Ankanguera ATIVIDADES PRATICAS SUPERVISIONADAS Direito 10° Série Direito Administrativo I] A atividade pratica supervisionada (ATPS) é um procedimento metodolégico de ensino-aprendizagem desenvolvido por meio de um conjunto de etapas programadas e supervisionadas e que tem por objetivos: v Favorecer a aprendizagem. Y Estimular a corresponsabilidade do aluno pelo aprendizado eficiente e eficaz. Promover o estudo, a convivéncia e o trabalho em grupo. Desenvolver os estudos independentes, sistematicos e o autoaprendizado. Oferecer diferentes ambientes de aprendizagem. S888 Auxiliar no desenvolvimento das competéncias requeridas pelas Diretrizes Curriculares Nacionais dos Cursos de GraduacSo. v Promover a aplicacéo da teoria e conceitos para a solucdo de problemas praticos relativos & profisséio. Y Direcionar o estudante para a busca do raciocinio critico e a emancipag3o intelectual. Para atingir estes objetivos, a ATPS propde um desafio ¢ indica os passos a ‘serem percorridos ao longo do semestre para a sua solugéo. A sua participago nesta proposta é essencial para que adquira as competéncias e habilidades requeridas na sua atuacio profissional. Aproveite esta oportunidade de estudar e aprender com desafios da vida profissional. AUTORIA: Silvia Bontempi Faculdade Anhanguera de ValinhosDireito - 10" Sri - Direito Adminstativo Pig. 2402 COMPETENCIAS E HABILIDADES Ao concluir as etapas propostas neste desafio, voce tera desenvolvido as competéncias, ¢ habilidades que constam nas Diretrizes Curriculares Nacionais descritas a seguir. Y Ler, compreender e elaborar textos, atos e documentos juridicos ou normativos, com a devida utilizacao das normas técnico-juridicas. ¥ Julgamento e tomada de decisées. Y Correta utilizacao da terminologia juridica. ¥ Interpretacdo e aplicacdo do Direito. Produgao Académica + _ Relatérios parciais, com os resultados das pesquisas realizadas nas Etapas 2,3 ¢ 4. _ + Parecer Juridico. Participagao Esta atividade sera, em parte, desenvolvida individualmente e, em parte, pelo grupo. ‘A producéo final deverd ser realizada individualmente, segundo sua conviccao, fundamentada na legislacio aplicada a espécie. Para tanto, os alunos deverao: + organizar-se, previamente, em equipes de quatro a seis participantes; + entregar seus nomes, RAs e e-mails ao professor da disciplina e + observar, no decorrer das etapas, as indicacées: Aluno e Equipe, Padronizagéo A Resenha solicitada nesta atividade deve ser produzida de acordo com as normas da ABNT!, com o seguinte padrao: + em papel branco, formato A4; : + com margens esquerda e superior de 3cm, direita e inferior de 2cm; + fonte Times New Roman tamanho 12, cor preta; + espacamento de 15 entre linhas; + se houver citagdes com mais de trés linhas, devem ser em fonte tamanho 10, com um recuo de 4cm da margem esquerda e espacamento simples entre linhas; + com capa, contendo: + nome de sua Unidade de Ensino, Curso e Disciplina; + nome e RA de cada participante; + titulo da atividade; + nome do professor da disciplina; + cidade e data da entrega, apresentacdo ou publicacao. consulta completa das normas ABNT, acesse a Normalizagio de Trabalhos Académicos Anhanguera. em: . Acesso em:Dire - 10" Série -Direito Administrative Pbg.3o3 DESAFIO Voce, aluno do curso de Direito, deve entender as peculiaridades do Dircito Administrative, em especial as especificidades dos contratos administrativos, suas caracteristicas, os interesses, finalidades e tracos distintivos entre o Contrato Administrative € © Contrato no Direito Privado. Analisar uma situacdo hipotética proposta no presente desafio, produzindo resenha alusiva a situagao que se propée. Deverd, para tanto, valer-se dos dispositivos legais pertinentes, tais como a Constituicao Federal e legislacao ordinaria, com a producao final de Parecer Juridico, abordando os institutos estudados, Objetivo do Desatio Producao de um parecer juridico, a partir da anélise de uma situacao hipotética. ETAPA 1 (t mpo para realizagao: 05 horas) ¥ Aulas-tema: Contrato Administrativo - Conceito, Regras gerais, Rescisao, Parcerias Publico-privadas, Convénio, Cons6rcio e Terceirizacao. Esta atividade € importante para que vocé possa distinguir as diferencas entre o contrato entre particulares e com a Administragéo Publica; saber quais so os objetivos na Parceria publico-privada, convénio, consércio e terceirizacéo; conhecer quais si0. as Peculiaridades dos Contratos Administrativos. Para realiza-la, devem ser seguidos os passos descritos. PASSOS Passo 1 (Equipe) 1 Pesquisar no Livro-Texto da disciplina, identificado ao final desta ATPS, © nas bibliografias complementares, e responder a seguinte proposicaio: E aceitavel, sob o prisma juridico que nos contratos administrativos estejam presentes clausulas exorbitantes? LL Justificar e fundamentar sua resposta. Passo 2 (Equipe) 1 Pesquisar no Livro-Texto da disciplina e nas bibliografias complementares, e responder A seguinte proposicao: Qual a diferenca entre convénio e consércio administrativo? 1.1 Justificar e fundamentar sua resposta. Passo 3 (Equipe) Pesquisar, no site do Tribunal de Contas do Estado, decisdes favordveis ou contra a terceirizacdo de servicos puiblicos, e selecionar, no minimo, uma decisao para ser utilizada na construcao do Parecer. ‘SiviaBortonplDirt 10" Série -Direto Administrativo Pig. 604 Sites sugeridos para pesquisa + TRIBUNAL DE CONTAS DA UNIAO. Banco de dados. Disponivel em: . Acesso em: 27 abr. 2014. + TRIBUNAL DE CONTAS DO ESTADO DE SAO PAULO. Banco de dados. Disponivel em: < http://www4.tcesp.gov.br/ >. Acesso em: 27 abr. 2014. Passo 4 (Aluno) 1 Elaborar Parecer sobre a seguinte questao: Por tratar-se de servico essencial, fere o Principio da Legalidade a terceirizacdo da coleta de lixo pelos Municipios e Estados da Uniio,? 1.1 Digitar o parecer em conformidade com o item “Padronizagio” desta ATPS, contendo, = no minimo, quatro laudas e, no maximo, seis laudas. 2 Entregar o Parecer ao professor da disciplina. ETAPA 2 (tempo para realizagio: 05 Y Aulas-tema: Bens Piiblicos e Responsabilidade Civil Extracontratual. Esta atividade ¢ importante para que voce identifique as categorias de bens ptiblicos e a caracterizacao da responsabilidade civil extracontratual. Para realiz4-la, devem ser seguidos os passos descritos. PASSOS Passo 1 (Equipe) Pesquisar no Livro-Texto da disciplina, identificado ao final desta ATPS, ¢ nas bibliografias complementares, quais so as modalidades de bens piblicos. Passo 2 (Equipe) 1 Pesquisar no Livro-Texto da disciplina e nas bibliografias complementares, e responder A seguinte questa E aceitavel a alienacdo de bens publicos? 1.1 Fundamentar sua resposta. Passo 3 (Equipe) Ler © artigo 37, par. 6%, da Constituicdo Federal e, apontar quais as diferencas entre a responsabilidade objetiva do Estado e a Responsabilidade Subjetiva do Funcionario. Passo 4 (Equipe) 1 Elaborar Parecer Juridico fundamentado sobre a questao hipotética que se apresenta: “ive BontDirito 10" Scie -Dirito Administratvo Il Phy. S05 A Guarda Municipal do Municipio de “Onca”, institufda nos moldes do artigo 144 § 8° da Constituicao Federal, funciona, no mencionado Municipio, como “apoio” as forcas armadas no combate A criminalidade. No dia 01 de fevereiro de 2012, foi acionada pelo disque-dentincia. A delacao anénima relatava que menores de idade estariam sentados no meio da via piblica consumindo alcool. Destacada a viatura ao local, foram hostilizados pelos ditos adolescentes, que se abrigaram atrés do muro de uma residéncia nas proximidades, e de la comecaram a jogar pedras nos Guardas Municipais. Neste confronto, um Guarda foi atingido por uma pedra de calcamento (tipo paralelepipedo), momento em que sua arma disparou, vindo a atingir a parede da citada casa e, ricocheteando, acertou a cabeca do jovem que lancara a pedra, 0 qual veio a 6bito. 11 Na qualidade de Advogados Piblicos, vocés foram consultados para emitir seu Parecer Juridico sobre a questao que se apresenta: A familia da vitima ingressou com acio judicial contra 0 Municipio, requerendo indenizagio por danos morais, no montante de R$ 500.000,00 (quinhentos mil reais), O Municipio deve alegar quais fundamentos na defesa, a fim de descaracterizar a responsabilidade pelo dano? Sera necessério requerer a inclusio na lide do Guarda Municipal responsavel? Bibliografia complementar + JUSTEN FILHO, MARCAL. Curso de direito administrativo. 4. ed. Sio Paulo: Saraiva, 2009. . et al. Manual de direito administrative. 21. ed. Rio de Janeiro: Lumen Juris, 2009. + SISTEMA ANHANGUERA DE REVISTAS ELETRONICAS. Banco de dados. Dispontvel em: . Acesso em: 27 abr. 2014. 2 Entregar ao professor da disciplina as respostas dos passos anteriores e o Parecer Juridico elaborado pelo grupo. ETAPA 3 (tempo para realizagao: 05 hora: Y Aula-tema: Controle da Administragio Publica, Habeas Data, Mandado de Injuncao, Mandado de Seguranca. Esta atividade € importante para que vocé aprenda a elaborar pedido judicial na defesa de interesses individuais e coletivos. Para realizé-la, devem ser seguidos os passos descritos. “ivia BontonplDireito 10" Série - Dirtio Administrative I Pog. 66 ——— PASSOS Passo 1 (Aluno) Pesquisar no Livro-Texto da disciplina, identificado ao final desta ATPS, os fundamentos juridicos para a propositura de Habeas Data. Passo 2 (Aluno) Pesquisar, no Livro-Texto da disciplina, os fundamentos juridicos para a propositura de Mandado de Injuncao. Passo 3 (Aluno) Elaborar relatério parcial, a partir das pesquisas realizadas nos Passos 1 ¢ 2. Passo 4 (Aluno) 1 Redigir a peticao inicial para o problema que se apresenta: Jilia das Flores, mae da menor Maria das Flores, separada judicialmente, nao tem recursos para sustentar nem a si, nem a sua filha de dois anos. Foi contratada para trabalhar em uma metalirgica na cidade em que mora e, por ndo ter ninguém de sua familia que possa ficar com a menor enquanto trabalha, é obrigada a pagar A sua vizinha, para cuidar da mesma. Fol informada, na creche municipal, que dista dois quilometros de sua casa, que nao 4 vaga para a mesma, e que deveré aguardar na lista de espera, mais ou menos, por um ano para conseguir a vaga. 1.1 Na qualidade de patrono de Jilia das Flores, 0 grupo deverd apresentar medida judicial 2 ETAPA 4 (tempo para realizagao: 05 horas) _ competente, a fim de resguardar 03 direitos lesados conforme explanacao acima. Entregar ao professor da disciplina a peticao inicial e o relatério parcial elaborado no Passo 3. Y Aula-tema: Controle da Administracio Pablica, Improbidade Administrativa e Procedimento Administrativo, & Esta atividade € importante para que vocé possa identificar os procedimentos administrativos necessérios & punicéo de agentes administrativos e funcionérios publics que, com dolo ou culpa, causem danos ao erério. Para realizé-la, devem ser seguidos os pasos descritos. PASSOS Passo 1 (Aluno) Ler atentamente a Lei n. 8.429/92. ‘Siva BontompDirt - 10° Série -Direito Administrative I Pig. 727 ———" Site sugerido para pesquisa + _ LEIN. 8429/92. Disponivel em: . Acesso em: 27 abr, 2014. Passo2 (Aluno) te a Lei n. 9.784/99. para pesquisa = _ LEIN. 9784/99. Disponivel em: . Acesso em: 27 abr. 2014. Passo 3 (Equipe) ~ 1 Discutir, entre o grupo, as peculiaridades de cada norma legal pesquisada nos Passos 1 ¢ B! 2 Blaborar resumo sobre as mesmas, apontando pontos convergentes e divergentes. Passo 4 (Equipe) 1 Propor, em grupo, a acdo administrativa ou judicial competente, visando a punigao dos responsiveis por dano ao erario puiblico, na seguinte situacdo-problema: Em um determinado Estado brasileiro foram comprados dois mil aparelhos de televisdo de sessenta polegadas, para serem instalados nas entradas dos prédios piblicos, para que servidores piblicos e os transeuntes pudessem assistir aos jogos da ‘Copa do Mundo. Cada aparelho custou a Administracéo Péblica a quantia de R§ 8,000,00 (oito mil reais), € a compra foi feita mediante licitacao. Ocorre que cem aparelhos adquiridos foram instalados nos gabinetes dos Secretarios Estaduais e de alguns Diretores de Departamentos. Mais cinco aparelhos nao foram localizados em qualquer prédio ptblico. Apés investigacdes foram encontrados na fazenda pertencente a familia do Secretdrio de Assuntos Institucionais. 2 Hlaborar, em grupo, a peca processual adequada a recomposicdo do patriménio pablico e responsabilizacao dos) causador(es) do dano, 3 Entregar ao professor da disciplina a peca e todo o material produzido. Livro-Texto da Disciplina * CARVALHO FILHO, José dos Santos. Manual de Direito Administrativo, 27° ed. Si0 Paulo: Atlas, 2014. - PLT 556