AZ LLAM, MINT GAZDASGI SZEREPL

HROMSZEREPLS

MAKROGAZDASG

A hromszerepls (zrt) gazdasg egyenslyi modellje:

YS = YD
Y = C(Ydi) + I0 + G0
A makrokereslet sszetevi
C(Ydi)
- hztartsi szektor fogyasztsi kereslete az adval s transzferrel korriglt reljvedelem, azaz a
diszponibilis jvedelem fggvnyben
- C(Ydi) = C0 + (Y T + TR)
I0
- vllalati szektor beruhzsi kereslete, ami lehet
autonm, a vizsglt v jvedelemszintjtl fggetlen: I0
a piaci kamat fggvnyben vltoz: I(i) = I0 + i
G0
- kormnyzati vsrls
- autonm, a vizsglt v jvedelemszintjtl fggetlen
- kormnyzati dntstl fgg
- a vllalati szektor szmra llami finanszrozs szlltsi lehetsg, ugyanakkor
- szmolni kell a kiszort hatssal: a kzbeszerzsek elszvjk a tkt a magnszektortl, n a piaci
kamat, emiatt cskken a beruhzsi kereslet
sszfogyasztsi fggvny levezetse zrt gazdasgban
C=Y

C+I+G

Y1* egyenslyi jvedelem

- Y=C s I=S=0

C+I

C,I,S,G

C(Y)

Y2* egyenslyi jvedelem

- Y=C+I s I=S
Y3* egyenslyi jvedelem
- Y=C+I +G s I=S

C0+I0+G0
C0+I0
I

C0
I0
G0
S0

Y1*

I
Y
Y2*
Y3*

Y
)

Y jvedelemszint nvekeds a beruhzsnak ksznhet

- a beruhzs nmaga rtknek tbbszrsvel nveli
az Y-t multipliktor hats:

tg

G
1 c
Y

Y
1
1

G
Y
G 1 c
1 c

G multipliktor =

1
1 c

Haavelmo-ttel:
Kltsgvetsi egyenslynl, ha nincs TR a gazdasgban, akkor eltnik a multipliktor hats, azaz:
ha T = G, akkor Y = G
Bizonyts:
-

kiadsi multipliktor:

ad multipliktor:

C0 I G
c

T )
1 c
1 c
-

Y G

1
G
1 c
c
Y
T
1 c
Y

(Y = C0 + (Y T) + I + G egyenletbl levezetve: Y =

1
c
1
c
1 c
T
G
G
G
ha G = T, akkor Y G
1 c
1 c
1 c
1 c
1 c
1

Az llam gazdasgi szerepvllalsa

Az llam cljai
- alapvet cl: trsadalmi jlt s biztonsg megteremtse, fenntartsa
- gazdasgi cl: gazdasg befolysolsa az alapvet cl rdekben, a kltsgvetsi egyensly
biztostsa mellett
- politikai cl: hatalom megtartsa, jravlaszts
Az llam funkcii
Stabilizci
- a gazdasg mkdkpessgnek biztostsa
- gazdasgi vlsg megelzse, illetve kezelse
- a feladatok elltshoz szksges intzmnyi httr kialaktsa, mkdtetse
A gazdasg nvekedsi plyra lltsa
- stabilizcit kveten szksges (pl. munkahelyteremts, a makrokereslet s a makrokibocsts
sztnzse)
- ennek hinyban csak tmeneti a stabilizlds, mivel a megszort intzkedsek miatt hosszabb
tvon mg mlyebb vlsgot lehet elidzni
Redisztribci
- a makrojvedelem jraelosztsa szocilis cllal, trsadalmi igazsgossg rdekben
- adk s tmogatsok rendszere
Allokci
- a makrojvedelem tcsoportostsa gazdasgi cllal, nemzetgazdasgi rdekek alapjn
- adk s kormnyzati vsrlsok rendszere
A hatkony allokci
A Pareto-elv, ms nven a 8020 szably kimondja, hogy szmos jelensg esetn a
kvetkezmnyek 80%-a az okok mindssze 20%-ra vezethet vissza. (Lorenz grbe)
Eredetileg Vilfredo Pareto olasz kzgazdsz alkotta meg 1906-ban azt a matematikai formult,
amellyel az egyenltlen vagyoneloszlst (egyenltlen javak eloszlst) rta le megfigyelsei alapjn.
Pareto azt lltotta, hogy a megtermelt javak 80%-a a trsadalom 20%-hoz kerl a trsadalomra
jellemz vagyoneloszts sorn. Dr. Joseph Juran (1930 s 1940 kztt) hasonl megllaptsra jutott
a minsggy terletn. Juran megfogalmazsban a (bekvetkez) problmk 80%-t a hibk (az
elkvetett hibk) 20%-a okozza.
A Pareto-hatkonysg a mikrokonmia, a jlti kzgazdasgtan s a jtkelmlet fontos
fogalmai kz tartozik. Amikor egy gazdasgban a javaknak a gazdasgi szereplk kztti elosztst
megvltoztatjuk, Pareto-javtst hajtunk vgre, ha legalbb egy szerepl jltt javtjuk anlkl,
hogy brki ms jlte cskkenne. Egy eloszts akkor Pareto-hatkony, ha nem vgezhet rajta
Pareto-javts. A Pareto-hatkony elosztst Pareto-optimumnak is nevezzk.
A fogalom Vilfredo Pareto olasz kzgazdsztl szrmazik. Az 1950-es vekben Kenneth Arrow
amerikai s Gerard Debreu francia kzgazdszok bebizonytottk, hogy a versenyzi piac
mechanizmusai ltal ltrejtt egyensly bizonyos felttelek meglte esetn Pareto-hatkony (ez a
megllapts a jlti kzgazdasgtan els tteleknt ismert), valamint hogy - kevsb ltalnos
felttelek mellett - brmely Pareto-hatkony eloszts ltrehozhat a versenyzi piac segtsgvel (ez
a jlti kzgazdasgtan msodik ttele). Bvebben lsd: A jlti kzgazdasgtan kt ttele.
Az elbbiek alapjn is kzenfekvnek tnik, hogy egy gazdasgi elosztst akkor tartsunk
hatkonynak, vagyis jnak, ha az Pareto-hatkony; hiszen ha nem az lenne, vgezhetnnk rajta
olyan Pareto-javtst, amelynek kvetkeztben egy hatkonyabb, jobb elosztst kapnnk
eredmnyl. Ez a felfogs hossz vtizedekig uralta a kzgazdasgi gondolkodst, s ltvnyos
cfolatot kapott, amikor Amartya Sen Nobel-djas indiai kzgazdsz bizonytotta a pareti libertrius
lehetetlensgi ttelt, amely kimondja, hogy a Pareto-hatkonysg elve ellentmond a pozitv
szabadsgnak.
Az
1.
2.
3.

llam gazdasgszablyoz tevkenysgnek vizsglati terletei:

az llami kltsgvets s kltsgvetsi politika
gazdasgpolitika, gazdasgpolitikai programok
gazdasgi ciklusok

LLAMI

KLTSGVETS

A kltsgvets az llam bevteleit s kiadsait felsorol s sszehasonlt mrlegtpus kimutats.

Vizsglata
- ves szinten,
- modellszeren, csak a f bevteli forrsokat s kiadsokat figyelembe vve,
- az rupiacra gyakorolt hatsa szempontjbl,
- a deficit finanszrozsnak lehetsgeit feltrva trtnik
Bevtelek
Ad
A gazdasg szereplinek egyoldal, kzvetlen ellenszolgltats nlkli jvedelemtengedse az
llam javra, amit az knyszer tjn hajt be
- llami megllapts, pnzfizetsre vonatkozik
- llami clokat szolgl, sztnz vagy korltoz
- T = TH + TV cskkenti a szabad rendelkezs (diszponibilis) jvedelmet, ezltal a fogyasztsi
keresletet
- felrhat lineris fggvnyknt: T(Y) = T0 + a x Y, ahol
T0 autonm, jvedelemtl fggetlen ad (pl. fa, jvedki ad, importforgalmi ad, termkdj,
vm)
a x Y reljvedelemtl fgg ad, a tnyezjvedelmek meghatrozott %-a (pl. szja,
nyeresgad, osztalkad, kamatad, jrulkok)
Kiadsok
Transzfer
Az llam egyoldal, kzvetlen ellenszolgltats nlkli jvedelemtengedse a hztartsi szektor
javra (a vllalati transzfer esetleges, ezrt figyelmen kvl hagyjuk)
- TR = TRH nveli a szabad rendelkezs jvedelmet, ezltal a fogyasztsi keresletet
Kormnyzati vsrls
Az llam gazdasgi tevkenysge, amely javak beszerzsre, szolgltatsok ignybevtelre irnyul
(pl. kzjavak ltrehozsa, hadi kiadsok, szocilis, kulturlis kiadsok)
- G kormnyzati dnts, az adott v jvedelmtl fggetlen, autonm sszetevje a
makrokeresletnek
A kltsgvets egyenlege
Az ves bevtelek s a kiadsok sszegnek klnbzete, amely lehet
- egyenslyos:
a bevtelek ppen fedezik a kiadsokat:
T = G +TR
- szufficites
a bevtelek meghaladjk a kiadsokat:
T > G + TR
- deficites
a kiadsok meghaladjk a bevteleket:
T < G + TR
deficitfinanszrozs: llampapr kibocstsbl, jegybanki hitelbl (kivve EU-ban), hitelbl

KLTSGVETS POLITIKA
Azon gazdasgirnyt s befolysol intzkedsek sszessge, melyeket az llam a kltsgvets
rvn valst meg cljai elrse, funkcii elltsa rdekben
- llami feladat megtallni azokat az eszkzket, melyek rvn a gazdasg mkdse a kvnt
clok fel terelhet
- az intzkedsek sikernek sine qua non felttele a szereplk bizalma s egyttmkdse
- ennek hinyban a legprofesszionlisabb intzkedscsomag is kudarcara van tlve
Kltsgvets politika vizsglatnak kritriumai:
- modellszeren vizsgljuk f ttelei (T, TR, G) vltozsnak hatst
- csak az rupiacra (YD-re, YS-re) gyakorolt hatsokat vizsgljuk, eltekintnk a trsadalmi hatsoktl
- eleve felttelezzk a kormnyzat hozzrtst s jszndkt
A kltsgvets politika hatsa az rupiacra
Kzvetlen hats:
- G vltoztatsa kzvetlenl hat a makroknlatra, rvnyesl a multipliktor hats +/- eljellel
Kzvetett hats:
- TH s TV vltoztatsa
megvltoztatja a hztartsi szektor diszponibilis jvedelmt vltozik a fogyasztsi kereslet
vltozik YD
megvltoztatja a vllalati szektor kzterheit vltozik a munkakereslet vltozik a
foglalkoztatsi szint vltozik a kibocsts vltozik YS
- G kiszort hatsa cskkenti a beruhzsi keresletet cskken az YS
A kltsgvets politika f irnyzatai
Megnevez
s

Keresletsztnzs

Kereslet visszafogs

Kezelend
problma

- Nvekv
munkanlklisg, relatv
tlknlat, dekonjunktra

- Tlkltekezs, nvekv
kltsgvetsi hiny,
nvekv inflci

Cl

- Munkahelyteremts
- Munkakereslet nvelse
- Diszponibilis jvedelem
nvelse

- Inflci cskkents
- Kltsgvetsi deficit
cskkentse

Eszkz

- T cskkents
- TR nvels
- G nvels

- T nvels
- TR cskkents
- G szinten tarts

Vrt
eredmny

Kockzat

Knlatlnkts
- Relatv tlkereslet,
eladhatatlan kszletek
felhalmozdsa, befagyott
kapacitsok
- Befagyott kapacitsok
mobilizlsa
- Relatv tlkereslet
korriglsa a kereslet
visszafogsa nlkl
- T cskkents
- TR szinten tarts
- G szinten tarts

- N a foglalkoztats s a
- sszkereslet n
sszkereslet
cskken
kibocsts
- YD fggvny jobbra
- YD fggvny balra toldik, - A nvekv kereslet is
toldik, rsznvonal n,
rsznvonal cskken
sztnzi a kibocsts
sztnzi a knlatot, YS n
nvekedst
- Kltsgvetsi deficit
- Keresletcskkens miatt
nvekedse
- Inflci, ha a vrtnl
a makroknlatot nem
- Inflci, ha a knlat nem
kisebb mrtkben n a
sikerl szinten tartani
kpes lektni a
knlat, nem kpes lektni
- N a munkanlklisg
megnvekedett
a keresletet s tlkereslet
- Cskken a kibocsts
keresletet s tlkereslet
alakul ki
- GDP visszaess, vlsg
alakul ki

Keresletsztnz kltsgvets politika hatsa az rupiacra:

C, I, G
Y=C+I+G
Y=(C+I+G)'

C0+I0+G0
(C0+I0+G0)'

Y
P

YS

P1

YD

P0
YD
Ye

Ye

Kereslet visszafog kltsgvets politika hatsa az rupiacra:

C=Y
C, I, G
Y=C+I+G
Y=(C+I+G)

C0+I0+G0
(C0+I0+G0)'

YS

P0
P1

YD
YD
Ye

Ye

Knlatlnkt kltsgvets politika hatsa az rupiacra:

C, I, G

C=Y

Y=(C+I+G)'
Y=C+I+G

(C0+I0+G0)"
C0+I0+G0

Y
S

Y
YS

P
P0=P1

YD
YD
Ye

Ye'

Y
5

Ademels hatsai
llami kltsgvetsre
- nveli az llam bevteleit, de
- rvnyesl a Laffer-hats (Arthur Laffer amerikai kzgazdsz): az adteher nvelsvel egy
bizonyos admrtkig az llam bevtele, ezt meghalad ademels esetn nem n tovbb a
Adbevtel

Laffer-grbe :
Minden trsadalomnak van egy adteher-tr kpessge
az ezt meghalad adteher esetn a szereplk
lenyelik az adt, az llam bevteleit nem nvekednek,
st cskkennek

bevtel, majd cskken

Keresletre
- cskken a hztartsi szektor diszponibilis jvedelme
- cskken a fogyasztsi kereslet, ezen keresztl keresztl cskken az sszkereslet
Kibocstsra
Adteher

nveli a vllalati szektor kzterheit, szkti az erforrsait

cskken a foglalkoztats s a beruhzsi kereslet, emiatt cskken a makroknlat

sszhats
- a hztartsi szektor gyorsabban reagl
- vltozatlan knlat mellett cskken a kereslet relatv tlknlat
- az rak ilyen helyzetben lefele merevek, nem cskken az rsznvonal tlknlat, viszonylag
magas rsznvonalon tovbb cskken a kibocsts
- kltsgvets-politikai intzkeds dekonjunktrt idzhet el
Kiadsok nvelsnek hatsai
Transzfer nvels
- n a hztartsi szektor diszponibilis jvedelme, ezltal n a fogyasztsi kereslet
- adcskkentsnek kzvetetten ugyanilyen hatsa van amellett, hogy cskken az llami bevtel
Kormnyzati vsrlsok nvelse
- kzpnzekbl finanszrozott szlltsi lehetsg a vllalati szektornak
- n a makrokereslet
sszhats
- a fogyasztsi kereslet nvekedse s a kormnyzati vsrlsok nvelik az sszkeresletet
- ha a makroknlat nem tudja lektni a megnvekedett keresletet, tlkereslet alakul ki
- kltsgvets-politikai intzkeds inflcit idzhet el
Adztats s a kiadsok szablyozsnak egyttes hatsai
Ademels, transzfer cskkens
- kzvetetten, a diszponibilis jvedelem cskkentsn keresztl cskkenti az Y D-t, de a hztarts
elssorban nem a fogyasztst cskkenti, hanem annak sszettelt vltoztatja az inferior
termkek javra, ezrt
C(Ydi) cskkens < T nvekeds
Transzfer nvels, ad cskkents
- kzvetetten, a diszponibilis jvedelem nvelsn keresztl nveli az Y D-t, de a hztarts nem klti
a teljes jvedelemnvekedst fogyaszts nvelsre, a megtakartsit is nveli, ezrt
C(Ydi) nvekeds < TR nvekeds
Kormnyzati vsrls nvelse
- kzvetlenl nveli az YD-t, rvnyesl a multipliktor hats, de szmolni kell a kiszort hatssal,
ami az YD-t cskkentheti
Y nvekeds > G nvekeds
sszhats
- nem semlegesti egymst az azonos mrtk kiads s bevtel nvels
- ha nincs TR s a kormnyzat egyenslyos kltsgvetsre trekszik, eltnik a multipliktor hats,
ezrt
- a kiegyenslyozott kltsgvetsi politika csak akkor hat sztnzen a termelsre, ha
6

YD nvekeds (G nvekeds miatt) > C(Ydi) cskkens (T nvekeds miatt)

GAZDASGPOLITIKA
Az llam komplex gazdasgszablyoz cl s eszkzrendszere. F terletei:
- kltsgvets politika
rupiacra hat
kormnyzati feladat s felelssg
rszterletek pl. foglalkoztats politika, stabilizcis politika, adpolitika
- monetris politika
pnzpiacra hat
jegybank feladata s felelssge (EU-n kvl llami feladat)
rszterletek pl. inflcis politika, rfolyam politika
- kereskedelempolitika
klpiacra hat, ezen keresztl a makroegyenslyra
meghatrozsa EU jogkr, ezzel sszhangban llami feladat a kereskedelmi mrlegegyensly
biztostsa
Kltsgvets politika

Monetris politika

Kormnyzati dnts hatrozza meg

Jegybanki dnts hatrozza meg

rupiacra hat a T, TR s G szablyozsval

Pnzpiacra hat az LM szablyozsval

Eszkze a kltsgvets

Eszkze a jegybanki eszkztr

A stabilizcit s a gazdasgi nvekedst szolglja

Az r- s rfolyam stabilitst szolglja

Lnyege:
- a kormnyzati kiadsok kzjavak ltrehozsra
irnyulnak, a nvekedst szolgljk
- a transzferek (T,TR) stabiliztorknt mkdnek,
a stabilizcit szolgljk

Lnyege:
- pnzmennyisg
nvelse
rtkpapr
vsrlssal
- megnvekedett pnzmennyisg egy rsze a
fogyasztst nveli, egy rsze megtakartsra
kerl
- n a banki bettllomny, ezzel n a
hitelknlat, cskken a kamat, n a beruhzsi
kereslet
- a fogyaszts s a beruhzsok nvekedse
nveli a makrokeresletet, ami sztnzi a
kibocsts nvelst

Buktati:
Rvid tvon, a kltsgvetsi ven bell
- kizrlagos cl a kereslet nvelse vagy
visszafogsa
- figyelmen kvl hagyja a tkekapacits
fejldst
Hossz tvon
- a kereslet nvelse inflcit gerjeszt
- a kereslet visszafogs cskkenti a
munkakeresletet s a kibocstst,
dekonjunktrhoz vezet
- a visszaess elkerlse rdekben nvelni kell a
tkellomnyt, de
mely gazatot erstsk az llami pnzek
csak vek mlva derl ki, hogy jk-e a
dntsek
a mellfogsok bizalomvesztshez vezetnek

Buktati:
Csak jl mkd gazdasgban lehet sikeres,
mivel
- racionlis viselkedst felttelez
- a szereplk nem biztos, hogy az elvrt mdon
reaglnak (nem nveli a fogyasztst, nem
vsrol, nem ad el paprokat, nem takart meg,
stb.)

A kltsgvetsi politika finanszrozsa

Egyensly s szufficit esetn nincs finanszrozs
feladat
A deficitfinanszrozs lehetsgei s problmi:
- ademels
szmolni kell a Laffer-hatssal
8

ppen annyi pnz kerlhet a gazdasgba,

amennyi szksges
- ha tbb pnz kerl ki, nincs mgtte gazdasgi
teljestmny, bedlnek a hitelek, pnzinflcit
gerjeszt, pnzgyi vlsgot okozhat
- ha pnzhinyos a gazdasg, nehz hitelhez
jutni, ez gtolja a nvekedst, hanyatlshoz
vezet, ezrt
A kibocsts nvekedsnek nagyobbnak kell
lenni a pnzmennyisg nvekedsnl
- ennek viszont sine qua non felttele
a megfelel technikai fejlettsgi szint
a szereplk egyttmkdse, klns
hangsllyal az llam s a jegybank kztti
egyttmkdsre

a bevtelt olyan terletek fel kell

ramoltatni, amelyek hozzjrulnak a GDP
nvekedshez
hitelfelvtel
piacrl
vagy
nemzetkzi
pnzintzettl
llamadssg
vllalsa

tovbbi
eladsods
llampapr kibocsts
szereplk nem biztos, hogy megveszik a
paprokat
ha mgis, szmolni kell a kiszorthatssal

Gazdasgpolitikai programok
GDP nvel program
Kezelend problma: alacsony kibocsts s/vagy a kibocstott termkek eladhatatlanok
- termelsi szerkezet talaktsa, struktravlts
- hzgazat fejlesztse, munkahelyteremts nehz megtallni azt a terletet, amelyik
hossztvon erre alkalmas (pl. USA 80-as vek: hadipar fejlesztse, Magyarorszg 90-es vek:
gpipar fejlesztse)
- elhibzott dnts esetn teljes bizalomveszts
Foglalkoztatspolitikai program
Kezelend problma: a hinyos munkakereslet
- munkakereslet fokozsa kltsgcskkentssel nominlbr cskken nem elfogadhat
megolds
- munkakereslet
fokozsa
adminisztratv
eszkzkkel:
adkedvezmnyek,
tmogatsok
vllalatoknak nem piackonform, kvetkezmnyek:
flsleges munkahelyek (kapun belli munkanlklisg)
a kedvezmnyek pnzt vonnak el a mkd tktl
a megnvekedett brkltsgek mgtt nincs termelsnvekeds
- munkahelyteremts G nvels
- munkaknlat visszafogsa differencilt TR: otthon tartani a nket, tmogatni a csaldokat,
gyerekszlst npessgnvekeds, tlnpeseds belthatatlan kvetkezmnyek
Antiinflcis program
Kezelend problma: az inflci nvekedse
- rak befagyasztsa P nem n relbr nvekedse cskken a munkakereslet
munkanlklisg kibocsts cskken
- G cskkents cskken a vllalatok szlltsi lehetsge munkanlklisg kibocsts
cskken
- pnzmennyisg cskkentse monetris eszkzkkel n a hitelkamat cskken a beruhzsi
kereslet cskken a foglalkoztatottsg s a kibocsts
Stabilizcis/vlsgkezel program
Kezelend problma: zavarok a gazdasg mkdsben, nvekv llamadssg, kltsgvetsi hiny
- megszort intzkedsek bevtelek nvelse, kiadsok cskkense makrokereslet
cskkense kibocsts cskkense, munkanlklisg nvekedse mg mlyebb vlsg
generlsa
Konvergencia program
Cl az unis elvrsoknak val megfelels az eur bevezetse rdekben
- a csatlakozsi szerzds alrsval minden tagorszg ktelezettsget vllal a kzs fizeteszkz
bevezetsre
Konvergencia kritriumok (Maastrichti Szerzds 1992)
1. A fogyaszti rindex legfeljebb 1,5 %-kal haladhatja meg a hrom legjobb rta tlagt.
2. A kltsgvetsi deficit nem haladhatja meg a GDP 3%-t.
3. A teljes llamadssg nem haladhatja meg a GDP a 60%-t.
4. A hossz tv kamatlbak ves tlaga legfeljebb 2%-kal haladhatja meg a hrom legjobb rta
tlagt.
5. Az eur bevezetse eltt legalbb 2 vig rszvtel az eurpai rfolyamrendszerben (Europen Rate
Margin): a hazai valuta rfolyama az EMS ltal meghatrozott svon bell legyen anlkl, hogy levagy felrtkelnk.
6. A fenntarthatsgi rs - a nyugdj s egszsggyi rendszer kltsgvetsi hatsait szablyozza
(2012)
1996. Finnorszg, vlsgtnetek:
- nvekv kltsgvetsi hiny, elgtelen GDP nvekeds, inflci
- recesszi oka: a tlzott devizapiaci liberalizci, knny hitelfelvteli lehetsgek, tlkltekezs
Vlsgkezels:
- TR drasztikus cskkentse, G cskkents (kivve termel beruhzsok)
10

tnyezjvedelmeket terhel adk radiklis cskkentse

K+F+I sztnzse
munkahelyteremt beruhzsok segtse racionlis hitelfelttelekkel
EUR bevezetsnek vllalsa 1999. 01. 01-n, ez tovbbi lendletet adott a gazdasgnak

Brmilyen llami beavatkozs csak rvid tvon lehet kedvez hats, hosszabb tvon a kormnyzati
illetve jegybanki eszkzkkel gazdasgi vlsgot lehet generlni!
A gazdasgi nvekeds, a munkanlklisg s az inflci egyszerre nem kezelhet!

11

GAZDASGI

CIKLUSOK

A gazdasg periodicitsa
A
-

gazdasgi egyensly csak tendenciaknt ltezik

csak a dinamikus rendszerekben adott a fejlds lehetsge
dinamikus rendszer is lehet stabil
stabilnak tekinthet az a rendszer, melyben az egyenslyi helyzettl val eltrs esetn olyan
mechanizmusok kezdenek mkdni, melyek az egyenslyi llapot fel terelik a rendszer elemeit
- ugyanakkor lteznek olyan hatsok is, melyek az egyenslytl val tvolodst eredmnyezik
A gazdasg periodicitst a kls s bels erk sszekapcsoldsai, egytthatsai hatrozzk meg
- a ciklusokat kivlt hatsok a sokkok, pl. r-, knlati, keresleti sokk
lehet sokkhats, pl. rsokk esetben rrobbans, rzuhans; knlat esetben tlknlat,
ruhiny, stb.
- a sokkok folyamatosan jelentkeznek, a gazdasg hullmzsai nem tudnak lecsillapodni, gy a
ciklikussg is folyamatos
- a sokkok nagy rsze kiszmthat, mivel trvnyszersgek rvnyeslse vltja ki
- a ciklikussg a gazdasg szksgszer mozgsformja (Semmi nem tart rkk:)
Az egyenslyra hat tnyezk
Bels tnyezk
- a gazdasg mkdsnek sajt logikja szerinti erk (pl. racionalits, nrdek, megegyezsek,
sszejtszsok)
- kltsgvetsi politika
kormnyzati feladat s felelssg
adk s kormnyzati kiadsok szablyozsval valsul meg
clja az llami feladatok elltsa a kltsgvetsi egyensly megrzse mellett
- monetris politika
jegybank feladata s felelssge
a gazdasgban lv pnzmennyisg szablyozsval valsul meg
clja a hazai fizeteszkz vsrlerejnek megrzse: inflci szinten tartsa, rfolyamstabilits
- a kormnyzati s jegybanki intzkedsek hatsai
GDP, munkanlklisg, inflci, kltsgvetsi deficit, llamadssg alakulsa
Kls tnyezk
- a gazdasg mkdstl relatve fggetlenek, pl. npessgvltozs, technikai fejlds, idjrsi
tnyezk, nemzetkzi piaci helyzet, gazdasgi s politikai krnyezet, hbork
A gazdasgi ciklusok fzisai
- az egyenslyi szint (trend) a gazdasgban mozgsok rvn valsul meg, amit mrsek alapjn
megrajzolhat grbe hatroz meg
GDP

trend
id (v)
1.

2.

3. 4.

1. Hanyatls
- trend feletti cskkens
} dekonjunktra (pangs, visszaess)
2. Recesszi (visszaess)
- trend alatti cskkens
3. Meglnkls
- trend alatti nvekeds
} konjunktra (nvekeds, fellendls)
4. Prosperits (fellendls)
- trend feletti nvekeds (upward trend)

12

Rvid tv konjunktra ciklus

Mozgatrugi:
Multipliktor (tbbszrz) hats
szorztnyez, amely kifejezi, hogy valamely befolysol tnyez az nmaga rtknek
hnyszorosval hat a befolysolt jelensgre
pnzmultipliktor = 1/t
beruhzsi s kormnyzati multipliktor = 1/1-
ad multipliktor = /1-
Akcelertor (gyorst, lnkt) hats
valamely befolysol tnyez vltozsaira a befolysolt jelensg fokozott mrtkben reagl
a gazdasgban a fogyaszts vltozsaira a beruhzsi kereslet rzkenyen, fokozottan reagl
- oka:a beruhzsok jelents hnyada nem autonm, hanem gazdasg mkdse induklja
a beruhzsok trgya nagyrszt olyan termelsi kapacits, amely tbb vi termelst szolgl,
gy a mai beruhzs tlmretezettnek tnik a fogyaszts nvekedshez kpest
A hatsok negatv eljel vltozsok esetn is rvnyeslnek!
Jellemzi:
kereslet nvekedsre rmozdul a gazdasg, mozgstja kapacits tartalkait, egytt
rvnyesl a multipliktor s az akcelertor hats konjunktra
a fellendls korltja az erforrskorlt stagnl a gazdasg
stagnl gazdasgban a permanens jvedelem bevisz a gazdasgba egy stabilizl hatst
roml a kapacits-felttelek mellett a multipliktor s az akcelertor visszafele mkdik
dekonjunktra
szksges a lemerlt kszletek feltltse
ha van elegend erforrs-tartalk a
gazdasgban, megn a beruhzsi szint, egytt rvnyesl a multipliktor s az akcelertor hats
konjunktra
Ciklus-elmletek
Lnyegk:
- nem vlsgelmletek, st: az letkpessg, a fejlds lehetsgnek megnyilvnulsai
- nem a befolysols lehetetlensgt hirdetik, st: a ciklusokban rejl lehetsgek kihasznlst
Illzik:
- a piac kikszblsvel, erteljes szablyozssal biztosthat a kisimtott nvekeds (lsd:
tervgazdasg); folyomny: a fejlds rugjt vettk ki a gazdasgbl
- helyes gazdasg- s monetris politikval az llam kpes gy beavatkozni, hogy elejt vegye a
gazdasg hullmzsainak (lsd: napjaink piacgazdasga:); folyomny: rossz hangulat,
elgedetlensg, bizalomveszts
1. Kivlt ok szerint:
- gazdasgpolitikai ciklusok (vlasztsi ciklusok)
- monetris ciklusok (jegybanki intzkedsekkel kapcsolatosak)
- beruhzsi ciklusok (beruhzsi dntsekkel s a megtrls idejvel fggnek ssze)
- makropiaci tkletlensgi ciklusok (tlkeresleti, tlknlati ciklusok oka lehet idjrsi, klpiaci
tnyez)
2. Ciklus hossza szerint:
Kondratyev ciklus:
- cca. 50 v
- vilggazdasgra vonatkozik
- kivlt ok a gazdasgi vilgvlsg, amit hbor kvet (hvhatnnk Malthus ciklusnak is:)
Kuznets ciklus:
- cca. 20 v
- kivlt ok a beruhzsok megtrlsi ideje, illetve elavulsa
Klasszikus ciklus:
- cca. 10 v
- piacgazdasgok mkdsi mechanizmusa vltja ki
Kitchin ciklus
- 3-4 v
- a hitelmechanizmusok vltjk ki

13

Gazdasgi ciklusok Magyarorszgon

Nhny jellemz:
1960.
npessg 9 977 ezer f (ma 10 005 ezer f)
keres npessg arnya 53%
szntterletek 77%-t tsz-ek, 23%-t Egyni (hztji) gazdasgok mveltk
a lakossg jvedelmnek 96,3%-t fogyasztsra, 2,3%-t laksra fordtja, 1,4%-t
megtakartja
fogyasztsbl 39% lelmiszer, 4% tarts (luxus) cikkek (1000 lakosra 4 ht, 10 tv, 45
mosgp)
ipari munksok havi tlagkeresete 1577 Ft/h
helyrehoztk az 56 okozta gazdasgi krokat, javul a gazdasg helyzete
1960-1989.
tervgazdasg idszaka, 5 ves peridusok (npgazdasgi terv)
1982.
IMF s IBRD tagsggal jr ktelezettsg vllals: 5 v alatt meg kell teremteni az gazdasg
talakulsnak jogi s intzmnyi feltteleit
Ciklusok
1960-1966.
a gazdasgpolitika kiegyenslyozott nvekedst idz el
n a fogyaszts, javul az letsznvonal
orszgos mkds llami nagyvllalatok ltrehozsa
nemzeti jvedelem nvekedsnek mrtke az idszakban 24% (ves tem 4,4%)
kereskedelmi mrleg passzvum, rekord 1864-re
import fkezse, bels fogyaszts visszafogsa (1%-os cskkens), termels minimlis
nvekedse
1967-1978.
1968. gazdasgi reform (j gazdasgi mechanizmus)
gazdasgpolitikai irnyvlts (indirekt szablyozs, lass liberalizci)
1973. olajrrobbans, alkalmazkods halogatsa (Bukaresti relv) eladsods
tovbbra is passzv kereskedelmi mrleg
erteljes beavatkozs hatsra a bels fogyaszts visszaesik
idszak msodik felben aktv kereskedelmi mrleg, gazdasgi nvekeds
idszak vgre 12 mrd USD kls adsg
drasztikus beavatkozsra lett volna szksg, de az llami nagyvllalatok nem
alkalmazkodnak, a gazdasgpolitika pedig elzrkzik a szksges lpsektl
inflci, roml cserearny, ismt passzv kereskedelmi mrleg, tovbb n az eladsods
1979-1985.
eladsods meglltshoz beruhzsok visszafogsa szksges (kamatlbak nvelse)
- ipari szerkezetvltozs kedvez vonsai:
j kisvllalkozsi forma (gmk) bevezetse
kisipar rszleges liberalizlsa
fogyaszts nvekedse
- kedveztlen vonsok:
energiaszektor s az alapanyag-termels erltetett fejlesztse
felre esik vissza a gp-, knny- s lelmiszeripari beruhzsok volumene
szerny nvekeds az idszak vgre aktv kereskedelmi mrleg s nvekv idegenforgalom
mellett
1986-1989.
lnkt gazdasgpolitika hatsra beruhzsok 17%-kal, a fogyaszts 6%-kal n
n az import, kereskedelmi mrleg ismt passzv, jabb eladsodsi hullm
cskken a lakossgi fogyaszts s a felhalmozs, ennek kvetkezmnyeknt a beruhzsi
szint
megegyezs a bks politikai fordulatrl, a tervgazdasg felszmolsrl, a piacgazdasgra
val ttrsrl
az ttrs jogi feltteleinek megteremtse (alaptrvnyek: ad-, bank-, trsasgi, szmviteli
tv.)
kiptik a piacgazdasg intzmnyrendszert
1989-1995.
az ttrs bonyolult, hossz folyamat, gazdasgi visszaess (transzformcis vlsg) ksri
14

mlypont 1994-1995 (inflcis rta 28,2%; munkanlklisgi rta 10,7%; fogyasztsi index
92,9%)
tfog megszortsokra van szksg (Bokros-csomag)
a sikeres reformok kivezetik a gazdasgot a vlsgbl

1995-2005.
integrlds az egysges eurpai piacba
tovbbi vlsg, melynek legtipikusabb
llamadssg nvekedse

tnete

15

magas

kltsgvetsi

hiny

az

MAGYARORSZG

RENDSZERVLTOZS UTNI KLTSGVETSI POLITIKJNAK NHNY JELLEMZJE

Rendszervlts okozta vltozsok:

-

Bevtelek
Kiadsok
cskken a gazdlkod szervezetek befizetsnek slya cskken a gazdlkod szervezetek
tmogatsa
n a lakossgi befizetsek arnya (SZJA a legjelentsebb)
megsznt
a
fogyaszti
rkiegszts
f bevtel a kzvetett adkbl (fa+fogy.ad cca. 50%) f kiads a ktgvetsi szervek
tmogatsa (50%)
GDP cca. 2/3-a folyik keresztl a ktgvetsen
- adssgszolglat jelents nvekedse

Adssgfinanszrozs:
- MNB hitel (1996-ig), klfldi hitelek, llampaprok kibocstsa
Problma a kiszorthats:
- a deficitfinanszrozshoz szksges pnzeszkzket a tkepiacrl vonjk el vltozatlan
megtakarts mellett cskkennek a magnberuhzsok
Knlatlnkts a rendszervltst kveten
- tgabb rtelemben: privatizci, deregulci
- szkebb rtelemben: termelsi szerkezet talaktsa, knlatsztnzs kltsgvetsi s monetris
eszkzkkel
Szksgessg oka: a knlati sokk
- llami tmogatsok drasztikus leptse versenykptelensg a magas rak miatt
- keleti piac sszeomlsa eladhatatlan kszletek
- valdi versenyhelyzet megjelense az eurpai piacon
- belfldi kereslet visszaesse a fogyaszti rkiegszts megsznse miatt relatv tlknlat
A Bokros- s a Gyurcsny-csomag sszehasonltsa:
A
-

Bokros-csomag
A HUF egyszeri 9%-os, majd cssz lertkelse
Brkorltozs a kzszfrban
szktse
Nyugdjkorhatr emelse
Szocilis tmogatsok krnek szktse

Gyurcsny-csomag
- Ademelsek, j adnemek bevezetse
- Adkedvezmnyek, rtmogatsok krnek
- Kzponti kzigazgats talaktsa
- Lakshitel-kedvezmnyek megsznse

kialakult csd-helyzet hasonlsgai:

llamhztartsi hiny 8% krli, folyfizetsi mrleg hinya 10% krli
bels bizalomveszts, klfldi befektetk kivrnak
mindkt csomaggal kapcsolatban alkotmnyos agglyok merltek fel, ugyanakkor az
llamhztartsi egyensly helyrelltsa fontosabbnak tnik, minthogy a trvnyekben fellelhet
nhny alkotmnyossgi szablytalansg
(Slyom Lszl, az Alkotmny Brsg akkori elnke zekre szedte a Bokros-csomagot, 2006-ban
Slyom Lszl kztrsasgi elnk minsgben alrta a Gyurcsny-csomagot

Fbb makrogazdasgi mutatk:

http://www.akk.hu/object.6066a3b1-4c6d-4b97-84c5-cd883126b2ec.ivy
https://www.ksh.hu/stadat_evkozi_3_7

16