2 DEO Sluzbeni List 13

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA
Strana 397 Broj 13
Promotivni platoi mogu biti pokretni objekti i vozila postavljeni radi

reklamiranja promotivnog materijala, odnosno promotivnih proizvoda na
javnim povrinama
Uslovi kojima se propisuju povrina, izgled i tehnike karakteristike
promotivnih platoa bie definisane tehnikim uslovima koje izdaje Direkcija, a
koje vae godinu dana od dana izdavanja.
Nain naplate i postavljanja ureuje Direkcija.
Za promotivne platoe ne izdaje se odobrenje nadlenog odeljenja
Optinske uprave.
saglasnost Zavoda za zatitu spomenika za postavljanje

spomenika i spomen obeleja u delovima naseljenih mesta, koje predstavljaju
prostor od kulturno-istorijskog znaaja;
zakljuak Optinskog vea o prihvatanju inicijative za

postavljanje spomenika, spomen obeleja i skulpturalnih dela.
Nadleno odeljenje Optinske uprave izdaje odobrenje za postavljanje
spomenika, spomen
obeleja i skulpturalnih dela na delu javne povrine u roku od 15 dana od dana
podnoenja zahteva.
Postavljanje spomenika, spomen obeleja i skulpturalnih dela se vri
na osnovu odobrenja nadlenog odeljenja Optinske uprave.
10. REKLAMNI PANOI (REKLAMNE TABLE, BILBORDI) I

POKRETNI MOBILIJAR (KLUPE, PERDE,
UKRASNE ARDINJERE I UMETNIKE INSTALACIJE)
12. MOBILIJAR SPORTSKOG KARAKTERA (TRENAER

STENE ZA SPORTSKO PENJANJE;
FITNES MOBILIJAR;
AHOVSKE TABLE I SL.)
lan 23.
Reklamni panoi su reklamne table, bilbordi, pokretni bilbordi,
svetlee reklamne table
prikljuene na stubovima javne rasvete, a koji se postavljaju na povrinama
javne namene.
Pokretni mobilijar su klupe, perde, ukrasne ardinjere i umetnike
instalacije koji se postavljaju na povrinama javne namene.
Reklamne table su table na kojima se vri reklamiranje korisnika i
postavljaju se na
povrinama javne namene u naselju, zemljinom pojasu van naseljenog mesta,
kao i uz optinske
puteve van naseljenog mesta, maksimalne povrine za reklamiranje 2,00 m2.
Ukoliko se postavljanje reklamnih tabli vri u putnom pojasu, uslove
za postavljanje utvruje
upravlja puta.
Bilbordi su reklamne ploe dimenzija maksimalno 5,00 m x 3,00 m
koji se postavljaju na stubovima koji se nalaze na povrinama javne namene i
mogu biti osvetljeni ili neosvetljeni,
jednostrani ili dvostrani.
Pokretni bilbordi su reklamne ploe maksimalnih dimenzija 1,00 m
x 0, 50 m.
Svetlee reklamne table se postavljaju na stubovima javne rasvete,
moraju biti pravougaonog
oblika, dimenzija 800 mm x 1000 mm.
Svetlee reklamne table mogu se postavljati i u zoni peake
komunikacije.
Na stubu javne rasvete mogu da se postave najvie dve svetlee
reklamne table pod uslovom
da su postavljene na suprotnim stranama u odnosu na osu stuba.
Uz zahtev za postavljanje reklamih tabli, pokretnih bilborda,
svetleih reklamnih tabli prikljuenih na stubovima javne rasvete, dostavlja se
tehnika skica sa dimenzijama.
Uz zahtev za postavljanje bilborda dostavlja se glavni projekat sa
tehnikom kontrolom.
Reklamne panoi, postavljaju se na povrinama javne namene na
osnovu uslova i saglasnosti Direkcije.
Period na koji se mogu postaviti bilbordi ne moe biti dui od 5
godina ili do privoenja prostora planiranoj nameni prema
planskim
dokumentima.
Klupe, perde, ukrasne ardinjere i umetnike instalacije se
postavljaju na povrinama javne
namene, a za iste se ne plaa lokalna komunalna taksa, na osnovu tehnikih
uslova Direkcije, na period koji ne moe biti dui od 5. godina.
Nain naplate i postavljanja ureuje Direkcija.
Za reklamne panoe i pokretni mobilijar ne izdaje se odobrenje
nadlenog odeljenja Optinske uprave.
lan 25.
Mobilijar sportskog karaktera su trenaer stene za sportsko penjanje,
fitnes mobilijar, skejt parkovi, ahovske table i slino, koji se sastoje od
podloge, rekvizita i prateeg mobilijara (klupe, korpe za otpatke i sl.) i mogu se
postaviti na povrinama javne namene, na zelenim povrinama i parkovima.
Mobilijar sportskog karaktera se postavlja na povrinama javne
namene, na osnovu tehnikih uslova Direkcija , na period koji ne moe biti dui
od 5. godina.
Direkcija donosi Odluku o korienju za postavljanje mobilijara
sportskog karaktera na povrinama javne namene.
lan 26.
Pravna lica podnose nadlenom Odeljenju optinske uprave zahtev
za postavljanje mobilijara sportskog karaktera, uz koji prilau:
- reenje o upisu u registar delatnosti;
- uverenje Odeljenja za poresku administraciju Optine Kovaica kojim
dokazuje da nema dugovanja po osnovu izvornih prihoda Optine Kovaica;
- tehniku informaciju koju izdaje Direkcija;
- projekat sa tehnikom kontorolom;
- izjava da e isti ukloniti po isteku vremena odreenog u odobrenju za
korienje dela povrine javne namene;
- pozitivna odluka Direkcije;
Nadleno odeljenje Optinske uprave izdaje odobrenje za
postavljanje mobilijara sportskog karaktera na delu povrine javne namene u
roku od 15 dana od dana podnoenja zahteva.
13. BALON HALE SPORTSKE NAMENE
lan 27.
Balon hale sportske namene su privremeni montani objekti koje se
postavljaju na javnim
povrinama na osnovu Odobrenja za postavljanje na period do privoenja
zemljita planiranoj nameni predvienoj Prostornim ili Urbanistikim planom,
a najdue do 5 godina.
11. SPOMENICI, SPOMEN OBELEJA I SKULPTURALNA

DELA
lan 24.
-
Spomenici su objekti koji se mogu postavljati na javnim povrinama,

na zelenim povrinama, parkovima, na drugim objektima i slino.
Spomen obeleja predstavljaju objekte spomenikog karaktera koji se
mogu postavljati na javnim povrinama.
Skulpturalna dela su dela koja se zbog svoje umetnike vrednosti
postavljaju na javnoj povrini.
Spomenici i spomen obeleja ne mogu se postavljati u zoni raskrsnica
i na slinim mestima na kojima se moe ugroziti bezbednost saobraaja
Zahtev za postavljanje spomenika, spomen obeleja i skulpturalnih
dela podnosi se nadlenom odeljenju Optinske uprave.
Uz zahtev se prilae:
overena skica sa tehnikim opisom objekta (spomenika, spomen
obeleja i skulpturalnih dela) izraena od odgovornog projektanta sa
odgovarajuom licencom;
miljenje nadlenog odeljenja za saobraaj na lokaciju o
ispunjenju uslova u pogledu bezbednosti saobraaja;
22.decembar 2014.
Vlasnici balon hala sportske namene podnose nadlenom odeljenju

Optinske uprave zahtev za postavljanje balon hala sportske namene na javnim
povrinama.
Podnosilac zahteva zakljuuje ugovor o zakupu dela javne povrine
na koju se postavlja balon hala sportske namene sa Direkcijom, u roku od 8
dana, od dana podnoenja zahteva.
Nakon zakljuenja ugovora o zakupu iz prethodnog stava ovog lana,
nadleno odeljenje Optinske uprave izdaje odobrenje za postavljanje balon
hale sportske namene na delu javne povrine u roku od 15 dana od dana
podnoenja zahteva.
Uz zahtev podnosilac zahteva prilae:
projekat izraen od strane odgovornog projektanta sa
odgovarajuom licencom;
tehnika kontrola projekta;
tehniku informaciju koju izdaje Direkcija o mogunosti
postavljanja balon hala sportske namene.
pribavljanje saglasnosti Zavoda za zatitu spomenika za
postavljanje balon hala u delovima naseljenih mesta: zonama koje predstavljaju
prostor od kulturno-istorijskog znaaja.
izjava da o svom troku objekat ukloni u roku od 8 dana po
prestanku prava korienja javne povrine po bilo kom osnovu i da po
uklanjanju objekta uredi zemljite i dovede ga u prvobitno stanje;
ugovor o zakupu dela javne povrine.
III KORIENJE I UKLANJANJE PRIVREMENIH OBJEKATA I
UREAJA
lan 28.
Strana 398 Broj 13
Kada korisnik objekta i ureaja ne koristi iste u skladu sa odobrenjem

za postavljanje i ugovorom o privremenom korienju javne povrine ili iz
drugih razloga ne koristi due od 60 dana nadlena inspekcija reenjem e
naloiti uklanjanje ovih objekata i ureaja.
Kada korisnik objekta i ureaja iste po isteku roka za korienje javne
povrine ne ukloni sa javne povrine ne ukloni sa javne povrine, nadlena
inspekcija reenjem e naloiti uklanjanje ovih objekata i ureaja.
Ako vlasnik objekta i ureaja ne ukloni iste u roku utvrenom u
reenju, uklanjanje objekta i ureaja izvrie fiziko ili pravno lice po odluci
Direkcije u roku od 30 dana od dana dobijanja reenja, a o troku vlasnika
objekta ili ureaja.
lan 29.
Nadleno odeljenje Optinske uprave donee reenje o uklanjanju
privremenog objekta i pre isteka roka za korienje javne povrine ukoliko je to
potrebno radi realizacije urbanistikog plana ili usred ometanja odvijanja
peakog saobraaja, preglednosti na raskrsnicama, kao i iz drugih opravdanih
razloga.
IV NADZOR
lan 30.
Nadzor nad primenom odredaba ove Odluke vri komunalna i
graevinska inspekcija optine Kovaica.
U vrenju inspekcijskog nadzora, komunalni i graevinski inspektor
ovlaen je da:
- vri kontrolu naina postavljanja i odravanja objekta i ureaja, reenjem
nalae otklanjanje utvrenih nedostataka i nepravilnosti u odreenom roku, sa
naznakom prinudnog izvrenja;
- za utvrene nepravilnosti i neizvrenja naloenih mera pokree prekrajni
postupak;
- kada u postupku kontrole utvrdi odreene nepravilnosti za koje su nadleni
drugi organi, odmah obavesti nadleni organ o utvrenim nepravilnostima;
- preduzima i druge mere u skladu sa zakonom i ovom Odlukom i drugim
podzakonskim aktima.
alba izjavljena protiv reenja komunalnog i graevinskog inspektora
ne odlae izvrenje reenja.
lan 31.
1.
2.
3.
Novanom kaznom od 5.000,00 do 75.000,00 dinara kaznie se za

prekraj fiziko lice ili odgovorno lice ako:
na javnom graevinskom zemljitu postavi objekat ili ureaj bez
prethodno zakljuenog ugovora odnosno pribavljenog odobrenja ili suprotno
izdatom odobrenju, saglasnosti odnosno propisanim uslovima (lan 6, 9, 12, 16,
18, 19, 20, 21, 26, 28);
koristi objekat ili ureaj bez odobrenja za upotrebu (lan 10. i 17);
ne ukloni objekat ili ureaj kada istekne rok na koji je postavljanje
odobreno, odnosno kada se uklanjanje naloi odgovarajuim aktom nadlenog
organa (lan 11, 22 . i 23);
Za prekraje iz stava 1. ovog lana (taka 1. do 3.) kaznie se pravno lice od
50.000 do
1.000 000 ,00 dinara.
Za prekraje iz stava 1. ovog lana kaznie se i preduzetnik
novanom kaznom od 10.000,00 do 250.000,00 dinara.
V PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 32.
Postupci za izdavanje odobrenja, koji su pokrenuti po zahtevu
stranaka, a nisu reeni do dana stupanja na snagu ove Odluke, okonae se po
odredbama ove Odluke.
lan 33.
Korisnici koji imaju postavljene manje montane i druge objekta na
javnim povrinama iz lana 2. ove Odluke bez odobrenja duni su da pokrenu
postupak za izdavanje odobrenja u skladu sa odredbama ove Odluke.
lan 34.
Korisnici manjih montanih i drugih objekata na javnim povrinama
iz lana 2. ove Odluke kojima je istekao rok vaenja odobrenja za postavljanje,
duni su da u roku od 30 dana od dana stupanja na snagu ove Odluke podnesu
zahtev za njihovo produenje u skladu sa odredbama ove Odluke.
lan 35.
Danom stupanja na snagu ove Odluke prestaje da vai Odluka o
postavljanju manjih montanih i drugih pokretnih objekata na javnim
povrinama (Slubeni list optine Kovaica, broj 6/04).
22.decembar 2014.
lan 36.
Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u
Slubenom listu optine Kovaica.
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Datum:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano, s.r.
134
Na osnovu lana 20. stav 1. taka 26. Zakona o lokalnoj samoupravi (Slubeni
glasnik RS, br. 129/2007 i 83/2014), lanova 3. stav 2, 54. i 66. Zakona o
dobrobiti ivotinja (Slubeni glasnik RS, br. 41/2009), lana 46. Zakona o
veterinarstvu (Slubeni glasnik RS, br. 91/2005 i 30/2010), Zakona o
prekrajima (Slubeni glasnik RS, br.65/2013), Zakona o komunalnim
delatnostima (Slubeni glasnik RS, br. 88/2011) i lana 16. i 35.Statuta
optine Kovaica (Slubeni list optine Kovaica, br. 13/2008 i 9/2009),
Skuptina optine Kovaica na sednici odranoj dana 18.12.2014.g. donela je
ODLUKU
o dranju domaih ivotinja
na teritoriji optine Kovaica
I. OSNOVNE ODREDBE
lan 1.
Ovom odlukom se kao komunalna delatnost odreuje dranje,
hvatanje i postupanje sa domaim ivotinjama na teritoriji optine Kovaica,
kao i blii uslovi za dranje, dobrobit i zatitu, hvatanje, zbrinjavanje i
nekodljivo uklanjanje uginulih ivotinja na teritoriji optine Kovaica.
Domaim ivotinjama u smislu ove odluke smatraju se ivotinje za
drutvo, krupna i sitna stoka, ivina, golubovi i pele.
ivotinjama za drutvo u smislu ove odluke smatraju se psi, make i
ukrasne i egzotine ptice.
Odredbe ove odluke koje se odnose na broj pasa i maaka koje se
mogu drati ne primenjuju se na pravna i fizika lica koja su registrovana za
obavljanje usluga u uzgoju i uvanju ovih ivotinja.
lan 2.
Dranje ivotinje jeste smetaj, uvanje, nega i briga o ivotinjama.
Vlasnik ivotinje jeste pravno ili fiziko lice, odnosno preduzetnik,
koje ima pravo uvanja, dranje, prevoza, korienja i prodaje ivotinja i koje
je odgovorno za ivot, zatitu zdravlja i dobrobit ivotinja.
Dralac ivotinja jeste pravno ili fiziko lice, odnosno preduzetnik,
koje ima pravo uvanja, dranja, prevoza i korienja ivotinja, kao i pravo
prodaje ivotinja na osnovu pismenog odobrenja vlasnika i koje je odgovorno
za ivot, zatitu zdravlja i dobrobiti ivotinja u skladu sa zakonom.
Kuni ljubimac jeste svaka ivotinja koja se dri radi druenja.
Prihvatilite za ivotinje jeste objekat koji slui za privremeni ili
trajni smetaj naputenih i izgubljenih ivotinja i pomo i brigu o naputenim
ivotinjama.
II. PSI I MAKE
lan 3.
Vlasnik, odnosno dralac psa i make je duan da se o ivotinjama za
drutvo brine, da ih neguje, hrani, obezbedi im potrebne sanitarno-higijenske
uslove, redovnu vakcinaciju protiv besnila i leenje.
Vlasnik, odnosno dralac psa je duan da izvri upis i registraciju psa
na nain propisan zakonom.
Vlasnik, odnosno dralac psa je duan da psa starijeg od etiri meseca
prijavi nadlenoj veterinarskoj slubi radi registracije.
Vlasnik, odnosno dralac psa je duan da izvri obeleavanje
(mikroipovanje) psa u skladu sa posebnim propisima o obeleavanju pasa i
voenju evidencije o obeleenim psima.
Pas koji se dri kao kuni ljubimac, a koji moe predstavljati opasnost
za okolinu (u daljem tekstu opasan pas) moe se drati pod uslovima
propisanim u vaeim zakonskim propisima.
lan 4.
U individualnim stambenim zgradama u stanu ili dvoritu mogu se
drati dva psa i dve make. Dranje vie od dva psa ili dve make dozvoljeno je
Strana 399 Broj 13
22.decembar 2014.
ukoliko vlasnik odnosno dralac pribavi akt nadlenog organa o ispunjenosti

uslova, u skladu sa zakonom.
U kolektivnim stambenim zgradama sa tri ili vie stana, u stanu se
moe drati samo jedan pas ili jedna maka.
Podmladak ivotinja iz ovog lana moe se drati u stanu ili dvoritu
najdue do est meseci starosti.
pod uslovom da ne uznemiravaju stanare, da se odrava higijena i da postoji

saglasnost svih stanara.
lan 5.
Dranje stoke na teritoriji optine Kovaica dozvoljeno je u propisno

izgraenim i ureenim objektima.
Smatra se da su objekti propisno izgraeni i ureeni, ako su izgraeni
od vstog materijala, sa vodonepropusnom septikom jamom, sa vrstim
nepropusnim podom pod nagibom i ako se nalaze na udaljenosti koja ne moe
biti manja od 15 metara od stambenih objekata, a 3 do 5 metara od meene
linije.
Objekti iz stava 1. ovog lana moraju ispunjavati veterinarskosanitarne uslove u skladu sa vaeim propisima za tu vrstu objekata.
Pas koji se dri u individualnom ograenom dvoritu ne mora biti

vezan, uz uslov da ograda visinom i vrstinom onemoguava psa da izae iz
dvorita i obezbeuje sigurnost prolaznika.
U dvoritu i zajednikom dvoritu kolektivne stambene zgrade pas se
mora drati u ograenom prostoru tako da ne postoji mogunost da napusti
prostor, odnosno dvorite ili da na drugi nain ugrozi ili uznemiri susede i
prolaznike.
U zajednikom dvoritu kolektivene stambene zgrade pas se moe
drati samo ako postoji saglasnost svih vlasnika i korisnika stanova sa
zajednikim dvoritem.
Na ulazu u dvorite i zajedniko dvorite kolektivnih stambenih
zgrada, vlasnik psa mora na vidnom mestu da istakne natpis: uvaj se psa.
Vlasnik, odnosno dralac psa ne sme drati psa stalno vezanog na
lancu ili na drugi slian nain vezanog, osim ako je vezan na produenu
vodilicu ili je smeten u svom boksu.
IV. STOKA I IVINA

lan 10.
lan 11.
Na teritoriji optine Kovaica moe se drati ivina pod uslovom da
se dri u odgovarajuim objektima.
Objekat za dranje ivine mora da bude izgraen od tvrdog materijala
koji se lako moe istiti i dezinfikovati.
Ako postoji vie zajednikih korisnika dvorita objekat za ivinu se
moe drati pod uslovima propisanim ovom odlukom samo ako se sa tim
saglase svi vlasnici odnosno korisnici dvorita.
lan 6.
lan 12.
Vlasnik, odnosno dralac psa, duni su da psa izvode na povodcu.
Pas se moe putati sa povodca samo na javnim i zelenim povrinama
koje su odreene i obeleene za tu svrhu.
Javna komunalna preduzea u naseljenim mestima na teritoriji optine
Kovaica kojima je povereno odravanje zelenih povrina, odredie i obeleiti
zelene povrine na
koje se mogu psi putati posebnim aktom, na nain propisan ovom odlukom.
Javna komunalna preduzea duna su da akt objave u Slubenom listu optine
Kovaica.
Svaki vlasnik ili dralac je duan da odgovorno postupa ukoliko
odlui da svog psa pusti sa povodca.
Izvoenje opasnog psa obavezno je na povodcu i sa zatitnom
korpom na njuci.
Pse iz prethodnog stava mogu da izvode samo punoletna lica.
Izuzetno, lovaki psi za vreme lova, potrage za izgubljenim licima i
slino i ovarski psi za vreme uvanja stoke, mogu slobodno da se kreu, pod
kontrolom vlasnika ili draoca psa, bez zatitne korpe na njuci.
lan 7.
Psi i make mogu se uvoditi u javne objekte u kojima je to jasno i
vidno naznaeno da je uvoenje ljubimaca dozvoljeno. Dunost svake javne
institucije je da na ulazu u objekat jasno i vidno naznai da li je uvoenje
ljubimaca dozvoljeno ili nije.
Psi se u javne objekte mogu uvoditi samo na kratkom povodcu, uz
vlasnika, odnosno draoca, a svaki vlasnik ili dralac duan je da psa dri pod
kontrolom i odgovoran je za svaku eventualnu tetu ili incident koji
prouzrokuje njegov pas.
Uvoenje pasa i maaka u sredstva javnog saobraaja dozvoljeno je
pod uslovima da se make moraju smestiti u trnsportni kavez ili adekvatno
transportno sredstvo iz koje se ne mogu osloboditi dok se psi mogu uvoditi na
kratkom povodcu.
Vlasnik, odnosno dralac psa ili make je duan da preduzme
neophodne mere da ove ivotinje ne ujedu ili na drugi nain povrede tree lice.
Prilikom izvoenja psa, vlasnik, odnosno dralac je duan da kod
sebe ima potvrde o izvrenom obeleavanju psa ili vakcinaciji.
lan 8.
Ukoliko pas prilikom izvoenja i kretanja zaprlja javne povrine,
vlasnik ili dralac ivotinje je duan da ih bez odlaganja oisti.
Vlasnik ili dralac kunog ljubimca duan je da pri svakom
izvoenju na javnu povrinu nosi pribor za ienje izmeta i da oisti svaku
povrinu koju je njegov ljubimac zaprljao.
Ukoliko pas ili maka pri izvoenju iz stana zaprlja zajedniko
stepenite ili druge zajednike prostorije, vlasnik ili dralac ivotinje je duan
da zagaenu povrinu oisti i opere a po potrebi i dezinfikuje.
III. UKRASNE I EGZOTINE PTICE
lan 9.
U kolektivnim stambenim zgradama, u stanovima mogu da se dre
ukrasne i egzotine ptice u broju i na nain kojim se stanari ne ometaju u
mirnom korienju stanova.
U kolektivnim stambenim zgradama, u pomonim objektima ili
kavezima u zajednikom dvoritu, mogu da se dre ukrasne i egzotine ptice
Objekti za dranje stoke i ivine moraju se redovno istiti, a ubre se

izbacuje na deponije stajskog smea.
Deponije stajskog smea moraju biti nepropusne, od betona i
pokrivene pokretnim kapkom, a postavljene na udaljenosti koja ne moe biti
manja od 15 metara od stambenih objekata a 3 do 5 metara od mene linije.
V. GOLUBOVI
lan 13.
Golubovi se mogu drati u kolektivnim stambenim zgradama u
posebno izgraenim objektima ili prostorijama na prohodnom krovu ili tavanu i
uz prethodno pribavljenu saglasnost svih stanara zgrade i pod uslovom da se ne
uznemiravaju susedi i ne prlja okolina.
Golubovi se mogu drati u porodinim stambenim zgradama u
posebno izgraenim objektima, na tavanu ili terasi, pod uslovom da se ne
uznemiravaju susedi i ne prlja okolina.
Golubovi se mogu drati u dvoritu porodine stambene zgrade, u
posebno izgraenim objektima pod uslovom da su udaljeni najmanje 10 m od
susednih stambenih objekata i objekata za snabdevanje vodom.
U zajednikom dvoritu stambene zgrade golubovi se mogu drati
samo ukoliko postoji saglasnost svih vlasnika i korisnika stanova sa
zajednikim dvoritem.
lan 14.
Za dranje vie od 10 golubova moraju se koristiti za to namenski
objekti (golubarnici, odnosno volijeri, kao i tavan), a za dranje do 10 golubova
mogu se koristiti i prenosni objekti, kao to je kavez od dasaka, ice ili slinog
materijala. Stalni lili privremeni objekti za dranje golubova moraju biti
ograeni.
Podovi stalnih i privremenih objekata za dranje golubova moraju biti
izgraeni od nepropusnog materijala, moraju se redovno istiti, u skladu sa
opto-higijenskom praksom, a najmanje dva puta godinje, dezinfikovati na
nain kojim se obezbeuje zatita ivotne sredine.
Stalni i privremeni objekti za dranje golubova moraju biti izgraeni
od nepropusnog materijala, sa nagibom prema kanalu za odvoenje neistoe i
vode u kanalizaciju ili septiku jamu.
VI. PELE
lan 15.
Postavljanje konica dozvoljeno je na otvorenom prostoru izvan naseljenog
mesta,
odnosno na udaljenosti najmanje 100 metara od najblieg stambenog objekta,
objekta za dranje domaih ivotinja i javnih puteva, pri emu ulaz u konice
ne sme biti okrenut prema
ovim objektima.
Pelinjaci do 10 konica mogu se drati u dvoritu porodine stambene
zgrade, pod uslovom da su udaljeni najmanje 50 metara od stambenih objekata,
objekata za dranje ivotinja ili objekata za snabdevanje vodom.
Pelinjaci, na pai, moraju imati vidno istaknuto ime i prezime i punu
adresu pelara, a konice moraju biti obeleene rednim brojem.
Pelar je fiziko ili pravno lice koje se bavi uzgojem pela radi
dobijanja pelinjih proizvoda.
Strana 400 Broj 13
Nije dozvoljeno postavljanje konica sa pelama u dvoritu

kolektivnog stambenog objekta.
VII. HVATANJE I POSTUPANJE SA NAPUTENIM PSIMA I MAKAMA
lan 16.
Poslove hvatanja, prevoza i smetaja naputenih pasa i maaka i pasa
i maaka bez nadzora, kao i poslove prihvatanja oduzetih pasa i maaka od
vlasnika, odnosno draoca, a po nalogu nadlenog inspektora, na teritoriji
optine Kovaica vri sluba zoohigijene.
Mesne zajednice u naseljenim mestima, dune su da evidentiraju
lokacije na kojima se nalaze naputeni psi i make i o tome obavetavaju
nadlenu inspekciju.
Naputeni pas i maka u smislu ove odluke su neobeleeni psi i
make koji se nau na ulicama, parkovima i drugim javnim povrinama.
Obeleeni pas koji se zatekne bez nadzora na ulici, parku ili drugim
javnim povrinama bez prisustva vlasnika, odnosno draoca, smatra se psom
bez nadzora.
lan 17.
Uhvaeni psi i make iz lana 15. odluke smetaju se u prihvatilite
za ivotinje kojim upravlja sluba zoohigijene i sa kojima e se postupati u
skladu sa vaeim propisima.
Ako se uhvaenoj ivotinji najdue u roku od 30 dana od dana
smetanja u prihvatilite ne pronae vlasnik, odnosno ako se ne zbrine na drugi
nain, sa ivotinjom e se postupati u skladu sa Programom kontrole i
smanjenja populacije naputenih pasa i maaka (u daljem tekstu: Program).
Program iz prethodnog stava donee Skuptina optine Kovaica u
roku od 90 dana od dana stupanja na snagu ove odluke.
lan 18.
Trokovi zbrinjavanja naputenih ivotinja (hvatanja, prevoza,
smetaja, sterilisanja, obeleavanja i drugih u vezi sa tim) padaju na teret
vlasnika, odnosno draoca, a kada je vlasnik odnosno dralac ivotinje
nepoznat trokove zbrinjavanja snosi sluba zoohigijene, u skladu sa Odlukom
o budetu SO Kovaica.
Vlasnik, odnosno dralac koji izgubi ivotinju duan je da taj gubitak
bez odlaganja, a najkasnije u roku od tri dana, od dana gubitka ivotinje, prijavi
mesnoj zajednici.
Prijava iz prethodnog stava mora da sadri vreme i mesto nestanka
psa ili make, rasu, fiziki opis i ime nestalog psa ili make, kao i potvrdu o
izvrenom obeleavanju i podatke o izvrenoj vakcinaciji.
Ako vlasnik, odnosno dralac ne prijavi gubitak ivotinje smatrae se
da je napustio ivotinju.
lan 19.
Ukoliko pas ili maka obole u prihvatilitu , moraju da se smeste
odvojene od ostalih pasa i maaka i da se preduzmu mere za njihovo leenje, a
ako obole od zaraznih bolesti, nain leenja odreuje veterinarska sluba.
Prihvatilite ima obavezu da naputenim ivotinjama koje su bolesne
ili povreene obezbedi odgovarajuu veterinarsku pomo, a da za neizleivo
bolesne ili povreene ivotinje obezbedi liavanje ivota u skladu sa zakonom.
Ukoliko pas ili maka uginu u prihvatilitu, veterinarska sluba ili
nadleni institut utvruju uzrok uginua, a njihovi leevi uklanjaju se na
nekodljiv nain, u skladu sa vaeim propisima.
lan 20.
Sakupljanje i nekodljivo uklanjanje ivotinjskih leeva na podruju
naseljenih mesta na teritoriji optine Kovaica, vri registrovana i ovlaena
organizacija za ovu vrstu delatnosti, na osnovu ugovora.
VIII. ZABRANE U POGLEDU DRANJA, HVATANJA I POSTUPANJA
SA DOMAIM IVOTINJAMA
lan 21.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Zabranjeno je:
putanje stoke i ivine na javne povrine osim u sluaju
sprovoenja ivotinja na ispau uz pratnju vlasnika ili draoca ili lica kome on
poveri ovaj posao;
napajanje stoke na javnim esmama i bunarima namenjenim za
vodosnabdevanje graana;
zlostavljanje i naputanje domaih ivotinja;
hvatanje domaih ivotinja, osim od strane ovlaenog
preduzea;
uvoenje domaih ivotinja u deja igralita, u javne prostorije
ili na druga javna mesta koja su istakla znak da je zabranjeno uvoenje
ivotinja;
ianje pasa na javnim povrinama;
22.decembar 2014.
dranje pasa i maaka na hodnicima i drugim zajednikim

prostorijama kolektivne stambene zgrade, balkonima i terasama, kao i na
javnim povrinama;
8.
dranje pasa i maaka u zajednikom dvoritu kolektivne
stambene zgrade bez saglasnosti vlasnika i korisnika stanova;
9.
dranje opasnih pasa u zajednikom dvoritu stambene zgrade;
10.
hukati jednog psa na drugog, hukati psa na oveka, kao i
organizovati borbe pasa
11.
dranje golubova na terasama, balkonima, loama i zajednikim
terasama kolektivnih stambenih zgrada;
12.
ostavljanje lea uginule ivotinje na javnim povrinama ili
zakopavanje od strane neovleenog lica.
7.
IX. NADZOR
lan 22.
Nadzor nad primenom odredaba ove odluke vri organizaciona
jedinicaOptinske uprave optine Kovaica nadlena za poslove komunalnih
delatnosti.
Inspekcijski nadzor nad sprovoenjem odredaba vri organizaciona
jedinica Optinske uprave optine Kovaica nadlena za poslove komunalne
inspekcije preko komunalnih inspektora, u skladu sa zakonom, ovom odlukom i
drugim aktima optine Kovaica.
lan 23.
Komunalni inspektor ima pravo i dunost da vlasniku odnosno
draocu da vlasniku odnosno draocu, koji dri domae ivotinje u broju veeg
od propisanog, ili je na drugi nain u suprotnosti sa ovom odlukom, reenjem
zabrani dranje domaih ivotinja.
lan 24.
Inspektor za zatitu ivotne sredine i komunalni inspektor je ovlaen
da vlasniku odnosno draocu, koji se ne pridrava uslova za dranje domaih
ivotinja propisanih ovom odlukom, reenjem naloi uspostavljanje higijenskih
i drugih uslova propisanih za njihovo dranje, zabrani dranje ivotinja ili
naloi uklanjanje ivotinja, kao i da odredi rok za njegovo izvrenje.
X. KAZNENE ODREDBE
lan 25.
Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000 dinara kaznie se za
prekraj pravno lice ako:
1.
postupa suprotno odredbama lana 3.
2.
dri vie pasa i maaka, protivno lanu 4. stavovima 1. i 2.
3.
dri podmladak pasa i maaka due od 6 meseci starosti, protivno lanu4.
stav 3.
4.
u individualnom dvoritu dri nevezanog psa bez obezbeenja sigurnosti
prolaznika (lan 5. stav 1.)
5.
u zajednikom dvoritu stambene zgrade dri psa na nepropisan nain (lan
5. stav 2.) ili bez saglasnosti svih vlasnika ili korisnika zajednikog dvorita
(lan 5. stav 3.)
6.
ne postupi po odredbama lana 5. stav 4. i 5.
7.
izvodi psa bez povodca i bez zatitne korpe na njuci (lan 6. stavovi 1. i
7.)
8.
puta psa da se slobodno kree protivno odredbama lana 6. stav 2.
9.
dovodi pse i make na javna mesta, ustanove ili sredstva javnog saobraaja
ili na drugi nain postupa suprotno odredbama lana 7.
10. ne oisti javne povrine koje pas zaprlja prilikom izvoenja, odnosno ne
oisti i ne opere, a po potrebi i ne dezinfikuje zajedniko stepenite ili druge
zajednike prostorije koje su pas i maka zaprljali (lan 8.)
11. dri ukrasne i egzotine ptice, protivno lanu 9.
12. dri stoku protivno uslovima propisanim lanom 10.
13. dri ivinu protivno uslovima propisanim lanom 11.
14. postupa suprotno odredbama lana 12.
15. dri golubove, protivno uslovima iz lana 13. i 14.
16. dri pele protivno uslovima lana 15.
17. dri ili postupa sa domaim ivotinjama suprotno lanu 21.
18. ne postupi po reenju nadlenog inspektora (lanovi 23 i 24.)
Za prekraj iz stava 1.ovog lana kaznie se novanom kaznom u
fiksnom iznosu od 5.000 dinara fiziko lice.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom u
fiksnom iznosu od 10.000 dinara odgovorno lice u pravnom licu.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom u
fiksnom iznosu od 25.000 preduzetnik.
lan 26.
Strana 401 Broj 13
Za prekraje iz lana 25.ove odluke za koje je predviena novana

kazna u fiksnom iznosu, komunalni inspektor izdaje prekrajni nalog protiv
lica koje je uinilo prekraj, u skladu sa Zakonom o prekrajima.
Prekrajni nalog se uruuje prisutnom licu za koga se smatra da je
uinio prekraj u momentu otkrivanja prekraja.
Za prekraje iz stava 1.ovog lana ne moe se podneti zahtev za
pokretanje prekrajnog postupka.
Maksimalni dozvoljeni
buke u dB (A)
Zona
1.
lan 27.
Vlasnici, odnosno draoci ivotinja duni su da dranje ivotinja
usklade sa odredbama ove odluke u roku od 6 (est) meseci od dana stupanja na
snagu ove odluke.
2.
lan 28.
3.
4.
lan 29.
Slubenom listu Optine Kovaica.
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Datum:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano, s.r.
135
Na osnovu lana 8. stav 1. taka 2. i lana 17. stav 3. Zakona o zatiti
od buke u ivotnoj sredini (''Sl. glasnik RS'', broj 36/09 i 88/10) i lanova 16. i
35. Statuta optine Kovaica (''Slubeni list optine Kovaica'', broj 13/2008 i
9/2009), Skuptina optine Kovaica, na sednici odranoj dana 18.12.2014.
godine, donela je
ODLUKU
O MERAMA ZA ZATITU OD BUKE U IVOTNOJ SREDINI
I OPTE ODREDBE
lan 1.
Ovom odlukom, u cilju to potpunije zatite ivotne sredine od buke vri
se akustino zoniranje naseljenih mesta na teritoriji optine Kovaica i
propisuju mere zatite i ogranienja buke u ivotnoj sredini, u skladu sa
zakonom.
lan 2.
Bukom se u smislu ove Odluke smatra svaki neeljeni ili tetan zvuk (u
daljem tekstu: Buka)
Odredbe ove odluke ne odnose se na buku koja nastaje na radnom
mestu, i u radnoj okolini, buku koja nastaje u prevoznom sredstvu, buku koja
potie od vojnih aktivnosti na armijskim poligonima i aktivnosti na zatiti od
elementarnih nepogoda, prirodnih i drugih udesa, buku od aktivnosti u
domainstvu ili buku iz susednog domainstva, kao i na buku kojoj su izloeni
oni koji je stvaraju.
Namena prostora
za dan i vee
XI. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
Javna komunalna preduzea duna su da u roku od 60 dana od dana

stupanja na snagu ove odluke donesu i objave akt kojim e odrediti zelene
povrine na koje se psi mogu putati na nain propisan u lanu 6. ove odluke i
iste uredno obelei.
22.decembar 2014.
5.
6.
Podruje
za
odmor
i
rekreaciju, domovi za zatitu
starih i iznemoglih lica, dom
zdravlja
i
ambulante
odmaralita, kulturno-istorijski
lokaliteti, veliki parkovi.
Turistika podruja, kampovi i
kolske
zone
(vrtii
i
predkolske ustanove, osnovne
kole i srednja kola)
isto stambena podruja
Poslovno - stambena podruja,
trgovako - stambena podruja
i deija igralita
Centar
naselja,
zanatska,
trgovaka,
administrativnoupravna zona sa stanovima,
benzinske pumpe, dravni
putevi I/A reda i optinski
putevi
koji prolaze kroz
naseljena mesta i sabirne ulice
u naselju.
Industrijska skladita i servisna
podruja
i
privrednoproizvodne i industrijske zone,
radni kompleksi.
nivo
za no
(od
22,00
do 6,00
asova)
50
40
50
45
55
45
60
50
65
55
Na granici ove zone buka ne

sme da prelazi maksimalni nivo
zone sa kojom se granii
U odreenoj akustinoj zoni, usled korienja izvora buke ili

obavljanja drugih delatnosti, zabranjeno je emitovanje buke iznad propisanih
graninih vrednosti.
III
SREDINI
MERE ZABRANE I OGRANIENJA BUKE U IVOTNOJ
lan 5.
Izvori buke moraju se upotrebljavati i odravati tako da buka ne
prelazi dozvoljeni nivo u sredini u kojoj ovek boravi.
Zabranjeno je koristiti svaki izvor buke iji najvii merodavni nivo
emitovan u otvoreni prostor ivotne sredine prelazi vrednost maksimalnih
dozvoljenih nivoa iz lana 4. ove odluke.
lan 6.
Pri projektovanju, graenju i rekonstrukciji objekata , saobraajne
infrastrukture, industrijskih, proizvodno-poslovnih, skladinih , stambenoposlovnih, poslovnih i stambenih objekata nosilac projekta odnosno investitor
je u obavezi da sprovede mere zvune zatite u skladu sa zakonom i drugim
propisima iz oblasti zatite od buke u ivotnoj sredini.
U postupku tehnikog pregleda i izdavanja upotrebne dozvole za
projekte za koje nije potrebna izrada procene uticaja na ivotnu sredinu i za
projekte za koje je izraena studija o proceni uticaja na ivotnu sredinu,
utvruje se ispunjenost uslova i mera zatite od buke odnosno zvune zatite.
lan 7.
lan 3.
Izvor buke je svaki emiter neeljenog ili tetnog zvuka koji nastaje kao
posledica aktivnosti ljudi.
Izvor buke, u smislu ove Odluke, moe da bude svaki ureaj,
saobraajno sredstvo, sredstvo za rad, instalacija postrojenja, tehnoloki
postupak, elektroakustini ureaj.
Izvorima zvuka smatraju se pokretni i nepokretni objekti koji pod
odreenim okolnostima generiu zvuk, a takoe i otvoreni i zatvoreni prostori
za sport, igru, ples, predstave, koncerte, sluanje muzike i sl. kao i ugostiteljski
objekti, garae, parking prostori i sl.
II AKUSTINO ZONIRANJE PROSTORA OPTINE KOVAICA
lan 4.
U skladu sa Urbanistikim planovima izvreno je akustino
zoniranje podruja optine Kovaica:
Organizatori javnih skupova, zabavnih i sportskih priredbi i drugih

aktivnosti na otvorenom i u zatvorenom prostoru, duni su da u prijavi za
odravanje javnih skupova i aktivnosti dostave podatke o merama zatite od
buke ukoliko upotreba zvunih i drugih ureaja moe prekoraiti propisane
granine vrednosti.
Mere zatite od buke odreuje Odeljenje za urbanizam, stambeno
komunalne delatnosti, zatitu ivotne sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko
pravne i inspekcijske poslove na zahtev organizatora javnih skupova i
aktivnosti.
lan 8.
Zabranjeno je iznoenje muzikih ureaja van prostorija
ugostiteljskih objekata radnim danom posle 24 asa, a vikendom posle 01 asa.
lan 9.
Strana 402 Broj 13
Izvori buke mogu se koristiti ako imaju isprave o podacima i

izmerenom nivou buke dB (A) pri propisanim uslovima korienja i odravanja
u odreenim zonama.
Pravno lice ili preduzetnik koje je vlasnik, odnosno korisnik izvora
buke, duno je da na propisan nain obezbedi merenje buke i izradu izvetaja o
merenju buke i da snosi trokove merenja buke.
lan 10.
Merenje buke vri se u skladu sa propisima koji ureuju ovu oblast.
vri upotrebu muzikih ureaja suprotno lanu 8.ove odluke;

ne obezbedi merenje buke i izradu izvetaja o merenju buke koju
emituje u skladu sa lanom 11.ove odluke;
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se odgovorno lice u
pravnom licu novanom kaznom od 5.000,00 75.000,00 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se preduzetnik novanom
kaznom od 10.000,00 250.000,00 dinara.
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se fiziko lice novanom
kaznom od 5.000,00 75.000,00 dinara.
lan 11.
VI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
Merenje buke u zonama iz lana 4. Ove odluke vrie se prema

ukazanoj potrebi na osnovu procene inspektora za zatitu ivotne sredine o
potrebi za merenjem.
Merenje buke e se izvriti na osnovu pismenog zahteva graana, a
po nalogu inspektora ako postoji osnovana sumnja da buka prelazi dozvoljene
vrednosti dB(A).
Merenje buke vrie organizacija koja je ovlaena od ministarstva
nadlenog za zatitu ivotne sredine.
lan 16.
lan 12.
Trokovi merenja buke iz lana 11. ove odluke snosi imalac izvora,
ukoliko ona prelazi nivo propisan ovom odlukom.
Ukoliko je nivo u dozvoljenim granicama, trokovi merenja buke
padaju na teret stranke koja je prijavila buku.
Kada se merenje buke vri po slubenoj dunosti, a izmereni nivo
buke ne prelazi nivo propisan ovom odlukom, trokovi merenja padaju na teret
budeta Optine.
IV NADZOR
lan 13.
Inspekcijski nadzor nad sprovoenjem ove odluke vri inspektor za
zatitu ivotne sredine optine Kovaica.
U vrenju inspekcijskog nadzora, inspektor za zatitu ivotne sredine
je ovlaen da:
1.) Naredi, u odreenom roku, otklanjanje nepravilnosti;
2.) Zabrani ili ogranii korienje ili upotrebu maina koje nisu usklaene sa
tehnikim propisima koji se odnose na granini nivo buke pod odreenim
uslovima upotrebe;
3.) Zabrani ili ogranii na odreeno vreme korienje izvora buke ili vrenje
delatnosti i drugih aktivnosti koje predstavljaju izvor buke na odreenom
podruju odnosno u odrenoj akustinoj zoni iznad propisanih graninih
vrednosti;
4.) Naredi sprovoenje akustinih mera zatite od buke;
5.) Zabrani, odnosno ograniki upotrebu izvora buke dok se ne preduzmu mere
zatite od buke;
6.) Zabrani upotrebu muzikih ureaja ako se isti koriste suprotno lanu 8. ove
odluke;
7.) Zabrani obavljanje delatnosti i ostalih aktivnosti u objektu koji zbog buke
ometaju odmor i noni mir na vremenski period od 30 dana, odnosno 60 dana u
sluaju ponovljenog ometanja bukom, ako to nije mogue postii merom
zabrane upotrebe izvora buke;
8.) Zabrani obavljanje delatnosti, odnosno aktivnosti ako su iste zapoete bez
reenja nadlenog organa kojim se utvruje da su sprovedene mere zatite od
buke;
9.) Naredi dostavljanje podataka za informacioni sistem;
10.) Naredi izvravanje drugih propisanih obaveza u odreenom roku.
U vrenju inspekcijskih poslova inspektor moe privremeno oduzeti
predmete, opremu ili ureaje ija upotreba nije dozvoljena ili koji su nastali,
odnosno kojima su izvrene nedozvoljene radnje.
U vrenju nadzora nad primenom mera zatite od buke inspektor
ima ovlaenja i dunosti utvrene drugim propisima.
lan 14.
O merama iz lana 11.ove odluke inspektor donosi reenje.
Na reenje inspektora moe se izjaviti alba ministru u roku 15 dana
od dana prijema reenja.
alba ne zadrava izvrenje reenja.
O albi na prvostepeno reenje nadlenog organa optine koje je
doneto u vrenju poverenih poslova, reava ministar.
V KAZNENE ODEDBE
lan 15.
1.
2.
3.
4.
22.decembar 2014.
Novanom kaznom od 50.000,00 do 1.000.000,00 dinara kaznie se

za prekraj privredno drutvo, preduzee i drugo pravno lice, ako:
emituje buku iznad propisanih graninih vrednosti (lan 4.);
odrava javni skup i aktivnosti suprotno odreenim merama zatite od
buke u lanu 7.ove odluke;
Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da vai Odluka o merama za

zatitu od buke (Sl.list optine Kovaica broj 4/2002).
lan 17.
Za sve to nije regulisano ovom Odlukom primenjivae se odredbe
Zakona o zatiti od buke u ivotnoj sredini (''Sl. glasnik RS'', broj 36/09 i
88/10).
lan 18.
''Slubenom listu optine Kovaica''.
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Datum:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano, s.r.
136
Na osnovu lana 7. i 36. Zakona o prevozu u drumskom saobraaju (Slubeni
glasnik Republike Srbije", broj 46/95, 66/2001, 61/2005, 91/2005, 62/2006 i
31/2011), lana 20. stav 1. taka 13. i lana 32. stav 1. taka 6. Zakona o
lokalnoj samoupravi (Slubeni glasnik Republike Srbije", broj 129/07) i lana
16. i 21.Statuta optine Kovaica (Sl.list optine Kovaicabr:5/02, 10/02,
16/04, 13/08 i 9/09), Skuptina optine Kovaica, na sednici odranoj18.12.
2014 godine,donela je
ODLUKU
O AUTO TAKSI PREVOZU
I OPTE ODREDBE
lan 1.
Ovom odlukom ureuje se organizacija, nain i blii uslovi obavljanja autotaksi prevoza putnika na teritoriji optine Kovaica.
lan 2.
Auto-taksi prevoz putnika ( u daljem tekstu: taksi prevoz ) je vid javnog
vanlinijskog prevoza putnika i stvari na teritoriji optine Kovaica za koji
putnik utvruje relaciju i za to plaa iznos koji pokae taksimetar.
Taksi prevoz se obavlja vozilom koje je namenjeno i pogodno za taksi
prevoz,ako ispunjava uslove propisane zakonom i ovom odlukom.
lan 3.
Taksi prevoz mogu obavljati preduzetnici i pravna lica registrovana za
obavljanje ove vrste delatnosti ,u skladu sa zakonom i ovom odlukom.
lan 4.
Taksi voza je fiziko lice koje obavlja taksi prevoz,kao preduzetnik ili kao
zaposleni kod pravnog lica,u smislu zakona i odredaba ove odluke.
lan 5.
U okviru godinjeg i viegodinjeg planiranja potreba u javnom prevozu
putnika na teritoriji optine Kovaica,planiraju se potrebe za taksi prevozom i
donosi program potreba za taksi prevozom( u daljem tekstu:program), u skladu
sa zakonom.
Strana 403 Broj 13
Program iz stava 1. ovog lana donosi se u skladu sa saobraajno-tehnikim

uslovima i Planom o tehnikom regulisanju saobraaja na teritoriji Optine
Kovaica, kojima se definie optimalno organizovanje taksi prevoza.
1.
22.decembar 2014.
da je registrovano za obavljanje delatnosti taksi prevoza u skladu sa
Zakonom i ovom Odlukom i da ima poslovno sedite na teritoriji optine

Kovaica to se dokazuje dokumentom o registraciji u registru privrednih
Saobraajno-tehniki uslovi iz stava 2.ovog lana definiu se u tekuoj za

narednu godinu.
subjekata ne starijim od mesec dana;
Predsednik optine Kovaica ( u daljem tekstu: Predsednik ) donosi program iz

stava 1.ovog lana koji sadri broj taksi vozila, ijim radom se zadovoljavaju
potrebe za ovom vrstom prevoza na teritoriji optine.
fotokopijom saobraajne dozvole odnosno overenom fotokopijom potvrde o
Predlog programa iz stava 1. ovog lana priprema Optinska uprava

Odeljenja za urbanizam, stambeno komunalnu delatnost, zatitu ivotne
sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske poslove u
saradnji sa ovlaenim predstavnicima taksi vozaa.
primalac lizinga, ne starijom od 6 meseci;
2.
da je vlasnik vozila odnosno primalac lizinga, to se dokazuje overenom
registraciji vozila, a u sluaju da vozilo nije registrovano, overenom

fotokopijom dokumenta kojim se dokazuje da je vlasnik vozila odnosno
3.
da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza u skladu sa
zakonom i lanom 10. ove Odluke.

lan 9.
lan 6.
Pravno lice i fiziko lice mogu poeti sa radom,odnosno obavljati taksi
prevoz,pod uslovom da, pored zakonom utvrenih uslova, ispune i uslove
utvrene ovom odlukom.
Akt o ispunjavanju uslova iz ove odluke u smislu stava 1.ovog lana daje
Optinska uprava.-Odeljenje za privredu i lokalno ekonomski razvoj ( u daljem
tekstu : LER).
II USLOVI ZA OBAVLJANJE
TAKSI PREVOZA
Taksi voza, pored uslova propisanih zakonom, mora da ispunjava i sledee

uslove:
1.
da ima vozaku dozvolu B" kategorije najmanje pet godine, to se

dokazuje overenom fotokopijom vozake dozvole ne starijom od 6 meseci;
2.
da ima vaee lekarsko uverenje o sposobnosti vozaa za upravljanje

vozilom kojim se obavlja taksi prevoz, to se dokazuje overenom fotokopijom
lekarskog uverenja ne starijom od 6 meseci;
lan 7.
3.
da je zaposlen kod preduzetnika ili u privrednom drutvu odnosno

drugom pravnom licu, to se dokazuje uverenjem PIO fonda da je na dan
Za obavljanje taksi prevoza preduzetnik, pored uslova propisanih zakonom,
podnoenja zahteva u radnom odnosu.
mora da ispunjava i sledee uslove:
III TAKSI VOZILO

1.
da ima prebivalite na teritoriji Optine Kovaica;
2.
da ima najmanje III stepen strune spreme ili da je KV voza;
3.
da mu nije izreena zabrana upravljanja motornim vozilom vrste M

1, to dokazuje potvrdom nadlenog organa, ne starijim od trideset dana;
4.
da je registrovan za obavljanje delatnosti taksi prevoza u skladu sa

Zakonom i ovom Odlukom i da ima poslovno sedite na teritoriji Optine
lan 10.
Motorno vozilo je namenjeno i pogodno za obavljanje taksi prevoza ako
ispunjava sledee uslove:
1.
2.
Kovaica to se dokazuje dokumentom o registraciji u registru privrednih

subjekata ne starijim od mesec dana;
3.
da ima vozaku dozvolu B" kategorije najmanje pet godina, to se
5.
dokazuje overenom fotokopijom vozake dozvole ne starijom od 6 meseci;

da ima vaee lekarsko uverenje o sposobnosti vozaa za upravljanje
6.
vozilom kojim se obavlja taksi prevoz, to se dokazuje overenom fotokopijom
4.
5.
lekarskog uverenja ne starijom od 6 meseci;

7.
da je vlasnik vozila odnosno primalac lizinga, to se dokazuje

overenom fotokopijom saobraajne dozvole, odnosno overenom fotokopijom
potvrde o registraciji vozila, a u sluaju da vozilo nije registrovano, overenom
fotokopijom dokumenta kojim se dokazuje da je vlasnik vozila odnosno
primalac lizinga, ne starijom od 6 meseci;
8.
da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza to se dokazuje

potvrdom komisije o pogodnosti vozila i ispunjenosti uslova za taksi prevoz, u
skladu sa zakonom i lanom 10. ove Odluke;
da nije u radnom odnosu kod treeg lica i da nije ostvario pravo na
9.
penziju po bilo kom osnovu, to se dokazuje overenim fotokopijama radne

knjiice i potvrde PIO fonda, ne starijim od 6 meseci.
10.
da mu pravosnanom sudskom presudom nije zabranjeno obavljanje

odreene delatnosti, odnosno da mu pravosnanom sudskom presudom nije
izreena zatitna mera zabrane obavljanja delatnosti dok traju pravne posledice
osude, odnosno zatitne mere, to dokazuje uverenjem ne starijim od est
da je fabriki proizvedeno putniko vozilo koje ima najvie pet

sedita, raunajui i sedite vozaa i najmanje etvoro vrata;
da nije starije od 12 godina i da je u skladu sa pravilnikom o
podeli motornih i prikljunih vozila i tehnikim uslovima za vozila u
saobraaju na putevima (Sl.Glasnik RS br. 40/12, 102/12, 19/13 i 41/13) ;
da je tehniki ispravno u skladu sa propisima o bezbednosti
saobraaja;
da poseduje polisu za osiguranje putnika od posledica
nesrenog sluaja u javnom prevozu;
da ima ispravan digitalan taksimetar,badaren na vaeu
tarifu,plombiran i postavljen u vozilu tako da iznos utvrdjen njegovim radom
bude vidljiv korisnicima prevoza i da se njegovim ukljuivanjem svetlo na taksi
oznaci iz take 11 ovog stava iskljuuje;
6.
7.
da je opremljeno instalacijom za osvetljenje krovne oznake;

da ima vaei cenovnik usluga prevoza postavljen tako da
njegov sadraj bude vidljiv korisnicima prevoza;
8.
da ima na vidnom mestu istaknut identifikacioni karton ;
9.
da je vozilo bez oteenja i isto;
10.
da je vozilo uredno obojeno (estetski izgled)
11.
da vozilo ima svetleu krovnu oznaku TAXI,koja je obojena u
jedinstvenu boju pravougaonog oblika;
12.
da u vozilu ima plombiran i badaren protivpoarni aparat,
servisiran u skladu sa zakonom;
13. da vozilo ima registarsku oznaku teritorije optine Kovaica, koja sadri
latinina slova TX.
Na krovu taksi vozila iza krovne oznake TAXI moe se nalaziti reklamni pano
koji mora biti postavljen tako da ne zaklanja krovnu oznaku TAXI i ne
ugroava bezbednost saobraaja.
IV SAGLASNOST O ISPUNJENOSTI USLOVA ZA OBAVLJANJE
TAKSI PREVOZA
meseci.
lan 11.
lan 8.
Za obavljanje taksi prevoza, privredno drutvo, odnosno drugo pravno lice za
obavljanje ove delatnosti, pored uslova propisanih zakonom, mora da ispunjava
i sledee uslove:
Zahtev za izdavanje akta iz stava 2. lana 6.ove odluke,sa potrebnim

dokazima,pravno i fiziko lice podnose nadlenom organu iz l.6. ove odluke.
Zahtev za izdavanje akta iz stava 2.lana 6.ove odluke za zaposleno lice
podnosi poslodavac.
Nadleni organ iz lana 6. ove odluke,izdae saglasnost ili odbiti zahtev za
obavljanje delatnosti taksi prevoza u roku od 7 dana od dana podnoenja
zahteva.
Strana 404 Broj 13
Nadleni organ iz l.6.ove odluke,na osnovu reenja Agencije za privredne

registre o upisu preduzetnika ili pravnog lica za obavljanje delatnosti taksi
prevoza i akta iz stava 2.lana 6.ove odluke,izdaje taksi isprave o kojima se
vodi poseban registar.
Ispitivanje pogodnosi motornog vozila za taksi prevoz vri komisija na osnovu

Pravilnika o ispitivanju pogodnosti vozila za taksi prevoz i uputa izdatog od
strane nadlenog iz lana 6. ove Odluke, proverava ispunjenost uslova za taksi
vozilo propisanih zakonom i lanom 10. i 12.ove odluke,o emu daje izvetaj
odeljenju koje izdaje potvrdu o pogodnosti vozila za taksi prevoz i o izdatim
potvrdama vodi registar.
Optinsko Vee na predlog Odeljenja za urbanizam ,stambeno komunalnu
delatnost, zatitu ivotne sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i
inspekcijske poslove i nadlenog organa iz lana 6 stav 2. ove Odluke
,obrazuje komisiju koja ima predsednika i dva lana i zamenike ,na period od
etiri godine.
Optinsko Vee na predlog Odeljenja za urbanizam ,stambeno komunalnu
delatnost, zatitu ivotne sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i
inspekcijske poslove i Odeljenja za privredu i LER ,donosi Pravilnik o
ispitivanju pogodnosti vozila za taksi prevoz iz stava 5. ovog lana.
A) Uslovi za privremeni prekid obavljanja taksi prevoza

lan 15.
1.
2.
3.
4.
5.
Rok vaenja potvrde o pogodnosti vozila za taksi prevoz poinje da tee danom
izdavanja potvrde.
B) Uslovi za prestanak obavljanja taksi prevoza
lan 12.
lan 16.
V TAKSI ISPRAVE I OZNAKE
Preduzetniku prestaje vanost akta iz stava 2. lana 6.ove odluke ,kojom je data
saglasnost o ispunjenosti uslova za obavljanje taksi prevoza u sluaju:
1.
2.
A) Isprave taksi vozaa

lan 13.
Taksi dozvola je isprava koju taksi voza nosi sa sobom prilikom obavljanja
delatnosti i koju je duan da pokae na zahtev ovlaenog lica i sadri:
- poslovno ime pravnog lica ili preduzetnika,
- redni broj,
- ime i prezime vozaa,
- status taksi vozaa (preduzetnik ili zaposleni ),
- jedinstveni matini broj taksi vozaa,
- adresu,
- sliku.
Identifikacioni karton je isprava koja slui da podaci o taksi vozau budu na
uvidu putniku prilikom vonje,a nalazi se na sredini dela istrument table i
sadri sve iz lana 13 stava 1.ove odluke.,
Krovna oznaka TAXI slui za identifikaciju vozila i sadri:
natpis TAXI,
Potvrda o pogodnosti vozila za taksi prevoz slui kao dokaz da vozilo ispunjava
uslove za obavljanje taksi prevoza propisane lanom 10. i 12. ove odluke i
sadri:
registarski broj vozila,
ime i prezime vlasnika ili korisnika po osnovu
ugovora o lizingu,
klasa vozila,
marka i tip vozila ,broj motora i asije,
rok vanosti,
marka, tip i broj taksimetra.
lan 14.
odjave,
ako prestanu da postoje uslovi iz lana 7. i 9. i
10. ove odluke.,
3.
Taksi voza moe privremeno prestati sa obavljanjem taksi prevoza samo uz

prethodno dobijeno odobrenje iz lana 6. ove odluke i to za vreme:
bolovanja ili porodiljskog odsustva,
strunog usavravanja ili vrenja javne funkcije,
korienje godinjeg odmora u skladu sa
zakonom,
popravke vozila kojim obavlja taksi prevoz u
trajanju do tri meseca u toku kalendarske godine,
pritvora ili izdravanja kazne zatvora do est
meseci,kao i za vreme trajanja mere bezbednosti ,odnosno zetitne mere
zabrane upravljanja motornim vozilom do est meseci ,
Prijavu o privremenom prekidu taksi voza, podnosi nadlenom organu iz lana
6. ove odluke.a za zaposlenog vozaa podnosi poslodavac.
Prevoznik je duan da prilikom registracije vozila osigura putnike i prtljag u

javnom prevozu.
da jednom godinje izvre ispitivanje pogodnosti

vozila za taksi prevoz,najkasnije danom isteka vanosti potvrde o pogodnosti
vozila za taksi prevoz ,u skladu sa odredbama ove odluke.
da prilikom produenja taksi dozvole ili unoenja
promena u taksi dozvolu dostave potvrdu o izmirenim obavezama po osnovu
lokalne komunalne takse za korienje obeleenih mesta na taksi stajalitu.
VI PRESTANAK OBAVLJANJA TAKSI PREVOZA
Potvrda o pogodnosti vozila za taksi prevoz izdaje se sa rokom vaenja od 1

godine.
22.decembar 2014.
ako jednom godinje ne izvri ispitivanje

pogodnosti vozila za taksi prevoz,najkasnije danom isteka vanosti reenja o
pogodnosti vozila za taksi prevoz ,u skladu sa odredbama ove odluke,
u drugim sluajevima propisanim zakonom,
4.
Pravnom licu prestaje vanost akta iz stava 2.lana 6.ove odluke ,kojim je data
saglasnost o ispunjenosti uslova za obavljanje taksi prevoza u sluaju:
1.
nastupanjem okolnosti koje su u suprotnosti sa

lanom 8. odluke ,
2.
u drugim sluajevima propisanim zakonom.

Akt iz stava 1. i 2. ovog lana nadleni organ iz lana 6. ove odluke dostavlja
Agenciji za registraciju privrednih subjekata.
VII TAKSI STAJALITE
lan 17.
Taksi stajalite je odreeno i ureeno mesto na javnoj saobraajnoj povrini
namenjeno za stajanje,ekanje i ukrcavanje i iskrcavanje putnika.
Na taksi stajalitu vozila se parkiraju prema redosledu dolaska.
Odreivanje lokacije taksi stajalita u naseljenim mestima vri Javno preduzee
Direkcija za izgradnju optine Kovaica Kovaica u skladu sa urbanistikim
planovima i Planom o tehnikom regulisanju saobraaja na teritoriji Optine
Kovaica i reenja Odeljenja za urbanizam ,stambeno komunalnu delatnost,
zatitu ivotne sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske
poslove.
Pravno lice i taksi voza su pored zakonom propisanih obaveza duni:

-
da sve izmene podataka koje sadri taksi dozvola i

druge isprave i izmene u vezi motornog vozila u smislu ove odluke prijave
nadlenom organu iz lana 6. ove odluke u roku od 8 dana od dana nastupanja
izmene;
da se na vozilu kojim obavljaju taksi prevoz
nalazi krovna oznaka,TAXI a u vozilu identifikacioni karton i cenovnik;
da u roku od 8 dana od dana podnoenja zahteva
za brisanje iz registra Agencije za privredne registre nadlenom organu i o
privremenom prekidu obavljanja delatnosti taksi prevoza,kao i po
pravosnanosti reenja o brisanju iz registra donetom po sili zakona,nadlenom
organu iz l.6.ove odluke vrate taksi dozvolu,potvrdu o pogodnosti vozila za
taksi prevoza,identifikacioni karton.
Pre poetka rada i korienja taksi stajalita,provera ispunjenosti propisanih

uslova vri Optinski organ uprave nadlean za saobraaj i puteve.
lan 18.
Taksi stajalita izgrauju se van kolovoza i ne mogu se graditi u krivini,na
raskrsnicama i na mestima na kojima bi postojanje taksi stajalita direktno
ugoavalo bezbednost saobraaja.
Broj mesta za stajanje vozila odreuje se na osnovu programa iz lana 5 stava
5.ove odluke.
lan 19.
Strana 405 Broj 13
Taksi stajalita se obeleavaju u skladu sa Pravilnikom o saobraajnoj

signalizaciji (Sl. glasnik RS broj 26/10) i numerisana su arapskim brojevima.
22.decembar 2014.
Putnikim prtljagom u smislu ove odluke smatraju se stvari koje putnik nosi
kao to su: torbe i sl., a ne prelaze teinu od 20 kg i mogu se smestiti u prtljag
automobila.
lan 20.
Taksi voza je obavezan da se za vreme obavljanja taksi prevoza prema
putnicima ophodi sa panjom i predusretljivo.
JPDirekcija za izgradnju optine Kovaica Kovaica izgrauje i stara se o

odravanju taksi stajalita u zimskim i letnjim uslovima u naseljenim mestima,
postavljanju i odravanju saobraajnih znakova i oznaka koja su u neposrednoj
vezi sa taksi stajalitima.
lan 28.
Taksi voza je obavezan da taksi prevoz obavi putem koji putnik odredi
odnosno najkraim putem do mesta opredeljenja putnika u skladu sa vaeim
reimom saobraaja.
Uslovi i nain, odravanja, korienja, finansiranja i visinu naknade za

korienje taksi stajalita utvruje nadzorni odbor JPDirekcije za izgradnju
optine Kovaica Kovaica.
lan 29.
lan 21.
Kad taksi voza koristi taksi vozilo za sopstvene potrebe obavezan je da sa
krova ukloni ili pokrije oznaku TAXI.
lan 30.
Mesta na taksi stajalitu mogu da koriste preduzetnici i pravna lica koji imaju
zakljuen ugovor o zakupu mesta na taksi stajalitu sa JPDirekcija za
izgradnju optine Kovaica Kovaica.
Taksi voza mora stajati i vriti prijem putnika na taksi stajalitu koje mu je
dato na korienje. Pravo na korienje mesta na taksi stajalitu dokazuje
potvrdom tj.ugovorom.
Na taksi stajalitu taksi vozila se parkiraju samo u okviru obeleenih mesta i na

nain kako je to definisano horizontalnom i vertikalnom saobraajnom
signalizacijom.
Taksi voza je duan da obezbedi i prevoz runog i putnikog prtljaga.

VII TAKSI PREVOZ
lan 31.
lan 22.
Na telefonski poziv upuen taksi stanici-stajalitu,duan je da se odazove taksi
voza.
Taksi voza moe obavljati taksi prevoz samo jednim sopstvenim vozilom
kojim lino upravlja i koje je upisano u taksi dozvolu.
Za vreme obavljanja delatnosti taksi voza mora kod sebe da ima taksi dozvolu,
identifikacioni karton, reenje o pogodnosti vozila za taksi prevoz i polisu za
osiguranje putnika od posledica nesrenog sluaja u javnom prevozu.
Preduzetnicima i pravnim licima koja imaju dozvole za rad izdate u drugim

optinama, zabranjeno je da na teritoriji optine vre prevoz putnika u lokalnom
saobraaju (da zapoinju vonju na teritoriji optine i da istu zavravaju na
teritoriji).
lan 23.
VIII NAKNADA ZA OBAVLJANJE TAKSI PREVOZA
Pod podrujem grada i sela (naselja) podrazumeva se podruje koje obuhvata

naseljeni deo od centra naselja do tabli koja oznaavaju naseljeno mesto na
svim prilaznim putevima prema gradu i naselju.
lan 32.
Cena usluge taksi prevoza utvruje se reenjem o maksimiranju cene taksi
prevoza putnika.
U cenu taksi prevoza uraunat je i prevoz linog prtljaga putnika.
lan 24.
Taksi voza je obavezan da prevoz zapone sa taksi stajalita, odnosno na
telefonski poziv.
Taksi voza ne sme usluge prevoza lino ili preko posrednika nuditi i prevoz
zapoinjati van taksi stajalita.Taksi voza moe uzimati putnike za prevoz van
taksi stajalita na mestima gde nije zabranjeno zaustavljanje i parkiranje i gde
ne ugroava bezbednost saobraaja i ne kri saobraajne propise,ali samo na
zahtev putnika ako ga putnik zaustavi.
Taksi voza ne sme stajati niti uzimati putnike na autobuskom stajalitu i u
zoni ovih stajalita na razdaljini manjoj od 100 m ispred i iza znaka kojim je
obeleeno stajalite za vozila javnog linijskog saobraaja.
lan 25.
U toku rada taksi voza je obavezan da bude u svom vozilu ili pored njega i da
prevoz zapone po ulasku putnika u vozilo.
Taksi vozilom se ne mogu prevoziti deca do est godina starosti bez punoletnog
pratioca, lica vidno pod dejstvom alkohola ili droge i lica obolela od zarazne
bolesti. Taksi vozilom ne mogu se bez pristanka taksi vozaa prevoziti kuni
ljubimci.
Taksi voza je obavezan da za vreme taksi prevoza bude uredan,da ne pui u
vozilu za vreme vonje,kao i da nije pod uticajem alkohola ili opojne droge.
Naknada za usluge prevoza putnika na podruju grada, moe se naplatiti samo

do iznosa koji pokae taksimetar. Na zahtev putnika,taksi voza je duan da mu
izda raun o visini naplaene naknade. Raun mora biti potpisan i overen
peatom prevoznika.
Taksi raun sadri:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
podatke o prevozniku,
redni broj rauna,
datum i vreme izdavanja,
relacija prevoza,
preene kilometre,
vreme poetka i kraja vonje,
cenu za izvrenu uslugu ,
potpis i overu peatom.
lan 33.
Ako vie putnika istovremeno koriste vozilo na istoj relaciji,iznos koji pokae
taksimetar deli se na sve putnike pojedinano.
Putnik koji narui vozilo,odluuje da li e se voziti vie putnika istovremeno
na istim ili razliitim relacijama.
Ukoliko naruilac usluge ranije napusti vozilo i izvri isplatu naknade,nastavak
vonje za ostale putnike rauna se kao nova vonja.
lan 26.
lan 34.
Taksi voza je obavezan da po ulasku putnika u taksi vozilo odnosno po
primljenom telefonskom pozivu uklui taksimetar i da ga iskljui odmah nakon
zavretka vonje.
lan 27.
Taksi voza je obavezan da primi u vozilo svakog putnika u granicama
raspoloivih sedita kao i lini prtljag putnika u granicama veliine i nosivosti
prostora za prtljag.
Kada putnik zahteva da vozilo sa taksi stanice ili drugog mesta na kome se
nalazilo u trenutku poziva doe na odreeno mesto sa koga e se vonja
otpoeti,taksi voza ukljuuje taksimetar u momentu polaska vozila sa taksi
stanice,odnosno drugog mesta na kome se vozilo nalazilo u trenutku poziva.
Taksi voza je duan da se do zakazanog mesta vozilom kree najkraom
relacijom i bez namernog usputnog zadravanja.
lan 35.
Runim prtljagom u smislu ove odluke smatraju se stvari teine do 5 kg i

manjih dimenzija kao to su: tane, rune torbe, paketi i sl. koji se mogu
smestiti zajedno sa putnikom ili u prostoru za prtljag.
Ako taksi voza doe po pozivu na odreeno mesto a njegovo vozilo ne bude
upotrebljeno krivicom naruioca,isti je duan da plati iznos naknade za put koji
je vozilo prelo,a visina se odreuje prema taksimetru.
Strana 406 Broj 13
22.decembar 2014.
lan 36.
lan 40.
Taksi voza je duan da uslugu prevoza izvri najkraim putem,osim u sluaju

da putnik ne zahteva drugaije uz obavezno ukljuivanje taksimetra.
Novanom kaznom od 150.000,00 do 500.000,00 dinara,kaznie se za prekraj

pravno lice:
lan 37.
1.
ako obavlja delatnost taksi prevoza suprotno lanu 6.odluke;
2.
ako obavlja taksi prevoz putnika vozilom koje ne ispunjava uslove iz lana
10. odluke;
3.
ako u taksi vozilu ne postoji taksimetar postavljen u skladu sa lanom 10.
stav 1. take 5.
4.
ako u taksi vozilu nema vaei cenovnik ili je vaei cenovnik postavljen
tako da nije vidljiv za putnike ( lan 10.stav 1.take 7.odluke);
Ako taksi voza nije u mogunosti da zapoetu vonju zavri,duan je da

putniku za najkrae vreme obezbedi prevoz ili mu ne pripada naknada.
Eventualni trokovi pretovara stvari i materijala padaju na teret prevoznika.
IX NADZOR
lan 38.
Nadzor nad sprovoenjem ove odluke vri Optinska uprava Odeljenje za
urbanizam, stambeno komunalnu delatnost, zatitu ivotne sredine, saobraaj
i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske poslove.
Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovoenjem ove odluke vri inspektor
drumskog saobraaja ( u daljem tekstu : inspektor ).
U vrenju inspekcijsklog nadzora inspektor je ovlaen da:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
kontrolie da li se taksi prevoz putnika vri u skladu sa

odredbama ove Odluke i Zakona,
kontrolie da li taksi vozila ispunjavju propisane uslove,
kontrolie prevozne isprave,taksi dozvolu i drugu
dokumentaciju koja se odnosi na prevoz,
utvruje identitet taksi vozaa ,odnosno drugog pravnog
ili fizikog lica koje vri taksi prevoz putnika,
naredi izvravanje utvrenih obaveza i preduzimanje
mera za otklanjanje nedostataka u pogledu ispunjavanja propisanih uslova za
obavljanje taksi prevoza i kontrole tehnike ispravnosti vozila,
zabrani prevoz i upotrebu saobraajnih sredstava ako se
prevoz obavlja odnosno sredstva upotrebljavaju protivno odredbama ove
Odluke i drugih propisa,
iskljui iz saobraaja vozilo kojim se vri taksi prevoz
protivno odredbama ove odluke i drugih propisa,odredi mu mesto parkiranja i
oduzme saobraajnu dozvolu i registraske tablice u trajanju od 5 dana, a u
sluaju ponovnog iskljuivanja vozila u trajanju od 10 dana.
izrie i naplauje novane kazne na licu mesta za
prekraje propisane ovom Odlukom i podnosi prijave za prekraj nadlenom
organu,
preduzima i druge mere utvrene ovom Odlukom i
drugim propisima.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik, taksi voza ili
fiziko lice iji objekti ili sredstva ili osoblje podleu inspekcijskom nadzoru,
duni su da inspektoru omogue neometano vrenje nadzora i da bez odlaganja
omogue uvid u zahtevanu dokumentaciju i podatke, kao i neometan pristup
objektu, sredstvu ili osoblju koji su u vezi sa obavljanjem delatnosti prevoza,
kao i da u roku koji odredi inspektor, dostave na uvid traene podatke i
dokumntaciju.
Inspektor, pored ostalih zakonom utvrenih ovlaenja, moe taksi
vozau privremeno oduzeti taksi dozvolu, do otklanjanja utvrene nepravilnosti
koje su u suprotnosti sa odredbama ove odluke.
5.
ako se u taksiju ne nalazi identifikacioni karton ( lan 10.stav 1.take 8.
odluke);
6.
ako se na krovu taksi vozila ne nalazi krovna oznaka ( lan 10.stav 1. take
11.odluke);
7.
ako neovlaeno ustupi ili na drugi nain otui oznaku (lan 10. stav
1.take 11. odluke);
8.
ako u vozilu nema plombiran i badaren protivpoarni aparat (lan 10. stav
1. take 12.odluke);
9.
ako sve izmene vezane za podatke koje sadri taksi dozvola i druge ispreve
ne prijavi nadlenom organu u roku od 8 dana od dana nastupanja izmene (lan
14. stav 1. alineja 1.odluke);
10. ako sve izmene vezane za podatke o motornom vozilu ne prijavi nadlenom
organu u roku od 8 dana nastupanja izmene (lan 14. stav 1. alineje 1. odluke);
11. ako u roku od 8 dana od dana podnoenja zahteva za brisanje iz registra
koji se vodi kod Agencije za privredne registre nadlenom organu ne vrati taksi
dozvolu,potvrdu reenje o podobnosti vozila za taksi prevoz ,identifikacioni
karton (lan 14. stav 1. alineje 3. odluke);
12. ako jednom godinje ne izvre ispitivanje pogodnosti vozila za taksi
prevoz, u skladu sa odredbama odluke najkasnije danom isteka vanosti reenja
potvrde o pogodnosti vozila za taksi prevoz (lan 14. stav 1. alineje 4.);
13. ako zaposleni u pravnom licu postupi suprotno odredbama lana 17 stav 2.
i lan 25. stav 1. odluke
14. ako zaposleni u pravnom licu ne ukljui tekismetar po ulasku putnika u
vozilu (lan 26. odluke);
15. ako zaposleni u pravnom licu ne obavlja taksi prevoz u skladu sa odredbom
lana
28.odluke;
16. ako zaposleni u pravnom licu postupi suprotno lanu 27. stav 1., 2., 3., i
lana 24. stav 1. i 2., odluke;
17. ako zaposleni u pravnom licu postupi suprotno lanu 22. stav 2. odluke;
18. ako zaposleni u pravnom licu koristi taksi vozilo za sopstvene potrebe, a
nije uklonio krovnu oznaku ili pokrio oznaku TAXI (lan 29. odluke);
19. ako zaposleni u pravnom licu obavlja taksi prevoz suprotno odredbi lana
25. stav 2. odluke;
20. ako zaposleni u pravnom licu za vreme obavljanja taksi prevoza ne potuje
odredbe lana 25. stav 1. i 3.odluke;
21. ako zaposleni u pravnom licu naknadu za obavljeni taksi prevoz naplati
suprotno lanu 32. odluke ili ne izda raun o izvrenoj usluzi ili izda raun koji
ne sadri sve propisane podatke iz lana 32. .odluke;
22. ako zaposleni u pravnom licu postupi suprotno lanu 38. stav 4. odluke;
23. ako ne uredi i ne odrava taksi stajalite u smislu odredbe lana 20. ove
odluke;
Za prekraj iz stava 1.ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu
lan 41.
Taksi voza iz stava 5. ovog lana ne moe obavljati auto taksi
Novanom kaznom od 40.000,00 do 75.000.00 dinara kaznie se za prekraj

taksi voza:
O privremenom oduzimanju taksi dozvole inspektor e izdati

potvrdu taksi vozau.
1. ako obavlja taksi prevoz suprotno lanu 6.ove odluke;

2. ako obavlja taksi prevoz putnika vozilom koje ne ispunjava uslove iz lana
10.odluke;
3. ako u taksi vozilu nema taksimetar postavljen u skladu sa l.10. stav 1. taka 5.
Odluke;
4. ako u taksi vozilu nema vaei cenovnik ili je vaei cenovnik postavljen tako da
nije vidljiv za putnike (lan 10. stav 1. take 7. odluke);
5. ako se u taksi vozilu ne nalazi identifikacioni karton ( lan 10.stav 1.take
8.odluke);
6. ako se na krovu taksi vozila ne nalazi krovna oznaka (lan 10. stav 1.take
11.odluke);
7. ako neovlaeno ustupi ili na drugi nain otui oznaku (lan 10. stav 1.take
11.odluke);
8. ako u vozilu nema plombiran i badaren protivpoarni aparat (lan 10. stav 1.
take 12. odluke);
9. ako sve izmene za podatke koje sadri taksi dozvola i druge isprave ne prijavi
nadlenom organu u roku od 8 dana od dana nastupanja izmene (lan 14. stav 1.
alineja 1. odluke);
10. ako sve izmene vezane za podatke o motornom vozilu ne prijavi nadlenom
organu u roku od 8 dana od dana nastupanja izmene (lan 14. stav 1. alineja 1.
odluke);
prevoz.
lan 39.
Inspektor radi vrenja pregleda, ima pravo da na putevima zaustavlja
vozae vozila, osim vozae vozila vojske RS, hitne medicinske pomoi i
ministarstva unutranjih poslova.
Zaustavljanje vozaa vozila iz stava 1. Ovog lana vri se isticanjem
saobraajnog znaka Zabranjen saobraaj svim vozilima u oba smera na kome
je upisano STOP.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice su u
obavezi da zaustave vozilo na znak inspektora.
Protiv reenja inspektora donetog na osnovu odluke moe se izjaviti
alba Optinskom veu u roku od 15 dana od dana prijema reenja.
alba izjavljena protiv reenja ne odlae izvrenje reenja.
Inspektor prilikom podnoenja zahteva za pokretanje prekrajnog
postupka, kao dokaz, moe priloiti video zapis ili fotografski snimak izvrenog
prekraja.
X KAZNENE ODREDBE
Strana 407 Broj 13
11. ako u roku od 8 dana od dana podnoenja zahteva za brisanje iz registra koji se
vodi kod Agencije za privredne registre nadlenom organu ne vrati taksi
dozvolu,reenje o podobnosti vozila za taksi prevoz,identifikaconi karton (lan
14. stav 1. alineja 3. odluke);
12. ako jednom godinje ne izvri ispitivanje pogodnosti vozila za taksi prevoz, u
skladu sa odredbama odluke najkasnije danom isteka vanosti reenja o
pogodnosti vozila za taksi prevoz (lan 14.stav 1 alineja 4. odluke);
13. ako postupi suprotno odredbama lana 17. stav 2. i lana 25. stav 1. odluke;
14. ako ne ukljui taksimetar po ulasku putnika u vozilu (lan 26. odluke);
15. ako ne obavlja taksi prevoz u skladu sa odredbama lana 28. i 30. odluke;
16. ako postupi suprotno lanu 27. stav 1., 2., i 3., i lana 24. stav 1., i 2., odluke;
17. ako postupi suprotno lanu 22. stav 2. odluke;
18. ako koristi taksi vozilo za sopstvene potrebe, a nije uklonio oznaku ili pokrio
TAXI (lan 29. odluke);
19. ako obavlja taksi prevoz suprotno odredbi lana 25. stav 2. odluke;
20. ako za vreme obavljanja taksi prevoza ne potuje odredbe lana 25. stav 1. i 3.
odluke;
21. ako cenu za obavljeni taksi prevoz naplati suprotno odredbi odluke ili ne izda
raun o izvrenoj usluzi ili izda raun koji ne sadri sve propisane podatke
lana 32. odluke;
22. ako postupi suprotno lanu 38. stav 4.odluke;
lan 42.
Novanom kaznom od 150.000.00 do 500.000,00 dinara kaznie se za prekraj
pravno lice ako za obavljanje taksi prevoza angauje lice suprotno odredbi
lana 9. odluke;
lan 43.
Novanom kaznom od 10.000,00 do 25.000,00 dinara kaznie se za prekraj
fiziko lice koje u pravnom licu obavlja taksi prevoz ,suprotno odredbi lana 9.
odluke;
lan 44.
Novanom kaznom od 150.000,00 do 500.000,00 dinara kaznie se za prekraj
pravno lice ako na teritoriji optine obavlja taksi prevoz suprotno odredbama
lana 31. stav 2.odluke:
Za prekraj iz stava 1.ovog lana kaznie se i odgovorno lice u pravnom licu
Za prekraj iz stava 1.ovog lana kaznie se taksi voza novanom kaznom od
40.000,00 do 75.000,00 dinara.
lan 45.
Novanom kaznom od 10.000,00 dinara na licu mesta kaznie se za prekraj
preduzetnik ako:
1. obavlja taksi prevoz suprotno lanu 11. stav 5., 6., i 7.;
2. obavlja taksi prevoz, a nema kod sebe vaeu taksi dozvolu i reenje o
ispunjenosti uslova taksi vozila za obavljanje taksi prevoza (lan 22 stav 2.
odluke);
3. ponaanje i izgled nisu u skladu sa odredbama lana 25. stav 3. i lana 26. stav
4. ove odluke.
lan 46.
Novanom kaznom od 40.000,00 do 75.000,00 dinara kaznie e se za prekraj
fiziko lice ako vri javni prevoz putnika suprotno odredbama lana 3., 6., i 7.
ove odluke ,odnosno obavlja taksi prevoz, a nije registrovano za obaljanje istog.
lan 47.
Novanom kaznom od 10.000,00 dinara kaznie se na licu mesta voza
drumskog motornog vozila koji zaustavi ili parkira vozilo na mestu koje je
odreeno za taksi stajalite ili onemogui prilaz taxi vozila taxi stajalitu (lan
21. odluke);
XI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 48.
Pravna lica i preduzetnici koji na dan stupanja na snagu ove odluke obavljaju
taksi prevoz duni su da usklade svoje poslovanje sa odredbama ove odluke
najkasnije do 31. decembra 2015. godine.
lan 49.
Postupak po prijavi za upis u registar za obavljanje taksi prevoza koji je
zapoet,po kome nije doneto reenje do poetka primene ove odluke, nastavie
se po odredbama ove odluke.
lan 50.
22.decembar 2014.
Danom stupanja na snagu ove odluke prestaje da vai Odluka o auto-taksi

prevozu putnika na teritoriji optine Kovaica (Sl.list Optine
Kovaicabr:1/96).
lan 51.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom
listu optine Kovaica.
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Datum:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano, s.r.
137
Na osnovu lana 32.taka 6. Zakona o lokalnoj samoupravi
(Sl.glasnik RS, broj 129/07), lana 39. Zakona o prekrajima (Sl.glasnik
RS, br.65/13 ), lana 35. Statuta Optine Kovaica (Sl.list Optine
Kovaica,br.13/08 i 9/09), Skuptina Optina Kovaica, na sednici odranoj
dana 18.12. 2014 godine, donela je
ODLUKU
O PREVOZU ZA SOPSTVENE POTREBE LICA I STVARI
U DRUMSKOM SAOBRAAJU NA TERITORIJI OPTINE KOVAICA
I OSNOVNE ODREDBE
lan 1.
Ovom odlukom ureuju se uslovi za otpoinjanje i obavljanje prevoza
lica i stvari za sopstvene potrebe u drumskom saobraaju na teritoriji Optine
Kovaica.
Prevoz za sopstvene potrebe jeste prevoz koji obavljaju privredna
drutva, druga pravna lica, preduzetnici i fizika lica sa seditem, odnosno
prebivalitem na teritoriji Optine Kovaica , a radi zadovoljavanja potreba u
obavljanju svoje delatnosti.
lan 2.
Prevoz za sopstvene potrebe na teritoriji Optine Kovaica moe
obavljati privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik i fiziko lice koje
ispunjava uslove utvrene zakonom i ovom odlukomj u pogledu opremljenosti,
osim za putnike automobile.
lan 3.
Vozila kojima se obavlja prevoz za sopstvene potrebe moraju ispunjavati
uslove utvrene propisima o bezbednosti saobraaja na putevima i propisima o
standardima za pojedine vrste vozila.
lan 4.
Prevoz za sopstvene potrebe obavlja se vozilima koja se moraju redovno
odravati i kontrolisati radi obezbeivanja njihove stalne tehnike ispravnosti i
bezbednog korienja vozila u saobraaju.
Vozila kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe u drumskom
saobraaju moraju biti registrovana na teritoriji Republike Srbije.
lan 5.
U vozilu kojim se obavljaju prevoz za sopstvene potrebe u drumskom
saobraaju osim putnikog automobila privrednih subjekata kojima se obavlja
prevoz, putnikog automobila u svojini fizikog lica kojim to lice vri prevoz
za line potrebe, i putnikog automobila kojim se obavlja auto-taksi prevoz
putnika, mora se nalaziti putni nalog za vozilo popunjen na propisan nain,
potpisan od strane vozaa i potpisan i overen od strane ovlaenog lica.
Izdavanje i voenje putnih naloga i evidencija o izdatim putnim nalozima
mora se vriti na propisan nain.
lan 6.
Prevoz za sopstvene moe obavljati privredno drutvo, drugo pravno lice,
preduzetnik ili fiziko lice ko je vlasnik ili primalac lizinga najmanje jednog
registrovanog vozila.
Prevoz za sopstvene potrebe moe se obavljati i vozilima uzetim u zakup
ako su predhodno ispunjeni uslovi iz stava 1. ovog lana.
Primalac lizinga i zakupac vozila smatra se vlasnikom vozila u smislu
prava i obaveza iz ove odluke.
lan 7.
Na bonim vratima, odnosno bonim stranama kabine teretnog motornog
vozila, odnosno na bonim stranama autobusa kojim se obavlja prevoz za
sopstvene potrebe mora se nalaziti ispisano poslovno ime, odnosno firma, a
moe imati i njegov znak koji uiva zatitu u skladu sa zakonom, kojim se
ureuju igovi.
Poslovno ime, odnosno firma, moraju biti na vozilu ispisani slovima
visine najmanje 5 cm. I bojom koja se bitno razlikuje od osnovne boje vozila.
Strana 408 Broj 13
Na bonim stranama autobusa, odnosno na bonim vratima ili bonim

stranama kabine teretnog motoprnog vozila ne mogu se stavljati drugi natpisi,
osim natpisa iz stava 1. ovog lana.
Na krovu vozila iz stava 1. ovog lana ne moe biti stavljeno poslovno
ime, odnosno firma, niti se mogu stavljati drugi natpisi osim putnikog
automobila kojim se obavlja auto-taksi prevoz putnika i vozila kojima se
obavlja osposobljavanje kandidata za vozae.
lan 8.
Na bonim stranama ili u donjem desnom uglu vetrobranskog stakla
autobusa i teretnog motornog vozila kojim se obavlja prevoz za sopstvene
potrebe mora biti natpis Prevoz za sopstvene potrebe.
2
3.
II NAIN OBAVLJANJA PREVOZA ZA SOPSTVENE

POTREBE LICA I STVARI U DRUMSKOM SAOBRAAJU
4.
1.
2.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
lan 9.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice moe
obavljati prevoz za sopstvene potrebe i to:
prevoz stvari za zadovoljanje potrebe u obavljanju svoje delatnosti, to
podrazumeva prevoz koji se obavlja od proizvodnih objekata do svojih
magacina ili od svojih magacina do svojih prodajnih objekata;
prevoz svojih radnika i prevoz lanova porodica radnika za odlazak na
odmor ili rekreaciju.
Prevoz koji se obavlja od proizvodnih objekata do magacina ili prodajnih
objekata treih lica ili od svojih magacina do prodajnih objekata treih lica ili
izmeu prodajnih objekata treih lica, smatra se javnim prevozom stvari.
Inspektor drumskog saobraaja, radi ostvarivanja pregleda ima pravo da

na optinskim putevima i ulicama na teritoriji optine Kovaica zaustavlja
vozila, osim vozila Vojske Srbije, vozila hitne pomoi i vozila unutranjih
poslova.
Zaustavljanje vozila iz stava 1. ovog lana vri se isticanjem
saobraajnog znaka Zabranjen saobraaj svim vozilima u oba smera na kome
je upisano Stop.
lan 17.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice koje
obavlja prevoz za sopstvene potrebe a iji objekti ili sredstva ili osoblje podleu
nadzoru, duni su da inspektoru drumskog saobraaja omogue neometano
vrenje poslova, postupe po nalogu inspektora drumskog saobraaja i da bez
odlaganja omogue uvid u zahtevanu dokumentaciju i podatke, odnosno istu
dostave u odreenom roku.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice duni su
da inspektoru drumskog saobraaja omogue nesmetan pristup objektima,
sredstvima ili osoblju i izjasne se o injenicama koje su od znaaja za vrenje
inspekcijskog nadzora.
lan 18.
Vlasnik, odnosno korisnik vozila kome je u vrenju prevoza za sopstvene
potrebe u drumskom saobraaju iskljueno vozilo iz saobraaja duan je da
obezbedi vozilo na mestu parkiranja koje mu je odredio inspektor drumskog
saobraaja.
lan 11.
U autobusu kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe mora se
nalaziti numerisan i itko popunjen spisak lica koja se prevoze, potpisan od
strane imaoca vozila.
Spisak lica koja se prevoze mora biti zakljuen pre postavljanja vozila za
ukrcavanje u polazitu, a lica koja se prevoze moraju sa sobom imati
identifikacione isprave.
Spisak lica iz stava 1. ovoga lana uva se 2 ( dve ) godine od dana
obavljenog prevoza.
lan 19.
Protiv Reenja inspektora moe se izjaviti alba Optinskom veu
Optine Kovaica u roku od osam dana.
alba se podnosi putem Odeljenja za urbanizam, stambeno
komunalne delatnosti, zatitu ivotne sredine, saobraaj, energetiku, imovinsko
pravne i inspekcijske poslove Optinske uprave Optine Kovaica.
alba izjavljena protiv Reenja iz stava 1 ovog lana ne odlae
izvrenje Reenja.
1.
2.
III NADZOR
lan 13.
Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovoenjem odredaba ove odluke
vri Odeljenje za urbanizam, stambeno komunalnu delatnost, zatitu ivotne
sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske poslove putem
inspektora drumskog saobraaja.
1.
2.
3.
4.
lan 14.
Inspektor drumskog saobraaja ima pravo i dunost da u vrenju
inspekcijskog nadzora:
pregleda vozila kojima se obavlja prevoz za sopstvene potrebe i kontrolie
potrebnu dokumentaciju za vozila ( putne naloge za vozila, tovarne listove,
saobraajne dozvole i drugu dokumentaciju);
kontrolie otpremnice, spiskove radnika i drugih lica koja imaju pravo na
prevoz za sopstvene potrebe i druge dokumente u vezi sa obavljanjem prevoza
stvari i lica za sopstvene potrebe u drumskom saobraaju;
utvruje identitet prevoznika, voznog osoblja i drugih odgovornih lica za
obavljanje prevoza, kontrolom odgovarajuih isprava;
kontrolie ugovore i prevozne isprave koje se odnose na prevoz za sopstvene
potrebe.
lan 15.
U vrenju inspekcijskog nadzora inspektor drumskog saobraaja duan je
i ovlaen da:
1. naredi, odnosno naloi reenjem otklanjanje utvrenih nedostataka

vezanih za prevoz
za sopstvene potrebe u drumskom saobraaju, ukoliko nisu ispunjeni
propisani uslovi
i nain za obavljanje prevoza za sopstvene potrebe, uz odreivanje za
to potrebnog
roka;
zabrani prevoz i upotrebu saobraajnih sredstava ako se prevoz
obavlja, odnosno sredstva upotrebljavaju protivno propisima;
iskljui vozilo kojim se vri prevoz za sopstvene potrebe u
drumskom saobraaju, protivno odredbama zakona, drugih propisa i ove
odluke,odredi mesto za parkiranje vozila, oduzme saobraajnu dozvolu i
registarske tablice u trajanju od 5 ( pet) dana, a u sluaju ponovnog iskljuenja
vozila istog prevoznika u trajanju od 10 ( deset) dana;
izdaje prekrajni nalog uiniocu prekraja za koji je od sankcija
propisana samo novana kazna u fiksnom iznosu.
lan 16.
lan 10.
Prevoz za sopstvene potrebe u drumskom saobraaju u smislu ove
odluke, smatra se i prevoz koji vre:
privredna drutva koja se bave ugostiteljskom delatnou, druga pravna lica i
preduzetnici koji obavljaju ugostiteljsku delatnost, kao i odmaralita kada
prevoze svoje goste;
ustanove u oblasti zdravstvene i socijalne zatite kada prevoze bolesnike;
privredna drutva koja se bave turistikom delatnou, druga pravna lica i
preduzetnici koji obavljaju turistiku delatnost kad na osnovu posebnog
ugovora prevoze grupe turista bez usputnog primanja putnika;
kulturne, prosvetne, sportske organizacije, udruenja, zajednice i druge
orgnizacije u tim oblastima kda prevoze svoje uenike, studente, nastavno
osoblje, odnosno svoje lanove;
organizacije koje vre osposobljavanje kandidata za vozae;
privredna drutva, druga pravna lica i preduzetnici koji vre pogrebne usluge.
lan 12.
U vozilu kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe u drumskom
saobraaju mora se nalaziti ugovor o radu ili potvrda da je voza zaposlen kod
vlasnika vozila.
U teretnom motornom vozilu kojim se obavlja prevoz stvari za sopstvene
potrebe, mora biti dokument ( otpremnica, tovarni list i sl.) iz koga se moe
utvrditi vlasnik i vrsta stvari koje se prevoze.
22.decembar 2014.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
IV KAZNENE ODREDBE
lan 20.
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000,00 dinara kaznie se za
prekraj privredno drutvo odnosno drugo pravno lice ako:
u vozilu nema putni nalog za vozilo popunjen,
potpisan i overen na propisan nain ( lan 5,stav 1.),
na bonim vratima, odnosno bonim stranama kabine
teretnog motornog vozila, odnosno bonim stranama autobusa nema ispisano
poslovno ime, odnsono firmu, niti znak koji uiva zatitu u skladu sa zakonom
kojim se ureuju igovi ( lan 7. stav 1. );
poslovno ime, odnosno firma na vozilu nije ispisana na
propisan nain ( lan 7. stav 2.);
na bonim stranama autobusa ili bonim vratima ili
bonim stranama kabine teretnom motornog vozila stavljen drugi natpis osim
poslovnog imena ( lan 7. stav 3. );
na krovu vozila kojim se obalja prevoz ili stavri osim
auto-taksi vozila i vozila za osposobljanje kandidata za vozae stavljeno
poslovno ime, odnosno firma ili drugi natpis ( lan 7.stav 4.);
na bonim stranama ili u donjem desnom uglu
vetrobranskog stakla autobusa i teretnog motornog vozila nije stavljen natpis
Prevoz za sopstvene potrebe ( lan 8.);
u autobusu kojim se obavlja prevoz za sopstvene
potrebe ne nalazi se numerisan i itko popunjen spisak lica koja se prevoze,
potpisan od strane imaoca vozila ( lan 11.stav 1.);
spisak lica koja se prevoze nije zakljuen pre
postavljanja vozila za ukrcavanje u polazitu / lan 11.stav2.);
u vozili nema ugovor o radu ili potvrdu da je voza
zaposlen kod vlasnika vozila ( lan 12. stav 1.);
Strana 409 Broj 13
10.
u teretnom motornom vozilu kojim se obavlja prevoz

stvari za sopstvene potrebe nema dokumenat ( tovarni list, otpremnicu i sl.) iz
koga se moe utvrditi vlasnik i vrsta stvari koje se prevoze ( lan 12. stav 2.);
11.
ne zaustavi vozilo na znak Zabrenjen saobraaj svim
vozilima u oba smera na kome je upisano Stop ( lan 16. stav 2.);
12.
ako postupi suprotno odredbama ( lan 17.);
13.
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog nadzora
iskljueno iz saobraaja ( lan 18. stav 2.);
prekraj iz stava 1. ovog lana odgovorno lice u privrednom drutvu, odnosno
drugom pravnom licu.
6.
7.
8.
9.
10.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
1.
2.
3.
4.
5.
lan 21.
prekraj preduzetnik ako:
obavlja prevoz za sopstvene potrebe a ne ispunajva predviene
zakonom i ovom od lukom ( lan 2,);
obavlja prevoz za sopstvene potrebe vozilma koja ne ispunjavaju
standardima za pojedine vrste vozila ( lan 3.);
obavlja prevoz za sopstvene potrebe vozilima koja nisu redovno
odravana i kontrolisana ( lan 4. stav 1.);
vozila kojima se obavlja prevoz za sopstvene potrebe nisu
registrovana na teritoriji Republike Srbije ( lan 4. stav 2. );
u vozilu nema putni nalog za vozilo popunjen , potpisan i overen
na propisan nain (lan 5.stav 1. );
izdavanje, voenje i evidenciju o izdatim putnim nalozima ne
vri na propisan nain ( lan 5.stav 2.);
obavlja prevoz za sopstvene potrebe a nije vlasnik ili primalac
lizinga najmanje jednog registrovanog vozila (lan 6. stav 1. );
na bonim vratima, odnosno bonim stranama kabine teretnog
motornog vozila, odnosno bonim stranama autobusa nema ispisano poslovno
ime, odnosno firmu, niti znak koji uiva zatitu u skladu sa zakonom kojim se
ureuje igovi (lan 7. stav1.);
poslovno ime, odnosno firma na vozilu nije ispisana na propisan
nain ( lan 7.stav 2.)
na bonim stranama autobusa ili bonim vratima ili bonim
stranama kabine teretnog motornog vozila ima ispisan drugi natpis osim
poslovnog imena ( lan 7.stav 3.);
na krovu vozila kojim se obavlja prevoz putnika ili stvari osim
auto taksi vozila i vozila za osposobljanje kandidata za vozae stavljeno
poslovno ime odnosno firma ili drugi natpis (lan 7.stav 4.);
na bonim stranama firma ili u donjem desnom uglu
vetrobranskog stakla autobusa i teretnog motornog vozila nije stavljen natpis
Prevoz za sopstvene potrebe (lan 8.);
obavlja prevoz stvari od proizvodnih objekata do magacina ili
pojedinih objekata treih lica ili od svojih magacina do prodajnih objekata
treih lica ili izmeu prodajnih objekata treih lica ( lan 9.stav 2.);
u autobusu kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe ne
nalazi numerisan i itko popunjen spisak lica koja se prevoze, potpisan od
strane imaoca vozila ( lan 11. stav 1. );
spisak lica koja se prevoze nije zakljuen pre postavljanja vozila
za ukrcavanje u polazitu ( lan 11.stav 2.);
spisak lica ne uva 2 ( dve ) godine od dana obavljanja prevoza (
lan 11. stav 3. );
u vozilu nema ugovor o radu ili potvrdu da je voza zaposlen kod
vlasnika vozila (lan 12.stav 1.);
u teretnom motornom vozilukojim se obavlja prevoz stvari za
sopstvene potrebe nema dokument ( tovarni list, otpremnica i sl.) iz koga se
moe utvrditi vlasnik i vrsta stvari koje se prevoze ( lan 12. stav2.);
ne zaustavi vozilo na znak Zabranjen saobraaj svim vozilima u
oba smera na kome je upisano STOP ( lan 16. stav 2.);
postupi suprotno odredbama ( lan 17.);
ne obezbedi vozilo koje je iskljueno iz saobraaja na mestu
parkiranja na koje je odredio inspektor drumskog saobraaja ( lan 18. stav1.);
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno
iz saobraaja ( lan 18.stav 2.).
lan 22.
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 8.000,00 dinarta kaznie se za
prekraj fiziko lice ako :
obavlja prevoz za sopstvene potrebe vozilima koja ne
ispunjavaju uslove utvrene prpisimao o bezbednosti saobraaja na putevima i propisima o standardima za
pojedine vrste vozila ( lan 3.);
odravana i kontro-lisana (lan 4. stav 1.);
vozila kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe nisu
registrovana na teritoriji Republike Srbije (lan 4. stav 2. );
u vozilu nema putni nalog za vozilo popunjen , propisan i overen
na propisan nain (lan 5.stav 1. );
izdavanje , voenje i evidenciju o izdatim putnim nalozima ne
vrina propisan nain ( lan 5.stav 2. );
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.decembar 2014.

lizinga najmanje jednog registrovanog vozila ( lan 6.stav 1. );
na bonim vratima , odnosno bonim stranama kabine teretnog
motornog vozila, odnosno bonim stranama autobusa nema ispisano poslovno
ime, odnosno firmu, niti znak koji uiva zatitu u skladu sa zakonom kojim se
ureuju igovi ( lan 7.stav 1. );
poslovno ime, odnosno firma na vozilu nije ispisana na propisan
nain ( lan 7. stav 2. ),
na bonim stranama autobusa ili bonim vratima ili bonim
stranama kabine teretnog motornog vozila je stavljen drugi natpis osim
poslovnog imena ( lan 7.stav 3. );
na krovu vozila kojim se obavlja prevoz putnika ili stvari osim
auto-taksi vozila i vozila za osposobljavanje kandidata za vozae stavljeno
poslovno ime, odnosno firma ili drugi natpis ( lan 7.stav 4.);
na bonim stranama ili u donjem desnom uglu vetrobranskog
stakla autobusa i teretnog motornog vozila nije stavljen natpis Prevoz za
sopstvene potrebe ( lan 8.);
prodajnih objekata treih lica, od svojih magacina do prodajnih objekata treih
lica ili izmeu prodjnih objekata treih lica ( lan 9. stav 2. );
u autobusu kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe ne
nalazi numerisan i itko popunjen spisak lica koja se prevoze, potpisan od
strane imaoca vozila ( lan 11. stav 1.);
spisak lica koja se prevoze nije zakljuen pre postavljanja vozila
za ukrcavanje u polazitu ( lan 11. stav 2.);
spisak lica ne uva 2 ( dve) godine od dana obavljanja prevoza (
lan 11. stav 3.);
u vozilu nema ugovor o radu ili potvrdu da je voza zaposlen kod
vlasnika vozila (lan 12.stav1.);
u teretnom motornom vozilu kojim se obavlja prevoz stvari za
sopstvene potrebe nema dokumenat ( tovarni list, otpremnica i sl.) iz koga se
moe utvrditi vlasnik i vrsta stvari koje se prevoze ( lan 12. stav 2.);
ne zaustavi vozilo na znak Zabranjen saobraaj svim vozilima u
oba smera na kome je upisano STOP ( lan 16 stav 2. );
postupi suprotno odredbama ( lan 17.);
parkiranja koje mu odredi inspektor drumskog saobraaja ( lan 18.stav 1. );
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno
iz saobraaja ( lan 18.stav 2.);
lan 23.
Novanom kaznom od 50.000,00 do 1.000.000,00 dinara kaznie se za prekraj
privredno drutvo ili drugo prvno lice ako:
1.
obavlja prevoz za sopstvene potrebe a ne ispunjava uslove
predviene zakonom i ovom odlukom ( lan 2.);
2.
obavlja prevoz za sopstvene potrebe vozilima koja ne
ispunjavaju uslove utvrene propisima o bezbednosti saobraaja na putevima i
propisima o standardima za pojedine vrste vozila ( lan 3. );
3.
odravana i kontrolisana ( lan 4.stav 1. );
4.
vozila kojim se obavlja prevoz za sopstvene potrebe nisu
registrovana na teritoriji Republike Srbije ( lan 4. stav 2.);
5.
izdavanje, voenje i evidenciju o izdatim putnim nalozima ne
vri na propisan nain (lan 5.stav 2.);
6.
lizinga najmanje jednog registrovanog vozila ( lan 6. stav 1.);
7.
prodajnih objekata treih lica ili od svojuh magacina do prodajnih objekata
treih lica ili izmeu prodajnih objekata treih lica ( lan 9.stva 2. );
8.
spisak lica ne uva 2 ( dve ) godine od dana obavljanja prevoza (
lan 11. stav 3.);
9.
parkiranja koje odredi inspektor drumskog saobraaja ( lan 18.stav 1. );
10.
ne izvri naloene inspekcijske mere ( lan 17 .).
Za prekraj iz stava 1. ovog lana kaznie se novanom kaznom od 5.000,00 do
75.000,00 dinara odgovorno lice u privrednom drutvu, odnosno u drugom
pravnom licu.
V PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE
lan 24.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
PREDSEDNIK SKUPTINE
Datum:18.12.2014.g.
Pukar Jano, s.r.
138
Na osnovu lana 13. Zakona o komunalnim delatnostima (Sl.glasnik RS, broj
88/2011), lana 7. i 16. stav 9. Zakona o prevozu u drumskom saobraaju
(Sl.glasnik RS, broj 46/95, 66/01, 61/05, 91/05, 62/06 i 31/11), lana 32. Taka
Strana 410 Broj 13
6. Zakona o lokalnoj samoupravi (Sl.glasnik RS, broj129/07) i lana 35.

Statuta Optine Kovaica (Sl.list Optine Kovaica, br.13/08 i 9/09), Skuptina
Optina Kovaica, na sednici odranoj dana 18.12.2014 godine, donela je:
parking prostora i kadrova koji vre poslove redovnog odravanja vozila i

kontrolu njihove tehnike ispravnosti.
Ugovorom iz predhodnog stava utvrdie se meusobna prava i
obaveze u obavljanju delatnosti javnog prevoza putnika.
Prevoznik ne moe poverenu delatnost obavljanja javnog prevoza
preneti na drugog prevoznika ni na koji nain.
ODLUKU
O JAVNOM LINIJSKOM I VANLINIJSKOM PREVOZU PUTNIKA
NA TERITORIJI OPTINE KOVAICA
II JAVNI PREVOZ
1. Zajednike odredbe
lan 8.
Javni prevoz putnika na teritoriji Optine Kovaica moe se obavljati
kao linijski i vanlinijski i auto-taksi prevoz.
lan 1.
Ovom odlukom utvruju se uslovi za obavljanje javnog linijskog i
vanlinijskog prevoza putnika u gradskom i prigradskom saobraaju (u daljem
tekstu: jvni prevoz putnika), prava i obaveze prevoznika i korisnika, uslovi
izgradnje, odravanje autobuskih stajalita i drugi uslovi u pogledu organizacije
i obavljanja prevoza u drumskom saobraaju na teritoriji Optine Kovaica.
lan 9.
Linijski prevoz putnika moe obavljati preduzee ili drugo pravno
lice, graanin (u daljem tekstu: prevoznik) koji je vlasnik najmanje tri
registrovana autobusa.
Vanlinijski prevoz putnika moe obavljati prevoznik koji ima
najmanje jedno registrovano vozilo za prevoz putnika.
lan 10.
Javni prevoz putnika moe obavljati prevoznik koji ima obezbeen
parking prostor za sva vozila kojima obavlja prevoz.
lan 2.
Javni prevoz putnika u smislu ove Odluke smatra se prevoz koji se obavlja na
odreenoj relaciji (liniji) po registrovanom redu vonje i koji je pod jednakim
uslovima dostupan svim korisnicima usluga.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
lan 3.
Pojedini izrazi upotrebljeni u ovoj odluci imaju sledee znaenja:
Javni prevoz jeste prevoz koji je pod jednakim uslovima dostupan svim
korisnicima prevoznih usluga i obavlja se na osnovu ugovora o prevozu;
Linijski prevoz jeste prevoz koji se obavlja na odreenoj liniji po redu vonje;
Linija je odreen prevozni put od poetne do krajnje stanice , odnosno
stajalita sa jednim ili vie polazaka odnosno povrataka;
Vanlinijski prevoz jeste javni prevoz za koji se uslovi prevoza utvruju
posebno za svaki prevoz;
Auto-taksi prevoz jeste vanlinijski prevoz putnika koji se obavlja putnikim
automobilom koji ispunjava uslove propisane zakonom;
Autobusko stajalite je ureen prostor pored kolovoza, odnosno oznaeni
prostor na kolovozu na kojima se zaustavljaju autobusi radi ukrcavanja i
iskrcavanja putnika i prtljaga;
Putni nalog jeste akt na osnovu kojeg vozilo moe da obavlja prevoz u
drumskom saobraaju;
Prevoznik jeste privredno drutvo, odnosno drugo pravno lice i preduzetnik
koji obavlja delatnost javnog prevoza;
Red vonje jeste akt kojim se utvruje plan obavljanje a prevoza na liniji;
Putnik jeste lice na osnovu ugovora ima pravo na prevoz.
lan 4.
Prevoz u drumskom saobraaju obavlja se vozilima koja ispunjavaju
standardima za pojedine vrste vozila i moraju biti registrovana na teritoriji
Republike Srbije.
Vozila kojima se obavlja javni prevoz moraju se redovno odravati i
kontrolisati radi obezbeivanja njihove stalne tehnike ispravnosti i bezbednog
korienja u saobraaju.
Prevoznik je u obavezi da obezbedi trajno i kvalitetno obavljanje
linijskog prevoza, preduzme mere i aktivnosti u cilju poveanja kvaliteta usluga
i bezbednosti u linijskom prevozu.
Zabranjeno je korienje vozila, koje je u vrenju inspekcijskog
nadzora iskljueno iz saobraaja, za vreme trajanja iskljuenja.
lan 5.
U vozilu za vreme obavljanja javnog prevoza mora se nalaziti putni
nalog popunjen na propisan nain, potpisan od strane vozaa i potpisan i overen
od strane ovlaenog lica, vaei red vonje, odnosno fotokopija vaeeg reda
vonje overena peatom i potpisom ovlaenog lica prevoznika, vaei i overen
cenovnik, opti uslovi prevoza i ugovor o radu vozaa ili potvrda da je voza
zaposlen kod prevoznika na koga je registrovan red vonje.
U vozilu kojim se obavlja javni prevoz putnika i stvari mora se
nalaziti, za vreme trajanja prevoza, akt nadlenog Ministarstva o ispunjenosti
uslova za otpoinjanje i obavljanje javnog prevoza.
U vozilu kojim se obavlja javni prevoz stvari mora se, za sve vreme
prevoza, nalaziti otpremnica, odnosno drugi dokument koji sadri sve podatke,
kao i tovarni list.
lan 6.
Vozilo kojim se obavlja javni prevoz putnika mora imati na bonim
stranama ispisanu firmu, odnosno naziv vlasnika vozila.
Na bonim stranama vozila iz stava 1. ovog lana, osim naziva
vlasnika vozila, ne mogu se stavljati drugi natpisi.
Firma odnosno naziv vlasnika vozila, moraju biti ispisani slovima
visine najmanje 5 cm i bojom koja se bitno razlikuje od osnovne boje vozila.
lan 7.
Javni prevoz putnika na teritoriji Optine Kovaica, mogu obavljati
privredna drutva, odnosno pravna lica i prevoznici na osnovu ugovora o
poveravanju pojedinih linija javnog prevoza odnosno polazaka na liniji, u
skladu sa ovom Odlukom i ako ispunjava uslove utvrene Zakonom o prevozu
u drumskom saobraaju u pogledu opremljenosti, obezbeenja odgovarajuih
22.decembar 2014.
2. Linijski prevoz
lan 11.
Linijski prevoz putnika obavlja se na teritoriji Optine Kovaica kao:
1. gradski prevoz na teritoriji grada, odnosno naseljenog mesta;
2. prigradski prevoz izmeu dva ili vie naseljenih mesta na teritoriji optine,
odnosno grada.
lan 12.
Prevoznik moe otpoeti i obavljati linijski prevoz putnika pod
uslovom da ima Ugovor o poveravanju poslova prevoza Optinskog Vea SO
Kovaica, registrovanu liniju i overen red vonje od strane Optinske Uprave
Odeljenja za urbanizam, stambeno komunalnu delatnost , zatitu ivotne
sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske poslove (u
daljem tekstu: Odeljenja), i dokaz o ispravnosti vozila.
Na osnovu zakljuka Optinskog vea, Odeljenje donosi reenje
registraciji linije.
Registracija linija vri se upisom u registar linija koji vodi Odeljenje.
Zahtev za registraciju i overu reda vonje podnosi se 15 dana pre
poetka obavljanja prevoza.
Redom vonje se utvruje itinerer linija, redosled stajalita i njihova
udaljenost od poetnog stajalita, vremenski period odravanja linije, uestalost
njenog odravanja i rok vaenja reda vonje.
7.
8.
9.
lan 13.
Registar linija sadri:
Naziv prevoznika;
broj i naziv linije prema nazivima krajnjih stajalita;
vrsta linije i datum poetka rada linije;
duinu i trasu linije;
naziv stajalita na liniji u oba smera, kao i njihova rastojanja;
vreme rada linije, prvi i poslednji dnevni polazak na linijiza radni dan, subotu i
nedelju i dane praznika;
broj polazaka u toku dana za radni dan, subotu i nedelju i dane praznika;
proseno vreme putovanja na liniji;
o izvrenoj registraciji linije prevozniku se izdaje reenje.
1.
2.
3.
4.
lan 14.
Optinsko Vee donosi godinji Plan razvoja linijskog prevoza
putnika, odluuje o uspostavljanju novih linija i ukidanju postojeih, na osnovu
predloga prevoznika, uz predhodno miljenje Odeljenja koje sainjava Registar
linija sa osnovnim karakteristikama strukture i funkcionisanja, a koji sadri:
akt o uspostavljanju linije,
podatke o prevozniku,
statike i dinamike elemente linije
podaci o stajalitu.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Predlog iz stava 1. ovog lana prevoznik dostavlja Odeljenju

najkasnije do 15. novembra tekue godine.
Optinsko Vee moe sporazumom sa drugim zainteresovanim
lokalnim samoupravama utvrditi trase javnog linijskog prevoza putnika koje
obuhvataju i teritorije van optine Kovaica.
U sporazumu iz stava 3. ovog lana utvrdie se i nain i uslovi
zakljuivanja Ugovora o poveravanju javnog linijskog prevoza putnika na tim
linijama.
Registracija linija vri se na osnovu zahteva prevoznika.
lan 15.
Strana 411 Broj 13
Promene na uspostavljenim linijama kao to su: produenje,

skraenje, promena trase, uspostavljanje i ukidanje stajalita, odobrava
Optinsko Vee.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Zahtev za izdavanje odobrenja za otvaranje linije mora da sadri:

nazi prevoznika;
naziv linije (prema nazivima krajnjih stajalita);
polazna i krajnja stajalita;
pravac kretanja linija i naziv bar jednog usputnog mesta kroz koje linija prolazi
(itinerer);
vrsta prevoza (gradski ili prigradski);
vrsta linije (stalna ili sezonska);
uestalost (svakodnevni prevoz ili prevoz u odreene dane);
datum poetka rada linije;
naziv stajalita na liniji u oba smera kao i njihovo rastojanje;
vreme rada linije, prvi i poslednji dnevni prolazak na liniji za radni dan, dane
nedeljnog odmora i praznika;
11. broj polazaka u toku dana za radni dan, dane nedeljnog odmora i dane praznika;
12. obrazloenje na osnovu kojeg se dokazuje potreba odnosno opravdanost
otvaranja linije.
Zahtev za izdavanje odobrenja za izmenu linija sadri neophodne
podatke iz prethodnog stava i obavezno obrazloenje na osnovu kojeg se
dokazuje potreba odnosno opravdanost izmene na ve otvorenoj liniji.
Registracija linija iz stava 1. i 2. ovog lana vri se na osnovu izdatog
odobrenja za otvaranje linije ili izmenu na ve otvorenoj liniji.
lan 16.
Za ukidanje linije iz lana 15. ove Odluke prevoznik podnosi zahtev
Odeljenju koje na osnovu odluke Optinskog Vea vri brisanje linije iz
registra linije.
Prevoznik je duan da podnese zahtev za ukidanje odnosno brisanje
linije iz registra najkasnije 15 dana pre prestanka obavljanja javnog prevoza.
lan 17.
Prevoznik je duan da nakon overe reda vonje, a najmanje 15 dana
pre otpoinjanja odnosno pre prestanka obavljanja javnog prevoza obavesti
korisnike prevoza preko sredstava javnog informisanja o redu vonje, relaciji i
poetku obavljanja odnosno prestanku obavljanja prevoza.
Prevoznik koji je odjavio red vonje iz stava 1. ovog lana ne moe
na toj relaciji u sledee dva registrovana roka registrovati redove vonje sa
veim brojem polazaka od broja koje ima po izvrenoj odjavi.
lan 18.
Red vonje, odnosno polazak iz reda vonje brisae se iz registra ako
prevoznik:
1. ne otpone obavljati prevoz po registrovanom redu vonje u roku od tri dana od
poetka vaenja reda vonje;
2. prestane obavljati prevoz po registrovanom redu vonje od 5 dana uzastapno;
3. povremeno obustavlja prevoz po registrovanom redu vonje u ukupnom trajanju
duem od deset dana u toku vaenja reda vonje;
Brisanje reda vonje, odnosno polazaka iz registra u sluaju iz stava
1. ovog lana, vri organ nadlean za registraciju i overu reda vonje.
lan 19.
Ukoliko Odeljenje utvrdi da nisu ispunjeni uslovi propisani Zakonom,
ovom Odlukom za registraciju linije i overu reda vonje, odbie zahtev
reenjem.
Ukoliko je zahtev podnet za registraciju izmenjene linije, Odeljenje
e reenjem kojim se zahtev odbija, utvrditi rok do koga se produava vanost
starog reda vonje za tu liniju.
lan 20.
Putevi i ulice na kojima se odvija javni prevoz putnika moraju
ispunjavati propisane uslove u pogledu irine saobraajnih traka, nosivosti
kolovozne konstrukcije i vrste kolovoznog zastora, minimalnih poluprenika
krivina, veliine nagiba, osvetljenosti u naseljenom mestu i drugo.
Putevi i ulice iz prethodnog stava i stajalita odreuju se planom
tehnikog regulisanja saobraaja koji ureuje JP Direkcija za izgradnju
Optine Kovaica Kovaica.
lan 21.
Ukrcavanje i iskrcavanje putnika ne moe se vriti van stajalita koja
su uneta u red vonje.
Stajalite je unapred utvreno i obeleeno mesto koje mora imati
izgraenu saobraajnu povrinu za zaustavljanje vozila i povrinu za ulazak i
izlazak putnika iz vozila. Stajalite mora imati duinu za zaustavljanje najmanje
jednog vozila koje saobraa na liniji, kao i da ispunjava druge saobraajne
uslove u pogledu bezbednosti saobraaja i bezbednog prilaza putnika.
Povrina koja se koristi za ulazak i izlazak putnika iz vozila mora biti
izgraena van kolovoza.
Stajalite mora biti vidno obeleeno stajalinom oznakom.
22.decembar 2014.
Stajalina oznaka u gradskom i prigradskom saobraaju sadri naziv

stajalita, izvod iz reda vonje i druge podatke od interesa za bolje
informisanje.
O postavljanju i odravanju stajalinih oznaka, stara se prevoznik,
odnosno prevoznici ako je stajalite zajedniko.
Za korienje autobuskog stajalita ne moe se putnicima i
prevoznicima naplaivati naknada.
lan 22.
Stajalite izgrauje i odrava JP Direkcija za izgradnju Optine
Kovaica Kovaica i daje prevozniku na korienje bez nadoknade.
lan 23.
Na stajalitu sa duim zadravanjem veeg broja putnika postavljaju
se nastrenice i ekaonice.
Nastrenice, ekaonice i stajalita moe da postavi i drugi subjekat uz
saglasnost JP Direkcija za izgradnju Optine Kovaica Kovaica.
lan 24.
Prevoz putnika vri se autobusima.
Vozilo koje vri prevoz mora imati na bonim stranama ispisanu
firmu, odnosno naziv prevoznika, mora biti uredno obojeno i vidno obeleeno
oznakama od znaaja za informisanje putnika.
Na eonoj i desnoj bonoj strani pored ulaznih vrata mora da ima
naziv linije.
Kada se vozilom ne vri redovan prevoz ili se ne primaju putnici, na
prednjoj strani vozila postavlja se odgovarajua oznaka Vanredna vonja, U
kvaru i sl.
U unutranjosti vozila moraju biti istaknute vane odredbe o redu u
vozilu (sedite za posebne kategorije putnika, oznake ulaznih i izlaznih vrata,
osnovne informacije o pravima i obavezama putnika i sl.).
U svakom vozilu mora da ima red vonje, cenovnik i putni nalog.
Vozilo kojim se vri prevoz mora biti isto i provetreno, a u zimskom
periodu zagrejano.
lan 25.
Prevoznik ima pravo da vozila, objekte i opremu javnog gradskog i
prigradskog saobraaja, vozne karte i elemente informativnog sistema koji su u
njegovom posedu, koristi za isticanje reklamnih poruka, u skladu sa Zakonom i
ovom Odlukom.
Na autobusima mogu biti ispisane reklame i reklamne poruke, koje
svojim sadrajem ne smeju vreati javni moral.
Reklame i drugi natpisi koji nemaju sadraj poruke o prevozu, ne
smeju se nalaziti na mestima na kojima zaklanjaju preglednost u autobusu ili
prekrivaju propisane oznake i obavetenja o prevozu.
lan 26.
Prevoznik je duan da primi svakog putnika i stvari u granicama
raspoloivih mesta za putnike, odnosno korisne nosivosti vozila ako zakonom
nije drugaije odreeno.
Vozilom kojim se vri prevoz putnika, ako posebnim propisima nije
drugaije odreeno, ne mogu se prevoziti deca ispod est godine starosti bez
pratioca, lica obolela od zaraznih bolesti, lica u napitom stanju, ivotinje,
posmrtni ostaci, eksplozivi, lako zapaljive, otrovne, radioaktivne, nagrizajue,
zarazne materije i organski peroksidi kao i drugi predmeti koji zbog svojih
osobina mogu biti kodljivi i opasni po bezbednost ili zdravlje ljudi ili mogu
prouzrokovati kakvu drugu tetu.
Prevoznik je duan da izda voznu kartu putniku i potvrdu za prevoz
prtljaga.
lan 27.
Prevoznik je duan da prevoz vri prema registrovanoj liniji i
overenom redu vonje.
Izuzetno se iz opravdanih razloga mogu vriti odstupanja od
registrovane linije i overenog reda vonje u pogledu skraenja, produenja i
delimine izmene trase.
Pod opravdanim razlozima u smislu stava 2. ovog lana smatraju se
elementarne nepogode (sneni nanosi, poledica, poplave i sl.), znatna oteenja
ulica, puteva i putnih objekata, kontaktnih vodova i iskljuenja vozila zbog
tehnike neispravnosti, izvoenja radova na rekonstrukciji puta, ime je
onemogueno bezbedno odvijanje prevoza na liniji, preraspodela kapaciteta na
druge linije zbog izmena saobraajne situacije, zbog nadlenog republikog,
optinskog organa, koji neposredno utiu na ograniavanje saobraaja dok te
mere traju i dr.
Prevoznik je duan da o odstupanju i razlozima odstupanja od
registrovane linije obavesti Optinsku upravu i blagovremeno informie
korisnike usluga.
Optinska Uprava utvruje da li je prevoznik iz opravdanih razloga
odstupio od registrovane linije i overenog reda vonje.
lan 28.
Posadu vozila ini voza, ili voza i kondukter u zavisnosti od naina
organizacije naplate prevoza.
Voza je duan da vozilo zaustavlja na svim stajalitima na liniji koja
su uneta u red vonje i da prilikom zaustavljanja otvori vrata. Smatra se da je
vozilo zaustavljeno na stajalitu kada je prednji deo vozila poravnat sa
stajalinom oznakom.
Strana 412 Broj 13
Ukoliko duina stajalita omoguava istovremeno zaustavljanje vie

vozila, ulazak i izlazak putnika dozvoljen je samo iz prva dva vozila.
lan 29.
Samo posada otvara ili zatvara vrata vozila. Voza ne sme pokrenuti
vozilo dok se ne uveri da su sva vrata zatvorena.
Posada vozila je obavezna da se prema putnicima ophodi sa panjom
i predusetljivo.
parkiralitima, kao i na mestima gde je to u suprotnosti sa postavljanom

saobraajnom signalizacijom, odnosno na mestima gde je zabranjeno
zaustavljanje i parkiranje.
U cilju nesmetanog i bezbednog odvijanja saobraaja u kretanju i
mirujueg saobraaja, privredno drutvo, drugo pravno lice ili preduzetnik koji
obavljaju meumesni vanlinijski prevoz, odnosno kome je teritorija Optine
Kovaica iskljuivo samo polazite ili samo odredite, kao i privrednom
drutvu, odnosno drugom pravnom licu ili preduzetnika koji obavlja javni
prevoz putnika u meunarodnom saobraaju, zabranjeno je da vri ukrcavanje i
iskrcavanje putnika na podruju centralne zone i na autobuskim stajalitima.
lan 30.
Putnici mogu ulaziti i izlaziti iz vozila samo kada je vozilo na
stajalitu. U sluaju dueg zastoja posada vozila je duna da omogui izlazak
putnika na bezbedan nain i izvan stajalita.
Prevoznik je duan da u vozilu obelei najmanje jedno pogodno
sedite na svakih 25 sedita, namenjeno za stare i bolesne osobe, trudnice i lica
sa malom decom.
lan 31.
Za korienje usluga prevoza, putnik je duan da u vozilu poseduje
overenu voznu kartu, pretplatnu kartu ili drugu vaeu voznu ispravu.
Putnik je duan da na zahtev ovlaenog lica prevoznika, pokae
odgovarajuu voznu ispravu.
Ukoliko putnik ne poseduje odgovarajuu voznu ispravu, odnosno
odbije da je pokae, duan je da ovlaenom licu prevoznika prui podatke o
svom identitetu.
lan 32.
Voza je duan da se pridrava reda vonje na liniji na kojoj radi,
prema vremenu iz izvoda reda vonje koji mora posedovati u vozilu, osim u
sluajevima predvienim lanom 28. ove Odluke.
U sluaju prekida saobraaja ili kvara vozila, prevoznik je duan da
putnicima omogui da istim kartama mogu da nastave zapoetu vonju drugim
vozilom.
lan 33.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
Stvari naene u vozilu predaju se posadi vozila. Prevoznik je duan
da naene stvari uva 7 dana i da nakon toga sa istim postupi u skladu sa
Zakonom.
3. Vanlinijski prevoz
lan 34.
Lokalni vanlinijski prevoz putnika obavlja se na osnovu pismenog
ugovora zakljuenog izmeu prevoznika i korisnika prevoza kojim se utvruje
naroito: relacija, vreme obavljanja prevoza, cena prevoza i mesta ukrcavanja i
iskrcavanja putnika, odnosno mesta utovara i istovara stvari.
U vanlinijskom prevozu putnika prevoznik moe za jednu vonju
zakljuiti samo jedan ugovor koji mora biti numerisan i zakljuen samo sa
jednim korisnikom.
Ukrcavanje i iskrcavanje putnika u vanlinijskom prevozu vri se samo
u mestima koja su utvrena ugovorom iz lana 1 ovog stava.
Kao vanlinijski prevoz putnika autobusima smatra se i prevoz radnika
na posao i sa posla, odnosno aka i studenata iz mesta stanovanja do kole i iz
kole na osnovu posebnog ugovora i sa posebnim identifikacionim voznim
ispravama (nedeljna, mesena, godinja) bez primanja drugih putnika.
Prevoz putnika, osim vanlinijskog prevoza iz stava 4. ovog lana koji
se obavlja: na istom prevoznom putu; svakodnevno, odnosno istog dana u
nedelji i sa istim mestima ukrcavanja i iskrcavanja putnika, smatra se linijskim
prevozom putnika.
Ugovor o prevozu putnika i spisak putnika prevoznik mora da uva
dve godine od dana obavljenog prevoza.
lan 35.
U autobusu kojim se obavlja vanlinijski prevoz putnika mora se
nalaziti primerak orginala ugovora na osnovu koga se obavlja prevoz i overen i
zakljuen spisak lica, opti uslovi prevoza, u donjem desnom uglu
vetrobranskog stakla istaknut natpis Slobodna vonja, i Reenje kojim se
utvruje ispunjenost uslova za otpoinjenje i obavljanje javnog prevoza
putnika.
Spisak putnika iz stava 1 ovog lana mora imati broj zakljuenog
ugovora o prevozu, mora biti popunjen itko ispisana imena, prezimena i adrese
svih putnika koji se prevoze, zakljuen i overen peatom prevoznika pre
postavljanja vozila za ukrcavanje putnika u polazitu i podaci u njemu ne smeju
da se precrtavaju i ispravljaju.
Spisak putnika iz stava 1. ovog lana mora biti sainjen posebno za
svaku vonju sadranu u ugovoru o prevozu i u njemu se ne moe nalaziti vei
broj imena putnika od broja raspoloivih mesta upisanih u saobraajnoj dozvoli
vozila.
U vozilu kojim se obavlja vanlinijski prevoz putnika ili javni prevoz
stvari mora se nalaziti ugovor o radu vozaa ili potvrda da je voza zaposlen
kod prevozniuka koji obavlja vanlinijski prevoz.
lan 36.
Lokalnom vanlinijskom prevozniku zabranjeno je da vri ukrcavanje i
iskrcavanje putnika na podruju centralne zone naseljenog mesta na teritoriji
Optine Kovaica, na autobuskim stajalitima, na taksi stajalitima, na javnim
22.decembar 2014.
8.
9.
10.
11.
III NADZOR
lan 37.
Nadzor nad sprovoenjem odredaba ove Odluke vri Optinska
uprava Odeljenje za urbanizam, stambeno komunalnu delatnost, zatitu
ivotne sredine, saobraaj i energetiku, imovinsko pravne i inspekcijske
poslove. Poslove inspekcijskog nadzora nad sprovoenjem ove Odluke vri
inspektor drumskog saobraaja.
U vrenju inspenkcijskog nadzora inspektor drumskog saobraaja je
ovlaen da:
kontrolie da li se javni prevoz putnika vri u skladu sa odredbama ove odluke,
kontrolie da li vozila i autobuska stajalita ispunjavaju propisane uslove,
konrolie ugovore, prevozne isprave, redove vonja i drugu dokumentaciju koja
omoguava uvid u rad prevoznika,
utvruje identitet prevoznika, odnosno drugog pravnog i fizikog lica koje vri
prevoz putnika,
kontrolie redove vonje kao i drugu dokumentaciju koja omoguava uvid u
poslovanje prevoznika,
naredi izvravanje utvrenih obaveza i preduzimanje mera za otklanjanje
nedostataka u pogledu ispunjavanja propisanjih uslova za obavljanje javnog
prevoza, uslova za rad stajalita, uredne kontrole tehnike ispravnosti vozila,
pridravanje reda vonje, izvravanje zadataka i poslova posade vozila i sl,
zabrani prevoz i upotrebu saobraajnih sredstava ako se prevoz obavlja, odnosno
sredstva upotrebljavaju protivno odredbama ove Odluke i drugih propisa,
iskljui iz saobraaja vozilo kojim se vri javni prevoz putnika protivno
odredbama ove Odluke i drugih propisa, odredi mu mesto parkiranja i oduzme
saobraajnu dozvolu i registarske tablice u trajanju od 5 (pet) dana, a u sluaju
ponovnog iskljuivanmja vozila u trajanju od 10 (deset) dana.
zahteva brisanje reda vonje iz registra, odnosno polaska iz reda vonje u
sluajevima neotpoinjanja, odnosno obustavljanja prevoza po registrovanom i
overenom redu vonje,
izdaje prekrajni nalog uiniocu prekraja za koji je od sankcija propisana samo
novana kazna u fiksnom iznosu,
preduzima druge mere utvrene ovom Odlukom i drugim propisima.
lan 38.
Inspektor za drumski saobraaj i puteve radi ostvarivanja pregleda,
ima pravo da na putevima i ulicama zaustavlja vozila, osim vozila Vojske
Republike Srbije, vozila hitne pomoi i vozila organa unutranjih poslova.
Zaustavljanje vozila iz prethodnog stava vri se isticanjem
saobraajnog znaka zabranjen saobraaj svim vozilima u oba smera na kome
je upisano STOP.
lan 39.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice koje
obavlja javni linijski ili vanlinijski prevoz, a iji objekti ili sredstva ili osoblje
podleu nadzoru duni su da inspektoru drumskog saobraaja omogue
neometano vrenje poslova, postupe po nalogu inspektora drumskog saobraaja
i da bez odlaganja omogue uvid u zahtevanu dokumentaciju i podatke,
odnosno istu dostave u odreenom roku.
Privredno drutvo, drugo pravno lice, preduzetnik ili fiziko lice
duni su da inspektoru drumskog saobraaja omogue nesmetan pristup
objektima, sredstvima ili osoblju i izjasne se o injenicama koje su od znaaja
za vreenje inspekcijskog nadzora.
lan 40.
Vlasnik odnosno korisnik vozila kome je u vrenju javnog prevoza u
drumskom saobraaju iskljueno vozilo iz saobraaja duan je da obezbedi
vozilo na mestu parkiranja koje mu je odredio inspektor drumskog saobraaja.
Zabranjeno je za vreme trajanja iskljuenja koristiti vozilo koje je u
vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno iz saobraaja.
lan 41.
Protiv Reenja inspektora moe se izjaviti alba Optinskom veu
Optine Kovaica u roku od osam dana.
alba se podnosi putem Odeljenja za urbanizam, stambeno
komunalne delatnosti, zatitu ivotne sredine, saobraaj, energetiku, imovinsko
pravne i inspekcijske poslove Optinske uprave Optine Kovaica.
alba izjavljena protiv Reenja iz stava 1 ovog lana ne odlae
izvrenje Reenja.
IV KAZNENE ODREDBE
lan 42.
Strana 413 Broj 13
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
Novanom kaznom od 50.000 do 1.000.000,00 novih dinara, kaznie

se za prekraj privredno drutvo, iodnosno drugo pravno lice, ako:
obavlja prevoz putnika vozilima koja ne ispunjavaju propisane uslove i koja nisu
redovno odravana i kontrolisana (lan 4.),
u vozilu nema putni nalog popunjen, overen i potpisan na propisan nain (lan
5.),
vozilom kojim se obavlja prevoz nema na propisan nain na bonim stranama
ispisanu firmu, odnosno naziv vlasnika vozila ili ako je stavljen drugi natpis
(lan 6.),
vri javni prevoz putnika suprotno odredbi lana 7. ove Odluke,
obavlja linijski prevoz putnika, odnosno vanlinijski prevoz putnika suprotno
odredbama lana 9. ove Odluke,
obavlja javni prevoz putnika suprotno odredbama lana 12. ove Odluke,
otpone obavljanje javnog prevoza putnika, a nema obezbeen parking prostor
za sva vozila kojima obavlja prevoz (lan 10.),
za korienje autobuskog stajalita naplauje naknadu (lan 21.),
pre prestanka obavljanja prevoza na poverenoj liniji javnog prevoza pismeno ne
obavesti Optinsko Vee ( lan 27 stav 5.),
vanlinijski prevoz putnika obavlja protivno odredbama lana 34.
ne zaustavi vozilo na znak Zabranjen saobraaj svim vozilima u oba smera na
kome je upisano Stop ( lan 38 stav 2.),
postupi suprotno odredbama ( lana 39.),
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog iskljueno iz saobraaja ( lan 40
stav 2.)
Novanom kaznom od 5.000,00 dinara do 75.000,00 dinara kaznie se za
prekraj iz stava 1. ovog lana i odgovorno lice u pravnom drutvu, odnosno
drugom pravnom licu.
lan 43.
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 20.000,00 dinara, kaznie se
za prekraj privredno drutvo, odnosno drugo pravno lice, ako:
1.
ne dostavi predloge linija za narednu godinu Odeljenju do 15 novembra
tekue godine ( lan 14 stav 2.)
2.
ne poseduje akt nadlenog Ministarstva ( lan 5. stav 2.),
3.
autobus kojim se obavlja javni prevoz putnika nije obeleen u skladu sa
odrednama ) lan 24.)
4.
autobus kojim se obavlja javni prevoz putnika nije ist i provetren ( lkan 24.
stav 6.),
5.
su na autobusima ispisane reklame i reklamne poruke koje svojim sadrajem
vreaju javni moral, zaklanjaju preglednost u autobusu ili prekrivaju propisne
oznake i obavetenja o prevozu ( lan 25 stav 2 i 3.)
6.
autobus u javnom prevozu koji ne obavlja prevoz ili ne prima putnike nema
postavljanu odgovarajuu oznaku ( lan 24 stav 4.)
7.
unutranjosti autobusa nisu vidno istaknute oznake od znaaja za
informisanje putnika ( lan 24 stav 5.)
8.
unutranjost autobusa nije osvetljena na propisan nain a u zimskom periodu
nije zagrejana ( lan 24 stav 7.)
9.
ne postupi u skladu sa odredbama iz ( lana 36.)
10.
voza ne zaustavi autobus na pokazani znak Stop ( lan 38 stav 2.),
11.
ne postupi u skladu sa odredbama (lana 39 ).
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara kaznie se
za prekraj iz stava 1. ovog lana odgovorno lice u privrednom drutvu,
odnosno drugom pravnom licu.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
lan 44.
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 10.000,00 dinara, kaznie se
za prekraj preduzetnik, ako:
obavlja prevoz vozilima koja ne ispunjavaju uslove utvrene propisima o
bezbednosti saobraaja na putevima ili propisima o standardima za pojedine
vrste vozila ( lan 4. stav 1.),
obavlja prevoz u drumskom saobraaju vozilima koja nisu registrovana na
teritoriji Republike Srbije ( lan 4. stav1.),
koristi vozilo za vreme trajanja iskljuenja koje je u vrenju inspekcijskog
nadzora iskljueno iz saobraaja ( lan 4. stav 4.),
obavlja javni prevoz suprotno odredbama ( lana 5.),
u vozilu kojim obavlja javni prevoz stvari nema tovarni list , otpremnica ili
drugi dokument o stvarima koje se prevoze ( lan 5.stav 3.),
autobus kojim se obavlja prevoz nema na bonim stranama ispisano
poslovne ime, odnosno firmu ( lan 6),
obavlja vanlinijski prevoz putnika a nije vlasnik najmanje jednog
registrovanog autobusa ( lan 9.stav 2.),
obavlja vanlonijski prevoz putnika ili javni prevoz stvari anije registrovan za
obavljanje te vrste prevoza ili ako ne ispunjava uslove utvrene ovom odlukom
u pogledfu opremljenosti ( lan 10.),
vanlinijski prevoz putnika ili stvari obavlja suprotno odredbi (lana 34 stav
1. i 5.),
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
22.decembar 2014.
u vanlinijskom prevozu putnika prevoznik zakljui vie od jednog ugovora

za jednu vonju ( lan 34 stav 2. ),
ukrcavanje i iskrcavanje putnika u vanlinijskom prevozu ne vri iskljuivo u
mestima koja su utvrena ugovorom ( lan 34 stav 3.),
u autobusu kojim obavlja vanlinijski prevoz putnika nema primer ugovora na
osnovu koga se obavlja prevoz, opte uslove prevoza, spisak putnika za koje je
ugovoren prevoz i u donjem vetrobranskom stakla istaknut natpis slobodna
vonja i reenje o ispunjenosti uslova za opoinjanje i obavljanje prevoza (
lan 35 stav 1.),
ugovor na osnovu koga se obavlja vanlinijski prevoz putnika i stvari nije
popunjen itko ili tano ili nije zakljuen pre postavljanja vozila za ukrcavanje
putnika u polazitu ( lan 35 stav 2.),
spisak putnika kojim se obavlja vanlinijski prevoz putnika nije sainjen
posebno za svaku vonju sadranu u ugovoru o prevozu ili se u njemu nalazi
vei broj imena putnika od broja raspoloivih mesta upisanih u saobraajnoj
dozvoli ( lan 35 stav 3.),
u vanlinijskom prevozu putnika ukrcavanje i iskrcava suprotno odredbi (
lan 36.),
voza ne zaustavi autobus na pokazani znak Stop ( lan 38 stav 2.)
ne postupi u skladu sa odredbama ( lana 39 )
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno iz
saobraaja (lan 40 stav 2.).
lan 45.
Novanom kaznom u fiksnom iznosu od 2.500,00 dinara, kaznie se za
prekraj fiziko lice voza motornog vozila ako:
obavlja prevoz vozilima koja ne ispunjavaju uslove utvrene propisima o
bezbednosti saobraaja na putevima ili propisima o standardimna za pojedine
vrste vozila ( lan 4 stav 1. ),
koristi vozilo za vreme trajanja iskljuenja koje je u vrenju inspekcijskog
nadzora iskljueno iz saobraaja ( lan 4 stav 4.),
obavlja vanlinijski prevoz putnika ili javni prevoz stvari a nije registrovan za
obavljanje te vrste prevoza ( lan 35 stav 1.);
voza ne zaustavi vozilo na pokazani znak STOP (lan 38. stav 2.);
ne postupi u skladu sa odredbama lan 39.;
koristi vozilo koje je u vrenju inspekcijskog nadzora iskljueno iz
saobraaja (lan 40 stav 2.).
lan 46.
Stupanjem na snagu ove Odluke, prestaje da vai Odluka o javnom
linijskom i vanlinijskom prevozu putnika na teritoriji Optine Kovaica (
Slubeni list Optine Kovaicabr.2/96).
lan 47.
Slubenom listu Optine Kovaica.
REPUBLIKA SRBIJA
AP VOJVODINA
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Datum:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano, s.r.
Strana 414 Broj 13
139
Na osnovu lana 35. stav 7. Zakona o planiranju i izgradnji ("Slubeni
glasnik RS",br. 72/09, 81/09-ispravka, 64/10-US, 24/11,121/12, 42/13US, 50/13-US, 98/13-US) i lana 35. Statuta Optine Kovaica
("Slubeni list optine Kovaica" br. 13/08 i 9/09), Skuptina optine
Kovaica na sednici odranoj 18.12.2014. godine, donosi
ODLUKU O DONOENJU
IZMENA I DOPUNA PLANA DETALJNE REGULACIJE
ZA VETROPARK "KOVAICA"
lan 1.
Ovom odlukom donose se Izmene i dopune Plana detaljne regulacije za
vetropark "Kovaica" ("Slubeni list optine Kovaica" br. 20/12) (u
daljem tekstu: Izmene i dopune), koje su izraene od strane
"Untermolo" doo iz Novog Sada, a koje su sastavni deo ove Odluke.
lan 2.
Izmene i dopune se sastoje iz tekstualnog dela i grafikog dela.
Tekstualni i grafiki deo Izmena i dopuna objavljuje se u "Slubenom
listu optine Kovaica", uz ovu Odluku.
Tekstualni i grafiki deo Izmena i dopuna su uvezani i zajedno ine
celinu.
lan 3.
Izmene i dopune se potpisuju, overavaju i arhiviraju u skladu sa
Zakonom o planiranju i izgradnji.
Plan je izraen u 7 (sedam) primeraka u analognom i 7 (sedam)
primeraka u digitalnom obliku.
Jedan primerak donetih, potpisanih i overenih Izmena i dopuna u
analognom obliku i jedan primerak u digitalnom obliku uva se u arhivi
Skuptine optine.
Tri primerka donetih, potpisanih i overenih Izmena i dopuna u
analognom obliku i tri primerka u digitalnom obliku uvaju se u
optinskom organu uprave nadlenom za sprovoenje plana.
analognom obliku i jedan primerak u digitalnom obliku uva se u
"UNTERMOLO" D.O.O., Novi Sad.
analognom obliku i jedan primerak u digitalnom obliku uva se kod
Investitora "Elektrawinds K-Wind" d.o.o.
analognom obliku i jedan primerak u digitalnom obliku uvaju se u
Pokrajinskom sekretarijatu za urbanizam, graditeljstvo i zatitu ivotne
sredine, Novi Sad.
lan 4.
Ova odluka stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u
"Slubenom listu optine Kovaica".
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana: 18.12.2014.g.
KOVAICA
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano
22.decembar 2014.

- -
,
, -
.
ELEKTRAWINDS-K-WIND D.O.O
, . 8
UNTERMOLO DOO NOVI SAD

, . 3
...
A
:
,
: 200 1104 08
...
...

)

1. ..........................................................................3
2. : ''II - '', : "1.
"
2.1. : "1.1. - " .............................4
2.2. : "1.2.
" .....................5
2.3. : "1.3. " ............6
2.4. : "1.4. ,
,
,
" .........................................................7
3. : ''II - '', : "3.
"
3.1. : "3.1.
" ...............................................................8
4. : ''II - '', : "4.
"
4.1. : "4.1.
" ...............................................................9
4.2. : "4.2.
" .....................................................................10
)
. 3: " "
. 4: " " ( 1-12)
a . 5: " (
)"
a . 4: "

)
1.
( )
2012.., (''
'', . 01/2012) (''
'', . 20/2012).

('' '', . 09/2014),

(''
'', . 09/2014).

('' '' . 13/2012),
('' '' 09/2014).

.

:
A.
, :
-
;
,
220/33, 3x63 MVA

;

- ;
(20 kV)
- 33/220 kV
B.
, :
(20 kV)
- 33/220 kV
. 4:
. 3:
38
,
130-353-60/2013-01 17.09.2013
: 4
.
: 4
38 . ,
,
( . 5).
. 5, 4
12, 4.
:
3590 m
.
:
,
, .
2.2. : "1.2.
"
()
,
:
.1.
(78), ( , , ).
.2. (A 01-09)
39 km,
.

( (33,35kV) ).
.3. -
200 m
(20, 35, 110 220 kV),

,

.
.4. - ,
( ) .

(
).
()
:
- 33,35/220 kV

.
2.3. : "1.3. "
" 2:

" :
:
, (

-

)
01
: 7700,7644, 7636, 7629,

7631 2626 (1-17) , 7648 (3)
02
: 7625, 4439, 4438/27

(18-33)
03
: 5701 (37, 39, 40),

5010, 6014 , 5154 (42-45 46)
4438, 4438/10 (34)
04
: 4438/81, 5160,
5152, 5154, 5156, 6010,6023 (35,
36, 38, 41, 46, 65, 66)
05
: 5442, 5310, 5271

(47, 49-53 64) 4435/46 (53)
06
48, 67, 71
07
: 6805, 5812
: 8651, 8547
08
: 8659, 8650, 8648

(74-82)
09
:
5641, 5596, 5309, 5225, 5158,
5070, 4757, 4610 :
7628 (70 63, 25)

, , 4,

,

1 17
,

18
33
,

37, 39, 40,
42, 43, 44 45
46
5261/3, ,
,

47, 49 53 64
, :
5151, 5161, 5203,5204/1, 5204/2, 5353, 5529/2,
5530, 5718, 5944, 5261/3, 5155, 5944, 5858/1,
6322, 6333, 6467, 6458, 6232
-,

54 62 67 71 73.
-,
( 8651)
6460 6255
73
(
8547) 6331 5944
67.
,

74 82

2.4. : "1.4. ,
, ,
"
"1.4.1. , "
:

, ,

.
:
,
,
9 m .

.

. 01-09
-
.
3. : ''II - '', : "3.

"
3.1. : "3.1.
"
"3.1.1.
"
:
,
3711 ha (37 108 822 m2),
a (.
, 13/12) je :
-
, ,
4 ( 38 )
-
5
( ).
-

.
7
a

.

( 33-35, 20, 1 kV )
.
20 kV, .
( ,
, , ),
( ) , .
:
"3.1.2. "
:
,

,
0,5 m .
,

. , 4
01-09,
- - .
:
,
2,5 m
.
06, ,
.
"3.1.3. "
:
:
, , - (
35x90 m, =3150 m2,)

- ,
1 ha.
:
, -
,

.
, ,
, , ,
,
.
"3.2.1. 33,35/220 kV
"
:

, - ,
35/0.4 kV ,
, , , , .
20 kV
110/20 kV
.
4. : ''II - '', : "4.

"
4.1. : "4.1.
"
"4.1.1. .1.

:
:
-

, 4, , 4:
-
( 38 );
9

500 m (100 m ).
4.2. : "4.2.
"
"4.2.1.
220/35,33 kV
:
:
, -

-

, , ,
220 kV

( , .)
:
:

-
4. .
:
,
, ,
,
10,0 m
, 6,0 m .
:
:
;

, -
(1/50 m / );
,
-.
11
"4.2.3.
-

" :

,
, .1.
.
. 3: " " .
. 3: " ",
.
. 4: " " .
. 4 " "
.
a . 4: "
. . 4: "
(
) 4
12,
4.
a . 5: " (
)" 4
12, 4.
)
1. a
('' '', . 09/2014),
2.

('' '', . 09/2014),
3. .
12
4:
7473475
4989317
x
y
7473959
4989639
7474485
4989710
x
y
7475053
4990031
7475482
4990228
x
y
7475898
4990419
7473484
4989340
x
y
7473488
4989243
4
7473520
4989258
7473914
4989698
x
y
7473946
4989712
3
x
y
7473951
4989616
4
7473983
4989630
7474494
4989733
2
x
y
7474509
4989701
3
x
y
7474427
4989664
4
x
y
7474412
4989696
-
1
x
y
7475030
4990039
x
y
7475062
4990054
3
x
y
7475068
4989957
4
x
y
7475100
4989972
-
1
x
y
7475459
4990237
x
y
7475492
4990251
3
x
y
7475494
4990154
4
x
y
7475526
4990168
4989326
7473452
1
x
y
7475875
4990427
2
x
y
7475907
4990442
3
x
y
7475913
4990345
4
x
y
7475944
4990360
7476719
4990801
11

13

14

15

16
1
7476711
4990778
7477252
4991148
7478230
4991622
x
y
7478680
4991813
7479145
4992010
x
y
7479507
4992162
x
y
7476793
4990815
7477243
4991125
x
y
7477229
4991157
3
x
y
7477312
4991192
4
x
y
7477325
4991160
7478207
4991631
2
x
y
7478239
4991645
3
x
y
7478243
4991549
4
x
y
7478275
4991563
-
1
x
y
7478657
4991822
2
x
y
7478689
4991836
3
x
y
7478693
4991739
4
x
y
7478725
4991753
-
1
x
y
7479124
4992020
2
x
y
7479156
4992034
3
x
y
7479161
4991938
4
x
y
7479193
4991952
4990847
4990810
7476778
7476696
1
x
y
7479484
4992171
2
x
y
7479516
4992185
3
x
y
7479519
4992088
4
x
y
7479552
4992102
18

19

20

21

23

24
x
y
7479462
4992992
1
x
y
7478692
4992665
7478302
4992500
x
y
7477886
4992325
7477464
4992146
x
y
7477047
4991908
7479503
4992930
x
y
7479475
4992919
7478669
4992675
x
y
7478702
4992687
3
x
y
7478734
4992604
4
x
y
7478702
4992591
7478279
4992509
2
x
y
7478312
4992522
3
x
y
7478345
4992439
4
x
y
7478312
4992426
-
1
x
y
7477863
4992335
2
x
y
7477896
4992348
3
x
y
7477929
4992264
4
x
y
7477897
4992251
-
1
x
y
7477442
4992156
2
x
y
7477474
4992169
3
x
y
7477506
4992085
4
x
y
7477474
4992072
4993014
7479470
4993002
7479442
1
x
y
7477003
4991969
2
x
y
7477036
4991982
3
x
y
7477069
4991898
4
x
y
7477037
4991885
25

29

30

31

32

33
x
y
7476874
4992562
1
x
y
7474766
4991242
7474110
4990970
x
y
7473527
4990892
7472990
4990656
x
y
7472520
4990287
7476897
4992553
x
y
7476883
4992585
7474789
4991234
x
y
7474757
4991219
3
x
y
7474720
4991301
4
x
y
7474752
4991316
7474133
4990961
2
x
y
7474101
4990947
3
x
y
7474066
4991030
4
x
y
7474098
4991044
-
1
x
y
7473507
4990902
2
x
y
7473535
4990914
3
x
y
7473541
4990819
4
x
y
7473568
4990830
-
1
x
y
7472969
4990666
2
x
y
7472997
4990678
3
x
y
7473005
4990584
4
x
y
7473032
4990595
4992517
7476814
4992549
7476800
1
x
y
7472543
4990278
2
x
y
7472510
4990264
3
x
y
7472475
4990347
4
x
y
7472507
4990360
36

37

39

40

42

44
x
y
7474071
4991901
1
x
y
7474560
4992058
7475710
4992549
x
y
7476123
4992723
7476992
4993040
x
y
7478026
4993490
7474024
4991959
x
y
7474056
4991974
7474538
4992068
x
y
7474571
4992080
3
x
y
7474602
4991996
4
x
y
7474569
4991984
7475688
4992560
2
x
y
7475721
4992571
3
x
y
7475717
4992475
4
x
y
7475750
4992486
-
1
x
y
7476100
4992733
2
x
y
7476133
4992745
3
x
y
7476164
4992661
4
x
y
7476131
4992649
-
1
x
y
7477015
4993031
2
x
y
7476983
4993017
3
x
y
7476946
4993100
4
x
y
7476978
4993114
4991878
7474063
4991893
7474094
1
x
y
7478050
4993481
2
x
y
7478018
4993466
3
x
y
7477981
4993548
4
x
y
7478012
4993563
45

46

47

63

64

65
x
y
7478423
4993661
1
x
y
7478758
4994347
7476145
4993672
x
y
7476910
4994644
7476688
4993883
x
y
7477599
4994678
7478379
4993721
x
y
7478411
4993734
7478702
4994397
x
y
7478731
4994417
3
x
y
7478782
4994343
4
x
y
7478753
4994323
7476120
4993672
2
x
y
7476145
4993696
3
x
y
7476208
4993632
4
x
y
7476183
4993608
-
1
x
y
7476905
4994620
2
x
y
7476886
4994650
3
x
y
7476963
4994697
4
x
y
7476981
4994667
-
1
x
y
7476664
4993886
2
x
y
7476691
4993908
3
x
y
7476748
4993838
4
x
y
7476720
4993816
4993638
7478413
4993651
7478446
1
x
y
7477575
4994684
2
x
y
7477605
4994702
3
x
y
7477652
4994626
4
x
y
7477622
4994607
66

70
7478197
4994647
1
x
y
7477231
4995526
.
)"
5:
4994655
7478205
7478248
7478217
4994671
x
y
4994593
x
y
4994576
7478174
1
x
y
"
7477237
4995550
7477255
4995520
3
x
y
7477178
4995474
4
x
y
7477160
4995504
1
8
10
12
17
26
27
28
34
35
38
41
43
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
67
71
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
3470
3121
3049/2
3050/36
2960
4780
4797/1, 4797/2
4557, 4558
4438/52
4438/7
5135/2
5084/3, 5085/1
4982, 4983/1
5353, 5354/1, 5354/2
5374
5396/1
5409
5427
4436/62, 4436/63
5808/1
5803/2
5790/1, 5790/2, 5791
5770, 5771
5756/2, 5756/3
5739
5726
5707
5686/1, 5686/2
5837/42
6289
6254
6181
6198
6494, 6493
6475
6403, 6404
8380
8396, 8397, 8398
8415
8427
4 438/41
4438/13
4 438/45
4325
4329 4330/
45
4 438/23
4 438/14
4 438/47
4438/48
4 438/49
4438/60
4 438/15
4438/50
4438/16
4315/
4315/
4438/52
4 438/56
4320/1
4320/2
4321
4322/1
4322/2
4315/
4315/
4391
4344/2
19/1
45
45
4326/1
18/2
18/1
45
17
45 16
45
4438/59
4328
4330/2
4331
15/2
45
45
15/1
4513
45
4 438/82
12
7645
4 438/42
4 438/74
4 438/73
4438/72
4 438/71
4 438/70
4438/69
4 438/68
4438/22
4438/67
4 438/66
4 438/65
4511
45
10
450
450
450
4401
4333
9/3
9/2
8/2
450
9/1
450
4 399
4334
8/1
450
450
4300
4335
4336
4338
450
4504
4503
4502
4501
4 438/44
4438/46
4 438/64
4438/63
4438/21
4 438/62
4438/61
4438/85
4438/20
4 438/51
4438/58
4438/16
4 438/54
4438/17
4 438/54
38/57
4312
4309
4307
4306
4305/2
4304
4323
4302/2
4301/2
4339/1
4339/2
4292/2
4292/1
4340
4392/3
4341
4392/2
4342
4392/4
4343/1
4291
4290
4289/2
4343/2
4392/1
4344/1
4346
4289/1
4288
4348
4349
4357
4355
4278/1
427
3268
7595
4498
4497/2
4497/1
4494
4492/1
4491/2
4489
4488
4486
4484
4314
4483/1
4 302/4
4302/3
4301/1
4299/2
4332/1
4299/1
4298
4404
4332/3
4297
4400
4296/2
4295/1
4293
4345
4347
4285
4284
7646
4 438/43
4499
4496
4492/2
4491/1
4490
4316
4487
4438/55
4318
4313
4311
4310/2
4310/1
4308
4303
4483/2
4482
4481/2
4481/1
4480/2
4479/2
4479/1
4478
4326/2
4476
4327
4474/2
4474/3
4473
4472/3
4472/2
4337
4296/3
4296/1
4398
4295/2
4294
4403
4471
44 02
4470/3
4470/1
4469
4467
4468
4287
4466
4465
4464
4463
4350
4461
4460/2
4460/1
4352
4353
4351
4354
4283
4281
4280
4459/2
4459/1
4458/2
4458/1
4453
4452/2
4450/2
4356
4278/2
4449/2
4448
4447
7648
4500
4495
4493
4485
4319
4305/1
4480/1
3457/2
3459
3460
3461
4474/1
440 5
4332/2
4472/1
4296/4
4470/2
4286
4462
4282
4456
4455
4454
4452/3
4452/1
4279
4450/1
7700
4438/12
19/2
3499
45
3483
4 438/24
3487
4438/75
3488
4 438/85
4438/76
3489
4438/38
3490
45
3378
4 438/40
21/3
3493
45
3494
45
3495
45
3496
4438/77
3497
4438/78
3498
4 438/83
01
4438/84
4438/79
7644
4 438/25
3477
4844
3478
4 843/1
3479
4843/3
3480/2
4843/2
3480/3
4 842/1
4 842/2
3480/4
4438
7636
3155
01
3148
3147
3146
3145
7636
3142
3139
3138
3137
3136
3134
7636
3128
3125
3126
3124
3123
3122
3220
3121
3120/1
3120/2
3106
3105
3110
3112
3111
3084
3109
3108
3107
3085
3104
3103
3102
3101
31000
3099
3098
3097
3096
3086
7636
3119
3118
3117
3116
3115
3114
3113
3083
3080
7625
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071/1
3071/2
3072
3073
3074
3075
3076
3077
3078
3079
3081
2082
3049/1
3049/3
3049/2
24
7629
7625
3050/1
3050/8
3050/37
3050/21
3050/20
3050/19
3050/18
3050/17
3050/16
3050/15
4
3050/1
3050/13
3050/12
3050/11
3050/10
3050/6
3050/7 3050/9
3050/5
3050/4
3050/2
3050/3
7625
3050/22
3050/22
3050/23
3050/22
3050/30
3050/38
3050/35
3050/34
3050/33
3050/32
3050/31
3050/27
3050/26
3050/25
3050/24
3050/36
2868/2
2869
7630
1
0
A
7625
2870
2871
2873
2865
2864
02
2866
2872
2867
2875
2863
2876
2862
2877
2860
2857
2878
2858
2859
2880
2854
2881
2853
2882
2883
2852
2851
2885
2850
08
04
2845
7631
2895
2842
2896
2841
2897
2898
2899 2900
7630
2840
2901
2839
2838
2903
2834
2833
2905
2835
2909
2832
2831
2913
2830
2915
2828
2916
2827
02
2917
2825
2823
2918
2824
2920
2822
2820
01
0 5 A
A
05
07
03
02
2843
2923
2818
2816
2925
2926
2927
2928
2813
05
2929
2930
2812
2932
2933
05
2931
2811 2810
7625
2939
2934
2336
2937
2938
2944
2943
2942
2941
2940
1
0
2954
2953
2956
2957
2958
3
0
A
2955
2952
2951
2950
2949
2948
2947
2946
2945
2
0
A
3
0
A
04
A
3
0
A
1
0
A
2922
2819
2959
2960
e e ,
e
07
2846
2889
2847
05
2887
2849
7625
1
0
3481
4438/26
3482
4 850
1642
4853/1
3167
3378
4523
4 438/11
24/1
45
45
4 438/11
25
3457/17
45
3457/18
3457/19
4 845
26/1
3382
43
45
3457/20
4847/1
45
3462
4 851
27
3463
4 848
45
3464
4 849
45
3466
4852
29
45
3468
4 853/2
30
3469
4 853/3
45
3470
4 854
31/1
3471
4855/1
45
3472
4855/2
31/2
3473
4856/1
45
3474
4 856/2
4 841
3475
4 840/2
3476
4 840/1
3439
4 839
3439
4 838
3439
4 837
3439
4 836
3439
4835
3439
4 833
7600
4 830
3439
4832
3439
4834
3439
4 831
3381
4829/2
3380
4 829/1
3379
4 828/2
3456/2
4 828/1
4857
32/1
4 858
3457/3
4 859
3457/4
4860/1
3457/5
4 860/2
3249/2
3457/6
45
3457/7
4861
32/2
3457/10
45
3457/11
4862/1
33
3457/14
4 532/445 32/3
3457/15
45
3457/16
4 827/2
3439
4827/1
3439
4 826
3439
3247/2
3439
4534
3439
4862/2
35/1
3439
4863
35/2
3439
45
3439
45
3439
45 36/1
3439
4 864/2
36/2
3439
45
3439
4864/1
37/1
3439
45
3439
4865
37/2
3439
45
3439
4866/1
37/3
3439
45
3314
4866/2
38/1
3315
5146
38/2
3316
45
45
4868/1
45
4540
4 825
3455/3
4 824
3455/2
4822
3456/3
4823
3456/1
4821/5
4 821/4
3437
4821/2
4 820
3457/1
4 821/1
3185
3457/2
4 819/2
3439
4 873/3
3439
4862/1
3439
3439
4819/3
41
3439
4867
45
3439
4821/3
4542
3439
4870
43
3439
4 871
45
3439
4544/1
3439
4872/1
44/2
3439
45
3439
4 872/2
45/1
3439
45
3439
4873/2
46
3439
45
3439
4873/1
47/1
3439
45
3439
4 847/2
45
3439
4547/2
3439
45
3439
4 874
50
3439
4875
53/3
3439
4876
49
3298/2
45
3299
45
3300
4877/1
51
3301
45
3302
4 877/3
52/1
3303
45
3305
4877/4
52/2
3306
45
3307
4815
3308
4 814
3309
4813/2
3310
4 813/1
3317
3311
4 877/2
4877/5
54/2
3312
2
/3
45
4446/2
5139
45
4445
4862/1
4 819/1
53/4
4446/1
4818
53/5
3313
38
44
45
45
4444/2
4817
54/1
3
192+566
II . 111
4 816
53/6
3162/4
45
3162/5
45
3162/6
4 879/1
55/1
3162/7
45
3455/1
4 879/2
3095
4609
2893
3454
4880
55/2
3453
4556
3452
45
3438
4 812/2
3439
4 812/1
3439
4 812/4
3439
4812/3
3439
4 810/1
3439
4 811
3439
4810/3
3439
4810/2
3439
4 809
3439
4808/2
3290
4808/1
3291
4 807
3292
4 806/2
3293
4 805/2
3294
4806/1
3156
4 804
3157
4 890
3158
4805/1
3198
3295
4884/1
57
3159
45
3296
4 881/1
4558
3160
4560/1
59/3
45
59/2
45
59/1
45
4 803
3161/1
4 892
3297
3298/1
4881/2
3094
3087
4608
4 607
4 606/5
4 606/2
4 606/3
4 606/1
4 606/4
2894
4444/1
4881/3
3201
06
4443
5136
60/2
3162/1
4802/2
61/1
3162/2
4 893
3162/3
45
7635
4882/1
61/2
3165
4 882/2
61/4
4271
5071
45
3164
45
3163
4883
61/3
3451
5150
45
3450
4801/1
3449
5149
45
3448
4884/2
62/2
3447
45
3446
45
3445
4885/1
62/3
3444
4 885/2
63/1
3443
45
3442
5148
45
3440
4886/1
63/2
3441
45
3275
4886/2
64
3276
5147
45
3277
4888
65
3278
45
3279
45
3280/1
4 887
66/2
3280/2
4889
67
3281
45
3282
45
3283
5135/4
68
3284
4 868/3
4868/2
45
3285
4869
4569
3286
4 802/1
3287
4802/3
3288
4 801/2
3149
70
45
3279
5133
71/1
4894
4 891
71/2
3150
45
3151
45
4271
4 895/1
72
4272
4 800
3135
4440/2
4799
3129
3130
3131
3132
3133
4440/1
4 895/4
85
4441/2
4895/2
87
4441/1
5145
45
3219
3088
4605
4 604/3
4 604/4
4 604/5
4604/1
4604/2
4 758/1
4 758/6
2888
4440/3
4798
4439
4 797/2
3152
4797/1
3153
4 796
3154
4 795
3179
4 794/2
3178
4 794/1
3177
4793
3176
4792
3175
4 895/3
3174
4 896
3173
4 897
3171
4 900
3170
4901
3205
3169
4905
3168
4908
3166
4 573/1
3263
4 898
73/2
7634
4862/1
4574/1
3264
5116/1
3265
4574/2
3266
5143
4575
3267
5142
45
3269
4899
76
3270
5138
45
3271
4 791
3272
4790
3273
4 789
3274
4 788
02
4787/2
3141
4 779/2
5137
4440/4
4 787/1
3143
4 786/2
77
3144
4 786/1
4 902
93/2
06
4275/5
4 910
3202
45
06
4275/1
4903/2
4 903/1
78
4275/2
4 904
79
3200
45
06
4273/1
5135/2
45
3199
4 907
80
3184
5135/3
45
3197
4906
81
3181
5134
45
3196
4785
3195
4784/4
3194
4 914/3
3193
5118/1
4582
3192
4 909
3191
4 911
83/2
3180
5132
83/1
45
3261
5131
45
3190
4586
3262
5130
4584
3189
45
3188
5129
45
3187
4784/3
3186
4784/2
3244
4 784/1
3245
4783
3246
4 917/2
3247/1
5128
3214
3248
4781
3249/1
4 912/1
88
3250
4780
3251
5127
45
3252
4912/2
89/1
3253
4 913/1
89/2
3254
5126
45
3255
45
3256
4 913/3
4 913/2
90
3257
45
3258
4913/4
91/1
3259
5112
91/2
3260
45
4439
4862/1
45
4439
5111
92/1
5141/2
45
4914/1
92/2
5141/1
4758/7
3
0
2921
4273/2
5121
4275/3
4 914/2
92/3
435
5120
45
0/1
4915
93/1
435
45
3207
4 917/1
4916/2
94
3206
45
7639
436
0/2
5119
4595
3204
4 916/1
99
436
5118/2
4 758/4
2902
1/1
1/2
5140
4 758/2
4 758/5
4 758/3
2904
436
5117
4 777/2
3213
45
3212
45
3203
4918
4603/2
4759/3
25
3
0
2906
436
5116/2
4779/1
3240
5115
4 778
3241
5125
4 759/4
3
0
04
2907
3242
5114
4777/3
3243
5113
4777/1
A
08
5124
4 776/2
5123
4 776/1
3211
4 775
3210
4774/2
3218
4 774/1
3209
4 930/1
96/2
5109/2
3050/28
5107/2
45
3208/3
4 919
436
436
5122/2
7627
3208/1 3208/2
5106/1
5106/3
2874
3238/1
5107/1
2879/1
3239
5106/2
5106/4
2879/2
4 920
96/1
3217
5089/1
4921/2
4921/1
2884
4438/27
4 439
4922
2886
4 927/2
97/1
3216
4928/2
4 928/1
97/2
3215
4 773/2
7634
4 929
4 923
4 759/5
4 846
3
0
05
2910
437
5122/1
4 759/2
4953
2908
06
4274
4924
45
3230
4925
45
3231
4930/2
3232
4926
45
3234
4927/1
45
3235
4931/1
4600
3236
4773/1
3237
4 772
3238/2
4 771/3
3222
4 771/2
3223
4771/1
3224
4 770
3225
4 769
3089
4768
5110
4767
5101/1
4 766
5109/1
4 765
3226
4931/3
3227
4 931/2
3228
4932
3229
4933
29
4934
4935/2
4935/1
4936/1
3090
4 936/2
3091
4 937
3092
4938
4 603/1
4 939
3093
5086/5
06
4952
7627
5098
2868/1
02
5108/2
4438/9
06
2911
436
4438/37
5088/1
/10
5087
4602/2
5084/2
4438
4438/8
5096
4760/1
4 951
05
2861
436
4438/36
5097
4 760/2
4 950
5071
A 09
-
2856
4370
4438/7
5095
2890
4602/1
4940
4 601
4 941
2855
4371
4438/35
5094
2891
4372
4438/6
5108/1 5108/3
2912
4275/4
4438/3 4
5093
4 761
4 943
2892
/ 10
5091
4762
4 949
5072/1
5072/2
5073/2
5073/1
5079/2
5080/4
5080/3
5081/2
2848
4438/86
5107/3
2844
38
5105/2
2914
436
436
436
44
5105/1
4944
5086/4
4276/1
4438/33
5086/3
2935
4276/2
4276/3
436
4438/5
5086/2
4 763
4 948/2
4948/1
4 947/2
4 947/1
5074
5075/1
5075/2
5076/1
"

"

4946
4862/1
5076/2
5077
5078/1
5078/2
5078/3
5078/4
5078/5
5079/1
5080/1
5080/2
5081/1
07
2836
3
0
44 38/4
5104
2919
4438/31
04
5103
2829/2
4406/3
44 38/30
5102
2829/1
5100/2
2924
4373
4368
4438/3
5086/1
4 942
4 764
5084/1
3
0
5083/1
5085/2
68
5088/2
5085/1
5100/1
03
5099
5101/3
5101/2
4 945
05
5092
39
05
5089/2
5071
07
5084/3
2826
4374
4406/2
4438/29
69
06
61
08
2837
5071
07
07
08
2821
4375
4376
4406/1
44 38/28
A
5090
2817
4437
4438/28
06
05
06
05
58
06
67
08
5084/4
2626
4438/1
4438/97
53
56
07
06
5083/2
01
2
190+515
II . 111
08
08
1.
km 189+250
II . 111
08
A
4394
4393/2
4393/1
08
06
4397 /1
06
4395
5082
4396
06
4397 /2
A
A
A 09
-
7628
2815
A 06
4392/5
2814
A 09
-
03
4598
3221
7639
7637
3127
4782
3140
66/1
62/1
48
45/2
3183
3182
3161/2
39
28
26/2
24/2
7647
7649
22
21/2
21/1
4520
14
3457/8
3457/9
3457/1
3457/1
4477
4324
4475
3465
3467
4457
4451
3304
4449/1
3484
3485
3486
3492
UNTERMOLO D.O.O.
. 3,
. 8,

ELECTRAWINDS-K-WIND D.O.O.BEOGRAD,
, ...
, ...
2014.
1:10 000
a a a a

""
1-17
KO

7a
33-35 kV
33-35/220 kV ""

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
20/110 kV -
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
- ( )
()
e e ,

e

e
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
T ""

""
59
89
/1
44
44
86
42
85
42
84
42
83
/1
58
44
58
/2
57
/1
44
44
44
52
42
42
82
81
/2
44
42
42
80
79
78
/2
77
44
44
50
44
50
42
/2
44
49
/1
44
49
/2
48
/1
44
47
3475
3474
3304
44
56
44
55
44
54
53
52
/3
52
/1
7644
3471
3469
75
80,33
44
3477
3476
3473
3472
3470
77
3467
/2
80,45
80,5
44
7700
/2
3462
3457/18
3457/19
81,00
3457/20
1
0
A
3463
3461
3499
89
3460
3496
87
/1
3459
3497
42
59
3498
42
/2
/21
3495
44
3457/17
3457/14
79,86 4
80,00
3457/15
80,56
3457/16
3457/11
79,90
/12
3481
44
3482
60
3483
60
44
3487
61
3488
62
3489
44
3457
3490
44
3378
88
3457/7
3439
3457/6
3439
1
0
3457/10
3439
3457/5
3439
3275
3441
80,61
3457/4
3440
3457/3
3457/2
3439
3438
3457/1
3437
81,14
3456/1
81,47
3456/3
A
80,57
3456/2
3454
3453
3452
3451
3450
3449
3448
3447
3446
3445
3444
1
0
3163
3455/2
3168
3169
12
3170
3
3171
10
3173
3174
3253
3175
3252
3162/7
81,26
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
81,05
3455/3
a a
,
1 a
-
( )
II 111
( )
3162/6

, , 07, 07, 08
3457
/13
3465
3484
3485
44
51
3486
3492
, ...
, ...
2014.
1:2 500
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
3162/4
3177
3250
80,92
3251
3176
""
3162/5
3166
11
3254

""
3164
3165
3259
3455/1
83,00
3260
7647
3493
44
3468
3464
/1
3494
66
3480/4
65
44
64
44 63
44
3480/3
68
42
67
3480/2
44
3478
44
16
42
/3
3479
44
3466
80
3378
69
/9
3382
90
/1
3457
3381
42
/1
00
44
/8
76
72
3380
70
3457
3379
91
/2
3439
42
/1
3439
70
3457
3439
/1
/3
3439
3439
3439
45
3439
95
/1
3439
74
3439
/2
3439
95
3439
78
3439
92
/2
3439
44
3439
70
3439
44
3439
44
7646
3439
/1
3439
96
3439
71
3439
/2
3439
/2
/2
79,50
92
/2
3439
44
3439
72
3439
72
3439
73
3439
44
3439
93
/3
3439
74
3317
42
/2
3439
74
80,00
76
3314
94
/1
3439
79
3439
79
3439
/2
3439
3439
/1
7648
3439
80
3310
/3
3315
78
/1
/1
3439
88
3439
90
3316
3311
96
3439
3439
/2
3312
44
3439
81
3308
/1
3309
82
3439
85
3439
91
3439
3439
92
3313
42
/2
3439
83
3439
44
3439
83
3439
44
3439
86
3439
87
3307
96
3439
95
7649
3
192+566
II . 111
96
/4
3306
44
3301
44
3302
89
3303
/2
3305
44
45
44
42
3268
/1
46
44
/2
46
44
44
3300
97
3297
3298/1
42
3298/2
98
3299
42
/2
91
3439
01
44
44
3293
/1
3294
99
3295
45
44
42
44
3296
44
/1
44
93
3439
94
44
99
/2
3443
3442
7634
3262
7645
44
/1
3292
98
44
/2
97
44 97/1
44
96
44
43
01
3291
99
44
42
44
3279
44
3290
44
3167
71
44
82,00
3264
3263
3261
3255
3256

3257

""
3258
/2
42
44
3288
00
/2
02
41
03
44
44
3287
45
41
45
80,33
04
44
81
3285
44
3286
05
/1
44
3283
92
/1
3279
95
/4
40
44
44
3284
44
3281
44
3280/1
75
/1
40
44
84
44
3282
44
3280/2
07
/2
40
45
3276
45
44
44
3277
15
/1
/3
44
3278
3269
14
39
42
44
80,95
44
3273
3270
/2
40
44
71
45
3274
3271
15
44
42
42
06
80,50
44
80,50
3272
0 8/
2
/1
08/
4272
42
42
81,00
45
4273
42
80,33
10
/2
11
4273
3266
12
3267
3265
13
4274
42
42
02
16
/2
4275
/5
4275
/1
4275
44
/3
4275
42
/4
42
81,76
44
84,8
443
44
4275
42
/1
45
4276
00
3
45
/2
45
4276
43
2
3
09/
2
0 9/
45
1
09/
45
/3
4276
45
8
435
45
45
437
82,00
45
4439
45
435
42
80,91
45
0/1
43
0/2
45
436
45
436
3249
3178
3249/1
7635
3248
443
8/25
31
85
4
45
47
45
1/2
47
45
46
45
/1
45
45
/1
/2
45
44
45
44
45
43
/1
45
42
45
41
45
40
45
39
38
45
/2
38
/1
/2
3247
45
37
45
/3
37
/2
3249
/2
482
45
45
37
45
36
/1
45
36
45
/2
482
7/1
484
443
8/79
35
/1
35
45
/2
/1
34
45
33
/2
32
45
2/4 /3
453 4532
/1
32
45
9/1
483
45
31
45
/2
31
45
/1
483
45
30
45
29
483
45
27
483
45
45
45
483
484
0/1
0/2
1
484
2/1
484 2/2
484
3/1
484
484
3/2
484
3/3
26
25
45
45
45
24
/1
45
45
45
45
21
/3
45
45
19
45
/2
19
/1
45
45
18
18
/2
/1
3167
26
/2
/1
24
/2
23
22
21
/2
7645
81,26
50
28
45
/2
3
82,05
3160
82,00
4
81,5
/2
81,05
49
3161
80,92
481
45
45
7636
2/1
3162/5
51
3162/6
45
1
/2
21
/1
20
80,57
/3
01
483
52
3162/4
45
/1
3162/3
/4
3162/1
53
3162/2
53
3159
82,01
3158
/2
3161/1
54
3455/3
8/2
/5
8/1
/6
3455/2
7/2
53
3456/2
484
/1
3456/3
484
53
3162/7
/2
3455/1
482
55
3454
56
3156
1
0
A
3155
/4
3453
482
57
3157
3152
/2
3452
483
/1
3153
62
3451
483
61
3154
62
3450
52
3151
82,00
3150
3149
81,5
3148
3147
70
3449
2/4
3146
3145
7636
3144
3143
3142
81,57
3207
3141
3208/3
3209
81,6
3139
3138
81,68
3136
82,00
3137
3135
3448
45
7635
45
3170
45
3169
45
3166
483
/2
3165
483
61
3175
45
3164
9/2
/3
3163
482
61
3174
45
3168
482
45
3134
3213
34
3215
7636
3129
3130
3131
3132
3133
7634
482
61
3171
1/5
54
3198
3178
3201
3177
68
3176
69
3173
482
/1
3181
3202
/1
3180
45
83,00
482
/3
3196
71
3179
45
3261
482
1/3
482
1/4
482
55
3205
3200
3/1
3262
45
3188
45
3187
45
3186
45
3210
85
3263
482
58
3184
/2
60
/1
60
45 59/3
45 59/2 /1
45
59
45
3259
45
3190
45
3189
45
3191
45
3195
/1
3199
457
83,50
45
3194
45
3193
45
3260
482
62
3192
45
/1
3258
482
/2
3256
9/1
481
9/3
481
63
3251
63
3252
481
64
3257
482
65
3253
/2
3254
45
3206
4/2
3204
457
3197
66
3255
45
3211
3212
76
3224
3128
81,56
3216
3223
3217
3222
3126
3125
3218
3093
3091
3123
81,20
3124
3219
3122
3220
89,41
3092
3090
3121
7639
3250
45
3244
45
3245
67
3246
481
3/2
3221
3247/1
72
3203
457
3242
77
3208/1 3208/2
80
3248
3/1
/2
3249/1
481
71
3243
45
3240
45
3241
45
3239
/2
86,00
45
14
45
3238/1
3229
3226
3225
32
79
3230
81
84,27
76
3231
82
84,00
45
3238/2
45
3237
45
3236
45
3235
73
3234
4/1
3232
3227
/2
1/1
/1
3228
83
85,50
45
85,00
482
75
85,50
481
9/2
45
86,00
45
84,8
45
2
0
A
481
6
481
7
481
78
29
45
45
84,8
45
2/2
87,00
87,00
87,00
88,00
45
87,00
81
45
3120/1
3089
83,00
83,5
3120/2
90,00
3088
83,53
3106
3105
3104
3103
3102
3101
31000
3099
3098
3097
3096
3095
3094
3087
3086
83,6
3112
3083
7636
3071/2
90,00
11
89,8
88,80
90,00
3049/1
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
88,79
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
90,00
89,50 , , 07, 07, 08

89,00
7637
3127
3140
66
/1
48
45
/2
3183
3182
7649
7647
UNTERMOLO D.O.O.
, ...
, ...
2014.
1:2 500
3,
. 8,
3049/3
91,00
91,23
1
0
3049/2
90,00
3051
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3061
3062
3063
3064
10
3065
3066
""
90,00
89,50
88,5
12
3069

3068

3067
""
3070
3071/1

""
88,50
88,00
91,00
91,28
87,5
3119
3118
3117
3116
3115
3114
3113
01
84,00
3110
3111
3084
3109
3108
3107
3085
81
83
81
84
7628
45
09 -
45
45
7639
1
0
A 84,00
83,6
7636
87,5
3119
3118
3117
3116
3115
88,50
88,00
90,00
89,50
89,50
89,00
90,00
89,8
88,80
90,00
3049/3
3049/2
91,00
91,23
84,8
91,50
92,5
95,00
3050/21
97,00
97,50
3050/22
99,00
1
0100,00
A
102,5
102,5
01
A105,0
103,5
105,00
2872
105,5
106,0
2873
108,00
7631
108,08
110,00
01
2915
2917
2918
2923
2922
10
01
2925
2927
115,00
2926
2928
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
2888
2884
2879
2879
/2
/1
7627
, ...
2014.
1:2 500
, ...
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
2930
2929
""
2920
12
115,00
113,0
113,93
2916
11

""
2913
111,5
112,51
2831
2912
2911
3114
3113
88,5
90,00
3049/1
7629
92,95
3050/20
3050/19
3050/18
3050/17
3050/16
3050/15
104,00
2869
2871
2899 2900
2909
2832
2914
3112
3111
3051
01
/28
3052
3053
3054
3055
3056
3057
3058
3059
3060
3050
3110
90,00
3061
3062
3063
3064
3065
3066
3067
3068
3069
3070
3071/1
95,00
3050/36
7627
3109
91,00
91,28
3071/2
3072
/14
3050
3050/13
3050/30
2870
2874
3073
3074
3075
3076
3050/12
/35
3050/38
3050
2881
2886
3077
3078
3050/22
/1
3050/11
3050/10
2868
3079
/8
3050
2876
2880
2889
2894
3081
3080
2
0
A
94,00
2875
2878
2887
2898
2902
7625
3050/34
3050/33
2877
2885
2893
2892
3050/6
/7
3050 3050/9
3050/5
105,00
2883
2882
2897
2905
2904
91,96
2082
93,00
95,00
105,28
7630
2855
2856
3050/32
3050/31
105,00
2896
2903
2906
3050/4
3050/27
3050/26
2895
2901
2907
3050/2
/37
3050
2891
2890
3050/3
3050/1
3050/25
3050/24
2863
2848
97,50
7625
3050/23
2868/2
2864
7630
110,00
2833
2908
93,00
100,00
100,00
7625
3050/22
2865
2851
2844
97,00
96,00
24
102,50
2866
2852
2839
2834
2910
94,00
95,00
2867
2858
2859
2853
2846
2842
2840
2835
2827
2820

""
2828
2919
3083
95,00
2860
2854
2847
2843
2841
2838
2830
2822
2921
3108
475
94,00
96,00
2862
2857
2849
2845
2
0
/2
8/1
8/6
2
0
7625
2850
110,00
2829
475
107,00
2861
8/7
475
A 09
-
97,00
105,00
2823
2924
3107
8/4
100,00
105,00
2824
2825
2931
2932
2933
2336
118,00
117,50
2934
120,00
2935
3084
8/2
475
95,00
475
8/5
475
8/3
475
9/3
9/4
475
100,00
105,00
111,00
2836
2837
75
6
484
7625
/1
75
495
2829
9/5
2
495
2826
2817
2821
2626
7628
01
09 A
2937
2938
105,00
2868/2
105,00
7630
2867
2866
2865
2864
2863
2862
2860
2858
2857
2854
2855
2856
2880
2881
2853
2851
2885
2848
2887
2849
2845
2843
2895
2842
7625
2896
2841
2897
111,00
2898
2901
2836
2903
2905
2834
2833
/2
2908
2907
01
2829
2913
2915
2844
7627
113,93
2916
2917
2825
2826
2910
112,51
2909
2831
2828
2827
2822
2919
2890
113,0
2920
115,00
2823
2918
2824
2820
2821
2899 2900
7630
2839
110,00
2840
2838
2835
2832
2830
2
0
A
2818
2816
2925
1
0
2923
2922
2819
2924
2889
2847
2846
110,00
112,50
2817
2882
2883
2852
2850
2
0
A
110,00
115,00
2927
2928
2813
2929
2930
2812
113,50
115,00
2926
2814
2815
2859
107,00
110,00
4
2932
2811 2810
2931
115,00
2933
7625
116,20
118,00
117,50
2934
2336
2938
2944
2943
2942
2941
2940
2937
2939
120,00
2935
105,00
02
7625
110,00
115,00
115,00
115,00
2626
2837
110,00
3
0
4
111,50
/1
2829
105,00
110,00
3
110,00
112,50
115,60
01
110,00
2921
2914
2912
2911
2906
2904
2902
2894
2893
2892
2891
2888
2886
2884
2879
2879
2861
2868
/1
/2
/1
118,00
2955
2952
2951
2950
2949
2948
2947
2946
2945
117,31
2954
2953
2956
2957
2958
2959
2960
120,00
120,50
10
, ...

, ...
2014.
1:2 500
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,


""
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
""
12
11

""
2
190+515
II . 111
485
9
483
485
8
484
0/1
485
6/1
485
5/2
485
5/1
485
6/2
485
4
484
3/3
485
3/2
485
485
3/1
485
1
0
485
484
9
8
443
8/26
484
7/1
8/38
8/82
8/11
8/74
443
443
8/11
443
443
8/40
443
443
43
19
43
43
43
43
8
43
43
4
43
24
43
03
43
25
43
43
43
43
32
43
1-17
KO
85,00

7a

85,50
85,50
86,00
02
443
8/25
443
443
8/12
8/41
8/42
443
443
443
8/13
443
443
8/43
8/44
43
43
43
8/84
443
443
8/45
443
8/14
43
44
/2
43
43
43
443
8/47
484
443
8/79
443
43
8/48
443
8/49
443
8/61
443
443
8/15
443
8/50
43
8/23
443
443
8/16
50
45
45
45
45
45
8/60
443 85
8/
443 20
8/
443
443
8/54
43
43
15
43
8/54
8/55
26
45
15
26
/2
443
8/72
443
8/71
8/70
443
43
15
25
45
/1
484
0/2
45
8/59
8/17
8/56
38
/57
43
20
20
/1
/2
24
45
8/69
24
/2
484
2/1
484 2/2
484
3/1
484
23
/1
3/2
484
3/3
45
45
45
45
484
4
45
18
43
43
21
22
/1
22
/2
23
43
30
29
28
27
45
45
45
45
443
45
443
8/83
443
8/64
8/63
443
43
05
43
05
43
26
/1
43
26
/2
02
43
28
43
/1
29 30
43 43
/2
30
43
27
UNTERMOLO D.O.O.
3,
45
8/77
443
8/85
443 8/76
443
8/75
443
443
8/78
45
45
43
43
31
42
45
45
443
45
443
8/24
443
45
443
8/73
45
45
42
32
32
/2
/3
33
43
96
42
43
43
52
51
45
45
45
15
/3
43
14
/2
42
43
34
42
, ...
, ...
8/68
443
8/22
8/67
443
8/66
45
43
00
42
43
35
95
42
42
43
36
43
38
39
/1
39
/2
3256
3255
2014.
3254
3253
3252
3251
/2
/1
. 8,
37
45
/2
31
/2
31
33
/2
32
45
2/4 /3
453 45 32
/1
32
45
34
/1
1:2 500
/2

""
483
35
443
3250
3249
483
/3
435
8/52
6
37
7
437
483
/1
82,00
0/2
486
0/1
486
5
2
3249/1
/1
443
483
38
435
82,50
483
3248
/2
43
443
45
82,00
483
4439
483
45
80,91
38
1
60/
483
483
35
1/1
8/46
4
9/2
36
0/
436
9/1
/1
436
443
8/2
45
482
2
0
482
36
482
45
482
8/1
482
7/2
8/27
9
443
443
7/1
83,00
482
45
20 kV

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
482
45
1/2
436
/3
482
37
436
8
43
482
45
443
45
3
436
7/2
2
484
482
45
484
45
436
485
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
482
436
21
482
84,27
50
45
485
45
436
50
51
1/5
84,00
49
482
51
1/2
48
1/3
1/4
51
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
436
486
a a
, a
-
487
3/1
486
2/1
68
486
43
2/2
82,81
82,50
486
81,90
486
82,14
4/2
4406/3
4/1
4406/2
( )
3/3
436
4406/1
486
/ 10
6/1
38
486
486
44
6/2
82,50
486
4438/28
4438/ 5
4438/34
/ 10
486
4438/4
4438/ 86
38
8/1
4438/31
4438/30
4438/3
4438/29
4438/33
44
486
II 111
4
482
4370
81,32
84,8
9
486 3
8/
486 8/2
486
4438/36
4438/7
487
( )
, , 07, 07, 08
1/1
4371
80,25
4438/35
482
4372
80,14
4438/6
2/1
A 04 -
79,92
82,00
0
A ""
86,00
86,00
87,00
482
4374
4373
79,76
82,00
4438/ 8
04
4437
83,81
4438/ 9
10
482
4375
79,45
81,50
82,00
4438/37
12
487
4438/1
4438/97
84,50
85,00
85,81
86,00
85,38
11

""
4376
79,36
83,00
84,50
05
84,8
76,46
4438/28
52
85,00
487
436
79,69
A 04 -
53
85,00
47
4391
51
487
4392/5
46
2/2
4392/2
51
3/2
4392/4
45
487
4392/1
51
487
4393/2
486
2/1
487
4393/1
43
4392/3
51
4395
42
4396
51
4394
487
4397 /1
4397 / 2
487
4401
2/1
4400
486
4399
7/4
487
7/3
487
7/1
487
4398
51
/2
440 5
41
440 4
/1
4403
41
4402
51
/2
22
21
21
/2
21
/3
/1
20
19
/2
19
18
/1
18
/2
/1
17
16
15
15
/2
14
/1
13
12
11
45
10
45
3
09/
2
09/
1
0 9/
0 8/
08/
45
07
45
06
45
05
8/65
443
45
04
45
03
02
45
01
443
8/21
443
8/62
00
45
443
443
8/58
443
8/51
8/16
43
16
/5
/4
43
43
13
12
11
43
10
10
/2
43
/1
43
09
43
08
07
06
43
/2
04
/1
03
2/4
430 2/3
430
/2
01
43
/1
01
43
/2
/1
99
/2
99
42
/1
98
97
42
/4
96
96
/3
/2
96
/1
42
95
/2
43
37
94
/1
42
42
93
92
42
92
43
40
41
43
42
43
/1
44
43
/2
43
/1
45
43
46
47
43
48
43
49
43
53
43
54
43
57
55
43
43
56
/2
42
/1
91
86,00
85,38
04
51
08
/1
/3
08
51
51
08
/2
/1
09
51
/2
09
51
10
51
51
51
12
13
51
51
51
51
51
22
/1
51
22
/2
51
23
51
24
933
16
51
17
477
1/1
1/2
932
51
27
477
1/
493
2
18
/2
51
19
477
1/
493
493
3
1/1
4
2
930/
477
3/2
477
92
93
9
492
8/2
492 8/1
492
493
21
51
0/1
477
50
7/
492
7/1
492
6
492
50
98
5
492
99
4
492
50
/1
/2
492
01
/1
2
492 2
1/
492 1/1
492
0
492
491
9
491
05
/1
06 /3
51
51
/2 06
06 51
51 06/4
51
/1
07
51
7/2
491
7/1
491 6/2
491
/2
491
6/1
07
/2
4/2
491 3
4/
491
51
51
14
4
1
491
51
15
16
/1
/2
51
25
51
51
32
33
51
51
34
51
35
/3
51
51
51
51
41
/2
477
477
3/4
491 3
3/
491 3/2
491
3/1
491
490
18
/1
3/2
490 3/1
490
2
490
904
51
20
4
897
896
489
489
51
26
489
489
51
28
29
51
488
7
488
51
30
31
35
/4
35
/2
51
36
51
37
9/2
38
487
51
487
51
39
51
40
41
/1
51
43
51
47
3/1
4/1
477
4/2
491
5
486
2/1
477
478
0
491
4/1
491
2/2
486
2/1
486
7/2
4877/5
487
7/4
487
7/3
487
7/1
487
477
7/1
7/3
478
7/1
478
7/2
478
11
1
912/
491
487
487
51
42
487
486
2/1
51
45
51
46
48
51
51
49
51
50
50
21
460
9/2
4909
478
478
908
7
490
6
490
9
486 3
8/
486 8/2
486
479
901
9
489
486
6/3
490
489
478
478
4/4
478
489
5/2
5/4
5/
489
1
486
45
6/1
478
6/2
478
8
478
9
5/3
480
480
489
4
480
477
1/3
45
45
45
45
479
479
1
2
479
5
489
489
2
488
0
488
8
3086
460
7
460
460
6/5
6/2
460
460
6/1
460 6/4
460
494
7/1
9
494
8/2
8/1
494
494
7/2
3085
475
3084
475
8/3
475
9/3
8/2
8/7
2/1
3083
94,00
8/1
475
8/6
495
/1
50
/2
50
71
/3
80
/4
80
/2
79
50
50
50
11
96,00
105,00
10
105,00 3
105,00
4
104,00
20 kV
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
100,00
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
100,00
a a
, a
-
( )
100,00
II 111
( )
, , 07, 07, 08
477
5
45
477
6/1
45
45
477
6/2
45
45
479
4/1
4/2
6/2
488
6/1
5/2
488
485
85
97
/2
45
45
45
477
45
488
5/1
488
4/2
4/1
488
488
2/2
488
2/1
488
1/3
488
/2
4881
1/1
488
80
48
9/1
2/1
487
487
3/3
487
3/2
487
3/1
487
2/2
487
2/1
487
486
486
8/1
486
486
6/2
6/1
486
486
4/1
486
4/2
486
2/2
486
2/1
0/2
486
0/1
486
485
485
485
6/2
485
6/1
485
5/2
485
5/1
485
485
485
3/3
485
3/2
485
3/1
485
98
45
7/2
45
477
9/1
45
45
480
480
481
89
45
478
45
45
45
478
4/1
1/1
1/2
8/2
481
481
481
481
45
4/2
45
45
2/2
478
4/3
83
45
480
5/2
480
6/1
480
480
480
6/2
481
6
481
7
481
91,28
3070
3071/1
, ...
3071/2
, ...
2014.
1:2 500
02
95,00
3072
3,
UNTERMOLO D.O.O.
3073
. 8,
ELECTRAWINDS-K-WIND
D.O.O.BEOGRAD,
3074
3075
3076
3080
94,00
7625
3077
3078
3079
3081
2082
93,00
97,00
96,00

""
91,96
""
104,07
105,00
12
x:7476737.924
y:4992876.576
100,00
97,00
94,00
81
105,00

102,50
""
x:7476713.565
y:4992696.969
72
95,00
93,00
6
484
95,00
495
100,00
50
5072/2
5073/2
5073/1
5074
5075/1
5075/2
5076/1
5076/2
5077
495
475
475
8/4
475
95,00
475
8/5
x:7476484.569
y:4992601.618
486
5078/1
5078/3
5078/2
5078/4
5079/1
5078/5
5080/2
5080/1
5081/1
0
95
4
""
9/2
475
9/5
475
9/4
475
460
6
494
494
0/1
0/2
476
476
47
61
476
3
476
64
47
92,50
3/2
460
4/1
460 4/2
460 4/3
460 4/45
4/
460
460
3/1
460
2/1
460
2/2
460
92,00
460
46
87,00
87,00
/3
477
88,00
/1
88,00
/2
8
87,50
88
476
2
0
5/2
493 5/1
493
4934
493
/1
4
476
90,00
6/1
90,76
88
/1
476
90,50
90,50
493
91,00
50
476
89,00
05
476
90,50
6/2
/5
88,38
04
8
95,00
03
51
/3
01
51 01/2
51
02
51
494
90,00
07
90,00
51
03
51
494
51
90,00
51
494
51
493
3
0
A
00
51
x:7476429.863
y:4992749.096
100,00
494
71
50
/4
86
68
96
50
91
90,00
/2
90,00
89
89,70
6/3
8
50
89,6
00
51
493
89,34
9
50
493
89,50
50
494

""
86
95,00
97,50
/3
84
71
94
50
50
50
5
90,00
9
50
89
39
50
95,00
/1
03
90
50
4
86
92,50
/2
03
100,00
4/2
90,08
91,80
/2
86
85
90,50
97,50
/1
90,55
50
50
95,00
50
89,00
89,92
50
95,00
95,00
85
494
86,00
86,00
87,00
88,00
84,8
04
A 90,00
95,00
95,00
87
92,20
93,00
95,00
95,00
95,00
103,80
05
50
87,00
69
97,50
95,00
95,00
95,00
100,00
100,00
50
87,50
95,00
100,00
50
84,8
95,00
50
88,00
93,00
93,50
50
05
92,00
84,8
06
89,00
89,30
90,00
91,00
90,00
90,00
90,50
90,75
91,00
93,00
93,31
50
8
50
A 09
-
A
82 3/2
50 508
/1
83
50
/1
84
50
/4
84
50
00
99
97
/1
96
/1
96
/2
95
94
93
93
/2
92
/1
92
/3
/2
92
91
/1
91
/2
90
/1
89
/2
88
/1
87
86
85
84
83
/2
/1
82
45
45
81
45
80
45
79
78
45
479
0
479
479
479
479
7/1
479
7/2
479
480
480
2/3
3
480
2/1
480
2/2
480
4
5/1
480
8/1
481
0/2
0/3
481
0/1
481
1
2/3
2/4
2/1
481
3/2
481
3/1
481
481
9/1
481
9/3
481
481
482
9/2
482
1/1
95,00
97,50
102,50
x:7476484.569
y:4992601.618
945
2
495
1
495
95
4
""
x:7476429.863
y:4992749.096
494
8/2
494
495
100,00
484
50
/3
80
/4
80
/2
79
/2
100,00
105,00
100,00
102,50
105,00 3
84,8
99,00
105,00
100,00
104,07
05
105,00
99,50
100,00
x:7476737.924
y:4992876.576
100,00
71
50
50
50
50
81
50
100,00
100,00
x:7476713.565
y:4992696.969
72
5072/2
/1
102,50
5073/2
5073/1
5074
5075/1
5075/2
5076/1
5076/2
5077
2/1
486
5078/1
5078/3
5078/2
5078/4
5079/1
5078/5
5080/2
5080/1
5081/1
8/1
494
7/2
494
7/1
94
102,50
100,00
100,00
105,00
4
104,00
105,00
102,50
105,00
105,00
3
0
A
105,00
105,00
105,00
105,00
105,00
107,50
05
105,00
105,00
105,00
107,50
105,00
105,00
03
04
105,00
105,00
3
0
A 09
-
110,00
110,00
110,00
3
110,00
110,00
111,50
03
110,00
110,00
4
111,50
110,00
112,50
110,00
110,00
2842
7625
02
2841
111,00
2840
2839
112,64
2834
2833
2832
02
112,50
2829
2836
2837
2827
2822
2820
2817
115,00
2813
2014.
1:2 500
2816
2814
2815
2818
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
2819
2823
, ...
2828
2824
/2
, ...
/1
2829
2831
2830
2825
S
2812
113,50

""
115,00
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
2811 2810
115,00
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
2826
2838
2835
115,00
115,00
10
""
115,00
12
115,60
11

""
2821
107,00
3
0
112,50
7625
116,20
2626
2336
2938
2944
2943
2942
2941
2940
2937
2939
120,00
01
06
2
105,00
110,00
A 06
294
84,8
1.
km 189+250
II . 111
84,8
84,8
84,8
88,34
88,00
08
83,55
88,00
84,17
84,30
84,32
08
85,00
89,86
07
86,00
86,24
08
56
87,00
88,00
05
86,00
88,40
A
89,00
87,00
07
90,00
87,50
91,50
92,00
10
93,00
58
1-17
KO

7a
90,00
05
2014.
1:2 500
, ...
, ...
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
89,00
88,00
91,00

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08

91,50 ""
12
89,30
""
91,00
93,86
11

""
90,00
90,00
07
91,50
91,00
91,50
92,00
93,00
94,00
91,00
93,00
93,31
84,8
92,00
96,00
06
93,00
93,50
05
97,50
105,80
105,00
61
06
97,61
100,00
06
84,8
105,00
07
95,00
97,00
98,00
97,50
67
06
07
97,50
105,00
105,00
95,00
97,50
100,00
06
58
93,86
100,00
90,00
95,00
95,50
97,50
100,00
96,5
98,50
99,50
A
A
84,80
84,8
07
100,00
100,00
100,00
06
84,8
84,8
100,00
100,00
103,80
05
100,00
100,00
84,8
05
95,00
105,00
95,00
100,00
100,00
100,00
100,00
105,00
105,00
100,00
95,00
100,00
100,00
100,00
105,00
105,00
102,50
100,00
105,00
100,00
105,00
486
100,00
2/1
100,00
105,00
100,00
107,50
12
10
107,50
105,00
05
100,00
99,50
1-17
KO

7a
99,00

20 kV
20 kV 20/110 kV
100,00
33-35/220 kV ""
33-35 kV
100,00
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
1
, ,
07, 07, 08
"" 107,50
11

""
, ...
2014.
1:2 500
, ...
102,50

/2
81
50
/3
80
50
/4
80
50
/2
79
50
104,07
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
105,00
84,8

""
102,50
105,00
100,00
107,50
A 09
-
100,00
100,00
105,00
99,50
100,00
05
100,00
99,00
107,50
105,00
107,50
110,00
111,00
110,00
110,00
105,00
105,00
111,00
110,00
107,50
107,50
110,50
110,00
105,00
05
105,00
107,50
110,00
04
3
0
110,00
110,00
106,00
110,00
112,50
112,50
100,00
100,00
107,50
105,00
102,50
105,00
100,00
107,50
A 09
-
100,00
110,00
110,00
110,00
100,00
105,00
110,00
111,50
110,00
A 06
06
114,70
112,50
3
0
A
4
111,50
112,50
84,8
112,50
100,00
112,64
10
, ...
10
, ...
2014.
1:2 500
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,
115,60

""
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
""
12
11

""
08
93,86
97,61
97,50
06
61
105,00
07
06
07
94,00
95,00
96,00
06
97,00
98,00
97,50
100,00
06
84,8
06
100,00
06
67
A
08
105,00
105,80
105,00
105,00
91,50
93,50
95,00
95,50
96,5
98,50
97,50
99,50
105,00
84,80
12
105,00
107,50
3
105,00
10
105,00
105,00
06
11
105,00
1-17
KO

7a
20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
84,8
84,8
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
07
107,50
107,50
100,00 ""

11

""
, ...
, ...
2014.
100,00
1:2 500
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,

""
07
107,50
06
100,00
101,5
103,5
105,00
08
101,5
105,5
103,6
08
105,0
105,5
105,00
105,25
105,00
A
100,00
107,50
105,00
105,00
100,00
105,00
105,00
100,00
1
100,
105,00
100,00
105,00
07
100,0
97.50
105,00
105,00
07
107,50
84,8
84,8
107,50
105,00
100,00
06
105,80
105,00
08
105,00
105,25
06
105,00
105,00
105,00
110,00
07
105,00
107,50
107,50
110,00
107,50
105,00
100,00
105,00
100,00
100,00
97.50
07
08
105,00
105,00
105,00
105,00
110,00
110,00
100,00
105,00
110,00
107,50
100,00
107.50
110.00
105,00
112,50
112,50
107,50
110,00
110,00
111,00
110,00
110,00
111,00
110,00
107,50
105,00
100,00
110,00
100,00
112,50
100,00
100,00
113,89
100,00
110,00
112,50
112,50
105,00
99,80
110,00
114,70
1-17
KO

7a

20 kV
20 kV 20/110 kV
33-35/220 kV ""
33-35 kV
33-35/220 kV
20 kV
220 kV - .254 2 - 2
110 kV - . 1145/1 - . 1001
- 2
"" 33-35/220 kV

(
220 kV - . 254
a 2 - 2)
a a
, a
-
( )
II 111
( )
, , 07, 07, 08
12

, ...
2014.
84,8
1:2 500
, ...
3,
UNTERMOLO D.O.O.
. 8,

""
100,00
105,00
10
""
12
11

""
100,00
Strana 446 Broj 13

140
O RAZREENJU I IMENOVANJU DIREKTORA CENTRA ZA

SOCIJALNI RAD KOVAICA KOVAICA
Na osnovu lana 27. i lana 46. stav 1. Zakona o planiranju i

izgradnji (''Slubeni glasnik RS'', br. 72/09, 81/09-ispravka, 64/10
US, 24/11, 121/12, 42/13-US, 50/13 US i 98/13 - US) lana 9. stav
5. Zakona o stratekoj proceni uticaja na ivotnu sredinu (''Slubeni
glasnik RS'', br. 135/2004 i 88/2010), lana 32. Zakona o lokalnoj
samoupravi (''Slubeni glasnik RS'', br. 129/2007) i lana 35.
Statuta Optine Kovaica (''Sl. list optine Kovaica'', br. 13/2008 i
9/2009), po pribavaljenom miljenju Komisije za planove br. 35064/14-04 od
05.12.2014.godine, Skuptina optine Kovaica na
sednici odranoj dana 18.12.2014. godine, donela je
I.
FARKA ANA, iz Kovaice, ul. . Zrenjanina 48.
razreava se dunosti direktora Centra za socijalni rad Kovaica
Kovaica , zbog isteka mandata.
II.
FARKA ANA, iz Kovaice, ul. . Zrenjanina 48.
imenuje se za direktora Centra za socijalni rad Kovaica
Kovaica, na mandatni period od 4 godine.
ODLUKU O IZMENAMA ODLUKE

O IZRADI PLANA GENERALNE REGULACIJE NASELJA
KOVAICA
lan 1.
lan 4. Odluke o izradi Plana generalne regulacije naselja Kovaica
(''Sl. list optine Kovaica'', br. 15/2013), menja se i glasi:
III.
.
Reenje objaviti u Slubenom listu optine Kovaica.
"Rok za donoenje Plana je 36 (tridesetest) meseci od dana

stupanja na snagu ove Odluke."
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
lan 2.
''Slubenom listu optine Kovaica''.
143
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
Na osnovu lana 35. Statuta Optine Kovaica (Sl. list

Optine Kovaica broj 13/08 i 9/09), Skuptina Optine Kovaica
na sednici odranoj dana 18.12.2014.g.donela je:
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
REENJE
O RAZREENJU I IMENOVANJU DIREKTORA OPTINSKE
BIBLIOTEKE KOVAICA
141
Na osnovu lana 5. i lana 9. stav 2. Zakona o proceni uticaja na
ivotnu sredinu (Slubeni glasnik RS, br. 135/04 i 88/10), lanova
20. i 32. Zakona o lokalnoj samoupravi (Slubeni glasnik RS, br.
129/07) i lana 35. Statuta optine Kovaica (Slubeni list optine
Kovaica, br. 13/08 i 9/09), Skuptina optine Kovaica na sednici
odranoj dana 18.12.2014. godine donela je
ODLUKU
O IZMENAMA ODLUKE
O PRISTUPANJU IZRADI STRATEKE PROCENE UTICAJA
NA IVOTNU SREDINU PLANA GENERALNE REGULACIJE
NASELJA KOVAICA
lan 1.
lan 10. Odluke o pristupanju izradi strateke procene uticaja na
ivotnu sredinu Plana generalne regulacije naselja Kovaica (''Sl. list
optine Kovaica'', br. 15/2013), menja se i glasi:
Rok za izradu Strateke procene je 36 (tridesetest) meseci od dana
stupanja na snagu ove Odluke.
lan 2.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
Dana:18.12.2014.g.
22.decembar 2014.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
142
Na osnovu lana 35. Statuta optine Kovaica (Sl. list
optine Kovaica broj 13/08 i 9/09) Skuptina optine Kovaica na
sednici odranoj dana
18.12.2014. godine, donela je
REENJE
I.
URI MARIJA, iz Kovaice, ul. Bratstva i jedinstva 27a.
razreava se sa funkcije direktora Optinske biblioteke Kovaica,
zbog isteka mandata.
II.
URI MARIJA, iz Kovaice, ul. Bratstva i jedinstva 27a. imenuje
se za direktora Optinske biblioteke Kovaica, na mandatni period
od 4 godine.
III.
Reenje objaviti u Slubenom listu Optine Kovaica
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
144
na sednici odranoj dana 18.12.2014.g. donela je:
REENJE
O RAZREENJU V.D. DIREKTORA I IMENOVANJU
DIREKTORA DOMA KULTURE DOINA UZDIN
I.
RAMJANC MARIUS, iz Uzdina, ul. T. Vladimiresku 127.
razreava se sa funkcije v.d. direktora Doma kulture Doina
Uzdin,
II.
RAMJANC MARIUS, iz Uzdina, ul. T. Vladimiresku 127. imenuje
se za direktora Doma kulture Doina Uzdin, na mandatni period od
4 godine.
III.
Strana 447 Broj 13

OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
145
na sednici odranoj dana
18.12.2014.g. donela je:
REENJE
O RAZREENJU. DIREKTORA I IMENOVANJU V.D.
DIREKTORA DOMA KULTURE MIHAL BABINKA PADINA
I.
SLADEEK ANA, iz Padine, razreava se sa funkcije
direktora Doma kulture M. Babinka Padina, zbog isteka mandata,
II.
TOMEK ANDRIJA, iz Padine, ul. J.Kolara 26 . imenuje
se za v.d. direktora Doma kulture M. Babinka Padina,
III.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
146
60, 61, 61, 64
( , . 62/06, 65/08, - .
41/09) 35.
( , .13/08 9/09),
,
18.12. 2014.

,

2015.
I.

,
2015. (
).
II.

:
, ,

1. , ,
2. , ,
3. , ,
4. , . . ,
5. , . . ,
6. , . . .
III.
:
)
. 60, 61, 61 64
,

,
, : 320-115512/2009-06 3.11.2010. ;
22.decembar 2014.
) ,

( 60. 3.
);
)

( 60. 4. );
)
;
)
;
) ,
,

2015. .
IV.
III ,

.
V.
, ,

.
VI.

. .

:
06-64/14-01

:18.12.2014..
, ..
147
35 (.
13/08 9/09)
18.12.2014.
:

-
I.

-
:
, ,
II.

-
:
, , . 14,
III.

-

-
. 0637/13-01 31.05.2013..
IV.
Strana 448 Broj 13
.

:
06-64/14-01

:18.12.2014..
, ..
148
35.
( . 9/09 13/08)
,
18.12.2014.
22.decembar 2014.

:
, . . 58, , ,
, . 7/12, ,
III.

. 06-42/12-01
02.11.2012..
IV.
.

..

:
06-64/14-01

:18.12.2014..
, ..
I.
150

Ko :
- , , . . .
3,
II.

:
- , , . 15
III.
ZAKLJUAK
O USVAJANJU IZVETAJA O IZVRENJU BUDETA
OPTINE KOVAICA U PERIODU JANUAR SEPTEMBAR
2014.G.
I.
USVAJA SE Izvetaj o izvrenju Budeta Optine
Kovaica u periodu januar-septembar 2014.g.

. 06-37/13-01
31.05.2013..
IV.

Na osnovu lana 35. Statuta optine Kovaica ( Sl.list

Optine Kovaica br.13/08 i 9/09) Skuptina optine Kovaica na
sednici dranoj dana 18.12. 2014.g. donela je

:
06-64/14-01

:18.12.2014..
, ..
II.
Zakljuak objaviti u Slubenom listu Optine Kovaica
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
151
sednici dranoj dana 18.12.2014. godine donela je
149
35. (.
13/08 9/09)
18.12.2014.
:
ZAKLJUAK
O usvajanju Lokalnog Plana za borbu protiv korupcije Optine
Kovaica
I.
Usvaja se Lokalni Plan za borbu protiv korupcije Optine

Kovaica
I.

:
, , ,
, , ,
II.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
Strana 415 Broj 13
PRVI NACRT
LOKALNI PLAN ZA
BORBU PROTIV KORUPCIJE
OPTINE KOVAICA
Kovaica, april 2013. godine
22.decembar 2014.
Strana 416 Broj 13
22.decembar 2014.
Lokalni plan za borbu protiv korupcije optine Kovaica
SADRAJ
Odeljak 1 Uvod ------------------------------------------------------------------------------------------ 3

1.1 Uvodna re ---------------------------------------------------------------------------------------- 3
1.2 Radna grupa za donoenje Lokalnog plana za borbu protiv korupcije ------------ 6
Odeljak 2 Principi i vrednosti ---------------------------------------------------------------------- 8
Odeljak 3 Analiza konteksta ------------------------------------------------------------------- 9-21
Odeljak 4 Prioriteti ----------------------------------------------------------------------------------- 22
4.1 Akcioni plan ------------------------------------------------------------------------------------ 24
Odeljak 5 Pravni osnov za izradu Lokalnog plana za borbu
protiv korupcije i povezanost sa drugim stratekim dokumentima ---------------- 25
Odeljak 6 Mehanizmi implementacije --------------------------------------------------------- 26
Strana 417 Broj 13
22.decembar 2014.
ODELJAK 1 UVOD
1.1 UVODNA RE
Izazov u borbi protiv korupcije u Srbiji predstavlja drutveni, politiki, ekonomski i
kulturni ambijent. Korupcija i borba protiv korupcije se ne mogu posmatrati kao izolovane
pojave i procesi. Vladavina prava, razvijenost neposredne demokratije i industrijske
participacije, antidiskriminacija, sekularizam, decentralizacija i dekoncetracija vlasti,
razvijenost civilnog drutva, politiki aktivizam i nivo evropskih integracija su procesi i
pojave od ijeg kvaliteta i kvantiteta zavisi povoljnost ambijenta za borbu protiv korupcije.
Srbija se od 2000. godine nalazi na putu od tribunskog pristupa borbi protiv korupcije
do uspostavljanja odrivog sistema za borbu protiv ove devijacije na zakonodavnom i
institucionalnom nivou. Tribunski pristup karakterie ukazivanje na sluajeve korupcije koji
esto prelazi u antikoruptivni populizam i zloupotrebu borbe protiv korupcije. Alternativa
ovakvom nainu borbe protiv korupcije je usvajanje i efikasna primena antikorupcijskih
zakona koje e sprovoditi autonomna antikorupcijska tela u uslovima rada koji su na visini
oekivanja koje Srbija ima u borbi protiv korupcije, kao jednoj od glavnih prepreka na putu
evropskih integracija.
U poslednjih deset godina Srbija je usvojila veinu antikorupcijskih zakona: Zakon o
javnim nabavkama, Zakon o finansiranju politikih partija, Zakon o slobodnom pristupu
informacijama od javnog znaaja, Zakon o spreavanju sukoba interesa pri vrenju javnih
funkcija, Zakon o dravnoj revizorskoj instituciji i Zakon o Agenciji za borbu protiv
korupcije1.
Donoenjem Zakona o potvrivanju Graanskopravne konvencije o korupciji, Zakona o
potvrivanju Krivinopravne konvencije o korupciji, Zakona o potvrivanju dodatnog
protokola uz Krivinopravnu konvenciju o korupciji
1
i Zakona o ratifikaciji konvencije
Zakonom o Agenciji za borbu protiv korupcije oblast spreavanja sukoba interesa prela je iz nadlenosti Odbora za
reavanje sukoba interesa u nadlenost Agencije za borbu protiv korupcije, ime je Zakon o spreavanju sukoba
interesa pri vrenju javnih funkcija prestao da vai
3
Ujedinjenih nacija protiv korupcije. Deo domaeg zakonodavstva su postale i

meunarodne konvencije u oblasti borbe protiv korupcije2.
Usvojeni zakonski okvir se nalazi pred izazovima koji nisu iskljuivo plod tek zapoete
primene, ve su i odraz (ne)spremnosti drutva, u prvom redu drave kao najveeg
potencijalnog izvora korupcije, da skladno svojim pravima i obavezama, ali i
mogunostima, doprinesu prevenciji i spreavanju ove devijacije. U prilog navedenom
govore ne samo izvetaji domaih nezavisnih antikorupcijskih tela (Agencije za borbu
protiv korupcije, Poverenika za informacije od javnog znaaja, Dravne revizorske
institucije, Uprave za javne nabavke, Komisije za zatitu konkurencije) i Saveta za borbu
protiv korupcije kao savetodavnog tela Vlade Srbije, ve i izvetaji koji procenjuju
napredovanje Srbije na putu ka Evropskoj uniji i Godinji izvetaji o stanju korupcije u
svetu koje objavljuje Transpratency International. Ovim izvetajima su zajedniki nalazi o:
visokoj korupciji koja preti usporavanju tranzicionih procesa u prvom redu uspostavljanju
vladavine prava, demokratije i trine i socijalno odgovorne privrede, loi uslovi rada
antikorupcijskih tela i slabo sprovoenje antikorupcijskih zakona emu u znaajnoj meri
doprinose dravni organi. Za sprovoenje ovih zakona je potrebno uloiti dodatnu
drutvenu i politiku mo kako aktera iz Srbije tako i iz Evropske unije.
Imajui u vidu da je drava mesto gde postoji najvie vlasti, moi i novca, odnosno
monopola i diskrecije, dravne institucije i javni sektor su prostor najveeg rizika od
nastajanja korupcije. To stvara potrebu sagledavanja uloge drutva, odnosno organizacija
civilnog drutva u borbi protiv korupcije. Tokom proteklih deset godina, civilno drutvo je
dalo doprinos u
ukazivanju na sluajeve korupcije i pruanju podrke nezavisnim
antikorupcijskim telima kao svojim prirodnim saveznicima, ali je ostalo nedovoljno jako da
sutinski utie na procese borbe protiv korupcije. Stvaranje koalicija organizacija civilnog
http://www.acas.rs/sr_cir/zakoni-i-drugi-propisi.html
drutva kao to su Koalicija za slobodan pristup informacijama od javnog znaaja 3 i

Koalicija za nadzor javnih finansija4 predstavljaju infrastrukturu ne samo za efikasniji
monitoring u ovim oblastima, ve i unapreenje antikoruptivnog aktivizma graana. Naime,
u svim relevantnim istraivanjima sprovedenim tokom poslednjih deset godina jasno se
pokazuje da oko polovine graana Srbije ima ambivalentan stav prema ueu u korupciji,
odnosno najvei broj graana nema decidan stav o nekorienju korupcije za ostvarivanje
svojih prava i interesa. Na ovako opisano stanje u znaajnoj meri utie injenica da su
prava uzbunjivaa (javni funkcioneri i slubenici nezavisno od nivoa dravne uprave koji
prijave sluaj korupcije) u Srbiji tek poela da se reguliu5 i da je dosadanji antikoruptivni
aktivizam graana, posebno u oblasti privatizacije, u najveoj meri ostao van domaaja
interesa medija i organizacija civilnog drutva koji nisu prepoznali znaaj podrke ovim
borcima protiv korupcije u procesu koji ima strukturalne i dalekosene posledice za razvoj
drutva Srbije.
Za razliku od republikog nivoa koji je u fokusu interesa javnosti, pokrajinski,
gradski i optinski nivoi jo nisu dospeli u iu interesovanja kada je u pitanju borba protiv
korupcije. Potreba za borbom protiv korupcije na lokalnom nivou proizilazi iz nastupajue
decentralizacije sa kojom e se na pokrajine, gradove i optine preseliti znaajan deo
ovlaenja sa republikog nivoa. U prilog potrebi uspostavljanja efikasnog antikorupcijskog
mehanizma ide zakljuak GRECO-a6 o nepostojanju borbe protiv korupcije na lokalnom
nivou u svim dravama istone Evrope.
Aktuelne antikorupcijske inicijative na lokalnom nivou mogu se podeliti na one koje
realizuju lokalne samouprave, one koje su inicirane od strane civilnog drutva u saradnji
http://www.spikoalicija.org/
http://www.nadzor.org.rs/
5
Na nivou EU prava uzbunjivaa su regulisana direktivom Evropske komisije br.95/46/EC, a u Srbiji je zapoet
postupak pravnog regulisanja izmenama i dopunama Zakona o Agenciji za borbu protiv korupcije Slubeni glasnik broj
53/2010)
6
Telo Saveta Evrope za borbu protiv korupcije, Preporuka broj 2004 (1)
5
4
sa lokalnom samoupravom i one koje realizuju organizacije civilnog drutva samostalno.

Svim aktivnostima je zajedniko odsustvo odrivosti, tj. normativna neregulisanost, manjak
politike volje, nizak uticaj zainteresovanih strana na ostvarivanje planiranih ciljeva,
nedostatak kadrova i zavisnost od donatorske pomoi, odsustvo efektivne saradnje
zainteresovanih strana u okviru lokalne samouprave, a pre svega civilnog drutva i organa
lokalne samouprave.
Sve prethodno navedeno je razlog da Biro za drutvena istraivanja uz podrku
Ulof Palme Centra i pokrene realizaciju projekta Lokalni planovi za borbu protiv korupcije
u optini Kovaica.
Predloeni dokument je otvorenog i razvojnog karaktera. Naime, dokument je
otvoren za svaku inicijativu i predlog za njegovo poboljanje. Razvojni karakter dokumenta
se ogleda u nameri da se nakon odreenog vremenskog perioda izvri procena
ispunjenosti i efekata koji su postignuti, kao i da se predloe nova reenja.
1.2 RADNA GRUPA ZA DONOENJE LOKALNOG PLANA ZA BORBU PROTIV

KORUPCIJE
Na inicijativu Biroa za drutvena istraivanja formirana je Radna grupa za izradu

Lokalnog plana za borbu protiv korupcije optine Kovaica.
Radnu grupu ine:
1. Ivan Barca, lokalni coordinator procesa izrade Lokalnog plana;
2. Daniela Djurasova (Asocijacija za edukaciju i regionalni razvoj);
3. Renato Jovnas, (Poverenik Saveza Samostalnih Sindikata);
4. Mojse Caran (lan Privrednog saveta optine Kovaica, privrednik);
5. Jugoslav Paunov (predsednik Optinskog Odbora SPS);
6. Jan Gages (predsednik Optinskog odbora LSV);

7. Ana Farka (DS, predsednica enskog foruma DS-a).
Primarni cilj Radne grupe bio je izrada predloga Lokalnog plana za borbu protiv
korupcije koji bi bio prosleen Skuptini optine Kovaica na usvajanje.
Pored stalnih lanova u radu Radne grupe uestovali su i predstavnici Biroa za
drutvena istraivanja, organizacije koja je nosilac projekta i inicijator ideje izrade Lokalnog
plana za borbu protiv korupcije. U procesu izrade predloga Lokalnog plana za borbu protiv
korupcije Radna grupa se u periodu od 2 meseca sastala etiri puta (decembar 2012
januar 2013).
ODELJAK 2 PRINCIPI I VREDNOSTI
Kao to je ranije navedeno, za uspenu borbu protiv korupcije potrebno je

adekvatno drutveno okruenje. Imajui u vidu evropsku budunost Srbije znaajno je
stvoriti skladno drutveno okruenje. Zato smo se opredelili za naela Dobre vlasti
definisanih White Paper on European Governance7, a usvojenih od strane Evropske
Komisije 2001. godine. Prema ovom dokumentu, dobra vlast se bazira na naelima
vladavina prava, efikasnosti, transparentnosti, uraunljivosti, responzivnosti i inkluzivnosti.
Vladavina prava (Rule of law) obuhvata minimalni skup pravinih pravila koja se
nepristrasno odnose na sve pojedince i tela. Vladavina prava podrazumeva potovanje
individualnih prava, prava manjina, podelu vlasti, slobodne medije i nezavisno sudstvo.
http://ec.europa.eu/governance/governance_eu/white_paper_en.htm
Efikasnost (Efficiency) podrazumeva da se od raspoloivih resursa napravi to je

vie mogue novih resursa, tj. minimum pravila i resursa za optimalan rezultat, odnosno
rezultata koji odgovaraju potrebama drutva.
Transparentnost (Transparency) podrazumeva da se donose odluke u skladu sa
naelima, zakonima i drugim pravilima, da postoji jasnoa netrinih, dravnih procesa
odluivanja i na kraju javna dostupnost informacija.
Responzivnost
(Responsiveness)
predstavnikih tela, ustanova i organizacija
podrazumeva
da
postoji
legitimnost
u odnosu na one ije interese i prava
predstavljaju.
Odgovornost (Accountability) podrazumeva da drava, firme i organizacije moraju
voditi rauna o onima koje predstavljaju i polagati im raune.
Inkluzivnost (Inclusiveness) podrazumeva da odluke poivaju na saglasnosti. Poto
saglasnost nije lako postii koristi se veinsko odluivanje. Veinsko odluivanje
omoguuje preraspodele i iskljuivanje dela graana i uesnika u procesu odluivanja.
Usled toga je potrebno osigurati to ire uee pojedinaca u odluivanju, izbei oseaj
iskljuenosti i povesti rauna o posebno osetljivim/povredljivim pojedincima i grupama.
ODELJAK 3 KONTEKST
Borba protiv korupcije u gradovima i optinama Srbije se tie svih: organa lokalne
samouprave, organizacija civilnog drutva, medija, preduzetnikog sektora, akademske
zajednice i graana. Upravo uee zainteresovanih aktera u procesu analize stanja,
formulisanja i primene Lokalnog plana za borbu protiv korupcije je pretpostavka za
uspenu primenu ovog dokumenta.
Za potrebe ovog projekta realizovano je mapiranje antikorupcijske infrastrukture,
odnosno postojanje normativnih, institucionalnih i aktivistikih resursa na lokalnom nivou
za borbu protiv korupcije. Naime, u istraivanju smo prednost dali utvrivanju potencijala
za borbu protiv korupcije, dok smo se manje bavili obimom korupcije. Za ovaj pristup smo
se opredelili u elji da utvrdimo pozitivne i negativne aspekte borbe protiv korupcije na
nivou grada.
Istraivanje spremnosti i naina ukljuivanja graana u borbe

protiv korupcije u optini Kovaica
Rezultati
1. Struktura uzorka
Uzorak je sainjen od 100 ispitanika optine Kovaica, starosti od 20 do 79 godina.
Prosena starost ispitanika je priblino 42 godine. 53% ispitanika je mukog, 36% enskog
pola, dok se 11 ispitanika nije izjasnio o svom polu.
Priblino treina (36%) ispitanika ima zavrenu srednju strunu spremu, 24% viu
kolu, 15% fakultet. Oevi ispitanih su znatno nie obrazovani od svoje dece, pa tako
najvei broj (25%) ima zavrenu srednju strunu kolu, dok je 21% oeva ispitanih sa
zavrenom osnovnom kolom. (Tabela 1.)
Struna sprema
Tabela 1. Obrazovanje
Obrazovanje
ispitanika
Broj
%
Obrazovanje oca
Broj
Bez kole
Osnovna kola
13
13
21
21
Srednja struna
36
36
25
25
Gimnazija
10
10
Via kola
24
24
Fakultet
15
15
Ukupno
98
98
66
66
Nedostaje
34
34
Ukupno
100
100
100
100
Zanimanje ispitanika prikazano je u tabeli 2. Najvei broj njih 23, izjasnilo se kao
radnik, dok je 18 ispitanih nezaposleno.
Najvei broj ispitanika (17%) izjavio je da im je roditelj poljoprivrednik, 16% ispitanih
tvrdi da im je otac penzioner.
Radnik
Tehniar
Slubenik u administraciji
Osoblje zatite
Rukovodilac nieg ranga
Rukovodilac srednjeg
ranga
Rukovodilac vieg ranga
Strunjak
Slobodna profesija
Poljoprivrednik
Privatni preduzetnik
Samozaposlen
Nezaposlen
Domain/domaica
Penzioner
Ukupno
Nedostaje
Ukupno
Tabela 2. Zanimanje
Zanimanje ispitanika
Broj
%
23
23,00
7
7,00
7
7,00
1
1,00
0
0,00
Zanimanje oca
Broj
%
9
9,00
1
1,00
1
1,00
1
1,00
2
2,00
2,00
0,00
2
7
0
8
5
2
18
10
5
97
3
100
2,00
7,00
0,00
8,00
5,00
2,00
18,00
10,00
5,00
97,00
3,00
100,00
0,0
2
1
17
4
2,0
3
0
16
59
41
100
0,00
2,00
1,00
17,00
4,00
2,00
3,00
0,00
16,00
59,00
41,00
100,00
Tabela 2 daje prikaz sektora privrede u kome je zaposlen ispitanik, odnosno njegov otac.
Najvei broj ispitanih, kao i njihovih oeva radi u privatnom sektoru.
10
Dravni
Drutveni
Privatni
Meovit
Zadruni
Nezaposlen
Penzioner
Izdravano lice
U procesu obrazovanja
Ukupno
Nedostaje
Ukupno
Tabela 3. Sektor privrede

Sektor privrede u kojem radi
ispitanik
Broj
%
18
18,00
5
5,00
28
28,00
3
3,00
0
0,00
27
27,00
3
3,00
2
2,00
6
6,00
92
92,00
8
8,00
100
100,00
Priblino polovina (49%) ispitanih

ocenjuje
materijalni
poloaj
svog
domainstva kao dobar, dok 16% ocenjuje

kao vrlo dobar, a 14% kao lo. (Tabela 4.)
Sektor privrede u kojem radi

otac
Broj
%
3
3,00
5
5,00
24
24,00
1
1,00
1
1,00
5
5,00
20
20,00
0
0,00
0
0,00
59
59,00
41
41,00
100
100,00
Tabela 4. Materijalni poloaj

Broj
Odlian
4
Vrlo dobar
16
Dobar
49
Lo
14
Veoma lo
2
Ne elim da odgovorim
15
Ukupno
100
%
4
16
49
14
2
15
100
Nacionalna pripadnost ispitanih graana Kovaice prikazana je u tabeli broj 5.

Najvei broj ispitanih su Slovaci 73%, zatim slede Srbi 26%, dok je jedan ispitanik
nacionalno neopredeljen.
Tabela 5. Nacionalna pripadnost

Broj
Slovak
73
Srbin
26
Nacionalno neopredeljen
1
Ukupno
100
%
73
26
1
100
Meu ispitanima je najvei broj pripadnika politikih stranki 24 i udruenja

graana - 20, dok najmanje ispitanih 6 pripada profesionalnim udruenjima. (Tabela 6.)
11

Tabela 6. lanstvo
Broj
lan udruenja graana
lan sindikata
lan verskog udruenja
lan sportskog drutva
lan profesionalnog udruenja
lan politike partije
Ukupno
20
10
9
8
6
24
100
20
10
9
8
6
24
100
2. Deskriptivni rezultati
2.1. Pitanje 1: Makijavelizam i Anomija
Tabela 7. Makijavelizam i Anomija
Broj
Raspon
Minimum
Maksimum
AS
SD
Makijavelizam
98
38
18
56
36,04
7,83
Anomija
99
23
18
41
31,74
4,55
Ispitanici su na skali Makijavelizma postizali skorove od 18 do 56 od moguih

teorijskih 13 i 65, sa aritmetikom sredinom od priblino 36. Slika broj 1 govori nam
o relativno normalnoj raspodeli.
2.2.
Pitanje 2: ta je za Vas korupcija
Na pitanje ta je za Vas korupcija pre svega?, gde su ispitanici imali mogunost

da odaberu dva odgovora, najvei broj (37,4%) se odluio za odgovor davanje i
uzimanje mita, dok najmanji broj ispitanih korupciju povezuje sa nanoenjem
nepravde. (Tabela 8.)
Tabela 8. ta je za Vas korupcija pre svega?
Broj
% sluajeva
Davanje i uzimanje mita
73
37,40%
73,00%
Pristrasnost i protekcija
Sukob interesa dravnih i lokalnih
funkcionera
Zloupotreba poloaja u javnom sektoru
4,10%
8,00%
2,60%
5,00%
29
14,90%
29,00%
Zloupotreba poloaja u privatnom sektoru
4,10%
8,00%
Krenje zakona
29
14,90%
29,00%
10
5,10%
10,00%
20
10,30%
20,00%
Nanoenje nepravde
2,60%
5,00%
Uskraivanje prava
3,60%
7,00%
195
100,00%
195,00%
Iznuda novca od strane nekoga ko radi u

dravnom sektoru
Trgovina uticajem, moi koju pojedinac
ima
Ukupno
12
2.3. Pitanje 3: U kojoj od ovih institucija sa liste korupcija doprinosi korupciji/borbi

protiv korupcije
Kao oni koji najvie doprinose korupciji ocenjeni su pripadnici policije sa 43,8%
zaokruenih odgovora, dok odmah za njima slede direktori javnih preduzea iji je
osniva optina i predsednik optine sa po 35,4% sluajeva. (Tabela 9.)
55,2% zaokruenih odgovara, odnosno 29,9% ispitanika misli da niko
u optini Kovaica ne doprinosi borbi protiv korupcije. Kao neki od znaajnijih
faktora borbe protiv korupcije ocenjeni su rukovodioci nevladinih organizacija koje
deluju u optini Kovaica (11,5%), sudije (10,4%) i tuioci (9,4%).
Tabela 9. Doprinosi korupciji i borbi protiv korupcije
Doprinosi borbi protiv
Doprinosi korupciji
korupcije
%
%
Broj
%
Broj
%
sluajeva
sluajeva
Vlada Srbije
32
8,9%
33,3%
7
4,0%
7,3%
Predsednik Optine
34
9,4%
35,4%
6
3,4%
6,3%
Skuptina Optine
16
4,4%
16,7%
7
4,0%
7,3%
Odbornici Optine
11
3,1%
11,5%
5
2,8%
5,2%
Direktori javnih preduzea iji
34
9,4%
35,4%
2
1,1%
2,1%
je osniva optina
Direktori javnih ustanova iji je
9
2,5%
9,4%
0
0,0%
0,0%
osniva optina
Zaposleni u javnim
4
1,1%
4,2%
2
1,1%
2,1%
preduzeima iji je osniva
optina
Zaposleni u javnim
6
1,7%
6,3%
0
0,0%
0,0%
ustanovama iji je osniva
optina
Predsednici mesnih zajednica
4
1,1%
4,2%
2
1,1%
2,1%
Inspekcijske slube
29
8,1%
30,2%
5
2,8%
5,2%
Vlasnici privatnih preduzea
13
3,6%
13,5%
0
0,0%
0,0%
Politike stranke koje deluju u
Vaoj optini
18
5,0%
18,8%
2,3%
4,2%
Sudije
19
5,3%
19,8%
10
5,6%
10,4%
Tuioci
Pripadnici policije
Vlasnici lokalnih medija
Verska zajednica kojoj
pripadate
Novinari koji rade u lokalnim
medijima
Rukovodioci sindikata koji
deluju u Vaoj optini
lanovi sindikata koji deluju u
vaoj optini
8
42
2
2,2%
11,7%
0,6%
8,3%
43,8%
2,1%
9
4
2
5,1%
2,3%
1,1%
9,4%
4,2%
2,1%
0,0%
0,0%
1,7%
3,1%
0,6%
2,1%
4,0%
7,3%
0,8%
3,1%
1,1%
2,1%
0,3%
1,0%
0,6%
1,0%
13

Rukovodioci nevladinih
organizacija koje deluju u
Vaoj optini
0,3%
1,0%
11
6,2%
11,5%
Nacionalni saveti
Elektrodistribucija
Optinska
administracija/uprava
Sportski klubovi
Vrti
Pijana uprava
1
3
0,3%
0,8%
1,0%
3,1%
1
0
0,6%
0
1,0%
0
1,7%
6,3%
0,6%
1,0%
1
0
1
0,3%
0,0%
0,3%
1,0%
0,0%
1,0%
6
6
1
3,4%
3,4%
0,6%
6,3%
6,3%
1,0%
Direktori kola
0,6%
2,1%
1,7%
3,1%
Uitelji i nastavnici u kolama

Rukovodioci zdravstvenih
ustanova
Zaposleni u zdravstvenim
ustanovama
0,6%
2,1%
4,0%
7,3%
14
3,9%
14,6%
0,6%
1,0%
19
5,3%
19,8%
0,6%
1,0%
Upravnici fakulteta (dekani)

Profesori na fakultetima
Niko
Svi
Nemam stav
1
8
1
11
2
0,3%
2,2%
0,3%
3,1%
0,6%
1,0%
8,3%
1,0%
11,5%
2,1%
0
1
53
1
6
0,0%
1,0%
55,2%
1,0%
6,3%
Ukupno
360
100,0%
375,0%
177
0,0%
0,6%
29,9%
0,6%
3,4%
100,0
%
184,4%
2.4. Pitanje 4: Na emu zasnivate svoju procenu

Kao glavni izvor procene prisustva korupcije i borbe protiv korupcije u optini
Kovaica ispitanici navode razgovor sa rodbinom i poznanicima. Lino iskustvo je
drugi faktor procene prisustva korupcije, dok u sluaju borbe protiv korupcije
najvei broj ispitanih izjavljuje da ne zna, dok 24% procenjuje na osnovu
razgovora sa prijateljima i porodicom. (Tabela 10.)
Tabela 10. Na emu zasnivate svoju procenu
O doprinosu
korupciji
Broj
%
Na linom iskustvu
35
35,00
Iz razgovora sa rodbinom i ljudima koje
37
37,00
poznajete
Na osnovu informacija iz medija
11
11,00
Na osnovu nesklada izmeu malih plata i
8
8,00
visokog ivotnog standarda koji ste lino uoili
Neto drugo
2
2,00
Ne znam
4
4,00
Ukupno
97
97,00
Nedostaje
3
3,00
Ukupno
100
100,00
O doprinosu
borbi
Broj
%
14
14,00
24
24,00
22
22,00
0,00
2
26
88
12
100
2,00
26,00
88,00
12,00
100,00
14
2.5. Pitanje 5: Koju od navedenih pojava biste nazvali korupcijom

Najvei broj ispitanih se sloilo da je prihvatanje da se plati slubeniku radi
prikrivanja ili smanjivanja poreskih obaveza oblik korupcije, i to 90%. Odmah
potom sledi davanje novca policajcu da im ne oduzme vozaku dozvolu, sa 80%
ispitanih koji su se sloili da je to vid korupcije. 72% ispitanih misli da je lini
zahtev optinskom odborniku radi dobijanja graevinske dozvole obliku korupcije.
U tabeli 11 moemo videti da samo 26% ispitanih misli da je davanje
poklona lekaru vid korupcije, dok 43% njih misli da to nije uvek sluaj, dok 27%
ispitanih tvrdi da to nije vid korupcije.
etvrtina ispitanika smatra da dodatne naknade advokatu za uspeno
oslobaanje osumnjienog od krivine odgovornosti nisu oblik korupcije.
Tabela 11. ta biste nazvali korupcijom
Odgovor
Broj
Da
26
Ne
uvek
43
Davanje poklona lekaru koji
Vam je posvetio posebnu
Ne
27
panju
Ne znam
3
Ukupno
99
Da
46
Ne uvek
28
Intervencija kod profesora da
Ne
14
bi se oslobodili od nastavnih
obaveza
Ne znam
9
Ukupno
97
Da
63
Ne uvek
30
Intervencija kod visokog
funkcionera da posreduje u
Ne
5
zapoljavanju Vaeg roaka
Ne znam
0
Ukupno
98
Da
72
Lini zahtev optinskom
Ne uvek
15
odborniku da obezbedi
Ne
7
dobijanje graevinske
Ne
znam
3
dozvole
Ukupno
97
Da
86
Ne uvek
11
Davanje novca policajcu da
Vam ne oduzme vozaku
Ne
0
dozvolu
Ne znam
1
Ukupno
98
Da
43
Ne
uvek
38
Kada funkcioner posluje sa
Ne
11
firmom koja je u vlasnitvu
njegovog kuma
Ne znam
6
Ukupno
98
Da
47
Odavanje zvaninih
Ne uvek
28
informacija poznanicima na
Ne
18
osnovu kojih bi oni ostvarili
Ne
znam
4
linu korist
Ukupno
97
%
26
43
27
3
99
46
28
14
9
97
63
30
5
0
98
72
15
7
3
97
86
11
0
1
98
43
38
11
6
98
47
28
18
4
97
15

Prihvatanje da se plati
slubeniku radi prikrivanja ili
smanjivanja poreskih
obaveza
Predizborne donacije
politikim partijama od strane
preduzetnika
Dodatne naknade advokatu
za uspeno oslobaanje
osumnjienog od krivine
odgovornosti
Kada komisija izmeu dva
ista kandidata odluci da
zaposli osobu zbog
nacionalne pripadnosti
Da
Ne uvek
Ne
Ne znam
Ukupno
Da
Ne uvek
Ne
Ne znam
Ukupno
Da
Ne uvek
Ne
Ne znam
Ukupno
Da
Ne uvek
Ne
Ne znam
Ukupno
90
3
2
3
98
50
20
12
16
98
39
22
25
11
97
45
19
19
14
97
90
3
2
3
98
50
20
12
16
98
39
22
25
11
97
45
19
19
14
97
2.6. Pitanje 6: Koji inioci izazivaju korupciju u Kovaici

Na pitanje Po Vaem miljenju, koja su tri najvanija inioca koji izazivaju
korupciju u Kovaici ispitanici su zaokruivali po 3 od 11 ponuenih odgovora.
Najvei broj ispitanika (18,56%) je kao inioc oznailo nesprovoenje zakona, dok
najmanji broj (1,37%) krivi loe meuljudske odnose i podele po nacionalnoj
osnovi. (Tabela 12.)
Tabela 12.inioci korupcije
Broj
% sluajeva
Male plate slubenika u javnom sektoru
37
12,71
37,00
Moralna kriza i nepoverenje
28
9,62
28,00
Nesprovoenje zakona
54
18,56
54,00
Problemi nasleeni iz neposredne politike prolosti
17
5,84
17,00
Neefikasnost pravosudnog sistema
31
10,65
31,00
elja onih koji su na vlasti da se brzo obogate

Odsustvo stroge unutranje kontrole u lokalnoj
samoupravi
Spremnost graana Kovaice da daju mito umesto da se
bore
Preveliki uticaj politikih stranaka na sve sfere drutva
Loi meunacionalni odnosi i podele po nacionalnoj
osnovi
Ne zna
42
14,43
42,00
25
8,59
25,00
17
5,84
17,00
28
9,62
28,00
1,37
4,00
2,75
8,00
291
100,00
291,00
Ukupno
2.7. Pitanje 7: Koji razlozi utiu da ljudi postanu korumpirani

Na pitanje Koja tri razloga vie od ostalih utiu na odluku da ljudi postanu
korumpirani ispitanici su odgovarali zaokruivanjem 3 od 11 ponuenih odgovora.
16
Skoro treina ispitanih (31,64%) smatra da je glavni razlog zbog kog ljudi postaju
korumpirani materijalna korist. 17,09% smatra da je korupcija postala normalan
oblik ponaanja. (Tabela 13.)
Tabela 13. Razlozi postajanja korumpiranim

Broj
Materijalna korist
87
Korupcija je postala normalan oblik ponaanja
47
Prestino je biti na poloaju gde ljudi mogu zloupotrebiti
19
Osoba koja je na poloaju i ima mogunosti a ne bavi se
11
Odanost politikoj partiji
Da bi ouvao svoj drutveni poloaj
Da bi ouvao svoj poloaj na poslu
Lojalnost prema svom narodu, nacionalnoj zajednici
Da bi uinio prijateljima
Da bi poboljao ili odrao poloaj lanova porodice
Da bi vratili protivuslugu
Ukupno
22
22
14
4
18
18
13
275
%
31,64
17,09
6,91
% sluajeva
87,00
47,00
19,00
4,00
8,00
8,00
5,09
1,45
6,55
6,55
4,73
100,00
11,00
22,00
22,00
14,00
4,00
18,00
18,00
13,00
275,00
2.8. Pitanje 8: Koji su razlozi da ljudi postanu koruptori

Ispitanicima je postavljeno pitanje sa moguim izborom dva odgovora: Koja dva
razloga utiu na odluku da ljudi postanu koruptori. 28,21% ispitanih misli da je
glavni razlog navika da se neka prava ostvaruju davanjem mita, dok 23,59%
smatra da je razlog nemogunost da se na drugi nain ostvare svoja prava.
(Tabela 14.)
Tabela 14. Razlozi za postajanje koruptorom
Broj
Nemogunost da se na drugi nain ostvare svoja prava
46
Navika da se neka prava ostvaruju davanjem mita
55
Nespremnost graana da se bore za svoja zakonom
32
propisana
Spremnost graana da svoja prava ostvaruju i van
39
zakona
Stvar je prestia meu graanima da imaju mogunost
9
da
Normalno je osobu koja odgovorno i struno radi svoj
7
posao
Strunu i odgovornu osobu uvek treba imati za prijatelja
7
Ukupno
195
%
23,59
28,21
% sluajeva
46,00
55,00
16,41
32,00
20,00
39,00
4,62
9,00
3,59
7,00
3,59
100,00
7,00
195,00
17
2.9.
Pitanje 9: Nivo tolerancije korupcije
Pitanje broj 9 sastoji se od 8 tvrdnji na

koje su ispitanici odgovarali od 1 do 5 u
zavisnosti od toga koliko se slau sa
navedenim tvrdnjama. Tvrdnje su kodirane
Tabela 15. Nivo tolerancije korupcije

Broj
97
Nedostaje
3
AS
14,45
SD
7,10
Raspon
32
Minimum
8
Maksimum
40
tako da vei skorovi govore o veoj toleranciji na korupciju.

Uvidom u tabelu 15 moemo videti da
aritmetika sredina postignutih skorova
iznosi 14,45 od moguih 40, to govori da uzorak ima relativno nisku toleranciju na
korupciju. Isti zakljuak se moe izvui i iz slike 3.
2.10. Pitanje 10: Da li Vam se desilo u poslednjih godinu dana da
Ispitanicima je traeno da odgovore da li im se desilo u poslednjih godinu dana da
budu u neposrednom kontaktu sa korupcijom kroz 5 tvrdnji prikazanih u tabeli 16.
10% ispitanih je u poslednjih godinu dana bilo u situaciji da im neko vie puta
trai novac ili protiv uslugu, dok 19% njih tvrdi da se to desilo jednom ili dva puta.
64% ispitanika tvrdi da im se to nije desilo. Ispitani su relativno kategorini kada je
u pitanju njihovo direktno uestvovanje u korupciji 91% njih tvrdi da nije trailo
novac ili protiv uslugu.
Tvrdnje koje se odnose na uestvovanje u borbi protiv korupcije pokazuju da
ispitani imaju relativno malo iskustva u istoj 76% izjavljuje da nije bilo u situaciji
da im neko trai pomo u borbi protiv korupcije, dok 78% tvrdi da nisu pruali
pomo u borbi protiv korupcije.
Tabela 16. Da li Vam se desilo
Odgovor
Broj
Da vie puta
10
Da, jednom ili dva
19
Da Vam je neko
puta
traio novac/protiv Ne
64
uslugu
Ne seam se
7
Ukupno
100
Da vie puta
3
Da, jednom ili dva
Da ste traili
1
puta
nekome
Ne
91
novac/protiv
uslugu
Ne seam se
5
Ukupno
100
Da vie puta
6
Da li ste bili
prisutni da je
Da, jednom ili dva
20
%
10,00
19,00
64,00
7,00
100,00
3,00
1,00
91,00
5,00
100,00
6,00
20,00
18

nekome traen
novac/protiv
uslugu
Da li ste bili u
prilici da Vam je
neko traio pomo
u borbi protiv
korupcije
Da li ste nekome
pruili traenu
pomo u borbi
protiv korupcije
puta
Ne
Ne seam se
Ukupno
Da vie puta
Da, jednom ili dva
puta
Ne
Ne seam se
Ukupno
Da vie puta
Da, jednom ili dva
puta
Ne
Ne seam se
Ukupno
58
15
99
3
58,00
15,00
99,00
3,00
12
12,00
76
9
100
1
76,00
9,00
100,00
1,00
8,00
78
13
100
78,00
13,00
100,00
2.11. Pitanje 11: Koji segment drutvenog ivota najvie trpi

Ispitanici su birali 3 ponuena odgovora na pitanje Rangirajte u kojem segmentu
drutvenog ivota korupcija nanosi najvie tete. Najvie ispitanih misli da
korupcija najvie utie na krenje prava graana (16,73%) i nepoverenje u
institucije optine (14,95%).
Tabela 17. Koji segment drutvenog ivota najvie trpi
Krenje prava graana
Ekonomski razvoj Kovaice
Moralu graana Kovaice
Ugledu Kovaice
Investiraju u Kovaici
Razvoju demokratije u Kovaici
Nepoverenju u institucije optine Kovaica
Poveanju socijalnih razlika u Kovaici
Nesavestan rad zaposlenih u dravnim i javnim slubama
Nemogunost bavljenja biznisom pod istim uslovima za
sve
Nemogunost potpunog ostvarivanja garantovanih prava
zakonom
Meunacionalni odnosi i sukobi
Nemam stav
Ukupno
Broj
47
24
24
32
15
11
42
18
14
16,73
8,54
8,54
11,39
5,34
3,91
14,95
6,41
4,98
%
sluajeva
47,00
24,00
24,00
32,00
15,00
11,00
42,00
18,00
14,00
19
6,76
19,00
19
6,76
19,00
5
11
281
1,78
3,91
100,00
5,00
11,00
281,00
2.12. Pitanje 12: ta podrazumevate pod borbom protiv korupcije

Na pitanje ta Vi podrazumevate pod borbom protiv korupcije? ispitanici su
odgovarali zaokruivanjem dva od sedam ponuenih odgovora.
19
Najvei broj ispitanih (34,87%) pod borbom protiv korupcije podrazumeva

otkrivanje i kanjavanje poinilaca dela korupcije, dok najmanji broj 4,62% misli
da se protiv nje moe boriti jaanjem morala i integriteta zaposlenih u javnom
sektoru. (Tabela 18.)
Tabela 18. ta podrazumevate pod borbom protiv korupcije
Broj
%
Otkrivanje i kanjavanje poinilaca dela korupcije
68
34,87
Stvaranje mehanizama koji treba da spree korupciju
40
20,51
Jaanje tela koja se bore protiv korupcije
15
7,69
Unapreenje rada i integriteta dravnih organa i
17
8,72
institucija
Usvajanje i sprovoenje zakona
23
11,79
Jaanje morala i integriteta zaposlenih u javnom sektoru
9
4,62
Zatita prava onih koji prijave sluajeve korupcije
23
11,79
Ukupno
195
100,00
% sluajeva
68,00
40,00
15,00
17,00
23,00
9,00
23,00
195,00
2.13. Pitanje 13: Budunost korupcije u Kovaici

44% ispitanika je na pitanje Kada je re o korupciji u Kovaici, koje od sledeih
miljenja Vam je najblie? odgovorilo da misli da e korupcije u Kovaici uvek biti,
ali da ona moe biti smanjena, dok svega 13% ispitanih graana Kovaice misli da
korupcija u njihovom gradu moe biti iskorenjena. (Tabela 19.)
Tabela 19. Budunost korupcije u Kovaici
Broj
11
11
Rast korupcije u Kovaici ne moe biti zaustavljen

Korupcije ce u Kovaici uvek biti, ali ona ipak moe biti svedena na
odreenu meru
Korupcija u Kovaici moe biti znaajno smanjena
44
44
28
28
Korupcija u Kovaici moe biti iskorenjena
13
13
Ne zna
100
100
Total
2.14. Pitanje 14: ta bi Vas motivisalo da se ukljuite u borbu protiv korupcije

Na pitanje ta bi Vas najpre motivisalo da se ukljuite u borbu protiv korupcije u
Kovaici ispitani su odgovarali zaokruivanjem 5 od 17 ponuenih odgovora. Po
odgovorima ispitanika reklo bi se da bi ih najvie motivisala odluna vladina
politika u borbi protiv korupcije (11,99%) i vee ukljuivanje graana u borbu protiv
korupcije (11,7%).
20

Tabela 20. ta bi Vas motivisalo da se ukljuite u borbu protiv korupcije
Broj
Odluna vladina politika u borbi protiv korupcije
41
11,99
%
sluajeva
41
Vee ukljuivanje graana u borbu protiv korupcije
40
11,70
40
Porast broja krivinih prijava i sudskih postupaka
30
8,77
30
Porast broja okonanih sudskih postupaka
29
8,48
29
Poboljanje propisa koji reguliu borbu protiv korupcije
24
7,02
24
Efikasan rad antikorupcijskih tela i mogunost saradnje sa njima
35
10,23
35
Postojanje odgovarajue zatite graana koji ukau na primer korupcije
21
6,14
21
Postojanje nagrada za prijavu korupcije
1,75
Medijska kampanja protiv korupcije
15
4,39
15
Stvaranje mehanizma za borbu protiv korupcije na lokalnom nivou

Mogunost da se struno i profesionalno dokaem kroz borbu protiv
korupcije
Mogunost da reim svoje probleme koji se ne reavaju zbog korupcije
28
8,19
28
0,88
2,34
Vidljivo prisustvo antikorupcijskih tela
2,05
Vea spremnost lokalne samouprave za borbu protiv korupcije
25
7,31
25
Bolja ukupna situacija u Kovaici
11
3,22
11
Ne elim da uestvujem u borbi protiv korupcije
19
5,56
19
Ukupno
342
100,00
342
2.15. Pitanje 15: U kojim oblicima borbe bi se angaovali

Ispitanici su birali do 5 odgovora od 17 ponuenih na pitanje U kojim oblicima
borbe protiv korupcije ste spremni da se angaujete?. Najvei broj ispitanih
(19,74%) je spremno da utie na lanove porodice, dok je 15,86% spremno da
utie na prijatelje i kolege da ne uestvuju u korupciji. (Tabela 21.)
Tabela 21. U kojim oblicima borbe bi se angaovali
Da utiem na lanove porodice da ne uestvuju u korupciji

Da utiem na prijatelje, kolege da ne uestvuju u korupciji
Da nadlenim organima prijavim sluaj korupcije
Da medijima saoptim primer korupcije
Da se ukljuim u organizaciju koja se bori protiv korupcije
Da uestvujem u kampanjama protiv korupcije
Da tuite osobu koju ste morali da podmitite
Da u saradnji sa policijom razotkrivam korupciju
Da ne uestvujem u korupciji
Da dam potrebnu podrku oteenim graanima
Da osnujem udruenje graana za borbu protiv korupcije
Da budem svedok u sudskom postupku
Da uestvujem u aktivnostima antikorupcijskih tela
Da doprinesem sprovoenju planova za borbu protiv
Broj
61
49
36
11
17
13
10
4
47
11
3
5
10
13
19,74
15,86
11,65
3,56
5,50
4,21
3,24
1,29
15,21
3,56
0,97
1,62
3,24
4,21
%
sluajeva
61,62
49,49
36,36
11,11
17,17
13,13
10,10
4,04
47,47
11,11
3,03
5,05
10,10
13,13
21

korupcije
Ne elim da uestvujem u borbi protiv korupcije
Ukupno
19
309
6,15
100,00
19,19
312,12
2.16. Pitanje 16: Osobine voe borbe protiv korupcije

Ispitanici su sa do 5 odgovora odgovorili da su im najbitnije osobine kod osobe
koja bi vodila borbu protiv korupcije potenje i iskrenost (21,12%) i obrazovanost
(15,27%).
Tabela 22. Osobine voe borbe protiv korupcije
Da je poten i iskren
Da je porodian ovek
Da je obrazovan
Da je struan u pregovaranju
Da je tolerantan i pristojan
Da je lino poznajem
Da je religiozan
Da je u zrelim godinama
Da je dobar voa
Da je uspean u svojoj profesiji
Da je materijalno obezbeen
Da je pripadnik naroda kojem i ja pripadam
Da mu znam roditelje
Da eli da ostane u Kovaici
Da je radio isti ili slian posao
Da ima podrku meunarodnih organizacija
Ukupno
Broj
83
28
60
41
21
15
8
15
33
24
11
4
5
10
19
16
393
%
21,12
7,12
15,27
10,43
5,34
3,82
2,04
3,82
8,40
6,11
2,80
1,02
1,27
2,54
4,83
4,07
100,00
%
sluajeva
84,69
28,57
61,22
41,84
21,43
15,31
8,16
15,31
33,67
24,49
11,22
4,08
5,10
10,20
19,39
16,33
401,02
ODELJAK 4 PRIORITETI
Za adekvantno definisanje prioriteta od presudnog znaaja je poimanje korupcije i
borbe protiv korupcije.
Lokalni plan za borbu protiv korupcije polazi od od toga da je korupcija tamo gde
postoje monopoli i diskreciona ovlaenja i manjak odgovornosti/polaganja rauna. U
ovom dokumetnu e se borbom protiv korupcije smatrati izgradnja integriteta (institucija i
graana), stvaranje i unapreenje antikorupcijskih znanja, praksi i mehanizama, jaanje
interesa za borbu protiv korpcije, jaanje uticaja svih onih koji doprinose borbi protiv
korupcije kao i unapreenje otkrivanja kanjivosti za dela korupcije.
22
Pored definicija korupcije i antikorupcije za formulisanje prioriteta bitno je da

iznesemo pretpostavke od kojih smo krenuli u formulisanje predloga Lokalnog plana za
borbu protiv korupcije.
Prvi prioritet je da borba protiv korupcije u drutvu visoke drutvene i institucionalne
dezorganizacije, koja je posledica kako tranzicije tako i zarobljenosti drave, treba da
pone i od lokalne zajednice. Posmatrajui korupciju kao devijaciju, stvaranje
antikoruptivnog aktivizma na niim nivoima drutvenosti je verovatnije ime se lake i bre
postiu potrebne promene i rezultati koji su vidljivi i mogu postati deo pozitivnih praksi. Na
ovaj nain se vri pretpostavke za autonomnu dravnu administraciju koja je servis
graana, a ne njihov vladar8.
Druga pretpostavka je stav da pitanje borbe protiv korupcije nije samo pitanje
politike nego drutvene volje, te da u borbu protiv korupcije treba da se ukljue i svoju
odgovornost preuzmu sve zainteresovane strane (stakeholderi) na lokalnom nivou. Bilo
kakva redukcija odgovornosti na politiki aspekt i dravu smanjuje potencijal za borbu
protiv korupcije i prepoznavanje geneze korupcije u jednom drutvu 9.
Veza izmeu ove dve pretpostavke je injenica da drava daje legalni okvir za
borbu protiv korupcije, a legitimitet borbi protiv korupcije daje drutvo.
to se tie ciljeva, oni se mogu podeliti na opte i posebne:
Prvi, opti ciljevi su ciljevi drutvenog konteksta. Realizacijom ovih ciljeva Lokalni plan za
borbu protiv korupcije treba da doprinese razvoju politikog aktivizma graana,
neposredne demokratije, decentralizaciji i dekoncentraciji vlasti, smanjenju diskriminacije i
antidiskriminativnom aktivizmu graana, sekularnom drutvu, razvoju efikasne, racionalne
optinske/gradske administracije, stvaranju drutva jednake dostupnosti javnih resursa i
8
Iskustvo najuspenijeg primera borbe protiv korupcije, Agencija za borbu protiv korupcije u Hong Kongu, pokazuje da
realizacija antikorupcijske politke na lokalnom nivou moe biti idealna prilika za reformu lokalne samouprave.
9
Sociolog Amitai Etzioni je miljenja da za razliku od onih koji se bore protiv korupcije, oni koji se bave
korupcijom su dobro organizovani i imaju jake drutvene lobije kao nain ostvarivanja svojih koruptivnih ciljeva
23
drutvenoj ukljuenosti svih graana, unapreenju komunikacije i poverenju graana

prema organima lokalne samouprave.
Posebni, antikorupcijski ciljevi su u funkciji izgradnje i unapreenja antikorupcijske
infrastrukture na gradskom i optinskom nivou. To obuhvata: unapreenje primene zakona
koji reguliu oblast borbe protiv korupcije, monitoring primene zakona koji reguliu oblast
borbe protiv korupcije, stvaranje institucionalnog i normativnog okvira za borbu protiv
korupcije na nivou lokalne samouprave, kao i lokalnog civilnog drutva. Jednom reju,
stvaranju odrivog sistema za borbu protiv korupcije na lokalnom nivou koji treba da
korupciju uini maksimalno marginalnom pojavom.
Strateki cilj Lokalnog plana borbe protiv korupcije je uspostavljanje odrivog
modela borbe protiv korupcije, a to konkretno znai da antikorupcijska infrastrukura doprisi
stvaranju povoljog drutvenog ambijenta za borbu protiv korupcije, a sa druge strane
drutveni ambijent za borbu protiv korupcije ini efektivnom i efikasnom, a korupciju
marginalnom pojavom. Tako se stvara antikorupcijski krug odrive borbe protiv korupcije,
u kojem na putu stvaranja drutvenog blagostanja drava daje legalne okvire za borbu
protiv korupcije, a drutvo svojim postupanjem legitimitet borbi protiv korupcije.
4.1 AKCIONI PLAN
Lokalni akcioni plan za borbu protiv korupcije se sastoji od mera. Svaka mera ima
svoj naziv, cilj, sadraj, pretpostavke za realizaciju, neophodna sredstva i indikatore
napredovanja. Sve predloene mere su podeljene u dve grupe. Prva grupa su neposredne
i odnose se na razvoj antikorupcijske infrastrukure, a druga grupa su mere posrednog
karaktera i njihova realizacija treba da doprinese boljem ambijentu za borbu protiv
korupcije (Tabela 1).
24
Tabela 1. Pregled neposrednih i posrednih mera Lokalnog plana za borbu protiv

korupcije
Neposredne mere
Posredne mere
Godinji izvetaj o stanju antikorupcije
Graanske debate o nacrtima predloga odluka

organa lokalne samouprave i ustanova koje se finansiraju
iz lokalnog budeta
Karta Interesa
Graanski monitoring i evaluacija novanih tokova na

nivou budetskih korisnika
Godinja nagrada za borbu protiv

korupcije
Zatita prava duvaa u pitaljke
Antikorupcijski kodeks javnih funkcionera
i slubenika
Antikorupcijski dijalog
Javni prikaz izvrenja budeta lokalne samouprave

Graanski monitoring javnih ustanova na nivou lokalne
samouprave
Graansko planiranje potreba i budetskih sredstava
Graanski monitoring javnih nabavki
Antikorupcijski seminar
Partijski trokovnik
Antikorupcijski oudit
Preventivana evaluacija zaposlenih u organima lokalne

samouprave
Antikorupcijski monitoring medija
Javni prostor bez partijskih, komercijalnih, verskih i drugih

obeleija koji naruavaju javni karakter organa lokalne
samouprave i nosilaca funkcija u okviru lokalne
samouprave
Izvetaj o sprovoenju Planova integriteta

na nivou optine Kovaica
Izborni antikorupcijski kodeks
Izvestaj o radu dravnih organa sa

republikog nivoa koja imaju sedite u
Kovaici i javnih preduzeima i ustanova
ije osniva republika u kontekstu
korupcije i borbe protiv korupcije
Uspostavljanje sistema finansijskog
upravljanja i kontrole (FMC) u dravnom i
javnom sektoru
Uspostavljanje nezavisne jedinice interne

revizije (IR) u javnom sektoru
Uspostavljanje sistema finansijskog upravljanja i kontrole u

dravnoj upravi i javnom sektoru
Uspostavljanje nezavisne jedinice interne revizije u javnom

sektoru
Registri javnih dokumanta i informacija koji su informatiki

prilagoeni javnim pretragama, preuzimanju i analizama
Osnovna mera/aktivnost Lokalnog plana za borbu protiv korupcije je osnivanje

Lokalnog antikorupcijskog foruma (LAF) zasnovanog na principima demokratske
25
participacije. Ovo telo predstavlja autonoman institucionalni okvir za kreiranje, realizaciju i

praenje efekata borbe protiv korupcije na lokalnom nivou. LAF je sastavljen od stalnih
lanova sa pravom glasa predstavnici lokalnih zainteresovanih strana (organi lokalne
samouprave, civilno drutvo, mediji, akademska zajednica i preduzetnici) i lanova po
pozivu koji imaju pravo da uestvuju u raspravama (predstavnici antikorupcijskih tela,
domae i meunarodne organizacije koji su posveene borbi protiv korupcije i strunjaci
za borbu protiv korupcije). LAF primenjuje i prati sve aktivnosti koje doprinose realizaciji
Lokalnog plana za borbu protiv korupcije.
Ciljne grupe akcionog plana su: organi i institucije lokalne samouprave, preduzea u
kojima lokalna samouprava ima upravljaka prava, politike stranke, organizacije civilnog
drutva (nevladine organizacije, sindikati, profesionalna i strukovna udruenja, komore i
udruenja preduzetnika), mediji - nezavisno od vrste i vlasnitva.
ODELJAK 5 PRAVNI OSNOV ZA IZRADU LOKALNOG PLANA ZA BORBU PROTIV

KORUPCIJE I POVEZANOST SA DRUGIM STRATEKIM DOKUMENTIMA
Lokalni plan za borbu protiv korupcije svoje pravno uporite ima u Zakonu o lokalnoj
samoupravi u lanu 2. Lokalna samouprava je pravo graana da upravljaju javnim
poslovima od neposrednog, zajednikog i opteg interesa za lokalno stanovnitvo,
neposredno i preko slobodno izabranih predstavnika u jedinicama lokalne samouprave,
kao i pravo i sposobnost organa lokalne samouprave da, u granicama zakona, ureuju
poslove i upravljaju javnim poslovima koji su u njihovoj nadlenosti i od interesa za lokalno
stanovnitvo, i u lanu 13. Jedinice lokalne samouprave sarauju i udruuju se radi
ostvarivanja zajednikih ciljeva, planova i programa razvoja, kao i drugih potreba od
zajednikog interesa i radi njihovog ostvarivanja mogu udruivati sredstva i obrazovati
zajednike organe, preduzea, ustanove i druge organizacije i slube, u skladu sa
zakonom i statutom. Organi jedinica lokalne samouprave mogu saraivati sa nevladinim
26
organizacijama, humanitarnim organizacijama i drugim organizacijama, u interesu jedinice

lokalne samouprave i stanovnika sa svog podruja.
Predloeni Lokalni plan za borbu protiv korupcije predstavlja u sadrinskom smislu
konkretizaciju preporuka iz Nacionalne strategije za borbu protiv korupcije iz svih poglavlja
koja imaju sadraje koji se odnose na lokalni nivo, a posebno Poglavlje 3. Sistem dravne
uprave i teritorijalne autonomije, lokalne samouprave i javnih slubi, i to: poboljnje
srdnje orgn uprve i jvnih slubi u oblsti borbe protiv korupcije; preispitivnje
postojnj diskrecionih ovlenj slubenik orgn uprve i jvnih slubi; dosledn
primen princip rd drvne uprve: depolitizcij 10, profesionlizcij, rcionlizcij,
modernizcij i otvoren Vld, ko i revizij sistemtizcij rdnih mest u svim
orgnim drvne uprve, u skldu s nvedenim principim; uspostvljnje mehnizm
koji grntuje nepristrsn, objektivn i politini11 odbir kdrov i njihovo unpreivnje;
uspostvljnje efiksnog sistem kontrole i odgovornosti slubenik orgn uprve i jvnih
slubi; ztit slubenik orgn uprve i jvnih slubi koji odbiju izvrvnje
protivzkonitih nlog pretpostvljenih; donoenje kodeks ponnj slubenik orgn
uprve i jvnih slubi, uz obvezno propisivnje zbrne koruptivnog ponnj i
obezbeivnje njegove delotvornosti; uvoenje prvil o prelsku zposlenih iz jvnog u
privtni sektor i zbrne iskorivnj bive slubene pozicije; uspostvljnje
mehnizm z prijvljivnje protivzkonitog i neetikog rd drvnih i jvnih slubenik i
mehnizm z ztitu osob koje to prijvljuju; uvoenje princip rotcije slubenik
orgn uprve i jvnih slubi n rdnim mestim podlonim korupciji i usvjnje i
sprovoenje posebnih kcionih plnov z borbu protiv korupcije u oblstim koje su
njpodlonije korupciji.
10
11
Departizacija je bolji izraz od depolitizacije

Nepartijski ili apartijski je bolji izraz
27
ODELJAK 6 MEHANIZMI IMPLEMENTACIJE

Procesom implementacije Lokalnog plana za borbu protiv korupcije e koordinirati
Lokalni antikorupcijski forum (LAF), ije osnivanje predstavlja osnovnu meru/aktivnost
Lokalnog plana za borbu protiv korupcije. Koordinacija podrazumeva iniciranje i
upravljenje aktivnostima u borbi protiv korupcije na lokalnom nivou, zatim aktivnostima
koje se odvijaju izmeu LAF-a i dravnih antikorupcijskih tela, domaih i meunarodnih
organizacija koje su posveene borbi protiv korupcije i na kraju aktivnostima koje su
meunarodnog karatera bilo na nivou regiona Jugoistone Evrope ili Evropske unije.
Procesom monitoringa i evaluacije primene Lokalnog plana za borbu protiv
korupcije i postignutih rezultata e koordinirati Biro za drutvena istraivanja sa lokalnim
partnerskim organizacijama koje se bile ukljuene u proces donoenja ovog plana. Biro za
drutvena istraivanja, kao inicijator pokretanja procesa izrade Lokalnog plana za borbu
protiv korupcije i kao zainteresovana i neposredno ukljuena strana u izradi istog,
preuzima na sebe objavljivanje godinjeg izvetaja o Stanju antikorupcije u gradovima i
optinama, kao i rangiranje gradova i optina koje su ovaj dokument poele da primenjuju.
Naime, predmet merenja e biti ostvareni napredak svakog grada u sprovoenju Lokalnog
plana za borbu protiv korupcije. Izvetajem bi se pratile tri vrste indikatora: indikatori
primene, indikatori rezultata i indikatori konteksta. Kao izvori za ocenu e biti korieni
podaci koje poseduje LAF, kao i podaci koje e Biro za drutvena istraivanja prikupiti
tokom za tu svrhu organizovanog istraivanja.
28
tekstu LAF)
(u daljem
og foruma
antikorupcijsk
Lokalnog
Formiranje
NAZIV
AKTIVNOSTI
radu LAF-a
Donoenje stratekog dokumenta o
borbi protiv korupcije u Kovaici.
obrate LAF-u sa eljom da doprinesu
29
koordinator
Konsultativno prisustvo graana koji se
borbu protiv korupcije
Lokalni
korupcije u optini Kovaica
Lokalnog plana za
materijala
ja
umnoavan
izradu Loklanog plana za borbu protiv
grada/optine
strane skuptine
potrebe ostvarivanja
Stalni lanovi LAF-a, u orginalnom
trokovi
sastavu, su lanovi Radne grupe za
protiv korupcije od
ki trokovi,
participacije za
demokratske
antikorupcijom)
nivou na principima
plan za borbu
civilnog drutva koje se bave
kancelarijs
korupcije na lokalnom
Usvojen lokalni
organizacija i domaih organizacija
za borbu protiv
Tekui
pozivu (strunjaka, meunarodnih
Prostor za
institucionalnog okvira
NEOPHODNA
SREDSTVA
rad
preduzetnika, dobitnici godinjih
samouprave, civilnog drutva, medija,
lanova (predstavnici lokalne
Formiranje tela sastavljanog od stalnih
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
nagrada za borbu protiv i lanova po
SADRAJ
AKTIVNOSTI
Stvaranje
CILJ
AKTIVNOSTI
Obezbeeni materijalni i
tehniki uslovi rada
Usvojen godinji plan rada
konstitutivne sednice
meseca od odravanja
lanova LAF-a u roku od dva
Usvojen Kodeks ponaanja
sednice
odravanja konstitutivne
roku od mesec dana od
Usvojen Poslovnik o radu u
u prvoj polovini godine
Odrana konstitutivna sednica
INDIKATORI NAPREDOVANJA
TOKOM PRVE GODINE
Karta Interesa
NAZIV
AKTIVNOSTI
korupcije
stanju
antikorupcije i
stanju
izvetaj o
Godinji
Normativnom nivou
Aktivistikom nivou
o
o
su predmet M&E
institucijama koje
ciljnim grupama i
prepoznatim
Saradnja sa
Izrada pravilnika o prikupljanju,
organizacijama
arhiviranju i korienju podataka iz
analize
nadzornih tela u
civilnog drutva,
prevashodno bi ih koristio za interne
lanova upravnih i
skadu sa vaeim zakonima i
lokalnom nivou,
30
anketu
grupe da popuni
gradu/optini
stanju antikorupcije u
Usvajanje godinjeg izvetaja o
Izvetaj o stanju antikorupcije
Realizovan i prezentovan
Definisana metodologija M&E
podataka
obrada
Unos i
Interesa
korienju podataka iz Karte
prikupljanju, arhiviranju i
Usvojen pravilnik o
grada
podatke
e slube
Broj javnih fukcionera i
interesa
Formirana Karta linih
slubenika koji su dostavili
TOKOM PRVE GODINE
informatik
LAF bi garantovao zatitu podataka u
slubenika na
Izrada
strane
Bazu koja bi bila u nadlenosti LAF-a

Spremnost cilje
M&E
izvetaja
izrade
Trokovi
e M&E
organizacij
Trokovi
NEOPHODNA
SREDSTVA
funkcionera i
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
mera
antikorupcijskih
M&E)
daljem tekstu
evaluacije (u
monitoringa i
softvera od
Svaki obveznik bi po svom izboru
SADRAJ
AKTIVNOSTI
samouprave i u lokalnim medijma
Internet prezentaciji lokalne
Predstavljanje u lokalnoj skuptini, na
Institucionalnom nivou
antikorupcijske infrastrukture na:
LAF-a koji sadri analizu
Izrada godinjeg izvetaja od stane
Usvojen plan
trebalo da dostavi propisane podatke u
rizika kod javnih
Mapiranje koruptivnih
CILJ
AKTIVNOSTI
lokalnom nivou
protiv korupcije na
unapreenju borbe
procesa o
konsultaitvnog
Iniciranje
lokalnom nivou
protiv korupcije na
efektivnosti borbe
Evaluacija efikasnosti i
korupcije
borbu protiv
nagrada za
Godinja
NAZIV
AKTIVNOSTI
Podizanje svesti
graana o potrebi
LAF-a
Dobitnik nagrade ukoliko eli, postaje lan
Graanin/grupa graana
31
boraca protiv korupcije
borbe protiv korupcije
LAF-a
Novinar
Pripadnik profesije
nagrade od strane
Organizacija civilnog drutva
Jaanje integriteta
Definisani kriterijumi
za izbor dobitnika
lokalne samouprave
Organ lokalne
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
lokalne zajednice
kategoriji:
Nagradu dodeljuje LAF u vidu priznanja u
SADRAJ
AKTIVNOSTI
samouprave/funkcioner/slubenik
Karte Interesa
aktivizma na nivou
antikoruptivnog
Promocija
CILJ
AKTIVNOSTI
lokalne samouprave
finansiraju iz budeta
medijima koji se
nadzornih tela u
lanova upravnih i
lokalne samouprave,
ustanovama koje se
nadzornih tela u
lanova upravnih i
LAF-a
za rad
sredstava
U okviru
NEOPHODNA
SREDSTVA
dobitnika nagrade
procedura izbora
Realizovana
INDIKATORI
NAPREDOVANJA
TOKOM PRVE
GODINE
Kovaice
ki kodeks
Antikorupcijs
NAZIV
AKTIVNOSTI
pitaljke
duvaa u
Zatita prava
Kovaice kroz konsultativni proces

koji koordinira LAF
Analiza postojeih kodeksa i
kulture kod organa
lokalne samouprave,
civilnog drutva i
Razvoj antikorupcijske
Izrada Antikorupcijskog kodeksa
CILJ
AKTIVNOSTI
SADRAJ
AKTIVNOSTI
medijima
udruenjima i
profesionalnim
Saradnja sa
izrade Antikorupcijskog
da uestvuje u procesu
Spremnost civilnog drutva
Politika volja
32
U okviru
rad LAF-a
sredstava za
U okviru
NEOPHODNA
SREDSTVA
LAF-a
za rad
sredstava
ekspertska
pravna, medijskai
kategorijama:
zatraili podrku po
Broj graana koji su
Formiran tim za
kodeks
Antikorupcijski
INDIKATORI
NAPREDOVANJA
TOKOM PRVE
GODINE
Usvojen
ekspertska
pravna, medijska i
Zatitnikom graana
usluga podrke po
Broj pruenih
kategorijama:
Saradnja sa
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
duvaima u pitaljke na lokalnom nivou
pitaljke na lokalnom
nivou
borcima protiv korupcije, rtvama korupcije i
korupcije i duvaima u
U okviru aktivnosti LAF-a formirati Klub boraca

protiv korupcije, koji bi pruao podrku
Odluku donose glasanjem svi lanovi LAF-a
korupcije, rtvama
borcima protiv
Sistemska podrka
dijalog
Antikorupcijski
NAZIV
AKTIVNOSTI
na lokalnom nivou
borbe protiv korupcije
dijaloga kao sredstva
Promocija i razvoj
nivou
aktivizma na lokalnom
antikorupcijskog
Unapreenje
CILJ
AKTIVNOSTI
gledalaca.
samouprave uz uee graana-
drutva i predstavnici lokalne
graani, predstavnici civilnog
Uesnici su zainteresovani
reenje
sluajeva korupcije i definisalo
33
medijima
prostora u
medijskog
Obezbeivanje
dijalogu
participiraju u
graana da
Spremnost
medija
Podrka lokalnih
borbe protiv korupcije u kojima

se razmatra neki od eventualnih
Politika volja
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
kodeksa Kovaice
organizuju rasprave iz oblasti
Na lokalnoj televiziji se
SADRAJ
AKTIVNOSTI
u okviru LAF-a
primene Antikorupcijskog kodeksa
Formiranje tima za praenje
analiza primene
Analiza postojeih kodeksa i
civilnog drutva i
preduzetnikog sektora
Kovaice
lokalne samouprave,
Antikorupcijskog kodeksa
aktivizma kod organa
Usvajanje i primena
Razvoj antikoruptivnog
analiza primene
preduzetnikog sektora
Nema
NEOPHODNA
SREDSTVA
temama
problema segmetiranih po
Broj iniciranih ili/i reenih
Broj emisija
TOKOM PRVE GODINE
LAF-a
kodeksa u okviru
Antikorupcijskog
praenje primene
oudit
Antikorupcijski
NAZIV
AKTIVNOSTI
seminar
Antikorupcijski
javnih funkcionera i
slubenika, odnosno
predstavnika institucija
lokalne samouprave,
nivou institucija lokalne
samouprave,
organizacija civilnog
drutva, medija i
Online ankete na
reprezentativnom uzorku
koruptivnog rizika na
Godinje merenje
CILJ
AKTIVNOSTI
lokalne samouprave
tela u medijima koji se
upravnih i nadzornih
SADRAJ
AKTIVNOSTI
organizaciji LAF-a
budeta lokalne
samouprave, lanova
seminara za ciljne grupe u
se finansiraju iz
Odravanje edukativnih
tela u ustanovama koje
samouprave
upravnih i nadzornih
Formiranje Antikorupcijske
biblioteke u okviru lokalne
drutva, lanova
organizacijama civilnog
i nadzornih tela u
nivou, lanova upravnih
slubenika na lokalnom
funkcionera i
Edukacija javnih
grupa
34
interesa kod ciljnih
Postojanje
saradnja
Uspostavljenja
Trokovi istraivanja
NEOPHODNA
SREDSTVA
rad LAF-a
ciljnih grupa
U okviru
sredstava za
zainteresovanost
Spremnosti i
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
Broj uesnika seminara
Objavljen Godinji izvetaj
Realizovano istraivanje
TOKOM PRVE GODINE
Broj odranih seminara
Broj radionica
biblioteka
Formirana Antikorupcijska
medija
monitoring
Antikorupcijski
nivou
korupcije na lokalnom
korupciji i borbi protiv
izvetavanja medija o
Unapreenje kvaliteta
medija i politikih stranaka i
preduzea
strane
LAF-a
izvetavanju medija od
Izrada Godinjeg izvetaja o
grada/optine
medija o korupciji na nivou
Monitoring izvetavanja
preduzea
politikih stranaka i
civilnog drutva, medija i
samouprave, organizacija
institucija lokalne
organizacionih shema
Analiza statuta i
samouprave
organima lokalne
predstavnicima zaposlenih u
Realizacija fokus grupa sa
preduzea
organizacija civilnog drutva,
politikih stranaka i
35
republikom nivou
lokalnom i
medija na
saradnja LAF-a i
Uspostavljena
kliping-a
Trokovi press
korupciji na lokalnom nivou
o izvetavanju medija o
Predstavljen Godinji izvetaj
samouprave
budeta lokalne
finansiraju iz
ustanova koje se
samouprave i
organa lokalne
odluka
nacrtima predloga
rasprave o
Graanske
NAZIV
AKTIVNOSTI
odluivanja
procesima
demokratije u
neposredne
primene naela
Unapreenja
samouprave
graana i lokalne
komunikacije
unapreenje
u javni sektor kroz
Izgradnja poverenja
javnih politika
graana na kreiranje
Jaanje uticaja
CILJ
AKTIVNOSTI
SADRAJ
AKTIVNOSTI
Strune diskusione
TV emisije
grupe
Online ankete
kroz:
organizovati javnu raspravu
borbu protiv korupcije LAF e
odluke, kao i znaaja za na
procesu iniciranja i kreiranja
Na osnovu informacija o
predmet odluivanja
sadraj dokumenta koji je
automatski dostave LAF-u
samouprave su u obavezi da
znaaja, organi lokalne
infomacijama od javnog
slobodnom pristupu
skladu sa Zakonom o
Pre donoenja odluke, a u
36
Politika volja
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
za rad LAF-
sredstava
U okviru
NEOPHODNA
SREDSTVA
budeta lokalne samouprave
ustanova koje se finansiraju iz
lokalne samouprave i
usvojenim odlukama organa
usvojenih promena u
Broj i vrsta predloenih i
graanskim raspravama
Broj i vrsta uesnika u
predmat graanske rasprave
lokalnog budeta koji su
ustanova koje se finansiraju iz
organa lokalne samouprave i
Broj nacrta predloga odluka
TOKOM PRVE GODINE
trokovnik
Partijski
realizacije javnih
javnih nabavki
na lokalnom nivou
politikih stranaka
finansiranja
transparentnosti
Unapreenje
nabavki
monitoring
posmatranje
Poveanje
javnog sektora
Departizacija
lokalnom nivou
slubenika na
javnih funkcionera
Razvoj integriteta
civilnog drutva
organizacijama
graanima i
komuikacije sa
unapreenje
sektor kroz
poverenja u javni
Izgradnja
transparentnosti i
CILJ
AKTIVNOSTI
Graansko
verskih obeleja
komercijalnih i
reklamno-
partijskih,
Javni prostor bez
NAZIV
AKTIVNOSTI
SADRAJ
AKTIVNOSTI
Verskog karaktera
karaktera
Reklamnog (komercijalnog)
Partijskog karaktera
Trokovi
Nema
koja su u javnim
verskog karaktera
komercijalnog ili
koja su partijskog,
uklanjanju obeleja
Usvojena odluke o
ili regionalnom nivou
promena uslova kroz anekse ugovora.
sprovedeni
aktivnostima i angaivanim resursima koji su
kvartalno LAF-u preda izvetaj o
deluju na lokalnom
redu odnosi na praenje kvaliteta, rokova,
37
izvetavanje
Izrada formata za
Politika volja
udruenjima koja
nabavljenih roba/usluga. Ovo se u prvom
strukovnim
ispunjenja ugovornih obaveza i kvaliteta
Svaka stranka je u obavezi da jednom
strunjacima i
javnih nabavki na lokalnom nivou u pogledu
Predstavnici LAF-a posmatraju realizaciju
karaktera koja su u javnim prostorima
rad LAF-a
sredstava za
U okviru
ekspertiza
trokovnike
su predale partijske
Broj stranaka koje
nabavki
realizaciji javnih
Godinji izvetaj o
LAF
za koji je zaduen
monitoring primene
Uspostavljen
INDIKATORI
NAPREDOVANJA
TOKOM PRVE GODINE
partijskog, komercijalnog ili verskog
Saradnja sa
Politika volja
NEOPHODNA
SREDSTVA
prostorima
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
primene odluke o uklanjanju obeleja koja su
Definisanje metodologije monitoringa
odnosno funkcionera i slubenika koja su:
Uklanjanje svih obeleija u prostorijama,
samouprave
na nivou lokalne
javnih ustanova
posmatranje
Graansko
samouprave
lokalne
izvrenja budeta
Javni prikaz
NAZIV
AKTIVNOSTI
ustanova koje se
finansiraju iz
sredstava budeta
lokalne samouprave
sednicama mesnih zajednica (gde postoje

samodoprinosi)
Graanski posmatra ima pravo diskusije,
ali bez prava glasa
LAF regulie pravilnikom izbor
unapreenje
komunikacije sa
organizacija
civilnog drutva
Predstavnik graana ima pravo diskusije,
primene naela
Graanskog posmatraa
Unapreenje
graanima i
38
javnih preduzea i
graana, Graanskih posmatraa na
sektor kroz
pravilnika i statuta
poverenja u javni
Obezbeivanje prisustva predstavnika
edukacije
Trokovi
LAF-a
za rad
sredstava
sredstava lokalnog budeta
Izgradnja
Izmene relevantnih
odbora/tela/ustanova koje se finansiraju iz
politika
posmatrae
prihvatile Graanske
Broj institucija koje su
mesnih zajednica
i ustanova i na sednicama
upravnih i nadzornih odbora
posmatraa na sednicama
Redovnost Graanskih
i/ustanova
upravnih i nadzornih odbora
posmatraa na sednicama
Redovnost Graanskih
sednicama upravnih i nadzornih
Broj Graanskih
graana
Broj predloga i sugestija
Broj prezentacija
kreiranju javnih
posmatraa
U okviru
LAF-a
za rad
sredstava
U okviru
INDIKATORI
NAPREDOVANJA TOKOM
PRVE GODINE
graana, Graanskih posmatraa, na
NEOPHODNA
SREDSTVA
uea graana u
Politika volja
u medijima
prezentaciji lokalne samouprave

Obezbeivanje prisustva predstavnika
medijskog prostora
emisiji na lokalnoj TV i na Internet
komunikacije
Obezbeivanje
izvrenje budeta lokalne samouprave u
unapreenje
Poveanje
lokalne samouprave
sluaju rebalansa i ee, da prikae
sektor kroz
koji se finansiraju iz
samouprave kvartalno prezentuje, a u
Saradanja sa
poverenja u javni
Politika volja
lokalnim medijima
Predstavnik organa lokalne samouprave u
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
ijoj nadlenosti je budet lokalne
SADRAJ
AKTIVNOSTI
Izgradnja
CILJ
AKTIVNOSTI
kodeks
antikorupcijski
Izborni
NAZIV
AKTIVNOSTI
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
NEOPHODNA
SREDSTVA
kodeksa kroz konsultativni proces

voen od strane LAF-a
antikoruptivnih
ponaanja u
uesnika u
integriteta i
Jaanje
izbornom procesu
predizbornom i
Izrada Izbornog antikorupijskog
SADRAJ
AKTIVNOSTI
39
stranaka
politikih
Politika volja
rad LAF-a
U okviru sredstava za
antikorupcijski kodeks
Usvojen Izborni
INDIKATORI
NAPREDOVANJA TOKOM
PRVE GODINE
LAF-a
Izrada pravilnika o ponaanju Graanskih

posmatraa od strane LAF-a
posmatraa od strane
grada/optine u kojem postoji LAF
Promocija
periodu
predizbornom
aktivnosti u
koruptivnih
Spreavanje
CILJ
AKTIVNOSTI
ponaanju Graanskih
Usvojen Pravilnik o
iz matinog grada angauje Graanski

posmatra, on bi bio angaovan iz drugog
lokalnom nivou
U sluaju da ne postoji mogunost da se
preduzea i ustanova na
LAF-a
odluivanja
pravilnika/statuta javnih
relevantnih
Usvojene izmene
obaveze bi bile regulisane pravnim aktom
procesima
Predstavnika imenuje LAF, dok bi prava i
demokratije u
ali bez prava glasa
neposredne
Uspostavljanje
sistema
finansijskog
upravljanja i
kontrole (FMC)
u dravnom i
javnom sektoru
NAZIV
AKTIVNOSTI
-Isticanje
poslovnih,
finansijskih
i
planova
javnih nabavki kao i
izvetaja o izvrenju putem
web
prezentacije
ili
oglasne table u instituciji;
-Izrada i sprovoenje stratekih i

drugih planova kao i programa
za ostvarivanje optih i posebnih
ciljeva institucije
-Rukovodioci korisnika javnih

sredstava snose punu
odgovornost za finansijske,
upravljake i programske
nadlenosti koje su im
delegirane;
-Izrada modela poslovnih

procedura
i
strategije
upravljanja
rizikom
u
javnim preduzeima;
-Korienje javnih sredstva za

realizaciju postavljenih ciljeva u
skladu sa poslovnim
procedurama i planom aktivnosti;
- Analiza usklaenosti
donoenja
poslovnih
odluka
u
skladu
sa
zakonom i internim aktima;
SADRAJ AKTIVNOSTI
CILJ AKTIVNOSTI
izbornom procesu
predizbornom i
- dosledna
primena principa
rada dravne
uprave;
-Kontrola stepena
ispunjenosti
planova rada
institucije od
strane graana;
- preispitivanje i
suavanje
diskrecionih prava
rukovodioca JP;
PRETPOSTAVKE
/PROMENE
40
Trokovi
NEOPHODNA
SREDSTVA
- Efikasniji sistem donoenja

odluka i rada dravne uprave u
skladu sa Zakonom i internim
aktima;
- Javni uvid u realizaciju

poslovnih, finansijskih i planova
javnih nabavki;
- Jaa kontrola korienja javnih

sredstava i usvojene poslovne
procedure i strategija upravljanja
rizikom;
INDIKATORI PROMENA
TOKOM PRVE GODINE
Uspostavljanje
nezavisne
jedinice interne
revizije (IR) u
javnom sektoru
-Procena i praenje sistema

finansijskog upravljanja i
kontrole, tj. revidiranje svih
funkcija i procesa poslovanja i
uspostavljenih internih kontrola,
proveru primene zakona i revizija
naina rada;
- Saveti rukovodiocima u javnom

sektoru o efektivnosti upravljanja
rizikom,
adekvatnosti
i
efektivnosti internih kontrola i
procena procesa upravljanja
javnom institucijom;
-Stvaranje uslova za
uspostavljanje i nezavisan rad
jedinice za Internu reviziju;
-Izrada
pojedinanih
i
godinjih
izvetaja
o
izvrenoj internoj reviziji;
-Izrada
stratekog,
godinjeg i pojedinanog
plana interne revizije;
-Izrada
povelje,
metodologije i etikog
kodeksa interne revizije;
-Postupanje po
preporukama
interne revizije iz
pojedinanih i
godinjih izvetaja
o izvrenoj
internoj reviziji;
- Usvajanje
stratekog,
godinjeg i
pojedinanog
plana interne
revizije;
- Usvajanje
povelje,
metodologije i
etikog kodeksa
interne revizije;
41
Trokovi
- Efikasniji sistem praenja i

ocene rada dravne uprave u
skladu sa Zakonom i internim
aktima;
- Usvajanje akata interne revizije

kojim se definie njen status,
nadlenost, ovlaenja i poloaj;
-Nezavisna jedinica za Internu

reviziju;
CILJ AKTIVNOSTI
NAZIV
AKTIVNOSTI
Transparenost rada organa

lokalne samouprave i stvarnje
uslova za unapreenje
proaktivnog pristupa u istragama
zloupotreba.
Monitoring uticaja republikog

nivoa na stanje korupcije i borbe
protiv korupcije, kao i
ukljuivanje repblikih
institucija/organa i ustanova u
borbu protiv korupcije u Kovaici
Izvestaj o radu
dravnih organa
sa republikog
nivoa koja imaju
sedite u
Kovaici i javnih
preduzea i
ustanova iji je
osniva republika
u kontekstu
korupcije i borbe
protiv korupcije
Registri javnih
dokumenata i
informacija koji
su informatiki
prilagoeni
javnim
CILJ AKTIVNOSTI
NAZIV
AKTIVNOSTI
PRETPOSTAVKE
/PROMENE
Postojanje i
pristupanost
relevatnim
dokumentima uz
potovanje
relevatnih zakona
Formiranje registara
Relevatna
metodologija koja
je ureena u
saradnji sa
strunjacima
Postojanje i
pristupanost
relevatnim
dokumentima
PRETPOSTAVKE
/PROMENE
SADRAJ AKTIVNOSTI
Izrada izvetaja od strane

lanova LAF-a
SADRAJ AKTIVNOSTI
42
NEOPHODNA
SREDSTVA
NEOPHODNA
SREDSTVA
Broj formiranih registara
INDIKATORI PROMENA
TOKOM PRVE GODINE
Uraen izvetaj jednom u dve

godine po subjektu monitoringa
INDIKATORI PROMENA
TOKOM PRVE GODINE
pretragama,
preuzimanju i
analiza
Relevatna
metodologija koja
je ureena u
saradnji sa
strunjacima
43
graana
udruenja
finansiranja
/projektnog
programskog
Uvoenje
NAZIV
AKTIVNOSTI
Kovaica
budeta optine
graana iz
udruenja
finansiranje
procedura za
kriterijuma i
Definisanje
CILJ
AKTIVNOSTI
doneta od strane
nadlenog organa
projekta
Definisanje procedure za
su dobili sredstva iz budeta
merenja rezultata projekata koji
Definisanje sistema evaluacije
sredstvima iz budeta
projekata koji su podrani
izvetavanje o rezultatima
44
udruenja graana
i sistema bodovanja(ocenjivanja)
programsko i finansijsko
finansiranju
utvrivanje liste prioritetnih oblasti
Odluka o
programskom
PRETPOSTAVKE/
PROMENE
za projekte udruenja graana;
Utvrivanje kriterijuma za konkurs
raspisivanje konkursa)
radu komisije, rokovi za
projektnim predlozima, pravilnik o
izbora Komisije za odluivanje o
programsko finansiranje (nain
Utvrivanje sistema za
SADRAJ
AKTIVNOSTI
trokovi
Materijalni
NEOPHODNA
SREDSTVA
projekata
Izvetaji o rezultatima
Konkurs
pristiglih projekata na
Rang lista bodovanja
Konkursa
Kriterijumi i procedure sa
Komisije
zapisnici sa sastanaka
Pravilnik o radu Komisije,
INDIKATORI
NAPREDOVANJA TOKOM
PRVE GODINE
Strana 493 Broj 13
22.decembar 2014.
152
155


ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JP Direkcija za izgradnju
Optine Kovaica za 2015. godinu
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JP Radio televizija optine
Kovaica za 2015. godinu
I.
I.
USVAJA SE Program poslovanja
izgradnju Optine Kovaica za 2015. godinu.
JP Direkcija za
USVAJA SE Program poslovanja JP Radio televizija

optine Kovaica za 2015. godinu.
II.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
153
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
156


ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Elan Kovaica za 2015.
godinu
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JP Na stan Kovaica za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JP Na stan Kovaica
za 2015. godinu.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
154
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JP Relax Kovaica za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JP Relax Kovaica

za 2015. godinu.
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Elan Kovaica
za 2015. godinu.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
157
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Rad Crepaja za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Rad Crepaja za
2015. godinu.
II.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
Strana 494 Broj 13
22.decembar 2014.
158
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP 4 oktobar Debeljaa za
2015. godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja
Debeljaa za 2015. godinu.
161
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Idvor Idvor za 2015.
godinu
JKP 4 oktobar
II.
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Idvor Idvor za
2015. godinu.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.

PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
159
ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Padina Padina za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Padina Padina
za 2015. godinu.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
162

ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Samo Samo za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Samo Samo za
2015. godinu.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
160
163


ZAKLJUAK
o usvajanju Programa poslovanja JKP Banat Uzdin za 2015.
godinu
I.
USVAJA SE Program poslovanja JKP Banat Uzdin za
2015. godinu.
II.
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog plana Centra za socijalni rad Kovaica za
2015.g.
I.
Usvaja se finansijski plan Centra za socijalni rad Kovaica za
2015.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
Strana 495 Broj 13
22.decembar 2014.
164
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Turistike
organizacije Optine Kovaica za 2015.g.
I.
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Optinske
biblioteke Kovaica za 2015.g.
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja Turistike

organizacije Optine Kovaicaza 2015.g.
I.
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja Optinske biblioteke
Kovaica za 2015.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
168
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.

165
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana Crvenog krsta Kovaica za 2015.g.
I.
Usvaja se finansijski Plan Crvenog krsta Kovaica za
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana PU Kolibri Kovaica za 2015.g.
2015.g.
II.
I.
Usvaja se finansijski Plan PU Kolibri Kovaica za 2015.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
169
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.

166
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Galerije
naivne umetnosti Kovaica za 2015.g.
ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Kulturno
prosvetne zajednice Optine Kovaica za 2015.g.
I.
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja Kulturno
prosvetne zajednice Optine Kovaica za 2015.g.
II.
I.
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja Galerije naivne
umetnosti Kovaica za 2015.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
170
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
167
Na osnovu lana 35. Statuta optine Kovaica ( Sl.list Optine
Kovaica br.13/08 i 9/09) Skuptina optine Kovaica na sednici
dranoj dana 18.12.2014. godine donela je

ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Doma kulture
3 oktobar Kovaica za 2015.g.
I.
Strana 496 Broj 13
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja Doma

kulture 3 oktobar Kovaica za 2015.g.

kulture J. Atila Debeljaa za 2015.g.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
22.decembar 2014.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
174
171

ZAKLJUAK
O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja M. Babinka
Padina za 2015.g.
ZAKLJUAK
M. Pupin Idvor za 2015.g.
I.
Usvaja se finansijski Plan i program poslovanja M.
Babinka Padina za 2015.g.
I.
kulture . Pupin Kovaica za 2015.g.
II.
II.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
172
175
ZAKLJUAK
Doina Uzdin za 2015.g.
I.
kulture Doina Uzdin za 2015.g.
II.
Na osnovu lana 34.taka 9a. i lana 35. Stav 3a. Zakona

o vanrednim situacijama ( Slubeni glasnik RS: 111/09, 92/11 i
93/12 ) a u skladu sa lanom 14. stav 1. Uredbe o sastavu i nainu
rada tabova za vanredne situacije ( Slubeni glasnik RS: 98/10 ) a
na predlog taba za vanredne situacije za teritoriju optine Kovaica
, Skuptina optine Kovaica na sednici odranoj dana 18.12.2014.g
donosi :
IZVETAJ o radu taba za vanredne situacije za teritoriju optine
Kovaica za 2014 godinu
Skuptina optine Kovaica je prema zakonskim
obavezama donela Odluku o obrazovanju taba za vanredne
situacije za teritoriju optine Kovaica a u skladu sa tim i Reenje o
imenovanju lanova taba za vanredne situacije, zatim Godinji
plan rada taba za vanredne situacije za teritoriju optine Kovaica
za 2014. godinu.
OPTINA KOVAICA
SKUPTINA OPTINE
Broj:06-64/14-01
Dana:18.12.2014.g.
tab za vanredne situacije za teritoriju optine Kovaica je

u skladu sa Godinjim planom rada odrao 4. sastanka kako
redovnih prema Godinjem planu rada tako i sastanke kada su
nastale vanredne situacije zatite i spasavanja.
PREDSEDNIK SKUPTINE
Pukar Jano s.r.
U okviru svojih redovnih delatnosti prema Godinjem

planu rada uraeno je :
173
1.

2.
ZAKLJUAK
J. Atila Debeljaa za 2015.g.
3.
4.
I.
Razmatran je Izvetaj o stanju sistema za uzbunjivanje na

teritoriji optine Kovaica i izvrena je popravka sirena u
Kovaici ( DVD i Ukus ) , Crepaji i Uzdinu,
Razmatrano je stanje kanala i vodopropusta na teritoriji
optine Kovaica i dostavljeni izvetaji viim organima,
Izvreno je upoznavanje poverenika i zamenika
poverenika sa zadacima zatite i spasavanja i podeljen
materijal po Mesnim zajednicama,
Naelnik V/S prisustvovao je obuci specijalizovanih
jedinica CZ povodom svetskog dana CZ u Panevu,
Strana 497 Broj 13

5.
6.
7.
8.
Donet je Zakljuak o pristupanju izradi Procene

ugroenosti i Plana zatite i spasavanja za teritoriju
optine Kovaica ,
Razmatran je Predlog Finansijskog plana za razvoj,
izgradnju i izvravanje zadataka zatite i spasavanja,
razvoj CZ i sprovoenje mera i zadataka CZ na teritoriji
optine Kovaica za 2015 godinu,
Razmatrana su i druga pitanja i zadaci koji proistiu iz
Godinjeg plana rada taba za vanredne situacije i ivota i
rada optine Kovaica u celini a prema nastalim
situacijama i prema zakonskim obavezama i odredbama
koje propisuju Republiki zakoni u ovoj oblasti.
Obrazovani Struno-operativni tim za zatitu od poara
odrao je redovni godinji sastanak pred etvu i jesenje
radove i preduzeo redovne korake pojaanog rada i protiv
poarne zatite atara i useva .
U ovom izvetajnom periodu optinu Kovaica je zadesila

situacija krajem januara i poetkom februara meseca u vidu velikih
snegova, velikih smetova, olujnih vetrova, prekida saobraaja na
svim putnim pravcima optine Kovaica .Smetovi nezapamenih
razmera visine i do 5 metara onemoguili su redovno odvijanje
saobraaja a mehanizacija za redovno odravanje pomenutih putnih
pravaca nije bila dovoljna i adekvatna da sve dri u redovnom stanju
za odvijanje saobraaja. Koordinaciju ienja snega i uklanjanja
smetova vrio je V/S uz pomo mehanizacije Fabrike eera , JKP,
privatnih lica i predeuzea iz naseljenih mesta, a sve u trajanju od
nekoliko dana. Najvei smetovi bili su na putnom pravcu KovaicaUzdin ,zatim prema Padini i Samou. Treba napomenuti da putni
pravci, kako magistralni tako i regionalni, na teritoriji optine
Kovaica za slubu koja vri zimsko odravanje puteva nisu u
prioritetu broj 1., ve u nekim niim stepenima prioriteta pa zbog
toga i dolazi do navejavanja snega . Veliki je vremenski razmak
prolaska vozila za zimsko odravanje puteva pa se zbog toga
stvaraju smetovi koji se kasnije kod sledeeg prolaska samo
prohodom nemogu oistiti ve se mora angaovati teka
mehanizacija sa nae teritorije.U sluaju ponovne situacije pojave
velikih snegova i smetova predlae se da se pojedini putni pravci
blagovremeno zatvaraju za saobraaj kako zavejana vozila ne bi
smetala prilikom ienja snega.Usled jakog vetra dolo je do
zavejavanja privatnih kua u Kovaici i Putnikovu koje su uz
pomo teke mehanizacije i graana oiene od snega i snenih
nanosa.Sve dogaaje je ispratila u potpunosti i lokalna RTV OK.
Majske poplave , kada je i proglaena vanredna situacija na
celoj teritoriji RS , nije u veoj meri ugrozila stanovnitvo i naselja
na teritoriji optine Kovaica . Manje koliine vode i stvaranje
22.decembar 2014.
jezera bilo je u naseljenom mestu Kovaica kada je uz ienje

propusta odvedena sva voda u kanal Nadel.
V/S je u saradnji sa Crvenim krstom i Mesnim
zajednicama organizovao akcije na prikupljanju pomoi za
postradale od poplava i distribuciju iste do sabirnog centra u
Beogradu. Organizovanog smetaja ugroenog stanovnitva nije bilo
potrebno uraditi iako smo bili spremni za prihvat takvih lica. V/S i
Crveni krst je obezbedio hranu za evakuasina lica koja su bila
smetena privatnim kuama u Kovaici i Debeljai.
Optina je obezbedila dakove za poplavljena podruja u
visini od 150.000 RSD.
Sakupljanje i distribuciju pomoi za ugroena podruja
izvrila je i grupa poljoprivrednika sa teritorije optine Kovaica .
Na osnovu ukazane potrebe i plana opremanja radio
sredstvima JLS na celoj teritoriji Srbije , izvreno je postavaljanje
antene UKT ije radove na postavljanju je finansirala optina
Kovaica a sam radio ureaj dobijen je od starne MUP a RS. Na
ovaj nain je postignuto je da Komandant i V/S imaju direktnu i
stalnu radio vezu sa V/S susednih optina , kao i za vezu sa
pokrajinskim i republikim V/S. U sklopu potpune spremnosti za
odravanje pomenute radio veze potrebno je nabaviti adekvatan
agregat kao alternativni izvor elektrine energije.
Aktivnost V/S svela se da koordinira rad subjekata
sistema zatite i spasavanja i snaga zatite i spasavanja , Strunooperativnih timova u pripremi planskih dokumenata za reagovanje
na nastanak vanrednih situacija i sprovoenje mera zatite i
spasavanja.
Republika Srbija
Autonomna Pokrajina Vojvodina
Optina Kovaica
SKUPTINA OPTINE KOVAICA
KOVAICA
Broj:06-64/14-01
PREDSEDNIK SKUPTIN
Datum:18.12.2014.godine Jano Pukar s.r.
Na osnovu lana 34.taka 9 a i lana 35.taka 3 a Zakona o

vanrednim situacijama(Sl.glasnik R.Srbijebroj 111/2009, 92/2011
i 93/2012 godine) a u skladu sa lanom 14.stav 1. Uredbe o sastavu i
nainu rada tabova za vanredne situacije(Sl.glasnik R.Srbijebroj
98/2010) a na predlog taba za vanredne situacije optine
Kovaica ,Skuptina optine Kovaica na sednici odranoj dana
18.12.2014.g. donosi
GODINJI PLAN RADA

TABA ZA VANREDNE SITUACIJE
Red
broj
1
ZADATAK-AKTIVNOST
2
NOSILAC
ZADATKA
3
K-dant
Zamenik k-danta
Naelnik taba
SARAUJE
4
Okruni V/S
Odelj. V/S Panevo
R
5
Po potrebi ,
Najmanje
jednom u 3
meseca
Po potrebi
1.
Odravanje sednica taba V/S
2.
rganizacioni, kadrovski
i drugi poslovi iz nadlenosti V/S
-dant
Zamenik k-danta
Naelnik V/S
lanovi V/S
3.
Upoznavanje sa Zakonom i podzakonskim aktima

koji reguliu obrazovanje tabova i ureuju sistem
zatite i spasavanja i civilnu zatitu kao deo tog
sistema
-dant
Zamenik k-danta
Naelnik
ef odseka za
upravljanje rizicima
Odeljenja u Panevu
Po potrebi
Donoenje naredbi, zakljuaka i ...
-dant
lanovi /V
delj.V/S Panevo
Po potrebi
Obezbeenje finansijskih sredstava za

funkcionisanje taba i za sprovoenje mera zatite i
spasavanja na teritoriji optine
K-dant
Zamenik k-danta
Naelnik finansija,
lanovi /V,
Odeljenje /V PA
Stalno
4.
5.
PRIMEDBA
6
I po nalogu viih
V/S
Strana 498 Broj 13
6.
Utvrivanje zadataka preduzeima i drugim

osposobljenim pravnim licima odreenim za zatitu
i spasavanje i potpisivanje ugovora
7.
Razmatranje i davanje miljenja na Predlog

Procene ugroenosti i Predlog Plana zatite i
spasavanja u vanrednim situacijama na teritoriji
optine Kovaica
Utvrivanje i izdavanje zadataka strunooperativnim timovima radi sprovoenja mera

zatite i spasavanja
8.
22.decembar 2014.
V/S
Optinsko vee
Po potrebi
V/S
Odeljenje za V/S
Panevo
Po donoenju
predloga
V/S
Odelj. V/S Panevo
Po potrebi
Rukovodilac tima
V/S
Nadlene slube
Po potrebi
Odeljenj V/S Panevo

Nadlene slube
Sredstva informisanja
Stalno
Stalno
9.
Izrada planskih dokumenata za struno-operativne

timove
10.
Procenjivanje ugroenosti od nastanka vanrednih

situacija na teritoriji optine i
redovno obavetavanje stanovnitva
V/S
Redovno praenje stanja organizacije zatite i

spasavanja i predlaganje mera za njihovo
poboljanje i unapreenje
V/S
Nadleni organi
uprave
Saradnja sa tabovima za VS susednih

jedinica lokalne samouprave
-dant
Zameni k-danta
Naelnik
lanovi V/S
13.
Planiranje snaga i sredstava za sprovoenje

preventivnih mera zatite i spasavanja
V/S
Nadeni organi
ptinske uprave
Stalno
14.
Izrada i razmatranje izvetaja o radu taba za VS za

2015.
godinu i predlaganje Skuptini na usvajanje
K-dant
Naelnik
lanovi V/S
Decembar
Razmatranje i predlaganje Plana rada taba za VS

za teritoriju optine Kovaica za
2016.godinu,Skuptini na usvajanje
Zamenik K-danta
Naelnik
-dant
lanovi V/S
Decembar
11.
12.
15.
Republika Srbija
Autonomna Pokrajina Vojvodina
Optina Kovaica
SKUPTINA OPTINE
Stalno auriranje
Stalno
PREDSEDNIK
Pukar Jano
176
6. . 5. 7. 7 ( . 26/2001... 68/2013), 36.
( , 47/2013) 35. 1. 3.
( 13/08,9/09)
27.11.2014. ,

2015.
Strana 499 Broj 13
22.decembar 2014.
1.

2015. .
2.
3 () ,
, ,
, :
- .. ,
- .. , .. , ..
- .. , .. , ..
.
3.
2015.
:

1.
2.
3.
4.
5.
6. (
)

7.

105,00 /2
54,55 /2
33.939,39 /2
20.100,00 /2

95,00 /2
54,55 /2
13.575,75 /2
15.233,33 /2

80,00 /2
54,55 /2
13.575,75 /2
15.233,33 /2
30.000,000 /2
30.000,00 /2
30.000,00 /2
11.800,00 /2
8.800,00 /2
8.800,00 /2
4.
www.kovacica.org.
5.
, 01.
2015. .

:06-65-1/14-01
:27.11.2014.
Reg.br.
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138

..
SADRAJ
SKUPTINA OPTINE

R E E N J E O RAZREENJU TRI LANA OPTINSKOG VEA OPTINE KOVAICA
R E E N J E O IZBORU TRI LANA OPTINSKOG VEA OPTINE KOVAICA
ODLUKU O IZMENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O BUDETU OPTINE KOVAICA ZA 2014.G.
(TREI DOPUNSKI BUDET)
O D L U K U O BUDETU OPTINE KOVAICA ZA 2015.G.

O D L U K U O IZMENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O OBRAZOVANJU MESNIH ZAJEDNICA
O D L U K U O IZMENAMA I DOPUNAMA ODLUKE O RADNOPRAVNOM STATUSU
PREDSEDNIKA OPTINE I ZAMENIKA PREDSEDNIKA OPTINE KOVAICA, PREDSEDNIKA I
ZAMENIKA PREDSEDNIKA SO KOVAICA KAO I LANOVA OPTINSKOG VEA OPTINE
KOVAICA

Odluka o komunalnim delatnostima
Odluka o komunalnoj inspekciji
Odluka o ureenju saobraaja na teritoriji optine Kovaica
Odluka optinskim i nekategorisanim putevima i ulicama
Odluka o kategorizaciji optinskih puteva i ulica na teritoriji optine Kovaica
Odluka o postavljanju manjih montanih i drugih pokretnih objekatana javnim povrinama
Odluka o dranju domaih ivotinja na teritoriji optine Kovaica
O D L U K A O MERAMA ZA ZATITU OD BUKE U IVOTNOJ SREDINI
ODLUKU O AUTO TAKSI PREVOZU
ODLUKU O PREVOZU ZA SOPSTVENE POTREBE LICA I STVARI U DRUMSKOM SAOBRAAJU
NA TERITORIJI OPTINE KOVAICA
ODLUKU O JAVNOM LINIJSKOM I VANLINIJSKOM PREVOZU PUTNIKA NA TERITORIJI
Str.
297
297
297
297
280
319
360
361
362
362
362
363
364
376
381
387
392
394
398
401
402
407
410
Strana 500 Broj 13
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
22.decembar 2014.
OPTINE KOVAICA
ODLUKU O DONOENJU IZMENA I DOPUNA PLANA DETALJNE REGULACIJE ZA VETROPARK
"KOVAICA"
ODLUKU O IZMENAMA ODLUKE O IZRADI PLANA GENERALNE REGULACIJE NASELJA
KOVAICA
ODLUKU O IZMENAMA ODLUKE O PRISTUPANJU IZRADI STRATEKE PROCENE UTICAJA NA
IVOTNU SREDINU PLANA GENERALNE REGULACIJE NASELJA KOVAICA
REENJE O RAZREENJU I IMENOVANJU DIREKTORA CENTRA ZA SOCIJALNI RAD
KOVAICA KOVAICA
REENJE O RAZREENJU I IMENOVANJU DIREKTORA OPTINSKE BIBLIOTEKE KOVAICA
REENJE O RAZREENJU V.D. DIREKTORA I IMENOVANJU DIREKTORA DOMA KULTURE
DOINA UZDIN
REENJE O RAZREENJU. DIREKTORA I IMENOVANJU V.D. DIREKTORA DOMA KULTURE
MIHAL BABINKA PADINA

,
2015.

-

..

Z A K L J U A K O USVAJANJU IZVETAJA O IZVRENJU BUDETA OPTINE KOVAICA U
PERIODU JANUAR SEPTEMBAR 2014.G.
Z A K L J U A K O usvajanju Lokalnog Plana za borbu protiv korupcije Optine Kovaica
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JP Radio televizija optine Kovaica za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JP Na stan Kovaica za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JP Relax Kovaica za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JP Direkcija za izgradnju Optine Kovaica za 2015.
godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Elan Kovaica za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Rad Crepaja za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP 4 oktobar Debeljaa za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Padina Padina za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Banat Uzdin za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Idvor Idvor za 2015. godinu
Z A K L J U A K o usvajanju Programa poslovanja JKP Samo Samo za 2015. godinu
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog plana Centra za socijalni rad Kovaica za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Optinske biblioteke Kovaica za
2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana PU Kolibri Kovaica za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Galerije naivne umetnosti Kovaica
za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Turistike organizacije Optine
Kovaica za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana Crvenog krsta Kovaica za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Kulturno prosvetne zajednice
Optine Kovaica za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Doma kulture 3 oktobar Kovaica
za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja M. Babinka Padina za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Doma kulture Doina Uzdin za
2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Doma kulture J. Atila Debeljaa
za 2015.g.
Z A K L J U A K O usvajanju finansijskog Plana i programa poslovanja Doma kulture M. Pupin Idvor za
2015.g.
IZVETAJ o radu taba za vanredne situacije za teritoriju optine Kovaica za 2014 godinu
OPTINSKO VEE

2015.

Izdava: SKUPTINA OPTINE KOVAICA, Odgovorni urednik: Dipl.prav. Duanka Aleksi

Telefon: 661-122, lokal 109. Pretplata: Optinska uprava SO Kovaica,
iro raun 840-52640-27 NBS Uprava za trezor Panevo
Slog i tampa: D.o.o. irka Projekt, Padina.
414
446
446
446
446
446
446
447
447
448
448
448
448
493
493
493
493
493
493
494
494
494
494
494
494
495
495
495
495
495
495
496
496
496
496
496
496
500

2 DEO Sluzbeni List 13

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

2 DEO Sluzbeni List 13

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 397 Broj 13

Promotivni platoi mogu biti pokretni objekti i vozila postavljeni radi

saglasnost Zavoda za zatitu spomenika za postavljanje

zakljuak Optinskog vea o prihvatanju inicijative za

10. REKLAMNI PANOI (REKLAMNE TABLE, BILBORDI) I

12. MOBILIJAR SPORTSKOG KARAKTERA (TRENAER

11. SPOMENICI, SPOMEN OBELEJA I SKULPTURALNA

Spomenici su objekti koji se mogu postavljati na javnim povrinama,

Vlasnici balon hala sportske namene podnose nadlenom odeljenju

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 398 Broj 13

Kada korisnik objekta i ureaja ne koristi iste u skladu sa odobrenjem

Novanom kaznom od 5.000,00 do 75.000,00 dinara kaznie se za

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 399 Broj 13

ukoliko vlasnik odnosno dralac pribavi akt nadlenog organa o ispunjenosti

pod uslovom da ne uznemiravaju stanare, da se odrava higijena i da postoji

Dranje stoke na teritoriji optine Kovaica dozvoljeno je u propisno

Pas koji se dri u individualnom ograenom dvoritu ne mora biti

IV. STOKA I IVINA

Objekti za dranje stoke i ivine moraju se redovno istiti, a ubre se

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 400 Broj 13

Nije dozvoljeno postavljanje konica sa pelama u dvoritu

dranje pasa i maaka na hodnicima i drugim zajednikim

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 401 Broj 13

Za prekraje iz lana 25.ove odluke za koje je predviena novana

XI. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Javna komunalna preduzea duna su da u roku od 60 dana od dana

Na granici ove zone buka ne

U odreenoj akustinoj zoni, usled korienja izvora buke ili

MERE ZABRANE I OGRANIENJA BUKE U IVOTNOJ

Organizatori javnih skupova, zabavnih i sportskih priredbi i drugih

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 402 Broj 13

Izvori buke mogu se koristiti ako imaju isprave o podacima i

vri upotrebu muzikih ureaja suprotno lanu 8.ove odluke;

VI PRELAZNE I ZAVRNE ODREDBE

Merenje buke u zonama iz lana 4. Ove odluke vrie se prema

Novanom kaznom od 50.000,00 do 1.000.000,00 dinara kaznie se

Stupanjem na snagu ove odluke prestaje da vai Odluka o merama za

SLUBENI LIST OPTINE KOVAICA

Strana 403 Broj 13

Program iz stava 1. ovog lana donosi se u skladu sa saobraajno-tehnikim

da je registrovano za obavljanje delatnosti taksi prevoza u skladu sa

Zakonom i ovom Odlukom i da ima poslovno sedite na teritoriji optine

Saobraajno-tehniki uslovi iz stava 2.ovog lana definiu se u tekuoj za

subjekata ne starijim od mesec dana;

Predsednik optine Kovaica ( u daljem tekstu: Predsednik ) donosi program iz

fotokopijom saobraajne dozvole odnosno overenom fotokopijom potvrde o

Predlog programa iz stava 1. ovog lana priprema Optinska uprava

primalac lizinga, ne starijom od 6 meseci;

da je vlasnik vozila odnosno primalac lizinga, to se dokazuje overenom

registraciji vozila, a u sluaju da vozilo nije registrovano, overenom

da vozilo ispunjava uslove za obavljanje taksi prevoza u skladu sa

zakonom i lanom 10. ove Odluke.

Taksi voza, pored uslova propisanih zakonom, mora da ispunjava i sledee

da ima vozaku dozvolu B" kategorije najmanje pet godine, to se

da ima vaee lekarsko uverenje o sposobnosti vozaa za upravljanje

da je zaposlen kod preduzetnika ili u privrednom drutvu odnosno

Za obavljanje taksi prevoza preduzetnik, pored uslova propisanih zakonom,

podnoenja zahteva u radnom odnosu.