Katalog propisa v3.

05

280.
Na osnovu lana 95 take 3 Ustava Crne Gore donosim
UKAZ
O PROGLAENJU ZAKONA O ZAPOLJAVANJU I RADU STRANACA
("Sl. list Crne Gore", br. 22/08 od 02.04.2008, 32/11 od 01.07.2011)
Proglaavam Zakon o zapoljavanju i radu stranaca, koji je donijela Skuptina Crne Gore, na drugoj sjednici
prvog redovnog zasijedanja u 2008. godini, dana 18. marta 2008. godine.
Broj: 01-642/2
Podgorica, 24.03.2008. godine
Predsjednik Crne Gore,
Filip Vujanovi, s.r.
ZAKON
O ZAPOLJAVANJU I RADU STRANACA
I. OSNOVNE ODREDBE
Predmet zakona
lan 1
Stranac se moe zaposliti, odnosno raditi u Crnoj Gori, pod uslovima utvrenim zakonom, kolektivnim
ugovorom, potvrenim i objavljenim meunarodnim ugovorima i opte prihvaenim pravilima meunarodnog
prava.
Cilj zakona
lan 2
Ovim zakonom se stvaraju uslovi za fleksibilniji pristup stranaca tritu rada u Crnoj Gori, radi usklaivanja
odnosa ponude i tranje na tom tritu.
Uslovi za zapoljavanje i rad stranaca
lan 3
Stranac se moe zaposliti, odnosno raditi u Crnoj Gori, pod uslovom da ima: radnu dozvolu, odobrenje za stalno
nastanjenje ili odobrenje za privremeni boravak i zakljuen ugovor o radu ili ugovor o obavljanju poslova,
odnosno usluga.
Izuzeci
lan 4
Ovaj zakon ne primjenjuje se na strance:
1) koji su lanovi diplomatskog, odnosno konzularnog predstavnitva na teritoriji Crne Gore;
2) koji na osnovu meunarodnog prava imaju imunitet ;
3) koji u Crnoj Gori obavljaju poslove na osnovu meunarodnih ugovora koje Crna Gora zakljui sa drugom
dravom, meunarodnom organizacijom ili Evropskom Unijom o struno-tehnikoj pomoi ili na osnovu
potvrenih meunarodnih ugovora;
4) izbjeglice koje ispunjavaju jedan od sljedeih uslova:
- borave najmanje tri godine u Crnoj Gori;
- su u braku sa crnogorskim dravljaninom;
- imaju jedno dijete koje ima crnogorsko dravljanstvo;
5) osnivae, prokuriste, lanove organa upravljanja i rukovoenja i revizore privrednog drutva, koji u tom
drutvu obavljaju poslove, ako obavljanje tih poslova nema karakter radnog odnosa;
Strana: 1

Katalog propisa v3.05

6) akademsko osoblje koje je pozvano kao profesor ili predava i nauni radnik koje uestvuje u nekom
nauno-istraivakom projektu od znaaja za Crnu Goru;
7) lanove meunarodnih misija koji obavljaju posao istraivanja u Crnoj Gori, koji je odobrila Vlada Crne
Gore (u daljem tekstu: Vlada);
8) dopisnike akreditovane u Crnoj Gori ili izvjetae stranih medija;
9) umjetnike i tehniko osoblje za operu, balet, pozorite, koncerte, likovne i druge kulturne manifestacije,
ako u Crnoj Gori ne borave due od 30 dana, odnosno tri mjeseca godinje sa prekidima;
9a) autore i izvoae na podruju filmske, televizijske, muzike, muziko-scenske, plesne i baletske
umjetnosti, kao i pratee tehniko osoblje, ako u Crnoj Gori ne borave due od 30 dana, odnosno tri
mjeseca godinje sa prekidima;
9b) zaposlene u stranom privrednom drutvu, koji obavljaju dodatno osposobljavanje i usavravanje
zaposlenih, odnosno koji se dodatno osposobljavaju i usavravaju, kod pravnog lica sa sjeditem u Crnoj
Gori, koje je poslovno ili vlasniki povezano sa tim stranim privrednim drutvom;
10) koji u Crnu Goru dolaze radi uestvovanja na sportskim takmienjima;
11) koji obavljaju poslove koji se odnose na isporuku, montau ili servis maina ili opreme, ako njihov rad ne
traje due od 30 dana neprekidno, odnosno ukupno tri mjeseca godinje sa prekidima;
12) koji uestvuju na sajamskim ili izlobenim manifestacijama na kojima izlae njihov poslodavac;
13) koji uestvuju na organizovanim strunim skupovima i seminarima;
14) poslovne posjetioce;
15) uenike ili studente, koji u Crnoj Gori obavljaju praksu na osnovu meunarodnog ugovora o razmjeni
uenika, odnosno studenata;
16) koji su lanovi posade brodova, posade letjelica ili zaposleni u privrednim drutvima drumskog i
eljeznikog saobraaja, sa sjeditem registrovanim u inostranstvu;
17) vjerske slubenike dok obavljaju vjersku slubu;
18) koji djeluju u okviru registrovanih humanitarnih organizacija;
19) zaposlene u cirkusima ili zabavnim parkovima, ako u Crnoj Gori ne borave due od tri mjeseca
neprekidno;
20) civilne i vojne slubenike vlada drugih drava, koji u Crnu Goru dolaze na osnovu ugovora o saradnji sa
Vladom.
(2) Pravna i fizika lica koja koriste usluge stranaca iz stava 1 ta. 5 do 20 ovog lana duna su da sa njima
zakljue ugovor ili da imaju drugi odgovarajui dokaz o vrsti usluga koju obavljaju stranci.
Definicije pojmova
lan 5
Pojedini pojmovi u ovom zakonu imaju sljedee znaenje:
1) stranac je lice koje nije crnogorski dravljanin, bilo da je dravljanin druge drave ili lice bez
dravljanstva;
2) izbjeglica je stranac kome je priznat status izbjeglice, u skladu sa posebnim propisom;
3) lice kojem je odobrena dodatna zatita je stranac koji ne ispunjava uslove za priznavanje statusa izbjeglice,
ali mu je odobren boravak i zatita, u skladu sa posebnim propisom;
4) poslodavac je domae ili strano pravno lice, odnosno dio stranog drutva ili fiziko lice sa sjeditem,
odnosno prebivalitem u Crnoj Gori, koje sa strancem zakljuuje ugovor o radu;
5) pravno lice je privredno drutvo, ustanova, organ dravne uprave, organ lokalne samouprave, nosilac
javnog ovlaenja i drugo pravno lice sa sjeditem u Crnoj Gori, kod kojeg stranac obavlja poslove ili
usluge, na osnovu ugovora o obavljanju poslova, odnosno usluga;
6) zapoljavanje podrazumijeva radni odnos izmeu poslodavca i stranca, zasnovan ugovorom o radu, za
obavljanje poslova utvrenih aktom o sistematizaciji radnih mjesta;
7) rad podrazumijeva obavljanje poslova ili usluga, na osnovu ugovora o obavljanju poslova, odnosno usluga;
8) sezonsko zapoljavanje je radni odnos na odreeno vrijeme u okviru djelatnosti koje su sezonskog
karaktera;
9) ugovor o obavljanju poslova, odnosno usluga je ugovor na osnovu kojeg stranac obavlja poslove, odnosno
usluge kod pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori, odnosno u dijelu stranog drutva registrovanom u Crnoj
Gori;
10) radni migrant je stranac sa stalnim prebivalitem u susjednoj dravi, koji je zaposlen ili obavlja rad u
Crnoj Gori i najmanje jednom nedjeljno se vraa u mjesto stalnog prebivalita;
11) zastupnik privrednog drutva, odnosno preduzetnik je lice koje je upisano u Centralni registar Privrednog
suda;
12) kretanje lica unutar stranog privrednog drutva je privremeno premjetanje zaposlenih stranaca
(rukovodioca, menadera, specijaliste) u pravno lice sa sjeditem u Crnoj Gori, koje je osnovalo to strano
Strana: 2

Katalog propisa v3.05

privredno drutvo, odnosno u dio tog stranog drutva registrovan u Crnoj Gori;
13) strano privredno drutvo je preduzetnik ili pravno lice koje obavlja privrednu ili drugu djelatnost i ima
prebivalte, odnosno sjedite van Crne Gore;
14) poslovni posjetilac je stranac koji boravi u Crnoj Gori, radi uspostavljanja poslovnih veza, najdue 90
dana u kalendarskoj godini, raunajui od dana prvog ulaska u Crnu Goru;
15) rukovodilac je stranac zaposlen u stranom privrednom drutvu koji daje smjernice menadmentu drutva,
vodi poslovnu politiku i upuen je u pravno lice sa sjeditem u Crnoj Gori, koje je osnovalo to strano
privredno drutvo, odnosno u dio tog stranog drutva registrovan u Crnoj Gori;
16) menader je stranac zaposlen u stranom privrednom drutvu na poslovima upravljanja drutvom, koji je
upuen u pravno lice sa sjeditem u Crnoj Gori, koje je osnovalo to strano privredno drutvo, odnosno u
dio tog stranog drutva registrovan u Crnoj Gori;
17) specijalista je stranac zaposlen u stranom privrednom drutvu, koji je upuen u pravno lice sa sjeditem u
Crnoj Gori, koje je osnovalo to strano privredno drutvo, odnosno u dio tog stranog drutva registrovan u
Crnoj Gori i posjeduje posebna znanja bitna za poslovanje drutva, kao i visok stepen strune
osposobljenosti u odnosu na vrstu posla ili djelatnost;
18) prualac ugovornih usluga je stranac zaposlen u stranom privrednom drutvu, koji ima visoko
obrazovanje, posebna specijalistika znanja i najmanje tri godine iskustva iz te specijalistike oblasti i
obavlja ugovorene usluge u pravnom licu sa sjeditem u Crnoj Gori.
II. UTVRIVANJE BROJA RADNIH DOZVOLA ZA STRANCE
Kvota
lan 6
(1) Vlada godinje utvruje broj radnih dozvola za strance ( u daljem tekstu: kvota), u skladu sa migracionom
politikom, stanjem i kretanjem na tritu rada.
(2) Kvotu iz stava 1 ovog lana utvruje Vlada, na predlog organa dravne uprave nadlenog za poslove rada (u
daljem tekstu: Ministarstvo), uz prethodno pribavljena miljenja organa dravne uprave nadlenih za
pojedine djelatnosti za koje se utvruje kvota i miljenje Socijalnog savjeta Crne Gore.
(3) Kvota iz stava 1 ovog lana utvruje se najkasnije do 31. oktobra tekue godine, za narednu godinu.
(4) Kriterijumi i postupak za utvrivanje kvote ureuju se posebnim aktom Vlade.
Izuzeci od kvote
lan 7
Kvote se ne utvruju za radne dozvole koje se izdaju strancu:
1) sa linom radnom dozvolom;
2) koji se zapoljava u Crnoj Gori na osnovu meunarodnog ugovora, na bazi reciprociteta;
3) koji izvodi nastavu u ustanovama obrazovanja, na jeziku i pismu pripadnika manjinskih naroda i drugih
manjinskih nacionalnih zajednica;
4) profesionalnom sportisti ili sportskom radniku koji na osnovu zakljuenog ugovora radi u Crnoj Gori;
5) lanu porodice crnogorskog dravljanina (supruniku i djeci do navrene 21. godine ivota);
6) lanu porodice stranca kome je odobreno stalno nastanjenje u Crnoj Gori (supruniku i djeci do navrene
21. godine ivota);
7) lanu porodice izbjeglice(supruniku i djeci do navrene 21. godine ivota);
8) zastupniku privrednog drutva, odnosno preduzetniku ;
9) radnom migrantu;
10) upuenom strancu (rukovodiocu, specijalisti, odnosno menaderu).
Podjela kvota
lan 8
(1) Kvota se utvruje za sljedee namjene:
- zapoljavanje stranaca;
- prekogranine usluge stranaca.
(2) U okviru kvote za zapoljavanje stranaca posebno se utvruje kvota za sezonsko zapoljavanje stranaca.
Odreivanje prioriteta

Strana: 3

Katalog propisa v3.05

lan 9
(1) Kvota koju Vlada odredi za pojedine namjene se dijeli prema sljedeem redosljedu:
- vaee radne dozvole;
- radne dozvole koje se izdaju na osnovu meunarodnih ugovora, koji obuhvataju ve dogovorene kvote;
- nove radne dozvole.
(2) Prioritet kod izdavanja novih radnih dozvola imaju stranci:
- lanovi porodice stranca sa dozvolom boravka u Crnoj Gori (suprunik i djeca do navrene 21. godine
ivota);
- sa strunim obrazovanjem u oblasti deficitarnih zanimanja;
- radni migranti.
Odstupanja od utvrene kvote
lan 10
Vlada moe ograniiti, poveati broj radnih dozvola, odnosno izvriti preraspored broja radnih dozvola po
namjenama, ako je to uslovljeno promjenama odnosa ponude i tranje na tritu rada.
III. RADNE DOZVOLE
Pojam i vrste radnih dozvola
lan 11
(1) Radna dozvola je dokument na osnovu kojeg se stranac moe zaposliti, odnosno raditi u Crnoj Gori.
(2) Radna dozvola se izdaje kao lina radna dozvola, dozvola za zapoljavanje i dozvola za rad.
(3) Za isti vremenski period strancu se moe izdati samo jedna radna dozvola.
(4) Stranac ne moe da radi na poslovima za koje nije zakljuio ugovor o radu, odnosno ugovor o obavljanju
poslova, odnosno usluga.
Rasporeivanje stranaca
lan 12
Poslodavac, pravno lice, odnosno dio stranog drutva registrovan u Crnoj Gori, moe rasporediti stranca samo na
poslove za koje mu je izdata radna dozvola.
Odbijanje zahtjeva za izdavanje radne dozvole
lan 13
(1) Poslodavcu e se odbiti zahtjev za izdavanje radne dozvole, ako je:
1) prije podnoenja zahtjeva za izdavanje radne dozvole za stranca obavijestio Zavod za zapoljavanje Crne
Gore (u daljem tekstu: Zavod za zapoljavanje) da e otpustiti zaposlene, u skladu sa posebnim propisom;
2) est mjeseci prije podnoenja zahtjeva za izdavanje radne dozvole za stranca otpustio zaposlene na
neodreeno vrijeme, u skladu sa posebnim propisom;
3) odbio da zaposli nezaposleno lice sa evidencije nezaposlenih Zavoda za zapoljavanje koje je ispunjavalo
uslove za rad, u skladu sa posebnim propisom;
4) u poslednje tri godine, prije podnoenja zahtjeva za izdavanje radne dozvole, bio kanjen za prekraj po
ovom zakonu;
5) iskazao negativne rezultate poslovanja u protekloj godini ili je isplaivao zarade zaposlenima ispod nivoa
utvrenog kolektivnim ugovorom na nivou djelatnosti ili nije izmirivao obaveze po osnovu poreza i
doprinosa.
(2) Izuzetno od stava 1 ta. 1, 2, 3 i 5 ovog lana, poslodavcu se nee odbiti zahtjev za izdavanje radne dozvole
za stranca:
1) sa visokim obrazovanjem na rukovodeim poslovima;
2) lana porodice crnogorskog dravljanina (suprunika i djecu do navrene 21. godine ivota);
3) lana porodice poslodavca (suprunika i djecu do navrene 21. godine ivota);
4) u zanimanju koje nije mogue obezbijediti obrazovanjem u Crnoj Gori.
(3) Odredbe stava 1 ta. 1, 2 i 3 ovog lana se ne odnose na poslodavca koji podnosi zahtjev za izdavanje radne
dozvole za zastupnika privrednog drutva, odnosno preduzetnika.
Nadleni organi

Strana: 4

Katalog propisa v3.05

lan 14
(1) Postupak izdavanja, odbijanja, prestanka vaenja i ponitenja radnih dozvola sprovodi Zavod za
zapoljavanje.
(2) U postupku odluivanja iz stava 1 ovog lana primjenjuju se odredbe Zakona o optem upravnom postupku,
ukoliko ovim zakonom nije drukije odreeno.
(3) O zahtjevu za izdavanje radne dozvole Zavod za zapoljavanje je duan da odlui u roku od sedam dana od
dana podnoenja zahtjeva.
(4) Protiv rjeenja Zavoda za zapoljavanje moe se izjaviti alba Ministarstvu.
(5) Protiv rjeenja Zavoda za zapoljavanje o odbijanju zahtjeva za izdavanje radne dozvole zbog popunjenosti
kvote nije doputena alba, ali se moe pokrenuti upravni spor kod nadlenog suda.
Oblik i sadrina radne dozvole
lan 15
Oblik i sadrinu radne dozvole, nain izdavanja i dokumenta potrebna za odluivanje propisuje Ministarstvo.
Ponitavanje radne dozvole
lan 16
(1) Radna dozvola se ponitava, ako:
1) je izdata na osnovu neistinitih podataka o strancu ili poslodavcu, pravnom licu, odnosno dijelu stranog
drutva registrovanom u Crnoj Gori;
2) poslodavac, pravno lice, odnosno dio stranog drutva registrovan u Crnoj Gori ne obavijesti Zavod za
zapoljavanje o poetku rada stranca, u roku predvienom u lanu 34 ovog zakona;
3) stranac obavlja poslove za koje mu nije izdata radna dozvola;
4) strancu nije odobren privremeni boravak;
5) je strancu prestalo ili otkazano stalno nastanjenje, odnosno privremeni boravak, u skladu sa posebnim
propisom.
(2) Na strance kojima je izdata lina radna dozvola ne primjenjuje se odredba stava 1 taka 3 ovog lana.
1. Lina radna dozvola
Pojam i uslovi
lan 17
(1) Lina radna dozvola je dozvola koja strancu omoguava slobodan pristup tritu rada, nezavisno od stanja i
odnosa na tritu.
(2) Lina radna dozvola se moe izdati strancu:
- kome je odobreno stalno nastanjenje;
- izbjeglici koji ne ispunjava uslove iz lana 4 stav 1 taka 4 ovog zakona;
- licu kojem je odobrena dodatna zatita.
(3) Dozvola iz stava 1 ovog lana se izdaje na zahtjev stranca.
Period vaenja
lan 18
(1) Lina radna dozvola se izdaje na neodreeno vrijeme.
(2) Izuzetno od stava 1 ovog lana, lina radna dozvola za lice kojem je odobrena dodatna zatita se izdaje na
period do jedne godine.
(3) Lina radna dozvola za lica iz stava 2 ovog lana moe se produiti za period za koji se produava dodatna
zatita, u skladu sa posebnim propisom.
(4) Zahtjev za produenje line radne dozvole stranac je duan da podnese prije isteka roka vaenja izdate
dozvole.
Prestanak vaenja
lan 19
Lina radna dozvola prestaje da vai:

Strana: 5

Katalog propisa v3.05

1) ako stranac otkae linu radnu dozvolu;

2) ako stranac stekne crnogorsko dravlja-nstvo;
3) prestankom statusa izbjeglice;
4) prestankom statusa lica sa dodatnom zatitom;
5) u sluaju smrti stranca.
2. Dozvola za zapoljavanje
Pojam i uslovi
lan 20
(1) Dozvola za zapoljavanje je dozvola na osnovu koje poslodavac zakljuuje ugovor o radu sa strancem.
(2) Dozvola iz stava 1 ovog lana se izdaje na zahtjev poslodavca, ako nije iskoriena kvota koja se odnosi na
zapoljavanje stranaca.
Period vaenja
lan 21
(1) Dozvola za zapoljavanje se izdaje na period do jedne godine.
(2) Dozvola iz stava 1 ovog lana se nakon isteka vanosti moe produiti najdue do dvije godine, bez
provjeravanja ogranienja iz lana 13 stav 1 ovog zakona.
(3) Zahtjev za produenje dozvole za zapoljavanje poslodavac je duan da podnese prije isteka roka vaenja
izdate dozvole.
(4) Dozvola iz stava 1 ovog lana za sezonsko zapoljavanje moe se izdati na period do osam mjeseci godinje,
u okviru kvote odreene za sezonsko zapoljavanje.
(5) Ako je dozvola za sezonsko zapoljavanje izdata na vrijeme krae od vremena odreenog u stavu 4 ovog
lana, dozvola se moe produiti do isteka tog roka, saglasno stavu 3 ovog lana.
Prestanak vaenja
lan 22
Dozvola za zapoljavanje prestaje da vai:
1) istekom perioda na koji je izdata;
2) prestankom ugovora o radu;
3) ako stranac stekne crnogorsko dravljanstvo;
4) u sluaju smrti stranca.
3. Dozvola za rad
Pojam i uslovi
lan 23
(1) Dozvola za rad je dozvola sa unaprijed odreenim vremenskim trajanjem, na osnovu koje stranac kod
pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori ili dijela stranog drutva registrovanog u Crnoj Gori obavlja poslove
ili usluge na osnovu ugovora o obavljanju poslova, odnosno usluga.
(2) Dozvola iz stava 1 ovog lana se izdaje na zahtjev pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori, odnosno dijela
stranog drutva registrovanog u Crnoj Gori.
Namjena dozvole za rad
lan 24
Dozvola za rad, prema namjeni, odnosi se na:
1) prekogranine usluge stranaca i
2) kretanje lica unutar stranog privrednog drutva.
4. Vrste dozvola za rad
lan 25
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
Strana: 6

Katalog propisa v3.05

Prekogranine usluge stranaca

lan 26
(1) Prekogranine usluge stranaca su usluge koje se obavljaju na osnovu ugovora zakljuenog izmeu stranog
privrednog drutva, odnosno stranca i pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori, za koga se usluge vre.
(2) Prekogranine usluge stranaca moe pruati stranac zaposlen kod stranog privrednog drutva iz stava 1 ovog
lana koje se bavi pruanjem te vrste usluge.
(3) Izuzetno od stava 2 ovog lana, prekogranine usluge stranaca, za koje se zahtijeva visoko obrazovanje i
posebno specijalistiko znanje i iskustvo moe pruati i stranac koji nije u radnom odnosu.
(4) Za obavljanje prekogranine usluge iz stava 3 ovog lana, prije podnoenja zahtjeva za izdavanje dozvole za
rad, pravno lice sa sjeditem u Crnoj Gori je duno da, na osnovu pisanog obrazloenja, dobije saglasnost
organa dravne uprave nadlenog za djelatnost u kojoj se usluga prua.
(5) Dozvola za rad za prekogranine usluge se izdaje na period do jedne godine.
(6) Dozvola iz stava 5 ovog lana se izdaje na zahtjev pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori, u okviru kvote
odreene za prekogranine usluge.
Dodatno osposobljavanje i usavravanje
lan 27
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
Kretanje lica unutar stranog privrednog drutva
lan 28
(1) Strano privredno drutvo koje u Crnoj Gori ima registrovano pravno lice, odnosno dio stranog drutva, moe
privremeno da premjesti svog zaposlenog na rad u to pravno lice, odnosno dio stranog drutva, pod uslovom
da je stranac u tom privrednom drutvu zaposlen najmanje godinu dana.
(2) Stranci koji se mogu uputiti, u smislu stava 1 ovog lana, su:
1) rukovodioci;
2) menaderi;
3) specijalisti.
(3) Dozvola za rad za stranca iz stava 1 ovog lana se izdaje na zahtjev pravnog lica sa sjeditem u Crnoj Gori,
koje je osnovalo strano privredno drutvo, odnosno dijela stranog drutva registrovanog u Crnoj Gori, na
period do jedne godine.
(4) Izuzetno od stava 3 ovog lana, ako se poslovi koje obavlja stranac ne mogu zavriti za vrijeme na koje je
dozvola izdata, dozvola za rad se moe produiti najdue do dvije godine.
(5) Zahtjev za produenje dozvole za rad za kretanje lica unutar stranog privrednog drutva pravno lice
registrovano u Crnoj Gori, odnosno dio stranog drutva iz stava 1 ovog lana su duni da podnesu prije isteka
roka vaenja izdate dozvole.
lan 29
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
lan 30
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
Period vaenja
lan 31
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
Prestanak vaenja
lan 32
Dozvola za rad prestaje da vai:
1) istekom perioda za koji je izdata;
2) prestankom ugovora o radu ili ugovora o obavljanju poslova, odnosno usluga;
3) u sluaju smrti stranca.

Strana: 7

Katalog propisa v3.05

IIIa. POETAK RADA STRANCA

lan 32a
(1) Stranac kojem je izdata dozvola za zapoljavanje, odnosno dozvola za rad ne moe se zaposliti, odnosno
obavljati poslove ili usluge prije nego to mu je odobren privremeni boravak, u skladu sa posebnim zakonom.
(2) Zahtjev za izdavanje odobrenja za privremeni boravak se podnosi organu dravne uprave nadlenom za
poslove kretanja i boravka stranaca, najkasnije u roku od pet radnih dana od dana izdavanja radne dozvole.
(3) Stranac kojem je odobren privremeni boravak u svrhu spajanja sa porodicom ostvaruje pravo na
zapoljavanje u periodu vaenja odobrenja za privremeni boravak, u skladu sa ovim zakonom.
(4) Poslodavac, pravno lice, odnosno dio stranog drutva registrovan u Crnoj Gori su duni sa strancem koji se
zapoljava, odnosno radi, prije poetka rada, da zakljue ugovor o radu ili ugovor o obavljanju poslova,
odnosno usluga.
IV. PRIJAVLJIVANJE POETKA I PRESTANKA RADA STRANCA
Prijava i odjava rada
lan 33
Brie se. ("Sl. list Crne Gore", br. 32/11)
lan 34
Poslodavac, pravno lice, odnosno dio stranog drutva registrovan u Crnoj Gori su duni da obavijeste Zavod za
zapoljavanje o poetku, odnosno prestanku rada stranca, u roku od osam dana od dana zakljuivanja, odnosno
prestanka ugovora o radu, odnosno ugovora o obavljanju poslova, odnosno usluga.
Saradnja nadlenih organa
lan 35
(1) Zavod za zapoljavanje je duan da o ponitavanju i prestanku vaenja radne dozvole stranca obavijesti organ
dravne uprave nadlean za poslove kretanja i boravka stranaca, u roku od osam dana od dana ponitavanja,
odnosno prestanka vaenja radne dozvole.
(2) Organ dravne uprave iz stava 1 ovog lana je duan da o: odobravanju privremenog boravka stranca sa
radnom dozvolom, periodu vaenja privremenog boravka, prestanku ili otkazivanju stalnog nastanjenja,
odnosno privremenog boravka stranca obavijesti Zavod za zapoljavanje, u roku od osam dana od dana
odobravanja privremenog boravka, odnosno prestanka ili otkazivanja stalnog nastanjenja, odnosno
privremenog boravka.
V. EVIDENCIJA I NAKNADA ZA IZDAVANJE RADNE DOZVOLE
Evidencija
lan 36
Evidencija o nezaposlenim i zaposlenim strancima vodi se u skladu sa zakonom.
Naknada
lan 37
(1) Naknada za trokove nastale u postupku izdavanja radne dozvole plaa se u skladu sa Zakonom o
administrativnim taksama.
(2) Sredstva iz stava 1 ovog lana su prihod Zavoda za zapoljavanje.
VI. NADZOR
Inspekcija rada
lan 38
(1) Nadzor nad sprovoenjem ovog zakona i drugih propisa koji su donijeti na osnovu ovog zakona vri
Ministarstvo, preko inspekcije rada.
Strana: 8

Katalog propisa v3.05

(2) U vrenju nadzora inspektor rada ima obaveze i ovlaenja utvrena posebnim propisom.
(3) Poslodavac, pravno lice, odnosno dio stranog drutva registrovan u Crnoj Gori je duan da u poslovnim
prostorijama, odnosno mjestu rada ima radnu dozvolu za stranca.
VII. KAZNENE ODREDBE
lan 39
(1) Novanom kaznom od 500 eura do 20.000 eura kaznie se za prekraj poslodavac - pravno lica, ako:
1) zaposli stranca, odnosno omogui mu da radi suprotno uslovima iz lana 3 ovog zakona;
1a) koristi usluge stranca bez zakljuenog ugovora ili drugog odgovarajueg dokaza o vrsti usluga koju
obavljaju stranci (lan 4 stav 2);
2) rasporedi stranca na poslove za koje mu nije izdata radna dozvola (lan 12);
2a) obavlja prekogranine usluge mimo naina utvrenog ovim zakonom (lan 26);
3) ne prijavi i odjavi rad stranca Zavodu za zapoljavanje u zakonom propisanom roku (lan 34);
4) ne podnese zahtjev za produenje radne dozvole prije isteka roka vaenja izdate dozvole ( lan 21 stav 3 i
lan 28 stav 5);
5) u poslovnim prostorijama, odnosno mjestu rada nema radnu dozvolu za stranca(lan 38 stav 3).
(2) Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se fiziko lice i odgovorno lice u pravnom licu kod poslodavca
novanom kaznom u iznosu od 30 eura do 2.000 eura.
(3) Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se preduzetnik novanom kaznom u iznosu od 150 eura do 6.000
eura.
lan 40
Novanom kaznom u iznosu od 30 eura do 2.000 eura kaznie se stranac, ako:
1) se zaposli, odnosno radi suprotno lanu 3 ovog zakona;
2) radi na poslovima za koje nije zakljuio ugovor o radu, odnosno ugovor o obavljanju poslova, odnosno
usluga (lan 11 stav 4);
3) ne podnese zahtjev za produenje line radne dozvole kada mu je odobrena dodatna zatita u zakonom
propisanom roku (lan 18 stav 4).
lan 41
(1) Novanom kaznom na licu mjesta u iznosu do 200 eura kaznie se fiziko i odgovorno lice u pravnom licu,
odnosno odgovorno lice u dijelu stranog drutva registrovanom u Crnoj Gori za prekraj, ako u poslovnim
prostorijama, odnosno mjestu rada nema radnu dozvolu za stranca (lan 38 stav 3).
(2) Za prekraj iz stava 1 ovog lana kaznie se pravno lice i preduzetnik novanom kaznom na licu mjesta u
iznosu do 400 eura.
(3) Novanu kaznu iz st. 1 i 2 ovog lana izrie inspektor rada.
VIII. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 42
(1) Postupci koji su zapoeti prije dana poetka primjene ovog zakona okonae se po ovom zakonu, ako je to
povoljnije za stranku.
(2) Radna dozvola izdata prije dana poetka primjene ovog zakona vai do isteka vremena na koje je izdata.
lan 42a
(1) Raseljena lica iz bivih jugoslovenskih republika i interno raseljena lica sa Kosova, kojima je u skladu sa
lanom 105a stav 5 Zakona o strancima ("Slubeni list CG", br. 82/08 i 72/09) odobren privremeni boravak u
Crnoj Gori, mogu dobiti linu radnu dozvolu, u skladu sa ovim zakonom.
(2) Lina radna dozvola za lica iz stava 1 ovog lana izdaje se na period vaenja odobrenja za privremeni
boravak.
lan 42b
(1) Postupci koji su zapoeti prije dana stupanja na snagu ovog zakona okonae se po ovom zakonu, ako je to
povoljnije za stranku.
(2) Radna dozvola izdata prije dana stupanja na snagu ovog zakona vai do isteka vremena na koje je izdata.
lan 42c
Propisi za sprovoenje ovog zakona uskladie se sa ovim zakonom u roku od tri mjeseca od dana stupanja na

Strana: 9

Katalog propisa v3.05

snagu ovog zakona.

Danom stupanja na snagu ovog zakona prestaje da vai Pravnilnik o postupku prijave poetka i prestanka rada
stranaca ("Slubeni list CG", broj 81/08).
lan 43
Propisi za sprovoenje ovog zakona donijee se u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu ovog zakona.
lan 44
Danom poetka primjene ovog zakona prestaju da vae Zakon o zapoljavanju i radu stranaca ("Slubeni list
RCG", br. 11/04) i Uredba o radnom angaovanju nerezidentnih fizikih lica ("Slubeni list RCG", broj 28/03).
lan 45
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u "Slubenom listu Crne Gore", a primjenjivae se
od 1. januara 2009. godine.
SU-SK Broj 01-257/10
Podgorica, 18. marta 2008. godine
Skuptina Crne Gore
Predsjednik,
Ranko Krivokapi, s.r.
NAPOMENA IZDAVAA:

Primjena l. 39, 40 i 41 ovog zakona odlae se do dana poetka primjene Zakona o prekrajima ("Slubeni list
CG", broj 1/11).

Strana: 10