EN LIMA SALIO LA PRIMERA MEDIDA CAUTELAR, CONCEDIDA POR

UNA VALIENTE JUEZA DEL 2DO JUZGADO DE S.J.L Y DESPUES DE UN

EXAUSTIVO ANALISIS LLEGA A LA CONCLUSION QUE LOS
DERECHOS LABORALES DEBEN SER RESPETADOS FRENTE A
CUALQUIER ABUSO O REGIMEN QUE INTENTE CONCULCARLOS.
PACIENCIA LLEGAREMOS A TRIUNFAR ES UN PASO MAS QUE
ESTAMOS DANDO CON SEGURIDAD.
SIN LUCHAS NO HAY VICTORIAS
HASTA LA DEROGATORIA DEL AL NEFASTA LEY 29944

ADJUNTO RESUMEN DE OFICIOS Y RESOLUCIN DE MEDIDA

CAUTELAR.
ver ms casos en
www.sutexvsjl.blogspot.com

PODER JUDICIAL D E L P E R
Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE
SEGUNDO JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Av. Gran Chim N' 1800. Piso 4. Distrito de San Juan de Lurigancho. Provincia y Departamento
de Lima.
Lima, 09 de febrero del 2015.
OFICIO N 2334-2014-1-MC-2 JCTSJL - CSJLE/PJ.
SEOR:
JAIME SAAVEDRA CHANDUVI.
MINISTRO DE EDUCACIN.
Presente.Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en relacin al Expediente Cautelar N 2334-2014 - 1 seguido
por JAVIER ORE EUSEBIO contra MINISTERIO DE EDUCACIN sobre ACCIN DE AMPARO,
saludndolo cordialmente y a la vez solicitarle cumpla en el plazo de dos das lo resuelto por mi
judicatura mediante resolucin numero uno de fecha dos de febrero de los corrientes, expedido
en el proceso cautelar, debiendo:
1) INAPLICAR PROVISIONALMENTE al actor el Decreto Supremo N 0003-2014- MINEDU,
Resolucin Ministerial N 204-20 M-MINEDU, Resolucin Ministerial N 214- 2014-MINEDU que
ordenan y en su caso implementan la "EVALUACIN EXCEPCIONAL" para los Directores y
Subdirectores de Instituciones Pblicas del Per, as tambin, la Resolucin Ministerial N 5192014-MrNEDU y la Resolucin de Secretaria General N 2074- 2014-MrNEDU que contiene el
Cronograma del Concurso Pblico de Acceso a cargos de Director y Sub Director en Instituciones
Educativas Pblicas 2014 y las Normas para la Ubicacin de los Profesores que no accedieron a
plazas de Director y Subdirector a travs de la referida "evaluacin excepcional" respectivamente,
as como la Resolucin Ministerial N 423- 2014-MINEDU que declara vacante su plaza de Director
Titular de la Institucin Educativa N 073 "Benito Jurez" - Distrito de San Juan de Lurigancho
adscrito a la UGEL 05 y la Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU, y;
2) EXCLUIR PROVISIONALMENTE del concurso en marcha la plaza de Director de la LE. N 073
"BENITO JUAREZ" - UGEL 05 (Cdigo de Plaza N 788811511718). Plaza que deber seguir
ocupando el demandante hasta que se resuelva el proceso principal en sus mismas condiciones y
nivel remunerativo, con todos los derechos, prerrogativas, obligaciones y responsabilidades que le
correspondan. Se adjunta las copias certificadas de la referida resolucin.
Hago propicia la oportunidad para expresarle los sentimientos de consideracin y estima personal.
Atentamente,
Dra Juez
mm
mpj

PODER JUDICIAL D E L P E R
Ao de la diversificacin productiva y del fortalecimiento de la educacin
CORTE SUPERIOR DE JUSTICIA DE LIMA ESTE
SEGUNDO JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO
Av. Gran Chim N" 1800. Piso 4, Distrito De San Juan De Lurigancho. Provincia Y Departamento
De Lima.
Lima, 09 de febrero del 2015.
OFICIO N 2334-2014-1-MC-2 JCTSJL - CSJLE/PJ.
SEOR:
ROQUE BLAS DEL VILLAR CALVEZ.
DIRECTOR DE LA UNIDAD DE GESTIN EDUCATIVA LOCAL N 05 - SAN JUAN DE LURIGANCHO - E L
AGUSTINO.
Presente. Tengo el agrado de dirigirme a Usted, en relacin al Expediente Cautelar N 2334-2014 - 1 seguido
por JAVIER ORE EUSEBIO contra MINISTERIO DE EDUCACIN sobre ACCIN DE AMPARO
saludndolo cordialmente y a la vez solicitarle cumpla en el plazo de dos das lo resuelto por mi
judicatura mediante resolucin nmero uno de fecha dos de febrero de los corrientes, expedido
en el proceso cautelar, debiendo:
1) INAPLICAR PROVISIONALMENTE al actor el Decreto Supremo N 0003-2014- MINEDU,
Resolucin Ministerial N 204-2014-MINEDU, Resolucin Ministerial N 214-2014-MINEDU que
ordenan y en su caso implementan la "EVALUACIN EXCEPCIONAL" para los Directores y
Subdirectores de Instituciones Pblicas del Per, as tambin, la Resolucin Ministerial N 5192014-MINEDU y la Resolucin de Secretaria General N 2074- 2014-MINEDU que contiene el
Cronograma del Concurso Pblico de Acceso a cargos de Director y Sub Director en Instituciones
Educativas Pblicas 2014 y las Normas para la Ubicacin de los Profesores que no accedieron a
plazas de Director y Subdirector a travs de la referida "evaluacin excepcional" respectivamente,
as como la Resolucin Ministerial N 423- 2014-MINEDU que declara vacante su plaza de Director
Titular de la Institucin Educativa N 073 "Benito Jurez" - Distrito de San Juan de Lurigancho
adscrito a la UGEL 05 y la Resolucin de Secretara General N 2076-2014-MINEDU, y;
2) EXCLUIR PROVISIONALMENTE del concurso en marcha la plaza de Director de la I.E. N 073
"BENITO JUAREZ" - UGEL 05 (Cdigo de Plaza N 788811511718). plaza que deber seguir
ocupando el demandante hasta que se resuelva el proceso principal, en sus mismas condiciones y
nivel remunerativo, con todos los derechos, prerrogativas, obligaciones y responsabilidades que le
correspondan. Se adjunta las copias certificadas de la referida resolucin. "
Hago propicia la oportunidad y expresarle los sentimientos de consideracin y estima personal.
Atentamente,
Dra Juez
mm
mpj

SEGUNDO JUZGADO CIVIL TRANSITORIO DE SAN JUAN DE LURIGANCHO

PODER JUDICIAL DEL PER
CUADERNO CAUTELAR N 2334-2014-1
JUEZ: MARIA ANGELICA SANCHEZ RODRGUEZ.
MATERIA: ACCION DE AMPARO.
ESPECIALISTA LEGAL:
DEMANDANTE: JAVIER ORE EUSEBIO.
DEMANDADO: MINISTERIO DE EDUCACIN Y OTRO.
Resolucin Nro. Uno.
San Juan de Lurigancho, dos de febrero del dos mil quince.AUTOS Y VISTOS: la solicitud cautelar que antecede con los anexos que apareja entre ellos la tasa
judicial pertinente y el acta de legalizacin de firma; y ATENDIENDO:
1. Todo Juez puede, a pedido de parte, dictar medida cautelar antes de iniciado un proceso o
dentro de ste, destinada a asegurar el cumplimiento de la decisin definitiva.
2. El artculo 15 del Cdigo Procesal Constitucional que norma la solicitud de medidas cautelares
en los procesos de amparo, babeas data y de cumplimiento, seala lo siguiente:
"Se pueden conceder medidas cautelares y de suspensin del acto violatorio en los procesos de
amparo, hbeas data y de cumplimiento, sin transgredir lo establecido en el primer prrafo del
artculo 3 de este Cdigo. Para su expedicin se exigir apariencia del derecho, peligro en la
demora y que el pedido cautelar sea adecuado o razonable para garantizar la eficacia de la
pretensin. Se dictan sin conocimiento de la contraparte y la apelacin slo es concedida sin
efecto suspensivo; salvo que se trate de resoluciones de medidas cautelares que declaren la
inaplicacin de normas legales autoaplicativas, en cuyo caso la apelacin es con efecto suspensivo.
Su procedencia, trmite y ejecucin dependern del contenido de la pretensin constitucional
intentada y del adecuado aseguramiento de la decisin final, a cuyos extremos deber limitarse.
Por ello mismo, el Juez al conceder en todo o en parte la medida solicitada deber atender a la
irreversibilidad de la misma y al perjuicio que por la misma se pueda ocasionar en armona con el
orden pblico, la finalidad de los procesos constitucionales y los postulados constitucionales.
Cuando la solicitud de medida cautelar tenga por objeto dejar sin efecto actos administrativos
dictados en el mbito de aplicacin de la legislacin municipal o regional, se correr traslado por el
trmino de tres das, acompaando copia certificada de la demanda y sus recaudos, as como la
resolucin que la da por admitida, tramitando el incidente por cuerda separada, con intervencin
del Ministerio publico. Con la contestacin expresa o ficta, el Juez en plazo de 4 das, bajo responsabilidad.
3. En todo lo no previsto expresamente en el presente Cdigo, ser de aplicacin supletoria lo
dispuesto en el Ttulo IV de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal Civil, con excepcin de los
artculos 618, 621, 630, 636 y 642 al 672." 3. Siendo as, queda claro que los requisitos para
conceder una medida cautelar en un proceso de amparo, habeas data y de cumplimiento son: a) la
verosimilitud en el derecho, es decir la apariencia del derecho invocado, b) el peligro en la
demora, que impone al Juez la atribucin de constatar la necesidad de adoptar medidas
conducentes a asegurar la eficacia del fallo definitivo, c) la contracautela, que tiene por objeto
garantizar al afectado con una medida cautelar el resarcimiento de los daos y perjuicios que
pueda causar su ejecucin y d) razonabilidad de la medida cautelar solicitada.
4. En cuanto a la apariencia del derecho o verosimilitud de fundabilidad de la pretensin, esta
consiste en que el juez, en un estado ms prximo a la certeza, en base a una apreciacin sumaria
y nada exhaustiva de todos los recaudos presentados en la solicitud cautelar, podr formarse un

criterio de manera anticipada y provisional que el resultado del proceso ser a favor del
peticionante.
5. En el presente caso el demandante don Javier Ore Eusebio solicita medida cautelar de no
innovar con la finalidad de declarar la inaplicabilidad o suspensin de los efectos del Decreto
Supremo N 0003-2014-MlNEDU, Resolucin Ministerial "N 204-2014-MINEDU, Resolucin
Ministerial N 214-2014-MlNEDU que, segn refiere, contienen las normas que ordenan la ilegal
"EVALUACIN EXCEPCIONAL" para los Directores y Subdirectores de Instituciones Pblicas del .
Per, as tambin, de la Resolucin Ministerial N 519-2014-MINEDU y la Resolucin de Secretaria
Genera! N 2074-2014-MINEDU que contiene el Cronograma del Concurso Pblico de Acceso a
Cargos de Director y Sub Director en Instituciones Educativas Pblicas 2014 y las Normas para la
Ubicacin de los Profesores que no accedieron a plazas de Director y Subdirector a travs de la
referida "evaluacin excepcional" respectivamente, as como la Resolucin Ministerial N 4232014-MINEDU que declara vacante su plaza de Director Titular de la Institucin Educativa N 073
"Benito Jurez" - Distrito de San Juan de Lurigancho adscrito a la UGEL 05, plaza que segn refiere
debe seguir ocupando hasta que se resuelva el proceso principal o hasta que se cumpla el
mandato legal de la actuacin administrativa omitida e incumplida por el Ministerio de Educacin
consistente en la EVALUACION DE DESEMPEO EN EL CARGO previsto en el artculo 38 de la Ley
de Reforma Magisterial y concordante con el artculo 62 de su reglamento D.S. N 004-2013-ED,
cargo y plaza que segn refiere debe seguir manteniendo para garantizar la futura sentencia a
dictarse posteriormente.
6. Fundamenta su pedido cautelar en lo siguiente:
a. Que, el Decreto Supremo N 003-2014-MrNEDU, Resolucin Ministerial N 204- 2014MINEDU, Resolucin Ministerial N 214-2014-MINEDU que convocan a la EVALUACIN
EXCEPCIONAL para los Directores y Subdirectores y la Resolucin Ministerial N 423-2014MINED que declara vacante su plaza de Director en Instituciones Educativas transgreden
flagrantemente las normas de la Ley de Reforma Magisterial N 29944 en cuanto a la
evaluacin de desempeo de los directivos instituciones educativas, al establecer una
evaluacin excepcional que no evala el desempeo en el ejercicio del cargo de directivo de los
titulares directores o subdirectores, sino que lleva a cabo una evaluacin subjetiva, ms acorde
con una evaluacin de acceso al cargo, lo cual contraviene el artculo 38 de la Ley 2 9944 y
articulo 62 en adelante del Reglamento de la Ley de Reforma Magisterial, lo cual afectara su
derecho al trabajo y al debido procedimiento, asimismo se ha quebrantado el principio de
jerarqua normativa, pues se est sometiendo a un proceso evaluatorio subjetivo distinto al
ordenado por ley, con las normas antes descritas de menor jerarqua, lo cual acredita de
manera suficiente la verosimilitud en el derecho invocado, solicitando se d cumplimiento de la
actuacin administrativa omitida (Convocatoria de la Evaluacin del Desempeo del Cargo)
antes de declarar su plaza vacante.
b. Agrega que la Dcima Primera Disposicin Complementaria final del Reglamento de la
referida Ley prescribe que todos los nombramientos y designaciones a cargos que se hayan
efectuado por disposicin de normas anteriores que ya no estn vigentes sern adecuados a los
cargos de las reas de desempeo laboral establecido en la ley, y que en el caso de que el cargo
haya dejado de existir, el profesor ser ubicado como profesor de aula o por horas, de acuerdo
a su formacin inicial y especializacin debidamente certificada. Seala que en su caso el cargo
existe, siendo ubicado en la escala y en el mismo cargo de directivo de acuerdo a la Ley 29944,
continuando siendo directivo correspondindole solo la evaluacin del desempeo en el cargo,
por lo que no debieron disponer que su cargo y plaza (que se encontraban ocupadas por el) se
someta a una evaluacin excepcional que no est prevista en la Ley 29944, lo cual es una
arbitrariedad.

c. Asimismo, seala que a travs de la Resolucin de Secretara General N 2074- 2014-MINEDU

emitida el 17-11-2014 el Ministerio a dispuesto que se le ubique como profesor de aula dentro
de un cronograma que se debe cumplir el fin de mes de noviembre. Asimismo, con resolucin
de Secretaria General N 2076 - 2014- MINEDU se ha dispuesto un procedimiento para
encargar su plaza de Director, despojndose del cargo de directivo que por mritos y capacidad
ha ganado.
7. Revisado los anexos presentados al presente pedido cautelar, se puede advertir que en el
mismo corre la copia de la Resolucin Directoral N 00146- USE C. de fecha 17 de marzo de 1992,
expedida por la Unidad de Servicios Educativos de Casma, mediante el cual al demandante don
Javier Ore Eusebio se le reasigna de su condicin de profesor al cargo de Director del Colegio
Agropecuario con el carcter de titular de dicha plaza, hacindose efectiva a partir del 01 de abril
de 1992. Asimismo se puede ver de dicha resolucin que el demandante accedi a dicha plaza a
travs de concurso pblico de mritos regulado en aquella fecha por la Resolucin Ministerial N
1173-91-ED, estando vigente la Constitucin Poltica del Per de 1979, la Ley del Profesorado - Ley
N 24029 y su reglamento Decreto Supremo N 019-90-ED.
8. As tambin corre copia de la Resolucin Directoral USE 03 N 1209 expedida el 23 de agosto de
1994 por la Unidad de Servicios Educativos de San Juan de Lurigancho - USE 03, en la cual se
observa que se le restituye a partir de la fecha de la citada resolucin en el cargo de Director
asignndosele como centro de trabajo el Centro Educativo N 0073-USE 03-SJL por los motivos que
en dicha resolucin se exponen.
9. Siendo as, se observa claramente que antes de la dacin de la Ley de Reforma Magisterial el
actor ya ostentaba del Cargo de Director de Institucin Educativa bajo los alcances de la Ley N
24029 (Ley del Profesorado) ley que no estableca plazo para la gestin directiva, habiendo
ingresado a dicha plaza va concurso.
10. Posteriormente a la dacin de la Ley N 24029, Ley del Profesorado, publicada el 15 de
diciembre de 1984, se expidi la Ley 29062, Ley de la Carrera Pblica Magisterial publicada el 12
de julio de 2007 la misma que rega paralelamente a la Ley del Profesorado. En la actualidad rige la
Ley 29944, Ley de Reforma Magisterial, publicada eJ 25 de noviembre del 2012 la misma que
unifica los regmenes establecidos por la Ley 24029 y la Ley 29062, pues las incorpora a sus escalas
establecidas, y asimismo, establece un periodo de gestin en los cargos directivos de tres aos.
11. Es necesario precisar que la Ley de Reforma Magisterial ubica a los profesores de la Ley 24029
comprendidos en los niveles I y I I son ubicados en la primera escala magisterial, los del nivel III en
la segunda escala magisterial y los de los niveles IV y V son ubicados en la tercera escala
magisterial que seala dicha ley. Asimismo en su artculo 13 establece cuatro tipos de
evaluaciones a saber: Evaluacin para ingreso, evaluacin del desempeo docente, evaluacin
para ascenso y evaluacin para acceder a cargos en las reas de desempeo. As tambin,
estableci en su Quinta Disposicin Complementaria, Transitoria y Final un concurso pblico de
acceso a cargos en instituciones educativas, donde se le permita participar excepcionalmente a
profesores de los niveles que se indican en dicha disposicin. Ntese que ninguna de estas
disposiciones ni ninguna otra de la referida ley se estableca que se evale excepcionalmente a los
profesores que se desempeaban como Director o Subdirector de instituciones educativas en
virtud de resoluciones emitidas en el marco de normas derogadas.
12. Del mismo modo, de las tres boletas de pago del demandante que obran en autos
correspondiente a los meses de abril y junio del 2014 se observa que el demandante posterior a la
dacin de la Ley N 29944 (publicada el 25 de noviembre del 2012) y su Reglamento aprobado por
D.S.004-2013-ED (publicado el 03 de mayo del 2013) prosigui con el cargo de Director de la
referida institucin. Dicho reglamento establece en su Dcima Primera Disposicin

Complementaria Finales la adecuacin de cargos dados en mrito de normas anteriores a dicha ley
que no estn vigentes como es el caso del demandante.
13. Es decir, su cargo de Director al que accedi por concurso en el ao 1992 habra sido adecuado
por parte de la demandada a la plaza de Director de Institucin Educativa que establece la Ley
29944 en cumplimiento de lo dispuesto en la Dcima Primera Disposicin Complementaria Final
de su Reglamento la misma que sigue vigente, motivo por el cual el demandante se encontrara
dentro de los alcances de dicha ley, por lo que correspondera que se evale su desempeo en el
cargo de Director conforme a lo que estipula la referida norma en su artculo 38 al trmino del
periodo de gestin de tres aos y no a travs de la Evaluacin excepcional que seala el Decreto
Supremo N 003-2014-MINEDU para que, en caso de aprobar, se le asigne nuevamente la plaza de
Director que ya ostenta.
14. Siendo as, de la evaluacin efectuada, se advierte que la afectacin del derecho al trabajo, al
debido procedimiento y al principio de jerarqua de normas que invoca el demandante tienen una
apariencia de verdad, al tener altas probabilidades de ser declarada fundada. Sin embargo, es de
precisarse, que las referidos medios probatorios y argumentos sern analizadas en la etapa
correspondiente de manera integral conjuntamente con las pruebas aportadas por el demandado
y a la luz de los argumentos que exponga dicha contraparte en ejercicio de su derecho de
contradiccin, momento en el cual recin se expedir el pronunciamiento de fondo que resuelva
el presente proceso, que no necesariamente puede coincidir con lo sealado precedentemente
como un juicio de probabilidad y no de certeza. Siendo as, la pretensin demandada en este
estadio procesal tiene solo una apariencia de verdad, cumplindose el requisito de verosimilitud
del derecho invocado. El peligro de la demora, se basa en el peligro actual e inminente que le
afecta en el derecho tutelado, el mismo que debe estar vigente.
15. En relacin al peligro puede causar un dao irreparable debidamente acreditado, no
agotndose ste en el tiempo que demore la sustanciacin de la causa hasta la obtencin de la
decisin definitiva, sino tambin en la demora frente al recurso de apelacin o Recurso de Agravio
constitucional contra la sentencia interpuesta por la demandada a fin de prevenir que los efectos
de la sentencia se tomen prcticamente inoperantes. En el presente caso debe evitarse los
posibles perjuicios irreparables que puedan suscitarse en el entorno del demandante por efecto
del referido proceso de evaluacin excepcional, que en suma pueden traducirse en la separacin
del cargo de Director del demandante con la consecuente disminucin en su patrimonio lo cual no
solo afectara al actor sino tambin a su entorno familiar, ocasionndole perjuicios econmicos y
morales, resultando necesaria la referida medida cautelar no solo a fin garantizar la eficacia de la
posible sentencia favorable a expedirse, sino tambin para evitar los posibles perjuicios que
debido a la demora del trmite del proceso principal puedan ocurrir al demandante.
16. En cuanto a la medida cautelar solicitada, es de advertirse que la misma es adecuada y
razonable para garantizar la eficacia del futuro fallo a expedirse, pues busca conservar los hechos y
el derecho existentes antes del proceso de evaluacin excepcional que motiva el presente proceso
hasta que se resuelva la controversia tramitada en el cuaderno principal, medida que debe
suponer que la plaza que ocupa el actor sea excluida de la evaluacin excepcional que motiva el
presente proceso, inaplicndose a su caso concreto el Decreto Supremo N OO3-2014-MINEDU y
dems normas que implementan la evaluacin excepcin establecida por la referida norma, as
como la Resolucin Ministerial N 519-2014-MINEDU y la Resolucin de Secretaria General N
2074-2014-MINEDU que contiene el Cronograma del Concurso Pblico de Acceso a Cargos de
Director y Sub Director en Instituciones Educativas Pblicas 2014 y las Normas para la Ubicacin
de los Profesores que no accedieron a plazas de Director y Subdirector a travs de la referida
"evaluacin excepcional" respectivamente, as como la Resolucin Ministerial N 423-2014MINEDU que declara vacante su plaza de Director Titular de la Institucin Educativa N 073 "Benito

Jurez" - Distrito de San Juan de Lurigancho adscrito a la UGEL 05 y la Resolucin de Secretara

General 2076-20I4-MINEDU.
17. Respecto a la irreversibilidad de la medida a disponer y el perjuicio que por la misma se pueda
ocasionar, se advierte que dicha medida, si fuere el caso, puede ser dejada sin efecto, resultando
reversible, y sus efectos de ninguna manera atentan con el orden pblico, pues atiende a la
finalidad de los procesos constitucionales que busca la proteccin de los derechos
constitucionales, debiendo suprimirse cualquier acto atentatorio contra estos, encontrndose en
juego en el presente caso el derecho fundamental del trabajo, que atae de manera directa al
principio de dignidad humana.
18. En cuanto a la contracautela, se advierte que el demandante no la ofrece sustentndose en
que el derecho cuya proteccin solicita es de naturaleza laboral. Al respecto cabe precisar que
conforme lo seala el ltimo prrafo del artculo 15 del Cdigo Procesal Constitucional, al proceso
cautelar regulado en dicho artculo se le aplican de manera supletoria las normas contenidas en el
Ttulo IV de la Seccin Quinta del Cdigo Procesal Civil, con excepcin de los artculos 618, 621,
630, 636 y 642 al 672, no estn dentro de esta ltima excepcin el ofrecimiento de
contracautelatorio maxime si corresponde requerirla. Siendo as, esta judicatura considera
adecuada la presentacin de solicitud cautelar la contracautela en la modalidad de caucin
juratoria pues es idnea a efectos de garantizar el posible perjuicio que ira contra del ejercicio
indebido del derecho de accin pudiera implicar, debiendo, sin embargo ,regularse en cuanto a su
monto. As tambin, debe precisarse que conforme al tercer prrafo del artculo 613 del Cdigo
Procesal Civil, al ofrecimiento de contracautela en la modalidad de caucin juratoria deber
agregrsele legalizacin de firma del solicitante ante el Secretario respectivo, y si bien no ha
legalizado su firma por obvias razones, ello no impide que este rgano jurisdiccional expida la
respectiva resolucin cautelar, sin embargo, su ejecucin est supeditada a que el demandante e
apersone al local del juzgado y cumpla con el requisito antes sealado, que como se ha
manifestado es necesario para la ejecucin de la presente medida cautelar.
DECISIN: Por tales razones de conformidad con lo dispuesto en el artculo 15 del Cdigo
Procesal Constitucional y los artculos 610, 611, 612 y 613 del Cdigo Procesal Civil de aplicacin
supletoria al presente caso SE DISPONE;
i. ADMITIR la medida cautelar de no innovar solicitada por el demandante JAVIER ORE EUSEBIO en
CONSECUENCIA:
ii. ORDENO que en el plazo de dos das de notificada la presente resolucin la emplazada
Ministerio de Educacin EVAPLIQUE PROVISIONALMENTE al actor el Decreto Supremo N 00032014-MlNEDU, Resolucin Ministerial N 204-2014-MINEDU, Resolucin Ministerial N 214-2014MINEDU que ordenan y en su caso implementan la "EVALUACIN EXCEPCIONAL" para los
Directores y Subdirectores de Instituciones Pblicas del Per, as tambin, la Resolucin Ministerial
N 519-2014-MINEDU y la Resolucin de Secretaria General N 2074- 2014-MlNEDU que contiene
el Cronograma del Concurso Pblico de Acceso a cargos de Director y Sub Director en Instituciones
Educativas Pblicas 2014 y las Normas para la Ubicacin de los Profesores que no accedieron a
plazas de Director y Subdirector a travs de la referida "evaluacin excepcional" respectivamente,
as como la Resolucin Ministerial N 423-2014-MrNEDU que declara vacante su plaza de Director
Titular de la Institucin Educativa N 073 "Benito Jurez" - Distrito de San Juan de Lurigancho
adscrito a la UGEL 05 y la Resolucin de Secretara General 2076-2014- MINEDU.
iii. EXCLUYASE PROVISIONALMENTE del concurso en marcha la plaza de Director de la l.E. N 073
"BENITO JUAREZ" - UGEL 05 (Cdigo de Plaza N 78881151 1718), plaza Que deber seguir
ocupando el demandante hasta que se resuelva el proceso principal en sus mismas condiciones y

nivel remunerativo, con todos los derechos, prerrogativas, obligaciones y responsabilidades que le
correspondan.
iv. OFICIESE al Ministerio de Educacin y al Director de la Unidad de Gestin Educativa Local N 05
- San Juan de Lurigancho - Agustino para que den cumplimiento a lo ordenado por este Despacho,
bajo responsabilidad funcional.
V. NOTIFQUESE a las partes conforme a ley.
vi. Da cuenta el presente expediente el Especialista legal que suscribe por vacaciones del titular y
por disposicin del Superior.
"(...) 2. Como ya se ha expresado al comentar el artculo 611, toda medida cautelar requiere de
ciertos presupuestos bsicos para que pueda existir, Ellos son la verosimilitud del derecho y el
peligro en la demora. La contracautela es un presupuesto de la resolucin cautelar mas no de la
medida cautelar; esto implica que se puede conceder cautela, an sin materializar la
contracautela, pero para la ejecucin de la cautela, requiere necesariamente de la previa
incorporacin de la contracautela. (...) la contracautela es un presupuesto para la efectividad
NARVAEZ," Comentarios al Cdigo Procesal Civil". Gaceta Jurdica. Segn Tomo II.pag. 417. PO Od
MARA ANC esto es. Para su ejecucin. (...)" (negrita y subrayado nuestro). En LEDESMA tn Abril
2009.

EXPEDIENTE : 2334-2014
MATERIA
: ACCION DE AMPARO
JUEZ
: SANCHEZ RODRIGUEZ MARIA ANGELICA
ESPECIALISTA : LUCIANO ESPINOZA MILAGROS PAOLA
DEMANDADO : MINISTERIO DE EDUCACIN Y PROCURADOR PUBLICO A CARGO DE LOS
ASUNTOS DEL MINISTERIO DE EDUCACIN.
DEMANDANTE : JAVIER ORE EUSEBIO
Resolucin Nro. Uno.
San Juan de Lurigancho, doce de diciembre del dos mil catorce.
1. Todo juez al calificar la demanda debe verificar que esta cumpla con los requisitos necesarios
para admitirla a trmite.
2. Revisada la presente demanda se advierte que esta cumple con los requisitos establecidos en el
artculo 42 del Cdigo Procesal Constitucional y no incurre en los supuestos de improcedencia
liminar de la demanda, motivos por los cuales SE RESUELVE:
1. ADMITIR a trmite la demanda de amparo interpuesta por don JAVIER ORE EUSEBIO.
2. TRAMTESE en la va del proceso constitucional de amparo.
3. TRASLADO de la demanda a la emplazada MINISTERIO DE EDUCACIN y al PROCURADOR
PBLICO ENCARGADO DE LOS ASUNTOS JUDICIALES DEL MINISTERIO DE EDUCACI,
debiendo contestarla en el trmino de cinco das de notificada la presente resolucin bajo
apercibimiento de declararse su rebelda.
4. POR OFRECIDOS los medios probatorios sealados, los mismos que se tendrn presente al
momento de resolver.
5. CUMPLA la demandada, al apersonarse al proceso, con sealar domicilio procesal dentro
del radio urbano establecido por el Superior para el Distrito de San Juan de Lurigancho1.

1 1

La Resolucin de Presidencia N 002-2014-P-CSJLE/PJ: () RESUELVE: DISPONER que la delimitacin del

radio urbano establecido por la Resolucin Administrativa N 027-2012-CED-CSJLI/PJ, de fecha veinticuatro de julio de
dos mil doce, emitido por el Consejo Ejecutivo Distrital de la Corte Superior de Justicia de Lima, tenga vigencia en cuanto
a la competencia territorial del Distrito Judicial de Lima Este que corresponda..
Respecto al Distrito de San Juan de Lurigancho el anexo de la Resolucin Administrativa N 027-2012-CED-CSJL/PJ
seala el siguiente radio urbano: Partiendo de la interseccin de la Av. Gran Pajatn con la Av. Malecn Checa
Eguiguren, continuando por sta ltima hasta llegar a la Av. Prceres de la Independencia, doblamos a la derecha hasta la
Av. Lima, girando a su izquierda para doblar luego por la Av. Flores de Primavera, siguiendo por sta ltima, continuando
por la Av. Canto Grande, doblamos a la derecha por la Av. Jorge Basadre, giramos a la Izquierda por la calle Piedra Luna,
doblamos a la derecha por la Av. El Sol, subimos por la Av. Los lamos, doblamos a la izquierda por la Av. Del Parque,
doblamos a la derecha por la Av. Canto Grande, giramos a la derecha por la Av. San Martn de Porras, subimos por la Av.
Repblica de Polonia hasta llegar a la Av. Bayovar (Hroes de Cenepa), doblamos por sta a la derecha y bajamos por la
Av. Central; doblamos a la izquierda y continuamos por al Av. Santa Rosa, doblamos a la izquierda y continuamos por la
Av. 13 de Enero hasta la Av. Lurigancho, doblamos a la izquierda y continuamos por la Av. Pajatn hasta llegar al punto
de origen. Se incluye en el Radio Urbano los penales de Miguel Castro Castro y San Pedro.