Y BAN GIM ST

TI CHNH QUC GIA

S:

/UBGSTCQG

CNG HA X HI CH NGHA VIT NAM

c lp - T do - Hnh phc
H Ni, ngy 27 thng 12 nm 2014

BO CO
TNH HNH KINH T NM 2014 V TRIN VNG NM 2015
(Ti liu phc v phin hp Chnh ph thng 12/2014)

Kinh t Vit Nam trong nm 2014 kh quan hn 2013 vi n nh kinh

t v m c duy tr vng chc, tng trng kinh t phc hi r nt v
ng u, th trng ti chnh c nhng chuyn bin tch cc, cn i
ngn sch c ci thin. Kh khn ca ca doanh nghip v h gia
nh cng gim bt.

Sang nm 2015 tng trng kinh t s tip tc xu th phc hi v mc

tiu tng trng 6,2% l kh thi. Trong khi , mi trng kinh t v m
c iu kin duy tr n nh, nht l i vi mc tiu kim sot lm
pht. Vi d bo gi du th gii trong nm 2015 gim 33% v gi
nh gi xng du trong nc gim tng ng, UBGSTCQG c tnh
gi thnh sn phm sn xut trong nc s gim 3%.

Tuy nhin, bn cnh thun li do s ci thin v tiu dng v u t t

nhn, tng trng trong nm vn cn nhng kh khn do: (i) kinh t
ton cu phc hi chm v khng t bt trc; (ii) gi du gim nh
hng n cn i ngn sch v kh nng p ng vn cho u t pht
trin; (iii) gi hng ha th gii gim, trong khi tc tng xut khu
ang c xu hng gim nhanh, nht l khu vc nc ngoi.

I. TNH HNH KINH T 2014

1. n nh v m c duy tr vng chc hn
Hnh 1: Lm pht v lm pht bnh qun 12
thng 2008-2014, % tng CPI
25
20
15
10
5
0
2008

2009 2010
Lm pht

2011 2012 2013 2014

Lm pht bnh qun

Ngun: TCTK v tnh ton ca UBGSTCQG.

Hnh 2: Lm pht v lm pht c bn
12/2013-12/2014, % tng CPI so cng k
7
6
5
4
3
2

Lm pht

T12/14

T11/14

T10/14

T9/14

T8/14

T7/14

T6/14

T5/14

T4/14

T3/14

T2/14

T1/14

1
T12/13

- Lm pht c kim sot

mc thp. Lm pht mc 1,84%
(4,09% nu tnh bnh qun 12 thng) v
lm pht c bn1 mc 3%. Mc lm
pht 1,84% l mc thp nht trong
vng hn 10 nm tr li y. Lm pht
thp trong nm 2014 do nhng nguyn
nhn sau: (i) gi hng ha v nng
lng th gii gim, gp phn ct gim
chi ph u vo ca sn xut, gim thiu
tc ng n lm pht ca yu t chi
ph y (mt hng xng A92 gim tng
cng hn 30% trong nm). Da trn
bng IO 2007, UBGSTCQG c tnh
mt hng xng du v cc sn phm
ha du chim 14,6% chi ph trung gian
ca nn kinh t, tng ng 8,8%
tng gi tr sn xut ca nn kinh t; (ii)
tng cu thp; (iii) tm l lm pht ca
dn chng n nh nh lm pht c
kim sot trong 2 nm lin tip (2012
v 2013).

Lm pht c bn

Ngun: TCTK v tnh ton ca UBGSTCQG.

12/14

11/14

10/14

9/14

8/14

7/14

6/14

5/14

4/14

3/14

2/14

1/14

- Cn cn thanh ton tip tc Hnh 3: T gi 12 thng 2014, VND/USD

thng d, th trng ngoi hi kh n 21600
nh. T gi USD/VND ch tng 1% 21500
21400
trong c nm, trc ht do thc thi 21300
21200
chnh sch tin t hng mc tiu kim 21100
sot lm pht, n nh gi tr ng 21000
20900
VND. Khong cch gia li sut ng 20800
ngoi t v ni t c duy tr kh
rng to tnh hp dn ca tin gi ni
Ngun: HSC. Ch thch: ng nt lin l
t, khc phc tnh trng la ha. Bn chnh thc, ng nt t l th trng t do.
Da trn CPI loi tr gi lng thc, thc phm, gi hng ha c bn v dch v cng

12/14

11/14

9/14

10/14

8/14

7/14

6/14

5/14

4/14

2/14
3/14

1/14

cnh , t gi c h tr bi: (i) Hnh 4: Li sut lin ngn hng qua m 12

thng 2014, %/nm
thng d thng mi c t 2 t
7
USD; (ii) ngun FDI, ODA, kiu hi
6
tng kh2; (iii) li sut th gii duy tr
5
4
mc thp, thm ch l thp k lc ti
3
nhiu khu vc v nn kinh t (EU, M)
2
to iu kin duy tr mc li sut
1
0
ngoi t thp trong nc, tng tnh hp
dn ca ng ni t.
Ngun: HSC.

- Th trng ti chnh c nhiu chuyn bin tch cc.

+ Nh qu trnh ti c cu h thng cc TCTD cng nh mi trng kinh t
v m n nh, ri ro ca h thng TCTD gim bt3: (i) Thanh khon h thng
di do, tin gi ca khu vc dn c v TCKT tng mnh mc d li sut huy ng
gim (h s LDR gim4), mt bng li sut huy ng, cho vay v c lin ngn hng
gim mnh xung mc thp ngang vi thi im nm 2006 5; (ii) ng cong li
sut hp l hn theo nguyn l kinh t; (iii) Cht lng ti sn ca h thng TCTD
ci thin, cc TCTD tch cc trch lp d phng ri ro tn dng x l n xu;
(iv) p lc suy gim nng lc ti chnh ca cc TCTD gim bt: Chnh lch li
sut cho vay huy ng (NIM) n nh sau khi gim mnh trong giai on
2011-2013. NIM gim t 3,5% (nm 2011) xung 3,2% (nm 2012) v 2,8% (nm
2013) v c duy tr n nh trong nm 2014. (v) tng trng tn dng cao hn v
phn b u hn theo thng trong nm 2014.
+ Th trng chng khon tng kh. Vn ha th trng nm 2014 t
31,5% GDP. Huy ng vn thng qua pht hnh c phiu v c phn ha t
25.100 t ng, tng 22% so vi nm 2013. Tng ti sn h thng Cng ty Chng
khon tng tr li ln u tin t 2011, t xp x 75.500 t ng, tng 20% so vi
cui nm 2013. T l an ton vn kh dng ton h thng t 350% (cao hn
chun an ton 180%). Cht lng ti sn ca cc cng ty chng khon, cng ty
qun l qu c ci thin ng k mt phn do cc cng ty ch ng c cu li
2

Vn u t trc tip nc ngoi (FDI) 11 thng thc hin c t 11,2 t USD, tng 6,2% so vi cng k nm trc.
Vn ODA v vay u i gii ngn 11 thng c t 4.960 triu USD, tng khong 7% so vi cng k nm trc.
Trong khi lng kiu hi c tnh ln ti 11-12 t USD trong nm 2014.
3
Ngy 11/12/2014, hng xp hng tn nhim Moodys nng trin vng ca h thng ngn hng Vit Nam t tiu
cc ln n nh.
4
Ch s LDR ton h thng (ti thi im 31/10/2014) mc 83,43% l mc thp trong nhiu nm qua
5
Mt bng li sut cho vay gim t 0,5-1,5 im phn trm so vi u nm, tip tc tc ng tch cc ln tng
trng tn dng.

danh mc u t, mt phn do gi chng khon ci thin (Tnh n 25/12/2014,

ch s VN index tng 5,5%).
- Cn i ngn sch c ci thin nh tng thu, nht l thu ni a v thu
t hot ng xut nhp khu. Ly k n 15/12, tng thu NSNN bng 104% d
ton, tng 11% so vi cng k (cng k 2013 tng 11,3%). Trong , thu ni a
tng 15,2% so cng k (cng k 2013 tng 14,2%). Thu cn i t hot ng xut
nhp khu tng 16,5% so cng k (cng k 2013 tng 11%). Thu t khu vc sn
xut kinh doanh ci thin so vi cng k. Tnh n 15/12, thu t khu vc sn xut
kinh doanh6 (chim 71% thu ni a) tng 18% so vi cng k (cng k nm 2013
tng 15,7%).
2. Tng trng kinh t phc hi r nt v ng u
- Tng trng phc hi r nt. Hnh 5: Tng trng v tng trng loi b
tnh ma v Q1/2011-Q4/2014, % tng GDP
Tc tng trng GDP hng qu (sau gi 2010 so cng k
khi b tnh ma v) duy tr xu hng 7
tng k t qu 2/2014. Xu hng ny 6
rt r nt da trn phn tch yu t chu
5
k ca tng trng7.
2011Q1
2011Q2
2011Q3
2011Q4
2012Q1
2012Q2
2012Q3
2012Q4
2013Q1
2013Q2
2013Q3
2013Q4
2014Q1
2014Q2
2014Q3
2014Q4

Tng trng

Tng trng loi b tnh ma v

Ngun: TCTK v tnh ton ca UBGSTCQG.

Hnh 6: Tng trng do chu k Q1/2011Q4/2014, % tng GDP gi 2010 so cng k
0.6
0.3
0.0
2011Q1
2011Q2
2011Q3
2011Q4
2012Q1
2012Q2
2012Q3
2012Q4
2013Q1
2013Q2
2013Q3
2013Q4
2014Q1
2014Q2
2014Q3
2014Q4

-0.3

- So vi nm 2013, khu vc Ngun: TCTK v tnh ton ca UBGSTCQG.

cng nghip v xy dng c s phc
hi mnh m, nht l ngnh cng
6

Bao gm c thu c tc v li nhun li ly k n thng 11 l 43,35 nghn t ng.

Tng trng GDP hng qu c phn tch thnh 4 thnh phn: (i) tng trng do xu th; (ii) tng trng do tnh
ma v; (iii) tng trng do chu k; (iv) tng trng do tc ng ca chnh sch hoc mi trng kinh t th gii.
7

nghip ch bin ch to. Ch s sn

xut cng nghip (IIP) nm 2014 tng
7,6%, trong cng nghip ch bin,
ch to tng khong 8,6% 8 . Cc mc
tng trn u cao hn mc tng ca 2
nm trc. Bn cnh , ch s PMI9
bnh qun 11 thng nm 2014 xp x 52
im, cao hn mc bnh qun nm
2013 l 49,7 im. Lng in tiu th
trong nm 2014 tng 13,3% so vi nm
2013, cao hn mc tng 7,4% ca nm
2013. Nhp khu thit b v nguyn vt
liu phc v sn xut cng c mc tng
cao so vi cng k nm trc nh my
mc, thit b, dng c, ph tng tng
20,4% (cng k tng 15,6%); vi tng
13,4% (cng k tng 19,1%).
- Xut khu tng trng tt.
Tng kim ngch xut khu 2014 c
t trn 150 t USD, tng 13,6% so vi
nm 2013. Trong , tc tng xut
khu ca khu vc kinh t trong nc
t 13%, cao hn nhiu mc 3,5% nm
2013.
Xut khu nm 2014 nh du
s phc hi ca nhm hng nng sn
vi tng kim ngch xut khu c t
30,8 t USD, tng 11,2% so vi nm
2013 (nm 2013 tng 0,7%).10 Kt qu
trn l do nng sut v sn lng nhiu
loi cy trng, vt nui tng cao hn so
vi cc nm trc nn mc d gi cc

Hnh 7: Ch s IIP nm 2011-2014, % tng so

cng k
9.5
8.6
7.6

7.4
6.8
5.9

4.8
4.5
2011

2012

Ton ngnh

2013

2014

CN Ch bin ch to

Ngun: TCTK.
Hnh 8: Nhp khu u vo sn xut 11
thng 2013-2014, % tng kim ngch
25
20
15
10
5
0

My mc thit b

Ngun: TCTK.

Nguyn ph liu dt
may

2013

Kim loi

2014

Hnh 9: Xut khu theo khu vc 2011-2014,

% tng kim ngch
41
32

28

24
13 14

2011

01

04

2012

2013

KVKT trong nc

2014

KVKT FDI

Ngun: TCTK.

Tm tnh theo s liu ca 11 thng 2014.

PMI ca HSBC l mt ch s tng hp c xy dng nh gi khi qut v hot ng trong ngnh sn xut. Kt
qu ch s PMI di 50 cho thy nn kinh t sn xut gim st; trn 50 c ngha l pht trin; bng 50 l khng c s
thay i. Mc chnh lch so vi 50 cng ln th tc thay i m ch s bo hiu s cng ln.
10
Ngun: B Nng nghip v Pht trin nng thn.
9

mt hng nng sn th gii ang c xu

hng gim nhng gi tr cc mt hng
xut khu nng sn vn tng. Theo tnh
ton ca UBGSTCQG da trn 8 mt
hng nng sn xut khu11 th tng v
lng ng gp khong 56% trong
tng kim ngch xut khu.
3. Kh khn ca doanh nghip v h gia nh gim bt
- Mc d s doanh nghip gii th v
ngng hot ng vn tng so vi 2013
nhng quy m vn ca doanh nghip
mi thnh lp ln hn. Theo B K
hoch v u t, mc d s doanh
nghip ng k thnh lp mi gim 2,7%
nhng vn ng k bnh qun li tng
tng 11,5% so vi nm 2013. Cc doanh
nghip trc y gp kh khn, tm
ngng hot ng nay tr li hot ng l
trn 15,4 nghn doanh nghip, tng 7,1%
so vi nm 2013.
- Mc sinh li ca doanh nghip Hnh 10: ROA, ROE ca cc DN nim yt 9
thng 2008-2014, %
c ci thin. Sau thi gian di suy
13.0%
14.7% 14.3%
gim, ROA, ROE ca cc doanh nghip
10.5%
9.6%
9.4%
12
nim yt 9 thng/2014 ln lt l 3,8%
8.3%
6.0%
v 9,4% tng tng ng 0,5 v 1,1 im
5.7%
5.7%
4.1%
3.8%
3.6%
phn trm so vi cng k 2013. Cc
3.3%
ngnh c ROA, ROE ci thin tt bao
gm: xy dng, vn ti kho bi, bn bun
ROA
ROE
bn l, nng lm thy sn. Bn cnh ,
Ngun:Stoxplus & tnh ton ca UBGSTCQG.
mc tng trng tng ti sn bnh qun 9
thng/2014 cng tng 12,8% so vi cng
k 2013 (cng k 2013 tng 3,8%).
11

Ht iu, caf, ch, ht tiu, go, sn, du th, cao su.

c phn tch v nh gi da trn mu nghin cu 800-1.000 doanh nghip i chng, nim yt ti HNX, HOSE
v UPCOM; mu nghin cu ch bao gm nhm doanh nghip phi ti chnh; c cung cp nh k hng qu bi
Stoxplus.
12

- Kh nng thanh ton v tr li ca Hnh 11: Kh nng thanh ton ca cc DN

doanh nghip c ci thin. Kh nng nim yt 9 thng 2008-2014
02
10
thanh ton ngn hn, kh nng thanh ton
8
01
6
nhanh tng nh so vi k trc mc 1,5
4
ln v 0,9 ln. Kh nng thanh ton li 01
2
0
vay ca doanh nghip phi ti chnh ci 01
thin ng k t nm 2013, t 5,4 ln
trong 9T/2014, tng 1,1 ln so vi cng
T s thanh ton hin thi
k nm 2013. Kh nng thanh ton li
T s thanh ton nhanh
T s kh nng tr li (ct phi)
vay c ghi nhn tng hu ht cc
ngnh kinh t ngoi tr khu vc SMEs Ngun:Stoxplus & Tnh ton ca UBGSTCQG.
(trong 9T/2014 kh nng thanh ton li
vay khu vc SMEs gim 1,4 ln mc
kh thp l 0,6 ln).
- Tiu dng v u t ca h gia
Hnh 12: Ch s nim tin tiu dng (CCI),
nh c ci thin.
im
+ Tng mc bn l hng ha v dch
136
v tiu dng (sau khi loi tr yu t gi)
tng 6,3% so vi 2013 (nm 2013 ch
127
tng 5,6%). Nim tin ngi tiu dng
c ci thin ng k vi ch s nim
tin tiu dng (CCI) 13 tnh n thng
11/2014 l 141 im, cao hn ng k
T1 T2 T3
mc 127 im ti thng 1/2014.
Ngun: ANZ.

141
134

136

135

131

130
123

T4

T5

T6

T7

T8

T9 T10 T11

+ u t h gia nh tng tr li.

Theo kho st ca UBGSTCQG 14 t
2012-2014, khu vc h gia nh ang c
xu hng tng u t vo sn xut nhm
nm bt nhng c hi u t trong giai
on nn kinh t ang trn phc hi.
Ti thng 8/2014, c khong 24% s
13

CCI o mc lc quan ca ngi tiu dng trong hot ng u t v tiu dng. CCI c kho st hng thng,
qua 1000 cuc phng vn trc tip vi ngi tham gia t 14 tui tr ln, ti 7 thnh ph ln: TP. H Ch Minh, H
Ni, Cn Th, Nng, Nha Trang v ng Hi do ANZ phi hp vi tp on nghin cu th trng Roy Morgan.
CCI trn 100 im l nim tin tiu dng c ci thin.
14
nh k UBGSTCQG thc hin kho st qua bng hi trc tip v qua Internet; i tng kho st l h gia nh ti
cc thnh ph ln trn c nc; quy m khong 1.000 phiu/k kho st.

ngi c hi ang c d nh u t Hnh 13: u t h gia nh vo sn xut v

cp dch v, % s ngi tr li
vo sn xut, so vi mc 17% ti thng cung
40%
2/2014 v 6% ti thng 7/2013. Tng
30%
t, t l s ngi c hi ang c d
20%
nh u t cung cp dch v cng c xu
10%
hng tng.
0%
T2/2012

T8/2012

u t sn xut

T7/2013

T2/2014

T8/2014

Cung cp dch v

Ngun: UBGSTCQG.

- Th trng bt ng sn c du Hnh 14: Ch s gi BS ti H Ni &

TP.HCM
hiu thot y. Tham kho ch s gi
BS do Savills cng b, ti H Ni ch 120
s gi BS n nh mc 103 im sau
giai on gim t 123 im xung cn 100
100 im t Q1/2012 Q1/2014; Ti TP.
80
H Ch Minh ch s ny cng n nh
mc 88-89 im trong nm 2014. Theo
H Ni
TP.HCM
B Xy dng, s lng giao dch v
Ngun: Savills.
doanh s giao dch thnh cng tng
na cui nm 2014, hng tn kho gim15.

15

B Xy dng: Tnh n cui T8/2014 tn kho BS gim xung cn 82.295 t ng, gim 24,1% so vi u nm
2013 v 12,8% so vi u nm 2014.

II.
TRIN VNG KINH T 2015
1. Kinh t th gii 2015
- Kinh t th gii phc hi nhng chm v cn khng t bt trc
+ Kinh t th gii nm 2015 c cc t chc quc t (IMF, OECD) d bo
mc cao hn nm 2014, mc 3,8% (IMF) v 3,7% (OECD) tng 0,5 0,4 im
phn trm so vi mc c tnh cho nm 201416. Tng trng thng mi th gii
c d bo s phc hi mc 4% (tng kh so vi mc 3,1% nm 2013 v 2,1%
nm 2012), u t trc tip nc ngoi mc 1,8 nghn t USD. m bo tng
trng phc hi, nhiu quc gia s ni lng chnh sch ti kha v y mnh ti c
cu nn kinh t.
+ Tuy nhin, trong nm 2015 phc hi tng trng vn c th gp khng t bt
trc do: (i) tnh hnh ngn sch v n cng ca cc nn kinh t vn cha c ci
thin ng k17, t l tht nghip ton cu cha c nhiu ci thin vi con s d bo
208,8 triu ngi khng c vic lm trong nm 2015; (ii) khng hong a chnh tr,
xung t leo thang s tip tc km hm s tng trng ca kinh t th gii. Theo IMF
khng hong kinh t Nga nu tip tc gia tng c th y th gii vo cuc khng
hong ti chnh mi v c th y Chu u vo suy thoi; (iii) suy gim tng trng
ca cc nc BRICS.
- D bo tng trng mt s nn kinh t ch cht: M, nn kinh t tip tc i
ng hng d bo s tng trng mc 3,1%. T l tht nghip s gim nhanh hn
v lm pht s quay tr li ngng mc tiu. Fed d bo li sut s bt u tng trong
nm ti. C th, li sut trung bnh vo cui nm 2015 s mc 1,125%, h li sut
trung bnh di hn xung cn 3,75%. Chu u, mc d nhiu thch thc nhng k
vng s phc hi hn nm 2014 nh vo cc yu t sau: Ngn hng Trung ng chu
u (ECB) tch cc ni lng chnh sch tin t, y ban chu u a ra chng
trnh u t mi v ng Euro yu hn s gip tng cng kh nng cnh tranh. Kinh
t Chu u d bo c th t mc tng trng 1,3% da trn u t v xut nhp
khu. Thm ht ngn sch v n cng ca khu vc s c ci thin, c th ln lt
cc mc 2,1% GDP v 97% GDP. Cng vi , lm pht, tht nghip s dn c
gii quyt. Nht Bn t c mt s kt qu nht nh nh chnh sch ni lng
ti kha v tin t, tuy nhin, do cc bin php ti cu trc nn kinh t khng trit
nn d bo ch tng trng 0,9% t mc 1,5% ca nm 2014. Trung Quc, d bo
16

Theo D bo ca IMF trong bo co tng trng kinh t ton cu thng 10/2014 v Bo co trin vng trin kinh
ton cu ca OECD thng 11/2014
17
IMF d bo mc thm ht ngn sch ca cc nn kinh t l 3% GDP trong nm 2015 t mc 3,5% ca nm 2014 v
3,8% ca nm 2013.

tng trng 7,1% nu khng khi phc cu ni a v c nhng chnh sch kinh t
ph hp. Mt khc, nc ny s phi i mt vi nhng thch thc nh cnh tranh
ton cu v vn, ti nguyn v kh nng tham gia cc t chc quc t.
- Gi hng ha th gii tip tc gim, nht l gi nng lng. Theo d bo
ca Ngn hng th gii,18 trong nm 2015, gi nng lng s gim 4,7%, gi nng
sn gim 1,1% (trong gi go gim 2,4%, c-ph gim 6,8% v ng gim
2,6%), gi vng gim 2,7%.
2. Kinh t Vit Nam 2015
2.1 Tng trng thun li hn ch yu nh yu t bn trong
a) Nhng thun li:
- Tng cu s hi phc trong nm 2015 do nhng nguyn nhn sau:
+ Tiu dng phc hi nh lm pht thp trong nm 2014 s gip ci thin sc
mua ca dn chng;
+ u t t nhn ci thin do mi trng kinh t v m cng vi nhng ci cch
th ch s to dng nim tin ca doanh nghip v h gia nh. n nh kinh t v m
c duy tr trong nhng nm gn y s to dng nim tin ca doanh nghip trong
nm 2015, khuyn khch cc doanh nghip u t vo sn xut, kinh doanh. ng thi
nhng gii php chnh sch h tr sn xut kinh doanh, ci cch th tc hnh chnh,
ct gim li sut trong thi gian qua s gip gim chi ph sn xut cng nh chi ph ti
chnh cho doanh nghip, nng cao hiu qu sinh li ca doanh nghip c ng lc
m rng sn xut trong nm 2015;
+ Kh nng thu ht u t nc ngoi cao hn vi trin vng TPP c k kt
trong nm 2015. Bn cnh , vic sa i, v d kin sa i nhiu Lut quan trng
nh Lut u t, Lut Doanh nghip, Lut t ai, Lut Nh cng to iu kin
ci thin ch s nng lc cnh tranh ton cu ca Vit Nam19. ng thi, xut khu
tip tc tng trng kh t nhng d n c vn u t trc tip nc ngoi v s tip
tc l ng lc quan trng cho tng trng kinh t.
- Tng cung cng c ci thin nh qu trnh ti c cu dn pht huy tc
dng i vi nng sut ca nn kinh t.
+ Hn na, gi hng ha th gii tip tc gim s to iu kin cho doanh
nghip ct gim chi ph sn xut, thc y tng cung trong nc. Trn c s tnh
18

Ngun: Comodity Markets Outlook, 10/2014.

Theo bo co Nng lc cnh tranh ton cu nm 2014 ca Din n kinh t th gii (WEF), Vit Nam tng 2 bc
so vi nm 2013.
19

10

ton trn ca UBGSTCQG v t trng ca xng du v cc sn phm ha du

trong tng gi tr cng nghip, vi d bo gi du th gii trong nm 2015 gim
33%20 v gi nh gi xng du trong nc gim tng ng th gi thnh sn
phm sn xut trong nc s gim 3%.
b) Nhng kh khn:
- Gi du gim nh hng n thu ngn sch v cn i ngn sch. Theo
UBGSTCQG, vi d bo gi du thanh ton trung bnh nm 2015 l 60USD/
thng21, th thu ngn sch t xut khu du th s ht 37 nghn t ng so vi d
ton22 (tng ng vi 4% tng thu NSNN), v gim 47% so vi c thc hin ca
nm 201423. Bn cnh , gi nh cc mc thu nhp khu v ph xng du gi
nguyn nh u nm 2014, th vi gi du nh trn, thu ngn sch s ht thm
khong 6.000 t ng24. Do vy, tng mc ht thu ngn sch nh nc t xut khu
du v thu, ph nhp khu du vo khong 43.000 t ng, bng 4,6% tng thu
NSNN nm 2015.
- Kinh t th gii mc d phc hi nhng chm v cn khng t bt trc.
- Gi hng ha th gii c d bo gim khng ch trong nm 2015 m thm
ch nhng nm tip theo phn no s nh hng n xut khu ca Vit Nam.
Hnh 15: D bo tng trng hng qu 2015,

nh gi tng qut, UBGSTCQG % tng GDP gi 2010 so cng k

nhn nh nm 2015 s tip tc xu th 7
phc hi tng trng. Da trn phn tch
nh lng, UBGSTCQG d bo tc 6
tng trng qu 1/2015 s l 5,4%, cao
hn cng k 2014. Xu hng ny s tip 5
tc trong cc qu tip theo v mc tiu
tng trng 6,2% c nm 2015 l kh 4
thi.

Tng trng
Tng trng loi b tnh ma v

Ch thch: 2015 l s d bo ca UBGSTCQG

bng phng php kinh t lng
20

Theo d bo gi du WTI ca C quan thng tin nng lng Hoa K (EIA).

D bo ca C quan thng tin nng lng M (EIA) gia du WTI trung bnh nm 2015 l 62,5 USD/thng.
22
Trong trng hp gi du giao trong d ton khng c iu chnh. Gi du giao d ton 2015 c Quc hi
thng qua l 100USD/thng.
23
Thu du th c thc hin nm 2014 l 107.000 t ng.
24
Hin ti, thu ngn sch t thu nhp khu xng du, thu tiu th c bit, thu GTGT v ph xng du hin khong
13.000 t ng/nm.
21

11

2.2. n nh kinh t v m c iu kin thun li tip tc duy tr.

- Lm pht s khng c bin ng ln do tng cu trong nm 2015 mc d ci
thin so vi nm 2014 nhng mc va phi v khng gy p lc ln lm pht.
Trong khi , gi hng ha th gii c d bo s gim 25 trong nm 2015, to iu
kin ct gim chi ph sn xut v khng to ra yu t lm pht chi ph y. ng
thi, lm pht tm l s tip tc n nh nh n nh kinh t v m trong nm 2014.
Do , lm pht trong nm 2015 ph thuc ch yu vo chnh sch qun l gi cc
mt hng c bn. UBGSTCQG d bo lm pht c bn (khng tnh n gi lng
thc, thc phm, gi hng ha c bn v dch v cng) trong nm 2014 khong 3%.
- Cn cn thanh ton d bo vn duy tr thng d. Mc d nhp khu c th
gia tng do kinh t phc hi nhng n nh v m, n lc ci cch th ch v hi
nhp kinh t quc t s l nn tng duy tr s n nh ca FDI, kiu hi, ODA v FII.
Cn cn thanh ton thng d to iu kin cho chnh sch t gi. Tuy nhin, cn lu
mt s yu t c th to p lc ln t gi: li sut USD trn th trng th gii tng
s gim c hi duy tr mc chnh lch cao gia li sut ng ni t v ngoi t trong
nc. USD nhiu kh nng tip tc tng gi so vi ngoi t khc ko theo VND
ln gi so vi ngoi t khc, nh hng n sc cnh tranh ca hng ha Vit Nam.
III. KIN NGH CHNH SCH
- Gi xng du gim trong nm 2015 l c hi thun li cho doanh nghip tho
g kh khn, gim chi ph u vo, thc y sn xut. doanh nghip tn dng c
hi ny chnh sch thu nhp khu, ph nhp khu xng du cn m bo hi ha
gia mc tiu bo m ngun thu ngn sch v mc tiu tho g kh khn cho hot
ng sn xut, kinh doanh. ng thi, chnh sch qun l gi cn bin php i vi
cc doanh nghip s dng nhiu nhin liu u vo phi iu chnh gi bn thch hp
to iu kin cho cc doanh nghip gim gi thnh.
- Vi xu hng gim gi hng ha th gii trong nm 2015, cn c cc bin
php nng cao nng lc cnh tranh hng ha sn xut trong nc, m rng th
trng xut khu, qun l nhp khu. Bn cnh cc bin php thc y xut khu
cng cn c cc bin php khuyn khch tiu dng trong nc thng qua pht trin
h thng phn phi, y mnh cho vay tiu dng, h tr doanh nghip tiu th sn
phm.

25

Theo d bo ca WB trong Commodity Markets Outlook (October 2014), ch s gi mt hng nng lng v phi
nng lng nm 2015 gim so vi nm 2014 ln lt l 4,7% v 0,5%. Trong khi , theo d bo ca C quan thng
tin nng lng Hoa K, gi du th Brent (USD/thng) s gim hn 30% trong nm 2015.

12

- Mc d tnh hnh cc doanh nghip nhn chung c ci thin nhng cc

doanh nghip va v nh vn cn khng t kh khn. Do trong nm 2015 cn tip
tc ci thin mi trng kinh doanh tng thm c hi cho cc doanh nghip, nht
l vic trin khai c hiu qu cc Lut Doanh nghip (sa i), Lut u t (sa
i). ng thi, to iu kin thun li cho cc doanh nghip va v nh tip cn
ngun vn tn dng phc v pht trin sn xut kinh doanh c hiu qu.
- Mc d nm 2015 s c nhng ci thin v u t t nhn nhng nhn chung
duy tr c tc tng trng di hn th nht thit phi y mnh ti c cu
kinh t, nht l ti c cu DNNN, th trng ti chnh; c bin php nng cao nng
sut chung ca nn kinh t. Bn cnh vic tip tc ti c cu tng th nn kinh t,
thc hin ba khu t ph chin lc, th cn phi thc hin ti c cu c tng ngnh,
tng doanh nghip.

Y BAN GIM ST TI CHNH QUC GIA

13