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UNIVERSIDAD JOSE ANTONIO

PAEZ CENTRO DE EXTENSION


CEUJAP
DIPLOMADO DE FORMULACIN Y GERENCIA DE
PROYECTOS

ESTUDIO DE MERCADO PARA EL ESTABLECIMIENTO


DE UNA CONSULTORA DE INGENIERIA EN
VENEZUELA

Caracas, Mayo de
2013

UNIVERSIDAD JOSE ANTONIO


PAEZ CENTRO DE EXTENSION
CEUJAP
DIPLOMADO DE FORMULACIN Y GERENCIA DE
PROYECTOS

ESTUDIO DE MERCADO PARA EL ESTABLECIMIENTO


DE UNA CONSULTORA DE INGENIERIA EN
VENEZUELA

INTEGRANTES:
Antonieta Rovere
Gerardo Alvarez
Johanaa

4.056.803

Caracas, Mayo de
2013

INDICE GENERAL
pp.
INTODUCCION

iv

CAPTULO I
1.1 RESEA HISTORICA.

11

1.2 MISION Y VISION.

12

1.3 OBJETIVO DE LA ORGANIZACIN. .

.
13

1.4 ESTRUCTURA DE LA ORGANIZACIN.

.
13

CAPTULO II
2.1 SITUACION DEL PROBLEMA..
14

2.2 OBJETIVOS DE LA INVESTIGACION..


18
2.2.1 OBJETIVO GENERAL.

.
18

..
18

2.2.2 OBJETIVOS ESPECFICOS.


2.3 JUSTIFICACION. .
18

2.4 BASAMENTOS TEORICOS.


20
CAPITULO III
PROPUESTA. .

33

CAPITULO IV
CONCLUSIONES.

45

REFERENCIAS CONSULTADAS. .

46

INTRODUCCIN
A travs del presente documento se propone el proyecto de investigacin
Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa Consultora de
Ingeniera en la Ciudad de Caracas, buscando aterrizar la idea investigativa y
estructurar la investigacin, sentando as los antecedentes al proyecto que
adems servirn como elementos de planificacin y preparacin para el desarrollo
del mismo.
Contiene este documento un anlisis de las investigaciones que anteceden a la que
aqu se propone, permitiendo as fijar unos lineamientos iniciales que ayuden a
enfocar de manera correcta la investigacin, adems de identificar aspectos
metodolgicos que puedan contribuir al proceso investigativo.
De igual manera se realiza el planteamiento del problema, el cual da origen al
proyecto de investigacin, sistematizando el mismo a travs de preguntas
especficas que permitan abordar el problema en su totalidad, para realizar de
esta manera la formulacin de los objetivos del proyecto, que a su vez dan
origen al contenido de la investigacin y a los temas que se tratarn en sta.
Tambin se justifica en este documento la importancia de la investigacin que se
propone; adems se estructuran las bases que servirn de soporte a la
investigacin mediante el establecimiento de los marcos de referencia, que
comprenden aspectos tericos, conceptuales, jurdicos, espaciales, poblacionales
y temporales.
Por ltimo se planifica el proceso investigativo, mediante el establecimiento
del los aspectos metodolgicos a travs de los cuales se desarrollar la
investigacin, determinando la manera de obtener, recolectar y tratar la
informacin, adems de definir las posibles limitantes, detallar el cronograma de
actividades y especificar el presupuesto y modo de financiacin que sern propios
del proyecto.
Se permite entonces a travs de la presente propuesta de investigacin,
dimensionar la magnitud del proyecto que se formula, y estructurar las
bases para el proceso investigativo, constituyndose en el instrumento rector de
la investigacin.

OBJETIVOS

1.2

1.2.1

Objetivo General: Realizar un estudio de mercado factibilidad a


travs del cual se determine la viabilidad para la creacin de una
empresa consultora d e I n g e n i e r a e n l a c i u d a d d e C a r a c a s , que
busque el mejoramiento competitivo de las empresas del pas.

1.2.2

Objetivos Especficos

Conocer el comportamiento y situacin actual de la demanda y la oferta en


el sector de la consultora en Venezuela, para determinar las necesidades de
los clientes potenciales y las caractersticas y oportunidades del sector.
Realizar una valoracin tcnica del proyecto basada en los resultados del
estudio de mercado donde se estudien los procesos de consultora, el tamao y
localizacin de la empresa, y las necesidades de equipos e instalaciones.
Estudiar los componentes organizacionales del proyecto para determinar
aspectos relacionados al tipo de empresa y orientacin a los tipos de proyectos
a ejecutar.
Definir las inversiones necesarias para la implementacin y desarrollo del
proyecto, as como los posibles ingresos y fuentes de financiamiento para
la elaboracin del flujo de caja y estado de resultados como insumos para la
evaluacin financiera.
Determinar la viabilidad del proyecto mediante el anlisis de indicadores de
evaluacin financiera y el estudio de las implicaciones de orden econmico
y social que ste tiene.

1.4

MARCOS DE REFERENCIA

1.4.1

Marco Terico

1.4.1.1. La Consultora
La consultora es un servicio de alto valor agregado que consiste en ayudar a sus
clientes a mejorar sus resultados, y cuyas ventajas se pueden resumir en cinco
puntos:

Disponer de profesionales expertos en una o varias reas con


conocimientos y experiencia contrastadas.

Objetividad y claridad ya los expertos aportan una visin externa a la


empresa.

Muchas veces ser parte de la situacin (o del problema) hace que no se vea la
realidad con la suficiente claridad. Slo con tener una visin externa hace que un
consultor aporte valor.

Poder afrontar importantes cambios en un corto perodo de tiempo. Debido


a que los equipos

de

consultores

pueden

estar

formados

con

importantes recursos y su habilidad para gestin del cambio hace que se


puedan afrontar grandes proyectos en un perodo limitado de tiempo.

Habilidades de gestin del cambio. Los consultores deben tener habilidades


para gestionar el cambio organizacional. Sin embargo es habitual que en el
interior de una organizacin, las personas propias de la organizacin no
tengan esta competencia debido a que no es habitual el cambio en el da a
da de una organizacin.

Visin global. Haber participado en diversos sectores y organizaciones


permite aportar una visin global de las mejores prcticas tanto del sector
objeto de estudio como de otros sectores.

Un gerente puede recurrir a una consultara cuando percibe una necesidad de ayuda
profesional especializada; existen sin embargo, una serie de razones genricas
que motivan a los clientes a contratar los servicios de un consultor:

Alcanzar los fines y los objetivos de la organizacin. Toda consultara tiene


un objetivo bsico el cual consiste en ayudar la organizacin-cliente a

alcanzar sus metas. Estas metas difieren segn el tipo de organizacin, su


estilo de direccin y sus prioridades.

Resolver los problemas gerenciales y empresariales. El trmino problema


se utiliza para definir una discrepancia empresarial entre lo que sucede
y lo que debera suceder.

Descubrir y evaluar nuevas oportunidades. Una consultara a tiempo es


mucho ms valiosa que una correctiva, de all que muchas empresas
hoy en da utilizan a consultores para buscar nuevas oportunidades de
negocios, productos, etc. De estas consultaras siempre surgen brillantes y
productivas ideas transformadores.

Mejorar el aprendizaje. Busca aportar nuevas competencias a la


organizacin, ayudando

los

directivos

aprender

de

sus

experiencias. Es elemento ms importante y duradero de una consultora.

Poner en prctica los cambios. Busca que las organizaciones y sus


integrantes entiendan y participen del cambio, se adapten a l y puedan
encontrar una mejor ventaja competitiva; ms an, cuando la constante
del mundo empresarial es el cambio.

1.4.1.1.1 Proceso de la Consultora

Iniciacin
o

Primeros contactos con el cliente

Diagnstico preliminar de los problemas

Planificacin del cometido

Propuestas de tareas al cliente

Contrato de consultora

Diagnstico
o

Anlisis del objetivo

Anlisis del problema

Descubrimiento de los hechos

Anlisis y sntesis de los hechos

Informacin de los resultados al cliente

Planificacin de medidas (Plan de Accin)


o

Elaboracin de soluciones

Evaluacin de opciones

Propuestas al cliente

Planificacin de la aplicacin de medidas

Aplicacin (Implementacin
o

Contribucin a la aplicacin

Propuestas de ajustes

Capacitacin

Terminacin
o

Evaluacin

Informe final

Establecimiento de compromisos

Planes de seguimiento

Retirada
2

1.4.1.1.2 Diferencia entre la Consultora y la Asesora


Consultora
o Existe un acompaamiento del consultor en el
diagnstico, diseo, montaje y evaluacin del servicio
/ producto.
o La responsabilidad por todo el proceso es del
consultor.
Asesora
1

LVAREZ LPEZ, Luis

F.
Consultora
organizacional
[artculo
en
Internet]
http://www.wikilearning.com/monografia/consultoria_organizacionalel_proceso_de_consultoria_organizacional/11751-2 [Consulta: 29 Agosto de 2008]
2
SALAZAR CARVAJAL, Renne Orlando. Creacin de una empresa de outsourcing en
mercadeo
y
publicidad.
[artculo
en
Internet]
http://www.monografias.com/trabajos19/empresa-outsourcing/empresa-outsourcing.shtml
[Consulta: 29 Agosto de 2008]

o Es puntual
o La accin la ejecuta la empresa-cliente.
o La responsabilidad del asesor va hasta el diagnstico
de la situacin consultada.

1.4.1.2. Investigacin de Mercados


1.4.1.2.1 Por qu realizar una Investigacin de Mercados?
La American Marketing Association (AMA) dice: La investigacin de mercados
es

la funcin que enlaza al consumidor, al cliente y al pblico con el

comercializador a travs de la informacin. Esta informacin se utiliza para


identificar y definir las oportunidades y los problemas de marketing; como tambin
para generar, perfeccionar y evaluar las acciones de marketing, monitorear el
desempeo de marketing; y mejorar

la comprensin del marketing como un

proceso.
La investigacin de mercados especifica la informacin requerida para abordar
estos problemas; disea el mtodo para recolectar la informacin; dirige e
implementa el proceso de recoleccin de datos, analiza los resultados y comunica
los hallazgos y sus implicaciones.
1.4.1.2.2 Tcnicas Utilizadas en Investigacin de Mercados
De acuerdo con la necesidad de informacin que posee el cliente, se elige una
tcnica cuantitativa o cualitativa. La primera es la recoleccin sistemtica de
informacin, con base en un instrumento pre-establecido y con muestras
representativas, a fin de tener una proyeccin del universo. Permite conocer qu,
cmo, cundo y dnde ocurren los hechos en segmentos definidos; es estructurada y
determinante y se realiza entre un gran nmero de sujetos entrevistados
individualmente. Las modalidades ms utilizadas son: encuesta personal, telefnica
(telemercadeo) y por correo, y por medio de los paneles de consumidores y
de establecimientos.
La investigacin cualitativa o motivacional permite penetrar en el porqu del
comportamiento del consumidor, lo que le ayuda a entender la naturaleza de
sus motivaciones,
psicolgicos.

emociones,

actitudes,

sentimientos

los

frenos

Esta investigacin tiene una estructura exploratoria. Se basa en

impresiones y se realiza en pequeos grupos o individualmente. Las principales


son: el grupo de enfoque o sesin de grupo, la entrevista en profundidad, los mini
grupos, los talleres creativos, la observacin, la

entrevista

individual

con

relajacin y la simulacin. Estas tcnicas cualitativas se complementan con


ejercicios proyectivos, tales como: la imagen del usuario, la asociacin lateral, la
canasta de

compra, la personificacin, el presidente de la compaa y las

asociaciones del color con la imagen de marca.

1.4.1.2.3 Tipos de Estudios de Mercado de Mayor Aplicacin


Todo producto y servicio, con sus diversos elementos y caractersticas, es
susceptible de ser evaluado a la luz de las tcnicas de investigacin. As pues,
existen estudios para:

Generar ideas y evaluarlas

Estudios de viabilidad econmica y de factibilidad

Perfil socioeconmico del consumidor

Estudios motivacionales

Estudios de hbitos y usos

Estudios de preferencia de productos, de empaque, de nombre; de


logo smbolo, de slogan, de color, olor y sabor.

1.4.1.3. Modelo CAPM Capital Asset Pricing Model (Fijacin de

Precios de Activos de Capital)

Para demostrar la capacidad de sostenibilidad econmica y financiera de


un proyecto, se utilizan ciertas herramientas y modelos que expresan en
trminos econmicos el beneficio que se obtiene al poner en prctica este
proyecto.
El modelo CAPM se constituye como el primer paso para evaluar un
proyecto de inversin y sirve para calcular su costo de capital considerando
los niveles de riesgo que representa una empresa y determinando los
retornos mnimos que podra percibir.
Este modelo se fundamenta en factores tan determinantes como la
consideracin de la tasa libre de riesgo para la economa como punto de
partida para la evaluacin financiera de una empresa o proyecto, ya que

representa la tasa que el inversionista o el gestor podra conseguir si


compra ttulos de deuda pblica de los gobiernos, en el caso
norteamericano los Bonos del Tesoro y en el caso colombiano los ttulos
de tesorera o TES. Estos ttulos representan el mnimo de rendimiento
que debera tener cualquier inversin en el pas, se supone que es el
nivel de retorno ms seguro del mercado colombiano -y, por tanto, el
de ms bajo rendimiento- puesto que el gobierno siempre destinar
parte de su presupuesto anual para cubrir estas obligaciones.
Adems, se tienen en cuenta los ndices de retorno del mercado como
base para el clculo de la rentabilidad promedio del sector en el que se
desempea la empresa, es decir, la utilidad media que rinden los
activos ubicados en una industria determinada evaluando sus
indicadores de liquidez y rentabilidad anuales.
Un factor adicional que valora el modelo son los indicadores de riesgo
asociados a la actividad propia de la industria -mide el nivel de
sensibilidad entre los resultados de la empresa y los resultados del
mercado-; y el riesgo asociado a la financiacin a travs de fuentes
externas.
La aplicacin del modelo de asignacin de precios de los activos de
capital permite obtener una estructura financiera que especifica la
forma en que se adquieren y distribuyen los recursos necesarios para
la puesta en marcha y la operacin de proyectos de inversin en
diferentes actividades. Estas estructuras de capital basadas en costos
1

SUREZ, Claudia Tatiana. Apalancamiento: Estructura Financiera y Costo de Capital. Pg.


23

1
0

reales permiten tomar decisiones en cuanto a la composicin de sus


activos y la organizacin de sus operaciones obteniendo la estimacin
de los rendimientos que se requieren para que la inversin sea atractiva.
Adems de la aplicacin de este modelo, la evaluacin de un proyecto
requiere de la formulacin de un presupuesto de capital que sugiere
cmo seleccionar las diferentes alternativas de inversin para asignar
eficientemente el capital, basndose en indicadores como la Tasa Interna
de Retorno, que es la tasa mnima aceptable; la Tasa Verdadera de
Rentabilidad, que descuenta el rendimiento del proyecto con una tasa de
oportunidad que representa las dems opciones del mercado; el Valor
Presente Neto, que indica la generacin de valor econmico agregado
EVA; la relacin Beneficio-Costo, el ndice de Retorno o Rentabilidad,
que indica cuanto Valor Econmico Agregado retorna sobre la inversin;
y el indicador de PayOut que determina el tiempo que toma
recuperar la inversin.

1.4.2

Marco Conceptual

1.4.2.1. Empresa Consultora o de Consultora


Es una empresa de servicios profesionales con experiencia o conocimiento
especfico en un rea, que asesoran a empresas, grupos de empresas, pases u
organizaciones en general, y cuya finalidad es el mejoramiento de las prcticas de
gestin, as como del desempeo individual y colectivo; adems ayuda a percibir y
comprender problemas relacionados con su entorno. Su funcin es la de manejar el
cambio organizacional y permitir una visin imparcial del entorno y proporcionar
soluciones viables.
1.4.2.2. Estudios de Tamao y Localizacin
1.4.2.2.1 Estudio de Tamao
El tamao de un proyecto se mide por su capacidad de produccin de bienes o de
prestacin de servicios, definida en trminos tcnicos en relacin con la unidad de
tiempo de funcionamiento normal de la empresa. Este concepto de produccin
normal se puede definir como la cantidad de productos por unidad de tiempo que se
pueden obtener con los factores de produccin elegidos, operando en las
condiciones locales que se espera que se produzcan con mayor frecuencia durante la
vida til del proyecto y conducentes al menor costo unitario posible.

1.4.2.2.2 Estudio de Localizacin


Se refiere tanto a la macro localizacin como a la micro localizacin de la nueva
unidad de produccin, llegndose hasta la definicin precisa de su ubicacin en una
ciudad o en una zona rural. La macro localizacin del proyecto, debe tambin
justificarse en la presentacin del proyecto, mostrndose en ambos casos las
consecuencias de las alternativas consideradas, en trminos de costos de inversin
y operacin y de costos sociales.
1.4.2.3. Servicios
Un servicio puede ser definido como el cambio en la condicin de una persona o
del bien que

pertenece a una unidad productiva, cuando se produce como

consecuencia de la actividad de otra unidad productiva, previo convenio entre


ambas.
1.4.2.3.1
Servicios
Ambientales
Estos servicios surgen de la necesidad de establecer los principios,
fundamentos y objetivos ambientales de una empresa u organizacin, de
tal forma que stos se incluyan en la planificacin de gestin que sta
realiza para el desarrollo de sus actividades, productos y servicios.
1.4.2.4. Oferta y Demanda
1.4.2.4.1 Oferta
En economa, oferta se define como la cantidad de bienes o servicios que los
productores estn dispuestos a ofrecer a diferentes precios y condiciones dadas, en
un determinado momento. Oferta tambin se define como la cantidad de productos
y servicios disponibles para ser consumidos. Est determinada por factores como el
precio del capital, la mano de obra y la combinacin ptima de los recursos
mencionados, entre otros.
1.4.2.4.2 Determinantes de la oferta
a) El precio del productoservicio en el mercado
b) Los costos de los factores necesarios para tal produccin la prestacin de
dichos servicios

c) El tamao del mercado o volumen de la demanda


d) Disponibilidad de los factores
e) Nmero de empresas competidoras
f) Cantidad de bienes producidos Proyectos a Ejecutar1.4.2.4.3 Demanda
Hay una serie de factores determinantes de las cantidades que los consumidores
desean adquirir de cada bien por unidad de tiempo, tales como la preferencia, la
renta o ingresos en ese perodo, los precios de los dems bienes y, sobre todo, el
precio del propio bien en cuestin.
1.4.2.4.4 Ley de Oferta y Demanda
La ley de la oferta establece que, ante un aumento en el precio de un bien, la
cantidad ofertada que exista de ese bien va a ser mayor; es decir, los productores de
bienes y servicios tendrn un incentivo mayor.
1.4.2.5. Precio
El precio de un bien o servicio es su relacin de cambio por dinero, esto es, el
nmero de unidades monetarias que se necesitan obtener a cambio una unidad del
bien o servicio.
Los compradores y los vendedores se ponen de acuerdo sobre el precio de un bien
de forma que se producir el intercambio de cantidades determinadas de ese bien
por una cantidad de dinero tambin determinada.
Fijando precios para todos los bienes y servicios, el mercado permite la
coordinacin de compradores y vendedores y, por tanto, asegura la viabilidad de un
sistema capitalista de mercado.

1.4.2.6. Evaluacin Financiera y Econmica


Para entender mejor el proceso de evaluacin financiera y econmica de un
proyecto, se debe tener claridad en el concepto y manejo de las herramientas
que permitan su valoracin.

1.4.2.6.1 Tasa Interna de Retorno


Es aquella tasa que balancea los ingresos con los egresos, y hace que estos sean
equivalentes. Es la rentabilidad promedio que se obtiene del proyecto. Es necesario
comparar la tasa obtenida con algn parmetro para establecer si es adecuado el
retorno o no.

1.4.4

Marco Geogrfico

La instalacin de la consultora se realizar en la ciudad de Caracas, debido a que es


el centro de todas las compaas que requieren el servicio (PDVSA, CORPOELEC,
Etc). La investigacin se adelantar en el municipio de Pereira, capital del
departamento de Risaralda, localizado en el centro de la regin occidental del
territorio Colombiano, en un pequeo valle formado por la terminacin de un contra
fuerte que se desprende de la cordillera central. Su estratgica localizacin central
dentro de la regin cafetera, lo ubica dentro del panorama econmico nacional
e internacional, estando unido vialmente con los tres centros urbanos ms
importantes del territorio nacional (Bogot, Medelln y Cali) y con los medios
tanto martimos como areos de comunicacin iLnternacionales.
1.4.5

Marco Poblacional

Para la realizacin de la investigacin se considera la ciudad de Caracas dos


poblaciones que sern objeto de estudio, ambas delimitadas en el marco geogrfico
de la ciudad de Pereira:

Empresas Consultoras
Aqu

se

agrupan

todas la mayora de

aquellas

organizaciones

dedicadas a prestar servicios de asesora y consultora empresarial y


que representaran la oferta actual del servicio o competencia.

Empresas Industriales
Conformado por

las empresas que requieren servicio como PDVSA,

CORPOELEC, Etc. las empresas de la ciudad incluidas en la clasificacin


industrial internacional uniforme CIIU.

Representan la demanda del

servicio o clientes.
Industria Petrolera y Petroqumica, Generacin de Energa, industria
manufacturera. VER ANEXOS
1.4.6

Marco Temporal

El estudio y caracterizacin de las poblaciones objeto de estudio y caracterizacin


de las poblaciones objeto de estudio se realizar utilizando informacin histrica de
5 aos, en el periodo comprendido entre los aos 2004 y 2008. Sin embargo para
realizar proyecciones de poblacin y determinar tendencias de crecimiento, se
requerir de informacin censal histrica, tan antigua como sea posible.
La proyeccin de toda la informacin y anlisis del proyecto se realizar en un
periodo de
5 aos, comprendido entre el 2009 y el 2013.
Buscar informacin sobre
inversiones de la industria
Vpetrolera,
elctrica
y
manufacturera en Venezuela
VER ANEXOS

1.5

DISEO METODOLGICO

1.5.3

Tipo de Estudio:

El desarrollo del proyecto se realizar desde un enfoque de tipo descriptivo


explicativo en cuanto pretende realizar una caracterizacin o descripcin del
mercado consultor de Ingenieriaempresarial en las reas ambiental e industrial
desde la oferta, demanda, precios y comercializacin, como insumo para proponer o
explicar la manera como debe constituirse de una nueva empresa que busque
ingresar a este mercado y satisfacer las necesidades no cubiertas o potenciales, as
como su viabilidad desde los puntos de vista financiero, econmico y social.

1.5.4

Mtodos de Investigacin:

En esta investigacin no estamos buscando producir un nuevo conocimiento en el


cuerpo de teoras de alguna disciplina cientfica; de all que nuestra investigacin no
es de carcter terico, o dicho en sentido estricto su forma no es pura. Lo que
deseamos es aplicar un conjunto de conocimiento especfico, a partir del cual
podamos determinar el nivel de viabilidad de la creacin de una empresa de
consultora; en un contexto especifico que es Risaralda.

Por

ende

esta

investigacin puede ser considerada aplicada lo que concierne a su forma; pues


toma un conjunto de teoras compatibles entre si y lo confronta con la realidad.
Aqu estamos tomando por ejemplo teoras nacidas de la economa, la matemtica,
la administracin y la ingeniera industrial.
El enfoque de nuestra investigacin es cuantitativo, si se toma en cuenta que dicho
ejercicio

investigativo se caracteriza en trminos generales por ser objetivo,

analtico, sistemtico, riguroso y deductivo. En lo referente al tipo de investigacin


concluimos que esta debe ser clasificada como descriptiva; puesto que nuestro
deseo cognitivo siempre ha sido

representar

con

el

mayor

grado

de

confiabilidad nuestro objeto de estudio. Verbigracia: hemos deseado describir las


necesidades principales y las posibilidades de capacitacin que poseen en Pereira
las medianas empresas; para concluir con esa informacin, la viabilidad de
crear una nueva empresa de consultora que pueda responder a esa necesidad de

las asesoras. Adems hemos querido ceirnos a las tres etapas fundamentales que
se exigen en toda investigacin descriptiva a saber:
a) Definir sin ambigedades las caractersticas que deseamos saber del
mercado de consultora.
b) Seleccionar la muestra siguiendo un patrn muy claro de definicin.
c) Recolectar la informacin, analizar los datos y la sistematizarlos de forma
rigorosa.
Para las tcnicas de recoleccin de informacin, hemos querido siempre disponer de
cuestionariosencuestas cerradas dirigidos a los propietarios y /o gerentes de las
empresas. Tambin dispondremos de material bibliogrfico y virtual de entidades
gubernamentales y no gubernamentales, que den cuenta del comportamiento de las
empresas con relacin a las consultoras.

1.5.5

Obtencin y Recoleccin de la Informacin

1.5.5.1. Fuentes y Tipo de Informacin


Para cumplir con el objetivo del trabajo que se ha planteado, se requerir de la
obtencin de informacin primaria a travs de entrevistas a empresas consultoras de
la ciudad de Caracas, con el fin de conocer ms acerca de sus actividades y del
mercado en el cual estn inmersos. Adems de ello ser necesaria la aplicacin de
cuestionariosencuestas que permitan establecer y cuantificar aspectos especficos de
la oferta y la demanda.
Tambin se requerir de informacin secundaria, principalmente aquella referente a
datos histricos del sector industrial y consultor, para lo cual se recurrir a
informacin de la Cmara Venezolana de Empresas Consultoras
Buscar informacin en CAVECON. NO ENCONTRE NADA
de Pereira, el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica DANE, la
Secretara de Planeacin Municipal, y las Secretaras de Planeacin y
Desarrollo Econmico del Departamento; adems de otras fuentes bibliogrficas
como estudios econmicos del municipio, los planes de desarrollo municipal y
departamental, y l la legislacin vigente aplicable. SERA AGREGAR A PDVSA Y

CORPOELEC AQU.
La informacin secundaria ser utilizada como material de apoyo para la
construccin de las proyecciones y clculos necesarios para la estructuracin del
estudio de factibilidad.

Cuadro 1. Fuentes Primarias e Informacin


Primaria
FUENTE

MECANISMO

Empresas industriales sujetas a


requerir consultora de Ingenieria
Organizaciones de consultora
empresarial en las reas de
Ingenieria
Inmobiliarias, centros de
oficinas, almacenes
especializados en los equipos
y muebles necesarios
Entidades bancarias y fondos
de financiamiento

INSTRUMENTO

TIPO DE
INFORMACIN

TEMA

Encuesta

Cuestionario

Estudio de la Demanda
Estudio de Tarifas

Estudio de Mercado

Encuesta

Cuestionario

Estudio de la Oferta
Estudio de Tarifas
Estudio de Comercializacin

Estudio de Mercado

Sondeo
Entrevista

Cuestionario

Determinacin de Inversiones y Costos:


Oficinas, Muebles, Equipos

Estudio Tcnico
Estudio de Econmico

Sondeo
Entrevista

Cuestionario

Sistemas de Financiamiento

Estudio Econmico

Cuadro 2. Fuentes Secundarias e Informacin


Secundaria
TIPO DE
FUENTE
Entidades
Gubernamentales

FUENTE
ESPECFICA
Petroleos de Venezueka (PDVSA)
Corporacin Electrica
Secr etara de Planeacin d e Risaralda
Secr etara de Desarrollo Econmico de Risaralda

TIPO DE
INFORMACIN
Nmero de Empresas de la Ciudad
Comportamiento Econmico del Sector
Series Histricas de Crecimiento
Aspectos de Constitucin de Empresa

TEMAS

Estudio de Mercado
Estudio Organizacional

Proyectos Fururos

Bibliografa

Estudios de Comportamiento Econmico


Plan de Desarrollo Nacional
Legislacin Venezolana

Comportamiento Econmico del Sector


Series Histricas de Crecimiento
Impuestos, Obligaciones y Derechos

Estudio Organizacional
Estudio Econmico
Evaluacin Financiera

1.5.5.2.

Poblacin
Muestra

La poblacin delimitada en el marco poblacional es el principal objeto


de anlisis del estudio de mercado que se propone al interior de la
investigacin, y que se constituye en el insumo base para el resto del
trabajo, ya que es la fuente de informacin para caracterizar la oferta
y la demanda de los servicios de consultora ambiental e industrial. Por lo
que una determinacin adecuada del tamao de la muestra para

estudiar la poblacin es fundamental, y deber estar acorde y en funcin al


tamao total la poblacin, las necesidades de informacin, las tcnicas
a utilizar para realizar el estudio, y la disponibilidad de recursos, de
manera que se garantice la fiabilidad de los datos obtenidos.
La determinacin de la muestra para el estudio de la oferta y la demanda
se puede ver en el Anexo 1.
1.5.6 Tratamiento de la Informacin: La recoleccin de la informacin
se realizar a travs de encuestas, sondeos, entrevistas semiestructuras y
registros bibliogrficos; datos que sern analizados de manera cuantitativa
y cualitativa.
La tabulacin de la informacin se realizar a travs del programa
Microsoft Excel o el Programa Para el Control de Informacin Estadstica
SPSS, el cual permitir adems de su graficacin el anlisis oportuno de
los datos. La conveniencia de utilizar alguna de estas herramientas
informticas radica en que los programas estn diseados para
aplicarle a la informacin que se le ingrese procedimientos grficos
y estadsticos necesarios para anlisis de los datos.
Dentro de los procesos de anlisis de la informacin, se utilizar al
interior de la investigacin el anlisis estadstico con el objetivo de
dimensionar y conocer las caractersticas de las poblaciones objeto
de estudio y representarlas de manera comprensible; tambin se
realizar anlisis cualitativo, pues se trata de
entender
la aquellas empresas que requieren el servicio de consultora,de
tal
manera que se especifique las necesidades que tienen.

2
1

2.

ESTUDIO DE MERCADO

2.1

IDENTIFICACIN, DESCRIPCIN Y CARACTERIZACIN DE


LOS SERVICIOS

2.1.1

Caractersticas de un Servicio
Intangibilidad
Esta es la caracterstica ms bsica de los servicios, consiste en que estos no
pueden verse, probarse, sentirse, orse ni olerse antes de la compra. Esta
caracterstica dificulta una serie de acciones que pudieran ser deseables de
hacer: los servicios no se pueden inventariar ni patentar, ser
explicados o representados fcilmente, etc., o incluso medir su calidad
antes de la prestacin.

Heterogeneidad (o variabilidad)
Dos servicios similares nunca sern idnticos o iguales. Esto por varios
motivos: las entregas de un mismo servicio son realizadas por personas a
personas, en momentos y lugares distintos. Cambiando uno solo de estos
factores el servicio ya no es el mismo, incluso cambiando slo el estado de
nimo de la persona que entrega o la que recibe el servicio. Por esto es
necesario prestar atencin a las personas que prestarn los servicios a
nombre de la empresa.

Inseparabilidad
En los servicios la produccin y el consumo son parcial o totalmente
simultneos. A estas funciones muchas veces se puede agregar la funcin de
venta. Esta inseparabilidad tambin se da con la persona que presta el
servicio.

Carcter Perecedero
Los servicios no se pueden almacenar, por la simultaneidad entre
produccin y consumo. La principal consecuencia de esto es que un
servicio no prestado, no se puede realizar en otro momento, por ejemplo un
vuelo con un asiento vaci en un vuelo comercial.

2.1.2

Descripcin del Servicio de Consultora


La consultora es un servicio de alto valor agregado que consiste en ayudar
a sus clientes a mejorar sus resultados, manejando eficientemente sus
recursos, coordinando efectivamente los procesos, corrigiendo

las

falencias que puedan tener en la estructura interna de la organizacin,


previniendo las posibles amenazas y logrando adaptarlas a las
exigencias y tendencias del mercado actual.
Buscando ofrecer soluciones a los requerimientos de los clientes, se ha
creado un amplio portafolio de servicios, el cual pueda brindar asesora en
el mayor nmero de campos y en la coordinacin y direccin de todos sus
departamentos. Estos servicios se han dividido en las siguientes reas
generales:

Sistemas de Gestin

Gestin Estratgica y Mercadeo

Evaluacin de Proyectos

Gestin Ambiental Empresarial

Gestin del Talento Humano

Produccin y Productividad

Derecho Corporativo

Cada rea tiene diferentes temas, los cuales se pueden observar cada uno con su
respectiva descripcin en el Anexo 2.

2.2

ANLISIS DE LA DEMANDA

De acuerdo con informacin de la Cmara Venezolana de Empresas Consultoras


Cmara de Comercio de Pereira, la ciudad cuenta con aproximadamente 17.000
empresas pertenecientes a diferentes sectores de la economa, sin embargo los
servicios estarn dirigidos solo a las industrias petroleras, petroqumicas,

elctricas y manufactureras de acuerdo a la seccin D de la clasificacin CIIU


(clasificacin

industrial

internacional uniforme), las cuales constituyen la

demanda, y segn datos de la Cmara de Comercio son 1.213 empresas.

Se determin la muestra para realizar el Estudio de la Demanda por medio del


muestreo aleatorio simple, obteniendo un total de 90 empresas.

Los cuestionarios se realizaron durante las dos primeras semanas del mes de
Octubre del 2008.

La siguiente informacin corresponde a la tabulacin de la Encuesta de Demanda


de Servicios de Consultora en Pereira, con la cual se pretende analizar el
comportamiento de dicho sector.
CUESTIONARIO

Respondieron el Cuestionario

No Respondieron el Cuestionario

Clasificacin de las Empresas para El Cuestionario de


Demanda
La clasificacin de las empresas se realiz de acuerdo al nmero de
empleados de las mismas, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
VARIABLE
< 10 Trabajadores
11 - 50 Trabajadores
51 - 250 Trabajadores
> 251 Trabajadores

CLASIFICACIN
Microempresa
Pequea Empresa
Mediana Empresa
Gran Empresa

Ha Utilizado Servicios de Consultora Empresarial?

Est Actualmente Utilizando Algn Servicio de Consultora?

2.3

Servicios de Consultora Que las Empresas Utilizan Actualmente

Frecuencia con la que Utilizan Servicios de Consultora las Empresas

Empresas que les han Brindado el Servicio de Consultora

reas en las que las Empresas Han Utilizado Servicios de Consultora

Otros Servicios de Consultora Utilizados Por las Empresas

Cmo Han Sido los Resultados de los Servicios de Consultora?

Estara Dispuesto a Contratar Servicios de Consultora?

Qu Servicios de Consultora le Gustara Recibir?

Otros Servicios de Consultora que les gustara Recibir a las Empresas.

Sistemas de Pago por Servicios de Consultora

Otros Sistemas de Pago por Servicios de Consultora

ANLISIS DE LA OFERTA

De acuerdo con informacin de la Cmara de Comercio de Pereira, la oferta


est conformada por 158 empresas constituidas ante la misma, categorizadas en la
Clase 7414, Grupo 741, Divisin 74, Seccin K de la clasificacin CIIU
(clasificacin industrial internacional uniforme).
Se determin la muestra para realizar el Estudio de la Demanda por medio del
muestreo aleatorio simple, obteniendo un total de 60 empresas.
Las encuestas se realizaron durante las dos primeras semanas del mes de Octubre
del 2008.
La siguiente informacin corresponde a la tabulacin de la Encuesta de
Oferta de Servicios de Consultora en Pereira, con la cual se pretende analizar el
comportamiento de dicho sector.

Tipo de Rgimen de las Empresas

2
7
%

Comn
73%

Simplificado

Figura 4. Tipo de Rgimen de las Empresas para la


Encuesta de

D
e
m
a
n
d
a
El 73% de las empresas encuestadas pertenecen al rgimen comn y el
23% pertenecen al rgimen simplificado

Ha Utilizado Servicios
de Consultora
E
m
p
r
e
s
a
r
i
a
l
?

3
4
%

SI
66%

NO

Figura 5. Ha Utilizado Servicios de


Consultora
E
m
pr
e

s
ar
ia
l?
A la pregunta ha utilizado servicios de consultora empresarial? El 66%
de las empresas encuestadas no han utilizado nunca servicios de
consultora, mientras que el 34% restante si lo han hecho.

2
5

Est Actualmente
Utilizando Algn
Servicio de
Consultor
a?

48%
52%

SI NO

Figura 6. Est Actualmente Utilizando Algn


Servicio de
C
o
n
s
u
lt
o
r
a
?
Del 34% de las empresas que han utilizado los servicios de consultora,
el 52% no los estn utilizando actualmente, mientras que el 48% restante
si los estn utilizando.

Servicios de Consultora Que las


Empresas Utilizan Actualmente
Revisora Fiscal y
Contabilidad
Derecho Corporativo

6%

6%

Cooperativismo

6%
44%

13%

Salud Ocupacional

6%
6%

6%

7%

Asesora Financiera

Produccin

Asesora Ambiental
Comercializacin
Emprendimiento

Figura 7.
Utilizan

Servicios de Consultora Que las Empresas


A
c
t
u
a
l
m
e
n
t
e

Del las empresas que estn utilizando actualmente servicios de


consultora, 44% utilizan servicios de Revisora fiscal y contabilidad, el
13% en produccin, 7% en derecho corporativo y 36% restante con
una participacin del 6% cada uno son utilizados los servicios de:
Cooperativismo, asesora financiera, salud ocupacional, asesora
ambiental, comercial y emprendimiento

2
6

Con Qu Frecuencia
Utiliza
Servicios de
Consultora?
26%

31%
1 Vez/Ao
2 - 3 Veces/Ao

17%

4 - 5 Veces/Ao
26%

> 5 Veces/Ao

Figura 8. Frecuencia con la que Utilizan Servicios de


Consultora las
E
m
p
r
e
s
a
s
El 31% de las empresas utilizan los servicios de consultora una vez al ao,
el 26% de 2 a
3 veces, otro 26% utilizan los servicios mas de 5 veces al ao, y el 17%
restante lo utiliza en 4 a 5 veces al ao.

Qu Empresas le Han
Brindado Este
S
e
r
v
i
c
i

o
?
Fenalco
Fomipyme 4%

4% 4% 4%

SENA Midas
15%

25%

4%
7%

Siigo
Asesores Independientes
Geminus

29%
4%

Cmara de Comercio
Pereira
Asofacal
Singlar
Albis

Figura 9. Empresas que les han Brindado el Servicio de


Consultora
El 29% de las empresas han recibido los servicios de consultora de
Asesores Independientes, el 25% de la cmara de comercio, el 15%
han recibido servicios de consultora de Fomipyme-sena, el 7% de siigo, y
el 24% restante con una participacin del

2
7

4% cada uno, las empresas han recibido servicios de consultora de:


Midas, Geminus, Asofacal, Singlar, Albis y Fenalco

En Qu reas Ha Utilizado
Servicios de
100%
Consultora?
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

48%
78%

65%

65%
96%

52%
78%

96%

52%
22%

35%

35%
4%

4%

48%
22%

NO
SI

Figura 10. reas en las que las Empresas Han Utilizado


Servicios de
C
o
n
s
u
l
t
o
r

a
A la pregunta En que reas ha utilizado servicios de consultora? Se
obtuvo que, el 22% lo han hecho en el rea de sistemas de gestin, el 35%
en el rea de gestin estratgica y mercadeo, el 52% en el rea de
evaluacin
de
proyectos,
el
4%
gestin de talento humano, otro 4% en el rea de gestin ambiental

empresarial, 35% en produccin y productividad, 22% en derecho


corporativo, y 48% considero otras reas

2
8

Otros Servicios
de Consultora
Utilizados por
las Empresas
Revisora Fiscal y
Contabilidad
Diseo Grfico
7%

7%
7%

Cooperativismo
50%

7%

Administracin

7%
15%

Emprendimiento
Comercializacin
Plan de Negocios

Figura 11. Otros Servicios de Consultora


Utilizados
Por
las
Empr
esas
Del 48% de las empresas que han utilizado otros servicios de
consultora,
50% corresponden
a
Revisoras
Fiscales
y
la
Contabilidad,
15%
Diseo
Grfico,
y 35% restante con una
participacin del 7% cada uno, las empresas han utilizado servicios en:
Cooperativismo, administracin, emprendimiento, comercializacin, plan de
negocios

Cmo Han Sido los


Resultados de
Estos Servicios de
Consultora?
0%
10%

25%
Muy Buenos Buenos
Regulares
Malos

65%

Figura 12. Cmo Han Sido los Resultados de los


Servicios de
C
o
n
s
u
lt
o
r
a
?
El 25% de las empresas que han obtenidos servicios de consultora
considera que los resultados han sido muy buenos, 65% piensa que los
resultados han sido buenos y el
10% restante califica los resultados como regulares.

2
9

Estara
Dispuesto a
Contratar
Servicios de
Consultora
?
2
8
%

SI
NO

72%

Figura 13. Estara Dispuesto a Contratar Servicios de


Consultora?
72% de las empresas encuestadas estaran dispuestas a contratar
servicios de consultora, el 28% restante considera no estarlo.

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Qu Servicios de Consultora
le
Gustara
Recibir?
45%

51%

67%

73%

92%

88%

55%
27%

88%

92%

49%

33%
8%

12%

12%

N
O
8%

S
I

Figura 14. Qu Servicios de Consultora le Gustara


Recibir?
A la pregunta Qu servicios de consultora le gustara recibir?, se obtuvo
que 27%de las empresas encuestadas les gustara recibir consultora en
sistemas de gestin, 55% en gestin estratgica y mercadeo, 33% en
evaluacin de proyectos, 8% en gestin ambiental empresarial, 12%
en gestin del talento humano, 49% en produccin y productividad,
12% en derecho corporativo y el 8% restante considera le gustara recibir
otro tipo de consultora.

3
0

Figura 15. Otros Servicios de Consultora que les


gustara
Recibir a las Empresas.
Del 8% de las empresas que considera le gustara recibir otro tipo de
consultora, el 75% deseara fuera en comercializacin, mientras el 25%
le gustara recibir consultora en procesos especficos.

Cmo Considera
Que Debe Ser el
Sistema de Pago por
Servicios de
Consultora?
4
%
2
%
30%

34%

100% Anticipado
50% Anticipado
100% al Final

30%

Por Cuotas
Otro

Figura 16. Sistemas de Pago por Servicios de


Consultora
Con una participacin del 34% las empresas consideran que el pago por
los servicios de consultora debe ser por cuotas, el 30% piensa que debe

ser 50% anticipado, otro 30% cree debe ser 100% al final, 2% dice debe
hacerse 100% anticipado, y el 4% restante considera otro sistema de
pago por los servicios de consultora.

3
1

Otros Sistemas de Pago


por Servicios
de Consultora

50%

50%

Depende del Costo


Por Cumplimiento de
Metas

Figura 17. Otros Sistemas de Pago


por Servicios de
Consultora
Del 4% de las empresas que consideran otra forma pago, el 50% piensa
que depende del costo, y el otro 50% cree debe realizarse por
cumplimiento de metas.
Se cruzaron algunas variables aplicadas en el estudio de la Demanda,
para percibir de una manera mas clara qu aspectos a favor o en contra se
tienen, dependiendo el tamao de la empresa.

Cuadro 3. Cruce de Variables para la Demanda


Tipo de Empresa segn su tamao.
Microempresas

66%

Pequea Empresas

24%

Mediana Empresas

8%

Gran Empresas

2%

Ha utilizado servicios de
consultora?
SI
39,02%
NO
60,98%
SI
20,00%
NO
80,00%
SI
60,00%
NO
40,00%
SI
60,00%
NO
40,00%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

3
2

Cuadro 4. Cruce de Variables para la Demanda


En qu reas ha utilizado
servicios de Consultora?
Sistemas de Gestin
Gestin Estratgica y Mercadeo
Evaluacin de Proyectos
Gestin Ambiental Empresarial
Gestin del Talento Humano
Produccin y Productividad
Derecho Corporativo
Otros

% Total
22%
35%
52%
4%
4%
35%
22%
48%

Micro Empresa Empresa


Gran
empresa Pequea Mediana Empresa
20,00%
40,00%
40,00%
0,00%
50,00%
25,00%
25,00%
0,00%
83,33%
0,00%
16,67%
0,00%
100,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00%
0,00% 100,00%
0,00%
37,50%
50,00%
12,50%
0,00%
60,00%
0,00%
40,00%
0,00%
81,91%
9,09%
9,09%
0,00%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

Cuadro 5. Cruce de Variables para


la Demanda
Tipo de Empresa segn su tamao.
Microempresas

66%

Pequea Empresas

24%

Mediana Empresas

8%

Gran Empresas

2%

Estara dispuesto a contratar


servicios de consultora?
SI
78,04%
NO
21,96%
SI
73,33%
NO
26,67%
SI
60,00%
NO
40,00%
SI
100,00%
NO
0,00%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

3
3

Cuadro 6. Cruce de Variables para la Demanda


Qu servicios de Consultora le
% Total
gustara recibir?
Sistemas de Gestin
27%
Gestin Estratgica y Mercadeo
55%
Evaluacin de Proyectos
33%
Gestin Ambiental Empresarial
8%
Gestin del Talento Humano
12%
Produccin y Productividad
49%
Derecho Corporativo
12%
Otros
8%

Micro Empresa Empresa


Gran
empresa Pequea Mediana Empresa
30,76%
69,24%
0,00%
0,00%
74,07%
22,22%
3,70%
0,00%
68,75%
31,25%
0,00%
0,00%
75,00%
0,00%
15,00%
0,00%
83,30%
16,70%
0,00%
0,00%
85,33%
25,00%
16,70%
0,00%
57,10%
14,30%
14,30%
14,30%
36,36%
9,09%
0,00%
0,00%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

2.3 ANLISIS DE

LA OFERTA
De acuerdo con informacin de la Cmara de Comercio de Pereira,
la oferta est conformada por 158 empresas constituidas ante la
misma, categorizadas en la Clase
7414, Grupo 741, Divisin 74, Seccin K de la clasificacin CIIU
(clasificacin industrial internacional uniforme).
Se determin la muestra para realizar el Estudio de la Demanda por
medio del muestreo aleatorio simple, obteniendo un total de 60 empresas.
Las encuestas se realizaron durante las dos primeras semanas del mes
de Octubre del
2
0
0
8
.
La siguiente informacin corresponde a la tabulacin de la Encuesta
de Oferta de Servicios de Consultora en Pereira, con la cual se
pretende analizar el comportamiento de dicho sector.

3
4

RESPUESTA A LA ENCUESTA

1
3
%

Respondieron
No Respondieron
87%

Figura 18. Respuesta a la Encuesta de Oferta


Razones de
No
Respuesta

25%

Direccin Errada
37%
Clasificacin Errada

25%

No Suministraron
Informacin

13%

Empresa Liquidada

Figura 19. Razones de No Respuesta en la Encuesta de


Oferta
Del 13% de las empresas que no respondieron a la encuesta de oferta,
37% de estas no pudieron
ubicarse por direccin errada, 13%
pertenecan a otra clasificacin, 25% no suministraron informacin, y otro
25% restante eran empresas liquidadas.

Clasificacin
de las
Empresas

5
%
Microempresa Pequea Empresa Mediana Empresa
Gran Empresa
85%

Figura 20. Clasificacin de las Empresas para la Encuesta


de Oferta

3
5

El 85% de las empresas encuestadas, son de tipo Microempresa, 15%


restante son pequeas empresas
La clasificacin de las empresas se realiz de acuerdo al nmero de
empleados de las mismas, teniendo en cuenta los siguientes criterios:
VARIABLE

CLASIFICACIN

< 10 Trabajadores
Microempresa
11 - 50 Trabajadores
Pequea Empresa
51 - 200 Trabajadores
Mediana Empresa
> 200 Trabajadores
Gran Empresa
Fuente: Artculo 2, Ley 905 de 2004 de Mipymes.

Tipo de Rgimen de las Empresas

3
3
%

Comn
67%

Simplificado

Figura 21. Tipo de Rgimen de las Empresas para


la
Encues
ta de
Oferta
El 67% de las empresas encuestadas pertenecen al rgimen comn y el
33% pertenecen al rgimen simplificado

3
6

100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

Qu Servicios de Consultora
/ Asesora Empresarial
Prestan?
31%
77%

83%

83%

90%

96%

90%

92%
69%

23%

17%

17%

NO
4%
10%

10%

8%

SI

Figura 22. Qu servicios de consultora/asesora


empresarial prestan?
El 23% de las empresas de consultora prestan servicios en sistemas de
gestin, 17% en gestin estratgica y mercadeo, otro 17% en evaluacin
de proyectos, 10% en gestin ambiental empresarial, 4% en gestin
del talento humano, 10% en produccin y productividad, 8% en
derecho corporativo, y el 69% restante prestan sus servicios en otras
reas de consultora.

3
7

Otros Servicios de Consultora


Prestados por las
E
m
p
r
e
s
a
s
Interventora Obras Civiles
Salud Ocupacional
2% 2%

Seguridad Social y Pensiones Asesora

2%
7%

5%
9%

Tributaria y Contabilidad Asesora Jurdica


7%

Asesora Administrativa
11%

Asesora Financiera
Comercio y Comercio Exterior

16%
5%

Cobranzas Software Revisoras


Fiscales

2 14%
Publicidad

2%
Trmites Legales
Emprendimiento
Cooperativismo

Figura 23. Otros servicios de


consultora prestados
Por
las
empr
esas
Del 69% de empresas consultoras que prestan asesora en otras reas, el
16% de ellas lo hace en la parte tributaria y contable, el 14% prestan
sus servicios en el rea jurdica,
11% en seguridad social y pensiones, 9% en software, 9% en revisoras
fiscales, 35% con una participacin de 7% cada una prestan sus servicios
en interventora de obras, salud
ocupacional y comercio exterior, 5% asesora financiera, otro 5% en
publicidad, y el 10%
restante con una participacin del 2% cada uno, las empresas prestan
servicios en el rea administrativa, cobranzas, tramites legales,
emprendimiento y cooperativismo.

3
8

A Qu Tipo de Empresas le Prestan


Servicios de Consultora / Asesora?
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%

29%
50%

52%

48%

31%

48%

40%

77%
71%
48%

50%

52%

69%
52%

65%

63%

35%

37%

60%

23%

N
O
S
I

Figura 24. Tipo de Empresas a las que le Prestan


Servicios de
Consultora / Asesora
A la pregunta A que tipo de empresas le prestan servicios de
consultora? El 48% lo hace a empresas Agrcolas y afines, 71% a
industrias manufactureras, 50% a empresas constructoras, 52% a
transporte almacenamiento y comunicaciones, 69% a empresas de
servicios, 23%
Minera,
52% servicios pblicos, 60% comercio
restaurantes y hoteles,
35% a establecimientos financieros y seguros, y el 37% restante prestan
sus servicios a otro tipo de empresas.

Otro Tipo de
Empresas a las que
les
Prestan Servicios
de Consultora
Particulares

7%
20%

Exportaciones / Importaciones
13%

60%

Cooperativas / Sector
Solidario

Emp

resas Temporales

Figura 25. Otro Tipo de Empresas a las que les Prestan


Servicios de
Consultora /Asesora

3
9

Del 37% de empresas consultoras que prestan sus servicios a otro tipo de
empresas, 60% dirige sus servicios a particulares, 13% a exportadoras e
importadoras, 20% al empresas del sector solidario y 7% restante a
empresas temporales.

F
i
g
u
r
a
2
6
.
Servicios de Consultora / Asesora ms
solicitado por las
E
m
p
r
e
s
a
s
Interventora Obras Civiles
Revisora y Asesora Fiscal y
Contabilidad
Comercio Exterior
3%
3%

5%

Valoraciones y Cobranzas
5%

3%

Auditorias Internas

17%

3%
3%

5%
5%

17%

Estudios de Mercadeo, Publicidad y Diseo


Grfico
Consultora Financiera
Proyectos de Crditos
Asesora Ambiental e ISO 14001

14%
11%

3%

Salud Ocupacional
Seleccin de Personal

3%

Sistemas de Calidad
Produccin y Procesos
Bolsa de Valores
Liquidaciones, Pensiones y
Cesantas

Figura 27.
Servicios de Consultora / Asesora ms
solicitados por las
E
m
p
r
e
s
a
s
De los Servicios de Consultora mas solicitados, el 17% corresponde a
revisora fiscal y tributaria, otro 17% corresponde asesora en gestin
ambiental ISO 14001, 14% estudios de mercados publicidad y diseo
grafico, 11% solicitan servicios en consultora financiera,
5% produccin y procesos, otro 5% liquidaciones pensiones y cesantas,
y 18% restante con una participacin de 3% cada uno los servicios mas
solicitados por las empresas son:
auditoras internas, proyectos de crdito, salud ocupacional, seleccin
de personal, sistemas de calidad y bolsa de valores.

4
0

Cmo Establecen las Tarifas de los Servicios?


Licitacin o Cotizacin
Gremio y Asociacione s
2% 2%

2%
2

4%

Depende del Servicio o Proyecto Volumen de


4%

la Informacin Tiempo de Se rvicio

4%

Precios Estndare s
39%
22%

7%

Infraestructura y Tamao de la
Empre sa
Compe tencia
Gratuito
A trav s de Simulador
Estudio de Costos Individuales
Diagnstico Inicial

Figura 28. Cmo Establecen las Tarifas para los


Servicios de
Consultora / Asesora?
El 39% de las empresas de consultora establecen sus tarifas
dependiendo del servicio o proyecto, el 22% lo hacen por tiempo de
servicio, 7% por volumen de la informacin, otro
7% lo hacen de acuerdo a la infraestructura y tamao de la empresa,
5% establecen tarifas estndares, 4% lo hace de manera gratuita, 4% por
licitacin o cotizacin, otro 4%
establecen sus tarifas dependiendo del gremio o asociaciones, 2% por
diagnstico inicial,
2% a travs de un estudio de costos individuales, 2% a travs de un
simulador y 2%
restante por la competencia.

Cmo es el Sistema
de Cobro de los
S
e
r
v
i
c
i

o
s
?
9%
45%

24%

100% Anticipado
50% Anticipado
100% al Final

13%
9%

Por Cuotas
Otro

Figura 29. Sistemas de Cobro de los Servicios de


Consultora / Asesora.

4
1

El 24% de las empresas consultoras tiene un sistema de cobro de los


servicios 50%
anticipado, 13% cobran 100% al final, 9% por cuotas, otro 9% tienen un
sistema de cobro
100% anticipado, y 45% restante utiliza otra forma de cobro.

Otros Sistemas
de Cobro por
Servicios
de
Consultor
a
Anticipo y Actas Parciales

4%

Depende del Cliente Depende del

21%

29%

Caso Contrato
Facturacin Mensual o
Mes Vencido

21%
8%

Comisin

17%

Figura 30. Otros Sistemas de Cobro por Servicios de


Consultora
Del 45% de empresas que utilizan otros sistemas de cobro, el 29%
realiza facturacin mensual o mes vencido, el 21% utiliza anticipos y
actas parciales, otro 21% establece el tipo de cobro dependiendo del
cliente, 17% dependiendo del caso, 8% instauran sus tarifas por
contrato, y el 4% restante por comisin.

Cules son las Estratgias de


Mercadeo que
Utilizan?

100%
90%
80%

23%

70%
63%
60%
50%

92%

96%

85%

92%

81%

81%
96%

90%

81%

83%
100%

40%

NO

30%

SI

20%

37%

10%
0%

8%

4%

15%

8%

19%

19%
4%

10%

19%

17%
0%

Figura 31. Estrategias de Mercadeo que utilizan las


Empresas de
Consultora / Asesora
A la pregunta Que estrategias de mercadeo utilizan las empresas de
consultora?, se obtuvo que: el 8% utiliza radio, 4% televisin, 15%
utiliza revistas, 8% prensa, 19% volantes, 37% utilizan avisos por
Internet, 19% e-mail, 4% utiliza vallas, 10%

4
2

telemercadeo, 19% correo directo, 17% eventos y 77% de las empresas


utiliza otro tipo de estrategias.

Otras Estrategias de
Mercadeo
Utilizadas por
las Empresas
2% 2%

6%
Buscan al Cliente

7%
27%

Asociaciones y Gremios
Directorio Telefnico
56%

Referencias
Portafolio de Servicios
Tarjetas

Figura 32. Otras Estrategias de Mercadeo Utilizadas por


las Empresas de Consultora /
Asesora
Del total de empresas que utilizan Otras Estrategias de Mercadeo, el
56% utilizan el directorio telefnico, 27% utilizan como estrategia las
referencias, 7% buscan el cliente, el
6% realizan estrategias de mercadeo para asociaciones y gremios, 2% a
travs de un portafolio de servicios, otro 2% utilizan tarjetas.
Se cruzaron algunas variables aplicadas en el estudio de la Oferta, para
percibir de una manera ms clara qu aspectos de la competencia
sobresalen, dependiendo del tamao de la empresa.
Para las empresas de consultora que son del tipo Pequea
Empresa se destacan los siguientes servicios ofrecidos:

Cuadro 7. Cruce de Variables


para la Oferta
SERVICIOS
Asesora Produccin y productividad
Asesoras en Software
Gestin estratgica y mercadeo

SI
20%
20%
40%

NO
80%
80%
60%

Evaluacin de proyectos
Asesoras contables y tributarias
Asesoras jurdicas
Gestin del talento humano

20%
20%
20%
20%

80%
80%
80%
80%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

4
3

Las Microempresas de consultora dirigen sus servicios a los


siguientes tipos empresas:

Cuadro 8. Cruce de Variables para la Oferta


SECTOR
Construccin
Servicios
Agricultura y afines
Industrias Manufactureras
Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones
Minera
Servicios Pblicos
Comercio Restaurantes y Hoteles
Esta Financieras y Seguros
Cooperativas
Personas
Decoracin
Sector Solidario

SI
54%
61%
50%
68%

NO
46%
39%
50%
32%

50%

50%

21%
57%
61%
32%
4%
11%
4%
4%

79%
43%
39%
68%
96%
89%
96%
96%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

Las Pequeas empresas de consultora dirigen sus servicios a los


siguientes tipos empresas:

Cuadro 9. Cruce de Variables


para la Oferta
SECTOR
Agricultura y Afines
Industrias Manufactureras
Construccin
Transporte, Almacenamiento y
Comunicaciones
Servicios
Minera
Comercio Restaurantes y Hoteles
Esta Financieras y Seguros

SI
40%
80%
40%

NO
60%
20%
60%

80%

20%

80%
40%
60%
40%

20%
60%
40%
60%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter

Industrial en la
Ciudad de
Pereira

4
4

2.4 DEMANDA ESPECFICA DEL PROYECTO


2.4.1 Demanda Potencial del Mercado: Para obtener la Demanda
Potencial, es necesario primero realizar una Proyeccin de la Poblacin,
la cual se hizo partiendo del siguiente cuadro del Comportamiento
Histrico de la Demanda, este cuadro fue realizado con informacin
obtenida en el Informe de Coyuntura Econmica de la Cmara de
Comercio de Pereira:

Cuadro 10. Informacin Base para el


Comportamiento
Histrico de la Demanda Mensual
Fecha
Ene-99
Feb-99
Mar-99
Abr-99
May-99
Jun-99
Jul-99
Ago-99
Sep-99
Oct-99
Nov-99
Dic-99
Ene-00
Feb-00
Mar-00
Abr-00
May-00
Jun-00
Jul-00
Ago-00
Sep-00
Oct-00
Nov-00
Dic-00

Empresas
Contituidas
2
3
4
3
4
3
1
2
4
5
3
1
4
3
2
2
2
5
4
4
2
2
3
3

Empresas
Liquidadas
0
1
2
1
0
2
1
1
0
1
2
1
0
1
0
1
2
1
1
1
3
1
2
1

Crecimiento
2
2
2
2
4
1
0
1
4
4
1
0
4
2
2
1
0
4
3
3
-1
1
1
2

4
5

Fecha
Ene-01
Feb-01
Mar-01
Abr-01
May-01
Jun-01
Jul-01
Ago-01
Sep-01
Oct-01
Nov-01
Dic-01
Ene-02
Feb-02
Mar-02
Abr-02
May-02
Jun-02
Jul-02
Ago-02
Sep-02
Oct-02
Nov-02
Dic-02
Ene-03
Feb-03
Mar-03
Abr-03
May-03
Jun-03
Jul-03
Ago-03
Sep-03
Oct-03
Nov-03
Dic-03

Cuadro Empresas
10. (Continuacin)
Empresas
Contituidas Liquidadas
Crecimiento
2
2
0
0
1
-1
1
2
-1
2
1
1
3
1
2
3
0
3
4
0
4
5
1
4
4
3
1
3
1
2
2
0
2
2
1
1
6
2
4
4
3
1
3
2
1
3
1
2
4
1
3
4
0
4
5
0
5
4
1
3
3
3
0
2
1
1
3
2
1
3
0
3
3
1
2
2
0
2
4
1
3
5
2
3
4
1
3
6
2
4
3
3
0
3
0
3
4
2
2
2
0
2
2
1
1
1
1
0

4
6

Fecha
Ene-04
Feb-04
Mar-04
Abr-04
May-04
Jun-04
Jul-04
Ago-04
Sep-04
Oct-04
Nov-04
Dic-04
Ene-05
Feb-05
Mar-05
Abr-05
May-05
Jun-05
Jul-05
Ago-05
Sep-05
Oct-05
Nov-05
Dic-05
Ene-06
Feb-06
Mar-06
Abr-06
May-06
Jun-06
Jul-06
Ago-06
Sep-06
Oct-06
Nov-06
Dic-06

Cuadro Empresas
10. (Continuacin)
Empresas
Contituidas Liquidadas
Crecimiento
2
0
2
2
1
1
2
0
2
3
3
0
3
1
2
2
0
2
1
1
0
2
1
1
1
0
1
1
1
0
1
1
0
1
2
-1
4
1
3
3
2
1
2
0
2
2
2
0
1
1
0
3
1
2
4
0
4
6
1
5
5
1
4
5
1
4
4
0
4
1
1
0
3
0
3
5
2
3
4
2
2
3
1
2
4
2
2
3
3
0
4
1
3
5
2
3
3
1
2
3
2
1
4
0
4
5
2
3

4
7

Fecha
Ene-07
Feb-07
Mar-07
Abr-07
May-07
Jun-07
Jul-07
Ago-07
Sep-07
Oct-07
Nov-07
Dic-07
Ene-08
Feb-08
Mar-08
Abr-08
May-08
Jun-08
Jul-08
Ago-08
Sep-08
Oct-08
Nov-08
Dic-08

Cuadro Empresas
10.
Empresas
(Continuaci
Contituidas Liquidadas
n)
3
0
4
1
3
1
5
2
3
1
3
1
4
0
4
1
3
1
2
0
4
1
4
1
3
0
4
1
5
0
4
2
3
1
2
0
1
1
2
1
2
2
1
1
2
1
3
0

Crecimiento
3
3
2
3
2
2
4
3
2
2
3
3
3
3
5
2
2
2
0
1
0
0
1
3

Fuente: Informe de Coyuntura Econmica de la Cmara de


Comercio de Pereira

A partir de esta informacin se estableci una tasa de crecimiento


promedio mensual de
1
,
9
7
5
%
.

Dado que la proyeccin se va a realizar de forma anual, se deduce que


esta tasa de crecimiento mensual, equivale a una tasa anual de 23,7%.
A continuacin, el mismo Comportamiento Histrico, pero de manera anual
pera tener una mejor visualizacin del crecimiento promedio anual de las
empresas manufactureras en la ciudad de Pereira durante los ltimos 10
aos:

4
8

Cuadro 11. Informacin Base para el


Comportamiento
Histrico de la Demanda - Anual

INFORMACIN BASE
AO
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008

EMPRESAS
EMPRESAS
CRECIMIENTO
CONSTITUIDAS LIQUIDADAS
35
36
31
44
39
21
40
46
42
32

12
14
13
16
14
11
11
18
10
10

23
22
18
28
25
10
29
28
32
22

Fuente: Informe de Coyuntura Econmica de la Cmara de


Comercio de Pereira

Utilizando tasa anual del 23,7%, y teniendo en cuenta que para el ao


2008 la poblacin de las empresas manufactureras en la ciudad de
1
Pereira es igual a 1.213 , se realiz la proyeccin para el perodo
comprendido entre los aos 2009 y 2013.
Dicha proyeccin se realiz aplicando la siguiente ecuacin que
corresponde al Mtodo
Aritmtico para proyecciones
de poblaciones.

Pf =
Tuc )
Puc + r
(T f
Donde:
Pf: Poblacin del ao a proyectar.
Puc: Poblacin ltima conocida.
r: Tasa de Crecimiento.
Tf: Ao de Proyeccin

Tuc: Ao correspondiente a la ltima poblacin conocida.


Con lo que se obtuvo que el nmero de empresas manufactureras en la
ciudad de Pereira entre los aos 2009 y 2013 ser el siguiente:

Cmara de Comercio de Pereira. Oficina de Promocin y Desarrollo.

4
9

Cuadro 12. Proyeccin de la Demanda


Mtod
o
PROYECCIN EMPRESAS
Aritm
MTODO ARITMTICO
tico
AO
2009
2010
2011
2012
2013

EMPRESAS
PROYECTADAS

1.237
1.261
1.285
1.308
1.332

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de
Pereira

Con base en los resultados arrojados en el Estudio de la Demanda, en


la Pregunta #7, que se puede observar en la Figura 13 se encontr que
el 72% de las empresas estn dispuestas a contratar los Servicios de
Consultora, por lo tanto se considera que este porcentaje permite
calcular la Demanda Potencial en cada uno de los aos del perodo a
proyectar, teniendo en cuenta la poblacin proyectada para cada ao.

Cuadro 13.
Demanda
Potencial
DEMANDA POTENCIAL
AO
20 09
20 10
20 11
20 12
20 13

NMERO
EMPRESAS
89 1
90 8
92 5
94 2
95 9

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de

Pereira

De igual forma, teniendo en cuenta los porcentajes de los Servicios que le


gustara recibir a la demanda, vistos en la Figura 14, el estudio mostr
como resultado los porcentajes correspondientes de participacin por
rea en la Demanda Potencial, de la siguiente manera:

5
0

Cuadro 14. Demanda


Potencial
porDE CONSULTORA
DEMANDA POTENCIAL
POR REAS
reas
de
% de
REA
2009
2010
2011
participacin Consultor
Sistemas de Gestin
26,53%
241
246
a 237
Gestin Estratgica y Mercadeo
55,10%
491
501
510
Evaluacin de Proyectos
Gestin Ambiental Empresarial
Gestin del Talento Humano
Produccin y Productividad
Derecho Corporativo

32,65%
8,16%
12,24%
48,98%
12,24%

291
73
110
437
110

297
75
112
445
112

303
76
114
454
114

2012

2013
250
519
308
77
116
462
116

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

2.4.2 Demanda Satisfecha del Proyecto: El estudio de demanda,


tambin permiti conocer el porcentaje de la Demanda Satisfecha, el cual
corresponde a un 34%, como se muestra en la Figura 5. Utilizando la
poblacin de empresas del perodo proyectado 20092013, se estableci la Demanda Satisfecha para cada ao de dicho
perodo, obteniendo los siguientes resultados:

Cuadro 15. Proyeccin


DemandaSATISFECHA
Satisfecha
DEMANDA
AO
2009
2010
2011
2012
2013

NMERO
EMPRESAS
421
429
437
445
453

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de
Pereira

255
529
314
79
118
470
118

Con el Estudio de Demanda se pueden mostrar los porcentajes


correspondientes de participacin por rea de Consultora en la Demanda
Satisfecha, expresados en la Figura
10, los cuales se proyectaron tambin para el mismo perodo de estudio:

5
1

Cuadro 16. Proyeccin Demanda Satisfecha por


de Consultora
DEMANDA SATISFECHAreas
POR REAS
DE CONSULTORA
% de
participacin

REA
Sistemas de Gestin
Gestin Estratgica y Mercadeo
Evaluacin de Proyectos
Gestin Ambiental Empresarial
Gestin del Talento Humano
Produccin y Productividad
Derecho Corporativo

21,74%
34,78%
52,17%
4,35%
4,35%
34,78%
21,74%

2009

2010
92
147
220
19
19
147
92

2011
94
150
224
19
19
150
94

2012
95
152
228
19
19
152
95

2013
97
155
233
20
20
155
97

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

2.4.3

Demanda

Insatisfecha del proyecto: Para encontrar la


demanda insatisfecha, se hall la diferencia entre la Demanda
Potencial y la Demanda Satisfecha, y se obtuvieron los siguientes
resultados:

Cuadro 17. Proyeccin Demanda


Insatisfecha
DEMANDA
INSATISFECHA
AO
2009
2010
2011
2012
2013

NMERO
EMPRESAS
470
479
488
497
506

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de
Pereira

99
158
237
20
20
158
99

De igual forma, hallando la diferencia, se obtuvo la Demanda Insatisfecha


por reas:

5
2

Cuadro 18. Proyeccin Demanda Insatisfecha por


reas INSATISFECHA POR REAS DE CONSULTORA
DEMANDA
REA

2009

Sistemas de Gestin
Gestin Estratgica y Mercadeo
Evaluacin de Proyectos
Gestin Ambiental Empresarial
Gestin del Talento Humano
Produccin y Productividad
Derecho Corporativo

2010
145
344
71
54
91
290
18

2011
147
351
73
56
93
295
18

2012
151
358
75
57
95
302
19

2013
153
364
75
57
96
307
19

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

2.4.4 Participacin en el Mercado: La participacin en el Mercado


representa la proporcin de la demanda insatisfecha que se desea
cubrir en los siguientes perodos.
Se considera que la empresa puede cubrir las siguientes proporciones
de la Demanda
Insatisfecha:

Cuadro 19. Proyeccin


Proyeccin
del Mercado
del Mercado
AO
2009
2010
2011
2012
2013

PORCENTAJE
A CUBRIR
3%
3%
4%
4%
5%

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de
Pereira

NMERO
EMPRESAS
14
14
20
20
25

156
371
77
59
98
312
19

Ya que se conoce la Demanda Potencial por reas, tambin se presenta la


Proyeccin en el Mercado por reas.

5
3

Cuadro
PROYECCIN
20. Proyeccin
DEL MERCADO PORdel
REAS
Mercado por reas
REA
Sistemas de Gestin
Gestin Estratgica y Mercadeo
Evaluacin de Proyectos
Gestin Ambiental Empresarial
Gestin del Talento Humano
Produccin y Productividad
Derecho Corporativo

% de
participacin
26,53%
55,10%
32,65%
8,16%
12,24%
48,98%
12,24%

2009

2010
4
8
5
1
2
7
2

2011
4
8
5
1
2
7
2

2012
5
11
6
2
2
10
2

2013
5
11
6
2
2
10
2

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

2.5 ANLISIS DE PRECIOS

Y TARIFAS
En el Estudio de la Oferta, en la Figura 27 se puede ver que las Empresas
Consultoras en su gran mayora establecen las tarifas de acuerdo al
tiempo de servicio prestado al cliente, y dependiendo del servicio o
proyecto.
Por lo tanto, se decidi establecer el valor de la hora/consultora y de
acuerdo a las horas invertidas en una consultora se calcula su valor total.
El valor de la hora/consultora se fija inicialmente de modo arbitrario,
teniendo en cuenta que este valor est sujeto a cambios que pueden
surgir despus de la realizacin del estudio financiero, ya que ste
puede verse afectado en la estructura de costos y el margen de
utilidad.
El valor hora/consultora depender del tipo de empresa al cual se
le realice la consultora, establecindose as las siguientes tarifas por
categora:

Cuadro 21. Tarifas por Tamao


de Empresa
Categora
Microempresa
Empresa Pequea

Tarifa
$ 100.000
$ 117.000

7
14
8
2
3
12
3

Empresa Mediana
Empresa Grande

$ 134.000
$ 151.000

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para la Creacin de
una Empresa Consultora de
Carcter Industrial en la Ciudad de
Pereira

5
4

El nmero de horas dedicadas a una Consultora variar segn la


tipologa de la asistencia, de la empresa intervenida, y de las
caractersticas de la asesora.
Se establece para el presente estudio un nmero promedio de horas
de consultora por cada tipo de empresa, que resulta de sumar las
horas dedicadas en cada uno de los
procesos que intervienen en el servicio (anlisis, diagnstico y diseo)

Cuadro 22. Horas de Consultora por


Tipo de Empresa
Tipo de Empresa
Microempresa
Pequea Empresa
Mediana Empresa
Gran Empresa

Anlisis
2
3
5
6

Diagnstico
3
4
6
9

Diseo
4
6
9
10

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en
la Ciudad de
Pereira

Buscando definir el nmero de veces aproximado que las empresas


acuden a servicios de consultora al ao y dependiendo del tamao de
la empresa, se depur la informacin, y se obtuvieron los siguientes
resultados:

Cuadro 23.
Frecuencia del
servicio
TAMAO DE LA EMPRESA

# DE CONSULTORAS
POR AO

MICRO
PEQUEA
MEDIANA
GRANDE

2
3
5
6*

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio


de Factibilidad para
la Creacin de una Empresa
Consultora de Carcter
Industrial en
la Ciudad de
Pereira

*Este valor se asign arbitrariamente ya que en el Estudio de la


Demanda no se encontraron Grandes Empresas, pero s se contempla

Total
9
13
20
25

la posibilidad de brindar el servicio de consultora a este tipo de


empresas.
En el Anlisis de la Demanda, la Figura 16 muestra que las empresas
prefieren pagar los servicios por cuotas, o el 100% al final.
Teniendo en cuenta estas preferencias y tambin las necesidades
de la empresa Consultora, se considera que el sistema de cobro ms
factible para implementar, es el pago total del servicio al finalizar todo el
proceso.
Adems, esta forma de cobro, es acorde con la forma de establecer
el valor total del servicio, ya que solo al final del proceso se puede
conocer el tiempo total invertido.

5
5

2.6 ANLISIS DEL SISTEMA DE COMERCIALIZACIN


2.6.1

Plan Estratgico Empresarial

Cuadro 24. Plan Estratgico Empresarial


MISION
VISION

VALORES

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS
ESTRATGICOS

Coadyuvar en el desarrollo y mejoramiento de las empresas del sector con el fin


de permitir a las mismas el avance y perfeccionamiento de sus labores a travs
de los servicios de consultora en el rea industrial y ambiental.
Ser en cinco aos una empresa de consultora reconocida en el departamento de
Risaralda por su labor exitosa de acompaamiento y transformacin empresarial.
Calidad en el servicio: brindar un servicio acorde a las necesidades del cliente
Integridad: actuar oportunamente con los reglamentos impuestos por la ley y
nuestra empresa.
Respeto: considerar a colegas y usuarios como iguales, con un trato justo.
Compromiso: ir ms all del simple deber, mediante el desempeo eficaz de
nuestras funciones.
Trabajo en equipo: ser firmes trabajando juntos, para lograr los objetivos
empresariales
Confidencialidad: Manejar de manera cuidadosa la informacin entregada por
nuestros clientes.
Lealtad: Ser fieles y respetuosos con las personas que trabajamos.
Honestidad: actuar en concordancia con lo que piensa, siente, dice y hace.
Prestar un servicio de consultora que propenda por un desarrollo empresarial
sostenible a fin de garantizar un mayor nivel de Competitividad
Lograr un conocimiento integral de nuestro pblico
Promover el reconocimiento de la empresa en el mercado local
Expandir el Negocio
Mejorar el nivel de satisfaccin del cliente
Aumentar la participacin en el mercado

Fuente: Equipo de Trabajo Estudio de Factibilidad para la Creacin de una Empresa


Consultora de Carcter
Industrial en la
Ciudad de
Pereira

5
6

2.6.2

Anlisis DOFA

INTRODUC
CION
Todas las empresas y organizaciones en Venezuela tienen el
deber y estn en la obligacin de proveer a toda su fuerza
laboral

de

un ambiente de trabajo

seguro, saludable y

ergonmico, que le permita a cada uno de sus trabajadores


desempear sus funciones sin poner en riesgo su integridad fsica,
mental y sobre todo su vida. No es un secreto que en nuestro
pas, nunca ha existido una cultura de trabajo seguro y que la
filosofa de seguridad ante todo, rara vez se pone en prctica.
El presente Informe Final de Diplomatura (IFD) tiene
como finalidad

proponer el diseo e implementacin de un

Programa de Seguridad y Salud

Laboral en la Empresa

de Reciclaje de Materiales Solidos RECUPERADORA MYCO el


cual le permita
objetivos,

a dicha empresa establecer

un

conjunto

de

acciones y metodologas para prevenir y controlar

los factores de riesgos presentes en el medio ambiente de


trabajo de la empresa. El no poseer dicho

programa y el

incumplimiento de una serie de aspectos vinculados con la


seguridad y salud de los trabajadores, trae como consecuencia
la aplicacin de sanciones,

que varan desde 1 U.T hasta

100 U.T por trabajador expuesto,

las cuales

son

impuestas

por el

Instituto Nacional de

Prevencin, Salud y Seguridad Laborales (INPSASEL).


Este IFD se fundamenta en los hallazgos productos
de

una investigacin

descriptiva,

con

el

apoyo

de

una

investigacin documental, donde la observacin directa de los


procesos de produccin, entrevistas

informales con los trabajadores de todas las reas involucradas y


una revisin sobre el cumplimiento de los aspectos de ley en
materia de Seguridad y Salud Laboral, fueron las tcnicas de
recoleccin

de informacin utilizadas con las cuales se pudo

determinar las reas criticas y se hizo mayor nfasis en las


reas que pudiesen representar una debilidad de la empresa en
cuanto al cumplimiento del marco regulatorio vigente en la materia.
Esta

propuesta

servir

entonces

la

empresa

RECUPERADORA MYCO para estructurar las polticas


estrategias que son las guas para el

establecimiento

y
del

Programa de Seguridad y Salud Laboral, el cual contempla


objetivos, acciones y

metodologas a seguir para prevenir y

controlar accidentes de trabajo. Finalmente se


serie de conclusiones, las cuales manifiestan
beneficios

de

adoptar

la propuesta

presentan una
los

presentada,

para

as

fomentar una verdadera cultura de seguridad y salud laboral.


El modelo propuesto esta estructurado de la siguiente
manera: Capitulo I: se presentan la resea histrica, misin y
visin, objetivo
de la organizacin y estructura de la

organizacin.
Captulo II, en el que se presenta la situacin de la
problemtica, el objetivo

general, los objetivos especficos, la

justificacin y basamentos tericos.


Captulo III, se muestra el marco terico, en el cual se cita el diseo
de la propuesta; nombre, presentacin, finalidad, estructura,
objetivos y plan a

10

desarrollar (ejecucin, estrategias, procesos, operatividad,


recursos a utilizar, materiales humanos y tecnolgicos)
Con esta propuesta se

busca

abrir un abanico que

conlleve al establecimiento de un modelo normalizado, con el


propsito de contribuir con los

empleados y empleadores a

mantener sus centros de trabajos dentro de los parmetros


legales vigentes en el pas, y que conduzca a una cultura de
seguridad consolidada.

11

CAPITULO I
1.1
Resea
Histrica
El mundo

del

material

de

desecho

del

reciclaje

evoluciona. El ao 1998 fue testigo del nacimiento de una nueva


empresa denominada RECUPERADORA
fundada

por

Oscar

MYCO,

C.A..

Fue

Gallo, especializado en compactacin y

reciclaje de plsticos con quince aos de experiencia en el


sector. Oscar Gallo se uni a Maiby Carrasquel como director
de

ventas;

una

persona

con

ms

de

15

aos

de

experiencia en ventas de material de cartn y papel reciclados en


todo el Pas.
En los primeros aos de la dcada del 2000 la empresa
complet la instalacin de nuevas y potentes compactadoras para
la produccin de pacas mayores y ms pesadas para la gama
de productos reciclados (papel, cartn), y tambin una flota de
vehculos para su transporte y distribucin.. Los representantes
han permitido la expansin en el mercado nacional, llegando
hasta Maracaibo, San Cristbal y La Grita.

12

RECUPERADORA

MYCO

C.A.

es

una

empresa

de

reciclaje con estructuras fuertes que cuenta con una tecnologa de


punta , ocupando un sitial entre las mejores empresas de reciclaje
de cartn, plstico y papel a nivel nacional, gracias a la importancia
que se le da al reciclaje de estos materiales, con la intencin
primordial de conservar el medio ambiente.
El futuro de la empresa se fundamenta en el crecimiento
y la expansin.

1.2

Misin y
Visin
M
is
i
n
La misin de RECUPERADORA MYCO C.A. es reciclar

plstico, cartn y papel a nivel nacional de la manera ms eficaz y


a la vez menos daina para el medio ambiente y as establecer
un vnculo con sus clientes, proveedores y accionistas.
V
i
s
i

n
RECUPERADORA MYCO C.A aspira ser la empresa de
reciclaje preferida para la industria plstica, y del papel y a la vez
aportar su grano de arena para hacer del mundo un lugar ms
verde y mejor para las futuras generaciones.

13

1.3

Objetivo de la Organizacin
El objetivo primordial de RECUPERADORA MYCO

C.A es promover la cultura del reciclaje de materiales


plsticos,

cartn

papel

todos

los

niveles,

contribuyendo as a la conservacin del medio ambiente

1.4

Estructura de la Organizacin
G
e
r
e
n
t
e
G
e
n
e
r
a
l

Analista de
Seguridad

Adm
inistr
aci
ny
F
i
n
a
n
z
a
s

Operaciones

A
s
e
s
o
r
T
r
i
b
u
t
a
r
i
o
Proceso
Transporte
Compras

Ventas

Clasificacin

Compactacin
Retiro
Trans

14

CAPITU
LO II

2.1 Situacin del Problema


La industria del reciclaje es uno de los principales sectores
de la economa nacional, tanto por su contribucin a la riqueza de
nuestro pas, como por la generacin

de puestos de trabajo

y su aporte a la conservacin del medio ambiente. Es un sector


en desarrollo que mueve muchos millones de Bolvares al ao,
pero a su vez es uno de los sectores donde existe un alto nivel
de riesgo de accidentes de laborales. En pases del primer mundo,
se planifica la seguridad y salud desde la concepcin del proyecto
de instalacin de la empresa, lo que unido al avance tecnolgico,
hace que disminuyan los ndices de siniestralidad. En estos pases
se aplican por lo general, sistemas de gestin de seguridad y salud
ocupacional estndares. En nuestro pas, las condiciones de
seguridad

en

las

empresas

de

reciclaje

son

deficientes,

originndose altos ndices de accidentes traducidos en lesiones,


incapacidad

temporal

o permanente, y muertes, con los

consecuentes daos a la propiedad y equipos.

Por otra parte tenemos que la seguridad industrial es una


actividad tcnico administrativa destinada a prevenir la ocurrencia
de accidentes, cuyo resultado final es el dao que a su vez se
traduce en perdidas. Su evolucin como ciencia ha estado en
concordancia con los procesos de humanidad en todos los
campos. Desde este punto de vista, Espinoza

15

(2007) ha definido la seguridad industrial como: El conjunto de


normas y principios encaminados a prevenir la integridad
fsica del trabajador, as como el buen uso y cuidado de los
equipos de la empresa, para lo cual debe garantizar un
ambiente

ptimo

adecuado,

ya

que

las condiciones

inseguras constituyen un riesgo potencial para un sinfn de


accidentes. (p.17).
La seguridad en el trabajo y la defensa del elemento
humano son apoyadas por diferentes disposiciones legales que
el estado pone a disposicin del trabajador como medio de
prevencin de accidentes. Venezuela no escapa de ello, es as
como en los ltimos aos se ha impulsado un fuerte movimiento
de reforma legislativa que comprende desde la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de

Venezuela (1999), incluyendo

paquete de cuarenta y nueve leyes entre las

cuales

un
se

encuentran la Ley Orgnica del Sistema de Seguridad Social


(LOSS,
2002) y la Ley Orgnica de Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo
(LOPCYMAT,
reglamento.

2005)

su

Cabe resaltar que la Ley Orgnica de Prevencin de


Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT, 2005)
garantiza las condiciones y medio ambiente

de

trabajo a los

empleados y trabajadores, tanto de empresas pblicas como


privadas,

previendo
bastante

en

su

normativa

onerosas

para

sanciones pecuniarias
el

patrono

que

incumpla. Estableciendo asimismo, la creacin de un


instituto que a tales efectos

16

regule y verifique el cumplimiento de la misma, denominado


Instituto
Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laboral (INPSASEL).
Ahora bien, la citada ley contempla los parmetros que
deben cumplirse para garantizar a los trabajadores un medio
ambiente de trabajo y condiciones ptimas,

a fin de prevenir

posibles accidentes laborales y enfermedades ocupacionales que


pudiesen generarse a corto, largo y mediano plazo, lo cual
implicara una obligacin dineraria por parte de la empresa y en
muchos casos del propio Estado, a travs del Instituto de los
Seguros Sociales.
Entre las exigencias de la citada Ley, establece que toda
empresa debe

poseer

un Programa de Seguridad y Salud

Laboral, que se encuentre en concordancia con la LOPCYMAT, y


que se lleve a cabo, lo cual es quiz el paso ms difcil en la
elaboracin de un programa: La implementacin, debido a que
un Programa de Seguridad es todo el compendio de la Gestin
de Seguridad que una

empresa lleva a cabo. Anteriormente

llamado Programa de Higiene y Seguridad Industrial, esta


documentacin se vena elaborando en base a la Norma Covenin

2260-88 o su revisin del 2004. Al analizar la LOPCYMAT y su


reglamento, contra la Norma Covenin 2260-04, nos damos cuenta
que hay discrepancias entre una y otra, entonces, en este caso
lo ms conveniente para la empresa es elaborar su Programa de
Seguridad en concordancia con lo establecido en la LOPCYMAT
y su Reglamento. Primero, hay que

17

empezar por saber qu es un Programa de seguridad?,


Para que sirve?, y Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?:
Qu

es?,

segn

el

Articulo

82

del

Reglamento

de

la

LOPCYMAT, el Programa de Seguridad, es el conjunto de


Objetivos, acciones y metodologas en materia de promocin,
prevencin y vigilancia de la seguridad en el trabajo.
Para que sirve?, Este debe ser elaborado para que sea una gua
en lo que se refiere a la gestin de Seguridad de la empresa, es
decir, los pasos que deben ser dados por la empresa para
mantener la Seguridad y la Salud Laboral.
Por qu NO debe faltar en ninguna empresa?, El programa
es la documentacin ms importante en la gestin de Seguridad
de cualquier empresa, su elaboracin est contemplada en el
Articulo 61 de la LOPCYMAT y en el articulo 119 de la misma Ley
esta contemplado como una Infraccin Grave, que puede ser
sancionada con multas que van desde 25 a 75 Unidades
Tributarias, por Trabajador
primer

documento

que

afectado, por tanto este


le

exijan

al

momento

ser
de

el
una

inspeccin del Inpsasel.


El Programa

de

Seguridad

Salud

Laboral

de

la

empresa RECUPERADORA MYCO C.A. no existe, limitando la


implantacin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud
laboral,

la

aplicacin

de acciones o medidas correctivas destinadas a la proteccin de


la salud y la seguridad de los trabajadores

18

El presente trabajo permitir generar la necesidad de


elaborar e implementar un Programa de Seguridad y Salud
Laboral que sirva como herramienta fundamental, a los fines de
garantizar el cumplimiento de la legislacin establecida en materia
de Seguridad y Salud Laboral.

2.2. Objetivos
2.2.1 General
Este Informe Final de Diplomatura (IFD) tiene como
objetivo general,

desarrollar una propuesta de elaboracin e

implementacin del Programa de Seguridad


Laboral,

en la

Salud

empresa

RECUPERADORA MYCO C.A., cumpliendo con las normas y


leyes vigentes en el sector industrial.

2.2.2 Especficos
1. Determinar los elementos reguladores de las condiciones y
medio ambiente de trabajo implcitos en la LOPCYMAT
2. Examinar los aspectos y requerimientos necesarios por parte
de la empresa para el cumplimiento del marco regulatorio
que rige la materia de seguridad y salud laboral.

3. Proponer un instrumento que facilite el cumplimiento


de las normativas, leyes y reglamentos emanados por parte
del estado en referencia a la Seguridad y Salud Laboral.

2.3. Justificacin
El estudio se justifica desde diversas dimensiones. En primer
lugar, desde el punto de vista jurdico, porque puede propiciar
un mayor

19

conocimiento y comprensin de la LOCYPMAT, lo cual puede


contribuir a concienciar la necesidad de aplicacin de la misma y
aportar elementos para la reflexin sobre las implicaciones de su
inobservancia, tanto desde el punto de vista legal, como social y
econmico.
En segundo lugar, desde el punto de vista social por que este
es un tema
tapete

en

controvertido y lgido que se encuentra en el


la actualidad,

por

cuanto

est

directamente

relacionado con la seguridad social del pas, lo cual es sumamente


importante para su desarrollo. En tal sentido constituye un aporte de
importancia fundamental en el rea.
Asimismo, el estudio aportar contenidos que pueden
ser de inters a todas las personas interesadas en la temtica de
la seguridad laboral,

particularmente

reciclaje que pueden as mismas

la
y

las

empresas

de

considerarse

responsables de
medio ambiente

en

de

la

conservacin
seguridad

del
de

sus

trabajadores. En este sentido, el estudio ser igualmente til a


los integrantes del grupo investigador por cuanto

los

aportes

tericos legales, les permitirn enriquecer sus conocimientos

en lo relativo al anlisis de la LOCYPMAT y su aplicacin en el


campo de la seguridad laboral en las empresas de reciclaje. De
igual forma la satisfaccin que representa el hecho de contribuir
con aportes cognitivo para motivar a los estudiantes y profesionales
del rea a realizar investigaciones en la temtica tratada.

20

2.4 Basamentos Tericos


2.4.1 Bases Legales
La situacin actual de seguridad y salud laboral en
Venezuela viene dada

por una serie de factores polticos,

econmicos, sociales y culturales que han derivado en daos o


deterioro a la salud de las trabajadoras y los trabajadores,
entre

otras

cosas,

por

las

diferentes

formas,

condiciones y esquemas de organizacin del


trabajo
Por

otra

no controlado.
parte,

las

empleadoras

empleadores

en

Venezuela se han caracterizado por la falta de accin constante y


decidida en pro de la garanta de condiciones seguras y dignas de
trabajo,

aunado a

la nula o escasa

participacin

de

las

trabajadoras y los trabajadores en la mejora de sus condiciones y


ambientes de trabajo, contribuyendo a que no se activaran los
mecanismos

de

prevencin

de

accidentes

de

trabajo

enfermedades ocupacionales.
Igualmente, la debilidad del Estado y la falta de voluntad
poltica para intervenir en los procesos de educacin y control de

las diferentes formas de trabajo, y la inexistencia de un marco


jurdico adecuado, fueron catalizadores en el agravamiento de la
realidad presente en los centros de trabajo.

21

La Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y Medio


Ambiente de Trabajo (Lopcymat) publicada en la Gaceta Oficial N
38.236, del 26 de julio de 2005, y la creacin de su Reglamento
Parcial publicado en Gaceta Oficial N 38.596 del 02 de Enero de
2007, establecen

la obligacin de

las empleadoras

los

empleadores, cualquiera sea su naturaleza, dentro de la Repblica


Bolivariana de Venezuela, persigan o no fines de lucro, sean
pblicos

privados,

cooperativas u otras
carcter

quienes

desempeen

formas

asociativas,

productivo

de servicio,

sus

labores

comunitarias,
la

organizacin

en
de
e

implementacin de acciones de promocin, prevencin y de los


procesos peligrosos en los ambientes y condiciones de
que

permitan

los

actores

sociales

trabajo,

desempear

sus

actividades sin perjudicar su salud fsica, mental y social.


El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo forma
un eje transversal para la prevencin de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales, como un instrumento de dominio
del colectivo que responda a la realidad social, laboral, poltica y
econmica; donde el papel activo y protagnico debe ser de las
trabajadoras

y los

trabajadores, traducido en una construccin

colectiva, que responda a la integracin de los conocimientos, a fin


de lograr la unidad de criterios y la consecucin de sus objetivos,
rompiendo de esta manera con esquemas o paradigmas de trabajo,
todo esto bajo
venezolano

el

auspicio

directo

y constante del Estado

22

Este

Programa

particularidades del

se

centro

desarrollar

en

de

con

trabajo,

participacin activa de las Delegadas

funcin
un

de

las

modelo

de

Delegados

de Prevencin, las trabajadoras y

los

trabajadores, que con su experiencia aportarn los insumos


que generarn una identificacin de los procesos
peligrosos existentes y sus efectos sobre la salud, conduciendo a
la construccin de una declaracin de poltica de seguridad y
salud en el trabajo, planes de trabajo para el abordaje de los
procesos peligrosos, la adopcin de decisiones eficaces con base
en las necesidades sentidas de la masa laboral, para la
prevencin

de

accidentes

de

trabajo

enfermedades

ocupacionales, de conformidad con el numeral 7 del artculo 56


de

la Ley Orgnica de Prevencin,

Condiciones

Medio

Ambiente de Trabajo, publicada en Gaceta Oficial N 38.596 del


02 de Enero de 2007.
Igualmente,
de

se

consagra

la

participacin

protagnica

las trabajadoras y los trabajadores, como un elemento

indispensable para la construccin, ejecucin y evaluacin del


programa, siendo este otro elemento novedoso integrado como

mecanismo de valoracin de la confiabilidad del programa y la


respuesta

real

que

ste

ofrece

las necesidades de las

trabajadoras y los trabajadores.


En el artculo 89 de la Constitucin de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, publicada en Gaceta Oficial N 5.453, del 24 de
marzo de
2000, se desprende que El trabajo es un hecho social y gozar
de la
proteccin especial del Estado. La ley dispondr lo necesario
para

23

mejorar las condiciones materiales, morales e intelectuales


de los trabajadores y trabajadoras; adicional a ste, los
artculos 118 y 308 establecen que el Estado proteger a las
asociaciones cooperativas u otras formas asociativas, que son
desarrollados en la Ley Orgnica del Trabajo, en su artculo 2,
donde consagra que,

El Estado proteger y enaltecer el

trabajo, amparar la dignidad de la

persona

humana, del

trabajador y dictar las normas para el mejor cumplimiento de


su funcin como factor de desarrollo, bajo la inspiracin de
la justicia social y de la equidad; as mismo la Ley Orgnica
de Prevencin, Condiciones

seala

1, numeral 1: Establecer

en

su

artculo

Medio

Ambiente

de

Trabajo,
las

instituciones, normas y lineamientos de las polticas, y los


rganos y entes que permitan garantizar a los trabajadores y
las trabajadoras, condiciones de seguridad, salud y bienestar
en un ambiente de trabajo adecuado y propicio
ejercicio pleno

de

sus

facultades

fsicas

para el
mentales,

mediante la promocin del trabajo seguro y saludable, la


prevencin de los accidentes de trabajo y las enfermedades
ocupacionales, la atencin integral

al

trabajador

trabajadora

afectado

desarrollo de programas

la

promocin

e incentivo al

para la recreacin, utilizacin del

tiempo libre, descanso y turismo social; igualmente, su


artculo 2 otorga carcter de orden pblico a sus disposiciones.

24

2.4.2 Antecedentes de la Investigacin


Se han realizado algunas investigaciones en el pas
relacionadas con el tema de la seguridad laboral. A los efectos del
presente estudio y de acuerdo a la problemtica planteada, se
han

seleccionado

tres trabajos.

El

primero

de

ellos

esta

directamente relacionado con la seguridad y la higiene de una


empresa de consumo masivo. El segundo se refiere al estudio de
la

prevencin

de

accidentes

laborales

en

una empresa

metalmecnica, y el tercero describe la situacin actual en una


empresa de reciclaje de plstico en materia de seguridad laboral.
Rodrguez

Waithe

R.

(1987)

en

su

trabajo

denominado Diagnostico de la situacin actual en materia de


seguridad e higiene industrial de una empresa de productos de
consumo masivo LARU C.A. y las

recomendaciones

necesarias

para la estructuracin del modelo organizativo de seguridad e


higiene industrial que mas

se ajuste a las necesidades de la

empresa plantea lo siguiente:


El objetivo general estaba relacionado con el diagnstico
de la situacin actual de la empresa en el rea de seguridad

higiene industrial, de acuerdo

con la normativa legal

venezolana existente; los objetivos especficos se orientaban a


la realizacin de un modelo organizativo en esta materia, de
acuerdo

las

investigacin de

necesidades
tipo

de

la empresa. Se realiz una

exploratoria-descriptiva

a travs

de

entrevistas semi-estructuradas y una observacin participativa. Se


utilizaron dos tipos de anlisis de datos: por una
parte,

la

25

determinacin de la situacin particular de cada rea de la


empresa, de acuerdo a la tcnica de anlisis de contenido y por
la otra, un anlisis porcentual del cumplimiento de la normativa
legal en forma global.
Los

resultados

parcialmente la normativa

arrojaron

que

la

empresa

cumple

legal existente, encontrndose fallas

mas

graves
en el Departamento de Produccin (Sala de Mezclas) y

casos crticos, en lo referente al ruido ocupacional. Se recomienda


un

Modelo
y

Organizativo

de

Higiene

Seguridad Industrial, la creacin de Comits de

Seguridad e Higiene Industrial y la implementacin de un programa


que regule todo lo concerniente a esta materia.
Domnguez, H y Rivas, M (1998), en su trabajo titulado
Estudio de la

prevencin

ocupacional

en

una

empresa

perteneciente a la industria metalmecnica refieren lo siguiente:


Se describen las actividades realizadas en lo que respecta
a la prevencin ocupacional, con el fin de detectar las fallas en las
mismas e identificar los riesgos ambientales; para as proponer
medidas correctivas, especficamente en las reas de Higiene

Seguridad

Industrial

y Medicina del Trabajo. De acuerdo a

dichos autores:
La

investigacin

descriptivo, con
tipo

fue

un diseo

longitudinal.

realizada

utilizando

un

enfoque

no experimental

Medir

de

el comportamiento de los

accidentes y enfermedades durante un periodo determinado,


identificando sus causas
paralos trabajadores
permiti establecer las

involucrados,

repercusiones
fue

el

mismo

que

26

acciones necesarias que deban ser implementadas a travs


de

un Programa

de

Prevencin

Ocupacional,

que

fue

propuesto por los tesistas (P.I)


El resultado de este estudio arroj que se cumple con la
normativa legal en cuanto a medicina del trabajo se refiere,
por otra parte se identificaron
ambientales

los

que

factores

deben

controlarse

para preservar el bienestar de los integrantes de esta


empresa. De esta manera se recomend
Programa

propuesto

con

implementar

el

la finalidad de corregir las fallas

involucradas y actuar de manera coordinada y planificada


En el tercer trabajo realizado por Mayora, K (1984)
denominado Recomendaciones

para

accidentes y enfermedades profesionales


Reciclaje

de

Plstico)

el

la

prevencin

de

(Caso Industria del

objetivo planteado era referir la

situacin actual de la industria del reciclaje del plstico, con


respecto a la seguridad industrial. Este estudio se llev a cabo en
las empresas del sector del reciclaje del plstico en el rea
Metropolitana de Caracas estudindose las condiciones de trabajo

y la importancia que daban los trabajadores a la temtica planteada.


El trabajo fue realizado

utilizando

una

investigacin

de

campo con el objeto de obtener informacin referente a los


accidentes y enfermedades profesionales en la industria del
reciclaje del plstico (p.77), realizando encuestas dirigidas a
empresarios, trabajadores y supervisores. Se
respuestas
problemas

tentativas

emitieron
los

27

planteados, estableciendo una gua a seguir para mejorar la


situacin actual de la empresa. De la misma manera, se
elaboraron

una
para

serie

de

recomendaciones

resolver las fallas estudiadas en las

empresas estudiadas. Dichas recomendaciones estn orientadas


hacia la creacin de sistemas de control para prevenir incendios,
advertir de los efectos que pudieran causar a la salud algunos
qumicos presente en

la industria plstica

implementar

mecanismos de control de calidad

en

este sentido, hacer respetar las normas de higiene y seguridad,


entre otros.

2.4.3
Bases
Tericas
A continuacin se presentan las bases tericas que
fundamentan la investigacin realizada.
Para comprobar las deficiencias existentes en
materia

de Seguridad y Salud laboral en la

empresa RECUPERADORA MYCO C.A. , se realizo una encuesta


a una poblacin de 50 trabajadores lo cual arrojo como resultado
que solo12 trabajadores tenan conocimiento de lo que es la

LOPCYMAT y solo 7 haban escuchado en algn momento lo que


era el Programa de Seguridad y Salud laboral.
Los resultados
encuestas..

obtenidos

de

las

28

Grafico 1

12, 24%

38, 76%

Conoce/Sabe
No conoce/No sabe

Grafico 2

Conocimiento del PSSL


7
,
1
4
%

43, 86%

Conoce/Sabe
No conoce/No sabe

29

A travs de las encuestas los trabajadores plantearon la


situacin vivida por las malas condiciones de higiene y Seguridad
laboral existentes en la empresa RECUPERADORA MYCO C.A.
con el incumplimiento de la LOPCYMAT, y el Reglamento de las
Condiciones de Higiene y Seguridad en el Trabajo..
En el
realizan

sector

de

sus actividades

almacenamiento

los

trabajadores

con poca iluminacin, ventilacin

deficiente, y en ocasiones observan el deambular de roedores


(ratones, ratas) en sus reas de trabajo.
En entrevistas con los empleadores ellos asumen
tener

el conocimiento de la responsabilidad que

tienen de impartir preparacin para el trabajo, de

advertir por

escrito a los trabajadores de la empresa acerca de las condiciones


preventivas que deben imperar en el ambiente donde se realizan
sus labores, por que es perfectamente posible que pueda haber
un trabajador lesionado

e incluso con una enfermedad a

consecuencia de las condiciones a las cuales se expone durante


trabajo.
En el rea de compactacin

se esta reforzando el

mensaje de Seguridad

Salud

en

el

trabajo

entre

los

trabajadores a travs de pequea charlas, especialmente en el


uso de los Equipos de Proteccin Personal, antes de que ingresen
a formar parte de la fuerza de trabajo; y luego se incentivan con
pequeas
espordica

charlas, aunque estas se realizan de manera muy

30

El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad


Laborales (Inpsasel), en
empresas

el ao 2009 se

reuni

con las

vecinas del Sector (Zona Industrial Los Tanques)

para construir, mediante mesas tcnicas de trabajo, una agenda


compartida que permita la definicin e impulso de la ejecucin
de las Polticas de Salud Ocupacional en la industria a nivel
sectorial.
Sobre

la

exposicin

de

la

polticas

en

materia

de

seguridad y salud, Frank Martnez, Gerente Administrativo de la


Empresa indic que honestamente estos dos ltimos aos han
sido muy pocos los avances que se han realizado en la puesta en
marcha de la Gestin de Seguridad y Salud y falta mucho para
adaptarnos a la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones
Medio

Ambiente

de Trabajo. Enfatiz

en RECUPERADORA MYCO C.A.


comenzar

a trabajar en la creacin

del

que

vamos a

Servicios

de

Seguridad y Salud en el Trabajo (SSST), iniciativa en la que


deben

participar

todos

los

trabajadores

como

equipo

multidisciplinario para la vigilancia de la salud y seguridad

laboral, as como en el desarrollo de los Programas de


Seguridad y Salud en el Trabajo (PSST), con la participacin
protagnica de los delegados y delgados de prevencin.
En la reunin realizada con los trabajadores y empleadores
de la empresa RECUPERADORA MYCO sobre Polticas en
Materia de Salud y Seguridad, se acord la contratacin del
analista de Seguridad para el impulso de la
consolidacin de los SSST. Los mismos,

creacin

31

debern garantizar la aplicacin de los PSST en concordancia


con las Normas

Tcnicas de Prevencin en la materia, la

articulacin con el Incret para delinear las polticas en materia del


uso del tiempo libre y la recreacin de los trabajadores, as como
la creacin de una instancia de discusin de casos complejos o
que

ameriten

orientacin,

vinculados al

rea de salud

ocupacional.
El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales (INPSASEL) realiz a finales del ao 2011 una
inspeccin a la empresa determinando las fallas de adaptacin a lo
requerido por la LOPCYMAT.
Durante el desarrollo de la actividad se determin la
obligatoriedad de la elaboracin del Programa de Seguridad y
Salud laboral de la empresa.

2.4.4 Definicin de Trminos


Bsicos
Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo
(PSST)
Es el conjunto de objetivos, acciones y metodologas
establecidas para

prevenir

controlar

aquellos

factores

condiciones de riesgo potenciales o presentes en el ambiente de


trabajo que puedan generar incidentes, accidentes
trabajo

de

enfermedades

profesionales

ocupacionales.

(Fondonorma

2660:2.004 Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.


Aspectos Generales).
Cultura de Seguridad y Salud en el
Trabajo:
Es

el

conjunto

de

conocimientos y pautas de
como de grupo, que

valores,

actitudes,

percepciones,

comportamiento, tanto individuales

32

determinan el comportamiento con respecto a la gestin de


seguridad y salud en el trabajo de una organizacin y que
contribuyen a la prevencin de accidentes y enfermedades de
origen ocupacional.
Cultura de Prevencin de Riesgos y Procesos
Peligrosos:
Es el comportamiento que deben tener los
trabajadores

y trabajadoras, empleadores

empleadores en la Prevencin de riesgos y procesos peligrosos,


derivados del proceso productivo y que pueden afectar la salud
y vida de los trabajadores y las trabajadoras que laboran en la
empresa, centro de trabajo, explotacin o faena.
Higiene
Ocupacional
Es la ciencia dedicada al conocimiento, evaluacin y
control de aquellos factores ambientales o tensiones emanadas o
provocadas por o con motivo del trabajo y que puede ocasionar
enfermedades, afectar la salud y el bienestar, o crear

algn

malestar significativo entre los trabajadores o los ciudadanos de


la comunidad (Fondonorma 2660:2.004
Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional. Aspectos

Generales).
Seguridad
Ocupacional
Aplicacin del

conjunto

de

principios,

leyes,

criterios y normas formuladas, cuyo objetivo es el de controlar


el riesgo de accidentes y daos, tanto a las personas como a los
equipos y materiales que intervienen en el desarrollo de toda
actividad productiva (Fondonorma
2660:2.004 Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.
Aspectos
Gener
ales).

33

Incidente
Es todo suceso imprevisto y no deseado que
interrumpe

o interfiere

el

desarrollo

normal

de

una actividad sin consecuencias adicionales


(Fondonorma 2660:2.004
y Seguridad

Ocupacional.

Programade

Higiene

Aspectos

Generales).

Peligro
Fuente o situacin con capacidad de dao en trminos de
lesiones, daos a la propiedad, daos al medio ambiente o una
combinacin de ambos (Diccionario de Riesgos Laborales
solomantenimiento.com). Riesgo
Es el porcentaje de posibilidad (probabilidad) por el
potencial de efectividad en causar dao (consecuencia), que
emerge de la exposicin ante un Peligro cuando se es vulnerable
(grado de resistencia) al mismo (Modulo Gerencia de Riesgos
Diplomado de Higiene y Seguridad Industrial Universidad Jos
Antonio Pez).
Accidente

Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o


interfiere el desarrollo normal de una actividad y origina una
o ms de las siguientes consecuencias: lesiones personales,
daos

materiales

y/o prdidas econmicas (Fondonorma

2660:2.004 Programa de Higiene y Seguridad Ocupacional.


Aspectos Generales).

34

Accidente de trabajo
Se entiende por accidente de trabajo, todo suceso que
produzca en el trabajador y trabajadora, una lesin funcional o
corporal, permanente o temporal, inmediata o posterior, o la muerte,
resultante de una accin que pueda ser determinada o sobrevenida
en el curso del trabajo, por el hecho o con ocasin del trabajo. Son
igualmente accidentes de trabajo:
a-

La lesin interna determinada por un esfuerzo violento o


producto de la exposicin a agentes fsicos, mecnicos,
qumicos,

biolgicos,

psicosociales,

condiciones

metereolgicas

sobrevenidos

en

las

mismas

circunstancias.
b-

Los accidentes acaecidos en

actos de salvamento

y en

otros de naturaleza anloga, cuando tengan relacin con el


trabajo.
c-

Los accidentes que sufra el trabajador o trabajadora en el


trayecto hacia y desde su centro de trabajo, siempre que
ocurra durante el recorrido habitual, salvo

que haya sido

necesario realizar otro recorrido por motivos que no le sean

imputables
o

al

trabajadora

exista

trabajador

concordancia

cronolgica

topogrfica en el recorrido.
d-

Los accidentes que sufra el trabajador o trabajadora, con


ocasin

del

desempeo

de

cargos

electivos

en

organizaciones sindicales, as como los ocurridos al ir o


volver del lugar donde se ejerciten funciones propias de
dichos

cargos,

siempre

que

ocurran

los requisitos de

concordancia cronolgica y topogrficas en el literal

35

anterior.

Accidente Comn:
Es todo suceso imprevisto y no deseado que interrumpe o
interfiere el desarrollo normal de una actividad, teniendo incidencia a
nivel familiar y social. Originando una o ms, de las siguientes
consecuencias: lesiones personales (fsicas y Psquicas), daos
materiales, prdidas econmicas y daos ambientales.

Condiciones Inseguras e Insalubres:


Segn el artculo 12 del Reglamento Parcial de la Ley
Orgnica de
Prevencin Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo, se define
como:
todas aquellas condiciones, en las cuales el patrono o patrona:
1. No

garantice

los

trabajadores

las

trabajadoras

todos los elementos de saneamiento bsico, incluidas el


agua potable, baos, sanitarios, vestuarios y condiciones
necesarias para la alimentacin.
2. No asegure a los trabajadores y a las trabajadoras
toda la proteccin y seguridad a la salud y a la vida
contra todos los riesgos y procesos peligrosos que puedan

afectar su salud fsica mental y social.


3.

No asegure proteccin a la maternidad, a los y a las


adolescentes, que trabajan como aprendices y a las
personas naturales sujetas a proteccin especial.

36

4.

No asegure el auxilio inmediato y la proteccin mdica


necesaria para el trabajador y la trabajadora, que padezcan
lesiones o daos a la salud.

5. No cumplan con los lmites


en

la constitucin,

mximos establecidos
leyes

materia de jornada de trabajo y no

reglamentos

asegure

en

el disfrute

efectivo de los descansos y vacaciones que correspondan a


los trabajadores y las trabajadoras.
6.

No cumpla con los trabajadores y las trabajadoras, las


obligaciones

en

materia

de

informacin,

formacin

capacitacin en seguridad y salud en el trabajo.


7. No cumpla con algunas de las disposiciones establecidas
en el reglamento de las normas tcnicas

en

materia

de seguridad y salud en le trabajo.


8.

No

cumpla

con

los

informes,

observaciones

mandamientos emitidos por las autoridades competentes,


para la correccin de fallas,

daos,

accidentes

cualquier situacin que afecte la seguridad y salud de los


trabajadores y trabajadoras.

Enfermedad Comn:
Se entiende como el estado patolgico, que adquiere todo
individuo como ser comn.

Enfermedad Ocupacional:

37

Se entiende por Enfermedad Ocupacional los estados


patolgicos contrados o agravados con ocasin del trabajo o
exposicin al medio, en el que el trabajador o

la

trabajadora

se encuentra obligado a trabajar, tales como los imputables a la


accin

de

agentes

fsicos

disergonmicas,
qumicos,

mecnicos,

meteorolgicas,

biolgicos,

factores

emocionales, que se manifiesten por una

condiciones

agentes
psicosociales
lesin

orgnica,

trastornos enzimticos o bioqumicos, trastornos funcionales o


desequilibrio mental, temporales o permanentes.
Se presumir el carcter ocupacional de aquellos
estados patolgicos incluidos
de

en

enfermedades ocupacionales

la lista
establecidas

en las normas tcnicas de la Ley Orgnica de Prevencin,


Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo, y las que en lo
sucesivo se aadieron en revisiones

peridicas realizadas por

el Ministerio con competencia en materia de seguridad y salud en


el trabajo conjuntamente con el Ministerio con competencia en
materia de salud.

Salud Laboral:
En el mbito de la prevencin de riesgos laborales, se
entiende por salud laboral el concepto bsico que surge en el
conflicto que se produce entre condiciones de trabajo y salud del
trabajador, con el objetivo de alcanzar el mximo bienestar fsico,
psquico y social de este ltimo. Identificacin de Riesgos:
El proceso mediante el cual se reconoce que existe un
riesgo y se definen explcitamente sus causas y caractersticas.

38

Evaluacin de Riesgo y Proceso Peligroso:


Es el proceso encaminado a identificar o reconocer los
riesgos y procesos peligrosos existentes en los centros de trabajo,
para valorar su gravedad y establecer las medidas preventivas,
en funcin de los resultados obtenidos, para

garantizar

la

seguridad y salud de los trabajadores, controlando su evolucin.

Valoracin de Riesgos:
Con la informacin obtenida en el anlisis de riesgos,
es el proceso en el que se emiten juicios sobre la tolerabilidad
de riesgos teniendo

en

socioeconmicos

cuenta

factores

aspectos medioambientales.

Evaluacin de Riesgos:
Proceso

mediante

el cual se

obtiene

la

informacin

necesaria para que la organizacin est en condiciones de tomar


una decisin apropiada sobre la adopcin de acciones preventivas y
sobre el tipo de acciones que deben adoptarse.

Control de Riesgos:
Mediante la informacin obtenida en la evaluacin de

riesgos, es el proceso de

toma de decisin para tratar y/o

reducir los riesgos, para implantar las medidas correctoras, exigir


su cumplimiento y la evaluacin peridica de su eficacia.

Comit de Seguridad y Salud Laboral:

39

Es el rgano paritario y colegiado de participacin destinado


a la consulta regular y peridica de las actuaciones de la empresa
en materia de prevencin de riesgos laborales (Art. 67 Reglamento
LOPCYMAT). Delegado de Prevencin:
Representante

de

especficas en materia de

los

trabajadores

con

funciones

prevencin de riesgos laborales,

designado por y entre los representantes del personal (Art. 49


Reglamento LOPCYMAT).

Medio Ambiente de Trabajo:


Los lugares, locales o sitios fsicos donde se realiza las
labores de trabajo,
acuticos
temperatura
culturales,

los

espacios

terrestres (atmsfera

terreno) y hasta

las

areos,

circunstancias

socio-

as como otras formas asociativas comunitarias de

carcter productivo o de servicio y que formen

parte de las

mismas (Art. 10 Reglamento LOPCYMAT).

Condiciones de Trabajo:
Abarca todas las circunstancias en la que se desempea una
labor; es decir, horario, utilizacin de implementos de seguridad,

mantenimiento de

los

equipos,

mtodos de ejecucin de las tareas,

maquinarias,
las

supervisin,

circunstancias

que

califican como condiciones inseguras e insalubres (Art. 11 y 12


Reglamento LOPCYMAT).

33

CAPITUL
O III
Propues
ta.
Presenta
cin
Elaboracin del Programa de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
Articulo
LOPCYMAT.
Elaborar,

56
con

la

participacin

de

los

trabajadores

trabajadoras, el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo de la


empresa, las polticas y compromisos y los reglamentos internos
relacionados con la materia as como planificar y organizar la
produccin de acuerdo a esos programas, polticas, compromisos y
reglamentos.
Articulo 82 del Reglamento Parcial de la LOPCYMAT
(Contenido).
El Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo es el
conjunto

de objetivos, acciones y metodologas en materia de

promocin, prevencin y vigilancia de la seguridad y salud en el


trabajo. Este programa debe contener:

1. Descripcin del proceso de trabajo (produccin o


servicios).
2. Identificacin y evaluacin de los riesgos y procesos
peligrosos existentes.
3.

Planes de trabajo para abordar los diferentes riesgos y


procesos peligrosos, los cuales deben incluir como mnimo:

a.

Informacin y capacitacin permanente a los


trabajadores, las trabajadoras, los asociados y las asociadas.

b. Procesos de inspeccin y evaluacin en materia de seguridad y


salud

34

en el trabajo.
c.

Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los riesgos y


procesos peligrosos.

d.

Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de los


trabajadores y las trabajadoras.

e.

Reglas, normas y procedimientos de trabajo seguro y

saludable. f.

Dotacin de equipos de proteccin personal y

colectiva.
g.

Atencin preventiva en salud ocupacional.

h.

Planes de contingencia y atencin de emergencias.

i.

Personal y recursos necesarios para ejecutar el plan.

j.

Recursos econmicos precisos para la consecucin de los


objetivos propuestos.

k.
4.

Las dems que establezcan las normas tcnicas.


Identificacin del patrono o patrona y compromiso de hacer
cumplir los planes establecidos.

Liderazgo y Compromiso:
Para que la labor prevencioncita sea efectiva y eficaz, dentro
de la empresa RECUPERADORA MYCO C.A., es necesario el
compromiso de la Gerencia que permita mediante acciones claras

mejorar las condiciones y medio ambiente laborales en el que


se

desempean

todos

los trabajadores de esta prestigiosa

Empresa.
Reconociendo que el Marco Jurdico Venezolano, que parte
desde la Constitucin de la Republica Bolivariana de Venezuela,
seguido de la

35

Ley Orgnica del Trabajo y la Ley Orgnica de Prevencin


Condiciones y Medio

Ambiente De Trabajo, y dems normas

que exigen a todo empleador a: "Garantizar a sus trabajadores


y trabajadoras condiciones de Seguridad, Higiene y ambiente de
Trabajo adecuados" conforme a lo estipulado en el articulo 87 de la
Constitucin.
Debe por ende ser poltica de RECUPERADORA MYCO
C.A, ejecutar todas las actividades desde el inicio, en condiciones
adecuadas de seguridad y salud en el trabajo con una orientacin
clara hacia la meta de
la

salud

trabajadores

propios

"Cero

Accidentes"

seguridad de los

contratados,

la

garantizando

integridad

de

sus

equipos e instalaciones, la conservacin del medio ambiente la


proteccin de las comunidades vecinas y los intereses de nuestros
clientes.
Considerando que el Trabajo como derecho Social es
tambin un derecho humano y que la ejecucin del mismo, debe
hacerse bajo un mnimo de condiciones y ambiente seguro, en
aras de la proteccin y preservacin de la salud y la vida de los
trabajadores

se

propone lo siguiente:
DESARROLLAR E IMPLEMENTAR EL PROGRAMA DE
SEGURIDAD Y SALUD LABORAL EN
RECUPERADORA MYCO C.A.

36

De acuerdo a los siguientes preceptos:


Lo ideal, es que el Programa de Seguridad sea elaborado
por un especialista en el rea, como un T.S.U en Higiene y
Seguridad Industrial, quienes

son

los

profesionales

ms

capacitados y Certificados por el Inpsasel para la correcta


elaboracin de esta documentacin. En el Reglamento de la
LOPCYMAT, el articulo 82 Contenido del Programa de Seguridad
y

Salud en

contener

el

el

Trabajo,

Programa,

especifica
los

cuales

los

puntos

que

debe

desarrollaremos

para

aclarar su elaboracin:
Captulo I. Descripcin del proceso productivo
1. Descripcin del proceso productivo (produccin o servicios)
El paso inicial para la elaboracin de un Programa de
Seguridad y Salud en el Trabajo, es identificar los procesos
peligrosos existentes, as como realizar el diagnstico de las
necesidades del centro de trabajo; acciones que deben ser
realizadas

con

la

participacin

de

los

trabajadores,

mediante el intercambio de conocimientos,


saber

y experiencia adquirida al realizar sus

actividades laborales.
2. Identificacin del proceso de trabajo
La
Servicio

empleadora

el

empleador,

de Seguridad

Salud

en

el

por

medio

Trabajo,

con

del
la

participacin activa de las Delegadas y Delegados de Prevencin


y el Comit de Seguridad y Salud Laboral,
identificacin del proceso de trabajo, considerando:

efectuar

la

37

procesos peligrosos, condiciones peligrosas en cada una de las


etapas del proceso de trabajo o puestos de trabajo, nmero de
trabajadoras y trabajadores expuestos a los procesos peligroso
y

daos

que

pueda generar a la salud de las trabajadoras y

trabajadores.
Captulo II. Poltica de seguridad y salud en el trabajo
y su declaracin

Caractersticas del contenido de la


poltica

Especifica, precisa y
comprensin Revisar
anualmente Firmada
por la gerencia
Expuesta por escrito

Principios

Proteccin de la vida y salud de los


trabajadores
Coherente con otras polticas
internas
Compromiso de mejora continua
Asegurar el cumplimiento de las
leyes
Garantizar la participacin de los
trabajadores
Contar con los recursos financieros
para el cumplimiento de los planes

Objetivos

de

Captulo III. Planes de trabajo para abordar los procesos


peligrosos
El Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, es el

fcil

responsable de disear y elaborar los planes de trabajo que


conforman el Programa de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual
deber ser sometido a revisin y aprobacin del Comit de
Seguridad y Salud Laboral, las Delegadas y los Delegados de
Prevencin para su posterior
INPSASEL.

aprobacin y registro por el

38

2. Contenido de los planes de trabajo


La estructura de los planes de trabajo deber contar como
mnimo con los siguientes componentes:
Educacin e informacin: la empresa, a travs del
Servicio de Seguridad y

Salud en el Trabajo, deber disear,

planificar, organizar y ejecutar un programa de educacin e


informacin preventiva, en materia de seguridad y salud en el
trabajo

con su

establezca

respectivo cronograma

como

mnimo

16

horas

de ejecucin,

que

trimestrales

de

educacin e informacin por cada trabajadora y trabajador


que participen en el proceso productivo o de servicio,
teniendo que llevarse a cabo estos procesos educativos dentro
de

su

jornada

de trabajo. La educacin debe ser terica y

prctica, suficiente, adecuada y peridica, sobre los

riesgos y

procesos peligrosos, previa a realizar las tareas que le sean


asignadas, as como los posibles daos a la salud que stos
podran generar y las medidas de prevencin para evitar accidentes
de trabajo y enfermedades ocupacionales.
Procesos

de

inspeccin:

la

empresa

est

en

la

obligacin de realizar inspecciones en los sitios de trabajo a travs

de los Servicios de Seguridad

Salud

en

el

Trabajo,

conjuntamente con el Comit de Seguridad y Salud Laboral, las


trabajadoras y los trabajadores, Delegadas y Delegados

de

Prevencin, con el propsito de identificar condiciones inseguras


e insalubres para establecer los controles pertinentes al caso y las
mejoras inmediatas.

39

Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de los


riesgos

y procesos peligrosos: la empresa en funcin

a los resultados obtenidos en la identificacin de los procesos


peligrosos realizada, en conjunto con los trabajadores,
deber

aplicar

las

medicionesambientales

correspondientes, de ser el caso y mantener un registro actualizado


de las condiciones de trabajo, para establecer acciones preventivas
y de control, garantizando

as

las

trabajadoras

los

trabajadores condiciones de seguridad, salud y bienestar.


Monitoreo y vigilancia epidemiolgica de la salud de
las trabajadoras y los trabajadores: la empresa deber, a
travs del Servicio de Seguridad y Salud en el Trabajo, con la
participacin de las Delegadas y los Delegados de Prevencin,
establecer un sistema general de vigilancia de la salud de las
trabajadoras

y los trabajadores; el cual comprende: el registro,

anlisis, interpretacin y divulgacin sistemtica, derivada de las


evaluaciones

individuales,

colectivas

de

la

salud

de

las

trabajadoras y los trabajadores, que de forma permanente forman


parte de los elementos de vigilancia en el trabajo, as como
tambin, los datos derivados del

registro

de

incidentes

accidentes de trabajo

enfermedades ocupacionales.
Monitoreo y vigilancia de la utilizacin del tiempo libre
de los trabajadores: la empresa deber por medio del Servicio de
Seguridad y Salud en el Trabajo, desarrollar e implementar un
sistema de vigilancia permanente, sistemtico donde se considere:
jornada de trabajo, horas

40

extras laboradas, hora de descanso dentro de la jornada,


das de descanso

obligatorio, das

descanso
das

de

de

obligatorio disfrutados

descanso

convencionales,

das

efectivamente,
de

descanso

convencionales disfrutados efectivamente, nmero de das de


vacaciones

nmero

de

das

de

vacaciones

disfrutados

efectivamente, que garantice la utilizacin del tiempo libre de las


trabajadoras y los trabajadores, como la aplicacin de los planes
para la recreacin y turismo como herramientas para fortalecer la
calidad de vida de las trabajadoras y los trabajadores.
Reglas, normas y procedimientos de

trabajo

seguro y saludable: la empresa deber establecer un


sistema de informacin, amplio y
trabajadoras
medios

y los

comprensible, para las

trabajadores,

contentivo

de

los

didcticos, que contribuyan al conocimiento de los

procesos peligrosos, la forma de protegerse de ellos, mediante


el establecimiento

de

ejecutados con estricta


criterios

reglas,

normas

sujecin a

tcnicos y

cientficos

las

procedimientos
normas,
universalmente

aceptados en materia de salud, higiene, ergonoma y seguridad

en el trabajo. stas debern ser publicadas en

las diferentes

reas y puestos de trabajo, con el fin de ser analizadas y


visualizadas por las trabajadoras y los trabajadores.
Dotacin
colectiva:

de

equipos

la empresa,

de

proteccin

personal

debe establecer polticas y ejecutar

acciones que permitan el control

total

de

las

condiciones

inseguras e insalubres de trabajo, estableciendo como prioridad


el control en la fuente u origen. En caso de

41

no ser posible, se debern utilizar las estrategias de control en el


medio y controles administrativos, dejando como ltima instancia y
cuando no sea posible la utilizacin de las anteriores estrategias o
como complemento de las mismas la utilizacin de Equipos de
Proteccin Personal (EPP) de acuerdo a los procesos peligrosos
existentes.
Atencin

preventiva

en

salud

de

trabajadoras y trabajadores:

las
la

empresa

deber establecer a travs del Servicio de Seguridad y Salud en


el Trabajo, un programa de vigilancia de salud de los trabajadores,
garantizando el derecho al trabajo, la salud y la vida, a travs del
reconocimiento preventivo del mdico

mdica

en

la

evaluacin de los efectos de las condiciones de trabajo, sin que


esto implique cualquier tipo de discriminacin durante la verificacin
del estado de salud de las trabajadoras y los trabajadores
(pruebas

de

VIH

o embarazo). Se deben entregar exmenes

originales al trabajador
Planes de contingencia y atencin de emergencias: en
todo centro de trabajo, explotacin o faena, deber existir un
plan

de contingencia y atencin de emergencias y urgencias,

teniendo en cuenta las caractersticas de los procesos, el tamao y


su actividad, as como la posible presencia de personas ajenas a
los

mismos, a los fines de la adopcin de las medidas

necesarias para su mitigacin y control. Se deber organizar los


sistemas

de

atencin

de

primeros

auxilios,

transporte

de

lesionados, atencin mdica de emergencia necesaria, respuestas


y planes de contingencia.

42

Recursos econmicos precisos para la consecucin


de los objetivos

propuestos: se debe asignar una partida

presupuestaria anualmente

que

constituir

los

recursos

econmicos necesarios, para lograr el fiel cumplimiento de lo


expresado en los objetivos y la planificacin de su Programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo; para ello deber sealar
todas las inversiones previstas en esta materia, cuantificando
las unidades requeridas, precio unitario y costo total de las
acciones.
Ingeniera

ergonoma:

se

deber

adecuar

los

mtodos de trabajo, as como las mquinas, herramientas y


tiles usados en el proceso
las caractersticas

de

trabajo,

psicolgicas,

cognitivas,

culturales, antropomtricas de las trabajadoras y los trabajadores, a


fin de lograr que la concepcin del puesto de trabajo permita el
desarrollo de una

relacin

armoniosa

entre

la

trabajadora

trabajador y su entorno laboral. Una vez concluido el proceso de


construccin y validacin del Programa de Seguridad y Salud
en

el

carta

Trabajo

la

compromiso,

empleadora
dirigida

al

o empleador, suscribir una


Comit

de Seguridad y Salud

Laboral,

as

como

al

INPSASEL

para

su

aprobacin,

comprometindose a lo siguiente:
1. Asegurar el cumplimiento de toda la normativa legal en
materia de seguridad y salud en el trabajo.
2. Adoptar y desarrollar nuevas tecnologas compatibles al
medio ambiente y la mejora continua de las condiciones de trabajo.

43

3. Proporcionar educacin e informacin terica y


prctica, suficiente, adecuada y en forma peridica a
las

trabajadoras

los trabajadores en materia de seguridad y

salud en el trabajo.
4. Medir, controlar y perfeccionar de modo continuo los
procesos productivos en los aspectos relacionados con el medio
ambiente y la salud de las trabajadoras y los trabajadores.
5. Promover sistemas de comunicacin interna sobre la
eficacia de la poltica, normas y resultados en los aspectos de
prevencin,

facilitando

fomentando

la

coordinacin

participacin de las trabajadoras y los trabajadores.


6. Evaluar de forma peridica los puestos de trabajo
en los aspectos que afectan a la seguridad, higiene, ergonoma
y

psicologa,

utilizando

los

registros

accidentabilidad, a fin y efecto de

sobre

mejorar

los

morbilidad
mtodos

y
de

trabajo y la eficacia de las medidas preventivas.


7. Garantizar a las trabajadoras o los trabajadores de las
empresas contratistas

intermediarias o de otras formas

asociativas, condiciones ptimas de seguridad y salud en el trabajo.


8. Establecer programas para la recreacin, utilizacin del

tiempo libre, descanso y turismo social para el disfrute de las


trabajadoras y los trabajadores.
9. Acatar los ordenamientos impartidos por el Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales.

44

10. Respetar las acciones y actividades desarrolladas


por las Delegadas

y Delegados de Prevencin, enmarcadas

dentro de sus facultades


establecidas
y

atribuciones,

en

la

su Reglamento Parcial.

LOPCYMAT

CAPITUL
O IV
CONCLUSION
Al

finalizar

el

presente

trabajo,

concluimos

que

garantizar el derecho que tienen los trabajadores a la proteccin


eficaz

en materia de Seguridad y Salud en el

Trabajo una

proteccin eficaz en materia de Seguridad y Salud no es posible


sin la asuncin de un compromiso, tanto por parte de la Gerencia
de la empresa RECUPERADORA MYCO C.A, como por todos los
trabajadores de la referida empresa.
El compromiso de la empresa RECUPERADORA MYCO
C.A,

deber

quedar,

queda

amparado

fundamentales, por un lado la necesidad

por
de

dos

aspectos

dar cumplimiento

de la normativa actual en Prevencin de Riesgos Laborales, y


por otro lado, la elaboracin del Programa de Seguridad y Salud
Laboral donde se recoge, el objetivo de Establecer una Poltica de
Seguridad y Salud de la empresa..
El objetivo de este PSS no solo debe ser la de aportar los
medios necesarios para garantizar la seguridad y salud de los
miembros de la empresa RECUPERADORA MYCO C.A., sino

tambin la de mejorar de manera efectiva las condiciones en las


que se desarrollan las actividades laborales, elevando as el nivel
de bienestar y satisfaccin en el trabajo, en la lnea marcada por el
INPSASEL

REFERENCIAS
CONSULTADAS
Constitucin Nacional de Republica Bolivariana de Venezuela;
Marzo
2.000 Gaceta Oficial de Venezuela Nro. 5.453

Convenio Organizacin Mundial del Trabajo (O.I.T.) - Sobre


Seguridad y Salud de los Trabajadores

Espinoza, D (2006). Propuesta para la Creacin de Un


Departamento de Salud Y Seguridad Laboral en el Instituto de
la Polica de Aragua (Inpo Aragua). Trabajo Especial de Grado.
Maracay: POLYCOM

Ley Orgnica del Trabajo; Junio 1.999 Gaceta Oficial de


Venezuela
Nro. 5.152.
Ley Orgnica de Prevencin Condiciones y Medio Ambiente
de
Trabajo Julio 2005.
Norma Tcnica Programa de Seguridad y Salud Laboral NT-012008

Reglamento Parcial de la Ley Orgnica de Prevencin,


Condiciones y Medio

Ambiente

de

Trabajo;

Oficial de Venezuela Nro. 38.596

Enero

2007
Gaceta

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