PRIJEDLOG

Na osnovu lana 16 Zakona o budetu Crne Gore za 2015. godinu(Slubeni list CG, broj
59/2014) Vlada Crne Gore na sjednici od ___________ 2015. godine donijela je
UREDBU O PODSTICANJU DIREKTNIH INVESTICIJA
Predmet
lan 1
Ovom uredbom se ureuju uslovi i nain podsticanja razvoja kroz privlaenje
direktnih investicija u proizvodni sektor ili sektor usluga, kriterijumi za dodjelu sredstava
za podsticanje direktnih investicija (u daljem tekstu: sredstva za podsticanje investicija) i
dinamika isplate tih sredstava.
Direktna investicija
lan 2
Direktna investicija, u smislu ove uredbe, je ulaganje u materijalnu i nematerijalnu
imovinu privrednih subjekata sa ciljem osnivanja novog privrednog subjekta, proirenja
kapaciteta postojeeg ili diverzifikacije proizvodnje privrednog subjekta na nove proizvode
ili proizvodne procese.
Sticanje udjela ili akcija u privrednom drutvu ne smatra se direktnom investicijom
u smislu ove uredbe.
Znaenje izraza
lan 3
Izrazi upotrijebljeni u ovoj uredbi imaju sljedea znaenja:
1) investicioni projekat je projekat kojim se realizuje direktna investicija;
2) investitor je domae ili strano privredno drutvo, pravno lice ili preduzetnik (u daljem
tekstu: privredni subjekat) koji uestvuje u postupku dodjele sredstava za podsticanje
investicija;
3) korisnik sredstava za podsticanje investicija je investitor kome su dodijeljena
sredstva za podsticanje investicija;
4) kapitalne investicije su investicije u vrijednosti od najmanje 10 miliona eura kojima se
obezbjeuje otvaranje najmanje 50 novih radnih mjesta u roku utvrenom ugovorom o
korienju sredstava za podsticaj investicija (u daljem tekstu: ugovor o korienju
sredstava);
5) infrastruktura je javna infrastruktura neophodna za realizaciju investicionog projekta,
kojoj pristup ima neogranien broj korisnika i za iju izgradnju odnosno rekonstrukciju se
u skladu sa ovom uredbom moe ostvariti refundacija sredstava na osnovu
infrastrukturnog projekta;
6) malo privredno drutvo je privredno drutvo koje ima manje od 50 zaposlenih i
godinji promet, odnosno ukupan godinji bilans stanja koji ne prelazi 10 miliona eura;

7) srednje privredno drutvo je privredno drutvo koje ima od 50 do 250 zaposlenih i

godinji promet koji ne prelazi 50 miliona eura ili ukupni godinji bilans stanja koji ne
prelazi 43 miliona eura;
8) veliko privredno drutvo je privredno drutvo koje ima preko 250 zaposlenih i ukupan
godinji prihod preko 43 miliona eura.
Upotreba rodno senzitivnog jezika
lan 4
Izrazi koji se u ovoj uredbi koriste za fizika lica u mukom rodu podrazumijevaju
iste izraze u enskom rodu.
Izvori i namjena sredstva za podsticanje investicija
lan 5
Sredstva za podsticanje investicija obezbjeuju se u budetu Crne Gore.
Sredstva za podsticanje investicija se mogu koristiti za finansiranje investicionih
projekata koji obezbjeuju otvaranje novih radnih mjesta i doprinose privrednom i
regionalnom razvoju Crne Gore.
Sredstva za podsticanje investicija se ne mogu koristiti za finansiranje investicionih
projekata u sektoru: primarne poljoprivredne proizvodnje, proizvodnje sintetikih vlakana,
ugostiteljstva, izgradnje ugostiteljskih objekata osim za izgradnju primarnih ugostiteljskih
objekata kategorije tri i vie zvjezdica u jedinicama lokalne samouprave iji je stepen
razvijenosti manji od 75% od prosjene vrijednosti indeksa razvijenosti u Crnoj Gori,
saobraaja koji obuhvata prevoz putnika u vazdunom, pomorskom, drumskom ili
eljeznikom saobraaju i na unutranjim plovnim putevima ili usluge komercijalnog
prevoza tereta, igara na sreu, trgovine, primarne proizvodnje uglja i elika, proizvodnje
elektrine energije, nafte i gasa, duvana i duvanskih preraevina, oruja i municije,
proizvodnje genetski modifikovanih organizama i opasnog otpada.
Uslovi za dodjelu sredstava za podsticanje investicija
lan 6
Sredstva za podsticanje investicija se mogu dodijeliti privrednom subjektu:
1) koji je registrovan u Centralnom registru privrednih subjekata (u daljem tekstu CRPS);
2) koji je podnio investicioni projekat za koji se u skladu sa ovom uredbom dodjeljuju
sredstva za podsticanje investicija;
3) nad kojim nije pokrenut postupak steaja ili likvidacije, osim reorganizacije u skladu sa
zakonom kojim se ureuje steaj privrednih subjekata;
4) koji nije osuivan za krivino djelo izvreno u obavljanju privredne djelatnosti;
5) koji je izmirio sve obaveze po osnovu poreza, carina i doprinosa;
6) koji u prethodnih 12 mjeseci prije podnoenja prijave nije smanjio broj zaposlenih u
Crnoj Gori za 10% i vie;
7) kojem nijesu dodijeljena sredstva za iste namjene iz budeta Crne Gore;
8) u kojem drava ili jedinica lokalne samouprave nema veinski udio u svojini;
9) koji nije u potekoama u skladu sa propisima o dravnoj pomoi;
10) koji nije u obavezi povraaja nezakonito primljene dravne pomoi.

Gori.

Strani investitor moe biti korisnik sredstava ako osnuje privredni subjekat u Crnoj
Dodjela sredstava za podsticanje investicija
lan 7

Sredstva za podsticanje investicija se mogu dodijeliti za investicione projekte ija je

minimalna vrijednost ulaganja 500.000 eura i kojima se obezbjeuje otvaranje najmanje 20
novih radnih mjesta u roku od tri godine, od dana zakljuivanja ugovora o korienju
sredstava.
Period realizacije investicionog projekta i otvaranje novih radnih mjesta iz stava 1
ovog lana moe se produiti ako investitor nije bio u mogunosti da realizuje investicioni
projekat u roku utvrenim ugovorom iz razloga koji se nijesu mogli predvidjeti u trenutku
zakljuivanja ugovora o korienju sredstava, najdue do pet godina, od dana zakljuivanja
ugovora o korienju sredstava.
Visina sredstava za podsticanje investicija odreuje se prema kriterijumima
odreenim ovom uredbom, u odnosu na opravdane trokove ulaganja u materijalnu i
nematerijalnu imovinu.
Materijalna i nematerijalna ulaganja
lan 8
Ulaganja u materijalnu imovinu obuhvataju investiranje u zemljite, zgrade,
proizvodne pogone, maine i opremu.
Pored ulaganja iz stava 1 ovog lana, opravdani trokovi investicionog projekta
obuhvataju i trokove zakupa poslovnih prostorija u kojima se realizuje investicioni
projekat i investiranje u zakupljeno zemljite, zgrade i proizvodne pogone pod uslovom da
period zakupa nije krai od deset godina od dana zakljuivanja ugovora o korienju
sredstava.
Nematerijalna ulaganja su ulaganja u patente i licence u skladu sa propisima kojima
se ureuje dravna pomo, na koje se obraunava amortizacija, a koje koristi korisnik
sredstava i vode se u bilansima stanja tog korisnika sredstava.
Nova radna mjesta
lan 9
Novim radnim mjestom, u smislu ove uredbe, smatra se radno mjesto na
neodreeno vrijeme koje je otvoreno u cilju realizacije investicionog projekta i kojim je
povean broj radnih mjesta kod korisnika sredstava u Crnoj Gori.
Pod novim radnim mjestom iz stava 1 ovog lana ne smatra se radno mjesto nastalo
reorganizacijom, odnosno premjetanjem zaposlenih kod zavisnih privrednih subjekata ili
drugih povezanih lica korisnika sredstava.

Korisnik sredstava duan je da zadri vrijednost investicionog projekta i broj

novootvorenih radnih mjesta u kontinuitetu najmanje tri godine nakon zavretka
investicionog projekta za mala i srednja privredna drutva, odnosno najmanje pet godina
za velika privredna drutva.
Ako korisnik sredstava ne zadri vrijednost investicionog projekta i broj
novootvorenih radnih mjesta u kontinuitetu najmanje tri godine nakon zavretka
investicionog projekta za mala i srednja privredna drutva, odnosno najmanje pet godina
za velika privredna drutva, Vlada Crne Gore (u daljem tekstu: Vlada) e zahtijevati
povraaj dodijeljenih sredstava za podsticanje investicija.
Visina sredstava za podsticanje investicija koja mogu biti dodijeljena
lan 10
Visina sredstava za podsticanje investicija koja mogu biti dodjeljena na osnovu
kriterijuma za dodjelu sredstava za podsticanje investicija su:
1) 3.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 76 do 85;
2) 4.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 86 do 95;
3) 5.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 96 do 105;
4) 6.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 106 do 115;
5) 7.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 116 do 125;
6) 8.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 126 do 135;
7) 9.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 136 do 145;
8) 10.000 eura po novom radnom mjestu, za broj bodova od 146 do 150.
Visina sredstava za podsticanje investicija koja mogu biti dodijeljena velikim
privrednim drutvima utvruje se do 50% opravdanih trokova za realizaciju investicionog
projekta, odnosno do 60% opravdanih trokova za srednja privredna drutva i do 70% za
mala privredna drutva.
Izuzetno od stava 2 ovog lana, za kapitalne investicije mogu se bez sprovoenja
postupka bodovanja dodijeliti sredstva za podsticanje investicija u visini od 17% od
ukupne vrijednosti investicionog projekta, a u skladu sa ovom uredbom.
Kriterijumi za dodjelu sredstava za podsticanje investicija
lan 11
Kriterijumi za dodjelu sredstava za podsticanje investicija su:
1) reference investitora;
2)efekat investicionog projekta na produktivnost dobavljaa i drugih privrednih subjekata
iz Crne Gore koji posluju u istom sektoru industrije;
3) odrivost investicionog projekta;
4) efekti investicionog projekta vezani za istraivanje i razvoj;
5) efekti investicionog projekta na ljudske resurse;
6) ocjena uticaja na ivotnu sredinu;
7) obim meunarodnog prometa;
8) efekti investicionog projekta na razvoj manje razvijenih jedinica lokalne samouprave;
9) pismo o namjerama lokalne samouprave u kojoj investitor namjerava da ulae.

Ukupan zbir bodova po kriterijumima iz stava 1 ovog lana moe iznositi najvie
150 bodova.
Reference investitora
lan 12
Reference investitora vrednuju se u skladu sa njegovim poslovanjem na sljedei
nain:
1) ako se akcije investitora kotiraju na poznatim svjetskim berzama i ako je investitor
uspjeno realizovao vei broj investicionih projekata - dodjeljuje se od 26 do 35 bodova;
2) ako se akcije investitora kotiraju na berzi i ako investitor ima visoko ocijenjen kreditni
rejting - dodjeljuje se od 16 do 25 bodova;
3) ako investitor ima meunarodnu reputaciju i iskustvo koje ukljuuje investicione
projekte slinog obima i vrste kao projekat za koji se dodjeljuju sredstva za podsticanje
investicija - dodjeljuje se od 11 do 15 bodova;
4) ako je investitor ve realizovao projekte slinog obima i vrste kao projekat za koji se
dodjeljuju sredstva za podsticanje investicija na domaem tritu - dodjeljuje se od 1 do 10
bodova.
Efekti investicionog projekta na produktivnost dobavljaa i drugih privrednih
subjekata
lan 13
Efekti investicionog projekta na produktivnost dobavljaa i drugih privrednih
subjekata iz Crne Gore koji posluju u istom sektoru industrije, vrednuje se prema:
1) udjelu domaih dobavljaa u toku realizacije investicionog projekta, i to za:
a) vie od 75% - broj bodova iznosi 10;
b) vie od 60%, a manje od 75% - dodjeljuje se 8 bodova;
c) vie od 50%, a manje od 60% - dodjeljuje se 6 bodova;
d) vie od 40%, a manje od 50% - dodjeljuje se 4 bodova;
e) vie od 10% a manje od 40% - dodjeljuje se 2 bodova;
2) efektu investicionog projekta na produktivnost drugih privrednih subjekata ako
e investicioni projekat:
a) imati znaajan doprinos u poveanju produktivnosti - dodjeljuje se od 4 do 5 bodova;
b) doprinijeti poveanju produktivnosti - dodjeljuje se od 1 do 3 boda.
Odrivost investicionog projekta
lan 14
Odrivost investicionog projekta vrednuje se na sljedei nain:
1) ako investicioni projekat onemoguava prenos fabrike/maina i opreme van Crne Gore dodjeljuje se od 6 do 10 bodova;
2) ako oprema, ureaji i postrojenja mogu biti preseljeni van Crne Gore, ali je preseljenje
povezano sa visokim trokovima i ako traje dui vremenski period (tri do pet godina) dodjeljuje se od 1 do 5 bodova.
Efekti investicionog projekta vezani za istraivanje i razvoj
lan 15

Efekti investicionog projekta vezani za istraivanje i razvoj vrednuju se prema:

1) udjelu visoke tehnologije u investicionom projektu, i to ako:
a) se investicioni projekat odnosi na aktivnosti koje se smatraju novom ekonomijom
(telekomunikacije, mikroelektronika, informaciona tehnologija, biotehnologija, novi
materijali, itd.) - dodjeljuje se 5 bodova;
b) investicioni projekat ukljuuje preteno visoku tehnologiju - dodjeljuje se od 3 do 4
boda;
c) investicioni projekat ukljuuje tehnologiju koja je na srednjem nivou razvijenosti dodjeljuje se od 1 do 2 boda;
2) mogunostima prenosa tehnologije na privredne subjekte u Crnoj Gori koji su
dobavljai ili imaju drugu vrstu saradnje i to ako investicioni projekat ukljuuje:
a) transfer tehnologije na privredne subjekte u Crnoj Gori - dodjeljuje se od 4 do 5 bodova;
b) parcijalni prenos tehnologije na privredne subjekte u Crnoj Gori - dodjeljuje se od 1 do 3
boda.
Efekti investicionog projekta na ljudske resurse
lan 16
Efekti investicionog projekta na ljudske resurse vrednuju se u odnosu na nivo
znanja i vjetina ije se sticanje obezbjeuje realizacijom investicionog projekta, kao i na
mogunost korienja tih znanja i vjetina i u drugim subjektima u Crnoj Gori, i to ako:
1) se radi o sticanju optih znanja i vjetina, za koje su predviene posebne obuke koje
sprovodi poslodavac ili koje se sprovode u saradnji sa privrednim drutvima ili
ustanovama, a koje dovode do poveanja konkurentnosti zaposlenih na tritu rada dodjeljuje se od 1 do 3 boda;
2) su predviene obuke za sticanje specifinih znanja i vjetina koje dovode do vee
konkurentnosti zaposlenih u okviru odreene djelatnosti - dodjeljuje se od 4 do 10 bodova.
Ocjena uticaja na ivotnu sredinu
lan 17
Ocjena uticaja na ivotnu sredinu kod investiranja vrednuje se prema:
1) uticaju investiranja na iskoriavanje prirodnih resursa i to ako investicioni
projekat:
a) ne sadri aktivnosti koje utiu na prirodne resurse - dodjeljuje se od 6 do 10 bodova;
b) sadri aktivnosti koje utiu na prirodne resurse, ali ne ugroavaju njihov odrivi razvoj dodjeljuje se od 1 do 5 bodova;
2) uticaju investiranja na stvaranje tetnih otpadnih materija, i to ako se
realizacijom investicionog projekta:
a) stvara samo komunalni otpad u skladu sa zakonom - dodjeljuje se od 6 do 10 bodova;
b) pored komunalnog otpada stvara i opasni otpad ije je uvanje i odlaganje odreeno
investicionim projektom u skladu sa zakonom - dodjeljuje se od 1 do 5 bodova.
Obim meunarodnog prometa
lan 18

Obim meunarodnog prometa vrednuje se u skladu sa obimom usluga koje se

pruaju, odnosno s koliinom proizvoda koji e biti isporueni na trita van Crne Gore i to
ako se:
1) usluga, odnosno proizvod, plasira na meunarodnom tritu - dodjeljuje se od 14 do 20
bodova;
2) dio usluge, odnosno dio proizvoda, plasira na meunarodnom tritu - dodjeljuje se od 1
do 13 bodova.
Efekti investicionog projekta na razvoj manje razvijenih jedinica lokalne
samouprave
lan 19
Efekti investicionog projekta na razvoj manje razvijenih jedinica lokalne
samouprave vrednuje se prema stepenu razvijenosti lokalne samouprave u kojoj investitor
namjerava da investira, i to ako je vrijednost indeksa razvijenosti:
1) od 30% do 50% prosjeka indeksa razvijenosti u Crnoj Gori - dodjeljuje se 25 bodova;
2) od 50% do 75% prosjeka indeksa razvijenosti u Crnoj Gori - dodjeljuje se 15 bodova;
3) iznad 75% prosjeka indeksa razvijenosti u Crnoj Gori - dodjeljuje se 10 bodova.
Pismo o namjerama lokalne samouprave
lan 20
Ako investitor posjeduje pismo o namjerama lokalne samouprave o spremnosti da
podri investiciju u skladu sa razvojnim planovima lokalne samouprave, dodjeljuje se 5
bodova.
Javni oglas
lan 21
Dodjela sredstava za podsticanje investicija sprovodi se na osnovu meunarodnog
javnog oglasa koji se objavljuje u jednom meunarodnom ekonomskom asopisu, u jednom
tampanom mediju koji se distribuira u Crnoj Gori i na internet stranici Vlade i
Sekretarijata za razvojne projekte (u daljem tekstu: Sekretarijat).
Prijedlog javnog oglasa priprema i druge poslove u vezi sa javnim oglasom vri
Sekretarijat.
Prijedlog javnog oglasa Sekretarijat dostavlja Vladi radi razmatranja i usvajanja.
Javni oglas naroito sadri:
1) naziv i sjedite organa koji raspisuje javni oglas;
2) predmet javnog oglasa;
3) uslove za dodjelu sredstava za podsticanje investicija utvrene ovom uredbom;
4) kriterijume za dodjelu sredstava za podsticanje investicija;
5) rok, nain i adresu za podnoenje prijave za uee u postupku dodjele sredstava za
podsticanje investicija (u daljem tekstu: prijava);
6) lice zadueno za davanje obavjetenja u vezi uea u postupku dodjele sredstava za
podsticanje investicija;
7) rok za sprovoenje postupka po javnom oglasu;

8) datum, mjesto i nain otvaranja prijava za uee u postupku dodjele sredstava za

podsticanje investicija;
9) visinu, vrstu i rok trajanja bankarske garancije ponude;
10) visinu, vrstu i rok trajanja bankarske garancije za dobro izvrenje posla.
Sekretarijat priprema i na svojoj internet stranici objavljuje nacrt ugovora o
korienju sredstava za podsticanje investicija i uputstvo o podnoenju prijave i nainu
vrednovanja kriterijuma za dodjelu sredstava za podsticanje investicija.
Sekretarijat moe angaovati strunjake (finansijske, pravne i tehnike struke) za
pruanje strune pomoi u postupku po javnom oglasu.
Prijava
lan 22
Prijava se podnosi Sekretarijatu u roku odreenom javnim oglasom.
Prijava se podnosi na crnogorskom jeziku.
Prijava naroito sadri:
1) opte podatke o investitoru (naziv, sjedite odnosno ime, prezime i adresa za
preduzetnika, vizija, ciljevi, podaci o proizvodima i uslugama, iskustvo i podaci o
realizovanim projektima);
2) podatke o investicionom projektu (sektor, biznis plan, ukupna vrijednost investicionog
projekta, broj zaposlenih, dinamika realizacije investicionog projekta i dr.).
Uz prijavu se podnosi:
1) investicioni projekat za ije finansiranje se trae sredstva za podsticanje investicija
(tekstualni i grafiki prikaz), sa podacima potrebnim za vrednovanje kriterijuma iz lana 11
ove uredbe;
2) bilans stanja i uspjeha za prethodne tri godine poslovanja, sa izvjetajem ovlaenog
revizora;
3) procjena ukupne vrijednosti investicionog projekta izvrena od ovlaenog
procjenjivaa, na osnovu koje se moe utvrditi visina ulaganja iz lana 8 ove uredbe;
4) projektovani bilans stanja i uspjeha za naredne tri godine od dana podnoenja prijave;
5) izvod iz CRPS-a, odnosno izvod iz odgovarajueg registra drave u kojoj strani investitor
ima sjedite, koji ne moe biti stariji od 30 dana prije dana podnoenja prijave;
6) dokaz o izmirenju obaveza po osnovu poreza, carina i doprinosa;
7) uvjerenje da protiv privrednog subjekta nije pokrenut postupak steaja ili likvidacije;
8) potvrda da se protiv odgovornih lica u privrednom subjektu ne vodi krivini postupak;
9) potvrda da privredni subjekat odnosno odgovorno lice u privrednom subjektu nije
pravosnano osuivano za djelo za koje se goni po slubenoj dunosti i
10) drugi dokazi kojima se potvruje ispunjenost uslova utvrenih ovom uredbom.
Dokumenta koja podnosi strani privredni subjekat moraju biti ovjerena u skladu sa
propisima drave u kojoj su izdata i prevedena na crnogorski jezik od ovlaenog
prevodioca.
Obrazac prijave utvruje i na svojoj internet stranici objavljuje Sekretarijat.
Otvaranje prijava

lan 23
Prijave Sekretarijat otvara na mjestu i u vrijeme odreeno javnim oglasom.
Otvaranje prijava je javno.
Otvaranju prijava mogu da prisustvuju podnosioci prijava, njihovi zastupnici ili
punomonici.
Radi zatite poslovne, vojne ili dravne tajne javnim oglasom se moe odrediti da
postupak otvaranja prijava ne bude javan.
Pregled i ocjena ispravnosti prijava
lan 24
Ocjenu ispravnosti prijava vri Sekretarijat.
Ispravnost prijave se ocjenjuju pregledom da li prijava ispunjava uslove odreene
javnim oglasom i ovom uredbom.
Ispravna prijava je prijava koja u cjelosti
oglasom i ovom uredbom.

ispunjava uslove odreene javnim

O otvaranju i ocjeni ispravnosti prijava Sekretarijat vodi zapisnik.

Prijava koja ne ispunjava uslove odreene javnim oglasom i ovom uredbom odbija
se kao neispravna.
Rjeenje o odbijanju neispravne prijave dostavlja se podnosiocu prijave u roku od
tri dana od dana donoenja.
Rjeenje iz stava 6 ovog lana je konano.
Analiza investicionih projekata
lan 25
Analizu usklaenosti investicionih projekata priloenih uz ispravne prijave sa
stanovita usklaenosti sa planskim dokumentima i razvojnim planovima vri Sekretarijat.
Sekretarijat moe obavljati i druge analize prijava.
Sekretarijat u vrenju analize usklaenosti investicionih projekata iz stava 1 ovog
lana moe angaovati strunjake (finansijske, pravne i tehnike struke) za pruanje
strune pomoi ili zatraiti miljenje od nadlenih organa dravne uprave.
Izvjetaj o analizi usklaenosti investicionih projekata sa ispravnom prijavom i
prateom dokumentacijom, Sekretarijat dostavlja Komisiji za vrednovanje prijava (u
daljem tekstu: Komisija).

Komisija
lan 26
Vrednovanje investicionih projekata vri i izvjetaj o vrednovanju sa prijedlogom
odluke o dodjeli sredstava za podsticanje investicija sainjava Komisija.
Komisiju, na prijedlog starjeine organa dravne uprave nadlenog za poslove
ekonomije, nakon konsultacija sa starjeinama organa dravne uprave nadlenim za
poslove finansija, odrivog razvoja, poljoprivrede, saobraaja i potpredsjednikom Vlade
nadlenim za poslove ekonomske politike i finansijskog sistema, imenuje Vlada.
Komisija ima predsjednika i najmanje est lanova, s tim to broj lanova Komisije
sa predsjednikom mora biti neparan.
Komisija odluuje veinom glasova od ukupnog broja lanova.
Komisija ima sekretara.
Predsjednika i sekretara Komisije imenuje Vlada na prijedlog ministra nadlenog za
poslove ekonomije.
Administrativno tehnike poslove za potrebe Komisije obavlja Sekretarijat.
Vrednovanje investicionih projekata
lan 27
Investicioni projekti se vrednuju prema kriterijumima utvrenim ovom uredbom.
U postupku vrednovanja investicionih projekata Sekretarijat moe, na zahtjev
Komisije, da angauje strunjake (finansijske, pravne i tehnike struke) za pruanje
strune pomoi ili zatraiti miljenje od nadlenih organa dravne uprave ili dodatne
podatke.
Predstavnik Sekretarijata prisustvuje sjednicama Komisije bez prava glasa.
Ako predloeni investicioni projekat nije u skladu sa razvojnim prioritetima Crne
Gore Komisija e odbiti ponudu.
Odluku o dodjeli sredstava za podsticanje investicija donosi Vlada.
Odluke iz st. 4 i 5 ovog lana su konane.
Produenje realizacije investicionog projekta
lan 28
Na prijedlog Komisije Vlada moe donijeti odluku o produenju perioda realizacije
investicionog projekta.

U sluaju produenja perioda iz stava 1 ovog lana, rok vaenja bankarske garancije
i drugih sredstava obezbjeenja, produava se srazmjerno produenju perioda realizacije
investicionog projekta.
Ugovor o korienju sredstava
lan 29
Meusobna prava i obaveze Vlade i korisnika sredstava i dinamika realizacije
investicionog projekta ureuju se ugovorom o korienju sredstava.
Raskid ugovora o korienju sredstava
lan 30
Ugovor o korienju sredstava za podsticanje investicija moe se raskinuti na
prijedlog Sekretarijata, ako korisnik ne izvrava obaveze utvrene ugovorom o korienju
sredstava.
Odluku o raskidu ugovora o korienju sredstava iz stava 1 ovog lana donosi Vlada.
U sluaju raskida ugovora o korienju sredstava izvrie se naplata sredstava u
visini iznosa isplaenih sredstava dodijeljenih za podsticanje investicija i propisane
zakonske zatezne kamate iz podnesene inidbene garancije i mjenice.
Dinamika isplate sredstava za podsticanje investicija
lan 31
Dodijeljena sredstva za podsticanje investicija isplauju se, u ratama koje iznose
jednu treinu od ukupnog iznosa dodijeljenih sredstava za podsticanje investicija i to:
1) prva rata u roku od 90 dana, od dana podnoenja bankarske garancije iz lana 32 ove
uredbe;
2) druga rata u roku od 90 dana, od dana realizacije 50% investicije u skladu sa
investicionim projektom;
3) trea rata u roku od 90 dana, od dana ostvarivanja pune zaposlenosti predviene
investicionim projektom.
Isplata dodijeljenih sredstava za podsticanje investicija vri se na osnovu zahtjeva za
isplatu sredstava za podsticanje investicija uz koji se podnosi dokumentacija kojom se
dokazuje ispunjenost uslova iz stava 1 ovog lana.
Zahtjev iz stava 2 ovog lana, korisnik sredstava podnosi Sekretarijatu.
Po prijemu zahtjeva iz stava 2 ovog lana, Sekretarijat provjerava ispunjenost uslova
za isplatu sredstava za podsticanje investicija iz stava 1 ovog lana.
Isplatu sredstava za podsticanje investicija iz stava 1 ovog lana, po odobrenju
Sekretarijata vri organ dravne uprave nadlean za poslove finansija.
Izuzetno od stava 1 ovog lana, dinamika isplate sredstava za podsticanje investicija
za kapitalne investicije odreuje se ugovorom o korienju sredstava.
Bankarska garancija
lan 32

Korisnik sredstava za podsticanje investicija je duan da prije podnoenja zahtjeva

za isplatu sredstava za podsticanje investicija u roku od 15 dana od dana zakljuivanja
ugovora o korienju sredstava, dostavi Sekretarijatu bezuslovnu bankarsku garanciju u
korist drave Crne Gore, plativu na prvi poziv, bez prava prigovora, izdatu od poslovne
banke registrovane u Crnoj Gori.
Bankarska garancija iz stava 1 ovog lana podnosi se za period do isteka 60 dana
nakon datuma zavretka realizacije investicionog projekta i postizanja pune predviene
zaposlenosti, a u skladu sa dinamikom isplate i iznosima rata iz lana 31 ove uredbe i
ugovorom o korienju sredstava.
Pored bankarske garancije korisnik sredstava je duan da u roku od 15 dana od dana
zakljuivanja ugovora o korienju sredstava priloi i dvije potpisane blanko mjenice sa
potpisanim mjeninim ovlaenjem u cilju naplate zakonske zatezne kamate.
Zakonska zatezna kamata se obraunava za period od dana isplate posljednje rate do
dana sticanja uslova za raskid ugovora o korienju sredstava.
Ako korisnik sredstava ne dostavi bankarsku garanciju iz stava 1 ovog lana,
odnosno ne priloi blanko mjenicu sa potpisanim mjeninim ovlaenjem, ugovor o
korienju sredstava raskida se.
Obrazac bankarske garancije utvruje i na svojoj internet stranici objavljuje
Sekretarijat.
Izvjetaj o realizaciji investicionog projekta
lan 33
Korisnik sredstava je duan da Sekretarijat izvetava o realizaciji investicionog
projekta za koji su dodijeljena sredstva za podsticanje investicija.
Izvjetaj iz stava 1 ovog lana podnosi se polugodinje od poetka realizacije
investicionog projekta do isteka pet godina nakon isteka perioda realizacije investicionog
projekta.
Izvjetaj o realizaciji investicionog projekta sadri:
1)izvjetaj nezavisnog revizora o poslovanju;
2)izvjetaj nadlenog organa uprave o broju zaposlenih;
3)izvjetaj ovlaenog procjenitelja o realizaciji investicionog projekta u kvalitativnom i
kvantitativnom smislu sa izvjetajem o vrijednosti imovine obuhvaene investicionim
projektom;
4)izvjetaj sa podacima o isplaenim zaradama, porezima i doprinosima za novozaposlena
lica.
Korisnik sredstava duan je da na zahtjev Sekretarijata podnese i drugu
dokumentaciju i prui dodatne informacije o realizaciji investicionog projekta.
Sekretarijat jednom godinje dostavlja Vladi izvjetaj o realizaciji investicionog
projekta.

Refundacija sredstava za infrastrukturu

lan 34
Ako je radi realizacije investicionog projekta potrebno uloiti dodatna sredstva za
izgradnju ili rekonstrukciju infrastrukture, korisnik sredstava moe Sekretarijatu da
podnese zahtjev za refundaciju dijela, odnosno cjelokupnog iznosa tih sredstava.
Zahtjev za refundaciju sredstava za infrastrukturu iz stava 1 ovog lana sadri:
vrijednost odobrenog investicionog projekta, infrastrukturni projekat, procjenu vrijednosti
radova na infrastrukturnom projektu izvrenu od ovlaenog procjenjivaa, broj
novootvorenih radnih mjesta u momentu predaje zahtjeva, broj planiranih novih radnih
mesta prema investicionom projektu, dokaz da je predloeni infrastrukturni projekat
neophodan za realizaciju investicionog projekta i ugovor odnosno drugi dokument
potpisan izmeu investitora i izvoaa radova.
Vrijednost infrastrukturnog projekta, u smislu ove uredbe, ukljuuje trokove:
1) izrade i pribavljanja planske i projektne dokumentacije;
2) izgradnje;
3) angaovanja strunog nadzora.
Postupanje po zahtjevu za refundaciju sredstava za infrastrukturu
lan 35
Sekretarijat vri ocjenu usklaenosti zahtjeva za refundaciju sredstava za
infrastrukturu sa uslovima iz lana 34 ove uredbe.
Prilikom ocjenjivanja zahtjeva za refundaciju sredstava za infrastrukturu iz stava 1
ovog lana Sekretarijat moe angaovati strunjake (finansijske, pravne i tehnike struke)
za pruanje strune pomoi.
Zahtjev iz stava 1 ovog lana, koji ispunjava propisane uslove, Sekretarijat dostavlja
Komisiji radi ocjene ispunjenosti uslova za refundaciju sredstava.
Dodjela sredstava za refundaciju
lan 36
Odluku o dodjeli i visini sredstava za refundaciju sredstava za izgradnju ili
rekonstrukciju infrastrukture odnosno odluku o odbijanju zahtjeva za refundaciju
sredstava za infrastrukturu Vlada donosi na prijedlog Komisije.
Ugovor o refundaciji sredstava
lan 37
Meusobna prava i obaveze Vlade i korisnika sredstava i dinamika realizacije
infrastrukturnog projekta ureuju se ugovorom o refundaciji sredstava.
Sredstva namijenjena za refundaciju izgradnje infrastrukture isplauju se na osnovu
dostavljenih plaenih faktura izvoaa radova.

Ugovor o refundaciji sredstava moe se raskinuti u svim fazama izvrenja na

prijedlog Sekretarijata, ako korisnik kojem je odobrena refundacija sredstava za
infrastrukturu ne izvrava obaveze utvrene ugovorom o korienju sredstava.
Nadzor i praenje realizacije
lan 38
Nadzorni organ nad izvoenjem radova na infrastrukturi Sekretarijatu dostavlja
izvjetaj o realizaciji infrastrukturnog projekta sa prispjelim situacijama.
Svojina na infrastrukturi
lan 39
Infrastruktura izgraena sredstvima u skladu sa ovom uredbom je u dravnoj
svojini, u skladu sa zakonom.

uvanje dokumentacije
lan 40
Podnijete prijave, ugovore, bankarske garancije i druga dokumenta iz postupka
sprovedenog po javnom oglasu Sekretarijat uva u svojoj arhivi najmanje deset godina od
dana zakljuivanja ugovora o korienju sredstava.
Stupanje na snagu
lan 41
Ova uredba stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom listu
Crne Gore.
Broj:
Podgorica,

VLADA CRNE GORE

Predsjednik,
Milo ukanovi