................................

.............
1
................................
:
................................
...........
1
................................................................

1.1
................................
......
1
................................................................
:
1..
................................
.......
1
................................................................
:
1.1
................................
............
.
................................................................
:
1.1
................................
....
. ................................................................
:
1.5
.........................
................................
3
................................
:
................................
............
1
................................................................
..1 :
........................
................................
1
................................
..1.1
................................
....
6 ................................................................
..1..
............................
................................
6
................................
..1.1
................................
6. ................................................................
..1.1
................................
...............
6
................................................................
...
.......................
................................
7
................................
..1
................................
8. ................................................................
..1
...................
................................
8
................................
..2
....................
................................
1.
................................
..6
.............................
1.
..6.1
......................
................................
11
................................
..6..
.....................
................................
11
..6.1
.......................
................................
11
..6.1
.........................
................................
11
..6.2
................................
.........
11
................................
..6.6
................................
........
11
................................
..7
................................
.......
12
................................................................
..8
................................
11. ................................................................
:
...........................
................................
12
................................

3.1
................................
12 ................................................................
1.1.1
.........................
................................
.2
................................

1..
................................
.2 ................................................................
1...1
................................
.......
.2
................................................................
1....
................................
.6
.... ................................................................
1.1 :
................................
.6 ................................................................
1.1.1
..............................
1.................................................................
1.1..
......................
................................
11
................................
1.1.1
11
.1.1.1 .... :
................................
11
... ................................................................
.1.1.2
................................
17 ................................
1.1.6
........................
................................
17
1.1.7
.......................
................................
18
................................
1.1.8
................................
............
18
................................
1.1.3 .
...................
................................
18
................................
1.1.12
................................
..............
18
................................
1.1.11
................
................................
13
................................
1.1.1.
.................
................................
13
................................
.1.1.11


6831
()
................................
......
12
................................
1.1.11
................................
...........
11
. 1.1.12
................................
.............
1.
................................
1.1.16
................................
...........
11
................................
3.3.17
........................
................................
11
................................
1.1.18
...................
................................
12
................................
1.1.13
............................
17
................................................................
.1.1 :
................................
..........
18
................................................................
1.2.
................................
18.. ................................................................
1.6
................................
18. ................................................................
1.7
..............................
11................................................................
:
................................
21 ................................................................
1.1
..................
................................
21
1.1.1
................................
...........
21
1.1..
........................
................................
21
................................
1.1.1
....................
................................
21
................................
1.1.1
.......................
................................
2.
................................

1..
................................
..........
2.

1.1
................................
........
21
................................................................
1.1.1
................................
22
.... ................................................................
1.1..
................................
26
.... ................................................................
1.1.1
...........................
................................
27
................................
4.3.4 :
.................
................................
15
................................
:
...................
................................
15
................................
:
................................
.........
23
................................
6.1
.................
................................
11
................................................................
:


6831
()

1.1


.






. :

1



.


1



1
.
.

2


6


7
NGO
:
1.1

.


.

.

.
:
1.3

.
.


6831
()
:
.
.
.
:
.
.
( :)professionalism
.
.
.
:
.
.
:
.
.
:
.
: .
.
:

:
.
: .
: .
.
:
. .
: .

.
:
1.1


.
:
1.5


6831
()

.
1.1. .228 1111
131 .
.228.

.227


1.1. 28 .228

- ( 1.67 ) .211
( 772) .211
1222 .211
.228
7222 .

:
1.1 :
.


.

. .22. 133.
.
1.1.1


6831
()
)1128( 1373 18222
7222 8722 . .1
.
.
1511 1515
:
( ..1)
( 232)
( 682 )
( 22.)
( 111) ( 116)

( 31) ( ..1)

:
-
-


-
-
-

1515 1551
:


( ..1)

( 171 )
( ) ( 117)
( ) ( .6)
( 1.1)
( 27)
( .6)
( 22)
-
( 1551 1551 )
.
1551 ( 1111 )
:
2


6831
()

( 1.)
1111
2.62

.8.2 . 1178.
( 82
) .
17222 .

3,242

4,884

9,656

17,782

()

17,000

34,782

:1 ( )1111

.
.

.
( .223 .227 NERAP ).
() :
32 .
.
.222
. .
.

.
.2
22
.
.
.
.
.
.


6831
()

.
.
.
72 82 8 .
.

.
.

. 822 (
)
.
.226
( ).228
. 122
.227
1.
12 . .228
.223 .

.

.
1.1.1


.
.
1.1.3

.

.
1.1.1
.
1.1
:
:


6831
()

:










.

:
)1 ( )
).
)1
)1 ( )
)2
)6
1.3

. .

.


.
( )ARDS .
.221 32
.

682 .622
( )

.
:


6831
()

( )JICA ( )ARDS ( )ADB
( )SIDA ( )WB
( )USAID
.
.226
( )Training Needs Assessment .2 ( 18
7 )
.

.
:.














.222 .226 .
.
.
1.1

.221 ( )JICA "
"
.
.222
.
.212-.226
.
1.1
.211- .227 SWOT
( NEEDS
)ASSESSMENT WORKSHOP .
.


6831
()



. SWOT :

.1

..1








MIS

.


.



( )






TATs
.


6831
()

.



















( 2-1)





ARDS








.5
UNOPS .

.

NRAP .

.
ARDS .
.
.

10


6831
()

..
UNOPS
.




.
/

INVOICE
.
.



.
.
.

.
.

AISA
.
.
.

.
.

.11

.
.
11

11


6831
()

:
MPW NEEDS ASSESSMENT REPORT, Feb 2007 .
1.1
1.1.1
:

:
.

:
.1
..

.1
.1
.2

.6

.7
.8
.3


.
.
.1
..

.1
.1

:
:
o .
o
.
o
.

12


6831
()
o


:
.
:


( )
( )
( )

:
.
.
1.1.1


.
1.1.3

.

1.1.1
.221
32
PRR 2 PRR.
1.1.1

.
.
. .


UNOPS NEEPRA NRAP ETRP
.

.

.

13


6831
()


.

.
1.1.1
( ).211 .227


.
.

.
1.1

. .

.


.
( )ARDS .


.

.227 .211
.

.

.
.





.


.

14


6831
()
1.5
.
.
.


.

.

.
( ).211 .227 .

3.1
3.1.1
:1
.
:
o .622 682
o
o
o 12

o 682
o
o
o 22
o
o

o

o
o 682
o
o
o
o
o 122
o

15


6831
()
o
o
o
o 12 .
o 682
o
o 12
o 682
:1

:
12





:1

:
SWOT





( )

.

.
:1

:

UNOPS .

16


6831
()
:1

: 1

:








.





-
.







:1
:

17


6831
()


:7
:



.




:1

:1
:


(
).



:1
:





:3
:



:1
:

18


6831
()


.




.


:1
:









:1

:1
:

:1
:

" "
:3
:

19


6831
()





3.1
3.1.1
:
.
:
o
o
o
o 2222
o 1222
o .222
o .222
o 12222222
o 122222222
o 122222222
o 22
o
o 222
o 222
o
o
o 222

o .2
o 12
o .22
o 2
o .2
:1
:
(
" ":Job Task Analysis
)
(

)

( )
20


6831
()
(


.



: :1

:




DBST




Inventory
(
)
: :3
:

(
)
(


)
(
)

: :1
:

21


6831
()

(

)
(
)


(


)

(





(



" "


(




).

(.
( " : "
"

"
)".

22


6831
()
(
" Cost Benefit Analysis

(
)
"" (



:1
:







(




(

)






:1
:

23


6831
()
(


)

(

)






:1
:

(
.

(
)








:5
:



( )
.

24


6831
()
:5
:



2 )
Task Force .


.


3.1.1

.

.

.

.
.

.

/ . /

.
.
/ .

.

.

.
.
.
.
25


6831
()

. .
.
.


. . (
)Telecommunications
.
.
/
/
.
.

.
.

.
:


/




3.3 :

.

( ).211 .227 .
.
3.3.1
:

:
o
o 12
26


6831
()
o
o
o
o 7222 2
o 222
o 1222
o 1222
o 1222222
o 32222222
o 62222222

o 8
o 222
o .2
o 22
o .
o
o 122
o 222 .
o 1222
o 82
o 62
o 12
o .2
o 12
o
o
o 222

o .2
o 12
o .22
o 2
.2
:1

:
(
" ":Job Task Analysis
)

27


6831
()

(

)

( )
(
)


' Inventory


2

:1
:

(
)


DBST



: :3
:

(
)
(


)

28


6831
()
:1 " Force Account FA

:


.
.
.
.
.
FA .



:1
:
(

)
(
)



(




).

(



" "
)
(

29


6831
()

)
(
" : "
"

" )".



(
Cost Benefit
" Analysis
(

)

"" (


)

:1
:







(

.

(

)

30


6831
()

:1 .
:


' (
)

(
)







.
:5
:



( )
.

:5 )Revenue Generation
:







/


:11
:

31


6831
()



(5 )
Task Force .


.


3.3.1
.
. "
" (
.1 .222 CG-TS, WG 2
" ") .
.
( ) /
.
( )
" "
( .226 ) .
.
.

" " ( .226
) . .

. .
.

.
( 1
).
/
.

(
.)JICA

32


6831
()
.
.2
.

.
.

3.3.3
.

.
.

.
.
.
.

.
(
) .
.
(
) .
:
.
82
.
.
.
.

.



.3.3.1 :

33


6831
()


:
o . 82
.2 .
.
.
o
.
o


.
o
.
.


.
o
.
o
.

.
o

.
o

o
o

.



.

.

.

.3.3.1

34


6831
()
o

. 1 2
.
o :
.

.

.


(. USAID
.
EC
.
).




.
o

o
o
o
o
o

( )
( ).211 .227
.

:
.

.

.
PAR UNOPS
NRAP .

.
. #
.

2 .
.8

35


6831
()
o

o
o
o

o
o

o
o

410 km


.


PRR . .

( )
.
.

.
:


:
( )


( )Road Fund


.



.

:


( )





.

36


6831
()
o
.
) (RMMP ( )12 2

( ).211 .227
.
o .
3.3.1

.
o .
o
o
o

.
.

(.
)

:

3.3.1

.
.
:
o Spot Repair
.

:
o
o /
o /
o
o
2121 3626
12
. ( )
.
" "
.212 .
.222 7222 .

37


6831
()

( Recurrent
)Budget (%22 (Recurrent Budget

.

3.3.5

.
1 .
. . 1 .

.
1 .
/
.
.


(. / ). .

3.3.5 .

( 2)
. .

.

.
3.3.11



.
(
) .
3.3.11

38


6831
()
.


. .# .
3.3.11
( )CG_TS


.
) ( 2.222 per pce-km)
.
( ) p.a % 8 .212 . 62
13
.211 2.212 /pce-km
.
)
( 12 )
.
)
.
)

) .
) Weigh bridges
.
)
.
.3.3.13

.
.
.
.
1222
2222 . .222
.822 .
1222 .222
, 1222
. . .

.

39


6831
()

( .1 .222 " .
") .
.

.
.
.

( 11222 ) (
)overlay
( 17222 ) .


.
. .

1222

2222

8222

(_)
2222
2122
.822
.222

( )
.222
1222
.222
1222

( )
1222

. 1 .
1 .
.
3.3.11
.


1..7

.223
.212
(
)
1326

40

( )


6831
()

.
.211 (

).
1222

.

.212
.


.212
.

.211 (

).


.

. 3.3.11

.
.
.

.
:

.
.
Ring-fenced .
.
.
.
( independent
)roads trust fund board
.

.

.
.
( .
.).226

.

41


6831
()

.
6.1
.
.
.
.

. 72 62

.
.

.

3.3.11



.

.

.
.
.
( )overhead ( )contingency .

.

.
.

.
.
( )unitary System
.

.

.
.

.

42


6831
()
.

.
.

.

.
1337

( 1337 .)Ghana Road Fund Act 1997
.
3.3.17

.
.
:






. :

.
.
.



.

.
.

.

. .
.
.

43


6831
()

3.3.15
( - )
.
.

.


.
82
.
.
.
.
.1 ( :)Length worker
.
.

.

.
.. :
.
. .
.

. .
.1 :
. .2-12
.
.
.1 :
.

.
.2 :
.

.
.

44


6831
()
.6 :
.

.
.
.7 :

.
3.3.15



.

.
.

.

.
( 1) .

.

.

( )
1222
822 722 . 12
( .2 22 1
) .1.22 .7722 .
.
.1 86
.
. 12-.2
1.1
.

(
1222 ) . .

45


6831
()
12222 16222
.



/
Normal measurement
contract/Admeasure
contract

Simple Measurement
contract

Cost plus
contract

Term measurement
contracts

Performance-based
contract

( Bill of
)Quantity .

.




.

.
.

.

.
" "Cost effective

.



.

.
(
)


.
.
.

.
.

46

.
.
.

.
.

-



.


6831
()

-
Length worker
contract

.3.1

.
.

.



.



.


( .-1 ) .

.

.

.

.


.

.

.

Conflicts
of interest .

.
.

.
47


6831
()
3.1.
(
) .
.
.
( 112 112.11 ) ( .27
1.1 ) ( 62
.27 )
.
.

. ( 12-2)
.

.
3.1

.
3.1

. .

.

.
.

.

48


6831
()


. .

.
.
61222 .


2111 7222
. 18222222
.

. 82222222 32222222
.
.

:

( )USAID ( )ADB ( )WB ( )UN
( )EU

. 72
.
:
.2
.

49


6831
()
:
/

( (Environmental Field Guide and Standard Specification
. .

.
.
:
o

:
. .322 682
.
: .

.
.
.
:
.
:

50


6831
()

:
1.1

.
1.1.1

.
.
.227 . :

1.1.1
:
.
1.1.3
: 2111
.187 226
1381.7 .
.
1.1.1
: 7222
122 .

51


6831
()
1122.7 : 12..8
.178.. : 1.7.1
1113 : 3
1.1

1.3

.
.
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52


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1.3.1

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12

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.1

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.2

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58


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Labor-based methods .
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.1
.1
.2
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59


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( )

1
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-
-

-

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20
70
30

80
50
12
20
0
0

-
-


-

20
20
128
130
107

10
10
5
130
45

46

( )

( )

140
33.5
33
200
120
34

140
0
0
0
0
0

-
-
-

30
1
52
263
134
175

1.5
1
1.5
0
0
0

( )

( )

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-
-
-
-

30
35
80
34.5
55
88

0
0
0
0
0
0

134
45

0
0

) $2,487.7 : (
$506 :
( ) $1,981.7 )

60


6831
()
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61