en
1997, siendo previamente la empresa dividida en tres unidades: dos de exploracin
y produccin de hidrocarburos y una de transporte . Las unidades de exploracin,
perforacin y produccin de YPFB fueron capitalizadas por

la Petrolera

Andina, un consorcio formado por las empresas Argentinas Perez Companc, Plus
Petrol y YPF, por un lado y por la Petrolera Chaco, formada por la empresa
norteamericana Amoco. La unidad de transporte, que consignaba la totalidad de los
ductos, poliductos y oleoductos del pas, fue capitalizada por Transredes un
consorcio formado por las empresas Enron (Estadounidense) y Shell (holandesa).
Quedaron, por ese entonces, en manos de YPFB residual las unidades de refinacin,
distribucin y comercializacin. Posteriormente en 1999, en el gobierno de Hugo
Banzer, la unidad de Refinacin fue privatizada por

Empresa Boliviana de

Refinacin conformada por Petrobras de Brasil y Perez Companc de Argentina.

(Anexo 1 cuadro 5)
Los capitalizadores de YPFB se comprometieron a invertir la suma de 834.9
millones de dlares en 8 aos (suma que se dice equivalente al valor en libros de
YPFB)14. Con ello se hicieron dueos del 50% de la nueva empresa capitalizada.
14

Reconocidos investigadores bolivianos consideran que deliberadamente no se realizo una real

valoracin de YPFB al momento de la capitalizacin. Cuestionan el hecho de que siendo YPFB una
empresa que en promedio entregaba al estado boliviano cerca de 400 millones de dlares, en la valoracin
en libros y para capitalizar la empresa tan solo se pidiese por ella 341 millones. Se observa, por otro lado,
el hecho de que en el valor en libros no se haya tomado en cuenta como parte de los activos las reservas
de gas y petrleo descubiertas por YPFB. Algunos estudiosos del tema creen que se desvaloriz a

De acuerdo al contrato firmado, estas inversiones las deciden y planifican ellos

mismos , y pueden hacerlas donde mejor convenga a sus intereses, incluso en el
exterior.
2.2. Los resultados de la capitalizacin de YPFB.Gracias a este proceso los socios capitalizadores se hicieron cargo de las unidades
capitalizadas, es decir son los administradores y tienen mayora en el directorio.
Los bolivianos tenemos minora. Se dice, por esto precisamente, que la
capitalizacin fue solo un engao pues en el proyecto original de capitalizacin
presentado al pueblo boliviano se deca que en las empresas a ser capitalizadas los
bolivianos tendramos mayora en los directorios, es decir seriamos quienes
controlaramos a la empresa. No fue, en los las transnacionales se hicieron del
control de las empresas. (ver anexo 1 cuadro 6)
La parte que pertenece a los bolivianos en las empresas capitalizadas ha sido
entregada a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFPs). Son estas
empresas las que se hacen cargo de nombrar a los directores que representan a los
bolivianos en las empresas capitalizadas.
El hecho que las empresas transnacionales tengan mayora en los directorios no es
casual, antes que se realizase la capitalizacin el gobierno boliviano decidi
entregar un porcentaje de acciones en las empresas a los trabajadores y ex
trabajadores. Los que empujados por la pobreza y el deseo de recibir a cambio de
sus acciones alguna ganancia terminaron por venderlas a las mismas petroleras, a
bajos precios. De este modo la parte de los bolivianos, administrada por las AFPS
se vio reducida ya no a un 50% sino incluso, como es el caso de Transredes al 34%,
quedando con el 50% y la directiva de las empresas las transnacionales.
En concordancia con esta nueva situacin el gobierno de Hugo Banzer en 1997, aprob
la ley de Participacin y Crdito Popular que tcitamente niega la posibilidad de que
algn boliviano, incluido el gobierno tenga acceso a la informacin sobre la calidad de
las inversiones o los estados econmicos y financieros de las empresas capitalizadas.
Toda informacin sobre el estado financiero y econmico de las empresas capitalizadas
se considera informacin reservada y le es negada al propio estado boliviano, de
propsito la empresa estatal del petrleo para hacer que la capitalizacin parezca un xito, pues frente al
monto total que se pidi para capitalizar YPFB (341 millones) se obtuvo, como promesas de inversin,
800 millones de dlares, es decir mas de dos veces lo que se pidi. Por otro lado se cree que la
desvalorizacin se hizo para entregar a precio de regalo esta empresa a las transnacionales. Vase el
articulo de Pablo Ramos: Los recursos hidrocarburiferos en la economa boliviana. Revista CDAN. N 28.
2000.

acuerdo a esas disposiciones las empresas informan lo que quieren a las entidades
reguladoras.15 Las empresas capitalizadas informan sobre sus actividades a la
Superintendencia del sector aunque esta informacin es reservada y debe ser mantenida
en secreto. Las AFPs informan a la Superintendencia de Pensiones aunque slo lo que
no tiene carcter reservado16. Se afirma que las empresas capitalizadas, por ejemplo,
ya habran invertido el total de los 834.9 millones de dlares que deban invertir, sin
embargo no hay ningn mecanismo que pueda verificar estas inversiones porque se trata
de empresas privadas en las que el Estado boliviano no puede inmiscuirse.
Amparadas en estas disposiciones la transnacionales capitalizadoras los ltimos
aos han hecho de todo para reportar bajas utilidades y tasas de rentabilidad
insignificantes. Por ejemplo entre 1997 (ao de la capitalizacin) y 1999 las tres
empresas capitalizadoras juntas han informado a la Superintendencia de
Hidrocarburos haber tenido apenas 52 millones de dlares en utilidades(en 1997
reportaron 14 millones, en 1998 informaron 9 y en 1999 solo 29 millones de dlares
en utilidades). Comparando esta suma con la utilidad que YPFB reporto tan solo en
un ao (1993) de 214 millones de dlares, se deduce que la informacin que estas
empresas

otorgan a las entidades reguladoras esta siendo manipulada en su

beneficio. Analizando las tasas de rentabilidad sucede fenmeno similar.

Normalmente en la industria extractiva las tasas de rentabilidad se encuentran por
sobre el 20%17, en las empresas que no tienen problemas financieros ni productivos,
tasa que les asegura el retorno de u inversin, una cuota de ganancia media y capital
para ser reinvertido en la actividad(perforacin de mas pozos, en la bsqueda de
15

Asimismo el Decreto Supremo 24504 del 17 de Febrero de 1997 indica que: La informacin
presentada a las Superintendencias que tenga relacin con aspectos comerciales, tecnolgicos y
financieros estar sujeta a reserva y solo podr proporcionarse a su titular o a la persona que la representa
legalmente. No solo que se niega la informacin sino que se encuentra establecido que la persona que
proporcionarse alguna informacin que comprometa a las empresas capitalizadas podr ser encarcelada,
es decir esta penado por Ley que los bolivianos quieran saber como se manejan las empresas que
supuestamente son tambin propiedad suya.
16

Mediante la Ley del Sistema de regulacin Sectorial (SIRESE) se autorizo la creacin de instituciones
que regulen las actividades de los distintos sectores econmicos, de tal modo se creo la superintendencia
de hidrocarburos que es la encargada de regular las actividades de las empresas petroleras que operan en
Bolivia.
17
Se denomina rentabilidad a la relacin, generalmente expresada en porcentaje, que se establece entre el
rendimiento econmico que proporciona una determinada operacin y lo que se ha invertido en ella.
Antes de la capitalizacin, YPFB tena tasas de rentabilidad superiores al 20 % llegando incluso al 33 %.
Despus de la capitalizacin las 3 empresas que capitalizaron YPFB bajaron drsticamente su
rentabilidad: en 1997 tuvieron un promedio de rentabilidad de 1 % (de 1 % en 1998 y de 5 % en 1999).
En promedio, las empresas capitalizadas tuvieron una tasa de rentabilidad 7 veces menor que YPFB.
Marcia Morales, Manuel Morales: Trptico. La Capitalizacin de YPFB. Mayo de 2001.

nuevos reservorios, en el mejoramiento tecnolgico, etc.). Ahora bien, en el periodo

anterior a la capitalizacin YPFB tenia en promedio anualmente una tasa de
rentabilidad de 25 a 30%, nunca inferior al 20%; despus las empresas
capitalizadoras juntas nunca alcanzaron el 20%, mas al contrario en el ao 1997 las
tres juntas reportaron una tasa de rentabilidad de 1% y en 1999 de 5% si esta fuera
una situacin real las tres empresas estaran en la quiebra.
A las empresas capitalizadoras de YPFB se les entreg adicionalmente y sin ningn
costo, 148 mil millones de dlares en reservas probadas de gas y petrleo.

Esto

significa 178 veces el monto que los capitalizadores se comprometieron a invertir en las
empresas18.
En sntesis, Bolivia es un pas muy rico en hidrocarburos(donde el 49% del territorio
nacional es considerada rea de inters petrolera) pero, como consecuencia de la
capitalizacin, ya no es duea de estos recursos naturales. Despus del proceso de
capitalizacin todas las reservas hidrocarburiferas se encuentran adjudicadas a empresas
transnacionales. Tal es el caso que de 46,83 Trillones de pies cbicos americanos de gas
que posee el territorio boliviano en su totalidad se encuentra en poder de las petroleras.
Empresas que por sus actividades solo deben responder, de acuerdo a lo establecido en
la nueva ley de hidrocarburos, al estado boliviano un aporte de 18% sobre el total.(Ver
anexo 1 cuadro 7)
Un solo ejemplo de este estado de transferencia de recursos bolivianos hacia las
transnacionales petroleras es la exportacin de gas natural hacia el Brasil. Un negocio
en donde desde los campos que se explotan y los ductos para el transporte del gas, sea
todo el negocio en su conjunto, esta en manos de transnacionales. Siendo los beneficios
provenientes del negocio destinados a cubrir las ganancias de las transnacionales
(muchas de las cuales gracias a irregularidades) que participan como accionistas.(ver
anexo 1 cuadro 8)
De la suma total consignada como monto por el volumen correspondiente (88.360
MPC) de exportacin de gas natural al Brasil, tan solo un dlar (82% del dlar si se
trata de un campo nuevo ser para la transnacional o la concesionaria del campo y 18 %
del dlar le corresponder al estado boliviano)por millar de pies cbicos de gas que se
explota y exporta se cancela como precio del gas en boca de pozo. Por el transporte la
empresa concesionaria del gasoducto al Brasil cobra 1,40 dlares el millar de pies

18

Marcia Morales, Manuel Morales: Trptico. La Capitalizacin de YPFB. Mayo de 2001.

cbicos de gas que transporte hasta la frontera con el Brasil. Quedando muy poco del
monto global, resultado de la exportacin, como ingresos reales para Bolivia.
2.3. Concesiones hidrocarburferas.Antes de la capitalizacin, producto de las concesiones hechas desde la Dictadura de
Hugo Banzer Suarez, mas de 20 empresas petroleras operaban junto con YPFB los
yacimientos de hidrocarburos bolivianos.
Una ves consumada la capitalizacin el detalle de las empresas que poseen concesiones
para explotar hidrocarburos en Bolivia es el siguiente:

Contratos de Riesgo Compartido de la capitalizacin.-

En total para realizar trabajos de Exploracin la Empresa petrolera Andina se adjudico1

032.150 hectreas, y para explotacin 82.250 hectreas.
Por su parte la Empresa petrolera Chaco en exploracin posee 374.218 hectreas y en
explotacin 71.875 hectreas.(vase anexo 1 cuadro 9 y 10 de concesiones petroleras )
Como resultado de este proceso algunos de los Bloques ms importantes y con mayores
reservas de gas natural y petrleo estn en manos de las empresas que capitalizaron
YPFB. (ver anexo 1 cuadro 11 escanear pg 72 )

CUADRO N 11

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA CAPITALIZACIN

Fecha efectiva

Operador

Campo

Contratos de Riesgo Compartido de la Conversin

Corresponden a los contratos de operacin y asociacin suscritos bajo la anterior Ley,

que fueron convertidos al rgimen de riesgo compartido adecundose la norma legal
vigente. (ver anexo 1 cuadro 12 escanear pg 72 )

CUADRO N 12

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA CONVERSIN

Las empresas ampliamente favorecidas con el rgimen de la conversin fueron la

empresa Maxus que termin como empresa operadora del Bloque Capipendi (donde se
encuentra el campo margarita, el campo con mayores reservas de gas natural en
Bolivia); la empresa Petrobras que resulto la operadora de los campos san Alberto y San
Antonio (que junto con el Campo Margarita concentran las mayores reservas de gas en
todo Bolivia); la Empresa Repsol que se adjudico el bloque Scure con una extensin
aproximada de 546.001 hectreas ; la empresa Pluspetrol y la empresa Perez Companc.

Contratos de Riesgo Compartido de la Licitacin

Son los nuevos contratos de riesgo compartido resultantes de las licitaciones de reas y
de campos menores.(ver anexo 1 cuadro 13 escanear pg 73)

CUADRO N 13

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA LICITACIN

2.4. El negocio del Gas

2.4.1. La reclasificacin de los campos
La medida mas ventajosa aprobada a favor de las transnacionales esta referida a la
reclasificacin de campos. Esta medida que se incorpora como un incentivo a la
inversin en el sector se dispuso con las modificaciones en la nueva Ley de
Hidrocarburos(1689) aprobada el 30 de abril de 1996. Dicha Ley y el Decreto Supremo
N 24419, que Aprueba los reglamentos de la Ley de Hidrocarburos, disponen la
distincin entre campos nuevos y campos existentes que son: campos existentes, son los
reservorios que estn en produccin a la fecha de la Ley de Hidrocarburos, certificadas
al 30Abril de 1996 por empresas especializadas. Campos nuevos, son todos los
hidrocarburos no contenidos en la definicin de campos existentes, y que sean
descubiertos luego de la promulgacin de la Ley de Hidrocarburos.
En los hechos esta distincin ha rebajado el impuesto a las transnacionales; de 50% que
pagaba YPFB, a 18% para los hidrocarburos que se explotan en los denominados
campos nuevos . Se ha evidenciado que muchos de los campos denominados nuevos
estaban ya descubiertos o en produccin, antes de la promulgacin de esta ley. Tambin
y a raz de esta reclasificacin, varios investigadores han logrado estimar, las perdidas
anuales para Bolivia en cerca de 500 millones de dlares anuales19.(ver anexo 1 cuadro
14)
De los 20 campos que se muestran en el cuadro, la mayora fueron descubiertos por
YPFB y otros por empresas extranjeras pero todos antes de la promulgacin de la Ley
de hidrocarburos, es decir que de forma irregular fueron clasificados como campos
nuevos cuando en realidad fueron existentes, ahora estos 20 campos solo erogan al
tesoro general de la nacin 18 por ciento en lugar de 50% como ocurre con los campos
denominados existentes . Por ejemplo el campo San Alberto, considerado el segundo
campo ms grande de Bolivia, fue descubierto en 1960 por YPFB, desde ese entonces se
han perforado 8 pozos que demostraban la potencialidad del campo, as por ejemplo en
1990 se descubri el campo SAL X-9 que probo la seguridad de descubrir nuevas y

19

Dr. Ren Rocabado Alcocer y Clte. Gildo Angulo. Revista CDAN. N 28. 2000.

mayores reservas.20Pese a ello se clasifico a este campo como nuevo para luego ser
adjudicado a Petrobras.
2.4.2. El Redescubrimiento de San Alberto, San Antonio y Margarita
Tanto los campos de San Alberto y San Antonio son operados por un consorcio entre
Petrobras, Total y Andina S.A., que acapara el 50% de las acciones. Andina S.A.
pertenece a Repsol-YPF. Estos dos campos proporcionarn el 70 % del gas natural
comprometido a Brasil: 22 de los 30 millones de metros cbicos establecidos en el
contrato de compraventa suscrito entre YPFB y Petrobras.21 Cuando el 9 de enero de
2001 se empez a fluir el gas de San Alberto hacia Brasil, en un volumen de 1,5
millones de metros cbicos diarios (con la perspectiva de incrementarse a 13,2 millones
en 2002) toda la prensa nacional agradeci los 140 millones de dlares de regalas
anuales, correspondientes al 18% de los beneficios.
Pero vale la pena despejar inexactitudes sobre los supuestos nuevos descubrimientos. El
Campo San Alberto fue descubierto por la antigua empresa estatal YPFB en 1996, en
que se perfor los dos primeros pozos positivos, con una profundidad de 10 mil metros
y un costo de 11.774.000 dlares. El Pozo San Antonio, es ms antiguo y fue
descubierto en 1994 por Tesoro Bolivian Petroleum en operacin conjunta con YPFB,
con un costo de 2.139.000 dlares.22
El campo San Alberto posiblemente ha sido para REPSOL-YPF y sus socias el negocio
ms rentable de la historia de todos los tiempos. 30 aos de exploracin y perforacin
de la empresa pblica para entregarlo despus a las compaas extranjeras a precio de
gallina muerta. Desde octubre de 1996 a la actualidad, estas empresas dicen haber
invertido 200 millones de dlares en perforar tres pozos slo 46 metros ms de la
profundidad de 4.564 metros alcanzados por YPFB. Esto les permiti apoderarse de una
de las mayores reservas de gas del continente americano, cuantificadas por un valor de
5.4 billones de dlares!23
20

El 28 de Abril de 1996(4 das antes de promulgarse la Ley de hidrocarburos) el gobierno entrego a

Petrobras el campo San Alberto en contrato de riesgo compartido. Petrobras solo tuvo que perforar 46
metros ms el pozo SAL X-9 Para redescubrirlo y tributar ahora solo 18%.
CEDIB, Inauguracin de planta de San Alberto aviva polmica en torno a la capitalizacin, Revista 30
das, Cochabamba, enero 2001.
Instituto Nacional de Estadstica, Estadsticas Econmicas de la Actividad Petrolera, La Paz, noviembre
1997.
21
CEDIB, Inauguracin de planta de San Alberto aviva polmica en torno a la capitalizacin, Revista 30
das, Cochabamba, enero 2001.
22
Instituto Nacional de Estadstica, Estadsticas Econmicas de la Actividad Petrolera, La Paz,
noviembre 1997.
23
Hugo del Granado, San Alberto y la capitalizacin, Los Tiempos. Cochabamba, 24/01/2001.

De acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Econmico,24 lo que se ha hecho con San

Alberto significa que Bolivia dejar de percibir 1.900 millones de dlares, que es la
diferencia entre cobrar impuestos y regalas por el 50% contra slo el 18% de haberlo
calificado como yacimiento nuevo.
El campo Margarita, ubicado en el departamento de Tarija, fue descubierto por YPFB a
mediados de los noventa y se tena un plan Estratgico para ir provocando los
yacimientos profundos, a medida que el mercado de gas lo demandara. 25 Ahora el
Campo Margarita pertenece a un consorcio entre Maxus, empresa subsidiaria de RepsolYPF, British Gas y Unin Texas de Bolivia. Este campo se constituye en el mayor
yacimiento hidrocarburfero de Bolivia, con una reserva de 13,42 pies cbicos de gas
natural y 303,48 millones de barriles de petrleo. 26 Este es otro caso de prdidas
millonarias para Bolivia. Los redescubridores se quedaron con el mayor tesoro del pas,
descubierto por los bolivianos y pagarn slo un miserable 18% de regalas.
Como se destaco con anterioridad en la economa boliviana el sector de la explotacin
de hidrocarburos tiene un lugar importante y hasta fundamental. 27Sin embargo aun
siendo un sector importante dentro de la economa nacional, su estructura, la
distribucin del excedente econmico que en el sector se genera y aporte real a la
economa del pas se ha modificado, como consecuencia directa de la capitalizacin y
privatizacin.
Tal es el caso que el mismo presidente de la republica reconoce que de 5 dlares que se
generan en Bolivia uno proviene del campo San Alberto. Es decir que tan solo desde un
campo, como consecuencia de la exportacin de gas al Brasil, se genera 25% de los
ingresos del pas. Lo contradictorio es que este aporte econmico del sector a la
economa nacional realmente no se queda en el pas, como los campos estn
adjudicados a trasnacionales el estado solo se beneficia de estas actividades a travs de
los impuestos que apenas alcanzan al 18%.
24

Declaraciones del ministro de Desarrollo Econmico, Carlos Saavedra. La Prensa, 12/01/2001.

CEDIB, Margarita, mayor reservorio de gas en manos de sus redescubridores, Revista 30 das,
Cochabamba, mayo 2001.
26
Segn Certificacin de reservas al 1 de enero 2001, realizad por la consultor De Goldyer&Mac
Naughton. La Prensa,Margarita, la mayor reserva de gas, La Paz, 22/05/2001.
27
Si se observa la evolucin del producto interno bruto boliviano por sectores veremos como los dos mas
importantes son la agricultura y la industria de explotacin de minerales e hidrocarburos, seguida de lejos
por la industria manufacturera y mas de cerca por el sector servicios. Esto se debe a que en Bolivia,
histricamente, se han desarrollado enclaves de capital extranjero que se dedican a la explotacin sobre
todo de materias primas. Es a consecuencia de estos enclaves que en trminos de generacin de excedente
econmico la minera (Plata y estao) y la explotacin de hidrocarburos sobresalen entre otros sectores.
25

De acuerdo al informe publicado por YPFB en el ao 2000, esta empresa en la

mencionada gestin administr y fiscaliz 96 contratos de riesgo compartido para la
exploracin, explotacin y comercializacin de hidrocarburos. Si se considera que estos
contratos se desarrollaron en el marco de 535.000 kilmetros cuadrados de superficie
dentro del territorio boliviano, estamos hablando un gran inters de parte de empresas
transnacionales en explotar los hidrocarburos del pas.
Esta claro que las nuevas condiciones legales y regulatorias para el sector petrolero en
Bolivia la convierten en un lugar muy preciado por cualquier transnacional petrolera
que desee obtener grandes beneficios con un mnimo de inversin. Esto se confirma con
el numero cada vez mas creciente de empresas y emprendimientos que en el sector se
ejecutan en los ltimos aos. Hoy cerca de una veintena de transnacionales estn
realizando en territorio boliviano tareas de exploracin, explotacin, transporte y
refinamiento de hidrocarburos.28
En este contexto, el gran potencial gasfero de los Yacimientos hidrocarburiferos
bolivianos y la alta demanda (sobre todo externa) del gas natural han cambiado el
nfasis de la explotacin de petrleo hacia la intensiva explotacin del gas natural en el
sector hidrocarburifero boliviano. En el periodo precedente, de la mano con el
incremento de las reservas de gas natural (hoy Bolivia cuenta con 46 TCF en reservas
de gas certificadas) las empresas transnacionales han iniciado toda una poltica de
comercializacin hacia el mercado externo para este recurso natural. Este contexto es
que promociona los megaproyectos gasferos en Bolivia: la construccin y ampliacin
de la red principal de gasoductos, los proyectos de exportacin de gas natural a los
mercados de Mxico y Estados Unidos, la ampliacin (incremento de los volmenes) de
los contratos de exportacin de gas al Brasil, etc.
Los megaproyectos energticos en Bolivia, en su totalidad buscan la exportacin del gas
natural boliviano al extranjero aprovechando las condiciones favorables que los
gobiernos de turno y las normas del sector otorgan a la y transnacionales. Los precios
bajos y las cargas impositivas nfimas estn atrayendo cada da a mas empresas muy
interesadas en estos beneficiosos negocios.
Las estadsticas de la Unidad de Polticas Econmicas del Gobierno boliviano
(UDAPE), en su informe sobre la situacin de la economa boliviana y el sector
hidrocarburifero en la actualidad da cuenta del gran incremento de la inversin
extranjera directa en el sector en los ltimos aos. Se dice que el sector hidrocarburos
28

Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos. Memoria Anual 2000.

creci en el primer semestre de 2001 en 37%, con relacin a similar perodo de 2000. La
produccin de petrleo creci respecto al mismo periodo del ao anterior en 17%,
pasando de 4.737 mil barriles a 5.527 mil barriles, debido a precios favorables y al
incremento en las exportaciones de este energtico. Se afirma tambin que la
produccin de gas natural, se increment con relacin al mismo periodo del ao anterior
en 53%, que se explica por los mayores volmenes de exportacin al Brasil y, a su vez,
por los precios favorables que fueron en ascenso29.
La misma agencia gubernamental afirma que las exportaciones de gas natural del primer
semestre de 2001 se incrementaron en 149% con relacin al mismo periodo del ao
anterior (de $us. 54 millones a $us. 134.4 millones). Esto se debe tanto al aumento en
los volmenes, los mismos que alcanzaron en el mes de junio cerca de 400 millones de
metros cbicos, como a los precios favorables que alcanzaron en junio a 1.67
$us/MMBTU sin incluir transporte. Las exportaciones de otros combustibles,
principalmente petrleo y petrleo reconstituido, registraron un importante crecimiento
(136%), que se debi principalmente a la exportacin de petrleo hacia Arica-Chile, la
misma que demand en promedio aproximadamente 5.188 BPD.
Finalmente en las perspectivas, segn UDAPE, se prev que el crecimiento del sector
hasta fines de este ao alcance un 23% con relacin a la gestin anterior, debido a los
incrementos en los volmenes acordados en el contrato de exportacin de gas natural al
Brasil. Asimismo, se espera que este ao los precios para exportacin sean menos
favorables a los registrados en la gestin anterior lo cual afectar el crecimiento,
aunque no de manera significativa.
En lneas generales el anlisis que realiza la UDAPE confirma el crecimiento sostenido
del sector y el incremento de la inversin que, sobre todo, se planifica para incrementar
los volmenes de exportacin de gas natural. Exportaciones que a nivel de la economa
en su conjunto estn modificando la composicin de las exportaciones - especialmente
por la expansin de las exportaciones de gas natural, que incrementaron su
participacin, desde 9% hasta 25%- ;siendo mas importantes inclusive que las
exportaciones de minerales- que se redujeron de 22% a 16%, al igual que la de los
productos agropecuarios, de 9% a 4%- en el primer semestre de 2001.30

29
30

UDAPE. Balance del sector hidrocarburos. 2001

UDAPE. Informe del sector Externo. 2001

2. REPSOL YPF
Estructura Organizativa de Repsol YPF
La nueva estructura organizativa est totalmeten intergrada a nivel munidal con un nico centro
corporativo y dos sedes, Madrid y Buenos Aires.
Repsol YPF opera en 30 pases, siendo los ms importantes en reservas Bolivia y Argentina. Las
actividades de Repsol YPF se organizan en cuatro segmentos:
Exploracin y produccin
Refino y mrqketing
Qumica
Gas y electricidad
Al frente de cada uno de estos segmentos se encuentra un Vicepresidente Ejecutivo, que gestiona estas
actividades de manera descentralizada a nivel geogrfico. Su objetivo es maximizar la eficiencia y las
sinergias operativas derivadas de la integracin de Repsol a YPF.
Las funciones corporativas tales como la planificacin estratgica, finanzas y recursos humanos se
coordinan de manera centralizada.
PRODUCCIN NETA DIARIA: 1.005 MBEP ( ao 2000)
PASES: Est en 30 pases, explora y produce en 20 pases, directamoente o a traves de sus subsidiarias,
siendo operador en 16 de ellos.
RESERVAS PROVADAS: 4.778 MBEP ( ao 2000)
REFINERIAS: 10 refineras: 5 en Espaa, 4 en Argentina y una en per.
CAPACIDAD TOTAL INSTALADA: 1.026.000 barriles/da

Pases y proyectos en el planeta

ARGELIA
CONCESIONES Tiene 4 bloques
EXTENSIN 550 Km2
PRODUCCIN8,9 Millones de Barriles Equivalentes de Petrleo (MBEP)
CAMPOS PRINCIPALES: Bloque TFT y Campo Tifernine.
LIBIA
CONCESIONES: 4 bloques de exploracin y 1 bloque de explotaci
EXTENSIN : 5.000 Km2
PRODUCCIN: 5,8 MBEP
CAMPOS:PRINCIPALES : Campo El Sharara en el Bloque NC-115
EGIPTO
CONCESIONES: 9 bloques de Exploracion y 12 de explotacin
EXTENSIN: 56.650 Km2
PRODUCCIN: 12,5 MBEP
CAMPOS PRINCIPALES: Western Desert, Golfo de Suez y Delta del Nilo
PROYECTOS: Dessinversin y venta de parte de los camps de Western Desert
AZERBAIJN
CONCESIONES: 1 Bloque
EXTENSIN: 28 Km2
KAZAJASTN

CONCESIONES: 1 bloque
EXTENSIN: 60050 Km2
MALASIA E INDONESIA
CONCESIONES: 24 bloques de exploracion y 5 de explotacin
EXTENSIN: 25.650 Km2
PRODUCCIN: 23,5 MBEP
CAMPOS PRINCIPALES: South East Sumatra y North West Java
RESERVAS: 295 mbep
ESTADOS UNIDOS
CONCESIONES: 24 bloques de Exploracion y 12 de explotacin
EXTENSIN: 335 Km2
PRODUCCIN: 1,1 MBEP
CAMPOS PRINCIPALES: En Aguas del Golof de Mxico
PROYECTOS: Dessinversin y venta de parte de sus intereses
TRINIDAD Y TOBAGO
CONCESIONES: 1 bloques de Exploracion
EXTENSIN: 220 Km2
PRODUCCIN: 12,5 MBEP
CAMPOS PRINCIPALES: Bloque 5D y Eastern Offshore
PROYECTOS: En asociacin con BP, tambien tiene acciones en el tren y la plante elctrica.
RESERVAS: 205 MBEP
CUBA
En un acuerdo con CUPET e da permiso a Repsol YPFexplora aguasprofundas
VENEZUELA
CONCESIONES: 1 bloques de Exploracion Y 4 DE EXPLOTACION
EXTENSIN: 5.5OO Km2
PRODUCCIN: 8,9 MBEP
CAMPOS PRINCIPALES: Bloque Mene Grande, Quiriquire y Quiamare-La Ceiba
PROYECTOS: Compro los derecos de BP (45%) y ha intercanviado blouws con la chilena ENAP
RESERVAS: 154 MBEP
.
GUYANA
CONCESIONES: 1 bloques de Exploracion en el mar
EXTENSIN: 9.800 Km2
PRODUCCIN: no hay an produccin.
COLOMBIA
CONCESIONES: 5 bloques de exploracion y 1 de explotacin
EXTENSIN: 5.400 Km2
PRODUCCIN: 1.7 MBEP
CAMPO PRINCIPAL: Cravo Norte
CONFLICTO: El oleoducto de Cravo Norte es atacado habitualmete por guerrilla. El Bloque Capoachos
invade el Territorio Ancestral Uwa.
ECUADOR
CONCESIONES: 3 bloques de exploracin
EXTENSIN: 1.200 Km2
PRODUCCIN: 4.7 MBEP

CAMPO PRINCIPAL: Blouqe 16Cravo Norte

RESERVAS: 99 MBEP
CONFLICTO: El Bloque 16 invade el Territoorio Huaorani y Parque Nacional Yasuni. El Oleoducto de
Crudo Pesado ha sido rechazado por varias poblaciones afectadas,
PER
CONCESIONES: 5 bloques de exploracin .
EXTENSIN: ms de 100.000 Km2
PRODUCCIN: 5.3 MBEP
CAMPO PRINCIPAL: El lote 33 ya est en produccin, tiene tambien importantes reservas en el Bloque
marino Z-29.
BOLIVIA
CONCESIONES: 16 bloques de exploracin y 18 bloques de poduccin.
EXTENSIN: 18.620 Km2
PRODUCCIN: 5.3 MBEP
CAMPO PRINCIPAL: Blouqe Mamor de Andina S.A y reservas de gas de Campo San Albeto, San
antonio Y Margarita..
RESERVAS: 273 MBEP
CONFLICTO: Invade 18 territorios Indgenas y 7 Parques Nacionales.
ARGENTINA
CONCESIONES: 42 bloques de exploracin y 104 bloques de poduccin.
EXTENSIN: 100.000 Km2
PRODUCCIN: 268 MBEP
CAMPO PRINCIPAL: Cuencas Neuqun, Sur, Cuyana y Noroeste. El Campo Loma de la Lata es el ms
productivo y tiene concesin hasta el ao 2027.
CONFLICTO: En Loma de la Lata con comunidades mapuches de Kaxipayi y Paynemil. Invade
Reserva de la Bisosfera Llancanelo. Numerosos conflictos en todo el pas a raz de la privatizacin de
YPF
BRASIL
CONCESIONES: 8 bloques de exploracin y 1 bloque de poduccin.
EXTENSIN: 4.500 Km2
PRODUCCIN: 29.000 barriles diarios de petrleo
CAMPO PRINCIPAL: Yacimiento Carauna.
3.3 FILIALES DE REPSOL EN BOLIVIA
MAXUS
PASES : La empresa Maxus era una pequea empresa de Estados Unidos que tena entre otros negocios
el hidrocarburfero y petroqumico. Entre sus negocios iniciales est el de fabricar Agente Naranja para
defoliar los bosques durante la guerra del Vietnam.
Esta empresa tena concesiones en Texas y otras partes de Estados Unidos, Indonesia, Malasia, Ecuador,
Colombia, Bolivia, Venezuela, Per , Guayana y el Golfo de Mxico
En Amrica Latina el impacto ms concocido de esta empresa es la de la invasin del Bloque 16 en el
Territorio Huaorani y el Parque Nacional Yasuni de Ecuador, donde contact la hasta entonces aislada
etnia huaorani con la ayuda de la secta evangelstica norteamericana ILV.31
31

ver Ivan Narvaez, Maxus versus Huaorani, Pdero Etnico versus Poder Transnacioal, Quito 1997. Video
: Maxus, Trinkets and Beads, EEUU 1998 y Campaa de Accion Ecolgica. contacto:
amazonia@accionecologica.org.

En junio de 1995 , la entonces estatal YPF adquiri el total de la empresa. Desde entonces, a travs de
Maxus se llevaban las operaciones de exploracin y produccin internacional dentro de YPF.
MAXUS en Bolivia:
PRODUCCIN: Maxus es el principal productor de petrleo en el pas, con un volumen de 12.000
barriles por da. Este petrelo es extrado del Bloque Mamor, en el trpico cochabambino. En los
Campos Paloma y Surub se producan un volumen aproximado de 12.000 barriles por da.
Bloques de Maxus y extensin en Bolivia
CAIPIPENDI
646.875
CHARAGUA
262.426
LAGUNILLAS
199.761
MAMORE-I
415.000
MONTERO
359.075
MONTEAGUDO 3.000
SECURE
771.001
PILCOMAYO
543.750
Fuente: YPFB, 1998
POZOS: Se realizaron un total de 21 pozos: 12 en Santa Cruz, 8 en Cochabamba y 1 en Tarija. En el ao
2001, se realizaron 9 operaciones de las cuales 7 resultaron exitosas.
CAMPOS PALOMA Y SURUB: Los campos Paloma y Surub fueron iniciados por Yacimientos Fiscales
Petrolferos Bolivianos (YPFB) en la dcada de los noventa. Cuando en 1995 se capitaliza la empresa
pblica, Andina S.A. se queda con el Bloque Mamor y es YPF, una de las tres socias argentinas del
consorcio Andina, la que lleva a cabo la operacin. la empresa Maxus es la operadora.
Estos dos campos aportan con ms del 85% del total del promedio de la produccin de la empresa. Se
espera el incremento de los volmenes en Surub-BB con la perforacin de 4 pozos. durante el ltimo
trimestre del 2001 se lleg a una produccin promedio de 14.673 barriles por da.
CAMPO CHARAGUA: Este campo pertenece al Bloque Charagua. En abril de 2001 se inici la
perforacin del Pozo Itaiqui X-1. En julio del 2001 se encontr un yacimiento de gas y condensado a una
profundidad de 2..42 metros.
CONFLICTOS EN BOLIVIA: En 1998 la Universidad Mayor de San Simn se neg a que la empresa
realizara un proyecto de exploracin Sismica 3D en su terrenos del Valle Sacta (Chapare)
YPF
PAISES: Yacimientos Petrolferos Fiscales era la empresa estatal Argentina. A partir de 1995 inicia su
proyeccin internacional con la compra de YPF. Desde entonces opera en Estados Unidos, Indonesia,
Malasia, Ecuador, Colombia, Bolivia, Venezuela, Per , Guayana y el Golfo de Mxico
PRODUCCIN: Antes de su privatizacin , en 1998 YPF produjo 158 millones de barriles de petrleo (el
51% de la produccin de petrleo en Argentina) y 446.000 millones de pies cbicos de gas ( el 58 de las
ventas de gas natural en Arrgentina)
Las reservoas ms importantes estn en Argentina. En 1998, las reservas provadas que tena en otros
pases ascendan a 567 millones de bep, lo que representaba slo un 17% del total de reservas de YPF.
En Argentina tena unos 2681 Mbep, que representaba el 43% de crudo y el 57% de gas de Argentina
LA PRIVATIZACIN: Durante el gobierno de Menem, se realiz una poltica de saneamiento de la
empresa, en la que se vendieron algunas unidades productivas. El 29 de abril de 1999 Repsol lanza una
OPA ( Oferta Pblica de Adquisicin) en la Bolsa de Nueva York y compr la emnpresa YPF por un total
de 15.000 millones de dlares. En esa poca el barril de petreo estabva cuantificado en 15 dlares.
BLOQUES EN BOLIVIA

YPF no aparece con este nombre en ningn blque , aunque form parte del consorcio argentino ( junto
con Pluspetrol y Perez Companc) que se qued con Andina S.A. que corresponde ms o menos la mitad
de los yacimientos de YPFB en Bolivia.

ANDINA S.A.
HISTORIA: E 1995, bajo el gobierno de Sanchez de Losada, se privatiz la compaa estatal de petrloe
(YPF) bajo un concepto llamado Capitalizacin, que consisti en dividir YPFB en tres partes y las
empresas capitalizadoras se comprometieron a invertir el monto de la empresa en los prximos aos.
Repsol YPf tom el control de Andina
En diciembre de 2001, las petroleras RepsolYPF y Perez Companc llegaron a un acuerdo para
intercambiar activos por 300 millones de dlares.
En el canje de activos PeCom, antes llamado Prez Companc cedera su participacin del grupo argentino
en la petrolera Andina S.A. y el 50% en los yacimientos de Mananatiales Behr y Restinga Al, en la
cuenca argentina de San Jorge.
Por su parte, Respol YPf le cedi a PeCom su participacin del 30% y 62.2% de las reas de explotacin
de petrleo Santa Cruz I y II, situadas en la patagonia argentina.
Con el canje de activos, Repsol YPF pas a tener un control absoluto en Andina Corporation, empresa de
la que ya posea un 40,5 % de su capital social. Andina Corporation es propietaria de un 50% de Andina
S.A.
Por su parte, Pluspetrol, tercer accionista de Andina Corporation venid el 100% de sus activos en la
empresa a Repsol YPF.
BLOQUES EN BOLIVIA
Andina S.A. es la mayor petrolera de Bolivia, con 19 campos productivos de petreo y gas, y 7
superficies de exploracin. Mediante el contrato de compbra de gas de Brasil a Bolivia, Andina S.A. tiene
aseguarada la exportacin de 30 millones de metros cbicos diarios de gas a Brasil durante los prximos
20 aos.
Bloques de Andina en Bolivia y su extensin:
CAMIRI
110.000
CAPIRENDA
96.250
GRIGOTA
118.150
MONTEVERDE
171.875
SARA
BOOMERANG- I
SARA
96.250
BOOMERANG- II
SARA
111.250
BOOMERANGIII
Fuente: YPFB, 1998.
CERTIFICACIN: En 21 de septiembre de 2001, Andina S.A. obtuvo la certificacin ISO1001 al
implementar un Sistema de Gestin Ambiental

3. REPSOL EN BOLIVIA

repsol apareci en Bolivia en 1994 con un promer contrato de Riesgo Compartido con YPFB para la
exploracin edel Bloque Scure. En 5 aos, a travs de la adjudicacin de nuevos Bloques , la compra de
YPF primero y luego la toma de control de la capitalizada Andina S.A. Repsol YPF se ha convertido en la
petrolera ms poderosa de Bolivia, con 25 bloques petroleros que abarcan 5 millones de hectreas. Estas
concesiones se extienden por la faja subaandinao -amaznica del pas, una franja de gran variacin
altitudinal que comprende las cabeceras de los ros de la cuenca amazcnica y del ro Paraguay.
Los Bloques Ambor, Mamor, Scure, Rurrenabaque y Tuichi se encuentran en los bosques tropicales
amaznicos. Por la altisima pluviometra y su estado de conservacin son posiblemente los ecosistemas
ms vulnerables.
Repsol invade 18 territorios indgenas y 7 parques Nacionales de Bolivia.
BLOQUES DE REPSOL EN BOLIVIA
EMPRESA

ANDINA S.A

MAXUS

REPSOL
REPSOL
PEREZ
COMPANC
REPSOL
PETROBRAS
TOTAL

BLOQUE

EXPLORACION

AMBORO
ESPEJOS
CAMBARI
CAMIRI
CAPIRENDA
GRIGOTA
MONTEVERDE
SARA
BOOMERANG- I
SARA
BOOMERANG- II
SARA
BOOMERANGIII
CAIPIPENDI
CHARAGUA
LAGUNILLAS
MAMORE-I
MONTERO
MONTEAGUDO
SECURE
PILCOMAYO
TUICHI

395.000

RURRENABAQU
E
SAN ALBERTO

426.250

SAN ANTONIO
REPSOL
IAU
PETROBRAS
TOTAL (Has)
Fuente: YPFB 1998

261.250
86.250
96.250
87.775
171.875
229.375

EX`PLOTACION

23.750
30.375

TOTAL
(Hectareas)
395.000
261.250
110.000
96.250
118.150
171.875

83.125

13.125

96.250

96.250

15.000

111.250

646.875
262.426
199.761
390.000
359.075
3.000
771.001
543.750
1.000.000

15.000

646.875
262.426
199.761
405.000
359.075
3.000
771.001
543.750
1.000.000
426.250

48.288

48.288

59.375
41.210

SI

59.375
41.210

3.1 Dimensin Geogrfica

3.2 Dimensin Ambiental
3.3 Conflictos Sociales
4. GRANDES PROYECTOS GASFEROS

4.973.511

4.1 GASYRG

El Gasoducto GASYRG, fue rebautizado de su nombre original( Yabog-II) para no

crear confusiones con la competencia. Se trata ni ms ni menos que la construccin
de un gasoducto paralelo al ya existente Gasoducto Yabog que conecta Yacuiba con la
estacin de Ro Grande, donde se empalma con el Gasoducto Bolivia-Brasil.El motivo
de adir otro gasoducto al ya existente es puramente mercantil. El Gasoducto Yabog-I
pertenece al consorcio Transredes (Enron-Shell) y esta empresa les impondra una
tarifa por el uso del gasoducto. Este dato motiv a las empresas propietarias de los
campos San Alberto y San Antonio a construir su propio ducto, aunque ello suponga la
destruccin de ms de 431 kilmetros de bosques secos tropicales. Este monstruoso
gasoducto, de capacidad superior al Gasoducto Bolivia-Brasil, el cual fue considerado
como el Proyecto del siglo, tiene un dimetro de 32 pulgadas una capacidad de
transporte de 22.7 millones de metros cbicos diarios.
Sus dueos, agrupados en el Consorcio Transierra S.A, son los titulares de los
campos San Alberto y San Antonio, o sea Petrobras, Total y Andina ( Repsol-YPF).
Como Petrobras, por ser empresa estatal brasilera, tiene derecho preferencial de
venta de gas al Brasil, el consorcio Transierra S.A. pretende cubrir el 70% de la
demanda de gas a este pas.
Oposicin al GASYRG
Las poblaciones indgenas afectadas por el trazado del nuevo ducto se opusieron
enrgicamente al proyecto, as como tambin los comunarios de la regin del Chaco,
lo que gener una serie de problemas en la regin del Chaco32
El Pueblo Indgena Wenhayeek present ante la Superintendencia de Hidrocarburos
su oposicin a la construccin del gasoducto Yacuiba-Ro Grande (Gasyrg). 33 Los
Wenhayeek argumentan que el ducto atravesar su territorio, al igual que las tierras
que son habitadas por el Pueblo Guaran , que tambin present su oposicin.
La Asamblea del Pueblo Guaran (APG) y las capitanas de Charagua Norte, Parapet
Guasu, Macharet, Villamontes, Tacovo, Mora y Yacuiba, decidieron oponerse a la
32
33

Declaraciones de la Viceministra de Medio Ambiente, Neisa Roca. Presencia, La Paz,06/06/2001.

El Deber, Indgenas se oponen a la construccin de ducto, La Paz, 06/10/2001

construccin del Gasyrg. El pasado 6 de octubre emitieron un Voto Resolutivo que

respalda el recurso de oposicin presentado ante las autoridades de gobierno.
Asimismo, las siete capitanas se declararon en estado de emergencia en defensa de
sus derechos atropellados por el consorcio Transierra, por lo que resolvieron
conformar una Comisin de coordinacin y movilizacin que defienda los intereses de
la APG.
Los dirigentes indgenas sostuvieron que no permitirn la construccin de dicho
gasoducto y emplazan a suspender todas las actividades relacionadas con la
construccin del gasoducto.34
Pero la Superintendencia de Hidrocarburos de Bolivia , organismo creado y financiado
por el Banco Mundial y las propias empresas petroleras, declar improcedentes las
objeciones de la empresa Transredes, del Pueblo Wenhayeek y de la Asamblea del
Pueblo Guaran. Con esta decisin, a partir de diciembre el consorcio Transierra
arranca el operativo de construccin del gasoducto entre Yacuiba y Ro Grande
(Proyecto GASYRG).
Segn la Superintendencia La Licencia Ambiental otorgada a Transierra, descalifica la
aseveracin de la Asamblea del Pueblo Guaran y de los Weenhayek, referida a la
inexistencia de una evaluacin de impacto ambiental del gasoducto, y
consecuentemente la legalidad de la licencia.35 De nuevo los Estudios de Impacto
Ambiental, procedimientos inconsultos en los que una Consultora recoge datos de
todo lado para recopilarlos en un documento de 200 pginas sin sentido, sirven para
justificar la destruccin ambiental y los atropellos de los grandes proyectos a las
poblaciones.
La noticia tampoco caus mayor sorpresa en la sede del gobierno. En crculos
polticos se dijo ayer que estaba previsto, por una cuestin de emergencia nacional
para cumplir obligaciones asumidas por el Estado, un decreto para autorizar la
construccin del ducto si el litigio se extenda en la Superintendencia.
Descripcin General
La empresa TRANSIERRA S.A. es un consorcio formado por Andina S.A., Total y Petrobras.
Este consorcio contempla la construccin y operacin del proyecto Gasoducto Yacuiba - Ro
Grande en la Repblica de Bolivia, el que se extiende desde la zona de Yacuiba, hasta la Planta
de Compresin de Ro Grande. VER MAPA.
El gas se extraer directamente de los campos de San Alberto y San Antonio ubicados sobre las
serranas del Subandino.
El sistema de transporte ser construido y operado por la empresa TRANSIERRA S.A.
y contempla el transporte de gas natural a la Planta de Compresin de Ro Grande situada a
unos 60 km al Sudeste de la ciudad de Santa Cruz de la Sierra.
El trazado principal comienza en la interconexin con el gasoducto San Alberto-Yabog,
dirigindose en direccin norte para cruzar el ro Pilcomayo a unos 9 km aguas debajo
de la ciudad de Villamontes. Prosiguiendo su trazado muy cercano a las pueblos de
Taiguati y Tigipa en el departamento de Tarija, estacin Macharet y ancorainza en
el Departamento de Chuquisaca. Continuar en territorio del Departamento de Santa
Cruz siguiendo mayoritariamente el trazado del gasoducto existente. El cruce del Ro
Parapet se realizar por un trazado entre los pueblos de San Antonio del Parapet y
San Francisco aprovechando lo angosto del cauce del ro en esa regin. Prosigue
luego hacia el Norte lindante al trazado del ducto existente.
Componentes del Gasoducto y Localizacin Geogrfica

34
35

El Deber, Asamblea guaran se opone a construccin de gasoducto, Santa Cruz, 10/10/2001

El Deber, La Superencamina la construccin del Gasyrg, Santa Cruz, 30/11/2001.

Lnea

troncal
La lnea troncal se compone desde Campo Grande hasta Ro Grande con presin de
proyecto de 1422 psig (MAOP) con caera de 32 de dimetro exterior.
Estaciones

de compresin
1 estacin de compresin situada en: Tiguipa ( progresiva km 113)
1 estacin de compresin situada en: San Francisco (km 232)
1 estacin de compresin situada en: Ro Grande (km 430)
Estacin

de Medicin (Medicin Fiscal) (EMED):

Se tiene previsto una estacin de Medicin Fiscal (EMED) situada en el final del
ducto, junto a la estacin de compresin de ANDINA S.A. en Ro Grande.
Estaciones

Intermedias de Medicin Operativa (EMOP):

Las estaciones Intermedias de Medicin Operativa (EMOP), sern instaladas en el
inicio del gasoducto, en Yacuiba (progresiva 0 km), en la entrada de gas del Campo
de San Antonio (aproximadamente en la progresiva 61 km) y en las estaciones de
scrapers de Tigipa y de San Francisco.
Estaciones

de Control de Caudal
Tres (3) estaciones de control de caudal integrarn el GASYRG cuyas ubicaciones
sern: una al inicio, en Yacuiba ( progresiva 0 km), otra en la entrada de gas del
campo de San Antonio (km 61) y la ltima situada en el final del gasoducto (km 436).
Central

de Supervisin y Control
Ser ubicada en San Alberto a construirse en las instalaciones de la Planta de
Proceso de PETROBRAS. Su operacin en las estaciones de compresin y la
medicin ser normalmente no-asistida. El GASYRG ser operado a travs de su
sistema de Supervisin y Control (SCADA), cuya transmisin de datos ser asumida
por su Sistema de Telecomunicaciones.
Poblaciones afectadas
En el municipio de Yacuiba se encuentran los centros poblados con mayor
concentracin: de Campo Grande, El Palmar y La Grampa. Otras poblaciones de
importante concentracin de poblacin en el rea de influencia son: Tigipa y San
Antonio del Parapet. Entre los cinco (5) centros poblados mencionados, suman una
poblacin de 7.594 que significa el 50% de la poblacin total del rea de influencia de
15.261 habitantes.
Los 25 asentamientos (7.022 habitantes) restantes, que se encuentran distribuidos a
lo largo del trazo del proyecto tienen el otro 50% de la poblacin.
Km
0
5
8
11
12
20
25
26
27
32
38
49
75

Comunidad
Campo Grande
La Grampa
Campo Pajoso
El Palmar
Agairenda
San Francisco del Inti
Villa el Carmen
El Barrial
Tierras Nuevas
Yaguacua
Sachapera
Timboy
Quebrachal

Poblacin
1780
1103
645
1511
217
355
650
371
760
799
248
79
94

76
Ibopeiti
360
83
Cototo
s/d
95
Tahiguati
278
112
Tigipa Estacin
1500
119
Tentami
176
128
Machareti Estacin
140
145
ancaroinza
800
186
Taquiperenda
265
196
Itatique
139
200
Ipitacuape
143
225
Casa Alta
120
226
San Antonio
1700
226
Ivicui
20
226
San Francisco
200
265
San Lorenzo
243
426
San Juan de Camargo
260
TOTAL
15261
Fuente: Planes de Desarrollo Municipales de Yacuiba, Villamontes, Machareti, Boyuibe,
Charagua y Cabezas, Enero 2001.
4.10.2 Pueblos originarios en el rea del proyecto
Los pueblos originarios o nacionalidades indgenas, estn establecidos en todo el
rea del proyecto. Constituyen una poblacin aproximada de 5.199 personas, es decir
el 34.06 % de la poblacin total de 15.261 habitantes de las comunidades y centros
poblados del rea de influencia.
Dentro del rea del proyecto, se puede identificar la presencia de dos grupos tnicos;
El grupo Guaran que habitan en todo el rea de influencia, con diferentes niveles de
concentracin poblacional. La mayor poblacin guaran se concentra en las
comunidades de Itatique, Ipitacuape, Casa Alta, Pueblo Nuevo, San Antonio, Ivicuy y
San Francisco del municipio de Charagua con 2.627 habitantes y ancaroinza,
Machareti, Tentami del municipio de Machareti con 1.006. Las comunidades
Weenhayek tienen 173 personas entre las comunidades de Timboy y Quebrachal.

Poblacin segn pueblo originario

TOTAL
35.646
POBLACIN
Weenhayek
2.054
Guaran
33.525
Tapiete
67
Fuente: SNISPI-SAE-CIDOB- PNUD
Primer Censo indgena rural de tierras bajas, Bolivia Chaco- 1994 La Paz, 1996
El Gasoducto Yacuiba Ro Grande afecta a varios Territorios Comunitarios de Orgen de los
pueblos guaran, weenhayek y Tapiete. Actualmente, segn la informacin publicada en la
prensa (El Deber 05/02) los procesos de Saneamiento predeterminado de las Tierras
Comunitarias de Origen de Charagua Norte, Charagua Sur e Isoso tienen concluida la fase de
pericias de campo. Las otras demandas se encuentran en diferentes etapas del proceso de
saneamiento.
El Cuadro identifica la ubicacin poltica administrativa de las TCOs por
departamento, provincia y seccin municipal. La segunda columna del cuadro
corresponde a las superficies de reas comprendidas como TCO al interior de cada

una de las secciones municipales (Columna seis). TCOs que estn ubicados en el
rea de influencia del proyecto.

Ubicacin Poltica administrativa de las TCOs, por Departamento, Provincia y

Seccin Municipal
TCO

Departa
mento

Weenha
yek
Weenha
yek
Weenha
yek
Total
Has

Tarija

TCO

Departament
o

Tarija
Tarija

Machareti Chuquisaca
Machareti Chuquisaca
Total

Provinci Seccin Superfic

a
Municip ie
al
Gran
Villamont 114806
Chaco
es
Gran
Yacuiba 81845
Chaco
Gran
Yacuiba 1199
Chaco
197850

Poblacin
19568
47228
47228

Provincia

Seccin
Municipal

Superficie

Poblacin

Luis Calvo
Luis Calvo

Machareti
Guacaya

142110
339
142450

5654
1986

TCO

Departamento

Provincia

Charagua Sur
Charagua Sur
Charagua Sur
Total

Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz

Cordillera
Cordillera
Cordillera

Seccin
Municipal
Boyuibe
Camiri
Charagua

Superficie

Poblacin

15894
207717
93645
109.590

3741
32092
18769

Superficie

Poblacin

101124

18769

TCO

Departamento

Provincia

Charagua
Norte
Charagua
Norte
Charagua
Norte
Total

Santa Cruz

Cordillera

Seccin
Municipal
Charagua

Santa Cruz

Cordillera

Gutierrez

20291

9833

Santa Cruz

Cordillera

Cabezas

10662

16808

TCO

Departamento

Provincia

Isoso
Isoso
Isoso

Santa Cruz
Santa Cruz
Santa Cruz

Chiquitos
Cordillera
Cordillera

227.477
Seccin
Municipal
Pailon
Cabezas
Charagua

Superficie
10232
1441985
499565

Poblacin

Total
TCO

1951782
Departamento

Provincia

Seccin
Municipal
Cotoca
El Torno
Cabezas

Superficie

Poblacin

Tacovo
Santa Cruz
A. Ibaez
Tacovo
Santa Cruz
A. Ibaez
668
Tacovo
Santa Cruz
Cordillera
271783
Total
272451
Fuente: Superintendencia Forestal Unidad de Coordinacin con Pueblos y Organizaciones
Indgenas Octubre de1998
LOS BENEFICIOS DEL GASYRG EN VILLAMONTES
A pesar de la invertida campaa de comunicacin del consorcio Transierra en la poblacin de
Villamontes, la compaa no convenci. Aldo Pea, un reconocido cantante de pachanga de Santa Cruz,
fue contratado pro la empresa como Asesor de Comunicacin, el cual se vali de todos los medios para
convencer: Conciertos con orquesta y bailarinas incluidas, proyeccin de videos de propaganda en el club
social de los ganaderos, presentaciones pblicas con repartimiento de galletas , refrescos y empareados
incluidos.
Pero las expectativas de la gente no han sido resueltas. Cuando se empez a hablar del proyecto en la
regin, el consorcio Transierra ofreci 2.000 puestos de trabajo, ocn la intencin de conseguir
rpidamente los permisos de Derecho de Va.
La regin del Chaco est afectada por el desempleo urbano en gran medida, sobretodo en pueblos como
Camiri y Villamontes. Cuando la empresa inici la construccin del campamento y el acopio de tubos, el
Comit Cvico y la Alcalda protagonizaron un bloqueo en la carretera de Yacuiba a Santa Cruz. Como
resultado de esta accin hubo dos muertos (de accidente) y la promesa de la empresa de contratar
transportistas locales. Pero segn la gente que particip en esta medida de hecho, fueron utilizados por
intereses personales de un Comit Cvico politiado. A la cabeza de esta movilizacin , estaba el corregidor
de Villamonetes y el Prefecto. Los dos son dueos de empresas de transporte pesado. Ellos fueron los
beneficiados: la empresa contrat tosdos sus camiones y prometi contratar un ayudante por camin para
engrosar el nmero de empleados pero no cumpli.
El siguiente paso de la empresa fue hacer llenar a todos los desocupados una ficha personal que inclua
una revisin mdica. De los 500 desempleados que hay en Villamontes, slo ha contratado 40 personas.
Segn testimonios la empresa ha escogido a los dirigentes de la lucha de los desempleados como
estrategia de desmovilizacin.
Actualmente la entrada del campamento de Transierra en las afueras de Villamontes sigue poblado de
cientos de personas que pasan el da y la noche esperando alguna oportunidad de empleo.
Para evitar conflicto entre los desocupados de diferentes poblaciones, se conform una Comisin
Negociadora, conformada por miembros de los Comits Cvicos y representantes de las alcaldas de
Villamontes, Yacuiba y Carapar. Esta comisin es el smum de la sumisin de la gente a la empresa. Su
funcin es mediar entre desocupados y empresa con un trabajo voluntario, llegndose incluso a costear
los numerosos desplazamientos que realizan en las diferentes reuniones semanales. La solucin
acordada para todo el problema de desocupacin, es que la empresa realice contratos temporales de 2
meses para cubrir tramo de 50 km del gasoducto y as emplear ms gente, auque con un sueldo
discriminatorio36 y de pocas semanas.
De esta manera, los 136 trabajadores requeridos por la empresa en la provincia de Gran Chaco ,sern
repartidos de la siguiente manera:
Cupo de trabajadores contratados por Transierra
Yacuiba
Carapar
Villamontes
Fuente: Comit Cvico de Villamontes

60%
25%
15%

Fuentes de trabajo en cada etapa de construccin segn Transierra

ETAPAS
TRABAJOS
1. Transporte y distribucin de tuberas
Camiones trailer
36

Un mecnico extranjero cobra 2.500 $, el mismo puesto cubierto por un boliviano recibe un sueldo de
2.400 Bolivianos, siete veces menos. Entrevista al Comit Cvico. Villamontes, 17 abril 2002.

2. Construccin de campamentos y Planchadas

3. Apertura de brecha y senda
4. Doblado de Tubera
5. Soldadura
6. Excavacin de zanja
7. Bajado y Tapado
8. Restauracin y medidas de proteccin
9. Prueba Hidrosttica
10. Cruce de quebradas y ros
11. Sistema de Supervisin, Control y
Comunicacin
12. Estaciones de compresin
13. Estaciones de Medicin
14. Vlvulas, Trampas Receceptoras y
Despachadora de Raspatubos
15. Desarrollo de Obras sociales adicionales
Fuete: Transierra 2002

Empresas subcontratistas construirn 4 campmentos

vase con infraestructura para albergar 600 personas
Topgrafos, macheteros y motosierristas
Mquinas especiales
Soldadores
Mquinas especiales
Gruas
Consultoras
Mquinas especiales
Puentes en los ros Pilcomayo, Parapet y Ro
Grande y muchos quebradas
Sistema Central de Control
Dos estaciones en Itacuua y ro Parapet
Tres estaciones de mediciones
Vlvulas cada 30 Km
Varios rubros

Impactos Ambientales del Gasyrg

El Gasoducto Yacuiba Ro Grande atraviesa 431 kilmetros de ecosistemas de la
Regin Chaquea, la misma, se caracteriza por formar parte del Chaco Boreal y
constituye un complejo de bosques bajos y matorrales espinosos, sbanas secas y
tierras hmedas abarcando los departamentos de Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija.
Los bosques de esta regin se caracterizan por presentar numerosas plantas
suculentas en su mayora espinosas. El dosel es continuo y bajo con especies
emergentes aisladas, cuya composicin florstica y estructura vara segn las
condiciones edficas, topogrficas y climticas.
La apertura de una brecha de 30 metros de ancho provoca principalmente la
fragmentacin de masas boscosas y la apertura de vas de acceso a los recursos
naturales de las zonas afectadas. Como se ha demostrado en la reciente construccin
de otros gasoductos en Bolivia 37 por mucha inversin que se haga en la restauracin
ambiental, la apertura de una va en el bosque es el desencadenante de la explotacin
irracional de los recursos por parte de terceros, como madereros, cazadores ,
biopiratas y otros. Las poblaciones locales, pasan a competir con los forneos por
recursos bsicos para la subsistencia, sobretodo en comunidades indgenas donde la
caza y la recoleccin an son la base del sustento familiar.
Las zonas ecolgicas de vida que atraviesa la traza del gasoducto, son las siguientes:
Bosque seco templado con: 816 ha, representando el 95 % del rea de estudio y el
Bosque hmedo templado con: 44 ha representando el 5 %, totalizando 860 ha.
Hbitats o Comunidades Vegetales
a.- Bosque Chaqueo Xeroftico (Chaco).
Se extiende a todo lo largo de la llanura Chaco-Beniana, comprendiendo la mayor
parte de la superficie al Departamento de Santa Cruz.
Presenta un bosque de aspecto homogneo, ralo xerfilo, mayormente espinoso, con
37

ver minuciosos estudios de seguimiento a la construccin de Gasoducto aBolivia-Brasil y Gasoducto a

Cuiab: PROBIOMA, Problemtica Socio-Ambiental del Gasoducto Bolivia-brasil, Probioma y Olca,
Santa Cruz, septiembre 2000. Pedidos: probioma@roble.scz.entelnet.bo y Gavald, OICH-CEADES, El
impacto de la industria extractiva en Territorios Indgenas, en edicin. Pedidos:
ceades@roble.scz.entelnet.bo.

sotobosque denso a ralo, el estrato herbceo es generalmente pobre a ausente, en

gran parte presenta una fisonoma de matorral denso, con rboles emergentes,
siendo los ms importantes Quebracho Colorado (Schinopsis quebracho colorado),
dominando tambin el Duraznillo (Ruprechtia triflora). Es un bosque pobre con
volmenes de madera muy bajos (MDSMA, 1995), siendo la principal actividad la
ganadera extensiva, en un pasado cercano fue objeto de explotacin del Quebracho
Colorado para la produccin de durmientes (MDSMA 1995).
El Bosque Chaqueo o Chaco est representado en su gran mayora entre las
progresivas km 250 y km 432 de la lnea del Gasoducto. La vegetacin es decidua,
densa y espinosa, con un dosel bajo de 5 a 10 m de altura y muy bajo que va hasta
los 5 m de altura (km 314 a km 344, sector arenales de Guanacos).
b.- Bosque Serrano Chaqueo
Se extiende desde las ltimas estribaciones de colinas del subandino desde Yacuiba
hacia el Norte hasta la Quebrada de Charagua y las laderas orientales de la cordillera
del Aguarage. En trminos generales se caracteriza por presentar una vegetacin de
transicin, formada por bosques densos a ralos, semideciduos, xerfilos, deciduo por
sequa y estacionales, pudiendo presentarse hasta tres estratos.
Tambin se presentan algunos pequeos palmares en sitios de relieve bajo o
cncavo con suelos mal drenados y salinos, constituidos por la Palma Negra
(Copernicia Australis), asociadas con Algarrobo (Prosopis vinalillo)
Especies endmicas y en peligro de extincin
Entre las especies endmicas y en peligro extincin, los estudios realizados por el
PLUS, 1996, indican que aunque la flora chaquea est constituida por elementos de
amplia dispersin desde el Sur de Bolivia hasta el centro de la Argentina, el
conocimiento detallado de la misma debe de reportar sin duda numerosas especies
endmicas del chaco Boliviano.
Como muestra de todo ello, es indicativa la siguiente lista que engloba las cactceas
endmicas: Cleistocactus chacoanus, Echinopsis Klingeriana, Gymnocalycium damsii
var torulosum, Gymnocalycium damsii var tucavocense, Gymnocalycium griseo
pallidum, Gymnocalycium pflanzii var izozogsii, Monvillea chacoana, Monvillea
ebenacantha, Monvillea parapetiensis, especies protegidas por los Convenios
Internacionales.
Sitios de Mayor Sensibilidad
Los impactos potenciales que pueden ser producidos por las diferentes actividades de
la construccin del gasoducto, se presentan con mayor severidad y riesgo en los
siguientes ambientes que son considerados sensibles: Arenales de Guanaco (km 314
a 344), bosque bajo chaqueo del lado sur del ri Grande (km 342 a 395), bosques
ribereos del los principales ros que atraviesa el gasoducto (km 79, km 81, km 226,
km 230, km 395 y km 398) y finalmente tenemos la unidad denominada Barros al sur
del Ro Pilcomayo (km 39 a 72), donde se tiene remanentes interesantes de bosques
en pendientes pronunciadas. A continuacin se describen los ambientes susceptibles
a los impactos:
Arenales de Guanacos
Esta unidad, se encuentra localizada en la zona denominada Arenales de Guanacos
que es atravesada por el gasoducto en una longitud aproximada de 30 kilmetros
(comprende el tramo desde la progresiva km 314 a km 344 totalizando 60 hectreas),
donde la eliminacin de la vegetacin, se puede convertir en el principal factor
desestabilizador principalmente de los suelos, debido a que estos se componen de
antiguas dunas de arena estabilizadas, cuya formacin posiblemente se remonta al
perodo del Pleistoceno.

Bosque bajo chaqueo del lado sur del ro Grande

Entre el ro Grande y los arenales de Guanacos (km 344 a km 395), existe una
superficie grande de bosque bajo chaqueo que se encuentra en el rea de estudio y
zona de influencia, con muy poca intervencin antrpica se puede decir casi en
condiciones prstinas. Este buen estado de conservacin de la zona, hace que la
misma se debe considerar como una zona de mayor sensibilidad ecolgica dado que
los procesos ecolgicos no han sido significativamente alterados (otra razn es que el
bosque se ha recuperado en forma natural) Por lo tanto, la flora de la zona se
aproxima a su estado natural, y son ms sensibles a la posibilidad de sufrir impacto y
alteracin.
Bosques ribereos
Los bosques ribereos o de galera de los Ros Grande (km 395 y km 398), Parapet
(km 226 y km 230) y Pilcomayo (km 79 y 81), poseen un alto valor desde una
perspectiva ecolgica tanto para la alimentacin de la fauna acutica como tambin
para mantener el equilibrio de los cursos de los cuerpos de agua y adems los tres
ros citados mantienen agua superficial durante la temporada seca, lo cual es
importante para la fauna del rea. En estas zonas el bosque de galera, hace el papel
de regulador del ecosistema,evitando desbordes, sedimentacin y al mismo tiempo
acogen a diferentes especies de fauna.
Zona sur del ro Pilcomayo
Se encuentra entre las progresivos km 37 al km 72, presenta importantes remanentes
manchas de bosques bien conservados, se caracteriza por presentar suelos
desarrollados con pendientes pronunciadas.
Adems de ser un rea de mayor diversidad florstica, sus suelos presentan diversos
tipos de horizontes, por lo que en las actividades de la construccin del nuevo
gasoducto, se deber retirar la cobertura orgnica del suelo en las zonas con mayor
pendiente (km 37 a km 61) y depositar la vegetacin cortada en los mrgenes del
camino para evitar problemas de erosin de suelos.
BELI RESUME!
FAMILIA NOMBRE CIENTFICO NOMBRE COMN ABUN. HBITAT
ACCIPITRIDAE Busarellus nigricollis Birapinta R TLlA, ChLlA
Parabuteo unicinctus Gavilan mixto R TLlA, ChLlA
Buteo magnirostris Biraete R TLlA, ChLlA,ChRib, Pm.
Buteo albicaudatus Aguilucho alas largas R TLlA, ChLlA
ARDEIDAE Trigosoma lineatum Cuajo grande P ChRib
Ardea cocoi Manguani P ChRib
Casmerodius albus Galarza blanca R ChRib
CATHARTIDAE Sarcoramphus papa Cndor de los llanos R ChLlA, Pm
CRACIDAE Pipile pipile Pava campanilla R ChRib, Pm
CARIAMIDAE Chunga burmeisteri R ChLlA, Pm
CORVIDAE Cyanocorax cyanomelas Cacar R ChLlA
CARDINALINAE Pheucticus aureoventris P TLlA, ChLlA
CRASIDAE Penelope obscura Pava de monte P ChLlA, ChRib
Ortalis canicolis Charata P TLlA, ChLlA. ChRib, Pm
DENDROCOLAPTIDAE Xiphocolaptes major Trepador gigante R TLlA, ChLlA. ChRib,
Dendrocolaptes picummus Trepador colorado P TLlA, ChLlA. ChRib,
Campylorhamphus
trochilirostris
Picapalo colorado R ChLlA. Pm
EMBERIZADAE Aimophila strigiceps P ChLlA
Paroaria coronata Cardenal P ChLlA, Pm.
FALCONIDAE Falco femoralis Ichua P ChLlA, Pm
FURNARIIDAE Upucerthia certhioides P TLlA, ChLlA
Schoeniophylax
phryganophila
P ChLlA, Pm
Synallaxis albescens Cola parda P TLlA, ChLlA.
ICTERIDAE Cacicus solitarius Boyero negro R TLlA, ChLlA

Molothrus bonariensis Tordo P TLlA, ChLlA.

Molothrus badius Tordo msico R ChLlA
PICIDAE Picumnus cirratus Carpinterito comn P TLlA, ChLlA. ChRib, Pm
PSITTACIDAE Amazona aestiva Loro hablador P TLlA, ChLlA. ChRib, Pm
RALLIDAE Aramides cajanea Taraco R ChRib
RHEIDAE Rhea americana Piyo R ChLlA
RAMPHASTIDAE Ramphastos toco Tucn R ChLlA
STRIGIDAE Pulsatrix perspicillata Lechuzn de anteojos P TLlA, ChLlA. Pm
TROCHILIDAE Hylocharis chrysura Picaflor bronceado R ChLlA
THAMNOPHILIDAE Batara cinerea R ChLlA
TYRANNIDAE Inezia inornata Piojito picado P TLlA, ChLlA. ChRib, Pm
Fluricola albiventer Viudita acutica P ChRib
Xolmis irupero Monjita blanca R ChLlA
Pitangus sulphuratus Gasta bola P ChRib
Cap.3 - Fauna - 6/25
ABREVIATURAS
Hbitat: TLlA, Paisaje de Transicin de Llanura Aluvial
ChLlA, Paisaje de Chaco de Llanura Aluvial
ChRib, Paisaje de Bosque Ribereo
Pm: Paisaje de Pie de Monte
Abundancia: P, Poco comn (> 5 individuos en todo el estudio)
C, Comn (3 a 10 individuos/da)
R, Raro(3 a 5 individuos en todo el estudio)
En la literatura consultada (Libro Rojo de los Vertebrados de Bolivia, 1996), se
describe a la especie Amazona tucumana de la familia Psittacidae, la cual se
distribuye geogrficamente en el ecosistema Pie de Monte de los Departamentos de
Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. La misma se encuentra catalogada en el Apndice I
del Convenio Sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y
Flora Silvestre (CITES).
3.5.3.1.1 Descripcin de la avifauna.
R. americana (piyo o andu) habita preferentemente sabanas, pampas, bosques
abiertos y reas arbustivas. Tiene hbitos omnvoros (palmeras, escarabajos y
anfibios), durante la poca reproductiva viven en grupos de 3 a 15 hembras y un
macho, jvenes y adultos que no se encuentran en fase de reproduccin tambin se
congregan en grupos en esta poca.
Observaciones en los Departamentos del Beni y Santa Cruz indican que la poca de
reproduccin puede variar de julio a febrero.
Los nidos son construidos por los machos (de gramneas y hojas de plantas
acuticas), que se encargan tambin de incubar (29 a 41 das) y cuidar la gua de los
polioles. Varias hembras ponen huevos (20 a 40) en el nido de un macho.
Cap.3 - Fauna - 7/25
Cairina moschata (pato negro) es frecuente en bosques ribereos, pantanos de agua
dulce y cinagas. De hbitos generalmente solitarios o de pequeos grupos,
permanece la mayor parte del tiempo en los rboles, donde nidifican en huecos entre
junio y agosto. Pone hasta 13 huevos ovoides blancos.
Sarkidiorrnis melanotos (pato crestudo) se encuentra en lagunas y esteros a lo largo
de ros con vegetacin arbrea marginal y tambin zonas cenegosas abiertas o semi
abiertas. Tiene tendencias a viajar largas distancias y a reunirse con otros patos
silbadores (bandadas de ms de 100 individuos en veranos). De hbitos arborcolas y
generalmente se encuentran en parejas. Nidifica en huecos de rboles y puede poner
de 7 a 14 huevos (blanco amarillento).
M. guianensis (guila morena) y A. harpyja se cree que tienen hbitats similares
(regiones extensas de bosques de tierras bajas), no son aves muy conspicuas a
pesar de sus tamaos, muchas veces pueden pasar desapercibidas. Se alimentan de
monos, mamferos arborcolas, iguanas y aves grandes. Nidifican en arboles altos y el
nido es en forma de plataforma de palos. Ponen huevos cremas con manchas
marrones y algunas grises y blancos, respectivamente.
A. militaris (paraba militar) es comn en bosques de galera de zonas ridas y
semiridas y menos comn en bosques bajos abiertos entre otros. Nidifican en las
cavidades de los rboles y en riscos, vuelan en grupos a lugares alejados para
alimentarse de frutos, semillas, nueces y materia vegetal de las copas de los rboles.
P. dinellianus ( doradito) es poco conocida, habita peridicamente juncos inundados,
pastos anegados y vegetacin arbustiva cerca de cursos de agua. Registros indican
que durante el invierno austral esta especie se desplaza hacia Bolivia, pero reside
todo el ao en la Argentina.

3.5.2. Proyecto de exportacin de gas natural boliviano a California y Mexico

El

proyecto

de

exportacin

de

gas

natural

boliviano

al

mercado

de

Norteamrica(Mxico y estados Unidos) se enmarca en el contexto de la capitalizacin

de YPFB antes descrito. Es decir que son esas condiciones las que determinan las reglas

del negocio impulsado por las petroleras y el actual gobierno boliviano. En particular
para este negocio las condiciones son las siguientes:
El estado boliviano por concepto de impuestos y regalas apenas resulta
beneficiado con 18% en los campos declarados nuevos y 50% en los campos
existentes del total explotado por las petroleras.
Las empresas petroleras informan lo que quieren a la Superintendencia de
Hidrocarburos y a YPFB. En los hechos el negocio de exportacin de gas natural
es un negocio entre privados: un consorcio interesado en vender el gas natural de
los campos que tiene en su poder en Bolivia y empresas que quieren comprar
este energtico en Norteamrica.
El Consorcio
Para la exportacin de gas natural a Mxico y estados Unidos, en el mes de junio del
2001, se conform el consorcio PACIFIC LNG constituido por las transnacionales
petroleras Repsol-YPF, British Gas (BG) y British Petroleum (BP). Estas tres
transnacionales participan del negocio debido a que son socias y operan el bloque
Caipipendi, en el departamento de Tarija.
Estas empresas son socias del campo Margarita que se encuentra dentro del Bloque
Caipipendi en los siguientes porcentajes: Maxus (Repsol YPF) 37.5%, British Gas con
37.5% y Unin Texas de Bolivia con 25%38. La empresa operadora de este campo es la
empresa Repsol a travs de la empresa Maxus Bolivia39.
Las reservas del campo Margarita
Las empresas miembros del consorcio PACIFIC LNG son adjudicatarias del mayor
yacimiento hidrocarburifero en Bolivia, el campo Margarita que posee 13,42 trillones de
pies cbicos de gas natural y 303.48 millones de barriles de petrleo. Estas cifras
corresponden a la certificacin de reservas al 1 de enero del 2001, realizada por la
consultora de Goldyer and Mac Naughton
La historia del campo Margarita comienza con el descubrimiento del pozo Margarita XI en 1998, a partir de esa fecha se realizaron una serie de ensayos de produccin y
38
39

La Prensa 22 de Mayo de 2001

La Prensa 12 de Diciembre de 2001

nuevas perforaciones. Los reservorios de Margarita fueron encontrados en los niveles de

Huamampampa, Icla y Santa Rosa40.
El proyecto
La propuesta del consorcio PACIFIC LNG es la siguiente:
Construir un gasoducto en lnea recta entre el campo Margarita que se encuentra
en Tarija Bolivia y el Puerto de Mejillones en Chile.
Una ves en Chile el gas natural se transportara a una planta de licuefaccin en la
costa martima donde ser transformado en Gas Natural Licuado.
Este Gas Natural Licuado se cargar a una flota de tres buques que se encargaran
de transportarlos por el ocano pacifico hacia las costas de Mxico y los Estados
Unidos.
En Estados Unidos en una planta ser convertido nuevamente en Gas Natural.
Empresas norteamericanas se encargaran de distribuir el gas para su consumo.
El consorcio estima que en total el proyecto comprometera una inversin de
aproximadamente 5.000 a 7.000 millones de dlares y que podra culminarse a
mediados del ao 2005.
Estiman que solo la construccin del gasoducto (de 42 pulgadas de dimetro)
desde el departamento de Tarija hasta el puerto de Mejillones tendra un costo
aproximado de $us 1.000 millones. Monto que seria financiado por la
transnacional Repsol YPF
Entre las proyecciones del consorcio se cuenta la venta diaria de por lo menos 30
millones de metros cbicos de gas a los Estados Unidos.
El papel de Repsol - YPF
Repsol es la empresa operadora del campo Margarita a travs de la empresa subsidiaria
Maxus. Su participacin dentro del campo Margarita, desde donde se piensa exportar
gas a los Estados Unidos y Mxico, ha puesto a esta empresa al frente de las
negociaciones para concretar el proyecto PACIFIC LNG.
40

la Prensa 22 de Mayo de 2001

Hasta ahora se encarg de ratificar varias veces a travs de la prensa nacional la

inclinacin de las petroleras porque el puerto martimo donde se instale la planta de
licuefaccin del gas natural sea el puerto chileno de Mejillones y no otro.
Los ejecutivos de Repsol participaron en la firma de un convenio confidencial con
una empresa Norteamericana denominada Sempra Energy. A cuya empresa se le
comprometio una importante participacin en el negicio a cambio de garantizar la venta
del gas que se transporte a los Estados Unidos.
Repsol ha comprometido que encontrar mercado en Mxico para el gas natural
boliviano, han asegurado concretamente el de Monterrey, ademas que anuncia por la
prensa espaola su compromiso de invertir 1.000 millones de dlares en el negocio (La
Vanguardia 8 de Nov. 2001). Es obvio que las grandes ganancias que promete el
negocio empujan a esta empresa a asegurar su participacin en el.
Puerto chileno: una imposicin de las petroleras
En Bolivia al conocerse que el consorcio PACIFIC LNG se inclina por instalar la planta
de licuefaccin del gas natural en las costas chilenas y no en las peruanas, se desat un
debate en la opinin pblica que cuestiona la incapacidad del gobierno boliviano para
introducir en las negociaciones con Chile la reivindicacin martima para Bolivia.
Se cuestiona el gran beneficio que para Chile, ms concretamente el Norte de ese pas
que histricamente ha estado condenado al atraso, representa la explotacin de gas
natural boliviano. Una planta de licuefaccin de gas constituye un atractivo polo de
desarrollo local por los efectos multiplicadores que ejerce sobre la economa, diversifica
las actividades complementarias, etc. Por sobre todo se entiende que los mayores
beneficios en este proyecto lo tendrn quienes tengan en su territorio la planta de
licuefaccin y adems el puerto martimo donde tendrn que abastecerse grandes
buques que transportarn el gas licuado hacia los puertos de norteamericanos.
Despus que la prensa boliviana y los personeros de gobierno ratificasen a la opinin
pblica que la decisin acerca del puerto para la exportacin de gas se la tomara dentro
del Bolivia y velando por sus intereses, ahora las empresas del consorcio sobre todo la
empresa Repsol ratifican su intencin de sacar el gas boliviano por el puerto chileno de
Mejillones y no considerar otras opciones.

As lo confirmo el gerente general de la empresa espaola en Bolivia, Jos Maria

Moreno, quien sealo que tcnicamente Mejillones es la opcin mas racional. El
problema de la eleccin son los costos , dijo Moreno. Y los fondos para llevar adelante
el proyecto no los pondrn los Estados , sino las petroleras 41.
Segn los estudios de factibilidad y rentabilidad del proyecto realizados por el consorcio
el gasoducto a construirse entre el Campo Margarita en Tarija y el puerto Mejillones en
Chile tendra una distancia de 780 kilmetros y costara alrededor de 1.000 millones de
dlares. Mientras un gasoducto entre el puerto Chileno de Iquique y Tarija en Bolivia
tendra una distancia de 860 kilmetros, en tanto que un gasoducto entre el puerto
peruano de Ilo alcanzara los 950 kilmetros.
El consorcio estima que el precio del proyecto subira entre 150 y 200 millones de
dlares por cada 80 kilmetros de tubera adicional.
Por tal motivo, al margen de los requerimientos y sin tomar en cuenta los deseos de los
bolivianos, las petroleras instalaran la planta de licuefaccin de gas natural en el puerto
de Mejillones en Chile.
No vali de nada la visita del presidente peruano Toledo a Bolivia, ni la propuesta que
planteo el desarrollo del un polo petroqumico binacional (Bolivia - Per), para exportar
no solo materia prima, sino productos con valor agregado. Porque a las petroleras
involucradas con el negocio les resulta mas rentable a sus costos la instalacin de la
planta de licuefaccin del gas natural en Chile y la exportacin de este recurso natural
como materia prima.
Quin gana con este negocio?
En las actuales circunstancias, definidas por las reformas en el sector petrolero
boliviano, la participacin del Estado dentro proyecto Pacific LNG y los beneficios que
de el pueden obtener son pocos e insuficientes.
Primero el Estado boliviano solo participa como estado beneficiario a travs de los
impuestos y a lo sumo como un gestor que le ayuda diplomticamente a las petroleras a
negociar con otros gobiernos de la regin donde pasar el proyecto. Los impuestos que

41

La Prensa 30 de Noviembre de 2001

le corresponderan a los bolivianos son muy bajos, pues apenas llegan al 18% porque el
Campo Margarita es considerado un campo con hidrocarburos Nuevos.
Analizando la propuesta que el consorcio tiene para los precios en boca de pozo (de
0,60 centavos de dlar por millar de pies cbicos de gas natural e explotarse ), la
participacin del estado boliviano se reducira an ms, debido a que de los 0,60
centavos de dlar que llegara a costar el millar de pies cbicos tan solo 0,10 centavos
de dlar por millar de pies cbicos de gas a explotarse. Lo que en los hechos deja de ser
una venta para convertirse en un regalo y subvencin a los mercados de Norteamrica,
donde el precio del millar de pies cbicos de gas natural oscila entre los 4 y los 6
dlares.
Realizando un clculo aproximado de los beneficios globales que obtendra el Estado
boliviano y las empresas petroleras. Si el Estado boliviano participa del negocio, en el
marco de las actuales reglas del juego, es decir como Estado beneficiario a travs de los
impuestos (18%) y si el precio en boca de pozo es de 0,60 centavos de dlar (como
plantea el consorcio) la participacin de los bolivianos alcanzara a 0,10 centavos de
dlar por millar de pies cbicos de gas a explotarse.
El 82% restante se queda en manos de las empresas miembros del consorcio.
Es ms los beneficios de los bolivianos (0,10 centavos) podran reducirse an ms de
concretarse los varios otros acuerdos que se encuentran gestionando las empresas parte
del consorcio.
Lo que en los hechos no har ningn aporte significativo a la economa boliviana, no
revertir la actual crisis econmica, pues en trminos absolutos, si el precio de venta en
boca de pozo es de 0,60 centavos de dlar el millar de pies cbicos de concertarse una
venta diaria de 30.000.0000 de metros cbicos al da de gas natural -ingresos anuales
para Bolivia por el 18% sumaran en total $us 41745.780 al ao, diez veces menos de
los que hasta 1993 entreg la empresa YPFB al Estado boliviano.
Incluso tenemos que considerar que nuestros beneficios (0,16 centavos) podran
reducirse an ms de concretarse los varios otros acuerdos que se encuentran
gestionando las empresas parte del consorcio. Se sabe, por ejemplo que el consorcio
Pacific LNG acaba de suscribir un preacuerdo de compraventa con una empresa
distribuidora de gas en California.
El convenio que se firm establece que Pacific LNG otorgar a la distribuidora
californiana Sempra Energy (S.E.) un porcentaje de participacin en el proyecto de
exportacin de gas natural licuado y a cambio sta se compromete a comprar el gas.(La
Prensa, 1 de Dic 2001).

El 4 de diciembre se firm en California un memorando de entendimiento por el que la

empresa Sempra Energy (S.E.) comprar gas a Bolivia.
Confidencialidad y transacciones entre transnacionales
El Presidente Jorge Quiroga y los representantes de Pacific LNG concretaron este
convenio con la empresa californiana, ratificando el preacuerdo de compraventa
firmado por los representantes del consorcio de gas boliviano. Lo preocupante de este
nuevo convenio es que, como ya es costumbre, establece un principio de
confidencialidad que nos deja a los bolivianos sin conocer los acuerdos entre las
petroleras.
Tambin que el consorcio se encuentra negociando con la empresa Francesa Total Fina
para que sta sume las reservas que posee el campo Ita al proyecto de exportacin de
gas natural. Hasta ahora la balanza se inclina de lado de las Transnacionales, dueas de
las reservas de gas natural, en contra de los intereses nacionales.
Por Chile o Per?
Por Ilo
Desarrollo
Campo 1200
Margarita
Ducto
1980 (1320 Km)
Planta licuefaccin
2000
Mejoras Puerto
800
Bancos Tanqueros p Trans 1000
Planta Gasificadora en 500
Mjico
Ducto a EEUU (66 Km)
65
Total
7545
Fuente: Energy Press, Enero 2002
8.

Por Villamontes
1200
1170 (780 Km)
2000
800
1000
500
65
6735

BLOQUE A BLOQUE

8.1 REPSOL EN EL BENI

4.1.1 Descripcn ecolgica

BLOQUES TUICHI Y RURRENABAQUE

Los Bloques Tuichi y Rurrenabaque tienen
1.000.000 has y 426.250 has
respectivamente. Sus operadores son Repsol y Perez Companc que se adjudicaron
los lotes en la licitacin de diciembre de1997. Estos y otros dos 42 bloques fueron los
42

En 1997 tambin fueron licitados los Bloques Pilcomayo ( 543.750 has) y el Bloque Iau ( 41.210 has) este en
consorcio con Petrobras. Fuente: YPFB, 1998.

primeros que se adjudicaba Repsol con la Nueva Ley de Hidrocarburos, con evidentes
ventajas contractuales.
Estos bloques son una consecucin de otros bloques de Repsol , como el Bloque
Scure (771.000 has) y MamorI ( 390.000 has), en la misma direccin NW-SE,
siguiendo el filn de la faja subandino-amaznica donde se supone que quedaron
atrapados los enormes yacimeintos de petrleo y gas. Cuando Repsol empiece a abrir
pozos, podr extender oleoductos y abrir caminos sin salir de sus concesiones a
travs, de cientos de kilmetros en lnea recta, basndose en el derecho de
servidumbre que le concede la Ley de Hidrocarburos. 43
En 1998, ingresa Repsol a la zona y lo hace bajo circunstancias extraas. Segn la
Ley 1333 de Medio Ambiente y el Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos a
todo proyecto petrolero se le concede automticamente la Categora 1de fiscalizacin,
segn la cual, slo se puede conseguir la Licencia Ambiental previa aprobacin de un
completo Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA).44 Entre otras cosas
muy importantes el EEIA debe contar con el acuerdo entre la empresa y las
poblaciones afectadas, en este caso las comunidades tacanas, chimanes y mosetenes
ubicadas dentro de la Reserva Piln Lajas y el TCO Tacana as como las poblaciones
polulantes de nmadas Esse-ejja que viven en el ro Beni.
Pero Repsol no tena tiempo para hablar con indgenas y quera empezar cuanto antes
una exploracin aeromagntica que consistia en el sobrevuelo a baja altura de 15.000
Km, recorriendo cada rincn de la selva afectada por los Bloques Tuichi y
Rurrenabaque.
PARQUE NACIONAL MADIDI Y RESERBA DE LA BIOSFERA PILN LAJAS

Los Bloques Tuichi y Rurrenabaque invaden uno de los territorios ms bien

conservado del planeta. La inexistencia de caminos terrestres y la consecucin de 5
reas protegidas de Bolivia y Per, nos han preservado un territorio de millones de
hectreas de selva virgen. En Bolivia, el Parque Nacional y rea de Manejo Integrado
Madidi, la Reserva de la Biosfera Piln Lajas, la Reserva Nacional de Fauna Andina
Ulla-Ulla y la Reserva Nacional Amaznica Manuripi Heath y en Per Zona de Reserva
Tambopata-Candamo, el Parque Nacional Bahuaja Sonene y el Santuario Pampas del
Heath.45
La Reserva de la Biosfera Piln Lajas fue creada en 1992 y reconocida por la
UNESCO en 1997. Mediante la Ley INRA fue reconocida como Territorio Comunitario
de Orgen, otorgando la propiedad colectiva indivisible, inalienable e irreversible a las
comunidades Tacanas, Chimanes y Mosetenes que habitan entre las cuencas de los
ros Yacuma, Maniqui, Quiquibey y Beni. Adems hay 6.000 campesinos distribuidos
en 9 centrales de colonizacin a lo largo del camino de Yucumo a Rurrenabaque, en
cuyo mercado bajan las comunidades indgenas a vender productos agrcolas y pesca
y abastecerse de algunos productos como el aceite y azcar.
En la otra orilla del ro Beni, se extiende el Parque Nacional Madidi que proteje 18.957
Km2 de selva montaosa entre las alturas de 6.000 m de la cordillera de Apolobamba
hasta los 200 metros de las llanuras inundables del Heath. La Biodiversidad es
excepcional, debido a la variedad y cantidad de ecosistemas que alberga. Se estima
que el Madidi alberga el 90% de especies de Bolivia ( 1.100 ) y ms de 6.000 especies
43

Artculo 64 de la Ley de Hidrocarburos Las servidumbres petroleras se fijan por disposicin de la Ley o por
acuerdo de partes. Las compaas petroleras pueden solicitar a la Secretara Nacional de Hidrocarburos el us de
culaquier rea pblica o privada, con excepcin de los casos previstos en el Art. 63 (viviendoas, comunidades,
cementerios y carreteras)
44
Los Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) incluyen: Descripcin de los parmetros fsicos,
biolgicos y sociales del rea Afectada, Anlisis de Alternativas,Plan de Prevencin y Mitigacin de Impactos, Plan
de Contingencias, Plan de Adecuacin y Seguimiento Ambiental, Plan de Abandono y Restauracin.
45
MDSP,SERNAP,Reserva de la Biosfera TCO-Pilon Lajas, panfleto. Rurrenabaque, 1998.

vegetales. Por su importancia biolgica, el Madidi ha sido considerado uno de los hot
spots del planeta, es decir de los lugares con ms biodiversidad46.
Al sur del Parque Madidi se extiende el Territorio Comunitario de Orgen Tacana. Una
extensa regin de selva que va de las faldas de la Cordillera del Bala hasta la orilla
norte del ro Beni. En sus bosques viven ms de 3.000 indgenas tacanas agrupados
en pequeas comunidades. La ms importante es Tumupasa, un pueblito que ha
conseguido tener autonoma energtica al construir con trabajo comunitario y un
pequeo apoyo externo, una central hidrulica que proporciona energa a todo el
pueblo. Tumupasa es un ejemplo de desarrollo indgena autnomo, con decisiones y
trabajos comunales han realizado obras para toda la comunidad. Los nios y nias de
esta comunidad tienen capacidad de sostenerse y desarrollarse en base a los recursos
naturales del Territorio Comunitario de Orgen que les pertenece, siempre y cuando las
compaas petroleras no les invadan el territorio.
Repsol YPf invade las reas protegidas
En marzo de 1998, bajo las presiones de la empresa, la Direccin General de Medio
Ambiente otorga al Proyecto de Prospeccin Ssmica Aeromagntica de Repsol la
Categora 3.47 Esto permite a Repsol conseguir la Licencia de operacin dentro del
Parque Madidi y la Reserva Piln Lajas con un simple dossier de cuatro pginas
realizado en una oficina. Pero la cosa iba a ms y el 17 de agosto de 1998, Repsol
remite una carta al Ministerio argumentando que la zona donde va a realizar los
15.000 kilmetros de sobrevuelos en selvas vrgenes es una zona ya afectada.48 Al
da siguiente, Gabriel Baracatt, representante de la Autoridad Ambiental Competente
firma cn Repsol una Carta de Intenciones , donde la empresa se compromete a
realizar como compensacin, un Estudio de Impacto Ambiental sobre la Avifauna49
Este es un ejemplo ms prepotencia transnacional colonialista. Todo un Ministerio de
un pas, despus de permitir la entrada ilegal de la empresa en dos de sus reas
protegidas ms importantes, slo consigui la promesa de un estudio sobre la
afeccin de los pajaritos por los helicpteros de la empresa.
Pero ni siquiera tal promesa fue cumplida. A los cuatro das de la firma de la Carta de
Intenciones, Repsol se dirigi a la Fundacin Armona para invitarlos a realizar una
propuesta de estudio de efecto de emisin acstica en la fauna de dosel de las reas
protegidas sobrevoladas50 La Fundacin Armona, que cuenta con reconocidos
ornitlogos, consider esta propuesta como un colaboracionismo a las compaas
destructoras de reas protegidas y se neg a participar. Lo que no se imaginaron , es
que Repsol ejecutara entonces sus exploraciones de sobrevuelo sin tan slo realizar
el Estudio, por lo que al terminar sus actividades abandon la zona sin cumplir el
compromiso adoptado con el Ministerio.
Nuevo proyecto de exploracin ssmica
Pasaron dos aos de tranquilidad en la zona, atribuidos a la reestructuracin que vivi
la empresa durante la adquisicin de YPF. Peor una gran amenaza reapareci en el
ao 2001, cuando la empresa REPSOL present la Ficha Ambiental para la realizacin
de Ssmica 2D en el Bloque Tuichi. El proyecto comprende la apertura de 9 brechas
ssmicas de 1.2 m de ancho de promedio, la habilitacin de un campamento base
principal y 17 campamentos temporales con helipuertos, adems de 51 zonas de
46

Conservation International, Parque Madidi, poster. 2000.

Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin- Direccin General de Medio Ambiente-LEIA-FA N 994/98.
La Paz, 10/03/98.
48
Carta de Repsol a DGISA-MDSP. La Paz, 17/08/98
49
Direccin General de Medio Ambiente y Repsol, carta de Intenciones, La Paz, 18/08/98.
50
Carta de Repsol a Fundacin Armona. La Paz, 21/08/98.
47

descarga. Las perforaciones a realizar estn previstas cada 50 m con una dimetro de
10 a 15 cm para los explosivos con profundidades entre 10 a 20 metros. La cantidad
de carga explosiva por punto es entre 2 y 8 Kg.51
Los esfuerzos que realizan los pobladores y en muchos casos la Direccin de los
parques para mantener y conservar las reas protegidas estn en relacin inversa a la
que realizan las petroleras con la complicidad de sus agencias gubernamentales tales
como la UMA y el VMEH. La aprobacin del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental y de la licencia no implica garanta alguna de correccin en los
procedimientos de evaluacin de impacto ambiental, ni de lo apropiado de las
medidas propuestas y mucho menos de cumplimiento. La nica garanta de
conservacin es lograr lo conseguido en el Amboro. La Repsol no debe ingresar al
Madidi y el Piln Lajas.52
BLOQUE SCURE: EL POZO EVA EVA

Repsol ingresa en el Beni

El 17 de mayo del ao 2000 Repsol present en Trinidad su intencin de perforar el
primer pozo en el Departamento en una reunin Auspiciada por el Prefecto del Beni
La empresa anunciaba el Proyecto de Exploracin Petrolera Eva Eva por parte de
REPSOL-YPF. una inversin inicial de 45 millones de dlares para la construccin de
un primer pozo en la serrana Eva-Eva.
La euforia era tal, que el propio Prefecto del Beni declar en la prensa nacional haber
ayudado a acelerar los trmites para que las lluvias no enganchen a Repsol con el
trabajo a medias . Tambin hemos recibido la colaboracin del ministro de la
Presidencia y hay buena predisposicin para otorgarle a esta empresa un permiso
especial, para que se empiece a explorar lo ms antes posible 53 Por su parte la
Federacin de Empresarios Privados del Beni dieron todo el respaldo a la empresa
amenazando a cualquier posible oposicin al proyecto: Si alguna persona o
institucin se opone lo vamos a denunciar ante el pueblo54
Repsol invade el Territorio Chimn y el Territorio Indgena Multitinico
Sin previo aviso, sin consulta a las comunidades locales, ni autorizacin de las
Autoridades Ambientales Competentes de Bolivia, Repsol ingres en el Territorio
Indgena Multitnico, para realizar las actividades topogrficas previas a la apertura del
Pozo Eva-Eva. Habitantes de la vecina poblacin de San Ignacio de Moxos, han
denunciado que Repsol ya haba avanzado ms de 90 Km en el bosque tropical,
aprovechando una senda abierta por madereros. Para encontrar la ubicacin exacta
del Pozo EVA-Eva, se aprovech de un grupo de cazadores chimanes de la
comunidad del Naranjal, que fueron contratados a cambio de regalitos. Esta
comunidad, la ms prxima al pozo , presneta altos niveles de alcoholismo desde que
las madereras entraron a intercambiar troncas de madera preciosa a cambio de latas
de 25 litros de alcohol puro.
En abril Repsol firm se convenio el Gran Consejo Chimn. Esta organizacin fue
creada por los evangelistas norteamericanos del Instituto Lingstico de Verano, tras
51

Red Alerta Petrolera , Repsol iniciar proyecto ssmico dentro de la Reserva Piln Lajas, Boletn RAP N1. Bolivia
2001.
52

Ibid.
Presencia, Comenzar la bsqueda de petrleo en el bloque Scure, La Paz., 20/57/2000.
54
Presencia, Empresarios del Beni respaldan perforacin de pozo petrolfero, La Paz, 21/05/2000.
53

un largo proyecto en la zonha. Como en tantas otras tribus del continente americano,
el ILV envi un antroplogo que aprendi el idioma chimn y tradujo la Biblia al
chimn. Despus el ILV formaba grupos de jvenes que eran adoctrinados y
trasladados en un Campamento de Verano en Riberalta. stos jvenes crearn el
Gran Consejo Chimn, y representarn desde entonces todos los chimanes, aunque la
mayora de ellos ni siquiera conozca de su existencia. El Gran Consejo Chiman ya
negoci en la dcada pasada todas las concesiones forestales que dejaron al Territoiro
Indgena Chimn sin rboles de mara, el rbol ms cotizado en Amrica. Los
japoneses se llevaron sus riquezas, pero las comunidades no sacaron nada, excepto
el despacho y nueve todo terrenos que dej la empresa forestal al marchar y que
fueron averiados gradualmente por los dirigentes del Gran Consejo Chimn. Repsol
los utiliz como unos interlocutores perfectos an sabiendo que las miserables
compensaciones nunca llegaran a las comunidades.
El 11 de Abril firm un convenio esplndido con la organizacin Chimane, segn el
cual Repsol se limitaba a pagar 135 dlares por cada una de las 11 hectreas que
afirmaba utilizar en la construccin del pozo.55
A los seis das, Repsol se apresur para conseguir un acta de consulta para demostrar
al gobierno que contaba con el apoyo indgena. Para ello se desplaz a la zona del
pozo, junt a tres comunidades chimanes, les hizo entrega de 20 bolsas de ropa y hizo
una lista de necesidades que en la medida de sus posibilidades procurarn ser
paliadas, tales como herramientas, hilo y anzuelos de pescar56 En un segundo
contacto con las comunidades en agosto les regalaron peines , pastas y cepillos
dentales, pelotas de ftbol y camisetas. Se van a lavar los dientes despus de cada
comida y van a tomar los medicamentos que les estamos dejando de igual forma les
deca por medio de traductor la doctora a 60 familias chimanes57
Moxeos y Chimanes del Territorio Indgena Multitnico se oponen
Pero la alegra de la oligarqua beniana y el consentimiento de los chimanes, pronto
fue contrastada por los cuestionamientos que se hacan las poblaciones indgenas no
reconocidas del rea de influencia del pozo. Porque aunque el Pozo Eva-Eva est
ubicado en el rea de proteccin hidrogrfica Eva-Eva y a escasos kilmetros del
Bosque Permanente de Produccin Chimanes, tanto la va de acceso como los ros
afectados estn en el Territorio Indgena Multitnico (TIM). Las organizaciones
indgenas de mojeos, chimanes y mosetenes que componen el TIM nunca fueron
consultadas ni tenidas en cuenta. En mayo del 2000 el presidente del Territorio
Indgena Multitnico solicit al Viceministerio de Recursos Naturales, Medio Ambiente
y Desarrollo Forestal detener los trabajos de exploracin petrolera que lleva adelante
la empresa Repsol en las comunidades de Santa Rosa del Apere, Pueblo Nuevo, San
Jos del Cavitu y Mercedes del Cavitu, en las cuales la empresa haba construdo
campamentos mviles e iniciado trabajos topogrficos, por llevarse a cabo de manera
ilegal, sin contar con Licencia Ambiental y sin haber efectuado consulta alguna o
informado a los pobladores que habitan la zona. El da viernes 19 de mayo,
55

Convenio Privado de Servidumbre entre Repsol y el Gran Consejo Tsimane Chimane (San francisco de Borja, 11
de Abril del 2000):
2.4 " Para llevar a cabo todos los trabajos tcnicos necesita utilizar once (11) hectreas dentro del Territorio
Indgena Chimne, de acuerdo al siguiente detalle: - 4 Ha. para la planchada del pozo a explorar, - 1 Ha. ubicacin
campamento, - 3 Ha. costruccin de un camino de (3 Km y 10 metros de ancho) de acceso a esta planchada, - 3 Ha.
construccin de un camino de (3 Km y 10 metros de ancho) de acceso a banco de ripio ubicado en una quebrada."
6.2. "REPSOL, por la servidumbre de uso de estas superficies del Territiorio Comunitario de Origen, proporcionar
la suma nica e invariable de 1.500 $US por las once hectreas ocupadas."
Fuente: GeoPlus , " EEIA para la perforacin del Pozo Eva Eva Sur X-1", Abril 2000
56

Repsol , Acta de Consulta a las Comuinidades. San Ambrosio, 17/04/ 2000.

Fuente: GeoPlus , " EEIA para la perforacin del Pozo Eva Eva Sur X-1",Abril 2000
57

Armando Morales, Oro Negro por Baratijas, Los Tiempos, Cochabamba, 15 octubre 2000

funcionarios de la Unidad Ambiental del Viceministerio de Hidrocarburos, juntamente

con el Viceministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios y el CIDOB volaron a
la zona, comprobando este hecho. 58
Pero el gobierno , de nuevo adoptaba la va de la complicidad con la transnacional y el
Ministerio de Desarrollo Sostenible y Planificacin envi una carta el 31 de mayo del
2000 asegurando que ya se haba realizado una consulta a todos los corregidores del
Territorio Indgena Multitnico. Precisamente estos corregidores, acompaados de
otros dirigentes, mujeres y nios de las 17 comunidades del TIM, se concentraron en
el pueblo de San Ignacio de Moxos durante los das 2 y 3 de junio en un encuentro
organizado por el CIDOB y CIPCA San Ignacio. En este enucuentro se compartieron
las experiencias de las diferentes comunidades con la empresa, constatando que en
todas la empresa les estaf, utilizando sus lanchas y no pagando el combustible o el
trabajo de la gente sin pagar salarios.
Ayudados de mapas y el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental, se conoci los
planes de construir la va de acceso por sus territorios por donde transitara
maquinaria pesada durante 40 aos en caso que el pozo salga productivo. Adems las
aguas del Pozo Eva Eva irn a parar a los afluentes de los ros Apere, Chinsi,
Aparecito y Cuberene que atraviesan todo el territorio del TIM y en sus riberas estn
asentadas las comunidades ms pobladas.
Se resolvi unnimamente ponerse en Estado de Emergencia y declarar personas
non-gratas a los operarios de Repsol. En un voto resolutivo se hizo pblicas estas y
otras denuncias y se insta a las Autoridades Ambientales Competentes a paralizar las
actividades hasta que no se corrijan las ilegalidades. 59
VOTO RESOLUTIVO San Ignacio de Moxos (03/06/2001)
CONSIDERANDO: 1. Que, los corregidores y representantes de las 17 comunidades de la Subcentral del TIM, la CPIB, la CMIB y
la CIDOB reunidos en una Asamblea Extraordinaria, analizaron los impactos ambientales, sociales y culturales que podran
ocasionar las actividades petroleros de la REPSOL en el TIM.
2.Que, la subcentral del TIPNIS en base a los antecedentes de la REPSOL por campaas anteriores en el TIPNIS ha expresado su
profunda preocupacion porque esos impactos ambientales y socioculturales del mismo Proyecto Scure, tambin pueden afectar a
las comunidades del TIPNIS.
3. Que, de una primera revisin de la F.A. y la E.E.I.A. del Proyecto de Perforacin del Pozo Exploratorio Eva Eva Sur, Isiboro y
Samusabeti, se detectaron graves deficiencias en su contenido.
4. Que, una de las grandes deficiencias del E.E.I.A. es que NO HUBO CONSULTA a ninguna de las 17 comunidades y corregidores
del TIM.
6. Que, causa profunda estraeza que el Viceministerio de Recursos Naturales, Medioambiente y Desarollo Forestal de por hecho
que la empresa ha consultado sin la verificacin de la supuesta acredidacin de tal consulta, como se manifiesta en el oficio de fecha
30 de mayo del 2.000 dirigido al TIPNIS.
7 Que, la empresa REPSOL, en su Campaa Topogrfica de marzo a abril 2000 en el TIM, se ha retirado sin haber cancelado los
sueldos a los comunarios que trabajaron para la empresa, como tambin el no pago de compromisos por prstamos de canoas,
motores de luz y otros.
8 .Que, los arroyos circundantes de la ubicacin del pozo Eva Eva Sur son afluyentes del ro Apere, Chinsi, Aperecito y Cuberene
que atraviesan todo el Territorio del TIM y en sus riberas estn asentadas las comunidades ms pobladas del TIM.
9. Que, las actividades a desarrollarse por el proyecto referido ocasionar como impactos sinrgicos y acumulativos una mayor
penetracin de terceros en el TIM, cazadores furtivos y mayor deforestacin de la existente provocando un debilitamiento de la
seguridad territorial de la TCO del TIM, siendo que actualmente no tiene ningn avance en el proceso de saneamiento legal de TCO.
10. Que, la empresa REPSOL ha demostrado una actitud discriminatoria hacia la organizacin y poblacin del TIM, manifestando
en reiteradas oportunidades que solamente negociara con el Gran Consejo T'simane, expresando una tendencia disociadora de la
unidad de las organizaciones indgenas.
Por tanto; RESUELVE:
1. Que la Autoridad Ambiental Competente a travs de la Unidad Ambiental del VMEH y el VMRNMA detenga la aprobacin del
EEIA del Proyecto de Exploracin de los Pozos Eva Eva Sur, Isiboro y Samusabeti, hasta que no se incorporen las observaciones de
forma y de fondo que se adjuntan al presente Voto Resolutivo.
58

Nota de prensa del Foro Beniano de Medio Ambiente. Mayo 2000. Contacto:cejis@sauce.ben.entelnet.bo

59

VOTO RESOLUTIVO San Ignacio de Moxos (03/06/2001) Corregidores y comunarios de las 17 comunidades
que conforman el Territorio Indigena Multitnico
Primer derrame de crudo en el ro Apere

2. Que las autoridades referidas en el punto anterior, no otorguen la DIA del proyecto mencionado, hasta que no se realice de manera
real y efectiva UNA CONSULTA PUBLICA CON LOS CORREGIDORES de las 17 comunidades del TIM.
3. Convocar a las organizaciones indgenas del TICH, del TIPNIS, la CPIB y la Direccin Nacional de CIDOB para discutir de
manera conjunta los impactos ambientales, sociales y culturales que podra ocasionar el Proyecto Petrolero.
4. Se inicie una demanda judicial contra la empresa REPSOL por la falta de cancelacin de sueldos, abuso patronal y deudas a mas
de 20 trabajadores comunarios del TIM, con el consiguiente reclamo justo de daos y perjuicios.
5. Pedir a la Consultiva de la CPIB se pronuncie sobre todas las irregularidades denunciadas y se solidarize con el presente Voto
Resolutivo.
6. Las 17 comunidades del TIM se declaran en ESTADO DE EMERGENCIA hasta que se de solucin de todos los puntos
reclamados, caso contrario responsabilizan al Gobierno por las medidas de hecho a adoptarse.
7. Se conforma una Comisin de Emergencia constituida por la CIDOB, CPIB y la Subcentral del TIM, la cual quedar encargada
de hacer seguimiento al presente Voto Resolutivo.
Corregidores y comunarios de las 17 comunidades que conforman el Territorio Indigena Multitnico

El 4 de junio las aguas del TIM se ensuciaron por primera vez. Al cruzar un puente
hecho con troncos de rbol , un camin de combustible de Repsol fue a parar a las
tranquilas aguas del ro San Ambrosio, derramando 1.000 litros de diese en el arroyo.
Este curso de agua es afluente directo del ro Apere, donde viven la mayora de
comunidades mojeas. Una delegacin del Centro de Investigacin y Promocin del
Campesinado pudo observar algunos pequeos peces puertos y otros moribundos y
las riberas del arroyo, a lo largo de unos treinta metros, empapadas de diesel. Cuando
estas noticias llegaron a la prensa, Repsol lanz una agresiva ofensiva de
desmentimiento pblico, amenazando incluso a enjuiciar a los diarios por faltar a la
verdad60. Por otro lado, el 27 de Agosto en una reunin entre Repsol y las autoridades
de San Ignacio de Moxos se decidi que "en el futuro todas las instituciones, ONGs y
otras entidades interesadas en visitar y conocer las actividades de la empresa en el
rea de acceso directo al pozo exploratorio Eva Eva Sur X-1 se realice previa
coordinacin con las autoridades de la provincia de Moxos y as evitar
susceptibilidades y especulaciones que puedan entorpecer el normal
desenvolvimiento de las actividades petroleras en la zona"61
En septiembre se realiz una inspeccin oficial al Pozo Eva Eva en la que participaron
miembros del Viceministerio de Energa e Hidrocarburos, del Servicio Nacional de
reas Protegidas, CIDOB y de la Central de Pueblos Indgenas del Beni. En la breve
visita al pozo y zonas de acceso se comprob que faltaba reparar el derrame de Diesel
ocurrido en junio y que se estaba llevando una explotacin irracional de un arroyito
donde se bombeaban diariamente 10.000 litros de agua. Tambin se detectaron
vertidos de aguas servidas y residuos slidos sin ningn tipo de tratamiento. Pero el
tema ms grave fue conocer la compra de animales de caza a los comunarios
chimanes para alimentacin de los trabajadores. Esta situacin, totalmente ilegal, ha
provocado un aumento imprevisible en la capacidad de sostenimiento de la fauna
local, generando en un futuro prximo escasez de alimentos para la poblacin
chimane, que viven completamente de los recursos faunsticos.62
El 30 de abril Repsol decidi abandonar temporalmente el pozo, despus de una
perforacin de 5.800 metros de profundidad. A pesar de haber encontrado un potencial
de produccin de 300 barriles diarios, el yacimiento no tiene la suficiente presin para
ser explotado, inform el Viceministerio boliviano de Hidrocarburos.63

8.2 REPSOL EN EL CHAPARE

60

El Deber, Repsol niega derrame de diesel en Isiboro-Scure. Santa Cruz, 25/11/2000.

Armando Morales, Oro Negro por Baratijas, Los Tiempos, Cochabamba, 15 octubre 2000.
62
Entrevista a Robert Cartagena. Secrerio Naconal de Recursos Naturales del CIDB. Cochambamba, 5 noviembre
2000.
61

63

Los Tiempos, Repsol-YPF suspende exploracin petrolera en Eva-Eva. Cocahbamba, 10/05/2001

4.2.1 Descripcin Ecolgica

4.2.2 Descripcin Socio-ecolmica

El Chapare: Militares, petrleo y coca

El Chapare es la regin que une los Departamentos de Cochabamba y Santa Cruz.
Resbalando por las lomas de la cordillera del Sillar, Carrasco y Ambor, constituye sin
duda uno de los espacios ecolgicos con una mayor diversidad del planeta. Desde los
5.000 metros de la Cordillera del Tunari, una conexin de pisos ecolgicos se van
sucediendo medida que descendemos de altura, hasta llegar a la llanura aluvial
amaznica. Son precisamente estas cabeceras de ros el motivo de proteccin de tres
reas protegidas de una importancia biolgica mundial. Hablamos del Territorio
Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (TIPNIS), el Parque Nacional Carrasco y el
Parque Nacional Ambor. A sus pies y en algunos casos dentro de los parques, se
asentaron centenares de comunidades de campesinos colonizadores que huan de la
miseria del Altiplano. Llegaron en los aos 80 organizados a travs del sindicato de
campesinos, que reparta las tierras en lotes de 20 hectreas por familia.
La poblacin actual del Chapare es mayoritariamente de orgen andino, es decir,
campesinos quechuas y aymaras desplazados del altiplano que han colonizado el
Chapare formando comunidades agrcolas. La poblacin originaria, son los pueblos
indgenas amaznicos yurakars y yukis, que fueron arrinconados gradualmente de
sus tierras, desplazndose ms al interior de la la selva virgen.
El pueblo yuki es el ms fuertemente amenazado de desaparicin. Sus 138 habitantes
contactados (Murillo,1997), han sido desde hace tres dcadas aculturalizados por la
Misin Evanglica Nuevas Tribus, que ha cambiado totalmente su forma de vida al
forzarlos a abandonar su condicin de nmadas. An siendo sedentarios, se niegan a
abordar las labores de agricultura, desconocidas para ellos por ser cazadores
recolectores. Bastantes famlias han abandonado la selva y sobreviven en los pueblos
como Puerto Villarroel encomendando a las jvenes a la prostitucin. Se estipula de la
existencia de un grupo no muy numeroso de yukis an no contactados, que habitan
bien adentrada la selva64.
En 1992 se cre el Territorio Indgena Yuki, con una extensin de 127.204,27 has, que
ha sido recientemente (mayo 1997) catalogada como Tierra Comunitaria de Origen. A
pesar de estar tericamente bajo una cobertura legal, sus territorios estn bajo las
manos de madereros y cazadores furtivos y amenazados por la proximidad de las
actividades petroleras del Bloque Mamor I de Andina S.A.
Los yuracars tienen una poblacin total de 3.333 habitantes. Originariamente
habitaban todo el Chapare y por eso muchas de las poblaciones actuales tienen
vocablos yuracars aludiendo a animales o rasgos geogrficos: Ivirgarzama (tierra del
tigre), Shinahota, Eterazama, etc.. Con la evangelizacin, la construccin de caminos y
la colonizacin de sus territorios fueron desplazndose a las llanuras amaznicas,
donde se establecieron en nucleos familiares a las orillas de los ros y viven de la
agricultura de subsistencia, la caza y la pesca. Aunque ms organizados que el
pueblo Yuki, tambin su pervivencia cultural est fuertemente amenazada por la
introduccin del mercado en su economa y la presencia de actividades petroleras
( Repsol y BHP) en sus territorios legalizados: el TCO Yuracar Machineri (244.355,84
has) y el Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure (1.300.000 has).
La colonizacin fue apareciendo a medida que se abra nuevas sendas de acceso
rodado al interior de la selva. Algunas de estas vas de acceso fueron construidas para
64

Ana Mara Lema ( Comp.) Pueblos Indgenas de la Amazona Boliviana, CID-Plural. La Paz, 1998.

comunicar diferentes localidades, como Cochabamba con Santa Cruz, otras se

construyeron precisamente para abrir pozos petroleros, como es el caso del
Campamento Parker al interior del Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure.
La poblacin campesina del Chapare sobrevive del cultivo y comercio de la hoja de
coca. Esta actividad la hace blanco de las operaciones de represin al narcotrfico
orquestadas por la Agencia de Lucha Anti-Drogas (DEA) de Estados Unidos y tambin
del propio ejrcito boliviano desde que el General Hugo Banzer, inaugurara un Plan
Dignidad que librara a Bolivia del crculo vicioso coca-cocana 65. El Chapare es
entonces, una zona caliente, pero es verdaderamente el provocador o ms bien el
freno de conflictos sociales?
En toda la historia, pero particularmente en el ltimo siglo, con la apertura de vas de
acceso terrestre a la amazona, el trpico boliviano ha sido un receptor de poblacin
excluida por fenmenos catastrficos o procesos de pauperizacin. La colonizacin
ms aguda ha sido en los ltimos treinta aos con la apertura de la carretera Santa
Cruz-Cochabamba y la parcelacin familiar de las tierras comunales despus de la
Reforma Agraria de 1952, que introdujo la divisin de tierras entre los hijos. A parte, en
los ltimos aos se han producido una serie de sucesos que han generado las olas
migracionales ms destacables.
La primera fue provocada por el Decreto 21060 en 1985, que introdujo a Bolivia
formalmente en el sistema de libre mercado, cerrando casi la totalidad de minas del
pas y relocalizando a las colonias mineras en algunos mseros barrios perifricos de
las ciudades, pero sobretodo en el Chapare, expandiendo as la frontera agrcola en
las estribaciones de la selva amaznica.
La segunda causa fue provocada por la dramtica sequa que gener el Fenmeno del
Nio en el Altiplano, donde se encuentra la mayora de poblacin agrcola. Habiendo
perdido o vendido gran parte del ganado y con una cosecha tan miserable que no slo
no garantizaba la alimentacin de las comunidades sino que tampoco daba
posibilidades de siembra para el ao venidero, muchas comunidades abandonaron
sus tierras buscando suerte en la zona tropical.
Durante todo el proceso de colonizacin del Chapare, se han ido formando nuevas
comunidades campesinas, dedicadas al cultivo a subsistencia y a la produccin de
hoja de coca, cultivada y consumida en los pases andinos desde los tiempos ms
remotos que produce cuatro cosechas anuales que permiten mantener a una familia
con slo una hectrea.
La colonizacin del Chapare, ha sido entonces para Bolivia un amortiguador de los
agudos problemas sociales que vive el pas y en definitiva un alivio para las
estructuras gobernantes pues la produccin de hoja de coca no es ms que una
estrategia autogestionada de escapar de la pobreza extrema que tienen las familias
campesinas.
Pero el Chapare, a parte de ser una regin cocalera, tambin es una regin
estratgica para los macroproyectos econmicos orientados a la exportacin de
recursos minerales y agrcolas a los centros industriales del cono sur (Sao Paulo,
Buenos Aires) y a los puertos navales para su transporte a Europa y Estados Unidos.
BLOQUE SCURE

65

Aunque parezca irnico, la famlia del propio Banzer se dedic al narcotrfico en tiempos de dictadura, algo que
reiteradamente ha denunciado el Diputado Evo Morales en el Parlamento boliviano.

En 1994, la empresa Repsol firm un contrato con el Gobierno Boliviano mediante el

cual la compaa adquiere el derecho de explotar el Bloque Scure durante 30 aos,
siete de los cuales dedicar a la actividad prospectiva. El Bloque Scure comprende
una superficie de 1.337.210 ha de los departamentos de Cochabamba y el Beni. Dos
aos ms tarde esta superficie fue acotada a 771.00 ha.
El Bloque Scure se superpone completamente dentro del rea de varias reas
protegidas por la ley. Estos son El Territorio Indgena Parque Naconal Isiboro Scure,
el Territorio Indgena Chimn, la rea de Proteccin de Cuenca Eva Eva-Mosetenes,
Territorio Indgena Multitnico y el Bosque Permanente de Produccin Chimanes.
En todo este territorio, existen varias etnias indgenas que an sobreviven a la
expansin cultural de occidente. Son poblaciones que continan viviendo de los
recursos naturales que produce el bosque y los ros. Las actividades petroleras en la
zona, sin duda van a constituir un deterioro en la frgil conservacin de sus culturas,
pues si bien la mayora de las comunidades indgenas (no todas) tienen ya un
peridico contacto con la civilizacin occidentalizada, las poblaciones de cada etnia
son tan reducidas que hace peligrar la supervivencia de la cultura. Apenas hay 20.000
moxeos en el TIPNIS, 6.000 Tsimanes repartidos en el TIM y TICH, 2.000 mosetenes
en el rea de proteccin Cuenca EvaEva- Mosetenes y 3.000 yuracars66.
Territorio Indgena Parque Nacional Isiboro Scure
El rea ms importante en extensin y riqueza biolgica es el TIPNS, ubicado en las
provincias de Chapare y Moxos. Sus lmites son bien marcados porque estn basados
en el recorrido de los cursos fluviales ms importantes, limitando al norte con el Ro
Scure, al Sur Este con el Ro Isiboro y al oeste con la Cordillera de los Mosetenes.
El Parque Nacional Isiboro-Scure es de los ms antiguos, fue creado el 22 de
Noviembre de 1965 mediante el Decreto N 07401 y el 24 de Septiembre de 1990,
fruto de los logros de la Marcha Histrica ( Ver Captulo 5.2) fue declarado a la vez
Territorio Indgena mediante el Decreto Supremo N 2260, en el cual se reconocen a
los pueblos originarios que lo habitan. Unos meses antes representantes obreros y
campesinos firmaron con el gobierno un acuerdo por el cual se limitan los
asentamientos campesinos al sur de un la lnea roja consensuada y definida sobre el
terreno por la Direccin del Parque con los colonos del Parque y que abarca un rea
de 92.000 hectreas67. De esta manera se protege a las comunidades indgenas del
avance de las ms de 80 comunidades de colonizadores ( unas 4.000 famlias) 68 que
se asentaron en el parque aprovechando la apertura de un camino de acceso al
Campamento Parker de la Gulf Oil, en los aos 60. En 1969, con el pas bajo las
riendas del General Ovando, se explulsaron las empresas transnacionales del pas, y
Gulf Oil, abandon precipitadamente las instalaciones, que hoy reposan sus restos en

66

Lema, Pueblos Indgenas de la Amazona Boliviana, 1998

67

Acuerdo suscrito entre el Centro de Desarrollo Forestal, el Ministerio de Asuntos Campesinos y Agrarios y
representantes de la Central Obrera Boliviana y la Central Sindical nica de Trabajadores Campesinos de Bolivia, en
enero del 1990. A raiz del Convenio se crearn Comisiones Mixtas encargadas de establece Lneas Rojas, a partir de
las cuales los colonizadores se comprometen a evitar asentamientos. El trazado de la Lnea Roja se ejecuta dentro del
Sub Proyecto Establecimiento de la lnea demarcatoria dentro del TIPNIS, financiado por USAID, a travs del
Programa de Desarrollo Alternativo Regional.
68

Poblacin colona estimada en el TIPNIS : Sindicato Nueva Aroma: 625, Icoya: 445, Moleto: 230, Ichoa: 200.
Fuentes: CIDES,1997 y Estimacin de Geo Plus, Oct. 1997.

la enmaraada selva tropical, salvo algunas piezas que han aprovechado los colonos
para la construccin de sus casas.
La regin sur es esencialmente montaosa e inaccesible. Las lluvias constantes el la
Coordillera de Mosetenes y las serranas de Sejeruma y Moleto son arrastradas a las
llanuras aluviales de Moxos por los serpenteantes ros Isiboro, Moleto, Ichoa o Scure,
tributarios del gran Mamor.Se estima la existencia de ms de 3.000 plantas
superiores y de momento se han registrado 714 especies de fauna en una diversidad
de ecosistemas muy poco estudioado como el bosque pluvial subandino, bosque muy
hmedo peemontano o los pantanos de cyperceas.69
Mil kilmetros de lneas ssmicas
La auditora ambiental ARTHUR D.LITTLE realiz desde un despacho de Estados
Unidos, el Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) de las prospecciones
ssmicas simultneamente a las actividades de prospeccin y copiado textualmente en
otro EEIA realizado en el vecino Bloque Chapare por las auditoras Fugro McCelland y
SEPRO. Este Estudio, aunque fue realizado en Estados Unidos a partir de referencias
bibliogrficas, fue aprobado por el Ministerio de Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible sin observaciones destacables. Era un documento de limitada validez
cientfica, lleno de errores taxonmicos y que ms que un estudio de la zona era un
compendio de recortes sobre bolivia. Para rematarlo, se EEIA se realiz cuando las
actividades ya haban sido iniciadas de forma totalmente ilegal.70
Repsol-YPF desplaz una plantilla de 200 trabajadores en la selva beniana y emprez
a abrir lneas ssmicas.
En febrero 1995, se realiza el XIII Encuentro de Corregidores y Representantes del
TIPNIS en el que se refleja el rechazo de la poblacin del Parque a la exploracin
petrolera de REPSOL, por ser una decisin tomada por el gobierno sin consultar con
los indgenas. Unos meses ms tarde, alarmados por la negativa de la empresa a
tenerlos en cuenta, se convoca un Encuentro Extraodinario de Corregidores y
Representantes del TIPNIS (junio 1995) donde se decide presionar para paralizar las
labores de prospeccin ssmica que realizaba la empresa Western Geophysical para
REPSOL. En julio , los pueblos indgenas deciden la intervencin directa a las
actividades de exploracin y toman los trabajadores de la empresa como rehenes.
Con las medidas de fuerza, los indgenas lograron ser tenidos en cuenta al momento.
El 19 de Julio tiene lugar una reunin en la que participan autoridades del gobierno,
organizaciones indgenas regionales y nacionales , YPFB y Repsol, a partir de la cual,
los indgenas debern ser tomados en cuenta antes de cualquier operacin en su
territorios.71
Durante dos aos se realizar una primera tanda de prospecciones ssmicas en el
Bloque Scure72 Se abren 20 lneas con un total de 961 Km de recorrido,
atravesando zonas boscosas inexpugnables , as como comunidades y cultivos.
69

Servicio Nacional de reas Protegidas, Informacin Tcnica del Sistema Nacional de reas Protegidas de Bolivia,
Ed. Plural. La Paz, 2000
70
Para conocer en detalle los EEIA y su cumlimiento en el Bloque Scure ver M.Gavald, Las Manchas del Petrleo
Boliviano, CEDIB, Cochabamba, Octubre 1999. Pg 117-205.
71
Acuerdo entre Prefecto del Departamento del Beni, CIDOB, CPIB, la Subcentral de Pueblos Indgenas del
TIPNIS, la Secretara Nacional de Energa, la Secretara de Recursos Naturales y Gestin Ambiental, YPFB y
REPSOL: 1. YPFB no volver a efectuar contratos de operacin sin consultar a los indgenas. 2. La Ley de
Hidrocarburos introducira la Ley 1257 en la que se reflejan las particularidades indgenas. 3. Creacin de una
Comisin Bipartita. 4. Propuesta indgena de participacin y consulta.
72

Aunque anteriormente, la empresa autraliana BHP, ya haba realizado en 1993 una primera exploracin en el
TIPNIS a travs de la contratista WESTERN GEOPHYSICAL.

Durante esta fase la compaa haba presupuestado ms de 200.000 $us en concepto

de ayuda humanitaria. A parte de la posta mdica del campamento base, donde se
atendieron visitas de la poblacin local, las comunidades slo reciben pequeas
limosnas. Los testimonios registrados hablan de lotes de repelente para los mosquitos
en concepto de apoyo a las postas sanitarias o de cuadernitos y tiza como apozo
escolar.73 Asimismo, se regal personalmente una computadora al dirigente de la
Federacin de Campesinos del Chapare, representante de colonizadores y cocaleros,
com mediada de prevencin de conflictos.
La exploracin ssmica dur ms de un ao. Los pobladores se tuvieron que
acostumbrar al paso de camiones, el vuelo rasante de helicpteros por sus cabezas y
la presencia de 200 trabajadores extranjeros que dieron un buen ao al prostbulo de
la poblacin de Isinuta donde tenan uno de sus campamentos. Las lneas ssmicas
dejaron cicatrices en el territorio, fruto de la erosin generada por las explosiones y la
deforestacin de pendientes inestables. Tambin las lneas impactaron directamente
en las comunidades con la destruccin de cultivos por las explosiones y por la apertura
de las brechas en lnea recta. Estos daos nunca fueron compensados y afectaron
tanto a cultivos de coca, pia, cacao y otros cultivos de subsistencia. El equipo de
guardaparques constat la tala ilegal de rboles y el incumpliendo expreso de muchas
normas del Reglamento Ambiental del Sector Hidrocarburos. Cuando termin, la
empresa abandon la zona sin cumplir con el Plan de Abandono y Restauracin. 74
Pozo Exploratorio en Villa Tunari
El siguiente paso fue abrir un pozo exploratorio para determinar la calidad y
produccin del yacimiento encontrado. En septiembre de 1997 se comienzan las obras
de construccin del primer pozo exploratorio en la Comunidad de San Mateo y Paracti,
situadas entre el Parque Nacional Carrasco y el Territorio Indgena Parque Nacional
Isiboro Scure. A pesar de las promesas, se contrat menos de un 10 % de mano de
obra local y con contratos de tres meses. Se ocupa la finca de dos familias
campesinas. En una de las fincas vive Doa Dora Quirs, una viuda monolinge
quechua, a la que Repsol despoj de su tierra y dej sus cultivos contaminados para
siempre. Cuando Repsol le devolvi sus tierras, despus que estas fueran convertidas
en unas charcas contaminadas llenas de mosquitos, doa Dora trat en vano de
cultivar maz y se dio cuenta que la pachamama ya no quiso dar nada.75 En Abril de
1998, la prensa recoga las denuncias del Alcalde de Villa Tunari, capital del Chapare,
que haban pescado infraganti a un camin de Repsol que se dedicaba a verter el
txico contenido de las fosas de lodos de perforacin en el arroyo Putintiri, afluente
directo del ro Espritu Santo. Para ahorrarse el Tratramiento de residuos, Repsol
haba preferido contaminar silenciosamente el ro.76
En Octubre 1997,la empresa crucea GEO PLUS realiza la Evaluacin del Estudio de
Impacto Ambiental de un nuevo proyecto de Prospeccin Ssmica Complementaria.
Esta vez, si se realiza el EEIA en base a una visita sobre el terreno. Lo malo es que
esta visita debe identificar un rea de 771.000 km de complejos ecosistemas
tropicales, en base al recorrido en jeep de dos tcnicos durante dos das. Realizaron a
73

M. Gavald, Las Manchas del petrleo boliviano, CEDIB, Cochabamba 1999.

Segn la Ley 1333 de Medio Ambiente, todo Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) debe contenter
un Plan de Abandono u Restauracin donde se incluye un cronograma de acciones para dejar todos los campamentos,
helipuertos, etc.. tal como se enconotraron.
75
La pachamama, o madre tierra, tiene una significancia vital para el campesinado andino. La cual es fruto de
ofrendas diarias en un gesto de respeto y reciprocidad presente en todos los actos de la vida. Entrevistas a Dora
Quirs durante varias visitas al Pzo VTI-X1 en al comunidad de Paractito, 1998.
76
Los Tiempos, 01/04/1998
74

las prisas alguna entrevista y sacaron muchas fotos, que fueron incluidas en el EEIA
como prueba de que los cultivos de coca y actividades de narcotrfico en la zona,
causan tan graves impactos sobre los ecosistemas como las futuras actividades de la
petrolera 77
Segunda fase de Exploracin Ssmica
Repsol se dispona a entrar de nuevo a por ms datos ssmicos. Esta vez no quera
ser secuestrado por los indgenas y traz una estrategia de negociacin nicamente
con la Organizacin Indgena Regional del Departamento del Beni, ignorando por
completo todos los pobladores del lado cochabambino, por donde iban a ser trazadas
el grueso de brechas ssmicas. En enero de 1998, Repsol logra un acuerdo muy
satisfactorio ( barato) con los dirigentes de las comunidades mojeas del Beni, que se
limita a confirmar sus obligaciones legales y compensar con cuatro radios, unos
seminarios y dos pasajes con estada de tres da a dos bachilleres a cualquier ciudad
de Bolivia.78
Este convenio fue firmado por las organizaciones benianas pero en ningn momento
hubo comunicacin a la poblacin del rea cochabambina ni a sus organizaciones. A
pesar de lo ridculas que son las compensaciones, tampoco se cumplieron.
Pero al otro lado del Parque, las comunidades cocaleras no queran ser estafadas de
nuevo. En un comunicado del Comit de Defensa del Parque Nacional Isiboro Scure,
en representacin de 8 Centrales y 50 sindicatos de asentamientos humanos del rea
cochabambina, se resuelve ponerse en estado de emergencia en febrero de 1998
frente a la inminente entrada de la compaa REPSOL en el rea sin haber firmado
ningn tipo de acuerdo con la poblacin afectada.
Cocaleros bloquean a Repsol
A partir del 17 de marzo se organizaron por turnos y comunidades y bloquearon el
camino de acceso al parque al frente del campamento de que Repsol haba instalado
en Isinuta.. Durante dos semanas un centenar de hombres, mujeres y nios guardaron
celosamente el camino, mientras los 200 operarios de la empresas eran mandados a
realizar trabajos improvisados, como cortar el csped del campo de ftbol con
machete. La empresa estaba muy nerviosa, por estar pagando sueldos y alquiler de
mquinas sin poder salir del campamento.
El 25 de Marzo tuvo lugar, en la comunidad de Isinuta, una reunin entre
responsables de la empresa Repsol y unos 80 dirigentes de las 8 centrales y 50
comunidades campesinas que habitan en el Territorio Indgena Parque Natural Isiboro
77

Un ejmplo. En el Plan de Contingencias se advierte del peligro de que un trabajador de la empresa caiga dentro de
una fosa de maderacin de cocana. Fuente: Geo Plus S.r.l. Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental de la
Exploracin Ssmica Complementaria en el Bloque Secure. Santa Cruz, 1999.
78
Enero 1998: La Central de Pueblos Indgenas del Beni y la Subcentral del TIPNIS, firman un convenio con
REPSOL de diez meses de duracin, en el cual la empresa tiene las obligaciones de: 1. Contratar la mano de obra
local cuando sea necesario. 2. Prohibir de evitar detonaciones en cauces de agua y zonas de nidificacin.
3. Minimizar el rea de impacto 4. Retornar todo el personal no indgena contratado. 5.Prohibir le caza y pesca y el
manejo de armas. 6. Formar a los guardaterritorios para monitorear la exploracin ssmica. 7. Realizar tres
seminarios- talleres de Capacitacin Ambiental en actividades de Hidrocarburos. 8. Dar todos los datos de identidad
del personal que trabajar en la zona a la OIR. 9. Dotar al Centro de Planificacin Territorial Indgena de 1.500 $us
para la realizacin de seminarios sobre Saneamiento Legal. 10. Otorgar dos pasajes con estada de tres das a
cualquier ciudad de Bolvia a dos bachilleres indgenas del TIPNIS. 11. Construir un campamento para los indgenas
con un costo de 5.000 $us. 12. Dotar de equipos de radio a 4 comunidades.
Por su parte, la Subcentral del TIPNIS y el equipo de proteccin del TIPNIS se encargarn de monitorear todas las
actividades, la fase de abandono y restauracin y apoyar a todo pedido de emergencia.

Scure. Esta reunin fue convocada por la poblacin local con la intencin de conocer
los planes de trabajo de la empresa Repsol (duracin de actividades, comunidades
afectadas, compensaciones...) para establecer las condiciones de la desmovilizacin
del bloqueo.
En la reunin, los responsables de REPSOL, justificaron su presencia con el Convenio
con las organizaciones benianas del Departamento del Beni (a varios cientos de Km)
con la que haban acordado una donacin de 15.000 $us por concepto de seminarios,
4 radios y un campamento. Ante el temor de los comunarios de posibles impactos
sobre los bosques y los ros, la empresa petrolera argument que en el Estudio de
Impacto Ambiental se presentaban todas las medidas extraodinarias de prevencin,
restauracin y contingencia que seran cumplidas al pie de la letra.
Al mismo tiempo, solicitaron a los comunarios el levantamiento del bloqueo, al estar
tan prximos a un acuerdo y evitar as las grandes prdidas que estaba sufriendo la
empresa al tener una plantilla de 200 trabajadores inmovilizados.
Del otro lado, los dirigentes de las 50 comunidades que participaron en el bloqueo,
exigieron un seminario serio y completo sobre las actividades de la Repsol en la zona
y solicitaron una copia del Estudio de Impacto Ambiental para que fuera examinado
por una comisin tcnica, ya que este haba sido realizado en slo dos das de trabajo
de campo (para 960 Km de sendas ssmicas) y ya haban experimentado como haban
sido incumplidos reiteradamente los Estudios de Impacto anteriores de la empresa.
Adems, denunciaron la deforestacin que estaba realizando justo en esos momentos
la empresa petrolera en las orillas del Rio Isinuta, incumpliendo incluso la primera
pgina del citado Estudio de Impacto Ambiental y la Ley Forestal que prohbe la tala de
rboles a menos de 50 metros de los cursos fluviales.
Al cabo de una semana se firma un convenio entre la empresa REPSOL, la Direccin
del TIPNIS y las Centrales de Campesinos y la Organizacin Indgena yuracar del
Ro Moleto y Ichoa. En este convenio la empresa REPSOL se compromete a dotar de
4 equipos de radio, reparar el camino, dotar al cuerpo de proteccin con un
campamento y conformar un equipo Mixto de Monitoreo en el que estarn
representados los sindicatos campesinos, los indgenas, el equipo de guardaparques y
operarios de Repsol.
Este convenio fue desfavorable para los campesinos pero no hubo vuelta atrs porque
al da siguiente se iniciaba un bloqueo nacional de caminos que concentr totalmente
la atencin de los comunarios.
Durante las dos semanas de bloqueo , hubo muertos y ajusticiados, cuerpos de
campesinos que aparecieron flotando en las aguas de los ros con una bala en la
cabeza. Finalmente una columna del ejrcito parti de Santa Cruz y fue levantando
definitivamente los bloqueos, dejando tras de s una ocupacin militar que an
continua. Empezaba la erradicacin forzosa de cocales, que tambin afectara a las
comunidades del TIPNIS, que sufrieron la ocupacin de un cuartel de miles de
soldados que arrancaron los cocales y tambin otros cultivos de subsistencia, a parte
de realizar numerosos atentados intimidatorios, violaciones y robos79. Haba empezado
la guerra declarada contra los cocaleros y no contra la coca
A pesar de todo Repsol contina
Pero todo esto no le afect en lo mnimo a Repsol, que agiliz sus actividades y se fue
sin cumplir el convenio ni las leyes bolivianas. Durante los prximos meses, el
79

Denuncias de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos (APDH) aparecidas en l prensa durante 1998 y
recogidas en la revista 30 das. CEDIB, Cocahbamba 1998. Contacto : apdh@ XXXXXXX

Ministerio de Desarrollo Sostenible y Medio Ambiente recibir denuncias por

deforestacin y contaminacin de arroyos. 80
Estas denuncias son demostradas por la Direccin del TIPNIS, que en julio 1998,
emite un informe elaborado por el cuerpo de guardaparques en el que se denuncia el
rotundo incumplimiento del convenio, el trfico de animales y diferentes infracciones a
la normativa ambiental en la construccin y posterior abandono de 260 Km de lneas
ssmicas.
Un ao ms tarde, Repsol reemprender los trabajos en el Bloque Scure con la
presentacin de una Ficha Ambiental que inclua la apertura de 3 nuevos pozos
exploratorios: el Pozo Samusabeti, el pozo Isiboro y el Pozo Eva-Eva. La Ficha
Ambiental fue cuestionada por las Autoridades del Parque, por constatables
incorrecciones en la ubicacin del pozo y su rea de influencia. De los tres pozos
proyectados, hasta el momento slo el Pozo Eva Eva ha sido perforado.
BLOQUE MAMOR

En la dcada de los 90, se empezaron a explotar los Campos Paloma y Surub, por
parte de la empresa YPFB que pas a manos de un consorcio argentino en la
capitalizacin y que posteriormente ha acaparado Repsol-YPF como se ha detallado
anteriormente. Maxus, una empresa sucursal de Repsol 81, es la operadora del bloque.
El campo Surub es el ms productivo del Departamento de Cochabamba, lo cual
genera varios millones de dlares anuales para el Departamento en concepto del 11%
de regalas.82 Esto motiva una acrrima defensa de la empresa por parte de las
autoridades departamentales, an si esta est destruyendo los recursos naturales.
Desde 1998, las comunidades campesinas que rodean los Campos Paloma y Surub
viene denunciando la contaminacin de los cuerpos de agua por parte de los lodos de
perforacin y crudo por parte de los pozos petroleros. El caso ms agudo fue la
aparicin de varios casos de infeccin cutnea a los alumnos de una escuela que se
baaban en un arroyito contaminado con lodos de perforacin.83
Cuatro aos despus, la contaminacin persiste y se siguen derramando
intencionalmente desechos de crudo en los arroyos de la comunida Villa Unin, tal
como denuciaron diputados del Congreso en Septiembre de 2001.84
La Universidad San Simn paraliza el proyecto de ssmica

80

Denuncias del Foro Cochabambino de Medio Ambiente y Desarrollo dirigidas a las Autoridades Ambientales
Competentes sobre el incumplimiento de la Ley Forestal al deforestar mrgenes de Ro Isinuta e Inclumplir el Plan de
Abandono y Restauracion del Pozo Exploratorio en Villa Tunari., Cochabmaba, mayo 1998.
Agosto de 1998: El Foro Boliviano de Medio Ambiente y Desarrollo, que aglutina 9 Foros Departamentales en todo
el pas, realiza una extensa denuncia sobre las infracciones de Repsol a diferentes artculos de la Ley de Medio
Ambiente, a la Ley de Hidrocarburos y al Decreto Supremo 21060.
Noviembre 1998: Ms de 15 ONGs, instituciones y grupos de la Sociedad Civil de Cochabamba emiten una carta
abierta dirigida a los Ministerios de Hidrocarburos y Medio Ambiente, as como tambin a las autoridades locales
exigiendo que se cumpla la normativa ambiental y se tramiten amonestaciones a las empresas petroleras (Repsol,
Amoco y Maxus) que han realizado repetidas infracciones en el Trpico de Cochabamba.
81

Maxus es una compaa norteamericana que fue adquirida por YPF antes que esta fuera comprada por Repsol.
Con la Nueva Ley de Hidrocarburos, las compaas dejan el 18% de los beneficios al pas. Un 11% llega a las
Prefecturas Departamentales, un 6% va la Tesoro General de la Nacin y un 1% a los Departamentos del pas que no
producen petrleo ni minera.
83
Ver reportaje Oro negro: Promesas y realidades, contacto: elka@bo.net
82

84

Los Tiempos, Muere vegetacin a causa de residuos petroleros, Cochabamba, 29/09/2001. Opini{on,
Denuncian contaminacin petrolera en Villa Unin, Cochabamba, 29/09201 y El Deber, Denuncian
Contaminacin PetroleraK, Santa cruz, 30/09/2001

Durante el ao 1998, la empresa MAXUS pretenda ejecutar y concluir un programa de

exploracin ssmica de tipo 3D a lo largo de 33.000 hectreas, para iniciar la
explotacin de alrededor de 15 millones de barriles de reservas estimadas en la zona.
La Ssmica 3D consiste en cuadricular el territorio con lneas ssmicas que se cruzan
entre s perpendicularmente cada 500 metros. Los datos ssmicos levantados,
configuran un mapa en tres dimensiones de los estratos geolgicos.
En el rea donde se pretenda realizar el proyecto existe el Predio Universitario del
Valle del Sacta, un fundo de casi 6.000 hectreas donde la Universidad Mayor de San
Simn (Cochabamba) realiza investigaciones y conservacin desde hace ms de 30
aos. Esta zona, por el manejo que se lleva a cabo, constituye el ltimo reducto de
bosque primario de llanura amaznica en el trpico cochabambino, puesto que todos
sus alrededores han sido chaqueados (quemados) para cultivos y ganados. Adems,
su posicin relativa entre el Parque Nacional Carrasco y el Territorio Indgena Parque
Nacional Isiboro Scure constituye un corredor biolgico y un refugio de especies
faunsticas que han sido desplazadas de otras zonas degradadas.
Ante la entrada inminente de la empresa en el Fundo, el Consejo Universitario decidi
negarse rotundamente a las actividades prospectivas de MAXUS en el interior de sus
territorios, poniendo en duda la fiabilidad del Estudio de Evaluacin de Impacto
Ambiental y a la propia empresa por su bagaje en otros pases 85. Por ende, la entrada
de Maxus en el Fundo Universitario pona en peligro un convenio suscrito entre el
Gobierno Boliviano y el Gobierno Alemn en el que se hace un canje de alivio de
deuda externa por conservacin de naturaleza.
Inmediatamente despus de esta decisin, numerosas instituciones y organizaciones
de la sociedad civil mostraron su apoyo a la universidad en la negativa de entrada de
la petrolera en el Valle Sacta.
Por su parte, la empresa MAXUS, tras un intento frustrado de negociar
compensaciones con la Universidad, decidi solucionar el conflicto por todas las vas
posibles, como ampararse en una Resolucin Ministerial de Servidumbre, con la cual
las autoridades de la zona deben hacer uso de la fuerza si es necesario para permitir
la ejecucin de las actividades prospectivas y amenazar a la opinin pblica con la
paralizacin de actividades y por tanto la prdida de 25 millones de dlares de regalas
destinadas tericamente al desarrollo del Departamento. Tambin trat de sobornar a
una representacin de la sociedad civil cochambabina costeando un lujoso viaje de
hotel a sus instalaciones y proponiendo, despus del asado amenizado con msica y
cervezas, la posibilidad de que sean las organizaciones ambientalistas las que realicen
un monitorieo ambiental de las actividades, a cargo de la empresa. Pero les sali el
tiro por la culata, y a su vuelta del viaje, un comunicado firmado por 23 instituciones,
sindicatos y organizaciones sociales denunciaban contundentemente la contaminacin
que vieron con sus propios ojos y reafirmaron su apoyo a la Universidad en su
negativa de dejar entrar a Maxus en los predios universitarios. 86
Pas la poca de lluvias y cuando ya se tema el retorno de MAXUS a la zona de
operaciones, esta decidi retirarse con una aseverante nota de prensa, negando
cualquier inversin en el departamento hasta el ao 2000.87Este hecho, constituye sin
duda un precedente de la paralizacin de un proyecto petrolero por la movilizacin de
85

En Ecuador, Maxus ingres en territorio de la etnia huaorani, indgenas no contactados, desplazando comunidades
con la ayuda de misiones evangelistas nirteamericanas. Ver Captulo 3.
86
Universidad Mayor de San Simn, Federacion de Fabriles, FOCOMADE y otras 20 firmas, CARTA ABIERTA: El
costo ambiental del petrleo en el trpico cochabambino, Cochabmaba 20 octubre 1998.
87
"MAXUS DECIDIO PARALIZAR INVERSIONES EN COCHABAMBA.
Ante la negativa de la UMSS a permitir trabajo en sus terrenos del tropico, la empresa Maxus decidio congelar las
inversiones hasta 2000 ..."., La Prensa ,27/05/1999.

una sociedad civil, que por su posicin institucional tiene ms recursos y contacto
meditico que los campesinos que viven en la boca del pozo.
Visita con la Alcalda de Entre Ros a los Campos Paloma y Surub
BLOQUE AMBOR
En la dcada de los 90, YPFB inici la perforacin en los campos Vvbora y Yapacan.
Con la Capitalizacin de YPFB, Andina toma el control del Bloque Ambor Espejos, de
395.000 hectreas, el ms grande que tiene la empresa en Bolivia.
El Campo Vbora sufri en 1999 un incendio que dur varias semanas. Las llamas de
ms de 30 metros podan divisarse a decenas de kilmetros. Este accidente qued
impune, a pesar de la columna de humo negro, que segn pobladores de la zona, tin
el cielo durante meses.
Andina S.A hizo acto de presencia a finales del ao 2000 en el Parque Ambor con la
intencin de abrir 6 lneas ssmicas con un total 110 kilmetros. 88 Tres de estas lneas
atravesaban totalmente el parque y las otras invadan el Parque en un tercio de su
recorrido. Se pretendan construir 49 helipuertos de 900 m 2 ,16 campamentos
volantes de 400 m2 , 358 zonas de descarga de 25 m 2 y dos campamentos bvase con
todos los equipamientos. Toda una invasin. La exploracin ssmica compoortaba el
transito de mas de 400 personas para llevar a cabo las 1840 detonaciones de los
explosivos, de 9 Kg cada uno, sembrados cada 50 metros a lo largo de las lneas
ssmicas.89
Parque Nacional Ambor
Algunos parques Nacionales de Bolivia fueron creados expresamente para frenar la
colonizacin campesina en ciertas partes del pas. Un ejemplo es el Parque Nacional
Ambor, creado en 1973 como Reserva Natural y recatalogado como Parque Nacional
en 1984 por Decreto Supremo. A las 442.000 has de Parque Nacional se le aadieron
195.000 hectreas circundantes, catalogadas como
rea Natural de Manejo
Integrado. Desde entonces qued protegida un rea libre de habitantes ( humanos),
rodeada de cerca de 18.000 campesinos distribuidos en 81 comunidades, que cultivan
productos de huerta , arroz y frutales respetando la normativa del rea Natrual de
Manejo Integrado.
El Parque Ambor se encuentra en el codo de los Andes una cordillera que cambia
de direccin en esta zona. Es posiblemente la rea protegida ms meridional de la
cuenca amaznica. Sus escarpados bosques yungueos cobijan las cabeceras de los
ros Ichilo, Yapacan, San Mateo y Surut, todos ellos tributarios del Mamor. La
estabilidad hidrulica de estos ros es de vital importancia para la agricultura de miles
de familias campesinas en las provincias al norte del parque y el transporte carretero
entre
Santa
Cruz
y
Cochabamba.
El Parque se caracteriza por su gran diversidad de ecosistemas de montaa hmeda
como los bosques pluvialesy nublados de Yungas, transiciones al bosque Subhmedo
Tucumano-boliviano, pedemontano y una transicin a bosques secos de valles
mesotrmicos. En fin, todo un mosaico de ecosistemas que galopan por los diferentes
rangos altitudinales de la cordillera, de los 3.000 a 300 metros sobre el nivel del mar. Al
sur del parque, los bosques nublados mantiene en un ciclo hidrolgico que provee de
agua durante los meses secos del ao a toda la agricultura de hortalizas de los valles.
El Paruqe an alberga zonas inaccesibles y por estudiar, de momento se estima la
existencia de ms de 3.500 plantas y 1.236 especies de animales, entere ellos varios

88

El Deber, La capitalizadora Andina intentar descubrir petrleo en bloque Ambor, Santa Cruz, 24/11/2000.
RAP, La empresa Petrolera Andina pretende explorar uno de los parques de mayor diversidad del Planeta, Boletn
Rap N1, 2001. En base a fuentes del SERNAP y FOBOMADE.
89

endmicos de la zona o en peligro de extincin como el oso jucumari, el oso bandera,

jaguar y la paraba de frente roja.90
El establecimiento, consolidacin del parque y su administracin es el resultado de un
proceso de consenso entre los habitantes campesinos de la zona, autoridades locales
y
nacionales
e
instituciones
de
conservacin.
El trabajo de definicin de lmites y usos del parque tom muchos aos, esfuerzos y
recursos
financieros.
Este
equilibrio
est
ahora
amenazado. 91
Hasta el ao 2000, el Servicio Nacional de reas Protegidas identificaba como nica
amenaza el accionar campesino en la periferia del Parque, esto inclua las invasiones
de colonos y campesinos para expandir la frontera agropecuaria, el chaqueo en
terrenos colindantes, y el pastoreo incontrolado 92
Los campesinos impiden entrada de Andina S.A. al Parque
Las primeras muestras de oposicin nacieron en el s del comit de Gestin del
Parque, donde los representantes campesinos advirtieron la incongruencia de proteger
un parque para dejarlo ms tarde en manos de una transnacional. Las comunidades
campesinas que viven alrededor, respetan los lmites del parque y han generado
formas de uso sostenible de los recursos naturales que permiten la coexistencia con el
rea protegida y su conservacin. Para estas comunidades, el permiso para que una
empresa petrolera ingrese generando impactos en toda la extensin del parque va
contra toda lgica de conservacin, por lo que los efectos permitir de el ingreso
repercutirn en la gestin de todas las reas protegidas y sobre todo de las
comunidades involucradas con el aprovechamiento sostenible y la conservacin de la
biodiversidad de Bolivia.
El 28 de octubre del 2000 se llev a cabo en la localidad de Mairana, en el Noveno
Congreso Orginario de la provincia Florida de la Central Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Florida. Llegaron dirigentes campesinos de todos los
municipios que rodean el Parque, para tratar un tema que haba circulado de boca en
boca por todas las comunidades: Las autoridades gubernamentales pretendan
entregar el Parque Nacional Ambor a la empresa Andina. La Resolucin del
Congreso fue contundente: Si las Alcaldas de los municipios no se posicionaban en
contra, invadiran el parque para cultivar sus tierras.93
Esa misma semana, un frente comn de autoridades del municipio de Buena Vista,
operadores tursticos de la zona, la Federacin de Campesinos, Sernap y

90

SERNAP, Informacin tcnica del Sistema Nacional de Areas Protegidas de Bolivia., Ed. Plural, La Paz, 2000.
La prensa, Ambor bajo amenaza de exploracijn por Andina, 18 febrero de 2001
92
SERNAP, 2000. Ibid.
93
RESOLUCIN DE CONGRESO ( Fragmento) En Noveno Congreso Originario de la Central Sindical nica de
Trabajadores Campesinos de Florida, hace conocer a las H. Alcaldas de Samaipata, Mairana, Quirusillas y
Pampagrande las resoluciones adoptadas en el Magno Congreso.
91

CONSIDERANDO
Que, los campesinos ya estbamos asentados en el Parque antes de su existencia y se nos niega el derecho de
trabajar en las tierras que nos pertenecen para entregarlas sin dudar un momento a empresas que destrozarn todo
el ecosistema de nuestra reserva. RESUELVE: 1.-Los campesinos de la provincia Florida nos oponemos y
rechazamos las concesiones a empresas petroleras, forestales y mineras dentro del Parque Nacional Ambor. 2.Pedimos a los gobiernos municipales dictar una resolucin municipal de rechazo a las concesiones dentro del
Parque y hacerlas conocer al Parlamento Nacional y al Gobierno Central. 3.- A partir de este momento nos
declaramos en estado de emergencia y damos un plazo de 15 das para que los gobiernos municipales gestionen la
nulidad de todas las concesiones mineras, petroleras y forestales dentro del Parque Nacional Ambor, caso
contrario los campesinos tomaremos las H. Alcaldas Municipales y el Parque Nacional Ambor para cultivar y vivir
en esas tierrasCentral Sindical nica de Campesinos Provincia Florida, Mairana, 28/10/2000

Organizaciones Territoriales de Base expresaron su preocupacin y oposicin ante el

Comit Cvico de Santa Cruz.
A su vez, otras ONGs extranjeras, como Conservacin Internacional (CI) y WWF
alertaron que la entrada de la petrolera en el Parque afectara tambin los trabajos de
otras instituciones donantes como CARE de Dinamarca, USAID de Estados Unidos y
el Banco Mundial.94
Pero otra vez se demostr que la resistencia vena de los pobladores y no de
instituciones oportunistas, que rpidamente fueron marginadas de la movilizacin, por
sus antecedentes en negociados con empresas petroleras. Como advirtieron los
dirigentes campesinos No permitirn que el Fondo Mundial para la Naturaleza (WWF)
intervenga en este tema, teniendo en conocimiento de que fue el responsable de un
negociado de 20 millones de dlares a costa de la conservacin del bosque seco
chiquitano95
Tambin hubo apoyo de la poblacin urbana. Desde Santa Cruz, voluntarios del Foro
Ecolgico y Social, 96 se desplazaron pacientemente durante mas de cuatro meses a
las comunidades campesinas lindantes al parque a explicar teatralmente los
campesinos y jvenes de estas localidades sobre los riesgos que entraaba esa obra
para el Parque Nacional Ambor. Se representaron obras de teatro en las
comunidades, la conciencia creca.
El 9 de marzo del 2001, la Central Sindical nica de Trabajadores Campesinos de
Bolivia (CSUTCB) del municipio de Buena Vista, convoc una Marcha de 20 kilmetros
desde Colonia Guayt hasta Buena Vista, para protestar contra la entrada de Andina
en
el
Parque.
Con la finalidad de evitar esta marcha y superar el estado de emergencia de la
Provincia del Ichilo (decretado para "defender hasta las ltimas consecuencias" el rea
protegida del Parque Ambor) la ministra de Desarrollo Sostenible, Neysa Roca, se
desplaz urgentemente a Buena Vista.
Lleg a las 8.00 de la maana, acompaada de un conjunto de asesores y la direccin
de
Medio
Ambiente de la Prefectura, para sostener reunin con las autoridades municipales,
Servicio Nacional de Areas Protegidas (Sernap), direccin del Parque Ambor,
Comits Cvicos, Grupo Ecolgico Ambor (GEA) y la Central Campesina .Ah se
encontraron un rotundo consenso tanto de los vecinos y autoridades de los municipios
de Buena Vista, y San Carlos , como de los campesinos que se negaban a
desconvocar la Marcha. La Viceministra advirti sin embargo que como autoridad
debe escuchar a la empresa afectada, porque de acuerdo a la Ley de Capitalizacin,
aquellas empresas que no pueden trabajar, pueden exigir al Estado una
indemnizacin97Sorprendente es pues el contexto boliviano, donde las empresas que
saquean son las afectadas y pueden ser adems indemnizadas.
Finalmente, despus de 6 meses de lucha, la petrolera Andina se retir del proyecto,
generando adems dentro de las instancias del Gobierno y el Legislativo,el inicio de
un proceso para la revisin de la Ley de Hidrocarburos y el Cdigo Minero, en lo
referente a la explotacin en Parques Nacionales. Esta exitosa contribucin de los
habitantes campesinos del Parque Ambor, consolid la participacin de las
poblaciones locales en el manejo de recursos naturales y reas protegidas.
Entrevista a don Guillermo Gutierrez, ejecutivo Central Campesinos de la Provincia Florida

94

La Prensa, Ambor bajo amenaza de exploracin por Andina, La Paz, 18/02/2001

El Deber, Campesinos marcharn en defensa del Ambor, Santa Cruz, 08/03/2001. (Ver tambin Captulo 5.2)
96
El Foro Ecolgico y Social es una joven organizacin de Santa Cruz que coordina a los jvenes del grupo
Ecolgico Amrica, al Grupo Ecolgico Universitario y PROBIOMA entre otros. Contacto:
probioma@roble.scz.entelnet.bo. http://www.probioma.es.vg
97
El Deber,Municipio de Buena Vista: Andina no entra al Ambor, 09/03/2001
95

Entre julio y septiembre del 2001, nos movilizamos las centrales campesinas de las provincias Florida, M.
M. Caballero, Andrs Ibez e Ichilo. Lo que hizo retroceder al gobierno fue la contundencia de nuestra
amenaza: Si dejan entran a la compaa petrolera, los campesinos vamos a colonizar el parque. Si
nosostros que somos dueos y propietarios de las tierras no nos dejan entrar en el parque, cono bamos a
dejar que entre una multinacional?
Cuando las centrales decidieron radicalizar las medidas de hecho con un bloqueo de carretereras el
SERNAP ( Servicion Nacional de Areas Perotegidas)accedi a conversar.
Actores del conflicto
ANDINA S.A.
Centrales Campesinas
SERNAP
Comit de Gestin

Municipios

Pretenda realizar cientos de kilmetros de

prospecciones ssmicas dentro del PN. Ambor, que
est en la concesin Ambor Espejos.
Su oposicin y amenaza de colonizar el Parque hizo
doblegar al gobierno
Es el rgano de decisiones de la gestin del Parque,
donde estn representacdos el gobierno, las
poblaciones locales y campesinos. El Comit de
gestin moti a los municipios que se pronuncien
No intervinieron porque se rigen de los partidos
polticos y no defienden el verdadero inters del
pueblo.

Fuente:Entrevista Guillermo Gutierrez, Samaipata 13 abril 2002

4.3 REPSOL EN EL CHACO

4.3.1 Descripcin Ecolgica
4.3.2 Descripcin Socio-ecolmica

La regin del Chaco, es una extensa zona boscosa compartida por cuatro pases
limtrofes. Al sur de Bolivia, y Brasil y al norte de Paraguay y Argentina. Es un bosque
seco pero tupido y espinoso que alberga mucha diversidad y una gente que resisti
hasta bien entrado el siglo todas las envestidas colonizadoras 98. Los Guarans o
Chiriguanos son los dueos de este territorio y no se dejaron conquistar durante siglos,
convirtiendo al Chaco en la frontera espaola primero y boliviana despus. Aunque s
fueron invadiendo gradualmente su territorio, arrinconndolos en lugares menos
apetecibles. De hecho, en muchas partes de Bolivia, los principales conquistadores no
fueron los espaoles sino las vacas, que avanzaban cada vez ms adentro abriendo
claros en el bosque chaqueo y atacando los maizales. El estado boliviano lanz dos
campaas blicas contra los chiriguanos, en 1875 y 1892, que dej a la poblacin
diezmada despus de la famosa derrota en la comunidad de Kurujuky. Al finalizar las
guerras, una buena parte se quedaron en las plantaciones argentinas convertidos en
proletarios campesinos. Algunos de ellos fueron transferidos como peones de
haciendas ganaderas, donde an siguen hoy da sus descendientes, esclavizados en
unas deudas con el patrn de las que nunca llegarn a librarse. Otros se refugiaron en
las misiones franciscanas hasta su secularizacin en 1949. Finalmente, otro grupo
98

Una obra muy detallada del proceso histrico es la triloga de Alb, Meli, Pifarr, Los Guaran-Chiriguano.
CIPCA. La Paz, 1988.

continu en las comunidades, con autonoma pero tambin asediadas por los
ganaderos.99
A principios de siglo llegaron las primeras petroleras a husmear el subsuelo chaqueo.
En 1916, empezaron las exploraciones las compaas Aguila Doble , de capital
boliviano, y la Breiden Company. En 1921, se unificaron todas las concesiones que el
Estado haba licitado, pasando todas a manos del Rockefeler, con su poderosa
empresa Standard Oil de New Jersey. Las exploraciones de esta empresa, ubicadas
en los entornos de Camiri, abarcaban 4 millones de hectreas.100
En 1932 se desata la Guerra del Chaco, provocada y financiada por la disputa de dos
petroleras por unos codiciados yacimientos que supuestamente albergaba el Chaco
Boreal del Chaco Boreal. En el Paraguay estaba la Royal Dutch ShellOil y en Bolivia la
Standard Oil. Los ejrcitos de ambos pases, compuesto por indgenas que nada
tenan a ver con los negocios petroleros ni con las coimas que reciba la oligarqua de
la capital, libraron tres aos de batalla bajo dursimas condiciones de sed y calor. Los
guarans bolivianos se encontraron entre dos fuegos, con la particularidad que el
enemigo hablaba su lengua y muchas veces fueron confundidos por espas. Muchos
emigraron al Paraguay y Argentina y ya nunca retornaron.
Cuando termin la Guerra en 1936, con la prdida del Chaco Boreal, el Gobierno
boliviano descubri que la Standard Oil haba construido en secreto un oleoducto a la
Argentina y haba estado vendiendo petrleo boliviano durante la guerra sin informar al
gobierno ni pagar regalas. El Gobierno del General Toro, dio caducidad a todas las
concesiones de la Standard Oil y la reversin de toldos sus bienes en marzo de 1996.
A raz de esta expropiacin, con ayuda del Gobierno de Estados Unidos de
intermediario, Bolivia contrajo una deuda de 1.5 millones de dlares, con lo que
empez el yugo de la Deuda Externa.101
La empresa estatal YPFB, sent su base en la poblacin chaquea de Camiri,
abriendo un sinfn de caminos, oleoductos y pozos, que hoy se encuentran algunos en
estado de abandono, con fugas y derrames, como los que tiene Andina en las
cercanas del pueblo102. Pero en los ltimos aos, han ido llegando nuevas empresas,
que han ido conquistando mediante licitaciones todos los rincones del Chaco,
convirtiendo la regin en un rompecabezas de bloques entremezclados entre s.
Son 11 empresas extranjeras las que se han quedado el Chaco. Operan en un total de
27 bloques petroleros, invadiendo 2.200.000 hectreas de los territorios indgenas. 103
Algunos de estos territorios tienen el 100% de su extensin superpuesta por bloques
petroleros, como el TCO Avatiri Ingre, el TCO Itikaguasu o el TCO Weenhayek. Otros
Bloques, como el TCO Takovom oel TCO Isoso, tendrn que convivir en los prximos
30 o 40 aos con cinco petroleras diferentes en su territorio. Este es el escenario que
se jacta haber moldeado el Banco Munidal: unos territorios indgenas inalienables e
irrevocables pero en manos de las transnacionales.
Por si fuera poco, dos empresas petroleras ( Transredes y Petrobras) se encuentran
estos das construyendo dos gasoductos paralelos. Poco les importa lo absurdo que
significa estar uno distanciados uno del otro 5 kilmetros destruyendo el paisaje a lo
largo de 9 territorios indgenas y dos reas protegidas. De esta manera, cada empresa
podr exportar el gas por su propio gasoducto. Los pueblos indgenas afectados,
emitieron en febrero del 2001 un voto resolutivo rechazando los avances de los
99

Pifarr, Alb, Para Comprender las culturas rurales de Bolivia.CIPCA,. LA Paz, 1989
Entrevista a Ren Rocobado. Cochabamba 1998.
101
OICH, M. Gavald, Los Chiquitanos y el Gasoducto Cuiab. En edicin. Santa Cruz, 2000.
102
En Mayo del 2000, se denunci el venteo de gas en cao de de 30 cm de dimetro, al borde del camino cercano a
Camiri, a unos 500 metros de los Tanques "Booster 2 y 3" de la empresa Andina.S.A. Fuente: RAP, Andina ventea
Gas en Camiri, Un Ojo en la Repsol N 4, mayo 2000. www.cascall.org/repsol
100

103

Son 1.826.814 has en 14 TCOs guarans y la toalidad del TCO Weenhayek, de 196.849 has. Fuentes: Aldert de
Vries,Territorios Indgenas en las Tierras Bajas de Bolivia, CPTI-CIDOB. Santa Cruz, 1999 y Jos A. Martnez
(Ed.), Atlas de los Territorios Indgenas de Bolivia.CPTI-CIDOB. Santa Cruz, 2000.

Estudios de Evaluacin de Impacto Ambiental (EEIA) y pidiendo el desalojo de los

funcionarios.104
Pueblos Indgenas del Chaco
Pueblo Guaran
La poblacin guaran boliviana se encuentra repartida en 14 Territorios Comunitarios
de Orgen (TCOs) en los departamentos de Tarija, Chuqisaca y Santa Cruz,
abarcando ms de 3 millones de hectreas. A parte, tambin el chaco alberga el TCO
Weenhayek, que bordea 200.000 hectreas de la orilla sur del ro Pilcomayo, tan
contaminado por los efluvios de las minas de Chuquisaca y Potos. Los weenhayek
viven en las extensas playas del ro, son hbiles pescadores y sabios conocedores de
plantas y remedios.
Segn el Plan de desarrollo Indgena de los municipios de Charagua y Boyuibe
(CIPCA 1998), la conformacin del pueblo guaran en el territorio de Bolivia se inicia
en diferentes etapas, entre los siglos XV y XVI gestaron los grandes movimientos de
poblacin guaran. Contingentes de guaran salieron del Paraguay para llegar,
apropiarse y establecerse en el territorio que hoy es conocido como el Chaco
boliviano. En su recorrido entablaron relaciones amistosas y violentas con otras
etnias que en esos tiempos se asentaban en dicho territorio.
Se ignoran los mviles y razones que dieron origen a tan considerable movimiento de
poblacin, no obstante se perciben factores de tipo econmico, ecolgico y mtico
religioso.
Estos factores se expresan en la permanente bsqueda de la Tierra sin Mal (Ivi
Imara). Algunos investigadores asignan mayor importancia a los factores
econmicos y ecolgicos. En este sentido se afirma que el medio ambiente que
encontraron los guaranes resultaba apropiado para el cultivo guaran por excelencia:
el maz. Este factor habra sido el principal motivo para que se hayan establecido
definitivamente en el Chaco.
El mestizaje de los guaranes que vinieron del Paraguay con los Chan que habitaban
el actual territorio del Chaco hacia finales del siglo XV y comienzos del XVI, adquiere
singular importancia, pues la conquista y asimilacin de los Chan por parte de los
guaranes caracteriz el proceso de etnognesis del Pueblo Guaran-Chiriguano.
La estrategia del sistema colonial para extender la autoridad de la corona de Espaa
en el territorio chaqueo, utiliz distintos mtodos de reduccin, siendo los ms
frecuentes las invasiones del ejrcito con la violencia que las acompaa y las
misiones religiosas. Las primeras no tuvieron los resultados esperados, en tanto que
las segundas lograron asentarse en territorio guaran. Sin embargo, no fue sino la
derrota guaran de Kuruyuki (1892) y el posterior asentamiento de hacendados los
que finalmente lograron sojuzgar a los guaranes del Chaco en general.
Pueblo Weenhayek
WEENHAYEK

Conocidos tambin como Matacos, los Weenhayek tienen como territorio a una franja
estrecha, en la ribera sur del Ro Pilcomayo, que va desde Villamontes hasta la
frontera con la Argentina y el Paraguay.
Para los Weenhayek la concepcin del territorio se basa en la tenencia comunal y el
aprovechamiento comn de los recursos que ste ofrece.
104

Asamblea del Pueblo Guaran, en Boletn RAP N 1. Bolivia, 2001.

La poblacin Weenhayek se dedica tradicionalmente a las actividades de pesca como fuente principal de
sostenimiento. Repartidas a ambas orillas del Ro Pilcomayo, las comunidades weenhayek combinan la
pesca de sbalo, dorado. Surub que realizan migraciones anuales para poner huevos ro arriba, con la
caza y recoleccin de mieo y otros productos del bosque en la poca que no se puede pescar. El ro
Pilcomayo es la fuente de ingresos principal. Segn el Dpto. Tcnico de la Prefectura de Tarija,

en el ao 2000 se obtuvo una pesca de 200 Tn de sbalo, superior a la del ao 1999

que fue de 88 Tn.
Durante el periodo de pesca comercial que se extiende de Mayo a Septiembre, se
organizan grupos de pesca alrededor del dueo de la red. Previamente son
asignados los lugares de pesca y de los campamentos, donde se trasladan con sus
familias. El pescado se vende a 2,5 bolivianos por pescado. Los pescadores sacan un derecho de pesca y
pagan impuestos, pero a veces la pesca no es negocio. De todo el pas vienen transportistas de la Paz o
otros Departamentos . Estos rescatistas compran el pescado por 50 centavos.
EL PUEBLO TAPIETE
Los Tapiete de hoy, junto a los Ayoreo, son los ltimos cazadores recolectores del Chaco seco que
sobreviven en Bolivia y que conservan la tcnica ancestral de cazar animales con mtodos tradicionales
como el garrote.La pesca y la recoleccin de miel y frutos forman parte de su dieta en una regin
extremadamente seca, donde las pocas precipitaciones ( 500 mm anuales) tienen un marcado carcter
estacional, con unos ocho meses anuales de sequa.
Existen slo dos comunidades Tapiete en Bolivia, Samayhuate y Cutaique, ambas ubicadas en el
departamento de Tarija, provincia Gran Chaco, Tercera seccin Villa Montes, cantn Ibiobo. El ro
Pilcomayo divide la zona Tapiete con respecto al territorio indgena Weenhayek. Algunas familias
Tapietes de Samayhuate conviven con los weenhayek, dado que han contrado matrimonio intertnico.
Esta convivencia con los weenhayek les permite imitar las tcnicas pesqueras de los Weenhayek, que
viven ancestralmente en las riberas del ro Pilcomayo.
La casi totalidad de los recursos naturales aprovechados por los Tapiete son destinados al autoconsumo
( alimentacin, medicamento , construccin, artesana, etc.) y son muy pocos los productos cuero ,
carne y grasa de iguana, miel y artesanas de caraguata- que introducen a un reducido mercado en la nica
tienda de Samayhuate y cuando el ro lo permite a otras comunidades Weenhayek. Los malos accesos
dificultan el transporte de miel y artesanas a la poblacin de Villamontes ( a 130 Km de Samayhuate).
El pueblo Tapiete ha demandado un rea de 51.366, 35 has. de las cuales y despus del Estudio de
Necesidades Especiales realizado por el Viceministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originarios
(VAIPO) se determin que los Tapietes necesitan de 24.870 has. De acuerdo al informe de resultados de
saneamiento se determin que existen 32.678 has fiscales lo que muestra que existe ms extensin
disponible ra el pueblo Tapiete y de esta manera se consolidara el TCO demandado, garantizando la
totalidad del Territorio.

Organizacines Indgenas
APG
La base de la organizacin de la Asamblea del Pueblo Guaran es la comunidad,
formada sobre el mismo origen, economa, idioma, costumbres, territorio y los mismos
problemas. A la unin de varias comunidades se denomina Capitana, donde la
autoridad es el capitn o Mburubicha Guasu.
La reunin de varias capitanas elige un comit ejecutivo que tiene la tarea y
responsabilidad de hacer cumplir las decisiones de la asamblea local. La asamblea
es la instancia en que la comunidad se encuentra como tal y cumple el papel de
definicin de las principales decisiones. Las decisiones generalmente se toman por
acuerdos sobre la base de las opiniones emitidas por los participantes. A pesar de la
asistencia y la participacin de capitanes, sacerdotes y los consejeros, el poder de la
asamblea suele estar por encima del que tienen las autoridades.

Para el pueblo guaran el concepto de la autoridad, es una autoridad compartida. La

autoridad no tiene ms que la misin de transmitir lo que la asamblea decida. Como
marco general de accin elaboran y ejecutan programas de Produccin,
Infraestructura, Salud, Educacin y Tierra Territorio. Siempre coordinan con otras
instituciones u organizaciones. Entre sus tareas est el de mantener un proceso de
reflexin permanente en funcin a los nuevos contextos y demandas histricas que
tiene como pueblo.
ORCAWETA
ORCAWETA es la organizacin indgena weenhayek. La experiencia de los weenhayek con las petroleras
es reciente, auque algunos testimonios apuntan la existencia de pozos abandonados en la zona. En 1999
entr la empresa de geofsica VERITAS, subcontratista de Repsol-YPF en el Bloque Pilcomayo. En esta
ocasin la empresa no compens en nada y la organizacin tampoco reclam.
Otra empresa que opera en Territorio Weenhayek es la British Gas. Durante la perforacin de los pozos
que tiene en la zona, las comunidades vecinas denunciaron los habituales derrames de las fosas de lodos,
la intoxicacin y aparicin de enfermedades a causa de consumir agua contaminada. La empres british
Gas compens a las cuatro comunidades aledaas con un Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) que
supone una serie de obras que se encuentran actualmente en construccin.
Con construccin del gasoducto GASYRG, la organizacin weenhayek ha presionado a la empresa para
la ejecucin de un Plan de Desarrollo Indgena como compensacin. El consorcio Transierra
(Repsol,Petrobras y Total) duea del proyecto en la zona, inici las negociaciones basndose en las
negociaciones de British Gas.
Pero esta vez los weenhayek no han aceptado firmar un convenio por baratijas. Despus de dos meses de
negociaciones, el 15 de abril la Organizacin de Capitanas Weenhayek rompi todas las conversaciones
por considerar insignificante los trminos de negociacin de la compensacin por el Derecho de Via y el
Programa de de Acciones a Corto Plazo. Otro tema que qued al aire es el financiamiento de un Plan de
Desarrollo Indgena. Este es un ambicionso plan de la nacin weenhayek de desarrollar la zona en base a
la ejecucin de programas de salud, viviendo y otros.
Segn el Presidente de ORCAWETA105:
El Gasoducto en nuestro territorio supone una grave amenaza de prdida de recursos naturales .La
pesca est en peligro porque el gasoducto atraviesa el ro Pilcomayo ycomo se demostr en 1996, los
ductos no tienen garant. En esa ocasin se rompi el el ducto de Transredes en el puente del pilcomayo
a la salida de Villamontes. La empresa nunca compens
La empresa crea que nos poda contentar fcilmente, yo les he dicho: yo no estoy interesado en su
proyecto ni mi tierra est en venta.
CPT
La Capitana del Pueblo Tapiete (CPT) , afiliada a la Central Indgena del Orienbte Boliviano (CIDOB)es la estructura organizativa y de toma de decisiones de todos los Tapiete que viven en Bolivia. Nace en
1991 con el fin de lograr una seguridad territorial y promover el desarrollo social, econmico y cultural
de su propio pueblo.
Desde 1996 la CPPT es parte de la Asamblea del Pueblo Guaran de Bolivia (APG) y es una organizacin
indgena de base con personera jurdica N22/96. Su responsable es el Capitn (Mburuvicha Guasu)
Tomas Ferreira Tato.
EL PROBLEMA DE TIERRA EN EL CHACO
El Chaco boliviano, es una inmensa superficie boscosa, salpicada de comunidades guarans, comunidades
campesinas, pueblos, estancias ganaderas y propiedades privadas de militares.
El saneamiento a dnde lleva?

105

Entrevista a Lucas, presidente ORCAWETA. Villamontes, 15 abril 2002.

El saneamiento que se est llevando el INRA no soluciona las graves dsigualdades de tierras que viven las
comunidades indgenas y campesinas respecto a las propiedades extensas de algunos ganaderos, militares
y grandes propietarios. Existen an comunidades cautivas dentro de las haciendas que no han cambiado el
trato de esclavaje de los comunarios por la oblicgacin de cancelar una deuda que se hereda de padres a
hijos. Otras comunidades, aunque con tierra propia, no alcanza para la supervivencia de las familias ni
mucho menos de la prxima generacin.
Las discusiones actuales del gobierno y los sectores ganaderos e indgenas sobre la cuantificacin de la
Carga Animal son un claro reflejo de la polarizacin social chaquea. En reuniones sostenidas con el
Instituto Nacional de Reforma Agraria, la Asamblea del Pueblo Guaran acepta un mximo de 5 hectareas
por cabeza de ganado. Los ganaderos piden 40 ha por vaca. Teniendo en cuenta que la poblacin guaran
que vive en los TCO le toca a 1 ha por persona (CALCULAR), las vacas reciben mejor tratamiento que
las personas . Lo triste es que aunque se consoliden slo 7 hectreas por cabeza de ganado, igual se van a
consolidar todas las propiedades privadas.
La Asamblea del Pueblo Guaran (APG) prefiere que el saneamiento se rija como se estaba haciendo
hasta ahora con la Ley INRA. Es un Estudio de Necesidades Espaciales el que determina si la superficie
demandada cumple las Funciones Economicos y Sociales. Los Estudios de Necesidades Espaciales son
una evaluacin que realiza el Viceministerio de Asuntos Indgenas y Pueblos Originariso para saber si lo
que se predia es suficiente segn la poblacin , animales y proyeccin econmica.
Saneamiento de TCO en la Provincia Cordillera
TCO
Hectreas ocupadas por la
comunidad
TCO Kaami
45.148
TCO Kaguasu
55.000
Fuente: Entrevista CPTI-Camiri

Hectreas superficie total

45.272
76.858

O sea slo 200 hectareas ms de lo que est ocupando las comunidades

El proceso de consolidacin de los Territorios Comunitarios de Origen, es para algunos tcnicos, una
estrategia de distraer las demandas urgentes de tierras de las comunidades en un proceso burocrtico y por
dems intil.
La realidad en el pas muestra como en 5 aos de proceso, apenas unos Territorios Comunitarios de
Origen han conseguido la titulacin definitiva.
Adems con la titulacin no siempre se consigue resolver los problemas. Los TCO no son tierras pobladas
por comunidades indgenas. La presencia de Teceros, propiedades en el interior de los TCO es habitual.
Predios al interior de los TCO de la provincia Cordillera
TCO Kaami
130 predios
TCO Kaaguasu
135 predios
En el caso de Kaami, adems vive un conflicto histrica de tierras con el Ejrcito que tiene extensas
propiedades inutilizadas.

Petroleras en los Territorios Comunitarios de Origen

Por si fuera poca la problemtica de tierras, el gobierno boliviano, a travs de la Ley de Hidrocarburos
realiza concesiones de 10.000 a 1 milln de hectreas a las compaas petroleras trananacionales para la
exploracin y explotacin petrolera. Esto no es nuevo. A principios de siglo, una disputa entre las
compaas petroleras Standard Oil y Shell apoyadas por los ejrcitos boliviano y paraguayo
respectivamente, se destin la regin a la produccin petrolera. Al finalizar la Guerra del Chaco y
descubrir que la empresa Standard Oil haba tendido de escondidas un oleoducto clandestino por donde
venda petrleo a la Argentina, el gobierno del General Toro expuls a la compaa de Rockefeller y
fund Yacimientos Fiscales Privados Bolivianos. Desde entonces el Chaco fue para Bolivia una extensa
regin petrolera. A lo largo del siglo se han abierto miles de kilmetros de brechas y caminos para la
exploracin ssmica. Actualmente an siguen muchos de estos caminos cuadriculando el bosque
chaqueo, llos cuales son utilizados para el contrabando y narcotrfico. Algunos testimonios de viejos
chaqueos sealan que antes las explosiones que se realizaban en las lneas ssmicas eran tan sin cuidado
que abran crteres en la tierra.
A parte de las concesiones petroleras que invaden los Territorios indgenas, ahora son las grandes
infrastructuras las que generan nuevos problemas de convivencia. En la actualidad se estn

construyendo dos gasoductos ( el YABOG y GASYRG) que atraviesan en lnea recta, cultivos, abosques
comunarios y zonas pobladas. La Ley de Hidrocarburos permite declarar Servidumbre a todas las tierras
que necesiten, ya sea para el Derecho de Va de los ductos, la planchada de los pozos o los caminos de
acceso.
Pero a veces, las empresas van ms all de la ytoma de terrenos como Servidumbre y quedan como
propietarios. En el Territorio Comunitario de Origen Kaami, la empresa Transredes , est construyendo
una planta de bombeo. Segn denunciaron dirigentes de la APG existen informaciones que apuntan a que
Transredes ha comprado el predio y se ha quedado como propietario privado de la tierra dentro del TCO.

BLOQUES SAN ALBERTO Y SAN ANTONIO

6.12 El Redescubrimiento de San Alberto, San Antonio y Margarita

No se trata de un cuento de hadas, en que Alberto y Antonio, antes de ser
santificados, descubren a la bella Margarita, la cual resulta ser su hermana. Se trata
ms bien de una de las estafas ms golpeantes al pas.
La nueva Ley de Hidrocarburos, aprobada por el neoliberal Sanchez de Lozada en
abril de 1996, distingua entre reservas nuevas y existentes. Los campos
hidrocarburferos ya descubiertos, aportaban al Tesoro General de la Nacin el 50%
de los beneficios (32% sobre el valor de la produccin de hidrocarburos existentes y el
18% en concepto de regalas). En cambio las explotaciones nuevas, slo estn sujetas
a una tributacin del 18%.106
La clasificacin de abril de 1996, determinaba como reservas existentes a los campos
en produccin y cono nuevas a aquellas que inicien su produccin a partir del 30 de
abril de 1996. Sin embargo, la sorpresa lleg cuando esos conceptos fueron
redefinidos mediante la Ley 1731 del 25 de noviembre de 1996, donde se cambia la
clasificacin de algunos campos hidrocarburferos. En esta reclasificacin 27 campos
cambiaron de estatus: 17 campos cuyas reservas probables son consideradas
hidrocarburos nuevos, 9 campos considerados inicialmente como marginales que
luego fueron designados como nuevos y 1 campo (San Alberto) clasificado como
nuevo, a pesar de la existencia de trabajos de YPFB que demostraban la presencia de
gas.107
Cunto pierde el pas con este pequeo retoque? Ms de 3.000 millones de dlares en
los prximos diez aos.
SAN ANTONIO Y SAN ALBERTO
SAN ALBERTO
PRODUCCIN: San Alberto producir 6,6 millones de metros cbicos diarios. En la segunda fase ( hasta
fines 2001) se doblar dicha produccin. San Antonio se llegar a producir 22 millones en el 2004 es
decir el 70% de la exportacin boliviana de gas.
BLOQUE SAN ALBERTO

EMPRESAS: Andina (50%), Petrobras (35%), Total (15%)

OPERADORA: Petrobras
CONCESIN:
INVERSIN: La primera fase signific una inversin de 147 millones de dlares y 53 millones en la
planta y los ductos. La inversin conjunta de San Alberto y San Antonio est prevista en 1.000 millones
de dlares.

106
107

El Deber, TGN perder ingresos por $us 3 mil millones, Santa Cruz,03/02/2001.
Declaraciones del ministro de Desarrollo Econmico, Carlos Saavedra. El Deber, 03/02/2001

ZONAS AFECTADAS: Parque Nacional Aguarage

PUEBLOS AFECTADOS: guaran
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG.
RESERVAS: 11,05 trillones de pies cbicos de gas natural y 149,56% millones de barriles de petrleo.
BLOQUE SAN ANTONIO

EMPRESAS: Andina (50%), Petrobras (35%), Total (15%)

OPERADORA: Petrobras
CONCESIN:
ZONAS AFECTADAS: Parque Nacional Aguarage
PUEBLOS AFECTADOS: guaran
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG.
RESERVAS: 5.25 trillones de pies cbicos de gas natural y 90.22 millones de barriles de petrleo.
El Bloque San Antonio tiene una superficie de 59.375 hectreas en la Serrana del Aguarage, la cual fue
declarada parque Nacional en el ao 2000, por la Ley 2083.
Este Bloqe est operado por Petrobras en asociacin con Andina S.A. y Total. En la actualidad se estn
construyendo 5 pozos en la parte alta de la serrana:
-

Pozo Sbalo X1: Todava en construccin por la empresa Pride.

Pozo Sbalo X2: La empresa Pride concluy la perforacin en noviembre de 2001, llegando a las
estructuras geolgicas Huamampampa, Icla y Santa Rosa con una profundidad de 5.274 metros.
Tiene la capacidad de producir de 2,5 a 3 millones de metros cbicos por da.

Tanto los campos de San Alberto y San Antonio son operados por un consorcio entre
Petrobras, Total y Andina S.A., que acapara el 50% de las acciones. Andina S.A.
pertenece a Repsol-YPF. Estos dos campos proporcionarn el 70 % del gas natural
comprometido a Brasil: 22 de los 30 millones de mtros cbicos establecidos en el
contrato de compraventa suscrito entre YPFB y Petrobras. 108 Cuando el 9 de enero de
2001 se empez a fluir el gas de San Alberto hacia Brasil, en un volumen de 1,5
millones de metros cbicos diarios (co n la perspectiva de incrementarse a 13,2
millones en 2002) toda la prensa nacional agradeci los 140 millones de dlares de
regalas anuales, correspondientes al 18% de los beneficios.
Pro vale la pena despejar inexactitudes sobre los supuestos nuevos descubrimientos.
El Campo San Alberto fue descubierto por la antigua empresa estatal YPFB en 1996,
en que se perfor los dos primeros pozos positivos, con una profundidad de 10 mil
metros y un costo de 11.774.000 dlares. El Pozo San Antonio, es ms antiguo y fue
descubierto en 1994 por Tesoro Bolivian Petroleum en operacin conjunta con
YPFB,con un costo de 2.139.000 dlares.109
El campo San Alberto posiblemente ha sido para REPSOL-YPF y sus socias el
negocio ms rentable de la historia de todos los tiempos. 30 aos de exploracin y
perforacin de la empresa pblica para entregarlo despus a las compaas
extranjeras a precio de gallina muerta. Desde octubre de 1996 a la actualidad, estas
empresas dicen haber invertido 200 millones de dlares en perforar tres pozos slo 46
metros ms de la profundidad de 4.564 metros alcanzados por YPFB. Esto les permiti
108

CEDIB, Inauguracin de planta de San Alberto aviva polmica en torno a la capitalizacin, Revista
30 das, Cochabamba, enero 2001.
109
Instituto Nacional de Estadstica, Estadsticas Econmicas de la Actividad Petrolera, La Paz,
noviembre 1997.

apoderarse de una de las mayores reservas de gas del continente americano,

cuantificadas por un valor de 5.4 billones de dlares!110
De acuerdo con el Ministerio de Desarrollo Econmico,111 lo que se ha hecho con San
Alberto significa que Bolivia dejar de percibir 1.900 millones de dlares, que es la
diferencia entre cobrar impuestos y regalas por el 50% contra slo el 18% de haberlo
calificado como yacimiento nuevo.
MARGARITA
EMPRESAS: Maxus (37.5%), British Gas (37.5%) y Union Texas (25%)
OPERADORA: Repsol YPF
CONCESIN:
ZONAS AFECTADAS: Parque Nacional Aguarage
PUEBLOS AFECTADOS: guaran
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG.
El campo Margarita, ubicado en el departamento de Tarija, fue descubierto por YPFB a
mediados de los noventa y se tena un plan Estratgico para ir provocando los
yacimientos profundos, a medida que el mercado de gas lo demandara. 112 Ahora el
Campo Margarita pertenece a un consorcio entre Maxus, empresa subsidiaria de
Repsol-YPF, British Gas y Unin Texas de Bolivia. Este campo se constituye en el
mayor yacimiento hidrocarburfero de Bolivia, con una reserva de 13,42 pies cbicos
de gas natural y 303,48 millones de barriles de petrleo.113 Este es otro caso de
prdidas millonarias para Bolivia. Los redescubridores se quedaron con el mayor
tesoro del pas, descubierto por los bolivianos y pagarn slo un miserable 18% de
regalas.

BLOQUE CHARAGUA

EMPRESAS: Chaco S.A. (50%), Maxus y British Gas (20%) y El Paso Energy (10%)
OPERADORA: Maxus
CONCESIN: En 1995 en contrato de exploracin se adjudican 382.500 Ha, despus
se transforma en contrato de riesgo compartido por 262.500 hectreas.
ZONAS AFECTADAS: Territorio Comunitario de Orgen Charagua Norte
PUEBLOS AFECTADOS: guaran
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG Charagua Norte, APG.
Maxus se adjudic el Bloque Charagua, una extensa rea de la Serrana de Charagua,
el 23 de febrero de 1.995. Despus de una etapa de exploracin de lneas ssmicas,
se transform el contrato de exploracin e n un contrato de riesgo compartido que
redujo el rea inicial a 2.625 km2. La composicin accionaria qued desde entonces
dividida en Chaco S.A (BP-AMOCO) en un 50% , British Gas y Maxus con un 20% y
El Paso Energy con un 10%.
Pozo itaitiqui x1 (ITT-X1)
110

Hugo del Granado, San Alberto y la capitalizacin, Los Tiempos. Cochabamba, 24/01/2001.
Declaraciones del ministro de Desarrollo Econmico, Carlos Saavedra. La Prensa, 12/01/2001.
112
CEDIB, Margarita, mayor reservorio de gas en manos de sus redescubridores, Revista 30 das,
Cochabamba, mayo 2001.
113
Segn Certificacin de reservas al 1 de enero 2001, realizad por la consultor De Goldyer&Mac
Naughton. La Prensa,Margarita, la mayor reserva de gas, La Paz, 22/05/2001.
111

La construccin del Pozo Itatiiqui fue iniciada el mes de Abril del 2001 por la
subcontratista Narbor Drilling, alcanzando una profundidad final de 2.42 metros.
Las pruebas de produccin terminaron en junio de ese mismo ao.
Segn inform Repsol-YPF, el Octubre de 2001114 la exploracin result exitosa, pues
encontraron intervalos productores a menos de 2.000 metros de profundidad.
Se estima una produccin de 4 millones de pies cbicos de gas natural por da y 185
barriles por da de petroleo y condensado.
BLOQUE GRIGOT
EMPRESAS: Andina S.A.
EXTENSIN:1.050.250 Hectreas
ZONAS AFECTADAS: Provincia de Santacruz
PUEBLOS AFECTADOS: guarans y campesinos
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG.
CAMPOS : Tundy , La Pea, y Ro Grande
POZOS: Los Sauces (LSC-X1 y LSC-X2)
El Bloque Grigot ocupa un rea de 1 milln de hectreas donde se encuentran los
campos de Tundy , La Pea, y Ro Grande. Durante la primera fase de exploracin
ssmica 3D, donde se proyectaron miles de kilmnetros de lneas ssmicas
entrecruzadas perpendicularmente entre s, se ubic la perforacin del pozo
exploratorio Los Sauces X1.
El pozo alcanz una profundidad de 2.906 metros y descubri la presencia de gas y
condensado en el reservorio llamado La Pea de Edad Carbonfera. Este reservorio se
encuentra en un intervalo de slo 17 metros, entre los 2.636 metros y 2.645 metros)
Durante la prueba produjo 16 millones de pies cbicos de gas por da y 337 barriles
por da.
Otro pozo exploratorio es Los Sauces X2, del cual an no se saben resultados115
BLOQUE xxxx
EMPRESAS: Pluspetrol
EXTENSIN:.
ZONAS AFECTADAS: Territorio Comunitario de Orgen Charagua Norte
PUEBLOS AFECTADOS: guaran
ORGANIZACIN EN CONFLICTO: APG Charagua Norte, APG.

De sus 227.477 hectreas que tiene el Territiorio Charagua Norte, 223.188 ( un 80%)
fue entregado en concesin a las empresas petroleras Shamrock, Maxus y Pluspetrol,
estas dos ltimas controladas por Repsol-YPF.
El TCO Charagua Norte y los conflictos originados por la toma de un pozo de la
Pluspetrol , es un ejemplo de un futuro de conflictos permanentes con las compaas
petroleras. Las poblaciones, se van dando cuenta de su invasiva situacin a medida
que los proyectos petroleros avanzan en sus cronogramas.
En Septiembre y Octubre de 1998, entraba la primavera y con ella la poca de lluvias,
pero lleg todo un arsenal de camionetas y trabajadores de la empresa Veritas,
subcontratada por Pluspetrol e inici los trabajos exploratorios ante la mirada atnita
de los comunarios. La empresa de inmediato emprendi un Plan de Accin Social que
114
115

Energy Press, 15-21octubre 2001.

Energy Press, 15-21 octubre 2001

consisti en la dotacin de regalitos a las comunidades indgenas y otros vecinos de la

zona. Con este Plan de presupuestos inflados sobre el papel, la empresa justificaba
ante el gobierno el acuerdo de la poblacin a la explotacin petrolera en sus territorios.
Los que ms recibieron fueron los militares y los hacenderos. Ellos fueron beneficiados
por portones de hierro para proteger la entrada de sus haciendas o un generador y
bombas elctricas. Las Comunidades en cambio, recibieron material escolar, balones y
ropa deportiva.116
Cuando los dirigentes guarans se informaron sobre sus derechos como TCOs y la
experiencia de las negociaciones en el Parque Kaaya117 y los pobladores empezaron a
percibir los impactos ecolgicos y la apertura de caminos, la empresa Veritas iniciaba
la etapa de retirada. El Capitn Grande de la Zona Santiago Mendez 118 dirigi a
Pluspetrol una serie de cartas explicando las bases legales como el Convenio 169 de
la OIT, que le amparaban como interlocutor para exigir compensaciones ajustadas a
las necesidades de la zona y la magnitud del proyecto.
Inmediatamente representantes de la empresa Argentina Pluspetrol, la cual pertenece
a Repsol el 66% de sus acciones, se presentaron al pueblo de Charagua. En la
reunin con dirigentes zonales, Pluspetrol larg un discurso sobre las leyes que le
amparaban y los impuestos que dejaban al pas, advirtiendo a la APG que dirija sus
reclamos directamente con el gobierno. Unas semanas ms tarde, los dirigentes
guarans, se desplazaron a la flamante oficina de Pluspetrol en Santa Cruz. A los
pocos minutos salan con un acuerdo de dotacin de 23 radios de banda corrida para
el distrito.119
Estos hechos, aunque de efecto retardado sentaron un leve precedente en la zona. La
Capitana Charagua Norte y la Asamblea del Pueblo Guaran se haban fortalecido
hacia fuera sentando soberana ante las empresas petroleras.
Pasaron dos aos y las radios nunca llegaron, pero s un nuevo contingente de
hombres de mono rojo y casco que iniciaron sin avisar los trabajos de perforacin de
un Pozo Exploratorio. Pero esta vez, los guarans no se quedaron mirando y exigieron
la paralizacin inmediata de obras, al tiempo que denunciaron otros problemas
provocados en la regin, por ejemplo la intervencin de Pluspetrol en el municipio de
Huacareta donde desde el 15 de febrero de 1999, el campamento de la empresa
genera residuos slidos que son arrojados a pocos kilmetros de las poblaciones
principales creando focos de infeccin y contaminacin. Algunas comunidades
quedaron aisladas por un desva del camino que realizaron las mquinas de Pluspetrol
sin avisar a los comunarios.120
De acuerdo a un documento presentado por la APG a la compaa petrolera, emitido
esta semana, se denuncia la nula participacin o consulta durante la elaboracin del
EEIA efectuado por Pluspetrol. En este documento, se exiga a Pluspetrol el
financiamiento de un Plan Distrital de Desarrollo Indgena que consista en la
consolidacin del saneamiento de la Tierra Comunitaria de Orgen ( 927.610 $) y el
fortalecimiento organizativo de la APG Charagua Norte ( 80.750 $).Lo guarans le
dejaban claro a la empresa que esa no era manera de actuar: No queremos que las
116

Literalmente: El 28 de octubre de 1998, Veritas y Pluspetrol distribuyeron material escolar, como cuadernos,
lpices, bolgraros, papel, foldrs , escuadras, pizarrones , y banderas bolivianas a pas siguientes
comunidades.....Tambiene se distribuy matereial deportivo a las comunidades mencionadas a continuacin:
Saypuru:1 set de camisetas, 2 balones de ftbol, 1 silbato para el rbitro,..,. Carta de Carlos Puty, responsable de
Veritas y Pluspetrol, Accion Socvial- Proyewcto San Isidro Sur. Santya Cruz, 05/11/1998.
117
Durante la construccin del Gasoducto Bolivia Brasil, la Capitana del Alto y Bajo Isoso (CABI) y el CIDOB
negociaron con Gas Transboliviano S.A. un Plan de Desarrollo de los Pueblos Indgenas de casi 2 millones de
dlares, aunque gestionados por un Comit donde no tenan apenas participacin.
118
La poblacin guaran est orgnaizada por Capitanas, que no tienen nada que ver con la guerra. Sus capitanes son
los dirigentes y representantes consensuados de las comunidades.
119
Mirna Inturias, Resultados preliminares de las negociaciones de la Capitana Charagua Norte con las emresas
petroleras, en ee Jeroata N 67. Camiri, mayo 1999.
120
Boletn electrnico Noticias CIPCA "ee - Jeroata". Camiri, junio 2000. Contacto:cipca@scbbs-bo.com

empresas petroleras realicen planes en nuestro territorio sin la participacin de

nuestra organizacin, que nos dividan a nuestras comunidades con pequeos
regalitos, que nos mientan, nos engaen, nos atropellen, nos espanten los animales
del monte, nos tumben los rboles y nos contaminen.121
Ante la indiferencia de la empresa se decide unnimamente tomar medidas de fuerza.
El 19 de mayo se march desde las comunidades aledaas hasta el pozo en
construccin con la intencin de tomarlo. Lo haban estado preparando en diferentes
asambleas de las diferentes comunidades. Calcularon tres posibilidades.
Si no venan los personeros de Pluspetrol o se presentaban a la reunin con punto
cero de negociacin, los comunarios tomaran el pozo a las 11.00h. Se hara
pacficamente, invitando a los trabajadores a abandonar de forma pacfica mientras un
grupo de 10 personas se desplazara a la quebrada de Takuru a cortar el suministro de
agua. Por otro lado, si venan los personeros con su propuesta inicial de apoyar slo
con 300.000S, se retendra a los personeros de Pluspetrol con una cadena de
comunarios hasta llegar a un mnimo aceptable de 600.000 $. 122 Este era el plan, pero
los acontecimientos tomaron otra camino.
El grupo de caminantes se iba engrosando a medida que llegaban al pozo. Ah les
esperaba la empresa, que haba preparado un asado y refrescos para la ocasin. En
la reunin, los representantes de Pluspetrol supieron manejar la negociacin,
consiguiendo postergar cualquier acuerdo si no era en presencia de responsables del
gobierno. Se posterg a otra reunin al cabo de cuatro das pero en Camiri, a 8 horas
de camino del lugar de conflicto. Con esto, la empresa no slo consigui postergar la
toma del pozo sino desprenderse del apoyo social en las inmediaciones de la reunin.
Al hacerla lejos, solo acudiran una pequea representacin guaran.
La reunin cre expectativas en el pueblo de Camiri, antigua capital petrolera del pas,
y se retransmiti por la radio. Llegaron de la capital representantes del Viceministerio
de Energa e Hidrocarburos y del Viceministerio de Asuntos Ingenas y Pueblos
Originarios. Tambin lleg el dirigente nacional del CIDOB y tcnicos de la ONG
CIPCA que apoyaban la postura de la APG Charagua Norte. La reunin no fue ms
que otra demostracin del paradigma neoliberal boliviano. Los ministros actuaban de
abogados de la empresa y los dirigentes guarans, siendo la primera vez que
participaban en un acto de este tipo, apenas abrieron boca.
La empresa se sal con la suya, imponiendo la versin de vctima por estar
arriesgando tanto capital para el desarrollo pas. As que los guarans regresaron a sus
comunidades con las manos vacas pero con un aprendizaje que nadie les va a borrar.
El Chaco Guaran va a ser en el futuro prximo un foco continuo de conflictos entre las
poblaciones guarans , verdaderos dueos de sus Territorios Comunitarios de Orgen,
y las 11 compaas petroleras que les invaden la tierra. El conflicto de la asamblea de l
Pueblo Guaran con Pluspetrol no ha sido solucionado porque no se ha hecho justicia.
Este y otros muchos conflictos ambientales son los que revientan en episodios de
estallidos sociales en Bolivia.
PILCOMAYO
BLOQUE YACUIBA

EMPRESAS: Pluspetrol
EXTENSIN: 25.000 hectreas
ZONAS AFECTADAS: Comunidades y haciendas de la Provincia Gran Chaco
121

Asamblea del Pueblo Guaran Charagua Norte, Conflicto entre Pluspetrol y APG Charagua Norte, porqu
estamos aqu?. Carta. Charagua, mayo 2000.
122
APG Charagua Norte, Acciones a tomar en da viernes en la asamblea zonal en el Pzo TJB X1. Charagua, mayo
2000.

PUEBLOS AFECTADOS: comunidades campesinas

ORGANIZACIN EN CONFLICTO: Foro Yacuibeo de Medio Ambiente, Asamblea
Derechos Humanos, comunidades de Yacuiba.
El Bloque Yacuiba abarca 25.000 hectreas de la llanura chaquea fronteriza con
argentina. A diferencia de los megacampos encontrados en la serrania de Aguarage
( como San Alberto, San Antonio, Margarita e Ita) este es la primera vez que se
encuentra en la llanura chaquea reservas importantes de gas.
En noviembre de 2001, cuando se perforava el Pzoo Madrejones un accidente provoc
un incendio de 118 das. A pesar del incendio, la exploracin continu y en mayo de
ese ao la empresa anunciaba la localizacin de reservas de gas cuantificadas en 50
trillones de pies cbicos (TCF). Segn predicciones de la empresa123, el pozo
Madrejones est en condiciones de producir 49 millones de pies cbicos de gas i ms
de mil barriles de condensado.
En el ao 2002 se ha iniciado la construccin de otro campo, llamado Campo Nuez,
donde se ha iniciado la perforacin del primer pozo. La entrada a los Campos
Madrejones y Nuez est restringida. Dos puestos militares y otro de la empresa
controlan el paso por los caminos que abrieron los vecinos de la zona.
Los pobladores de las comunidades de las cercanas de los pozos han mostrado su
disconformidad con la empresa, a la cual acusan de haber provocado la sequa que
azota la regin desde que ardi el pozo. En abril de 2002, una plaga de insecto palo
(tambin llamado matacaballo) invadi varias propiedades y arras con los rboles de
extensas reas de bosque chaqueo. La poblacin entrevistada tambin daba la culpa
al incendio del pozo.124
EL incendio del Pozo Madrejones

La quema y venteo de gas son actividades prohibidas por la Ley de Hidrocarburos por
ser una tcnica anticuada y obsoleta., pero el gobierno puede permitirlo si lo considera
oportuno125 Desgraciadamente, en Bolivia estas actividades se realizan an muy a
menudo. Cuando una empresa no tiene la infraestructura de gasoductos en los pozos
de petrleo o no es muy rentable explotarlo, las empresas prefieren quemar el gas que
se encuentra mezclado en los yacimientos de petrleo. Las llamas provocan emisiones
contaminantes e impactos en la fauna muy importantes. Es normal encontrar al pie de
un quemador de gas, miles de insectos nocturnos que mueren achicharrados atrados
por la luz de la llama126 El venteo es an peor. El gas es liberado directamente en la
atmsfera, lo cual a parte de ser un fuerte contaminante provocador del efecto
invernadero viene acompaado de mucha inseguridad. En el Chaco por ejemplo, los
operarios de YPFB prohiban a una comunidad guaran cercana de hacer fuego para
cocinar los das que no haca nada de viento y se acumulaba el gas en el aire.
Pero el gobierno sigue dando permisos de quema de gas, como lo hizo en en octubre
del 2000, con el Pozo Margarita X-3 del bloque Caipipendi. La empresa Maxus, duea
de este bloque, presion al gobierno justificadno la falta de mercado 127de gas, por
tener monopolizado el transporte entre las empresas Enron-Shell y Petrobras.
Y como no, el Viceministerio de Energa e Hidrocarburos autoriz la quema, por una
cantidad total de 3.9 billones de pies cbicos de gas, por los que, de acuerdo a la
123

Presencia, 25 mayo 2001

Visita tcnica interinstitucional de Yacuiba ( Universidad de Tarija, Suprefectura de Yacuiba) , 15 abril
2002.
124

125

Ley de Hidrocarburos. Art 4.Las actividades petroleras deben realizarse con tcnicas modernars. No se permite
la quema o venteo de gas sin permiso expreso del SNE y la fiscalizacin de YPFB
126
M. Gavald, Impactos Ambientales del Campo Carrasco, Foro Cochabambino sobre Medio Ambiente y
Desarrollo (FOCOMADE), Cocahbamba, mayo 1998.
127
David Maygua , Falta de mercado obliga a Maxus a quemar gas del Pozo Margarita X-3, El Deber 12/10/2000.

actual Ley de Hidrocarburos, no se pagar absolutamente nada, ni al Estado Central ni

al departamento de Tarija, ya que de acuerdo a esa norma legal los hidrocarburos
extrados de suelo boliviano no se pagan en boca de pozo, sino solamente se paga
por los hidrocarburos que son
comercializados. 128 Las autoridades de Tarija
minimizaron posibles contaminaciones, porque aunque se trata de la combustin
gratuita de miles de millones de pies cbicos de gas durante tres meses, se espera
que la contaminacin que se genere por la quema de gas sea momentnea y no
permanente y no se registrarn efectos negativos al medio chaqueo 129 En lugar de
ventera y quemar el gas, otra tcnica utilizada desde hace aos consiste en reinyectar
el gas , de vuelta al yacimiento. Esta es la forma ms lgica de evitar emisiones
contaminantes y de conservar los recursos energticos como recursos potenciales
para un futuro. Pero Pluspetrol y tantas otras compaas prefieren optar por la frmula
barata.
Este es un caso de una quema de gas controlada y legalizada, pero en Bolivia los
casos de quemas descontroladas tampoco han sido fiscalizadas.
El 2 de octubre de 1999, el pozo Madrejones X-1001, ubicado en el chaco tarijeo, a
pocos kilmetros de la frontera argentina, se descontrol produciendo una importante
fuga de gas.
La empresa Pluspetrol , que pertenece a Repsol en un 66%, no inform a las
autoridades de la regin para ejecutar el plan de emergencia y proteger la poblacin
aledaa. Muy al contrario, el 18 de octubre, la fuga de gas se convirti en un gran
incendio que oblig al desplazamiento de 8 familias campesinas que debieron
abandonar sus tierras afectadas por el incendio. Durante 3 meses y medio, Pluspetrol
fue incapaz de apagar el incendio del pozo. Las llamas, que alcanzaban los 30 metros
de altura y 40 de dimetro incendi los bosques de la cercana. Durante este tiempo,
la zona fue acordonada por efectivos militares y se neg el acceso a los pobladores y
a la prensa. Tanto el Foro Yacuibeo de Medio Ambiente como la Asamblea de
Derechos humanos de Yacuiba, denunciaron la contaminacin atmosfrica por la
combustin de gas durante tanto tiempo, la negativa de realizar una Auditora
Ambiental y la prdida de recursos para el departamento, porque todo ese volumen
de gas, debera reportar regalas de varios millones de dlares.
En enero se desplaz una comisin del Ministerio de Desarrollo Sostenible para
realizar una inspeccin y de paso aparecer en todos los diarios y canales televisivos
dando una imagen de que se estaba haciendo algo por el tema. En el grupo, haba el
Ministro de Desarrollo Sostenible y 4 Viceministros de su gabinete. Se encontraron con
una multitud de gente excitada, que culpabilizaba al incendio de ser el alargador de la
drstica sequa que azotaba la zona. Cuando la comisin pas por la localidad de
Caiza, una movilizacin de cientos de pobladores bloque a lo coches donde estaban
las autoridades durante ms de tres horas, a pesar de estar escoltados por una
camioneta militar. Los pobladores exigan a gritos la indemnizacin por la sequa que
ha provocado el incendio a toda la regin 130.Toda la regin fue declarada en pocos
das como Zona Catastrfica y empezaron a llegar ciertos presupuestos para la
construccin de pozos y obras de contencin de agua, pero el Pozo sigui quemando
sin ningn tipo de sancin hasta que no se realizase una auditora que determinara los
impactos. Esta Auditora, se iniciara cuando se apague el incendio, y no antes.

128

Foro Boliviano de Medio Ambiente, Quema de gas en Tarija provoca emisiones contaminantes, en Un Ojo en la
Repsol N 13, febrero 2001. Contacto: fobomade@mail.megalink.com
129

Jatha, Maxus quema gas en pozo Margarita, El Deber, 12/10/2000.

Foro Yacuibeo de Medio Ambiente Incendio de Pozo en Yacuiba sin responsabilidades, en La Vinchuca, Boletn
de Contrainformacin. Cochabamba, 18/1/2000
130

Segn la empresa, los mejores tcnicos del planeta estaban trabajando da y noche
para apagar las llamas. Primero trataron de encauzar la llama en un tuvo de decenas
de metros, peor an fue peor, porque el tubo se derrumb creando turbulencias de
fuego de 50 metros de dimetro. Luego construyeron dos enormes balsas de agua y
de vez en cuando pulverizaban un chorro enorme de agua hacia la boca del pozo,
donde unos hombres de traje naranja hacan intentos de acercarse al pozo. Como
necesitaban mucho agua, fueron saqueando balsas y atajados vecinos. Algunos se
negaron en rotundo, como la Organizacin Territorial de Base de Santa Marta, ha
denunciado las amenazas de la empresa por extraer agua de la laguna de su
comunidad. Para evitar este suceso, los comunarios alambraron la laguna y
negndose a ser saqueados.
En febrero del 2000, se apag la llama de golpe, segn fuentes locales, por una lnea
de agua subterrnea. Ese mismo da, termin casualmente la sequa con un diluvio
que inund las calles de la ciudad de Yacuiba.
Recibi al fin Pluspetrol alguna amonestacin? En julio del 2001, la empresa anunci
de la construccin de dos gasoductos, de 8 y 16 pulgadas, para exportar sus reservas
de gas de Madrejones a la Argentina donde surtir a las plantas termoelctricas de la
provincia de Tucumn.131
IAU

ANDINA
A los buenos resultados de la gestin fiscal 2000, que sern publicados en breve en su Memoria Anual,
la Empresa Petrolera Andina S.A. suma otro xito, la ISO 14001, norma que acredita que la compaa ha
puesto en prctica su propio sistema de gestin ambiental, en un compromiso voluntario que va ms all
de la legislacin sectorial y responde a los lineamientos de una polica ambiental derivada de la alta
gerencia de la corporacin Repsol YPF.
Energy Press, 1-7 octubre 2001
UTILIDAD. En la gestin fiscal 2000, Andina registr una utilidad operativa de 30,7 millones $, un
500% ms que el ao anterior cuando se obtuvo 4,9 millones $
RESERVAS. Es la primera de Bolivia en reservas de gas
MARGARITA
Por Chile o Per?
Desarrollo Campo Margarita
Ducto
Planta licuefaccin
Mejoras Puerto
Bancos Tanqueros p Trans
Planta Gasificadora en Mjico
Ducto a EEUU (66 Km)

Total

Por Ilo
1200
1980 (1320 Km)
2000
800
1000
500
65
7545

Por Villamontes
1200
1170 (780 Km)
2000
800
1000
500
65
6735

Fuente: Energy Press, Enero 2002

131

Opinin, Pluspetrol construir segundo gasoducto hacia la Argentina, La Paz, 02/07/2001.

MAXUS
Lleg en el ao 2000 a Yukeriti, una comunidad de la Capitana Parapetiguasu, en el TCO Charagua Sur.
Para tareas de la construccin del pozo, la empresa decidi instalar el campamento en el interior de la
comunidad. El Capitn les alquil el terreno beneficindose individualmente. A pesar de eso, la empresa
nunca pag. Cuando se conoci el caso, la Capitana Guaran prohibi las negociciones individuales con
las comunidades para orientar una negociacin conjunta en beneficio de todas las comunidades y no
satisfacer intereses personales.
Las posicin de las capitanas guaranis y la APG est en permanente evolucin por la experiencia que van
recogiendo de los diferentes conflictos. Aunque esta posicin sigue siendo an muy dbil, la APG ha
sostenido en los ltimos aos algunos conflictos que le han transmitido algunos aprendizajes . Uno de
estos conflictos fue el mantenido por la APG del TCO Charagua Norte con la empresa Pluspetrol. Cuando
esta lleg por primera vez a las comunidades para realizar las prospeccin ssmica, sta slo dej balones,
ropa deportiva y silbatos para el rbitro. Cuando volvi para realizar un primer pozo exploratorio las
comunidades amenazaron con tomar el pozo. Este conflicto logr reunir en el Chaco varios Viceministros
del gobierno y los representantes de la empresa.
Con esta experiencia, la APG envi una carta pblica advirtiendo a todas las petroleras que iban a entrar
en su distrito indgena que deban tomar antes contacto con la organizacin. (VER CARTA). Esta carta
motiv una reunin en la comunditdad de San Antonio y varias reuniones entre la organizacin guaran y
la empresa MAXUS. El resultado de estas reuniones fu un convenio por servidumbre de 13 hectreas
ocupadas por el Pozo. Los benegficios que recibieron los guarans fueron:
-8.000 dlares por las 13 has.
-Alimentacin y transporte que coste la empresa paralas pericias de campo para el saneamiento del
Territorio Comunitario de Origen
-Una moto.
-Equipar las postas mdicas con medicamentos.
-400 libros para las escuelas.
-6 sistemas de agua en Yukariti.
-Caminos
-Contratar mano de obra local
(VER CONVENIO EN ANEXOS)
A pesar de la mejora de resultados en sus negociaciones, aun no existe en los dirigentes guarans ni en las
comunidades una idea de la magnitud y la escala de los impactos que generar la explotacin petrolera a
lo largo de los 40 aos de concesin y los siguientes.
La apertura de accesos ,por ejemplo, es generalmente muy aceptada por los comunarios, auque estos
nunca tendran una movilidad para ultilizarlo. Pero para que un campo petrolero llegue producir y los
siguientes aos, es necesario un transporte continuo de materiales y personal. Los camiones y
todoterrenos de la empresa se hacen continuos y la intromisin de los trabajadores a las comunidades es
inevitable. Es frecuente en estos casos, la aparicin del alcoholismo y la prstitucin en las cercanas de los
pozos.
Dado que las poblaciones indgenas del Chaco dependen de la caza y recoleccin de animales y plantas de
los bosques que rodean la comunidad. Con la actividad petrolera, la caza se reduce paulativamente.

BLOQUES DE REPSOL EN BOLIVIA

EMPRESA

ANDINA S.A

MAXUS

REPSOL
REPSOL
PEREZ
COMPANC
REPSOL
PETROBRAS
TOTAL
REPSOL
PETROBRAS
PLUSPETROL

TOTAL (Has)
Fuente: YPFB 1998

BLOQUE

EXPLORACION

AMBORO
ESPEJOS
CAMBARI
CAMIRI
CAPIRENDA
GRIGOTA
MONTEVERDE
SARA
BOOMERANG- I
SARA
BOOMERANG- II
SARA
BOOMERANGIII
CAIPIPENDI
CHARAGUA
LAGUNILLAS
MAMORE-I
MONTERO
MONTEAGUDO
SECURE
PILCOMAYO
TUICHI

395.000

RURRENABAQU
E
SAN ALBERTO

426.250
48.288

48.288

SAN ANTONIO
IAU

59.375
41.210

SI

59.375
41.210

SERRANIA DEL
CANDADO
RIO SECO
SAN ISIDRO
ARENALES
ENTRE RIOS
OCONNOR
YACUIBA

10.212

10.087

20.300

18.750
88.750
88.750
499.375
43.750
25.000

18.750

37.500
88.750
88.750
499.375
43.750
25.000
5.771.936

261.250
86.250
96.250
87.775
171.875
229.375

EX`PLOTACION

23.750
30.375

TOTAL
(Hectareas)
395.000
261.250
110.000
96.250
118.150
171.875

83.125

13.125

96.250

96.250

15.000

111.250

646.875
262.426
199.761
390.000
359.075
3.000
771.001
543.750
1.000.000

15.000

646.875
262.426
199.761
405.000
359.075
3.000
771.001
543.750
1.000.000
426.250

FORTALECIMIENTO DE LAS COMUNIDADES

En Bolivia es alarmante la incomunicacin que existe entre la regin econmica
principal (el eje Cochabamba, La Paz y Santa Cruz) y el resto del pas, sobretodo las
reas rurales.
Por esta suerte de aislamiento es que las comunidades locales que se encuentran en
conflicto con alguna petrolera, por una parte, no logra enterarse de las situacin de esa
empresa en el pas, de los antecedentes de su ingreso y permanencia, y tampoco, por
otra parte, logran enterarse acerca de las experiencias de otras comunidades en la
resolucin y/o en las negociaciones con otra(s) o la misma petrolera. No pueden por
eso mismo avanzar y mejorar las condiciones de la negociacin frente a las petroleras,
ni menos impedir que se consumen daos irreversibles a sus territorios.
El fortalecimiento de las organizaciones comunitarias pasa por crear mecanismos de
informacin sobre la problemtica petrolera en Bolivia y en Sud Amrica. Que las
comunidades conozcan los antecedentes de las empresas petroleras que estn en sus
territorios, para que luego de conocer esos antecedentes juzguen si desean que se
queden o no. Que conozcan cuanto dinero hacen las petroleras al explotar sus tierras y
cuanto dejan para el pas, ms aun cuanto de esas riquezas ofrecen darles a las
comunidades. Que sepan de los muchos derrames de petrleo, incendios, fugas de gas,
explosiones, destruccin de comunidades que provocan en Amrica Latina y Bolivia las
transnacionales petroleras.
Solo una campaa sostenida de informacin en las comunidades puede ayudar a mitigar
los impactos socio ambientales de las actividades petroleras.

DENUNCIAS
No es casual que los organismos internacionales y las petroleras se hayan puesto de
acuerdo para que en Bolivia se realicen las negociaciones con las comunidades
directamente afectadas con las actividades petroleras. En realidad lejos que esto sea un
gesto de reconocimiento de la diversidad cultural, del derecho propietario que tienen las
comunidades y poblaciones locales sobre sus territorios, constituye una estrategia para
reducir sus gastos y engaar a las comunidades con pequeeces a cambio de que estas
acepten la presencia de estas empresas.
La mayora de las veces ofrecen insignificantes prebendas a las autoridades regionales
(alcaldes y prefectos), a los dirigentes sindicales y la comunidad entera para que
permitan que prosperen las obras, para que no molesten a la petrolera.
No hay duda que en medio de las condiciones de miseria en las que viven las
comunidades rurales en Bolivia, estas aceptan cualquier prebenda de las petroleras. Por
eso mismo, hasta ahora, le resulta conveniente a las petroleras hacer las negociaciones
con las comunidades, sin que la opinin pblica nacional se entere de nada.
Para evitar que esto contine sucediendo, debe plantearse una campaa nacional de
informacin acerca de las actividades de las petroleras, que permita a organizaciones de
la sociedad civil boliviana intervenir decisivamente en esta problemtica.

ANEXOS
ANEXO 1: CUADROS
CUADRO N1
GOBIERNO HUGO BANZER SUAREZ
CONTRATOS SUSCRITOS CON COMPAIAS PETROLERAS EXTRANJERAS

COMPAAS
UNION OIL COMPANY OF BOLIVIA
PARATHON PETROLEUM OF BOLIVIA
OCCIDENTAL BOLIVIANA INC.

FECHA DE SUSCRIPCION DE LOS CONTRATOS

13/03/1973
16/08/1973

TOTAL BOLIVIE - UNION OIL COMPANY OF 19/09/1973

BOLIVIA
PHILIPS PETROLEUM COMPANY BOLIVIA
26/10/1973
AMOCO BOLIVIA PETROLEUM COMPANY. 14/12/1973
AMAREDA HESS
CORPORATION
OF
BOLIVIA.
BOLIVIAN SUN OIL COMPANY
18/1/1973
LONE STAR GAS BOLIVIA INC.
19/01/1974
ANSCHUTZ BOLIVA CORP.
MONO POWER CO.
TEXACO BOLIVIA INC.
29/05/1974
BOLIVIAN SUN OIL CO.
14/06/1974
HISPANICA DE PETROLEOS S.A.
19/07/1974
BOLIVIA SUPERIOR OIL CO.
22/07/1974
TESORO INTERNATIONAL BOLIVIA CORP. 7/10/1974
ZAPATA EXPLORATION CO.
CANADIAN SUPERIOR OIL LTD.
DECALTA INTERNATIONAL BOLIVIA CORP. 19/09/1974
RYDER SCOTT BOLIVIA INC.
BOW VALLEY EXPLORATION BOLIVIA.
WESTBURNE OIL & GAS.
____________________________
Fuente: Jorge Fernndez Sols. El petrleo. 1976.

CUADRO N 2
APORTES DE YPFB A LOS INGRESOS FISCALES CORRIENTES
(En millones de dlares)
AOS

APORTES DEL PETROLEO

TOTAL INGRESOS FISCALES

PORCENTAJE

1985

270.8

456.8

59.3%

1986

163.8

438.6

37.2%

1987

245.8

499.3

49.2%

1988

292.8

530.7

55.2%

1989

275.3

577.1

47.7%

1990

322.0

585.5

55.0%

1991

376.0

774.2

48.6%

1992

335.8

885.3

37.9%

1993

403.5

902.9

44.6%

1994

334.5

800.5

41.2%

___________________
Fuente: Pablo Ramos. Revista CDAN. N 28. 2000. Elaborado en base a los datos de
YPFB Estadstica Petrolera en Bolivia(1923-1994)
CUADRO N 3
ESTRUCTURA DEL PRODUCTO INTERNO BRUTO DE HIDROCARBUROS
(en miles de bolivianos)
AOS
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994

HIDROCARBUROS
781.224
580.050
577.430
622.230
643.799
663.842
668.727
674.965
691.038
752.407

_________________
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica

TOTAL PIB
13.482.011
13.485.735
13.817.853
14.219.987
14.758.943
15.443.136
16.256.453
16.524.115
17.229.578
18.025.601

CUADRO N 4

BOLIVIA PERSONAL OCUPADO EN YPFB(1985-1994)

AOS
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994

TOTAL
8.400
7.040
6.637
5.657
5.560
5.676
5.594
5.440
5.065
4927

____________________
Fuente: Informes Gerencia de Recursos Humanos de YPFB. Instituto Nacional de Estadstica.

CUADRO N 5
PROCESO DE CAPITAIZACIN DE YPFB
UNIDAD
Exploracin
Produccin
Exploracin
Produccin

EMPRESA

ADJUDICADAS PAIS
ORIGEN

y Empresa petrolera Subandina YPF

SAM
Plus Petrol
y Empresa
SAM

Transportes

petrolera

Perez Companc
Chaco Amoco

Transredes
SAM

Enron
Shell

_____________
Fuente: Elaboracin propia en base a datos de Revista CDAN. N 28 .2000.

CUADRO N 6

DE

Argentina

Estados Unidos
Estados Unidos
Holanda

COMPOSICIN ACCIONARIA DELAS EMPRESAS CAPITALIZADAS

EMPRESAS

CAPITALIZADOR

AFPS132

TRABAJADORES

TRANSREDES

5.024.060

3.370.139

165.392

CHACO

8.049.660

7.879.007

170.653

ANDINA

6.719.499

6.573.269

146.752

19.793.219

17.822.415

1.971.326

TOTAL

________________
Fuente: Elaboracin Propia en base a datos de los informacin del Fondo de capitalizacin Colectiva
disponibles en la Superintendencia de Pensiones.

CUADRO N 7

132

Las Aseguradoras de Fondos de Pensiones(AFPS) son instituciones se crearon antes del proceso de
capitalizacin como un instrumento que a porteriori, es decir luego de consumarse la medida se
encargaran de administrar las acciones que dentro de las empresas capitalizadas pertenezcan a los
bolivianos. En los hechos las acciones de los bolivianos luego de la capitalizacin fueron a parar al Fondo
de capitalizacin Colectiva(FCC) y hoy este es representado por las AFPS, Futuro y Previsin, en los
directorios de las empresas capitalizadas.

TRANSNACIONALES PETROLERAS QUE OPERAN EN BOLIVIA133

LUGAR*

COMPAA

PAS

VALOR

EN PRESENCIA EN

MILLONES DE BOLIVIA
$US
2

RD Shell

RU/Holanda

216.800

Transredes

BP Amoco

Reino Unido

216.700

Varios Bloques

Total Fina Elf

Francia

111.500

Ita

Enron

EE.UU.

49.900

Transredes

13

Petrobras

Brasil

32.300

Varios Bloques

15

Repsol YPF

Espaa

23.700

Andina-

varios

Bloques
________________________
Fuente: Los Tiempos 21 de agosto de 2000.
* Corresponde al sitial en que se encuentran a nivel mundial como las mayores
compaas petroleras.

133

La informacin presentada en el cuadro fue elaborada por el diario boliviano Los Tiempos el 21 de
agosto de 2000, tomando en cuenta una publicacin de El pas de Espaa que ubica entre las 15
empresas petroleras mas grandes del mundo a varias que operan en Bolivia. Segn esta publicacin de las
15 mayores petroleras mundiales 6 operan en Bolivia tanto en exploracin y explotacin de
hidrocarburos, como en el transporte

CUADRO N 8
EXPORTACIN DE GAS AL BRASIL

AO

MONTO (M$us)

1999

15.115

2000

119.947

TOTAL

135.06

___________________
Fuente: YPFB. Memoria Anual 2000.

CUADRO 9:
CONCESIONES PETROLERAS POR EMPRESA BLOQUES CON MAS DE
1.000.000 DE HECTAREAS*
EMPRESA

BLOQUES
CONCESIONADOS

EXTENSIN TOTAL
HECTAREAS134

EN

(Ejemplos importantes)**
MAXUS

Lagunillas, Mamor I

de la conversin- exploracin=
717.780
de la conversin-explotacin=
15.000
licitaciones del 97-explotacin=
3.000
licitaciones

98-explotacin=

2.000
ANDINA

Ambor- Espejos

de

la

capitalizacin-

exploracin= 1032.150
de la capitalizacin-explotacin=
82.250

CHACO

Aguarague, Chimor I y II

de

la

capitalizacin-

exploracin= 374.218
de la capitalizacin-explotacin=
71.875
Repsol

Tiuchi

de la conversin- exploracin=
546.001,38

Tanto el cuadro 1 como el 2 fueron elaborados sobre la base de los datos de YPFB hacia 1998 y el libro
Las Manchas del petrleo boliviano.... Marc Gavalda 1999.
**
Los ejemplos importantes son aquellos que muestran como se ampliaron las reas de inters y las
concesiones petroleras mas all de la zona tradicional del Chaco boliviano.
134
Se refiere a la cantidad Total de htareas que por el total de bloques y campos tienen en concesin cada
una de las empresas.

licitaciones 97-exploracin= 1
245.000
PLUSPETROL

De la conversin-explotacin=
10.087
Licitaciones

97-exploracin=

531.250
Licitaciones 98-exploracin= 1
056.875

CUADRO 10:
CONCESIONES PETROLERAS POR EMPRESA BLOQUES CON MENOS DE
1.000.000 DE HECTREAS

EMPRESA

BLOQUES

EXTENSIN TOTAL

CONCESIONADOS (Ejemplos EN HECTREAS

importantes)

PEREZ COMPANC

Caranda- Colpa

De

la

conversin-

explotacin= 22.800
SHAMROCK
PETROBRAS

219.250,00*
San Alberto, San Antonio

De

la

conversin-

exploracin=
107.663,18
Licitaciones

98-

exploracin= 298.125
PAN ANDEAN

Chapare

DONG WONG CORP

777.500,00
De la conversin
exploracin= 25.218
De

la

conversin-

explotacin=2.500
Licitaciones

97-

exploracin=95.000

BOLIPETRO

Licitaciones

97-

exploracin= 29.500
TOTAL

Bereti

Conversinexploracin=157.500
Licitaciones

98-

exploracin= 100.000

TESORO

Conversinexploracin= 156.250
Conversinexplotacin= 42.500

TECPETROL SAN JORGE

Licitaciones

S.A.

exploracin= 84.000

TOTAL = 11.504.090,00

CUADRO N 11

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA CAPITALIZACIN

97-

CUADRO N 12

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA CONVERSIN

CUADRO N 13

CONTRATOS DE RIESGO COMPARTIDO DE LA LICITACIN

CUADRO N 14

CAMPOS DESCUBIERTOS ANTES DE LA PROPULGACIN DE LA LEY

DE HIDROCARBUROS135

135

CAMPO

AO DEPARTAMENTO

EMPRESA

Bermejo

1924 Tarija

Standard

Caranda

1960 Santa Cruz

Bogoc

Colpa

1962 Santa Cruz

Bogoc

Palmar

1964 Santa cruz

Bogoc

La Pea

1965 Santa Cruz

Bogoc

Bulo Bulo

1964 Cochabamba

YPFB

San Alberto

1966 Tarija

YPFB

Yapacani

1968 Santa Cruz

Bogoc

Porvenir

1978 Chuquisaca

Occidental

Vuelta Grande 1978 Chuquisaca

YPFB

San Roque

1981 Tarija

YPFB

H. Suarez R.

1982 Santa Cruz

YPFB

Cascabel

1985 Santa Cruz

YPFB

Sirari

1985 Santa cruz

YPFB

Carrasco

1991 Cochabamba

YPFB

Tundy

1992 Santa Cruz

YPFB

Surubi

1992 Cochabamba

Maxus

En el cuadro se consignan algunos de los casos mas denunciados como el campo san Alberto, uno de
los mayores en reservas de gas natural de Bolivia, que an siendo descubierto varios aos antes de la
promulgacin de la Ley de Hidrocarburos fue clasificado como campo nuevo, gracias a lo cual hoy por
concepto de su explotacin las transnacionales petroleras solo tributan al estado boliviano 18% sobre el
total.

Patujusal

1993 Santa Cruz

YPFB

Los Cusis

1994 Santa Cruz

YPFB

_________________________
Fuente: Elaboracin propia con datos de: Mayora ciudadana,ao 1,#1. Santa Cruz.
Tambin Hernn Lpez Murillo: Buscando Petrleo en Bolivia. 2000.

ANEXO 2
Los nuevos gasoductos al Brasil
Posiblemente los conflictos aqu descritos van a ser repetidos en los nuevos gasoductos
que se afanan en construir diferentes empresas para exportar rpidamente el gas hacia
Argentina y Brasil, pasando por Paraguay. Y no sern los ltimos. Cuando se anunci la
construccin del Gasoducto Bolivia-Brasil la prensa lo anunciaba como el Proyecto
definitivo que iba a sacar a Bolivia de la pobreza. Pero al ao siguiente de terminarlo, ya
iniciaban las obras de otro, el Gasoducto a Cuiab, que tambin debera traer el tan
esperado desarrollo. Lo cierto es que las empresas del Gasoducto han encontrado el
negocio del siglo y no tienen escrpulos en atropellar comunidades y ecosistemas para
sacar de Bolivia las reservas de gas cuanto antes.
Transredes S.A. es un consorcio de dos empresas que han preferido trabajar juntas para
extraer lo que a principios de siglo les costaba hacer la guerra. En 1921 la Standard Oil
de Rockefeler financi un ejrcito boliviano para combatir la embestida del Paraguay
que manejaba la Royal Shell Dutch, por unas disputadas reservas en el Chaco Boreal
boliviano. Los tiempos han cambiado y las empresas tambin. Ahora, Enron, que
corresponde a una porcin de Standard Oil cuando esta fue cuartoneada por las leyes
anti-monopolio de Estados Unidos se ha juntado con sus antiguos enemigos, ha
sobornado un presidente136 y est construyendo gasoductos en Bolivia y termoelctricas
en Brasil.
Los 1.750 millones de dlares que ha costado el Gasoducto Bolivia Brasil, unen los
3.000 km que separan los pozos de gas bolivianos con las industrias de las periferias de
Sao Paolo. Esta obra, es un suculento negocio para Enron y Shell en Bolivia y
Petrobras en Brasil, el cual tiene adems un trato favoritista para meter en el ducto todo
el gas que saca en Bolivia. Repsol-YPF no particip en la construccin pero a travs de
Andina SA. la empresa que ms gas produce en Bolivia, es tambin una de las grandes
beneficiadas. Los costos del proyecto recibieron el apoyo la gran banca, 137 cuya imagen
qued salpicada por todos los atropellos a los derechos humanos que acompaaron su
construccin. El Banco Mundial dirigi toda una campaa para mostrarse como un
prestamista correcto que garantiza la tica y el respeto en sus inversiones, pero no fue
as. Durante toda la construccin se reportaron graves incidentes, o situaciones no
contempladas. A finales de 1998, a raz de una huelga de la plantilla de trabajadores
bolivianos, discriminados salarialmente respecto al resto de obreros, el gobierno orden
la militarizacin de las obras para no incumplir el cronograma de entrega. A lo largo del
136

La empresa Standard Oil se dividi en Amoco, Enron, Chevron, Conoco,Arco Sun. Mobil.
El Gasoducto es propiedad de dos consorcios establecidos en Bolivia y brasil , formados por Transredes, Enron ,
Shell, Petrobras y BTB. Los bancos realizaron prstamos por el valor de: Banco Munidal (310 millones de $), BID
( 240 millones de $) y Corporacin Andina de Fomento (84 millones de $). Fuente:M. Gavald, Repsol en Bolivia,
una transnacional en el trpico latinoamericano, Ecologa Poltica N 15. Barcelona, 1998.
137

tramo boliviano del gasoducto, vecinos de los municipios afectados se organizaron en

Comits de Fiscalizacin para reportar todos los impactos del Gasoducto. A parte de la
deforestacin de miles de hectreas, la fragmentacin de ecosistemas y la apertura de
accesos, los impactos sociales fueron escandalosos.138 En la tranquila poblacin de
Carmen Rivero Torres, donde los humedales del pantanal dan paso a extensas llanuras
de pastos, la empresa constructora invadi el pueblo con 2.000 trabajadores. Para
ahorrarse la construccin del campamento, alquil habitaciones en las mejores casas del
pueblo para los tcnicos de la empresa. A los trabajadores rasos los ubic en aulas de la
escuela, en el hospital y otros lugares pblicos. Fue revivir un western barato. En dos
meses el pueblo se qued sin agua y sin luz, hubo violaciones, 6 menores de edad
embarazadas, alcoholismo y delincuencia. Por suerte, las denuncias del Comit de
Fiscalizacin pronto llegaron a Estados Unidos y el Banco Mundial qued en evidencia.
Desde Washington parti un avin con destino a Carmen Rivero Torres para desmentir
las denuncias. Una comisin de funcionarios del Banco Mundial, acompaado por
responsables de la empresa Gas Transboliviano, Petrobras y la Consultora
Dames&Moore mancharon sus zapatos en el lodo de las calles del pueblo,
entrevistndose con la gente. Luego en una reunin popular en la escuela, los
pobladores les cantaron las cuarenta y exigieron una damnificacin socioeconmica por
los daos, dado que los impactos ambientales son irreversibles y no se pueden
cuantificar139. En esta reunin se puso en evidencia la inutilidad del monitoreo de
consultora norteamericana Dames & Moore en contraposicin al Comit de
Fiscalizacin formada por voluntarios del pueblo. contratada para monitorear las
obras.140
Al ao siguiente, apareci en escena el Gasoducto Cuiab. Este nuevo gasoducto servir
para suministrar gas barato boliviano a la sobredimensionada planta termoelctrica que
construye la compaa Enron en la ciudad de Cuiab. Con este proyecto Enron la
empresa de gas natural ms grande del mundo, suministrar electricidad a un milln de
consumidores brasileros y a las poblaciones fronterizas de Bolivia, que comprarn su
propio gas convertido en kilowatios. En realidad, lo que se buscaba Enron con esta obra
es liberarse de Petrobras (socio del Gasoducto BoliviaBrasil) para disponer de su
propio tubo que alimente su central trmica. El Proyecto requiere de una inversin de
570 millones de dlares, de los que aproximadamente la mitad son para enterrar los 626
Km de gasoducto141. Como muchas otras obras de Enron en el mundo, recibi el
financiamiento de OPIC142, auque sus estatutos lo prohiban. El trayecto del Gasoducto
a Cuiab se poda haber diseado con una lgica de evitar las zonas ms vulnerables,
pero se opt por la solucin barata, o sea una lnea recta, de 30 metros de ancho
destruyendo todo a su paso. El trazado del gasoducto atravesaba el Bosque Seco
Chiquitano, una mancha de bosque virgen de 100 km de dimetro, calificado entre los
bosques secos con mayor riqueza de especies y endemismos del planeta.
138

Borinot, Les terres de lEbre resisteixen a la trmica dEnron, N 8.Barcelona, marzo 2001.
WWW.gracianet/borinot
139
Segn el Comit de Fiscalizacin de Carmen Rivero Torres, los impactos ambientales se deben prevenir y evitar
pero nunca compensar, porque es poner precio a la destruccin de la naturaleza. Fuente: Entrevistas a miembors del
comit de Fiscalizacin de Carmen Rivero Torres. Santa Cruz, septiembre 1998.
140

Para ms informacin ver Suarez, Crespo, Guardia, Problemtica Socio-ambiental del Gasoducto
Bolivia-Brasil, Probioma y Olca, SantaCruz, septiembre 2000. Pedidos: probioma@roble.scz.entelnet.bo
y olca@rdc.cl
141

Gas Oriente, Gas Occidente, Gasoducto Ro San Miguel- San Matas-Cuiab, Santa Cruz, 2000
La funcin de la Overseas Private Investment Corporation (OPIC) es financiar grandes inversiones
norteamericanas en ultramar. Por ejemplo En el periodo 1993-94, la OPIC financi la construccin de plantas
elctricas en Turquia,, Indonesia, Filipinas, India y China. Fuente: OICH, Gavald, 2000.
142

Evidentemente, todo esto no se deca en el deficiente Estudio de Evaluacin de Impacto

Ambiental aprobado por el gobierno, que consideraba el Bosque Chiquitano como si
fuera una parte del pantanal143. Este hecho motiv que tanto las poblaciones locales
como un entramado de organizaciones sociales bolivianas e internacionales se
opusieran al trazado del proyecto. Esta oposicin lleg incluso al congreso
norteamericano donde se demostr la incompatibilidad del proyecto con los estatutos
del Banco OPIC, que prohbe el financiamiento de obras que supongan una intervencin
directa a los bosques primarios tropicales. Entonces OPIC encarg otro estudio
complementario que determin
que el Bosque Seco Chiquitano puede ser el rea ms grande de bosque seco
remanente relativamente poco disturbado en el Neotrpico, sino en el mundo entero 144
Si la OPIC retiraba el prstamo, Enron y Shell lo tendran ms difcil parta llevar a cabo
el proyecto, pero a ltima hora ENRON se sac de la manga un acuerdo con 5
organizaciones para la ejecucin de un Programa de Conservacin del Bosque Seco
Chiquitano de 20 millones de dlares. Estas organizaciones, tres de ellas extranjeras
negociaron en nombre de los bolivianos la destruccin de un ecosistema nico a cambio
de convertirse en un poder econmico regional ms fuerte que el Estado145. En cambio,
las 37 comunidades de indgenas chiquitanos y ayoreos afectadas directamente por la
construccin del gasoducto, recibieron despus de dos aos de movilizaciones y
negociaciones un Plan de Desarrollo Indgena presupuestado en casi 2 millones de
dlares146. Las 5 instituciones del negociado con Enron, sacaron 10 veces ms slo con
una firma. Sus primeras actuaciones fueron constituirse en Fundacin para tener ms
movilidad financiera y proponer la creacin de reas de conservacin privadas. Se
cerraba el ciclo. Comprando tierras a algunos particulares, la Fundacin retornara los
favores a la oligarqua gobernante que impuls el Gasoducto incluso a costa de redactar
nuevas leyes para evitar la inconstitucionalidad del proyecto. 147 Pero tambin haba
otros intereses para Estados Unidos. En mayo del 2000, la Fundacin de Amigos de la
Naturaleza ( una de las beneficiadas con los 20 millones de Enron), hace una solicitud a
la Direccin General de Biodiversidad para extraer variedades de man silvestre en la
chiquitana debido a la amenaza de desaparicin que supone la construccin del
Gasoducto. En la solicitud se detallaba el convenio que tenan la Fundacin con el
Ministerio de Agricultura de estados Unidos para practicar la conservacin ex situ de las
plantas de man. La Direccin General de Biodiversidad, acept esta flagrante
biopiratera por una msera donacin de 6.000 $. En estos momentos Estados Unidos
habr patentado las propiedades de resistencia a la sequa y plagas de la planta. Las
comunidades de indgenas chiquitanos y ayoreos, que protegieron este singular
143

Entrix-PCA, Estudio de Evaluacin de Impacto Ambiental del Gasoducto a Cuiab, Tramo Boliviano, Santa cruz,
1998.
144
Estudio Ambiental Suplementario Independiente del Gasoducto a Cuiab citado en OICH, Gavald 2000.
145

El Programa de Conservacin del Bosque Seco Chiquitano fue firmado por las instituciones norteamericanas
World Wildlife Found ( WWF, la del osito panda) , World Conservation Society y el Jardn Botnico de Missouri
( una de los ms famosos biopiratas del mundo. Ver: www.rafi.org) y las Fundaciones bolivianas Fundacion de
Amigos de la Naturaleza y Fundacion del Museo Noel Kempf Mercado. WWF se retir a los pocos meses por la
presin internacional. Fuente: Patricia Molina, El Proyecto Cuiab, cmo comprar conservacionistas, FOBOMADE,
La Paz, 1999. Contacto: fobomade@mail.megalink.com,
146
El Plan de Desarrollo Indgena (PDI) tiene un presupuesto de 1.971.000 $ y fue considerado inicialmente un logro
por las organizaciones indgenas por tener un control en las decisiones ejecutivas. El PDI tiene 4 programas:
Fortalecimiento organizativo, Titulacin de Tierras, Produccin Agropecuaria, Produccin Artesanal. En septiembre
de 2000, indgenas chiquitanos y ayoreos tomaron las instalaciones de la empresa del gasoducto en San Juan, para
exigir el inmediato pago de la totalidad del PDI, que tena retenido la compaa petrolera en una cuenta bancaria.
Feute: OICH, Gavald, 2000.
147
Para legalizar la propiedad privada en la frontera, el Gobierno aprob la Ley Corazn, que abre la frontera por
ocho puntos donde se extendern los corredores energticos. ( Ver Captulo 5.1)

ecosistema durante miles de aos, recibirn a cambio slo el polvo que levantan los
jeeps de Enron cuando circulan por la extensa brecha del gasoducto. Estas comunidades
han organizado un monitoreo activo de los impactos del gasoducto. En cada comunidad,
un Promotor Ambiental realiza informes mensuales de los daos provocados por las
obras. Durante la consturccin se denunci la destruccin de caminos, daar
explotaciones ganaderas y contaminar cuerpos de agua, especialmente en la zona del
pantanal. Por ejemplo, en la comunidad de Entreros se contamin el curso de agua que
abasteca la comunidad. La nica medida de mitigacin realizada por la empresa, fue la
colocacin de un vistoso cartel que pona: Prohibido tomar agua.148
En toda la regin, tampoco las poblaciones urbanas se han dejado iluminar por las
promesas econmicas, a pesar de que los consultores del Programa de Conservacin del
Bosque Chiquitano han buscado en los alcaldes unos aliados estratgicos para poder
invertir y ganar la credibilidad que nadie les reconoce. Nadie les ha perdonado la
construccin del gasoducto ni el hecho que manejen tanta plata. Poco a poco, todas las
poblaciones se fueron posicionando contra el Programa y sus impulsores corruptos,
llegando a destituir incluso los alcaldes que haban firmado algn acuerdo.149 Por el
costado de las organizaciones indgenas, tambin se posicionaron en contra de la
Fundacin aunque esta ya haba iniciado negociaciones con la organizacin nacional .
Primero fueron las organizaciones regionales, luego la Central que aglutina las etnias
chiquitanas, ayoreas y Guarayos y finalmente la Coordinadora nacional, todas
rechazaron el negociado del bosque Seco Chiquitano150
El conflicto generado alrededor de los 20 millones del PCBC es realmente interesante,
porque involucr tanto a indgenas como campesinos y vecinos urbanos contra un
proyecto conservacionista que logr generar ms rechazo que el propio Gasoducto.

148

OICH-CEADES, Informes de Vigilancia Socio-Ambiental de los pueblos indgenas al Gasoducto Bolivia-Brasil

Lateral Cuiab, Santa Cruz, noviembre 1999 y marzo 2000. Contacto: ceades@roble.scz.entelnet.bo
149

La presin popular destituy al Alcalde de Carmen Rivero Torres por su vinculacin con la Fundacin para la
Conservacin del bosque Chiquitano. Lo mismo sucedi con el Alcalde de San Jos de Chiquitos. A parte la Central
Campesina de la provincia Germn Busch y la comunidad de Chochs ha expulsado oficialmente a la Fundacin.
Fuente: Foro Ecolgico y Social, La FCBC no puede hacer pie en la Chiquitania, Ha sido expulsada una vez ms de
la comunidad de Chochs. Santa Cruz, 20/07/2001.
150
En Diciembre del 2001 las diferentes organizaciones fueron consecutivamente rechazando en Asamblea a
cualquier actividad de la Fundacion (FCBC) en sus territorios: Central Indgena Chiquitana Turub ( 11/12/2000),
Central Indgena Chiquitana de San Miguel (13/12/2001), Central Indgena Chiquitana de Germn Busch
(14/12/2001), Coordinadora de Pueblos tnicos de Santa Cruz (13/12/2001). El 21 de marzo de 2001 se reunieron
representante de las organizaciones indgenas de todo el oriente boliviano determinando anular el convencia con la
FCBC. Fuentes: (1) CPESC,OICH, Multinacionales Enron,Shell y Transredes violan leyes y derechos de los
bolivianos especialmente de los pueblos indgenas en la conservacin del bosuqe chiquitano. Addendum, octubre
2000.(2) CPESC, OICH, Conflicto entro los puebols indgenas y las petroleras Enron-Shell, Boletin N1, Santa
Cruz, mayo 2001.