ate gs sarmen a CHINH PHU CONG HOA XA HOI CHU NGHIA VIET NAM a ‘Dec lip - Ty do - Hanh phic 6: 38/2013/ND-CP Ha Noi, ngay 23 thang 4 nem 2013 [een Si NGHI BINH V8 quan ly va sit dung ngudn hé tr phat trién chinh thire (ODA) va ngudn von vay wu dai cia cac nha tai tr¢ Cain ett Ludt 16 chite Chinh phii ngay 25 thang 12 néim 2001; Cain cit Ludt ngén sch nha meée ngay 16 théng 12 ndm 2002; Can cle Ludt xdy dung ngay 26 thing 11 ndm 2003; Can ett Ludt I két, gia nhép va thec hién diéu ude quéc té ngay 14 thang 6 néim 2005; Cain ott Ludt déu te ngay 29 théng 11 nim 2005; Can cit Ludt ddu théu ngay 29 thing 11 nam 2005; Cain ott Ludt quan If ng cong ngay 17 théng 6 néim 2009; Cin cit Ludt sia aéi, bd sung mét sé diéu cita ede luét lién quan dén du he xdy dung co bin ngay 19 thang 6 nam 2009; Theo dé nghi ctia BG truéng B6 Ké hoach va Ddu tt, _ Chink phii ban hanh Nghi dink vé quan If vat ste dung nguon he rrién chink thize (ODA) va ngudn vén vay wu dai ctia cde nha tai tro. Chwong 1 NHUNG QUY BINH CHUNG Diu 1. Pham vi diéu chink Nehj dinh nay quy dinh vé céng tée quan ly va sir dung ngudn hS try phat trién chink the (ODA) va vén vay wu dai cla Chinh phi nude ngoai, cdc t6 chite quéc té, cdc 16 chite lién Chinh phit hoe Tién quéc gia (sau day goi chung la nha tai trg) cung cdp cho Nha nude hoje Chinh phti nuée Cong hda x8 hGi chit nghia Viét Nam,Diéu 2. Déi twong ap dung tuong dp dung la cde co quan, 18 chic, ed nhan tham gia hoje lién Dieu 3. Cac hinh thire cung cp ODA va von vay wud 1. ODA bao gdm ODA vign trg khéng hoan Igi va ODA von vay: 7 a) ODA vién tro khéng hoan Iai 14 hinh thie cung cp ODA khéng phai hon tra lai cho nba tai trg; b) ODA yon vay ld hinh thire cung ep ODA phai hodn tr Iai cho nha tai tg v6i cde didu kign uu dai vé lai suat, thdi gian n han va théi gian tré ng, bio dam yéu t6 Khong hod Iai dat it hat 35% di voi cde khoan vay cé rang bude va 25% d6i véi cdc khoan vay khéng rang bude. Phuong phap tinh yéu 16 khéng hoan lai néu tai Phy lye I cla Nghi nay. 2. Vén vay uu dai la hinh thie cung cp vén vay cé diéu kin uu so v6i vay thuong mai, nhumg yéu «6 khéng hoan lai chwa dat tiéu chudn eta ODA vén vay duge quy dinh tai Diém b Khoan 1 Diéu nay. Diu 4. Gidi thich tir ngir Trong Nehi dinh nay, cdc tir ngtt duéi day duge hiéu nhu sau: 1. “Co quan chi quan chuong trinh, dr én” (sau day goi tat 1a “Co quan cht quan”) 1a cde e¢ quan Trung vong cia Bing, Vign Kiém sét nhiin dan t6i cao, Toa an nhén dan tdi cao, ede co quan truc thuge Quéc héi, Kiém toan Nha nuéc, Van phong Chil tich nude, ce BG, co quan ngang B9, cdc eo quan tre thude Chinh phi, Uy ban nhan dan cép tinh va thanh phé trye thuge Trung wong (sau day goi tét 1a “Uy ban nbn dan cp tinh”), eo quan Trung, uuong ciia cde t6 chite chinh tri - x2 hoi, t6 chite chinh tr xi hoi - nghé nghigp,” 18 chie xd hoi - nghé nghiép c6 chuong trinh, dy an ODA va vén vay wu dai (au day goi tit 14 “chuong trinh, dur én”). 2. “Chi chuong trinh, dur én” (sau day goi tit la “Chi dy én”) la don vi duge co quan chi qusin giao tréch nhigm quai ly, sit dung vén ODA, vén vay uu dai va vin d6i tng dé thyc hién chuong trin, dy én. 3. “Ban quan ly dy an” 1a don vj duge giao tréch nhiém gidp chi dyr én quan ly va thye hign cée chuomg trinh, dy an. 4. “Ban chi dgo chuong trinh, dy én” (sau day goi tit 1 “Ban chi dgo”) 1a Ban duge thanh lap 26m dai dign e6 thm quyén cita co quan chi quan va cée ‘eo quan cé lién quan véi nhigm vu chi dao, phéi hop gidm sét va diéu phéi thye hign chuong trinh, dy én. Trong mot sO trudng hop cén thiét, trén co so thoa thudn véi nha tai try, Ban chi dao cé thé bao gdm dai dign nha tai tro. 2 a5. “Danh muc ti tro” I danh myc gdm mét hog nhigu chuong trinh, dir 4n va céc khoan vign try phi dy dn yéu edu tai tro ODA va vén vay wu di duge cap 6 thdm quyén cia Vigt Nam phé duyét va nha tai trg théng nhét trg, kim co sé 48 co quan chit quan phéi hgp véi nha tai try xay dumg vin chuong trinh, dy an va vign trg phi dy an. 6. “Dir n” 1a tap hop cdc dB xuét 66 lign quan dén nhau nhim dat duge mt hog m@t s6 myc tigu nbdt dinh, duge thyc hign trén dia ban cu thé, trong Khodng thoi gian xéc dinh va dya trén nhting nguén Ive xée dinh. Dy én bao gbm dy dn dau tu va dy dn hé tro ky thuat. 7. “Dy én dau tu” 1a tép hop ec 48 xudt bo von trung va dai han dé tién hanh céc hoat déng dau tu trén dja bin cy thé, trong khodng théi gian xtc inh. Dy dn dau tu bao gém hai loai: a) “Dy an dau tu xay dung cng trinh” la tip hop cic 48 xuat 06 lién quan dén vigc bé vén dé xy dung méi mé rong ho&e cai tao nhimg cng trinh nhim muc dich phat trién, duy tri, nding cao chat lugng céng trinh hoe sin phdm, djch vy trong mét thai han nhdt dinh, Dy an du tu xdy dung céng trinh duge phan logi theo dy 4n quan trong quéc gia va cae dy én thuge Nhom A,B, C theo quy dinh cia phap luat vé dau tu xy dymg céng trinh; b) “Dy an dau tu khéc” 1a dy an du tu khéng thuée loai Dy dn dau tu xay dymg céng trinh quy dinh tai Diém a Khodn nay. 8. “Du an hé tro iy that” a dy én c6 myc tiéu hé tre phat trién nang lye vva thé ché hoe cung cap cdc yéu t6 dau vio kj thuat dé chuéin bi, thyc hign cde chuong trinh, dy 4n thong qua cdc hoat déng nh cung cép chuyén gia, dao tao, hé trg trang thiét bj, tu ligu va tai ligu, tham quan khao sat, hdi thao. 9. “Chuong trinh” 1A mét tp hgp cic hoat déng, cde dur dn 06 lién quan dén nhau va c6 thé lin quan dén mt hoe nhiéu nganh, linh vue, nl lanh thé, nhiéu cha thé khéc nhau nh’m dat duge mét hoc mét sé myc tiéu xc dinh, duge thy hign trong mét hoge nhieu giai doan. 10, “Chuong trinh, dy 4n quan trong quée gia” 1a chuong trinh, dy 4n do Quéc héi quyét dinh chi trong dau tu. 11. “Cuong trinh kém theo khung chinh séch” la chong trinh kém theo cic diéu kign vé chinh sdch, gidi phép cai cdich kinh té vi m6, nganh, linh vye ‘ma Chinh phi Vigt Nam cam két thyc hign theo mét 16 trinh nbat dinh.12. “Chuong trinh, dy an 6” 1a chuong trinh, dyn trong 46 ¢6 mét co quan chi: quan gitt vai trd diéu phdi chung va cde co quan chit quan cia cée dy dn thanh phan, 13. “Chuong trinh, dy dn khu vye, toan edu” (sau day goi tit la “Chuong trinh, dy én khu vyo”) 1a chuong trinh, dy dn duge tai tro bing von ODA va vén vay wu dai cho m6t nhém nuéc thuge mét hay nhiéu khu vue dia ly, trong 6 c6 sy tham gia cia Viét Nam, d8 thye hién céc hogt déng hgp téc nhim dat duge nhing myc tiéu xéc dinh vi loi ich cita cdc bén tham gia va loi ich chung ctia khu-vyc hodc toan céu. 14, “Van kign chuong trinh, dy én” fa tai ligu trinh bay boi enh, sy on thiét, mye tidu, ndi dung, Két qua, céc hoat dong chi yéu, tOng vin, ngudn va co céu vén, cde nguén lye khéc, co ché tai chinh trong nude va hinh thc t6 chite quan ly thyc hién chwong trinh, dy an. Déi voi cdc dy én dau ty, van kign dy én 14 Bao cdo nghién ciru kha thi. 15, “Vign trg phi dyn” la phuong thize cung ep vén ODA khéng theo ce dy én ey thé. Vign tro phi dy 4n dugc cung cap dui dang tien, hign vat, vign trg mua sim hang héa, chuyén gia 16. “Hé tro ngan sach” 1a phuong thitc cung c4p von ODA va von vay uu dai, theo 46 céc khoan hé tro duge chuyén truc tiép vao ngan sach cia Nha nude; duge quan IY, sit dung theo céc quy dink, thi tuc ngin séch cia Viét ‘Nam va phi hop véi n6i dung 4a théa thudn véi nha tai tro. 17. “Vay thong mai” 1a khoan vay theo diéu kign thi trudng tuong ty cdc diéu kién vay tin dung xudt khdu hoiic huy d6ng trén thi trudng von quéc 8. 18, “ODA va vén vay wu dai khéng rang bude” la khoan ODA va vén vay wu dai khéng kém theo nhiing digu khoan ring bude lign quan dén cung cfp, mua sim hing héa va dich vy tir mét s6 nha cung cp hode quéc gia nhat dinh theo quy dinh cia nha tai tro. > 19, “ODA va vén vay wu dai cé rang bude” 1a khoan ODA vi von vay un dai c6 kém theo nhimg digu khodn ring bude lién quan dén cung cp, mua sim hang héa va dich vu tir m6t sé nha cung cp hodc quéc gia nhat dinh theo quy dinh cia nha tai tro. 20, “Bidu udc quéc té vé ODA va vén vay uu dai” 1 thoa thuan bing van ban duge kj két nhén danh Nha nude ho{c Chinh phi: nude Céng héa x4 hoi chi nghia Vigt Nam véi mOt hoc nhiéu nha tai tro vé cde van dé lién quan dén ODA va vén vay wu dai. Digu uée quéc té vé ODA va von vay uu dai bao gdm:a) “Didu ude quée té khung vé ODA va vén vay wu dai” [a diéu ude quéc té vé ODA va vin vay uu dai thé hign cam két vé cée nguyén the va didu. kign chung ¢6 néi dung lién quan téi chign luge, chinh sach, khung khd hop téc, phuong hudng wu tién trong cung cdp va sir dung ODA va von vay wu dai; céc linh vue, cée chuong trinh, dy 4n théa thufn tai tro; diéu kign khung va cam két ODA va vén vay wu dai cho mét ndm ho%e nhiéu nim doi voi chuong trinh, dur an; nhimg nguyén tic vé thé thite va ké hogch quan ly, thye hign chuong trinh, dy dn; b) “Didu ude quéc té cy thé vé ODA va vin vay wu dai” 1a diéu 60 quéc té vé ODA va vén vay uu dai thé hign cam ket vé vige tai tg cho chuong trinh, dy 4n cy thé hodc hd try ngdn sdch, c6 ndi dung lién quan téi myc tiéu, hoat dong, két qua phai dat duge, ké hoach thye hign, digu kién tai tro, vén, co cu von, nghia vy, tréch nhiém va quyén han cia méi bén, céc nguyén tac, chudn muc can tudn thd trong quan ly, thuc hign chuong trinh, dy an va diéu kién gidi ngan, digu kign tra ng d6i véi khoan vay cho chuong trinh, dy an. 21, “Vén déi tmg” la khoan déng gép cia phia Viét Nam bing hién vat hofe tién d8 chun bi, thuc hign chuong trinh, dy én va duge bé tri tir nguén _ngan sdch trung wong, ngan sich dja phurong, von do chi dy én tr bé tri, vin ‘déng gép cia déi twong thy hudng va cdc nguén vén di tg khac. a 22. “Khu vue tu nhan” trong Nghi dinh nay duge hiéu 1a khu vue kinh té ngoai nha nude. Ditu 5. Cac phuong thire cung ep ODA va von vay wu dai Phuong thir cung cép ODA va vén vay wu dai bao 6m: 1, HG tro ngan séch. 2, H6 trg chuong trinh. 3. HO tro dy dn. 4. Vign trg phi dy dn. pidu 6. Nguyén tic co bin trong quan ly va sir dung vin ODA va von vay wu dai 1. ODA va vén vay wu dai 1 nguén vén thuée ngdn sdch nha nude duge sir dung dé thyc hign cdc mye tiéu uu tién phat trién kinh t6 - xa hoi ciia dat nude va durge phan anh trong ngan sch Nha made theo quy dinh cia phap ludt. 2. Chinh phi théng nhdt quan ly nha nude vé ODA va vén vay uu dai trén co sé phan cp gén véi tréch nhiém, quyén han, nang lye quan ly va tinh chi dong cia cée nganh, c&e cp; bio dim sy phdi hop quan ly, kiém tra va gidm sat chiit ché cla cdc co quan lién quan.3. Vide thu hut, quan ly va str dung ODA va vin vay. dai phai duge xem xét, cén-d6i va Iya chon trong ting thé cde nguén von dau tur phat trién nhim dat higu qua kinh té - xa hi cao nhét, bén vig, bao dm nguyén tic binh ding, cng bing, kha nang hap thy vén, kha nding tra ng va an toan ng céng, trong d6 wu tién sir dung nguén vin vay'int dai cho ede chuong trinh, dy 4n c6 kha ning thu hdi vin true tiép. 4, Bao dam tinh céng khai, minh bach va-tréch nhiém giai trinh trong viée cung cp ODA va vén vay uu dai va trong vige si dung nguén vén nay. ODA va vén {ch va rai ro gitta nha nuée va tu nhén. 5, Tao diéu kign thudn loi vay wu dai trén co sé chia sé 1 6. Bao dam tinh théng nhat va déng b6 gitta cac van ban quy pham phap Twat cia Vigt Nam va hai hda quy trinh, thi tuc véi cé¢ nha tai try vé ODA va vén vay wu dai, 7: Tuan thi céc quy dinh hign hinh cia phap ludt Viét Nam va cdc diéu udc quéc té v8 ODA va vén vay wu dai ma Chinh phi hoge Nha nude Cong hoa x hoi cha nghiaVigt Nam la thinh vién. Trong truéng, hap o6 su khée biét gitta digu ude quéc té v8 ODA va vén vay wu dai véi quy dinh gia php luat Viet Nam vé cling mét van 48 thi ap dung quy dinh ciia diéu wée quéc té. pidu 7. Linh vye wu tién sir dung ODA va von vay wu dai 1, Xay dymg he théng két cdu ha tang kinh té déng bd, quy mo lin va hign dai, bao-gdm ha ting giao théng (dudng b6, dudmg sit, sn bay, cing bign va dung thiy ndi b6); he ting d6 thi (giao thong a6 thi, cp that nude va vé sinh méi truéng 46 thi, ha ting cap dign d6 thi); ha ting cdng nghé théng tin va truyn théng; ha tang nang Iuemg (wu tién phat trign ning hong 14i tao va ning long méi); ha ting thy Igi va dé diéu. 2. Phat trién két cdu ha ting xd hdi, bao. gdm van héa, y té, gido duc va dao tao, day nghé, an sinh xa hdi, gidm nghéo, dan sé va phat trién, 3. Phat trién khoa hoc céng nghé cao, cong nghé'nguén va phat trién Khoa hoc céng nghé trong mét sé linh vue wu tién, trong diém, kinh té tri thie va nguén nhan hye chat lugng cao. 4, Phat trién néng nghigp va néng thén, bao gém chuyén dich co céu va phat trién kinh té ndng nghiép, ha ting kinh té'- x hdi néng thén, xy dyng néng thon méi. 5. Tang cuimg ning hye thé ché va cai cach hanh chinh.6, Bao vé méi trudng va cc ngudn tai nguyén thién nhién, phong chéng vva gidm nhe rai ro thign tai, img pho véi bién di khi hau, phat trién bén ving va tng truémg xanh. 7, HO trg thie dy thuong mai, dau te, tai chinh, ngan hang, du Ij mot s6 linh vuc san xudt, kinh doanh nhim tang cureng nang Iye canh tran cia nén kinh t6. 8. H6 trg thye hign cdc chuong trinh myc tiéu quéc gia. 9. Mét sé linh vyc wu tién khdc theo quyét dinh ca Thi tuéng Chinh pha. Dig 8, Quy trinh vgn dng, quan ly va sir dung ODA va von vay wu dai 1. Xay dug va phé duyt Danh myc tai trg. 2, Chuan bi, thdm dink, phé duyét van kign chuong trinh, dur én. 3. Ky két didu uéc quéc t8 vé ODA va vén vay wu dai. 4, Té chite thy hién chuong trinh, dy én. 5. Gidém sét va dénh gid chuong trinh, dy én. Didu 9. Khu vye tw nhin tiép efn von ODA va von vay wu di 1. Céc hinh thite tiép cn vén ODA va vén vay wu dai déi vi khu vue te aban bao gdm: a) Vay von tir hé théng céc t8 chite tai chinh, tin dung trong méc théng qua céc chuong trinh, dir 4n han mute tin dung hode hop phan tin dung duge tai tr bang nguén von ODA va von vay wu dai dé thyc hign cdc hoat ding phit hop véi diéu wée quéc té vé céc nguén von nay va tudn thi quy trinh cho vay ca té chite tai chinb, tin dung; b) Tham gia thye hign cée chuomg trinh, dur én thude ede Iinh vye uu tién sit dung vén ODA va von vay tu dai cha Chinh phi theo hinh thie ngén sch ‘nha nuée cho vay lai; ©) Tham gia thyc hign eée chuong trinh, diz én theo binh thie d6i tée céng tu, trong d6 Chinh phi gop bing ngudn vén ODA va vén vay wu dai; 4) Tham gia thye hign cde chuong trinh, dr 4n e6 mye tiéu hé troy khu vue tu nhan ciia co quan chi quan chuong trinh, dy an, 2. Cée diéu kign tiép nhan vén ODA va vén vay wa dai déi voi khu vue ‘tu nhan:a) Nang lye t8 chic quan Iy thyc bién chuong trinh, dy an cita chi dy ‘in phai duge co quan chi quan chuong trinh, dy én hoge co quan cho vay lai xde nhén; b) Déi véi trudng hop vay lai vén ODA va vén vay uu dai: phuong an tai chinh cla chuong trinh, dy 4n va ning Ive t8i chinh ota chi dy an phai durgc tham dinh phi hop véi quy dinh cia phép ludt hign hanh va theo huéng d&n cia B6 Tai chinh. Piéu 10. Co ché tai chinh trong nude d6i véi vi va vén vay wu dai sc sir dung von ODA Co ché tai chinh trong nuéc déi véi vige sit dung vin ODA va von vay wu dai ctia cde chuong trinh, dy 4n nhu sau 1. Ngan sach nha nude ep phat: 4p dung cho cée churong trinh, dy én dau tur co sé hg tang, phtic loi x4 hdi hode céc link vyc khdc khéng 6 kha nang thu hdi von truc tiép thudc nhiém vy chi cia ngan séch nha nude theo quy dinh cia Lugt ngdn sach nha nuéc. __ 2. Ngan sich nha nuée cho vay Iai toan bO hoe mét phan vén ap dung. déi véi cdc trudng hop sau: a) Cac chuong trinh, dy dn cé kha ning thu hdi toan bé hofic mét phn vi b) Céc chuong trinh, dy én khéng thude nhigm vu chi cia nga sich nha nuée; ©) Cée chuong tinh, dy én do Uy ban nha dn efp tin Ia co quan cht quén thu6c di tuong phai vay lai vin vay ODA va vén vay wu dai cia Chinh phi. 3. Trong timg trang hgp eu thé, Chinh phit cho Uy ban nhin din eép tinh vay Iai von ODA va vén vay wu dai d6i véi céc chuong trinh, dy én thude nhigm vy chi cla ngan séch dja phurong. Uy ban nhan dan cp tinh 6 tréch nhiém bé trf ngan sach dja phuong dé hoan tra vén vay lai cho Chinh phi. . | Chwong It - XAY DUNG VA PHE DUYET DANH MYC TAI TRO Didu 11. Co sé van dong ODA va von vay wu dai Van déng ODA va vin vay wu dai duge thyc hign trén co so: 1. Chién luge, quy hoach, ké hoach phat trién kinh té - xa hi cla ca nude, nganh, ving va dia phuong.2. Chién luge ng céng va ng nude ngoai cita qudc gia giai doan 2011 - 2020 va tam nhin dén nim 2030. 3. Dé én dinh huréng thu hit, quan ly va sir dyng ODA va vén vay wu dai trong timg thoi ky. 4. Céc chuong trinh muc tiéu quéc gia va cde chuong trinh muc tiéu cua nganh, dja phuong. 5. Chuong trinh, chién luge va dinh huéng hgp téc gitta Vigt Nam véi céc nha tai tro. Dieu 12. Trach nhiém van dong ODA va von vay wu dai __ 1. BO Ké hogch va Dau tu la co quan chi tri t6 chite van ding ODA vi vén vay wu dai 6 cép quéc gia, lién nganh, lién dja phuong, 2. Céc BG, nginh chit, phéi hgp v6i,B@ Ké hogch va Dau tr va cde co quan lign quan t6 chite van dng ODA va vén vay wu dai 6 cp nganh, 3. Uy ban nin dn cép tinh chit, phdi hop véi BG Ké hogch va Pu tr va cc eo quan lin quan t6 chtte vén déng ODA va vén vay uu dai 6 cdp dja phurong. 4, Cac co quan dai di ia Viét Nam & nude ngoai hoac dai dign cia j@t Nam tai t8 chite quée t8 phdi hop véi BO Ké hoach va Dau tr va BS Ngoai giao tién hinh van ding ODA va von vay wu dai tai nude 56 tai hode tai t6 chire quéc té do. 1u 13, Xay dyng va phé duyét Danh myc tai tre 1. Can cit co sé van déng ODA va vén vay uu dai quy dinh tai Diéu 11 Nghj dinh nay, BO Ké hoach va Dau tu chi tri phdi hp véi BO Tai chinh, cac co quan 6 lién quan va timg nha tai tro x4y dmg dink huéng hap tée va inh vue wu tién sir dung ODA va vén vay wu dai, bio cdo Thi tréng Chinh phi. 2. Trén ea sé dinh hudng hop téc va linh vue wu tién sit dyng ODA va vén vay wu dai, nhu edu huy dng von ODA va von vay wu dai cia eo quan chai quan, ce digu kign cung cép vén ODA va vén vay wu dai eta nha tai tra, eo quan chi quan giti BO Ké hoach va Dau tu céng vin dé nghj tai try kem theo dé xuét chuong trinh, dyn. Cn cit dinh hug hgp tée véi nha tre va ede Iinh vic wu tién st dung vén ODA va vén vay wn dai cia Chinh phi, B6 Ké hoach va Dau ty chu ti phdi hop véi B6 Tai chinh va cde co quan c6 lién quan Iya chon céc 48 xudt chuong trinh, dir 4n phi hop va théng béo cho co quan cha quin dé xy dymg cuong chong trinh, dr én, Chi phi xy dung Bé ewong chuong tinh, dit n duge bé tri tir nguén vén cia co quan chit quan, vén ty ¢6 ctia chi dy én 9(néu c6) va cée nguén vén hgp phap khée. di v6i cée co quan durge dp phat tir ngéin sch nha nude thi chi phi xAy dung Bé cong chyong trinh, dir dn dugc cap tir ngan séch nha nuée hoje hé tre tir nguén vin ODA vién tro Khéng hoan lai. 3. D6i véi Danh myc tai try thugc tham quyén phé duyét ca Thi tuéng Chinh phi quy dinh tai Khoan 1 Digu 14 Nehi dinh nay: a) Co quan chi quan giti BO Ké hogch va Bau tur céng vin dé nghj trinh Thai tuéng Chinh phit phé duyét Danh myc tai tr k#m theo Dé cuzong chuong trinh, dy én va van ban, tai Tigu vé kha nang thu xép ngudn vén ODA va vén vay wu dai cia nha tai tro; b) Can ctr céng van dé nghj cla co quan chi quan, trong thai han 05 ngay lam viée, B6 Ké hoach va Dau tu giti BO Tai chinh va cde co quan 6 lign quan cong van 48 nghj g6p ¥ kién cho D8 euong chuong trinh, dy én. ‘rong thai han 15 ngay lim vige ké ti ngiy nn duge céng van dé nghi g6p ¥ kién ciia BO Ké hoach va Dau tu, BO Tai chinh va cdc co quan ¢6 lién quan ‘gti ¥ kién gop y bing van ban vé B6 Ké hoach va Dau tw. Can ett quy dinh tai Diéu 10 Nghi djnh nay, BO Ké hogch va Dau tu c6 kién vé nguyén tic co ché ti chinh trong nuée 4p dung d6i véi céc chong trinh, dy an str dung vén ODA vign try khéng hoan lai;.B9 Tai chinh c6 ¥ kign vé nguyén tic co ché tai chinh trong nude dp dung d6i véi ede chong trinh, dy 4n c6 sir dung vén vay ODA va vén vay wu dai; c) Trong thai han 15 ngay lam vige Ké tir ngay nhén duge van ban gop 9 ctla céc co quan, BO Ké hoach va Dau tu théng b4o cho co quan chi quan phOi hop véi_ nha tai tre hoan thign 8 ewong chyong trinh, dy én, Trén eo sé Dé cuong chuong trinh, dy dn di duge ho’n thién, BO Ké hoach va Dau ty trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, phé duyét Danh mye tai tro. Trong théi han 05 ngay sau khi nhan duge Quyét dinh phé duyét Danh mye tai trg cia Thi tuéng Chinh phi, BO Ké hogch va Dau tr giti vin ban théng b4o Danh muc tai trg km theo Dé cuong chuong trinh, dyn t6i nha tai tro. 4, Déi v6i Danh muc tai trg thudc thm quyén phé duyét ctia co quan chi quan quy dinh tai Khoan 2 Diu 14 Nehi dinh nay: a) Co quan chi quan giti BO Ké hogch va Diu tu, BG Tai chinh va cfc co quan cé lign quan c6ng van 8 nghi gop ¥ kién kém theo pe cuong chuong trinh, dy dn va van ban, tai ligu vé kha nding thu xép ngudn vin ODA vién tro kh6ng hodn Iai cia nha tai tro;b) Trong thai han 10 ngay lam vige ké tir ngay nhn duge eéng vin ae nghi gop ¥ kién, B6 Ké hogch va Dau tu, BG Tai chinh va cdc co quan c6 lién quan giti ¥ kién gép ¥ bling vin ban vé co quan chi quan. cit quy dinh tai Diéu 10 Nehi dinh nay, B6 Ké hoach va Dau tr chit tri, phdi hop véi BO Tai chinh c6 y kién vé co ché tai chinh trong nude ap dung déi véi chong trinh, dy én 4 xudt; ) Trong thii han 10 ngay lam vig ké tir ngay nhan duge van ban gop ¥ cia cde eo quan, co quan chi quan phéi hop véi BO Ké hoach va Dau tu va nha tai trg hoan thién Dé cuong chuong trink, dy an va xem xét viéc quyét inh phé duyét Danh mye tai tro. ‘Trong thai han 05 ngdy lam vige ké tir ngay phé duyét Danh mye tai tro, co quan chi quan giri Quyét dinh phé duyét Danh muc tai try kém theo De cuong chuong trinh diy 4n cho B6 Ké hoach va Dau ty, BG Tai chinh va cde co quan cé lién quan 4é theo doi va tng hop chung; ding thai giri van ban thong bao Danh myc tai trg kém theo Dé cuong chwong trinh, dir én t6i nha tai tro. Dieu 14. Thim quyén phé duyét Danh mye tai tr 1. Thi tuéng Chinh phi phé duyét Danh mye tai try déi véi cde trudng hop sau: a) Cée churong trinh, dy an c6 sit dung vin vay ODA va vén vay wu dai; vign tro phi dy dn cé sir dung vén vay ODA; b) Céc churong trinh, dy én 6; cde chong trinh, dy én kém theo khung chinh sich; eéc chong trinh, dy 4n trong linh vuc an ninh, quéc phéng, tén gio; ©) Céc khoan ODA vign trg khong hoan Iai ¢6 quy mé vén tai tre tuong, duong tir | trigu d6 la My tra len; ¢) vay wu dai; trg ky thudt chudn bj chuong tinh, dir 4n vén vay ODA va vén 4) Vign tro mua sm hang héa thuge dign quan ly ctia Nha nuée. 2. Co quan chii quan phé duyét Danh mye tai tro déi véi cde trubng hop khéng quy dinb tai Khoan 1 Diéu nay. ibn 15. Tham gia cée chuong trink, dy 4n khu vure 1. Co quan chit quan cé van ban giri B6 Ké hoach va Dau tr kém theo ‘van kién, tai ligu chuong trinh, dy an khu vyc, trong d6 néu rd quyén Igi va nghia vu khi tham gia. BG Ké hogch va Dau ty chi tri, phoi hep véi cde co quan lign quan trinh Tho twéng Chinh pha xem xét, quyét dinh vige Vigt Nam tham gia. u2. Bbi véi trudng hop chua xée dinh duge eo quan chil quan ciia cde chuong trinh, dy én khu vuc, BO Ké hogch va Dau tu chi tri, phdi hop véi cde co quan lién quan trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, quyét dinh vige Viét ‘Nam tham gia va co quan chit quan cia cde chuong trinh, dy 4n nay. idu 16. Ds cuong chuong trinh, dr an va Dé cwong khoan vign trg phi dy an 1. BE cuong chuong’trinh, dy 4n 18 tai ligu mé t& khéi quét bdi canh, sw can thiét, mye tu, n6i dung, Két qua, cdc hoat dng cha yeu, dir kién tng vén, nguén va co cdu vén, kién nghi ‘co ché tai chinh trong nude, hinh thie t6 eine quai Iy thye hign eta chuong trinh, dy én. Mau D8 cuong chong trinh, dy 4n néu tai Phy luc Tia cita Nghi dinh nay. 2, BE cuong khodn vign trg phi dir An 14 tai ligu mé ta khdi quét khodn vién tro khéng theo cac dy 4n cy thé, duge cung cdp dudi dang hién vat, tién hoc chuyén gia. Mu Bé cong khoan vign try phi dy én néu tai Phu luc Ib cua Nghi dinh nay. Diéu 17. Cac hoat dng thyc hign truée Trong truéng hop cén thiét va trén co sé théng nhat véi nha tai tre, co quan chi quan dé xuat cdc hoat dng thy hign truée trong giai doan chuan bi, chun bj thuc hién cdc chuong trinh, dy dn, bao gom: 1. Cée hoat dng duge phép thye hign sau khi D8 cuomg churong trinh, dy 4n duge cdp c6 thim quyén phé duyét: a) Thanh lp Ban Quan ly dy dn; b) Xay dung va trinh cp c6 tham quyén phé duyét Khung chinh sch tai inh ctr trong qué trinh tham djrih va phé duyét vin kign churong trinh, duran; c) Chuan bj ké hoach déu thau, t8i ligu déu thdu, hd so moi thau. 2. Cée hoat dong duge phép thye hign trong giai doan tir khi van kign chuong trinh, dy én dugc cp c6 thm quyén phé duyét dén khi diéu ude quéc té cu thé v8 ODA va vn vay uu dai clia chuong trinh, dur dn cé higu lye, bao gm: a) Phé duyét ké hoach du thau, hd so mdi thdu, t6 chite déu thdu va phé duyét két qua ddu thau, dam phan hop déng d6i véi cde géi thau mua sim hang héa va xy lp cho cdc hoat d6ng trién khai thyc hign trong 12 thang dau cia chuong trinh, dy dn va mét sé géi thdu tw van (tw vdn quan ly dy dn, tw van thiét ké ky thudt, ur vdn gidm sét, tu van vé tai dinh cu); 12b) Cac hgp déng mua sim hang héa, xéy lp va tu van ciia cde goi thau quy dinh tai Diém 2 Khoan nay chi duge ky sau khi digu uée quée 8 cy thé vé ODA va vén vay wu dai cia chwrong trinh, dy an c6 higu lyc. Didu 18. Ndi dung Quyét dinh phé duyét Danh myc tai try Quyét dinh phé duyét Danh mye tai trg cia cp cé thim quyén gom cde ngi dung chinh sau: 1. Tén chuong trinh, dy én va nha tai tro, déng tai tro. 2. Tén co quan chi quan, chi dy 3. Myc tiéu va cde két qua chi yéu cia chuong trinh, dir én. 4, Thoi gian tdi da thyc hign chuong trinh, dir én. 5. Han mite vén ota chuong trinh, dy én (ODA vign tre kh6ng hoan lei, ODA vén vay, vén vay wu dai va vin d6i tng), 6. Ngudn va co ché tai chinh trong nude di véi chuong trinh, dy dn. 7. Céc hoat déng thyc hign trudc (néu c6).. Pidu 19, Sita ddi, bd sung noi dung Quyét dinh phé duyét Danh mye taitrg Trong qué trinh thdm dinb, trién khai, thyc hién, néu chuong trinh, dy an £6 ngi dung thay di so véi Quyét dinh phé duyét Dank mue ti tro ctia cp ¢6 thé quyén (trir n6i dung quy dinh tai Khoan 7 Digu 18 Nehj dinh nay): 1. Déi voi Danh myc tai tro thude tham quyén phé duyét cia Tha tuéng Chinh phi: trén eo sé théng nhét véi nha tai tro va can ctr d8 nghj cha co quan chi quan, BG Ké hogch va Dau tu léy y kién B6 Tai chinh va cée co quan c6 lién quan, trinh Thi twéng Chinh phi xem xét, quyét dinh céc néi dung thay déi. 2. Déi voi Danh mue tai tro thuée thim quyén phé duyét cia co quan chi quan: trén co sé thong nhat véi nha tai trg, co quan chit quan lay ¥ kién cia BO Ké hoach va Dau tu, BO Tai chinh, cdc co quan c6 lién quan truéc khi xem xét, phé duyét cdc ndi dung thay déi Trong trudng hop vige sia déi, bd sung ndi dung chuong trinh, dy én din dén vuot thim quyén phé duyét Danh muec tai try, co quan chit quan thuc theo quy dinh tai Khoan 1 Digu nay. 13Chong U1 7 CHUAN BI, THAM BINH VA PHE DUYET VAN KIEN ‘CHUONG TRINH, DY AN Didu 20. Nhigm vy cia co quan chi quan trong vige chudn bi, tham dink va phé duyét van kign chong trinh, dy én Sau khi cé Quyét dinh phé duyét Danh muc tai trg va van ban cam két tai trg cita nha tai tr, co quan chi quan cé cdc nhiém vy sau: 1. Ban hanh quyét dinh vé cha dy an. _ 2. Chi dao cht dy én thyc hign cde nhiém vu duge giao theo quy dinh tai Didu 21 Nghj dinh nay. 3. Bé tri cdc ngudn hye theo tham quyén cho viée chudn bj chuong trinh, dy én, 4, Té chite thim dinh va phé duyét van kign chuong trinh, dy an thude thdm quyén quy dinh tai Khoan 2 Dieu 24; céic Dieu 25, 26 va 27 Nghi dinh nay. Diéu 21. Nhiém vy cia chit dy an trong viée chudn bi, tham dinh ya phé duyét vin kign chirong trinh, dy an. Chai dy 4n c6 nhiém vu phdi hop véi nha tai trg trong vige chuén bi, lap van kign chuong trinh, dy én theo quy dinh tai cée Digu 22, 23 Nghi dink nay va hoan tat hd so dé thy hign céc thi tue cchuong trinh, dy én theo quy dinh tai cée Bigu 25, 26 va 27 Nahi dinh nay. Diéu 22. Ni dung van kién chong trinh, dy 4n 1, Van kign chuong trinh, dy an duge xdy dung trén co sé cae ndi dung cia Bé cuong chuong trinh, dy 4n thuge Danh muc tai try di duge cdp 66 thdm quyén phé duyét. 2. Mau van kign dy 4n dau tu (Bao co nghién citu kha thi) néu tai Phu luc Illa, vin kign dy dn hé tro ky thuét néu tai Phu luc IIIb, van kién chuong trinh néu tai Phy lye Te, vin kién chuong trinh, dy an 6 néu tai Phy Iue Tid cia Nghi dinh nay. Trong trudng hop vin kién chwrong trinh, dy an duge xay dung theo mau cia nha tai tro, céc ndi dung néu trén phai duge chi dy an tinh dén trong qua trinh phéi hop véi nha tai tro lap van kién nay, bao dam hai hoa quy trinh, thi: tuc gitta Viét Nam va nha tai try. 4Didu 23. Vén chudn bj chwong trinh, dy an 1. Danh mye tai trg 1a co s6 48 lap ké hogch va bé tri _vén chudn bj chuong trinh, dy an, Van chudn bj chuong trinh, dyr 4n bao gém cée khodn dudi day: ___8) Chi phi nghién citu, diéu tra, khao sét, thu thap, phin tich va téng hop sé ligu ban dau; b) Céc chi phi lép, hoan thign van kién chuong trinh, du an, bao gdm ca chi phi thué tu vén va chi phi dich thuat; c) Chi phi thdm dinh van kién chuong trinh, dy én; d) Chi phi dao tgo, néing cao ning Iyc cho d6i ngii can b§ ndng cét vé quan ly churong trinh, dir &n; 4) Chi ph cho cdc hoat dng thye hign trade trén co s6 Quyét dinh phé duyét Danh mye tai trg cia cdp c6 tham quyén. 2, Oi véi chuong trinh, dy An thude dién duge cp phat tir ng’ nha nuéc: chi dy an lap ké hoach vén chuan bj chuong trinh, dy dn dé tong hgp vao ké hoach ngén sich chung hang nim cia eo quan chi quan. Quy trinh phé duyét, phan bd vén chun bi chuong trinh, dir an thyc hign theo quy dinh cia phép luat vé ngén sch nha nude. ‘Truvng hop thai diém 1p ké hogch vén chuan bj chuong trinh, dy an khong tring véi ky Igp ké hogch ngan sich hang ném, co quan chit quan en déi trong téng von chudn bj chuong trinh, dy an di duge phén bé; trong truimg hop khdng ty cén déi duge nguén von nay, eo quan chit quan ©6 vin ban giti BO Ké hogch va Dau tu, BO Tai chinh yéu cau xem xét, quyét dinh vigc bé sung ngan sach. 3. Déi véi cée chuong trinh, dy én thudc dign ngdn séich nha nude cho vay Ig toin b6 hoe cho vay lai m6t phn va cép phat mot phan: chi dy én b6 tei von chudn bi chuong trinh, dy én. Trong truéng hop khong cin d6i duge nguén vn nay, chit dur én trinh eo quan chi quan xem xét, gidi quyét theo tham quyén. 4, Trong truéng hgp nha tai trg hé tre vén dé chudn bj chuong trinh, dy fn, chi dur an 6 trach nhigm béo cdo co quan chit quan dé trinh, duyét theo guy dinh hign hanh va dua vao ké hogch vén chun bj chuong trinh, dy én hang ndm cia co quan chi quan. 15Diéu 24. Tham quyén phé duyét vin kign chwong trinh, dy 4n ‘Thim quyén phé duyét van kign churong trinh, dix dn (théim quyén quyét iy dn dau tu) quy ¢inh nhu sau: 1. Thi tuéng Chinh phi phé duyét: a) Van kign chuong trinh, dy én quan trong quéc gia; b) Van kign chuong trinh kém theo khung chinh sch; chong trinh, dit 4n trong linh vuc an ninh, quéc phéng, tén gido. _ 2. Th trusng co quan chit quan phé duyét vin kign chuong trinh, dy én i véi ede trudng hgp khéng quy dinh tai Khodn 1 Digu nay. Diéu 25. Thm dinh van kign chwong trinh, dy an 1. Déi vi van kién chuong trinh, du dn thugc tham quyén phé duyét cia Thii tuéng Chinh pho: a) Chuong trinh, dy én quan trong quée gia: vige tham.dinh thye hi theo quy dinh hign hanh vé chong trinh, dur én quan trong quéc gia; ) Chuong trinh kém theo khung chinh séch; chuong trinh, dy én trong inh vue an ninh, quée phong, t6n gido: co quan chui quan chju tréch nhigm t6 chite thm dinh van kign chuong trinh, dy én va trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, phé duyét. 2. Déi véi vin kign chuong trinh, dy dn thude thm quyén phé duyét cita Thi truémg co quan chi quan: eo quan clti quan chiu tréch nhigm t6 chite tham djnh va phé duyét van kién chong trinh, dy an. 3. NOi dung va quy tinh tham dinh vin kign chuong trinh, dye én: a) Déi véi dy an dau tu, néi dung va quy trinh tham djnh thyc hign theo quy djnh cia phép luat hién hanh; b) Béi véi chuong tinh, dy én khée khéng quy dinh tai Diém a Khoain nay, B6 Ké hoach va Dau tu chju tréch nhiém huéng dan vé ngi dung va quy trinh thim dinh; ¢) Déi v6i cdc chong trinh, dir én vay lai nguén vén ODA va vén vay ua ai, viéc thdm dinh phuong an tai chinh ctia chuong trinh, du an va nding luc tai chinh cia chi dy dn thyc hign theo quy dinh tai Ludt quan ly ng céng, cée vain ban quy pham phép luat lién quan khdc va huéng dan ctia Bé Tai chinh. 164, Trong qua trinh thim dinh, co quan, don vi déu méi thm dinh phai ly ¥ kién cia cc co quan c6 lién quan, xem xét trinh ty, thi tye va tién 46 thdm djah cia nha tai trg 48 dim bao sy phéi hgp va hai héa can thiét, xem xét cdc n6i dung da thoa thun véi nha ti tro, ¥ kién thm djnh cba nha ti try hoe dai dign cia nha tai tro. Y kién ding thudn hodc ¥ kién khée nhau gitta céc bén phai duge phan énh trong béo cdo thém dinh, 5. Co quan, don vj dau méi thdm dinh chiu tréch nhiém vé két qua tham inh van kign chirong trinh, dr én; cée eo quan tham gia thm dinh chiu tréch nhigém vé néi dung van kign chuong trinh, dy én lién quan dén chic nang, nhigm vy cia minh theo quy dinh cia phap luat. Didu 26. Hd so tham dinh van kign chwong trinh, dy 4n Hé so dé nghj thdm dinh van kign chong trinh, dy an bao gom: 1, Ta trinh 48 nghi thim dinh van kign chuong trinh, dy dn eéa co quan chi quan (46i voi van kién chuong trinh, dy én thude tham quyén phé duyét cia Thi twéng Chinh phi) hogc ca chit dy dn (d6i voi van kign chwong trinh, dy 4n thuge tham auyea phé duyét ciia co quan chti quan). 2. Quyét dinh phé duyét Danh mye tai tro cita cap c6 tham quyén. 3. Van kign chuong trinh, dy n. 4. Truéng hop chuong trinh, dy an thuge déi tuong vay lai, chi dy dn giti kém theo ede tai ligu chimmg minh nang Ive ti chinh, phuong én tré.ng vi cde tai ligu khae theo hudng dan cia BO Tai chinh. 5. ¥ kién bang van ban cia Bo Ké hoach va ‘Dau tu, B6 Tai chinh, cde co quan cé lién quan, nha tai tro (néu c6) trong qué trinh lp van kign chuong trinh, dy én. 6. Céc tai ligu bang tiéng nude ngoai phai cé ban dich tiéng Vigt kem theo. Diu 27. Théi han thdm dinh va phé duyét vin kign chuong trinh, dy én ‘1. Thai gian thém dinh van kign chwong trinh, diy én tinh tir ngay man da hd so hop 1é: a) Déi voi chuong trinh, dy 4n quan trong quéc gia: khéng qué 90 ngay lam vige; b) Déi voi dy an dau tu Nhém A: khéng qué 40 ngay lam vige; c) Déi v6i dy 4n dau tu Nhoém B: khéng qué 30 ngay lam vigo;4) Déi véi dy dn dau tu Nhém C va cdc chuong trinh, dy én khéc: khong, qua 20 ngay lam vigc. 2. Trong thi hen 10 ngay kim vige, ké tir ngay nhfn duge bao cdo thim dinh cia co quan, don vi duge giao tham dinh, ep ¢6 thm quyn xem xét, quyét dinh phé duyét van kién chuong trinh, dur én. 3. Trong thoi han 5 ngay lam vige ké tir ngdy vin kin chuong trinh, dur 4n duge cap 6 thém quyén phé duyét, co quan cha quan théng béo cho nha tai trg va chil dy dn két qua phé duyét, dng thoi giti BO Ké hoach va Pau ty, BO Tai chinh va céc co quan cé lién quan quyét dinh phé duyét (ban géc hode ban sao ¢6 cng chimg) kém theo vin kign chong trinh, dy én da duge phé duyét 06 déng dau gidp lai cia co quan chi quan. ‘Chuong IV KY KET DIEU UOC QUOC TE VE ODA VA VON VAY UU BAL Didu 28. Co sé a2 xudt, ky két digu wée quéc té vé ODA va vin vay wu dai 1. Co sé d8 xudt ky két didu ude quéc té khung vé ODA va vén vay wu dai 1a két qua van dng, chién luge va chinh sich hop tée phit trién, Tinh ve wu tién vé ODA va vén vay wu dai da duge théng nbét gitta Viet Nam va nha tai trg. 2. Co sé dé xudt ky két diéu ude quéc té cu thé vé ODA va vén vay wu dai la van kign chung trinh, due an da duge cp c6 tham quyén phé duyét. 3. Vide ky két digu ude quée t8 v8 ODA va vén vay uu dai thye hign theo quy dinh ca Luat ky két, gia nhdp va thc hign didu wée qué té va Luét quan ly ng céng. Didu 29, Nhigm vy va quyén han ciia Tha twéng Chinh phii vé ky két idu wée quéc té v8 ODA va von vay wu dai Thu tuéng Chinh phi thay mat Chinh pha thyc hién nhigm vy va quyén han sau day: 1, Béo c4o Chi tich nude trade khi dim phan, ky diéu uée quée té nhan danh Nha nude va diéu wée quéc té nhan danh Chinh phi vé ODA va vén vay uu dai c6 quy dinh phai phé chudn. _ 2. Quyét dinh cho tién hanh dam phan, ky diéu ude quée té va ODA va vén vay wu dai nhan danh Nha nude, Chinh pho.3. Quyét dinh phé duyét diéu ude quéc té v8 ODA va von vay uu dai nan danh Chinh phi. 4. Trinh Chi ich nude xem xét, phé chusin diéu wée quée t8 v8 ODA vit von vay uu dai déi véi trudng hop digu uée quéc t8 ky két nhan danh Nha nuée va diéu wée quéc té nhan danh Chinh phi vé ODA va vén vay wa dai 06 quy dinh phai phé chudn. Didu 30, Co quan dé xudt ky két digu woe quée té ve ODA va vin vay wu di 1, Téa dn nhan dan tdi cao, Vign Kiém sat nhan dan tdi cao, Bd, co quan gang BO, eo quan thuge Chinh phi fa eo quan dé xuat trin Tha tuémg Chinh pha vé viée ky két diéu ude que té cy thé vé ODA vin trg khéng hoan lai cho chuong trinh, dy én thuge co quan minh, trir truéng hop quy dinh tai Khotin 3 Digu nay. 2. BO, Tai chink 1 co quan d@ xudt tinh Thi twéng Chinh phi vé vig két ede digu ude quéc 8 cu thé vé vin vay ODA va von vay wu dai, tri voa vay ODA va vén vay wu dai quy dinh tai Khodn 3 Digu nay. 3. Ngfin hang Nha nude Vigt Nam 18 co quan 48 xudt trinh Thi tudng Chinh phi ve viéc ky két cdc didu ude quéc té cu thé vé ODA va vén vay wu v6i Ngain hing Thé gidi, Nein hing Phat trién chau A, Quy Tin t@ qué té va cdc t6 chitc tai chin tién t@ quéc t6 khdc ma Ngan hang Nha nuéc Viét Nam kim dai dign. 4. BO K& hogeh va Dau ty ld co quan dé xuat trinb Thi tuéng Chinh phi vé vide ky két diéu ude quée té v8 ODA va vén vay wu dai trong cée trudng hop sau day: a) Diéu woe quéc té khung vé ODA va vén vay wu dai; b) Digu ude quée 18 oy thé v8 ODA vign tro kh6ng hoan Igi cho chong trinh, dr én oti co quan khdng quy dinh tai Khon | Bigu niy, ti, ODA vign trg khéng hoan, Iai cita Ngan hing Thé gidi, Ngan hang Phat trién chéu A, Quy Tién t@ quéc t8 va céc t6 chite thi chinh tién t@ quéc té khéc quy din tai Khoan 3 Digu nay. Didu 31. Trinh ty, thi tue ky két digu woe quée té ve ODA va von vay wu dai 1. Co quan d@ xudt ly y kién cia ede co quan lién quan, ¥ jdm tra, cha BO Ngoai giao, ¥ kién thim dinh cia BG Tur phép, t6ng hop trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, quyét dinh vige dam phan, ky digu uée quéc t8 ve ODA va von vay wu dai. 192. Thi tuéng Chinh phi bao c4o Chi tich nude va quyét dinh vige dim phan, ky diéu ude quéc té vé ODA va von vay wu dai nhan danh Nha nuée, idu ude quéc té nhan danh Chinh phi cé quy dinh phai phé chudn. 3. Co quan durge Thai tung Chinh phi giao chi: ti dim. phan tién bani dam phan voi nba tai try vé dy thdo diéu wéc quéc té vé ODA va vén vay wu dai. 4, Cin ct két qua dam phan phi hop véi ndi dung dy thio digu wee quéc 16 v8 ODA va von vay wu dai 4% duge Tha tuéng Chinh phi chap thugn va uy quyén kj, ngudi duge Thi tweng Chinh pha iy quyén tién hanh ky digu wee quéc té véi dai dign ciia nha tai tro. hop két qua dim phan c6 thay déi so véi ni dung dy thao diéu uée ie 18 vé ODA va vén vay uu dai di duge Thi tuéng Chinh phi chap thufin, co quan dé xuat ldy ¥ kién cia cdc co quan ¢6 lién quan, trinh Thi tuéng Chinh phi quyét dinh viée ky digu ude quéc té dé. 5. Déi voi trudng hgp diéu ude quéc té sau khi ky phai dugc phé duyét ho&e phé chuan, co. quan dé xudt lay y kién cde co quan cé lién quan, trinh Thi tuéng Chinh phi 48 Thi tuwéng Chinh phi phé duyét hofc trinh Chai tich nude phé chuan. Didu 32; Trinh ty, thi tye dy quyén dim phan, ky cdc didu wée quéc té cu thé vé ODA va von vay wu dai véi cing mGt nha tai trg 1. Trén co sé téng hop y kién cia céc co quan cé lién quan va nha tai tro, co quan dé xuét trinh Thi tuéng Chinh phi vé viée ay quyén cho mét hodc nhidu dai dién dam phan, ky cdc diéu ude quéc té cy thé vé ODA va vén vay uu dai véi cing mét nha tai tre. Hé so trinh Tha tuéng Chinh phi bao gém cde vin ban sau dy: a) Té trinh cia co quan dé xudt trinh Thi tuéng Chinh phi vé viée ty quyén cho mét hodc nhiéu dai dign dam phan, ky céc diéu ude quéc té cy thé vé ODA va vén vay wu dai véi cng mét nha tai tres, b) Ban sao diéu ude quéc té vé ODA va vin vay uu dai di duge ky két véi cing mét nha tai tro, hoc mau dy thao diéu uéc-quéc té vé ODA va vén : 3 tai try bao gém cde néi dung chinh va phuong an Iya chon d6i véi van dé cy thé (néu c6); c) Y kién bing van ban cia Bé Ngoai giao, BO Tu. phdp, cdc co quan khée c6 lién quan va nba tai try. 2. Cn ctr quyét dinh cua Thi tréng Chinh phi, BG Ngoai giao tién hanh ‘thu tuc d6i ngoai vé cp Gidy ay quyén dam phan, ky cdc diéu ude quéc té ve ODA va vén vay uu dai véi cling nha tai tro. 20Ditu 33. HO so trinh Thi twong Chinh phi ve phé duyét digu woe quéc té va ODA va von vay wu dai dim phan, ky, 1. HB so cba og quan 48 xudt trinh Thi tuéng Chinh phi vé vige dim phan, kj diéu uéc quéc té vé ODA va vén vay wu dai bao gém céc van ban sau day: 8) Te trinh eta eo quan dé xudt trinh Thi tuéng Chinh phii xem xét, quyét dinh vigc dim phan, ky digu uéc quéc té v8 ODA va vén vay wu dai; b) Vain kign chuong trinh, dr 4n kém theo quyét dinh phé duyét eta cp 6 tham quyén; ©) Du thao diéu ude quéc té, kém theo ban dich tiéng Vigt trong trudng hop digu uéc quéc t8 46 chi durgc ky bang tiéng nude ngoais 4) ¥ kién bing vin bin eta eée co quan lién quan, ¥ kién BO Ngoai giao va y kién thm dinh eta BO Tu phép ve dy thio diéu use quée 18 46. 2. H6 so cia co quan 42 xuét trinh Thi twéng Chinh phi vé vige phé duyét digu ude quéc té vé ODA va vén vay wu dai da duge ky nhan danh Chinh phi bao gm cée van ban sau day a) Té trinh cua co quan dé xuat kién nghi Tha tuéng Chinh phi xem xét, phé duyét diéu ude quéc té vé ODA va von vay wu dai da duge ky nhén dank: Chinh phi véi nha tai tr; b) Ban sao didu ude quéc té, kém theo ban dich tiéng Vigt trong trudng hop diéu uéc quéc té dé chi duge ky bing tiéng nude ngoai; c) ¥ kién bing van ban cia cdc eo quan cé lién quan; d) Dy kién ké hoach thuc hign trong trudng hop diéu ude quéc té da ky khéng c6 quy dinh vé néi dung nay. Dieu 34, HO so trinh Thi trong Chinh phi xem xét, trinh Chi fi nuée phé chudn diéu wée quéc té vé ODA va von vay wu dai 1. Te trinh eta co quan dé xudt kién nghj Thi tuéng Chinh phi xem xét, trinh Chi tjch nuéc phé chudn diéu uée quéc té vé ODA va von vay uu dai da duge ky véi nha tai tre. 2, Dy thao ta trinh ciia Tha tuéng Chinh phi trinh Cha tich nude vé vige phé chuan diéu uée quéc té. 21hop digu wéc quéc té chi dugc ky bang tiéng nude ngoai. 4. Y kién bing vn ban ciia cdc co quan lién quan. Didu 35. Sira déi, bd sung, gia han digu uée quéc té ve ODA va von vay wu dai 1. Déi Véi sta déi, 3 sung, gia han diéu ude -quée té vé ODA va von :thuc hign theo quy dinh tai Lugt ky két, gia nh§p va thyc hién diéu uée quéc té va Luat quan l¥ ng cong. 2. Déi véi sita déi, bé sung, gia han diéw ude quéc té v8 ODA va von vay. wu dai nhan danh Chinh phii khong thude quy dinh tai Khoan | Digu nay: a) Truong hgp phai ky diéu uée quéc té méi nbn danh Chinh phi: eo quan dé xuat trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, quyét dinh theo trinh ty, thit tye quy dinh tai Diéu 31 Nghi dinh nay; b) Truég hop théng qua trao di thu, céng ham véi nha tai tro: Si Véi sta di, bd sung, gia han didu ude quéc té ve-ODA va vén vay wu ai nbn danh Chinh pha lam ting nghia vy tra ng nude ngodi cla Chinh phi (nhu lai sudt, thai han vay, mic tign vay, ede khodn phi) hoc thay déi cam két khée eta Chinh phi so véi trade 46, ea quan dé xuat Iéy ¥ kién bing vin ban cila B6 Ké hoach va Dau tw, BO Ngoai giao, BO Ter phép va ede co’ quan khée 6 lign quan téng hop trinh Thi tuéng Chinh phi xem xét, quyét dinh, Déi véi sita déi, bd sung khéng lm ting nghia vu tra ng nude ngoai cla Chink phi (nhu lai suit, thoi han vay, mie tién vay, cde kho’in phi) hokc khong thay d6i cam két kha cla Chinh phi so vai trude dé, co quan 48 xuat quyét dinh vige stta d6i, b6 sung trén co 36 ¥ kién bing van bin ciia BO Ké hhoach va Bau tu, Bj Ngosi giao, BO Tu phép va cde ey quan khée 26 lién quan. Co quan dé xuat c6 tréch nhigém béo céo Thi tuéng Chinh phi vé auyét dinh'cia minh, Truég hop céc co quan c6 ¥. kién khée nhau, co quan dé xuat trinh Thi tuéng Chinh phi quyét din. ©) Co quan dé xuit théng béo véi nha tai tr, BG Ké hoach va Dau tr, BS Ngoai giao va cde eo quan khde cé lign quan vé vige siza déi, bé sung, gia han diéu usc quéc té v8 ODA va vén vay wu dai, Trudng hop can théng bao bing. céng ham ciia BO Ngoai giao, co quan dé xuat phi hop véi B6 Ngoai giao dé B6 Ngoai giao hoan thinh thi tue théng bao déi ngoai vé viée sita doi, bo sung, gia han nay, 2oo Chuong V : QUAN LY THYC HIEN CHUONG TRINH, DY AN Diéu 36. Cac hinh thire quan ly chwong trinh, dy an Co quan chi quan quyét di chuong trinh, dy dn sau day: Iya chon mét trong cac hinh thire quan ly 1. Co quan chi quan véi vai trd 1a chit dy &n trye tiép quan ly chong, trinh, dy én. 2. Chii dy an tryc tip quan ly chuong trinh, diy dn. 3. Chu du an thué t6 chite tu van quan ly chong trinh, dy dn. Didu 37. Nhigm vy va quyén han cia co quan chil quan trong quan ly thye hign cdc chwong trinh, dy an 1. Quyét dinh vige t8 chite bO may quan ly thye hign chuong trinh, dy én. 2. Phé duyét ké hoach téng thé thyc hién chuong trinh, dy dn; téng hop va phé duyét ké hogch phan bé vin hang ndm cua chuong trinh, dy dn. 3. Thue hién cdng téc dau thau theo quy dinh cua phap luét hign hin vé dau thau. 4, Té chire giém sét va dénh gid tinh hinh thyc hign, dam bao chuong trinh, dy an thyc hign ding tién d6, chat lugng va dat muc tiéu dé ra. 5. Chiu tréch nhiém vé that thoat, ling phi, tham nhiing va cdc sai pham trong céng téc quan ly va sir dung nguén von ODA va vén vay uu dai thuge thdm quyén quan ly cia minh. 6. Thye hign eée nhigm vu va quyén han khée theo quy dinh ea php luat, didu wéc quée té vé ODA va vén vay wu dai vé chuong trinh, dy én. Didu 38, Nhiém vy va quyén han cia chit dy 4n trong quan ly thye hign cdc chwong trinh, dy én 1. Té chite bd may quan Iy va thye hign chuong trinh, dir én trén cr sé quyét dinh cia co quan cht quan. 2. Chiu tréch nhiém vé quan ly va str dung ¢6 higu qua cde nguén von tai tr cho chuong trink, dy 4n tir khi chudn bi, thye hign dén khi dua chuong trinh, dy an vao Khai thée str dung. 2B3. Lap va trinh co quan chi quan phé duyét ké hogch tong thé thye hién chong trinh, dyn; Phé duy@t ké hogch thyc bién chuong trinh, dy dn hang nm dé lam co’ so phé duyét ké hoach phan bd vén hang nam ca co quan chii quan. Ring déi véi cde trung hop chong trinh, dur 4n vay lai von ODA va vén vay wu dai cia Chinh phi, von d6i ting do chit dy dn ty bé tri thi cha dy 4n chu trach nhigm vé vigc lap, phé duyét ké hogch von hang nam. 4, XAy dung ké hoach hoat déng cho timg quy, phuc vu cho céng tac digu hanh, gidm sit vi dénh gid chuong trinh, dy én. 5. Té chite thim dinh; phé duyét thiét ké ky thugt, téng dy todn va dy todn cée hang muc céng trinh (46i véi dy dn dau tr xay dumg c6ng trinh). 6, Thue hign céng téc du thau theo quy dinh cia phép lugt ign hanh vé dau thau. 7. Dam phan, ky két, st vide thye hién cdc hop déng va xr ly cdc. vi pham hop déng. 8. Phéi hop véi chinh quyén dia phuong t6 chite thyc hign céng tée boi thydmg, hé trg va tdi dinh cu theo quy dinh cia phép luat, diéu ude quéc té cu thé vé ODA va vén vay wu dai vé chuong trinh, dy an (déi véi dy dn dau tr xy dumg céng trinh). 9. Thyc hign giam sét va dénh gié chuong trinh, dy an nhim dam bao chuong trinh, dy én thuc hign ding tién 46, chat luong va dat muc tiéu dé ra. 10. Chiu tréch nhiém vé that thoat, ing phi, tham nhiing va cdc sai pham thudc thim quyén trong céng tac t6 chite quan ly va thye hign chuong trinh, dy an gay thiét hai vé kinh té, x4 héi, méi truéng, anh hudng dén myc tiéu va higu qua chung cia chuong trinh, dy dn. 11. Béi véi cée chuong trinh, dy én ép dung co ché cho vay Iai, chit dy 4n c6 tréch nhiém hoan tra diy di va kip thai von vay lai theo cdc diéu kign vay Iai d& théa thudn. 12, Cée nhigm vu va quyén han khéc theo quy dinh cia phép Iudt, diéu uée quéc té cy thé vé ODA va vén vay wu dai vé chuong trinh, du n. Diéu 39. Thanh lap Ban quan ly dy an 1. Trong truéng hop tryc tiép quan ly chong trinh, dy dn theo quy inh tai Khon 1 va 2 Bigu 36 Nahi dinh nay, trong vang 30 ngay lam vige sau khi chuong trinh, dy 4n durge quyén phé duyét, chi dir an ra qui thanh Ip Ban quan ly dy én. 242. Vige thanh lép Ban quin ly dy én phai xem xét kha nding sir dung cée Ban quan If dy én chuyén nghiép hoge céc Ban quan If dy n hign c6 ciia chit dy én dé giém chi phi quan ly va sir dung nang Iyo, kinh nghiém cia céc cén bd quan ly dur An. 3. Déi voi hoat dong thye hign truéc vé thanh lap Ban quan ly dy én: thuc hién theo quy dinh tai Khoan 1 Diéu 17 Nehi dinh nay. 4. Trong vong 15 ngay lam viée ké ti ngay cé quyét dinh thanh lap Ban quan ly dy an, cha dy dn ban hanh Quy ché té chire va hoat déng cia Ban quan ly dy 4n. Trong truéng hop digu ude quéc té vé ODA va vn vay wu dai vé chuong trinh, dy an ky két véi nha tai tro ¢6 quy dinh co céu 18 chite quan ly dy én, nhigm vy va quyén han cia Ban quan ly dy én, thi nhing quy dinh nay phai duge cy thé héa va thé hién day di trong Quy ché <6ng cia Ban quan ly dy én, Didéu 40. Nhiém vy va quyén han Ban quan ly dy an 1. Nhigm vy va, quyén han cia Ban Quan ly dy an do cht dy 4n giao trén co sé quyét dinh thinh lp Ban quin ly dy én. Chi du an c6 thé dy quyén cho Ban quan ly du dn quyét dinh hodc ky két cdc van ban thudc tham quyén ela minh trong qua trinh quan ly thyc hién. Vige dy quyén nay phai duge quy dinh tai Quyét dinh thanh lap Ban quan ly dy an hofe tai cdc van ban dy quyén cu thé oa chit dy 4n, 2. Ban quan ly dy an c6 thé duge giao nhiém vu quan Ly nhiéu chuong trinh, dir dn, nhumg phai duge cha dye 4n chap thun va phai dim bao nguyén the: tig churong trinh, dur 4n khdng bi gidn doan, durge quan ly va quyét toan theo ding quy dinh hign hinh cia phép lugt, Trong trémg hop kh6ng ¢6 di digu kign thye hign mét s6 phn vige vé quin Iy va giém sit, Ban quan 1¥ dy 4n cé thé thué tu van thyc hign cdc céng vie ny véi sy chap thuén cla chit dy dn. 3. Ban quan ly dy dn c6 cde nhigm vu cu thé sau day: a) HG trg chti dy 4n lap ké hoach ting thé va ké hoach chi tiét hang nam thy hign chuomg trinh, dyn; b) HG tro chi dy an trong céng tac chudn bi thyc hign va thy hign chuong trinh, dur dn; ) H trg chii dur én thue hign cdc hoat dng dau thu va quan ly hop dong; 256) HO trg chi dyn trong cOng tée gi nein, quan Iy tai chinh va t#i sin ca churong trinh, dy én; 4) Thye hign cng téc theo doi va danh gi tinh hinh thye hign chyong trinh, dy dn; e) Chudn bi 48 chi dy én nghiém thu va ban giao cae két qua dau ra cia chuong trinh, dir én sau khi hoan thanh; hoan tht cng téc kiém todn, bin giao tai sin cla chuong trinh, dir dn; lp béo cdo két thc va bao cdo quyét toan chuong trinh, dur én; g) Thyc hign céc nhigm vy khac trong khuén khé chuong trinh, du én do chi dy 4n giao. pidu 41. Thué tw van quan ly dy an 1. Trrémg hop chi dy én thué tu van quin Iy chuong trinh, dy dn theo quy dinh tai Khoan 3 Digu 36 Nghj dinh nay, 18 chite tu van d6 phai c6 di diéu kign, nang lye té chtte quan ly phi hyp véi quy mé, tinh chat cia chuong trinh, dy an. Trach nhiém, quyén han cia tu van quan ly dy an due thye hién trén co 86 hop ddng thué tu van. Tu van quan ly dy dn duge thué 16 chite, ca rnhan ty van tham gia quan ly, nhung phai duge chit dy én chp thugn va phit hgp véi hop dng thué tu van da ky. 2. Cha dy 4n cé tréch nhiém Iya chon va ky hgp ding véi t6 chite tu vin quan ly dy an c6 di digu kign ning lye 1 chite quan ly 48 gitp cha dy an an ly dur én. Khi ép dung hinh thie thué tu van quan ly dy én, cht dy an vin phai sir dyng cée don vj chuyén mén thuge b$ may cia minh hoje chi dinh ddu méi dé kiém tra, gidm sat vige thye hign hgp déng ciia tr van quan ly dy dn. 3. T6 chite tw van quan ly dy 4n cé tréch nhiém thyc hign cdc céng vige va cam két theo hop déng ky két véi chi dy an va tudn thi cde quy dinh hign hanh cia php Luft ¢6 lién quan. idu 42, Cac trudng hop khdng thanh Ip Ban quan ly dy an Chu dy én khéng can thanh Ip Ban quin ly dy 4n ma sir dung b§ may chuyén mén cia minh dé quan ly, diéu hanh chuong trinh, dr én hoe thué ngudi c6 chuyén mén, kinh nghiém dé gidip quan ly, thye hign chuong trinh, dy én trong cde tring hgp sau: 1. Chuong trinh, di én h6 tra ky thust sir dung van ODA vign tro khong hoan Iai e6 tng mite vén (Ké c& vén d6i img) du6i 200.000 dé Ia M9. 262. Chuong trinh, dir én dau tu str dung vin ODA vién tro khéng hon lat 6 tong mite dau tu (ké cd vén di tmg) duéi 350.000 dé la My. 3. CAc chuong trinh, dy 4n khu vue, cde chong trinh nganh, hé try ngan sch, cdc khoan vién tra phi dy én. Diéu 43. Vén déi tng chudn bj thye hign va thye hién chwong trinh, dyin 1. Cée chuong trinh, dy 4n phai duge dm bao dit vén déi tg 48 chun bi thyc hign va thye hign chong trinh, dy dn (bao gm c& cA host dOng the hign truéc, néu 6). Nguén, mite vin va co ché vin d6i mg phii phit hyp véi ngi dung néu trong van kign chuong trinh, dy én duge cp c6 thdm quyén phé duyét. 2. Vén d6i tmg chudn bj thye hign va thyc hign chuong trinh, dy én c6 thé bao gém cae khoan sau: a) Chi phi hoat déng cho Ban quan ly chuong trinh, dy an (lvong, thuéng, phy cdp, van phéng, phuong tign lam viée, chi phi hanh chinh); ) Chi phi thdm dinh thiét ké, duy@t tng dy tofn, hodn tit ede thi tye dau tu, xy dymg va tha tue hanh chinh edn thiét khéc; ) Chi phi lién quan dén qua trinh Iya chon nha thdu; 4) Chi phi cho hi nghi, héi thao, do tgo, tp hudin nghigp vu quan ly vA thye hign chuong trinh, dy én; 4) Chi phi tiép nbn va phé bién cong nghé, kinh nghiém, ky ning quée 18; ©),Chi phi tuyén truyén, quing efo chuong trinh, dy én va cée hoat ding céng déng; 8) Chi tra céc logi thué, phi hai quan, phi béo hiém theo quy dinh hign hans; h) Tidn tra Iai, tidn dg coc, phi cam két va céc loai phi lién quan khéc phai tra cho phia nuée ngoai; i) Chi phi tiép nhén thiét bj va van chuyén ngi dia (néu 6); k) Chi phi kiém toan; 1} Chi phi thye hign mot s6 hoat dng co ban ciia chuong trinh, dy én (chao sét, thiét ké ky thudt, thi c6ng; dén bi, gidi phOng mit bing va ti dinh cur; xy dung mét s6 hang muc céng trinh, mua sm mét s6 trang thiét bi); 27__ V6i ni dung chi tiéu cia churong trinh, dy én; bao dim bé tri von a m) Chi phi cho céc hogt dong gidm sét va dénh gid; gidm sat va inh chat Iugng, nghiém thu, ban giao, quyét toan chuong trinh, dy én; 1) Chi phi dy phong va ede chi phi hgp ly khéc. 3. Déi véi cée chong trinh, dy én thuge dign cp phat tir ngdn séich nha ude: co quan chi quan cé tréch nhiém cén d6i vén déi img trong dy toan ngan sich hang nim cla co quan chi quin theo quy dinh cia phap Iugt hign hanh va phan dinh r6 theo ngudn vén xay dung co ban, hanh chinh sy nghigp tuong img 2 day 4i, kip thai, phd hop véi tién 4 quy dinh trong van kign chong trib, du én 4a durge cp 06 thm quyn phe duyét, phii hop v6i quy dinh eta phap luat v8 ngfin sich nha nude va digu uée quée té vé ODA va von vay wu dai 4. D6i v6i cde chuong trinh, dy én vay lai ti ngn sch nha nude va ede chuong trinh, dy én mét phan cap phat, m6t phn vay lai: cha dy.dn tw bé ti vén d6i img hodc trinh co quan chi quan auyét dinh dé bao dam dii vén déi ‘mg cho churong trinh, dy dn trude khi ky hgp ding vay Iai 5. Déi v6i cée chuong trinh, dy én thuge dign cAp phat tir ngan séch nha nude 06 thai diém phé duyét hoe ky két khéng tring voi ky lp dy todn ngan sdch hang nam, chua duge bé tri von adi img: co quan chi quan co van ban 48 nghi B6 Ké hogch va Dau tu, BO Tai chinh dé xr ly theo thdm quyén hoae trinh cp c6 thdm quyén bé sung vio dir tosn ngn sdch hing nim. Truong hop thoi dim lap ké hogch vén d6i img chudn bj thye hign va thyc hign chuong trinh, dy an duge xem xét tai try khéng tring voi ky lap ké hoach ngan sch hing nm, co quan chi quan cén d6i trong téng von da due phin bé. Trong truémg hop khong ty cén déi duge, eo quan chii quan c6 van bin gi BO Ké hogch va Dau tu, BO Tai chinh yéu cdu xem xét, quyét dinh vigc tam img von va sau d6 khdu trir vao ké hoach nam tiép theo. ‘ting 4a duge cdp phat tir ngén séch trang tong hang nim cho ede chong trinh, dy dn khéng sir dung hét, co quan chit quan ¢6 thé digu chuyén cho cée chuomg tinh, dy én Khe o6 nhu cu sau kh dugc co quan cé thé quyén giao vén phé duyét theo quy dinh hign hanh, 6. Trong trong hop von Didu 44. Vén tng true dé thye hign chong trinh, dy an Truimg hop o6 nhu clu edp thiét v8 vin tng truée 48 thye hign mot sé hang mye eta churong trinh, diy 4n thude dign edp phat tir ngan sich nha mude da duoc cam két tai tro tir nguén vén ODA va von vay uu dai va da duge ghi ké hoach ti chinh nim ma chu rat duge vin ODA va vén vay wu di, BO KE hogch va Bau tu chi ti, phéi hgp véi B6 Tai chinh xem xét, quyét dinh tam 28img vén tir nguén ngfn sich nha nude trén co sé vin ban gidi quan chi quin va van ban cam két cia nha tai trg vé vige hoi t6 ede khodn von img truéc nay. Phin vén nay s€ duge Kho bac nha nude cdc edp thu héi lai Khi gidi ngan vén ODA va vén vay wu di phn bé cho céc hang myc 46, 45. Thué va phi déi voi cae chuong trinh, dy an Thué va phi dp dung d6i véi cde chong trinh, dye én duge thyc hign theo quy dinh cia phap luat hién hanh vé thué va phi, diéu wée quéc té ma nude Céng hda xa hoi chi nghia Vigt Nam la thanh vién. Trong truémg hop o6 su khéc bigt gita quy dinh cia phip lugt trong nude véi diéu ude quéc té dé thi fp dung quy dinh cia digu ude quéc té. BG Tai chinh e6 trich nhigm huéng dan cy thé vé van dé nay. Didu 46. Boi thudng, hd tr¢ va t: how 1. Vige boi thudng, hé trg va thi dinh cur trong ede chuomg trinh, dy dn thyc hign theo quy dinh cia phap lugt hign hanh va diéu wdc quéc té vé ODA va vén vay wu di ma nuée Cong héa xa hdi chi nghia Viét Nam la thinh vign, Trong truimg hgp 6 si khée bigt git quy dinh cia phép Iuét trong nuéc véi diéu uéc quéc t& dé thi 4p dung quy dinh cia didu use quéc té. 2. Hé so trinh duyét phuong én bi thudng, hé tro va tai dinh ew cia chuong trinh, diz én phai o6 cam Két chinh thire bang van ban cla co quan cé tham quyén vé tién d6, thoi han hon than béi thuing, hé trg, giai phéng mat bang va téi dinh cu phi hgp véi tién d6 thyc hign cia timg géi thau thude chuong trinb, dy én. Dieu 47. Dau thu 1. Viée ddu thau dé thyc hién chuong trinh, dy an phai thye hign theo quy dinh cia phap luat hign hanh va diéu wéc quéc ODA va von vay wu ai ma nuée COng héa xa hi chi nghia Viét Nam la thanh vién. Trong tradng hop 6 sur khée bigt gita quy dinh cia php lugt trong nuée véi diéu ude quéc té dé thi 4p dung quy dinh cita didu ude quéc té. 2. Déi Voi cdc hoat déng thyc hign trudc lién quan dén céng téc déu thau quy dink tai Quyét dinh phé duyét Danh mye tai trg: eo quan chi quan vi cht dy dn tién hanh céc hoat dng thyc hign trude lién quan dén cdng téc déu thaw quy dinh tai Diéu 17 Nghj dinh nay. Diu 48, Sira déi, bd sung ni dung chwong trinh, dy 4n va sit dung vén dw trong qué trinh thye hign chuong trinh, dy an 1, Tréng hop stra déi, bé sung din dén thay déi vé ndi dung trong, Quyét dinh phé duyét Danh mye tai trg: co quan chi quan thye hign theo quy din tai Digu 19 Nghi dinh nay. 29Trén co’sd ¥ kién chip thudn thay 46i vé ni dung trong Quyét djnh phé duy@t Danh muc tai trg eta edp 05 thm quyén, co quan chit quan tién han cae thu tye Hién quan dén vige phé duyét van kién chuong trinh, dy dn siza d6i va bé sung. 2. Truimg hop siza d5i, bd sung nGi dung chyong trinb, dy dn dn dén sira d6i, bé sung, gia han digu ude quéc t& vé ODA va von vay wu dai, co quan 48 xudt thyc hign quy dinh tai Diéu 35 Nghj dinh nay. 3. Vige sir dyng vin du (ODA va vén vay uu dai) phat sinh trong qué ‘tinh thye hign chuong trinh, dy an bao gém vén dur sau dau thau, vén dur do thay déi ty gid, li suat, von dy phong chua.phén bé va céc khodn von dur Khéc thye hign nhu sau: a) Bbi véi trudmg hop sir dung vén dur trong pharm vi chyong tinh, dy 4n: trén, co sé théa thudn véi nha tai trg, co quan chi quan quyét dinh vige sit dung vén dur theo quy dinh hién hanh; b) Déi voi trong hop sir dung vén du dé thuc hign chuong trinh, dy én mi theo huéng wu tién nhim phat huy higu qua cia chuong trinb, dir én dang the hign; tin co s6 théa thudn véi nba tai try, co quan cht quiin o6 vain ba giri Bd Ké hoach va Dau tu kém theo Bé cuong chuong trinh, dy én méi. CA bude tiép theo lign quan dén vige phé duyét Danh myc tai try thye hign theo quy dinh tai céc Khoan 3 va 4 Bigu 13 Nghi dinh nay. itu 49, Quan ly xy dung, nghiém thu, ban giao, kiém todn, quyét ton 1. Déi voi de an dau tu, vige thim dink, phé duyét thiét ké xdy dung va téng dy toan, cp gidy phép xy dung, quan ly chét long céng trinh, nghigm thu, ban giao, bao hanh, bao hiém céng trinh xay dymg duge thye hién theo quy inh cia php lugt hign hanh vé quan ly du tur va dieu. ude quéc té vé ODA va von vay uu dai ma nude Céng hoa xa hi chi nghia Vigt Nam 1a than vié Trong trutmg hgp 6 sit khéc bigtgitta quy dinh cia php Iudt trong nue v didu uéc quéc té dé thi ap dung quy dinh cia diéu woe quoc té- 2. Dbi vi chuong tinh, dy én h§ trey KY thudt, sau khi hodn thinh, co quan chi quan tb chic nghiém thu va tién hanh ede bign php cfn thiét dé tip tuc khai thée va phat huy két qua dat duge cing nu thuc hién cdc quy dinh cla phap Iudt hign hanh vé quan ly tai chinh va tai sin cia chuong trinh, diy én. 3. Viée kiém toan, quyét todn chuong trinh, dy én phai duge thye hién theo quy dinh cia phdp ludt hign hanh va diéu ude quéc té vé ODA va von vay wu dai,ma nude Cong ha xf hoi chit nghia Vigt Nam la thanh vién ho¥e theo yéu edu cia nha tai trg. Trong trrong hop o6 sw Khae bigt gitta quy inh ciia phap lugt trong nude véi diéu ude quée té d6 thi 4p dung quy dinh cia digu ude quéc té. 30Didu 50. Xir ly tranh chp hgp dng Trig hgp xay ra tranh chap lién quan dén hgp dong trong qué trinh thyc hign eée chuong trink, dy én, céc bén o6 tréch nhigm thuong luong gid quyét. Truémg hop khéng dat duge str théa thufn gita céc bén, viéc gidi quyét tranh chap duge thyc hign théng qua hia gidi, trong tai hoe toa dn theo quy dinh ciia hhgp dng hol céc quy dinh cia diéu ude quéc té vé ODA va vin vay wu dBi ve churong trinh, dy dn, cde théa thug quéc té va phap luat c6 lién quan. en Chuong VI GIAM SAT VA DANH GIA CHUONG TRINH, DY AN Didu 51, Gidm sat chuong trinh, dy an idm sat chuong trinh, dir 4n bao gbm cdc hogt déng theo doi va kiém tra qua trinh trién khai thye hign chuong trinh, dy én nham dim bao det duge cde mye tigu va higu qua cia chuong trinh, dy n, trong dé: 1. Theo doi churong trinh, dr én bao gm cée hoat déng thong xuyén va dinh ky cia cdc cdp quan ly dé cap nhat toan b6 céc théng tin lién quan dén tinh hinh thye hign chuong trinh, dy 4n; phan loai va phan tich théng tin; kip thoi d8 xuét cde phuong én xir ly nhim dim bao thye hign ding mye teu, tién 46, chat lugng trong khu6n khé cde ngudn lye oiia chong trinh, dix én. 2. Kidm tra chuong trinh, dir én bao gdm: céc hoat déng dinh ky theo ké hoach hoc d6t xuat nhim kiém tra vide chp hanh cae quy djnh vé quan ly, phat hign kip thoi nhig sai sét, yéu kém trong vige thy hign céc quy dinh ciia php luat Vigt Nam va digu ude quéc té cp thé vé ODA va vén vay uu dai; kién nghj cdc cp c6 tham quyén xtt ly sai pham va gidm sat viée thy thi che bign phap khie phuc. Dieu 52. Danh gid chuong trinh, dy an 1. Dénh gid chong trinh, dit &n bao gdm cée host dng dinh ky, xem xét toa dign, ¢6 hg théng va khéch quan vé tinh ph hep, hiéu qué, higu suat, ti 2 va mite dé bén ving cia chuong trinh, dy én dé c6 nhig diéu chinh thiét va rit ra nhiing bai hoc kinh nghiém 4p dung cho giai doan thye hign tiép theo va cdc chuong trinh, dy 4n khéc. 2. Céng tée déinh gid duge tién hanh dinh ky va dot xudt (khi edn thiét. Tuy thude vio timg trang hop cy thé va theo théa thugn véi nha ti tg, e&e giai dogn danh gid c6 thé bao gém: 31a) Banh gid ban diu: tién hanh ngay sau khi bit dau thye hign chwong trinh, dyn nhim xem xét nhiing thay déi trén thyc té so vei vin kign chyomg trinh, dy dn da duge phé duyét dé cd bign phip xir ly; ») Banh gid gitta kj: tién hinh vio git thoi gian thye hign chuong trinh, dir én nhim xem xét tinh hinh thyc hign dén thoi diém danh gia dé ¢6 ede diéu chinh can thiét; ) Dainh gid két thie: tién hinh ngay sau két thic thy hign chuong trin, diy én d8 xem xét toan b6 qué trinh thyc hign, lm co sé dé lap béo cdo két thic chuong trinh, dyn; 4) Dinh gid tée AGng: tién,hinh trong vong 3.ndm, ké tir ngiy dua chuong trinh, diz én vao khai théc, sir dung dé xem xét higu qué, tinh bén vimg va cdc tée dng so véi myc tiéu dat ra ban ddu cia chuong trinh, dy én. 3. é bio dim tinh khéch quan, minh bach, céng téc danh gié phai duce in hanh béi chuyén gia hoe nhém chuyén gia, tu van déc lép duoc thué tuyén theo ede quy dink hign han, e6 i tinh @6 chuyén.m6n va kinh nghiém can thigt (tite danh gid ban dau 6 thé do Ban quan IY dy dn thye hign). Chi dy n phai phdi hop véi nha tdi trg xc dinh thai gian va kinh phi cho céng téc énh gid ngay tir giai doan xay dug vin kign chong trinh, dy dn. 4. Ké hoach thye hign eéng tée dinh gid phai duge xay dymg trong vin kign chuong trinh, dir én va phai phd hop véi tinh chat cia churong trinh, dir én. * Diéu 53. Trach nhiém cia co quan cha quan trong céng tac gifim sat va dinh gid 1. TO chite thiét Ip, vén hanh hé théng gidm sat va dénh gié chuong tinh, dy dn & cp eg quan chit quan, t6 chite kiém tra c4e chuong trinh, dur én nay ft nhat méi nam mét lan va bé tri ede ngudn Ive edn thiét cho céng tée gidm st va danh gi. __ 2. Phéi hop v6i BO Ké hoach va Dau tu thye hign gidm sat va danh gia vé céc chuong trinh, du dn & cdp quéc gia. 3. Thye hign ché d6 béo cdo theo quy dinh hign hanh va huéng din cia BO Ké hoach va Dau tu. 4, Phin hi day dit va kip thai ede kién nghj cia chil dyn néu trong bdo céo tién d6 thye hign va bdo céo két qua danh gié chuong trinh, dir an; phi hgp véi nha tai trg_va ede co quan lign quan tién hanh dénh gi d6t xuét trong trudng hgp cén thiét. 5, Té chite danh gid téc dong cée chuong trinh, dy én thude thém quyén theo ké hoach dénh gid tac déng hang nam cia BO Ké hoach va Dau tu. 326. Chia sé théng tin qua h¢ théng giém sét, danh gié chuong trinh, du én 6 cp co quan chi quan 48 dim bao tinh minh bach va tranh thi su giém sét cia cong déng. Diéu 54. Trach nhigm cia chi dy dn trong cng tic gidm sit va danh gis 1. Té ehite thiét lap va vén hank hg théng giém sét va dénh gia 6 odp cha dy 4n va b6 tri cée ngudn Iye edn thi8t cho eng tée nay; chi dinh b6 phén chju tréch nhigm thusng xuyén thy hign cée nhiém vu vé gidm sét, danh gid 446i véi churong trinh, dy 4n cia minh. 2. Té chite thye hign gidm sat va danh gid theo ding ké hoach da duge phé duyét trong vin kign chung trinh, dy én. 3. Xir ly kip thdi cde khé khin, vudng mic thugc tham quyén va cdc kién nghi néu trong céc béo eo dénh gid. Trong truémg hgp vurot qué tham quyén, trinh co quan chil quan ¢6 bign php xit ly. 4. Thyc hién ché d9 béo céo theo quy dinh hign hanh va huéng dan cia B6 Ké hoach va Dau tw. 5. Thué tu van tién hanh danh gid trén co sé ké hoach gidm sat va danh gid néu trong vin kién chuong trinh, dy dn. 6. Chia sé thong tin qua hé théng gidm sét, dénh gid chuong trinh, dy An & cp chi dy én d8 dim bao tinh minh bach va tranb the sy gidm sat cla eGng ding, Ditu 55. Trach nhigm ciia Ban quin ly dy 4n trong cdng tie theo doi va danh gia 1. Thiét lap hé théng thong tin n6i bd, thu thap va luu trit dy di théng tin, dit ligu, hé so, tai ligu, sO sch, chimg tir ciia chuong trinh, dy én, bao céo ciia cdc nha thau, nhing thay déi trong chinh sach, luat phap cia Viét Nam va céc guy dinh cia nha tai trg lién quan dén céng te quan ly chyong trinh, dur én. 2, Lép bao edo thu hign theo quy dinh, cung ep, chia sé théng tin théng qua hé théng gidm sat va danh gid cap nganh, dja phuong va cdp quéc gia. 3. HO trg chii dy dn trong cng téc giém sét va dénh gid chuong trin, du dn. Ditu 56. Tréch nhigm ciia BG Ké hogch va Dau tu trong cong tic gidm sit va dah gid Bé6 Ké hoach va Dau tu la co quan dau méi gitp Tha ‘urging Chinh phi t6 chite thyc hign gidm sat va dénh gié ODA va vén vay uu dai 6-cdp quoe gia, c6 nhigm vy cy thé sau: 1. T6 chite thiét lap va van hanh hé théng gidm sat va dinh gid & cap quéc gia va bé tri cde nguén luc can thiét cho cng tac nay. 332. Chi ti lep ké hoach giém sét va dénh gié ODA va von vay wu di hang nim 6 cdp quéc gia va phéi hgp véi cde BO, nganh va dja phuong va nha tai trg t6 chite thy hign ké hoach nay. 3. Xir ly kip thai cdc khé kh’in, vung méc thude tham quyén néu trong béo cdo cia chi dy én, co quan chi quan va nha tai trg; dua ra cdc giai php nhim cai thign tinh hinh thye hign chyong trinh, dy én va ndng cao higu qua sir dung ODA va von vay wu dai. phéi hop véi BG Tai chinh va cée co quan 06 1ién quan giém sét vige tudn thi phép ludt va diéu wéc quéc té cy thé vé ODA va von vay wu dai, higu qua sir dung céc von cia chuong trinh, dy én. Trong truving hgp can thidt, thanh lp doan céng tée lién nganh lam vige tryc tiép voi co quan chit quan va chi dy én vé céc gidi phdp nhiim khae phye nhimg khé kh’n vuéng mic trong qué trinh thyc hign céc chuong trinh, dy 4n dé dam bio tién d5 va higu qua dau tu, Déi voi nhing van d8.vugt qué, tham quyén, trinh Tha tuéng Chinh pha xem xét, quyét dinh, 5. Chu tri, ph6i hop véi co quan chit quan va nha tai tre Iva chon cde chuong trinh, dy dn dé dua vao ké hoach danh gid tac dong hang nam. ~ 6,Chia sé thong tin qua he théng gidm sit, dnh gid chuong trinh, dy én 6 cdp quéc gia dé dim bao tinh minh bach va tranh tht sy gidm sat cla eng, dong. _ Didu $7. Ché d@ bao edo tinh hink tiép nhn va sir dung vén ODA va vén vay wu dai 1. CAp chit dy an: Cini dy &n lap béo cdo vé tink hinh thyc hign chuong trinh, dy an giti co quan chi quan, BO Ké hogch va Dau tu, BO Tai chinh, BO quan ly nganh Tién quan, Uy ban nhén dén cp tinh noi thye hign chwong trinh, dy én va nha trg, bao gbm: a) Béo céo thang, cham nhét 10 ngay sau khi hét thing (chi 4p dung di véi chirong trinh, dy 4n thudc thim quyén phé duyét cia Thi tuéng Chinh phi va cac dy an ddu tu nhém A); b) Béo cdo quy, cham nhat 15 ngay sau khi hét quy; ¢) Béo cdo nfm, cham nhdt vio ngay 31 thang 01 nim sau; 4) Bao céo két théc, chim nhét 6 thang sau Khi két thuc thyc hign chuong trinh, dir én; 4) Bao cdo vé nhting thay déi (néu c6) so véi cde nGi dung cla di quéc té cy thé v8 ODA va vin vay wu di da ky ket.Cée béo cdo cho nha tdi try duge thye hign theo thoa thuén trong diéu ude quéc té cy thé vé ODA va von vay wu dai ve chong trinh, dy an. 2. Cp eo quan chit quan: _ _ Ch@m nhét 20 ngay sau méi quy, co quan chi quan lap, béo cdo téng hop vé tinh hinh van déng, tiép nhén va sir dyng vin ODA va von vay wu dai, b4o céo dénh gia chuong trinh, dy 4n thugc thim quyén quan ly va gti cho BO Ké hoach va Dau tu, BO Tai chinh va BO Ngogi giao dé téng hgp theo chire ning, nhigm vy duge giao. 3. CAp quéc gia: Céc eo quan sau day dinh ky 6 thing va cd nam lap bao céo téng hyp trinh Thi tuéng Chinh phi, trong 46 bdo céo 6 thing giti truée ngay 31 thng 7 hang nam va bdo cdo nam giri traée ngay 31 thang 01 cla nim sau: a) BO Ké hogch va Dau tu Igp bao céo téng hop trinh Thi tuéng Chinh phi vé tinh hinh van dng, quan I va sir dung von ODA va von vay wu dai cp quéc gia theo quy dinh tai Khon 11 Diéu 61 Nghj dinh nay; b) B6 Tai chinh lap bao cdo tng hop trinh Thi tuéng Chinh phi vé tinh hinh vay ng, thanh todn, trang va gidi ngén, rat von déi véi ngudn von ODA va vén vay tu dai theo quy dinh tai Biém i Khoan 5 Biéu 62 Nehi dinh nay. 4. BO Ké hogch va Dau tu chil tri, phéi hgp voi cée co quan Tiga quan huéng din ché 49 béo cdo va mau biéu béo céo thong nhat v8 ODA va vén vay wu dai, timg bude hai hoa héa mau béo céo véi cde nha tai tro; gid sit viée tuan tha ché 46 béo céo ODA va vén vay wu dai & cdc cp va dinh ky bao cdo Thi tréng Chinh phi vé tinh hinh thyc hign céng téc nay. Diéu 58. Chi phi giam sat va dyng ODA va von vay wu dai anh gid vige tiép nh§n, quan ly va sir 1. Chi phi cho céng téc gidm st va dinh gié chuong trinh, dur an & ep chai dy 4n duge bé tri tir nguén vén ODA va vén vay wu dai hoge tir nguén vén déi img duge xac dinh trong van kign chuong trinh, dir an. 2. Chi phf cho céng tée giém sét va danh gid vige tiép nhan, quan ly va sit dung ODA va vén vay wu dai o cp co quan chi quan va cap quéc gia duge bé tri trong dy todn ngén sich nha nude hang nam. pidu 59. Thanh tra viéc tiép nhdn, quan ly va sir dung ODA va von vay wu di Thanh tra viée tiép nhan, quan ly va sit dung ODA va vén vay wu dai duge thy hign theo quy dinh cia phép Iuat hign hanh.© phat trign voi nh ti tr Chuong VII QUAN LY NHA NUGC VE ODA VA VON VAY UU DAL Didu 60. Quan ly nha nude vé ODA va von vay wu . Chinh pha théng nhat quan ly nha nuée vé ODA va vén vay wu dai, bao gm cdc ndi dung sau: ‘1. Quyét dinh chién luge, chinh,sdch, quy hogch, dinh huéng thu hit va sit dung ODA va von vay wu dai cho timg thoi ky. 2. Ban hanh cc van ban quy pham phép Iudt vé quan ly va str dung ODA va vén vay wu dai theo thim quyén. 3. Didu hanh vi mé céng tac quan ly va str dung ODA va vén vay uu dai. Dieu 61. Nhiém vu va quyén han cia BO Ké hoach va Dau tw. B6 Ké hogch va Dau tu gitip Chinh phi théng nhat quan ly nha nude vé ODA va vén vay un dai, 5 cde nhiém vu va quyén han sau day: 1,-La eo quan dau méi trong vige vin déng, diéu phéi, quan ly va six dung ODA va vén vay wu dai; chit tri soan thio chién luge, chinh séch hop tée quy hoach thu hit, quan ly va sit dung ODA va vén, vay uu dai; phan tich va dénh gid higu qua str dung céc ngudn vén nay. 2. Chit tri sogn thao, trinh ban hanh hoge ban hinh ede vn ban quy pham php luét vé quan ly va sir dung ODA va vén vay wu dai theo thm quyén. _3. Chi tri vige chudn bj ndi dung va t6 chite van dng, diéu phéi céc nguén ODA va von vay wu dai theo thm quyén 4, Téng hop va trinh Thi tuéng Chinh phi phé duyét Danh myc tai tro theo quy dinh tai Khodn 3 Diéu 13 va Khoan 1 Dieu 14 Nehi dinh nay. 5. Chi tri, phéi hgp véi céc co quan lién quan trinh Thi-tuéng Chinh phi vé vige ky két digu ude quée té khung vé ODA va vén vay wu dai va diéu ude quéc té cu thé vé ODA vién trg khéng hoan lai theo quy dinh tai Khoan 4 : hgp vi B6 Tai chinh trinh Thi tung Chinh phi phé duyét co ché tai chinh trong nude ap dung d6i véi cée chuong trinh, dy 4n c6 sir dung ODA vén vay va vén vay wu dai. 7. Chhi tri; phéi hop véi BO Tai chinh: a) Trinh Tha tuéng Chinh phi phé duy@t co ché tai chinh trong nude ap dung déi véi cde chong trinh, dy an cé6 sir dung vin ODA vién tro khong, hoan lai thuéc tham quyén phé duyét Danh muc tai trg cla Tha tuéng Chinh 36phi; xc dinh co ché tai chinh trong nude 4p dung 6i véi cde chyong trinh, dy an c6 sit dung vén ODA vign tro khdng hoan Iai thude thém quyén phé duyét Danh mye fai trg cla co quan chi quan; b) Téng hop va lap ké hoach giai ngan ODA va vén vay wu dai, von déi img; bé tri day du va kip thai von chuan bj chuong trinh, dy an, vén ddi eng ngudn xay dug co ban dé chuan bj thye hign va thyc hign 6i véi cae chong trinh, dy 4n thudc dign cdp phat tir ngan sch trung wong trong 6 hoach vin hang mim; c) Xir ly nhu céu bé sung von trong ké hogch dy ton ngan séch hang nam cia chyong trinh, dy an theo quy dinh tai Khoan 5 Pidu 43 va Didu 44 Neghi dinh nay. 8. Xay dumg, van hanh va hodn thign hé théng gidm sat vi danh gid cde chuong trinh, dur én & cAp quéc gia; chia sé théng tin véi ce co quan lién quan va nha tai trg, Khai théc e6 higu qua he théng nay. 9. Theo dai, kiém tra vige quan ly va +8 chite thye hién cdc chuong trinh, dur an; dén déc, hé trg vige thy hign cée churong trinh, dy an. 10, Lam diu méi gidi quyét cae khé khan, veéng mac trong qué trinh thyc céc chuong trinh, dy én, nhdng van dé lién quan dén nhiéu BO, nganh dam bao tién d6 thye hién va thic day giai ngin vén ODA va von vay wu dai; kién nghi Thi tuéng Chinh phi quyét dinh bign phap xtr ly cde van dé ve ODA va vén vay wu dai thudc tham quyén ctia Thi twéng Chinh phi. Trong truximg hop can thiét, chu tri thanh [4p doan cdng tac lién nganh lam viée tryc tiép véi co quan chii quan, cht dy én, Ban quan ly dy én va nha tai tro dé xem xét, danh gid va gidi quyét kip thdi nhiing vuéng mac theo tham quyén. 11. Trinh Thi tuéng Chinh phi béo cdo tng hop theo dinh ky (6 thing, mt ndm) va d6t xudt vé tinh hinh van dng, quan ly va sit dung, vén ODA va vén vay uu dai; kién nghj céc gidi phap nhim théo go khé khin trong qué trinh thye hign céc chuong trinh, dy én. 12. Chii tri t6 chite thyc hign cdc bién phép déng b6 nhim néng cao higu qua quan ly, sir dung ODA va vén vay wu dai. _ 13. Bién soan va ph én cdc tai liéu hung dn nghiép vu vé van dong, chudn bj, thm dinh, t6 chic quan ly thyc hign, giém sat va dénh gia chuong tinh, dur én; hé trg cng tae dao tao quin ly chuong trinh, dir én theo hudng chuyén nghigp va bén ving. 37Diéu 62. Nhiém vy va quyén han cia Bg Tai chinh 1. Phéi hop véi B6 Ké hoach va Dau tu va cdc co quan lién quan xay dyng chién luge, chinh sich hgp tée phat trién véi nha tai trg, quy hoach thu ‘hut, diéu phéi, quan ly va sir dung ODA va vén vay wu dai; phn tich va dénh higu qua str dung cde nguén vén nay. 2. Huéng din chudn bi néi dung lién quan dén diéu kién sit dung vén, quan ly tai chinh cha ee chuong trink, dy én, 3. Chi tri, phéi hop véi cée co quan lign quan trinh Thi tuéng Chinh phi vé viée ky két diéu wdc quéc té cu thé vé vén vay ODA va vén vay wu dai quy dinh tai Khoan 2 Didu 30 Nghi dinh nay. 4, Dai dién chinh thtre cho “bén vay” d6i véi cdc khoan vén vay ODA va vay wu dai nhan danh Nha nuéc hofc Chinh pha véi nha tai trg, trir cdc khoan vay do Ngan hang Nha nude Viét Nam [a dai dign cho Viét Nam va su ude quéc té vé khoan vay 46. duge dy quyén ky két 5. Quan ly tai chinh déi véi cdc chuong trinh, di én: a) Chi tri, phéi hop véi cde co quan lién quan huéng dan vé quan ly tai chinh déi véi chuong trinh, dy an; b) Chi tri, phéi hop véi BO Ké hoach va Dau tu, co quan chi quan va cde co quan cé lién quan trinh Thi tuéng Chinh pha phé duyét co ché tai chinh trong nuée dp dung déi v6i cde chuong trinh, dy an cé sir dung ODA vén vay va vén vay wu dai trude khi ky két diéu ude quéc té cu thé ve ODA va vén vay uu dai; c) Phéi hop véi Bé Ké hogch va Dau tu trinh Thi tuéng Chinh pti phé duy@t co ché tai chinh trong nuée 4p dung déi véi cde churong trinh, dy &n 6 sit dung vén ODA vién tro khéng hoan lai thugc tham quyén phé duyét Danh myc tai try cua Thi tuéng Chinh phi; xéc dinh co ché tai chinh trong nuée 4p dung 46i véi cde chuong trinh, dr én cé str dung vén ODA vién tro khéng hoan Iai thuge thdm quyén phé duyét Danh muc tai trg cila co quan chti quan; 4) Quy dinh cu thé tht tuc rat von va quan ly rit vén ctla cde chuong trinh, dy dn trén co sé quy dinh ela phép lugt hién hanh va quy dinh tai céc diéu ude quéc té vé ODA va vén vay wu dai da ky voi nha tai tro; 384) Chi tri huéng din thye hién chinh séch thué va phi déi_ vi céc churong trinh, dy an; gidi quyét cdc van dé vuéng mac lin quan dén th va phi; ©) Bé tri vn ngan séch nha nuée va ede nguén vin khée dé tra ng cde Khoan vén vay ODA va vén vay wu dai khi dén han; g) Phéi hgp véi Ngan hang Nha nude Viét Nam xée dinh va céng bé danh sach ede ngan hang thuong mai di tiéu chudn thyc hién vige giao dich thanh todin déi ngoai déi véi nguén vén ODA va von vay wu dai h) Theo di, kiém tra céng tae quan ly tai chinh trong vige sit dung vn ODA va von vay wu dai va t6 chite hach ton ké todn ngén séch nha nude 461 vi cdc nguén vén nay; i) Téng hop theo dinh ky (6 thang, mét nm) sé ligu gidi ngan, rit von, thanh todn va tra ng déi voi ngudn vén ODA va von vay uu dai bao céo Thi ‘tung Chinh pha va théng béo cho cdc co quan lién quan; k) Phéi hop véi BS Ké hoach va Dau tu tng hgp va lap ké hogch gidi ngan ODA va vén vay wu dai, von déi img; xir ly nhu cau bo sung von trong, ké hogch dy todn ngain sch hang nfm cia chuong trinh, dy n theo quy dinh tai Khoan 5 Diéu 43 va Dieu 44 Nghj dinh nay; 1) Chi tri, phdi hop vi BO Ké hogch va Dau tu bé tri day di va kip thoi vén d6i tmg nguén hanh chinh sy nghiép dé chudn bj thyc hign va thye hién céc chung trinh, dy 4n thude dign cap phat tir ngdn séch trung wong trong ké hogch von hing nam; m) Té chitc cho vay lai va thu hdi phan vén cho vay lai cla ede chong trinh, dur én 4p dung co ché ngan sich nha nuée cho vay lai. Didu 63. Nhigm vy va quyén han cia Ngan hang Nha nude Vigt Nam 1. Chii tri, phéi hop véi cdc co quan lign quan trink Tho tuéng Chinh phi v8 viée ky két ede diéu ude quéc té cu thé vé ODA va vin vay wu dai voi cde t6 chite tai chinh tién t8 quéc té quy dinh tai Khodn 3 Diéu 30 Nehi inh nay 2, Ban giao hd so’ va toan b6 cde théng tin lién quan dén chwong trinh, dy 4n cho BQ Tai chinh sau Kkhi cde diéu uée quéc t& cu thé vé von ODA va von vay wr dai c6 higu Ive, tri thoa thuan vay véi Quy Tién 18 quée té. 3. Chi tri, phéi hop véi BO Tai chinh x4e dinh va céng bé danh sach cdc ngén hang thuong mai di tiéu chuan thy hign vige giao dich thank toan d6i ngoai déi véi nguén vén ODA va von vay wu dai, lam co sé dé co quan chi tri dam phan diéu ude quéc té oy thé ve ODA va yén vay uu dai Iya chon ngfin hang phye vu cho chuong trinh, dy én. 394, Téng hop theo dinh ky (6 thang, mt nam) va thong béo cho B6 Tai chinh, BO Ké hoach va Dau tu va cdc co quan lién quan vé tinh hinh rit vin. va thanh ton théng qua hé théng tai khoin ciia cdc chuong trinh, dy an mo tai cdc ngan hang, idu 64. Nhigm vy va quyén 1. Thdm dinh dy thao diéu ude quéc té vé ODA va vén vay wu dai theo uy dinh cba phap luat vé diéu woe quécté. n cia BO Tu php 2. Tham gia dim ohn gop ¥ xay dug ndi dung dir thio didu ude quée té v8 ODA va von vay wu 4: 3. Tham gia ¥ kién déi véi dé cuong chuong trinh, dy 4n hop tée véi nuée ngoai vé phap luét. 4, Tham dinh van kign chuong trinh, dy 4n hop te véi nude ngoai v8 phap ludt thugc thm quyén phé duyét cia Thi tuéng Chinh pho. 5. C6 ¥ kién php ly vé cdc vin dé phép luat d6i véi dy thao khung chinh séch tai dinh cur trude khi trinh Thi tuéng Chinh phii phé duyét. 6. Cp ¥ kién phép ly déi véi cde diéu w5e quéc té vé ODA va vén vay uu dai bode cée vén dé php ly lién quan khéc theo yéu cdu ciia eo quan 6 thdm quyén. Didu 65. Nhigm vy va quyén han cita BO Ngoai giao 1, Phéi hop v6i cae co quan lién quan, trén co'sé chinh sich d6i ngoai chung, xy dung va thyc hign chi truong, phuong huéng vin déng ODA va vén vay wu dai, chinh sich déi téc; tham gia vén dng ODA va vin vay wu dil. 2. Chi tri, phéi hop véi BG Ké hogch va Dau tu va céc co quan lién quan chi dao céc co quan dai dién nuée Céng hda x4 h6i chit nghia Viét Nam tai nuéc ngoai hoic tai té chic quéc té tién hanh van dgng ODA va vén vay wu ai, phi hgp véi chit truong, phuong huéng vin dong, quy hoach, ké hogch thu hat va sir dung nguén vn ODA va vén vay wu dai trong timg théi ky. 3. Kiém tra dé xudt dim phén, ky diéu wéc quéc té ve ODA va vén vay uu dai; tham gia dim phdn, gop y kién di v6i dy thao didu uée quée té ve ODA va vén vay uu dai. ngoai vé viée ky két va thyc hign ; t8 chite luu tri, sao luc, céng bi 4, Thue hién cdc thi tye dé: quéc té vé ODA va von vay wu dai quéc té v8 ODA va vin vay wu dai. 5. Tham gia dinh gid cde chuong trinh, dy én ODA va vén'vay wu dai, 406. Theo déi, kiém tra vige thu hign thii tue ky két va thye hign didu ue quée té vé ODA va von vay wu dai theo quy dinh cia phép ludt vé digu uée quéc té, Diéu 66. Nhigm vy va quyén han cia Van phong Chinh phi 1, Gidp Chinh phi va Thé tuéng Chinh phi Kinh dao, chi dao, théng nhat quan ly nha nuée vé ODA va von vay uu dai, han 2. Tham gia y kién vé néi dung trong qué trinh chufin bj chuong trinh, dir 4n theo yéu cau ela co quan chit quan hoe chii dir dn; tham tra va dé xut, kién nghi vé chinh sach, co ché, cach thite té chic thyc hién chuong trinh, dy n truée khi trinh Chinh pha, Tho tuéng Chinh phi xem xét, quyét dinh. 3. Giap Chinh phi va Thi twéng Chinh pha kiém tra, dén déc viée thyc hign Nghi dinh nay. Diéu 67. Nhigm vy va quyén han cia céc BO, co quan ngang BG, co quan trye thuge Chink pha 1. Phéi hop véi BG Ké hogch va Dau tu va cdc eo quan Hién quan xay dung chién luge, quy hoach dinh huéng thu hit va str dung ODA va vén vay wu dai; xy dng cae chinh sach, bién phap diéu phdi va nang cao hiéu qua str dung ODA va von vay uu dai thuge Tinh vue phy trach. 2. Xay dung B8 ong chong trinh, dé, trinh cép 06 thm quyén phé duy@t hoc phé duyét theo thim quyén theo quy dinh tai Diéu 13 Nehi dinh nay. 3. Phéi hop véi 6 Tai chinh, Ngan hing Nha nude Viét Nam trong vige tinh Thi tuéng Chinh phi vé vige ky két diéu wée quéc té cu thé vé ODA vi vn vay wu dai d6i véi cée chutong trinh, dyr an do minh 1am chil quan theo quy dinh tai cde Khodn 2 va 3 Diéu 30 Nghj dinh nay. 4, Dé xudt trinh Tha tuéng Chinh phi vé ky két digu ude quéc té cu thé vé ODA vign trg khéng hodn lai quy dink tai Nghi dinh nay va t6 chite thyc hién didu ude quéc té dé sau khi durge ky két. 5. Thye hién chite ning quan ly nha nude déi véi vén ODA va vin vay uu dai theo nganh, linh vue phy trich theo quy dinh cua phap lu 6. Cong khai minh bach va chiu tech nhigm vé higu qua sit dung vén ODA va vén vay wu dai cia cée chuong trinh, dy 4n do minh tryc tiép quan ly va thye hién, Didu 68, Nhigm vu va quyén han cia Uy ban nhan dan cp tinh 1. Phéi hp véi B6 Ké hogch va Bau tu, cée BO, nginh va cfc eo quan lign quan xay dung chién luge, quy hogch thu hat va str dung ODA va vén vay uu dais xay dung cfc chinh sich, bién php dibu phéi va nang cao higu qua sit dung ODA va vén vay wu dai trén dia ban tinh, thanh phé. 42. Xay dung Dé cuong chong trinh, dy an, trinh cp c6 thm quyén phé duyét hodc phé duy@t theo thm quyén theo quy dinh tai Bigu 13 Nehi dinh nay. 3, phéi hop véi BO Tai chinh, Ngén hang Nha nude Vigt Nam trong vige trinh Thu tréng Chinh pho vé vige ky két digu woe quéc t8 cu thé vé ODA va vén vay uu dai dbi véi ede chuong trinh, dy An do minh Lim cbt quan guy dinh tai cde Khodn 2 va3 Biba 30 Nghi dinh nay va thye hign diéu uée quée 18 46 sau khi durge ky két, 4 Phéi hap wéi BS Ké hogch va Diu tu trong vige trinh Th wéng Chinh phi v8 vide ky két diéu ude quée 18 cu 8 ODA vign try khéng hon lai quy dink tai Nahi dinh niy va t8 chite thye hign didu woe quée té dé sau khi duuge ky két. 5. Chiu tréch nhiém chi dgo, t8 chite thye hign vige thu hoi dét, boi 1g cho chong trinh, dir dn trén dia ban theo quy thudng, gidi phéng mat dinh cia phép ludt, didgu uée quée t8 v8 ODA va von vay wu dai ma nude Céng hda xa hdi chi nghia ‘Viét Nam 1a thanh vién. 6. Thyc hign chiée ning quan ly nha nuée d6i véi von ODA va vén vay uu dai trén dja ban theo quy dinh cia phép Iuét 7. Céng khai minh bach va chiu tréch nhiém vé higu qua sir dung ODA va vén vay wu dai ca cde chong trinh, dy an do minh tryc tiép quan ly va thuc hign, 8, Bé tri vén tra ng ngan séch trung wong 4é tra ng nude ngoai déi voi cde chung trinh, dy dn 4p dung co ché ngén sach trung wong cho ngén sdch cp tinh vay lai ngudn vén ODA va vén vay wu dai. Diéu 69. Khen thudng va xir ly vi pham_ 1. T8 chite, cé nhan cé thanh tich xudt sic trong vige thye hign Nghi dinh nay duge khen thuéng theo quy dinh cla phép luét vé khen thudng. 2. Té chite, c4 nhan vi pham cae quy dinh cia Nghj dinh nay thi thy theo tinh chat va mire 46 vi pham sé bi xir ly theo quy dinh cia phap luat. 42Chuong VIIT DIEU KHOAN THI HANH Didu 70. Té chire thye hign 1. BO Ké hogch va Bau tur chi tri, phdi hop voi ban hanh Thong tu huéng din thyc hién Nghj dinh nay. de eo quan lién quan 2, BG Tai chinh ban hinh cée vin ban huéng din thye hién Nghi din nay vé quan ly tai chink, chinh sich thué va phi d6i véi van ODA va von vay uu dai theo tham quyén. Didu 71, Higu lye thi hanh 1. Nghi dinh nay c6 higu lye thi hanh ké tir ngdy 06 thang 6 nam 2013 va thay thé Nghi dinh 131/2006/ND-CP ngay 09 thang 11 nam 2006 cia Chinh phi ban hanh Quy ché quan ly va sir dung nguén hé trg phat trién chinh thirc. 2. Cée BS trudng, Thi truéng co quan ngang BO, Thi tuéng co quan thuge Chinh phi, Chi tich Uy ban nhan dan céc tinh, thanh pho tryc tude Trung wong, céc tb chite, cd nhén cé lién quan chju tréch nhigm thi hinh Nghi dinh nay! ~ Noi nhgn: TM. CHINH PAU Ban Bi thu Trung wong Dang; Thi tating, cée Ph Thi tuomg Chih phi, * Cée BG, eo quan ngang BO, oo quan thuge CP; -HDND, UBND céc tinh, TP tye thuge TW; * Van phng Trang wong va efe Ban cia Dang; + Vin phong Téng Bi thus = Van phing Chi teh nue; Hi ding Dain t9¢ va ede Uy ban cia Quée hei Vin phing Quéc hots - Téa dn nhiin din ti cao; - Wigan st ht in ti cao; + Kidm toin Nha muse, = Uy ban Gidm sét tai chinh Quée gia; Nguyén Tin Ding = Ngdn hang Chin sich x8 hoi = Ngin ing Phat tn Viet Nam; - UBTW Mt trén TS quéc Viet Nam; Co quan Trung uong cis eée doan thé; "YPCP: BTCN, cée PCN, Teg ly TTCP, Céng TTBT, ce Vv, Cue, dom vi tre thude, Céng = Lire: Vth, QHOT (3b), 360 43Phy lye I INH YEU TO KHONG HOAN LAI UA KHOAN VAY 120 Nghj dinh sé 38/2013/ND-CP gg 4 nim 2013 ciia Chinh phii) Yéu t6 khong hodn Iai 14 ty 1€ phn trim (%) gid tri danh nghia cia khoiin vay phan nh mife wu dai eta khoin vay ODA va vén vay wu dai duge tinh ton dya trén t6 hop céc yéu t6 du vio nhur sau: 1. Lai sudt 2, Thai gian an han 3. Thdi gian tra ng von vay Céng thite tinh yéu t6 khéng hoan lai: = 100%. (-4| pf Trong dé GE: Yéu té khéng hoan lai (%) 1: TY 1é lai suat hang nim (%) a: Sé lin tra ng trong nim (theo diéu kign cla bén cho vay) d: Ty 18 chiét khéu cia mdi ky: d= (1 + d?)""- 1%) ?: Ty 18 chiét khu cia cd nam (theo théa thugn ctia co quan chil tri dam phan véi bén cho vay) (%) G: Thdi gian an han (nam) M: Thai han cho vay (niim)/.Phu lye Ha a DE CUONG CHUONG TRINH, DU AN "(Ban hanh kém theo Nghi dinh sé 38/2013/ND-CP ngay 23 thang 4 nim 2013 ctia Chinh phi) 1. Tén chuong trinh, dy an TI. Tén nha tai try, dng tai try IIL. Tén co quan chit quan, cha dy dn (du kién) IV. Thoi gian thye hign chuong trinh, dy an V. Béi canh va sy can thiét cia chuong trinh, dy an. 1. Su can thiét, vai trd, vj tri cla chuong trinh, dy én trong quy hoach, ké hoach phat trién ctia nganh, dja phuong lién quan dén néi dung cia chuong trinh, dy dn. 2. Khai quét c4c chong trinh, dy én khéc d4 va dang thyc hign bing vén khée nhau (néu cd) nhim mye dich hé tre gidi quyét cae in quan cia don vi dé xudt chuong trinh, dy én. 3. Nhu cu tai tro chuong trinh, dur n bang nguén ODA va vén vay wu dai. VI. Co sé a8 xuat nha tai tre’ Tinh phi hop ciia chuong trinh, dy én véi dinh hudng hgp tée va Tinh vue wu tién ela nba tai tro; kha nang dép img ella phia Viét Nam déi voi digu kign cung cép ODA va vén vay uu dai ciia nha tai tro. ‘VIL. Muc tigu ca chwong trinh, dy an M6 tA myc tiéu tng quat va myc tiéu cy thé cla chuong trinh, dy an; myc tigu thanh phn (46i véi churong trinh). VILL. Déi twgng thy hung cia chuong trinh, dy an IX. Tém tit cae két qua chi yéu cia chuong trinh, dy an _ Céc két qua dy kién cia toan b6 chuong trinh, dir an va cila ting cdu phan, hang muc. X. Téng vin cia chwong trinh, dy an 1, Vén ODA, vén vay wu dai (nguyén t8, quy déi ra déng Viét Nam va. d6 la My).2. Nguén va vén déi img (déng Viét Nam-va quy déi ra dé la My). XL. Kién nghi co ché tai chinh trong nue d6i véi chuong trinh, dy an Dé xuat co ché tai chinh trong nude dp dung d6i voi von ODA va von vay wu dai, néu ré kha nding va phuong an tré:ng (46i véi cdc chuong trinh, dit n cho vay Iai). XIL. Té chirc quan ly thye hign chwong trinh, dy an 8 xudt mé hinh 6 cite quan ly thyc hién chuong trinh, dy dn, trong 46 néu khdi quét co ché lim vige, quan hé gitta co quan chi quan, chi dy én, Ban quan ly dy 4n; nha ti tr va céc bén tham gia khac d& quan ly thyc hign chuong trinh, dy an. XIII. Phan tich, Iya chon so b9 vé phuong dn x4y dyng va cong nghé (d6i voi dy an dau tu) XIV. Phan tich so bé vé higu qua, tac dng va tinh bén ving cia chuong trinh, dy an 1. Higu qua kinh té, x hdi cia chuong trinh, diy an. 2. Tae dong vé kinh té, xa hdi va méi truémg déi véi nganh, tinh vue va dia phuong (46i véi dy én déu tu). 3. Tinh bén ving cia chong trinh, dy an sau khi két thc, XV. Cac hoat dong thyc hign truéc Trén co sé théng nhdt v6i nha tai tro, dé xudt cdc hoat dng theo quy dinh tai Digu 17 Nghi dinh nay, trong d6 néui r6 kinh phi dy kién, khung thoi gian, trach nhigm cia cde co quan Viét Nam va nha tai try, co ché thye hién cdc hoat dong nay’/Phy lye Tb - KHOAN VIEN TRO PHI DY AN (Ban Nain Fan theo Nghi dinh so 38/2013/ND-CP Penang 4 nam 2013 ctia Chinh phii) I. Tén khoan vign tra phi dy an IL Tén nha tai tro, ding tai try TIL. Co quan chi quan va don vj tiép nhgn khoan vign trg phi dy dn (dy kién) IV. Thai gian thyc bign khodn vign try phi dy an V. Nhu cau vé khoan vign trg phi dy an ‘Néu sy cn thiét va nhu cu tai tr déi voi khoan vién tro phi dy dn VIL. Mye tiéu va ndi dung cia khodn vign try phi dy an VII. Téng vén cia khoan vign trg phi dy an 1. Vén ODA (nguyén té va quy déi ra déng Viét Nam va dé la My). 2. Ngudn va vén déi ting (déng Viét Nam va quy déi ra d6 la My). VIIL. Kién nghi co ché tai chinh trong nude déi véi khoan vign try phi dy an pe xudt co ché tai chinh trong nude ap dung d6i v6i khoan vién tro phi dy 4n, néu 16 kha nang va phuong én tra ng (46i véi hinh thite cho vay Iai/.Phu luc Hla VAN KIEN by ANDAUTU: 1. Thong tin co ban vé dy dn 1. Tén dy an: 2. Tén nha tai tro, dong tai tro: 3. Co quan chi quan: a) Dia chi lién lac: 'b) Sé dign thoai/Fax: 4, Don vi dé xuat du dn: a) Dia chi lién lac:. b) Sé dién thogi/Fax:....... 5. Chit dy én: a) Dja chi lién Igc:..........4+ b) Sé dign thogi/Fax:... 6. Thdi gian dy kién thyc hign dy an: 7. Dia diém thyc hién dy an: TI. Béi cénh va sy can thiét cia dy An __ 1. Su phi hop va cde dng g6p cita dy dn vao chién luge, ké hoach phit trién kinh té - xf hi cita quéc gia, quy hoach phat trién nganh, ving va dja phuong. 2. Méi quan hé véi céc chuong trinh, dy dn khée nhim hé tre gidi quyét cdc vin dé cé lién quan cia dy an. 3. Su can thiét ca dy én, trong 46 néu 15 nhdng van dé can gidi quyét trong khudn khé dy dn. IIL. Co sé dé xt nha tai try ‘Néu ré tinh pha hop cla dir n véi dinh huéng hgp tc va link vue wu tién cla nha tai trg; diéu kign cung ODA va vén vay wu dai cia nha tai trg va kha ning dp img cita phia Vigt Nam:1. Tinh phi hop cia myc tiéu dy én. yéi“chinl'séch va dinh huéng wu tién cia nha tai tre. * 2. Phan tich ly do Iya chon vali thé ciia nha tai tro’ V8 cong nghé, kinh nghiém quan ly, tu van chinh sich thude ngaoh; linh vue dite tai tro. rang bude theo quy dinih ciia nha ti tro (néu ¢6) va kha nang dap ting cdc diéu kign nay ota phia Vigt Nam. IV. Myc tiéu eta dy an 3. Muc tigu dai han 4. Muc tiéu ngfin han V. M6 ta dy an ‘Néu 13 quy mé dau tu, cdc hop phan va hoat d6ng cia dy dn, phan tich Iya chon phuong &n ky thuat va céng nghé. VI. Déi twang thy hwéng ‘Néu 6 déi tuong thu hudng truc tiép va gidn tiép clia dy dn. VII. Cac két qua chit yéu ciia dy an ‘Néu 16 cae két qua dy kién dat duoc ca dy an (theo timg céu phan, hang mue néu 04). VIII. Cée giai php thye hign dy an 1, Phuong an chung vé gidi phéng mat bang, tdi dinh cur va phuong an hé tro xay dymg ha tang ky thuat (néu cd). 2. Ce phuong dn thiét ké kién tric d6i véi céng trinh trong 46 thi va cng trinh cé yéu cdu kién tric (néu ¢6). 3. Phuong an thiét ké ky thudt 46i véi hé théng céng nghé, may méc thiét bi (néu 06). 4, Phutong 4n khai théc va sit dung céc két qua cia dy én. 1X. K€ hogch thye hign, gidm sat va dank gid dy an 1. Ké hoach trién khai céc hanh d6ng thye hién trude (néu cé).2. K& hoach téng thé va ké boach chi tiét thye hign dy én cho nam dau tin 3. Ké hoach giém sat va danh gid dy an. X. Dinh gid tae dng cia dy an 1. Higu qua kinh té tai chinh va higu qua xa h6i. 2. Danh gid tée dng méi trudng, cée rij ro va tinh bén ving ctia dy én sau Kthi két thie. 3. Co ché theo ddi va danh gid két qua tac dgng cla dy 4n. XL T6 chire quan ly thye dy an Néu r6 hinh thie t6 chite quan ly thye hién; co ché phdi hop gitta cde bén tham gia chudn bj thyc hign, thye hign vi qudn ly dy én; nding lye tS chite, quan ly thy hign dy an cia cha dir én, bao gdm ca niing lye ti chinh. XI. Tong von dy dn Néu chi tiét theo timg edu phan, hang myc va dong ngén sdch dau tu phat trién, hanh chinh su nghiép, bao gdm: 1. Vén ODA, vén vay wu dai (nguyén té va quy déi ra 46 Ja MY). 2, Vén di img (ddng Vigt Nam va quy 48i ra dé la My). Néu rd nguén vén déi img (ngan sich trung wong, dia phuong), gid tri déng gép bing hién vat (néu c6). Trach nhigm bd tri vin déi tg ola céc cfip ngin sich va cde ai tuong tham gia thyc hign, 461 trong thy hudng dy an (néu e6). XIII. Co ché tai chinh trong nude déi véi dy an Néu ré hinh thite 4p dung co ché tai chinh trong nude (c4p phét tir ngin sich nha nuée, cho vay Iai toan b6, cho vay lai mgt phin va cp phat mot phan tir ngan séch nha nude), Ddi véi ede dy én cho vay Iai, phai c6 gidi trinh ha nang tai chinh va phuong én tré ng. Ll voi vén ODA, vén vay wu dai - Vén ODA:..... dng Viét Nam va quy déi ra dé la My -amguyén 18, tong duong. - Vén vay uu dai guyén té, trong duong......... ddng Vigt Nam ‘va quy déi ra dé la MYTrong 46: % téng von ODA va von - Ngan sich cap phat xay dung co ban: vay wu dai Negan sch cp phat hanh chinh sy nghigp:..... vay wu dai .. % tang vin ODA va ~Cho vay lai:, .% téng vén ODA va von iz vay uu dai 2. Déi véi vén déi img Vén i tng:...... +. dong Viét Nam Trong 6: ~ Hign vat: tong duong ........... dang Vigt Nam - Tién mat:......48ng Viét Nam ~Vén ngan sdch trung wong cdp phat...:..déng Viét Nam (...%) tong vén d6i img, - Vén khée (néu rd nguén von): .........déng Viét Nam (...%) tong vén img XIV. Cac hoat dng thye hign truse thuc hién trude tai Quyét dinh phé duyét Danh ng thyc hign truéc theo quy dinh tai Trén co s6 cde hoat d61 mye tai trg, trinh bay cy thé cdc hoat Diéu 17 Nghi dinh nay./.Phy luc IIb “AN KIEN DY AN HO TRO KY THUAT m theo Nghi dinh sd 38/2013/ND-CP thang 4 ndim 2013 ciia Chinh phi) I. Théng tin co ban vé dy an 1. Tén dy an: 2. Tén nha tai trg, déng tai tro: 3. Co quan cht quan: a) Dja chi lién lac:. b) Sé dign thoai/Fax:. 4, Don vi dé xuat dy an: a) Dia chi lién lac:.....-....++ b) S6 dign thoai/Fax:.... 5. Chi dur dn: a) ja chi lién lac:, b) Sé dign thogi/Fax:. 6. Thoi gian dy kién thyc hign dy 7. Dia diém thyc hién dy an: Il. Béi canh va sy can thiét cia dy An 1. Sur phi hgp va céc ding g6p cia dr An vdo chién luge, ké hogch phat trign kinh té - xa hdi etia quéc gia, quy hoach phat trién nginh, ving vi dia phuong. 2. Méi quan hé v6i cée chuong trinh, dy én khée nham hé trg gidi quyét cdc vin dé c6 lién quan cua chuong trinh, dy dn. 3. Sy cdn thiét oa dy 4n (néu 16 nhing vin dé cin giai quyét trong Kthudn khé di én). 4, Nhu cau hé tro ky thuat bing nguon ODA. TIL. Co sé dé xudt nha tai tr’ ‘Néu 15 tinh phd hop eva dur én véi dinh huéng hop tée va Tinh ve wu tign cia nha tai trg; diéu kién cung cdp vin ODA va von vay wu dai ciia nha tai trg va kha nang dap img cia phia Viét Nam,IV. Mye tiéu ctia dyin 1. Myc tigu tng thé 2. Myc tigu cy thé 3. Myc tiéu dai han 4, Myc tiéu ngan han. V. M6 ta dy an Cée hop phan, hogt dng va két qua cha yéu ca hd tre ky thuat; dan gid kha nang van dung hé tro ky thuat vao thure t6. VI. Doi trgng thy huong ‘Néu ré déi tuong thu huéng tryc tiép va gidn tiép ctia dy An. VIL. Ké hoach thyc hign, gidm sat va danh gid du an 1. Ké hogch trién khai cac hanh d6ng thy trude (néu 06). 2. Ké hoach tng thé va ké hogch chi tiét thye hién dur n cho nam dau tién, 3. Ké hoach gidm sat va danh gid dy an. VILL. Té chire quan ly thye hign dy an Néu 16 hinh thite t8 chife quan ly thye hign; co ché phéi hop giita cae bén tham gia chuan bj thye hién, thyc hién va quin ly du dn; ning lye t6 chite, quan JY thyc hién dy an ca chi dy én. IX. Téng vin dy an __ Néu chi tiét theo ting céu phiin, hang myc va dong ngan sich dau tu phat trién, hanh chinh sy nghiép, bao gm: 1. Vén ODA (nguyén té va quy déi ra dé la My); 2. Vén déi tng (ddng Viét Nam va quy déi ra dé la MY). Néu vén déi img (ngan sich trung vong, dja phuong), gid tri dong g6p vat. Trach nhiém bé tri von déi tg ela céc cap ngan sch va céc déi twong tham gia thye hign, di tuong thy huéng dy an (néu c6). X. Co ché tai chinh trong née déi voi dy an chinh trong nude déi véi ngudn von 16 tre ky thuat (cdp phat tir ngin sich nha nude, cho vay Iai toan b9, cho vay lai mét phan va. cdp phat mét phan tir ngan sich nha nude). Déi voi céc dy an cho vay lai, phai co giai trinh kha nang tai chinh va phuong 4n tra ng. Néu rd hinh thite 4p dung coc1. Déi véi vén ODA, vén vay wu dai: - Vén ODA: déng Vigt Nam va quy ddi ra dé la Mj _nguyén t@, tuong duong. - Vén vay wu dai _nguyén t@, tuong duong........ ddng Vigt Nam va quy déi ra 46 la My. Trong 46: = Ngan sdch cép phat xdy dumg co ban:......... % téng vin ODA va von vay wu dai. - Ngan sch cp phat hanh chinh sy nghigp: . % tang vin ODA va vén vay wu dai, = Cho vay lai: veseessseee tong von ODA va von vay uu dai. 2. Déi vi von ddi img Vén déi ting:..... déng Viét Nam. Trong d6: - Hign vat: tong duong. . dng Viét Nam. - Tién mat:...... ddng Viét Nam. - Vén ngén séch trung uong cdp phat...... ding Vigt Nam (...%) tong vén déi img. g Viet Nam (...%) tng vén __ 7 Vén khée (néu 13 ngudn von): .. bi ting. XI. Cae hoat dng thue hign truée Trén co sé cée hogt dong thy hién trude tai Quyét dinh phé du mye tai tra, trinh bay cy thé cde hogt déng thye hign truée theo quy dinh tai Diéu 17 Nghj dinh nay./.ih kém theo Nghi dink sé 38/2013/ND-CP 23 thang 4 ndim 2013 ctia Chinh phi) 1. Tén chuong trinh: 2. Tén nha tai tro, dang tai tro: 3. Co quan chii quan: a) Dja chi lién lacie. b) Sé dign thogi/Fax: 4. Don vi dé xudt chuong trinh: a) Dia chi lign lac:... ign thogi/Fax:..... 5. Chit dy dn: a) Dja chi lién lac:........ 'b) Sé dign thoai/Fax:.... 6. Théi gian dy kién thye hign chutong trinh 7. Dia diém thuc hign chuong trinh: UL Béi canh va sy can thiét cia chuong trinh 1. Sw phi hop vi cée déng g6p ella chuong trinh vio chién tage, ké hoach phat trién Kinh té - xa hi cha quéc gia, quy hogch phat trién nginh, ving va dia phuong. 2. Méi quan hé véi cae churong trinh, dy an khde nhim hé trg gidi quyét cde van dé c6 lién quan ctia chuong trinh. 3. Su can thiét ciia chong trinh, trong 46 néu ré nhimg van quyét trong khuén khé chuong trinh, @ clin gidi IL. Co sé dé xuat nha tai tre Néu 13 tinh phi hop cia chuong trinh véi dinh huéng hgp tée va link vue wu tién iia nha tai trg, ede nha dong tai try dy kién; dieu kign cung cap vén ODA va vén vay wu dai (bao gm khung chinh séch, néu c6) va kha nang dap img cia phia Vit Nam:1. Tinh phd hop cia dé xuét hd try ODA véi chinh séch va dinh hudng uu tién cia nha tai tg. 2. Phan tich ly do Iya chon va lgi thé cba nha tai trg v8 cong nghé, kinh nghigm quan ly, twr van chinh sach thude nganb, linh vue duge tai trg. 3. Cée digu kign rang bude theo quy dinh cia nha ti tro (néu ¢6) va kha ning dap ing cdc diéu kién nay cia phia Viét Nam. TV, Myc tigu cia chwong trinh Néu r6 myc tiéu tong quét, myc tiéu cy thé, myc tiéu dai han va ngiin han ciia chuong trinh, cdc hgp phan ctla cdc dur 4n thanh phan (néu cé). YV. Déi twong thu huéng ‘Néu r6 déi tuong thy huéng truc tiép va gidn tiép ca chong trinh, VE. Ké hogch thye hign, giim sit va dinh gid chuong trink 1, Ké hoach trién khai cdc hanh d§ng thyc hign trude (néu c6). 2. Ké hoach téng thé va ké hoach chi tiét thye hign chuong trinh cho nim dau tién, 3. Ké hoach gidm sat va danh gid chuong trinh. VIL. Cac két qua chit yéu cia chong trink VIII. Té chite quan ly thye hign chwong trinh Néu 16 hinh thie té chite quan ly thye hign chuong trinh; eo ché phéi hp gitta cée bén tham gia chuan bj thyc hign, thye hién va quan ly chuong trinh; nang lye té chire, quin I¥ thye hign chuong trinh cia chi dy én, bao gém ca nang lye tai chinh, IX. Téng vén chong trinh Néu chi tiét theo timg edu phan, hang myc va dong ngén séch dau tur phat trign, hanh chinh sy nghigp, bao gm: 1. Vén ODA (nguyén té va quy ddi ra dé la My); 2, Vén déi tmg (déng Viet Nam va quy déi ra 4 la My). Néu vén déi tg (ngan sich trung wong, dja phuong), gid tri déng gdp vat. Trach nhigm bé tri vén d6i tmg cla cdc cép ngdn sach va cac d6i tung, tham gia thyc hign, 46i trong thy huéng dy dn (néu 06).X. Co ché tai chinh trong nwéc a6i véi chuong trinh Néu ré hinh thitc 4p dung co ché tai chinh trong nudc (cép phat tir ngdn sich nha nude, cho vay Iai todn 3, cho vay Iai mét phan va ep phat mét phan tir ngan sach nha nude). véi cdc churong trinh cho vay lai, phai co giai trinh kha nang va phuong én trd ng. 1. Déi véi vén ODA, vin vay uu & ‘Vén ODA: quy di ra dé la Mj. téng Viét Nam va ..anguyén 16, tuong duong... Vn vay wu dai va quy déi ra dé Ja MY. _nguyén (@, trong duong. Trong 46: ODA va vin - Ngan sach cp phat xay dyng co ban:. % tong vay wu dai. - Ngan sdch cap phat hanh chinh su nghiép:.... . % téng vén ODA. va vén vay wu dai. = Cho vay lai:.. ..% téng vén ODA va von vay wu dai 2. Déi véi vén déi tng. Vén adi tmg:...... déng Viét Nam. Trong da: ~ Hign vat: tuong duong........ ding Viét Nam. = Tién mats... déng Viét Nam. __ +Vén ngan séch trung uong cp phét......ddng Viét Nam (.... %) tong vén déi img. ~Vén khéc (néu r6 nguén vn): _.déng Viét Nam (.... %) téng vén déi img. XI. Cée hoat dng thye hign trude Trén co sé cic hoat dong thuc hign trude tai Quyét dinh phé duygt Danh mye tai tra, trinh bay cu thé cdc hoat déng thyc hign truéc theo quy dinh tai Didu 17 Nghi dinh nay.Phy Iye Hild KIEN CHUONG TRINH, DY ANO bin theo Nghi dinh sd 38/2013/ND-CP thang 4 nam 2013 ctia Chinh phil) I. Théng tin co ban vé chwong trinh, dy 4n 6 1. Tén chuong trinh, dy én 8: 2, Tén nha tai tro, déng tai tro: 3. Co quan chi quan 48 xuat chuong trinh, dy an 6: a) Dja chi lién lac b) Sé dign thogi/Fax:.... 4, Tén céc co quan chit quan tham gia chuong trinh, dyr an 6: a) Dia chi lién lac:. b) Sé dign thogi/Fax: 5. Chai chuong trinh, dur dn 6: a) Dia chi lién lac: b) Sé dign thoai/Fax:. 6. Thdi gian dy kién thye hién chuong trinh, du an 6: 7. Dia digm thye hign chuong trinh, dy dn 6: II. Béi canh va sw cin thiét cia chuong trinh, dy dn 6 1. Sy phi hgp va cée déng g6p cia chuong trinh, dir én 8 vio chién luge, ké hoach phat trién kinh té - xa hdi cba quée gia, quy hogch phat trién nganh, ‘ving va dia phuong. 2. Mi quan hé véi cée chuong trinh, dy 4n khée nhim hé trg giai quyét cae van 4@ 6 lién quan cia chuong trinh, dy an 6. _ 3, Surean thiét ciia chuong trinh, dy 4n 6, trong 46 néu r6 nhiing, vin 48 clin gii quyét trong khuén kh6 chuong trinh, dy én. TIL. Co sé dé xudt nba tai try Néu r8 tinh phi hgp cia chuong trinh, dy én 6 véi dinh huéng hop tac va linh vue wu tién cla nha tai trg; digu kién cung edp vn ODA va vn vay uu dai ciia nba tai tro va kha ning dép img cia phia Viét Nam: 1. Tinh phit hgp cita myc tiéu chuong trinh, dy an,6 véi chinh séch va djnh huéng wu tién clia nha tai tro.2. Phan tich ly do Iya chon va loi thé cia nha tai tro vé céng nghé, kinh _ = nghiém quan ly, tr van chinh sch thuéc link vue duge tai tro. 2 3. Céc didu kién rang bude theo quy dinh ctia nha tdi trg (néu €6) va kha ning dap tmg cdc diéu kign nay ciia phia Viét Nam. IV. Muc tiéu cia chuong trinh, dy an 6 Néu rd muc tiéu téng quat, muc tiéu cy thé, muc tiéu dai han va ngén han cha chong trinh, dy an 6 va ciia cdc dy én thanh phan. 1. Myc tiéu tong thé ciia chuong trinh, dy an 6. 2. Muc tiéu cia cde dy dn thanh phan. V. M6 ta chwong trinh, dy 4n 6 NGi dung hoat déng va cdc két qua dy kién dat duge cita chuong trinh, dy 4n 6 va ca ede dy dn thanh phin. Néu méi quan hé gitta céc dy én thanh phan va cdc nguén luc tuong tng. VL Déi twgng thy huéng ‘Néu 16 déi tugng thy huéng tryc tigp va gidn tiép cita chuong trinh, dy an 6 va ciia cde dy 4n thanh phan. VII. Cac giai phap thye hign chwong trinh, dy an 6 bing, tai dinh cu va phuong an 1. Phuong an chung vé giai phong mi hd tro xay dyng ha tang ky thuat (néu cd). 2. Cac phuong an thiét ké kién tric d6i véi cng trinh trong d6 thi va céng trinh cé yéu cau kién trac (néu c6). 3. Phuong din khai thée va sir dung céc két qua cia chuong trinb, dir én 6 VII. Ké hoach thye hign, gidm sat va danh gid chuong trinh, dy an 6 1. Ké hoach trién khai cdc hanh déng thyc hign truéc (néu c6). 2. Ké hoach téng thé va ké hoach chi tiét the hién chuong trinh, dy én 6 cho nam dau tién. 3. Ké hoach gidm sat va d4nh gid churong trinh, dy an 6. IX. Dinh gid tac dong cia chuong trinh, dy an 6 1, Higu qua kinh té - tai chinh va higu qua x4 hGi; dénh gid téc dng moi trudng, cdc rii ro va tinh bén ving cia chuong trinh, dy 4n 6 sau khi két thiic. 22, Co ché theo doi va dénh gid két qua tac d6ng iia chuong trinh, dy an 6. X. T8 chite quan ly thye hign ehuong trinh, dy an 6 Néu 13 hinh thie t8 chite quan ly thurc hign chuong trinh, due dn 6; co ché phéi hop gidta cfc bén tham gia chudn bj thyc bign, thye hign va quin ly chuong trinh; nang luc t8 chére, quan If thyc hién chuong trinh, dy an cla co quan chit quan va chit chuong trinh, dy én 6, Ban chi dao chyong trink, du é 6 (néu 06), cdc eo quan chu quan, che dy én thanh phan, bao gém cé nang lye tai chinh. XI. Tang vén thye hién cia chwong trink, dy an 6 va cdc dy dn thanh phan __ Néu chi tiét theo ting cdu phin, hang muc va dong ngan sach dau tu phat trién, hanh chinh sw nghiép, phuong 4n phan bé tai chinh cho cde co quan tham gia chuong trinh, dur dn 6, bao gdm: 1. Vén ODA, vén vay wu dai (nguyén té va quy di ra dng Vigt Nam va 6 la My). 2. Vén déi ting (ding Vigt Nam va quy déi ra dé la My). Néu 13 ngudn vén déi img (ngén sdch trung wong, dia phuong), gid tri déng gdp bang hién vat. Trach nhiém bé tri van déi img cla céc cdp ngn séch va cdc déi tuong tham gia thye hién, di twong thy huéng du én (néu c8). XIL Co ché tai chinh trong née déi voi chong trinh, dy an 6 ‘Néu 16 hinh thite 4p dung co ché ti chinh trong nuée (cp phat tir ngdn sdch nha nuéc, cho vay Iai toan b6, cho vay lai mét phn va cdp phat mot phan tir ngan sich nha nude), Déi véi cde dy an cho vay lai, phai c6 giai trinh kha nang va phuong dn tri ng. ODA - Vén ODA: _nguyén t8, tuong duong......-.... déng Vigt Nam va quy déi ra d6 la Mj. ~ Vén vay wu dai..... nguyén té, tuong duong........ ddng Viét Nam va quy déi ra 46 la My. Trong dé: = Ngan séch cap phat xdy dung co ban:. . Yo tang vén ODA va von vay wu dai.(7 Naan sch cdp phat hanh chinh sy nghigp:...........% tng vin ODA va vin vay wu dai. = Cho vay Iai:.. -% tang vin ODA va vén vay wu dai. 2. Déi véi vén déi img déng ‘Von aéi img: Trong dé: ~ Hign vat: tuong duong..... ding Viét Nam. - Tién mat:....... dong Viét Nam. ‘én ngén sich trung uong cap phat. déng Viet Nam (... %) tong img. vin dé = Vén-khée (néu rd nguén vén):.. ding Viét Nam (... %) téng vin d6i img. XIII Cac hoat d6ng thye hign trade ‘Trén co sé céc-hoat déng thyc hién truée tai Quyét dinh phé duyét Danh muc tai trg, trinh bay cu thé cdc hoat dng thyc hign truée theo quy dinh tai Digu 17 Nghi dinh nay/. a