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apoio:
www.socioambiental.org
Conselho Diretor: Neide Esterci (presidente), Marina Kahn (vice-presidente), Ana Valria
Arajo, Tony Gross, Jurandir M. Craveiro Jr.
Secretrio executivo: Andr Villas-Bas
Secretria executiva adjunta: Adriana Ramos
Apoio institucional:
ICCO Organizao Interclesistica para Cooperao ao Desenvolvimento
NCA Ajuda da Igreja da Noruega
Programa Vale do Ribeira Em parceria com associaes quilombolas, o Programa Vale
do Ribeira http://www.socioambiental.org/prg/rib.shtm desenvolve projetos que contribuem
para o desenvolvimento sustentvel, a gerao de renda, e a conservao e melhoria da
qualidade de vida das comunidades quilombolas da Bacia do Ribeira. A rea de atuao
abrange a Bacia Hidrogrfica do Rio Ribeira de Iguape, e o Complexo Estuarino Lagunar
de Iguape-Canania-Paranagu, localizados no sudeste do Estado de So Paulo e leste do
Estado do Paran.
O objetivo do programa Vale do Ribeira auxiliar na construo de polticas publicas com
interface em recursos naturais e comunidades tradicionais. O programa est dividido em
trs linhas de ao: Desenvolvimento Local Sustentvel; Monitoramento Socioambiental
Regional e Educao e Cultura.
Atualmente o programa atua diretamente em 17 comunidades e as aes indiretas, voltadas
para polticas pblicas, atingem outras comunidades tradicionais.
O programa tambm participa de duas campanhas regionais: coordena a campanha Clios
do Ribeira http://www.ciliosdoribeira.org.br/, em parceria com o Instituto Vidgua e participa da Campanha contra as Barragens do Ribeira http://www.socioambiental.org/inst/camp/
Ribeira/, em parceria com diversas organizaes locais e regionais.
Equipe do Programa: Nilto Tatto (Coordenador), Raquel Pasinato (Coordenadora adjunta),
Anna Maria Andrade, Camila Pontes Abu-Yaghi, Ivy Wiens, Julio Gabriel R. C. de Moraes,
Juliana Ferreira, Marcos Miguel Gamberini, Maurcio de Carvalho, Maria Fernanda do
Prado, Nutica Pupo Pereira, Renato Flvio Rezende Nestlehner, Wellington Fernandes,
So Paulo (sede)
Av. Higienpolis, 901
01238-001 So Paulo SP Brasil
tel: (11) 3515-8900 / fax: (11) 3515-8904 / isa@socioambiental.org
Braslia
SCLN 210, bloco C, sala 112
70862-530 Braslia DF Brasil
tel: (61) 3035-5114 / fax: (61) 3035-5121 / isadf@socioambiental.org
Eldorado
Rua Paula Souza, 103
11960-000 Eldorado SP Brasil
tel: (13) 3871-1697/1545 / isaribeira@socioambiental.org
Agradecimentos:
s comunidades quilombolas de So Pedro e Morro Seco, que possibilitaram a realizao
do trabalho e foram os atores principais que do vida a este material. Em especial aos
agentes locais Crisleide de Frana da Silva, Daniela Joana de Frana, Edemilson de Frana,
Sidnia Morato, Vanessa de Frana (Quilombo So Pedro), Armando Modesto Pereira e
Porfria Cncio (Quilombo Morro Seco).
AO Itesp, Instituto de Terras do Estado de So Paulo que forneceu informaes de seus
levantamentos com dados sobre a comunidade que ajudaram nas conversas para reflexo
da realidade do quilombo, alm de participar e contribuir em algumas oficinas e reunies.
Eaacone Equipe de Articulao e Assessoria s comunidades Negras que participou de
oficinas trazendo pontos importantes de reflexo como a titulao do territrio e a Legislao Ambiental.
USP Leste e o Instituto de Botnica do Estado de So Paulo, com o grupo de pesquisadores coordenados pela Dra. Cristina Adams e pelo Dr. Eduardo Cabral, e em especial
pesquisadora Lcia Munari, pela contribuio do grupo com as pesquisas sobre a agricultura quilombola e as roas tradicionais, fortalecendo o debate com a Secretaria do Meio
Ambiente a favor do modo tradicional de fazer roas.
Aos tcnicos Luca Fanelli, Paola Colombo Posta, Karin Ingrid Rettl que contriburam na
elaborao e na fase inicial do projeto.
A equipe tcnica do Programa Vale do Ribeira pelas contribuies em temas especficos.
Ao Fundo Nacional do Meio Ambiente, nosso financiador que possibilitou a realizao
desta publicao.
Agncia de Cooperao Espanhola (Aecid) e Ajuda da Igreja da Noruega/Operao dia
do Trabalho (AIN/OD), que possibilitaram os recursos financeiros para a equipe envolvida
no desenvolvimento das atividades em campo.
Sumrio
Apresentao
O contexto do projeto: planejamento territorial participativo.............................................................................5
Porque planejar o territrio quilombola.............................................................................................................6
O que este material?........................................................................................................................................7
Introduo..............................................................................................................................................................9
Recomendaes sobre procedimentos para projetos participativos 11
Processo de sensibilizao...............................................................................................................................11
Processo de mobilizao..................................................................................................................................11
Envolvimento e participao............................................................................................................................11
Andamento prtico..........................................................................................................................................13
A experincia desenvolvida com as comunidades quilombolas de So Pedro/Eldorado/SP
e Morro Seco/Iguape/SP..........................................................................................................................................19
Reunies preparatrias para iniciar o planejamento.........................................................................................19
1 Passo: Entendendo o que planejamento e gesto territorial...................................................................19
2 Passo: Elegendo os objetivos da comunidade .........................................................................................21
3 Passo: Olhar sobre o passado, presente e futuro......................................................................................23
4 Passo: Classificar as demandas em relao prioridade e tempo de execuo........................................29
5 Passo: Abordar temas prioritrios de planejamento e gesto territorial.....................................................31
Ciclo de oficinas: Quilombo que Queremos................................................................................................31
Oficina Patrimnio Cultural e Turismo.........................................................................................................32
Oficina Agricultura e Extrativismo................................................................................................................37
Oficina Adequao Ambiental.....................................................................................................................41
Oficina de Validao: validar os resultados de forma participativa..............................................................45
Oficina de Projetos: construir um projeto com aes prioritrias.................................................................47
Atividades Complementares.........................................................................................................................50
Visitas de monitoramento e mobilizao.....................................................................................................50
Levantamento de dados de campo Diagnstico rural participativo (DRP)..................................................50
Elaborao do Banco de Dados...................................................................................................................51
6 Passo: Sistematizao da informao e elaborao do caderno de planejamento territorial
para as comunidades ..................................................................................................................................53
7 Passo: Implementao do planejamento territorial participativo..............................................................53
A importncia do fortalecimento organizativo local.....................................................................................53
A relao/rede de parceiros.........................................................................................................................54
O acesso a recursos financeiros e formao de recursos humanos locais.....................................................54
Revisitar o planejamento..............................................................................................................................55
O compromisso coletivo com o desenvolvimento do territrio....................................................................56
Atividades ldicas aplicadas
Dinmica de recorte de revistas.......................................................................................................................57
Jogo Tangran....................................................................................................................................................57
A ilha...............................................................................................................................................................58
Dinmica do n humano.................................................................................................................................59
Dinmica do barco..........................................................................................................................................59
Dinmica da dana das cadeiras......................................................................................................................60
Dinmica do qualidade................................................................................................................................60
Dinmica do pegadinha animal....................................................................................................................61
Dinmica dos autgrafos..................................................................................................................................61
Dinmica do cabo da paz................................................................................................................................61
Dinmica do sorriso feliz.................................................................................................................................62
Dana das mos...............................................................................................................................................62
Dinmica da escultura.....................................................................................................................................62
Ferramentas metodolgicas do DRP (Diagnstico Rural Participativo) e outras utilizadas no projeto
Mapa falado e/ou mapa de percepo.............................................................................................................63
Diagrama de Venn...........................................................................................................................................64
Agenda de compromissos planejamento, avaliao e sistematizao............................................................65
Ficha de acompanhamento, avaliao, sistematizao do projeto...................................................................66
Roteiro para o mapeamento participativo: exemplo de como foi planejada a execuo da atividade
para a oficina...................................................................................................................................................66
Exemplo da ficha de avaliao.........................................................................................................................69
Exemplo de questionrios para DRP Diagnstico Rural Participativo questionrio agrcola/extrativista
aplicado...........................................................................................................................................................70
Consideraes finais................................................................................................................................................78
Bibliografia de referncia.........................................................................................................................................79
presentao
O debate continua e o direito manuteno das roas e toda expresso e riqueza cultural a elas associadas se mantm ameaado.
em geral o que e como foi realizado o planejamento territorial nas comunidades quilombolas de Morro
Seco e So Pedro.
ntroduo
No h saber mais ou saber menos: h saberes diferentes. Paulo Freire
Os caminhos metodolgicos deste trabalho passaram pelos campos do etnoconhecimento, da educao ambiental transformadora, da valorizao dos saberes e tiveram como objetivo a transformao de
uma realidade por meio da metodologia participativa.2
O trabalho que relatado nesta publicao no foi um projeto de pesquisa acadmica e sim um projeto no campo da sociedade civil com carter de interveno em comunidades rurais, neste caso populaes
quilombolas.
Primeiramente, ressalta-se que aqui a interveno compreendida em uma perspectiva de transformao socioambiental pautada na prxis, ou seja, no aprender fazendo.
O papel dos envolvidos na ao buscou fugir da clssica extenso rural que traz conhecimento tcnico e no considera a diferente percepo do mundo pelas comunidades rurais.
Um dos princpios norteadores foi a participao, que na educao ambiental transformadora pressupe a postura tica e responsvel das aes na medida em que os indivduos participam dos processos
de iniciativa, deciso e ao no enfrentamento dos problemas socioambientais, conquistam seus espaos.
Porm, para que o indivduo participe efetivamente, conforme Sorrentino (2000) preciso dar a ele a infraestrutura bsica para tal, disponibilizar a informao, criar espaos de locuo, deixar claro o processo
de tomada de deciso e considerar sua subjetividade.
Neste trabalho foram considerados os aspectos acima como fundamentais para viabilizar a participao das comunidades.
A noo de participao est relacionada a um processo, no qual o indivduo se reconhea como
parte integrante de um determinado grupo social e que se sinta motivado a fazer parte. Para isso necessrio compreender aspectos fundamentais, entre eles, o estmulo que se d a determinado grupo social em
relao a formas de participao, levando em conta o contexto em que ele se insere, o aspecto temporal
na comunidade e as formas em que se apresenta, expressas em manifestaes diversas (Tassara 2002).
A comunidade alcana a emancipao quando seus objetivos e ideais encontram traduo em outras
comunidades, ou seja, tais objetivos se tornam gerais. Para a concretizao desta emancipao na realizao de projetos sociais h elementos essenciais que devem se considerados. necessrio definir quem
este sujeito, qual a cultura daquelas pessoas, como elas encaram ou se aplicam no trabalho, como elas se
integram na organizao do ambiente e, principalmente, se aquele sujeito ou aquela comunidade deseja
nosso projeto utpico de transformao da realidade social (Tassara, 2002).
Assim, a relao j existente do ISA com as comunidades, o conhecimento acumulado ao longo dos
anos de parceria permitiram construir um processo de reflexo, que buscou construir caminhos e a autonomia para a transformao nos territrios quilombolas. Acredita-se que as reais transformaes socioambientais podem ocorrer a partir do momento em que os atores envolvidos incorporem em suas prticas os
princpios da verdadeira participao e da emancipao social.
Para garantir qualidade nos projetos de desenvolvimento vale cuidar dos detalhes de cada atividade e
da organizao de todo o processo participativo.
1) Processo de Sensibilizao
Partir de um tema de interesse da comunidade: A demanda real da comunidade deve ser o ponto
de partida para a elaborao de qualquer projeto.
Despertar sonhos e ideais: Se a comunidade quer trabalhar com planejamento territorial porque
quer pensar o seu futuro. Os sonhos so pontap inicial para traar um plano.
2) Processos de Mobilizao
Manter contato com as lideranas: O dilogo com as lideranas comunitrias deve ser permanente e feito antes de submeter um projeto.
Ter o apoio de agentes de mobilizao: A comunidade deve indicar as pessoas-chave para acompanhar a execuo das atividades. Em So Pedro e Morro Seco, a comunidade selecionou dois agentes mobilizadores que contriburam em cada oficina na organizao do espao para os encontros, na
logstica de alimentao dos participantes e na mobilizao dos moradores.
Diversificar as formas de comunicao para mobilizar as pessoas: Alm de cartazes ou pedir
que algum morador avise sobre a reunio, importante entregar pessoalmente cada convite nas casas
contando com a ajuda dos agentes de mobilizao. Desta forma, podem-se tirar dvidas e colher sugestes para a organizao do prximo encontro.
3) Envolvimento e Participao
Demonstrar as aplicaes das temticas no dia-a-dia da comunidade: Para facilitar o entendimento
de conceitos recomendado utilizar muitos exemplos de aplicao no dia a dia da comunidade. Tambm podem ser usadas dinmicas especficas que tragam a mensagem dos conceitos e temas a serem
trabalhados nas atividades. Isso ajuda a no criar uma averso dos participantes ao que parece difcil.
Distribuir um informe aps cada oficina: Aps cada oficina a equipe organizadora deve relatar
os principais acontecimentos e resumi-los em um informe para todas as famlias, com a ajuda dos
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Incorporar diferentes vozes ao processo: Para que o Plano ou Projeto a ser construdo retrate a
realidade e os sonhos da comunidade como um todo e no apenas de um grupo, preciso trabalhar a
individualidade sem perder de vista o coletivo. Mesclar atividades em pequenos grupos, com grupos
maiores, em plenria, com conversas individuais, para criar diferentes ambientes em que as pessoas
possam se expressar.
Para a constituio dos grupos de trabalhos recomenda-se que:
Tenham no mximo de cinco a seis pessoas para que todos os integrantes tenham oportunidade de
expressar sua opinio e contribuir. Cada grupo deve ser orientado a eleger um coordenador, para auxiliar nas discusses e atividades, e um relator, que anota todas as manifestaes do grupo e resultados
para apresentar em plenria.
A escolha dos integrantes do grupo livre e pode ser orientada para que cada participante trabalhe
com quem mais gosta ou se identifica, mas limitando a quantidade por grupos e remanejando pessoas
caso um grupo fique muito alm do tamanho proposto. Este trabalho feito pelos facilitadores.
Outra alternativa que pode ser adotada, para diversificar os grupos, form-los por meio da contagem
1, 2, 3. Cada participante recebe um nmero e depois se juntam todos os ns 1, 2, 3, respectivamente.
Eleger um relator da equipe tcnica: Durante as plenrias, que so momentos ricos de promoo
da participao e de coletar diferentes opinies e ideias, para no perder o que dito, algum da
equipe tcnica fica como relator, anotando tudo que falado pelos presentes. Estas informaes fazem
parte da memria do processo e servem para informes, relatrios,, etc.
Cumprir um calendrio, definir horrios, durao, o local e os melhores dias para as atividades:
Definir um calendrio de datas com horrios, durao e funcionamento das oficinas, ou reunies de
trabalho importante para a organizao dos participantes. Este calendrio deve ser organizado no
primeiro encontro com a comunidade e, antes das atividades, checando a proximidade de dias festivos, feriados, e definindo os melhores dias e horrios da semana ou finais de semana para obter maior
participao das pessoas. Para visualizar as datas o calendrio pode ser impresso e eventualmente
mostrado no PowerPoint. Aps definidas as datas das atividades o cartaz deixado na comunidade,
colocado em um local visvel e mais frequentado, o que contribui para a comunicao do projeto.
Outra recomendao a programao da oficina seja mostrada e fique exposta para a visualizao de
todos. Isto ajuda os participantes a se organizarem e entenderem a lgica da proposta, alm de orientar
o controle e o respeito dos horrios determinados para cada atividade do dia.
Vale ressaltar que para serem bem sucedidas, as atividades devem ser feitas com tempo suficiente
para que as informaes possam ser entendidas por todos os presentes. Este tempo varia em funo da
complexidade do tema tratado, do grau de conhecimento do pblico alvo sobre o assunto.
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Definir como e quem pode usar as informaes produzidas: Alm do calendrio, outros acordos
so fundamentais para garantir o sucesso da interveno. Esclarecimentos de como as informaes
sero coletadas, acordos sobre o uso das informaes referentes comunidade e seu conhecimento
tradicional. No projeto de planejamento, o acordo com as comunidades envolvidas estabeleceu que
todos os dados coletados, as informaes sobre o territrio so de propriedade da associao quilombola e no sero divulgadas sem autorizao dela, sendo apenas para uso na elaborao do planejamento e seus produtos e para a comunidade elaborar seus projetos.
A contrapartida das comunidades: Outro acordo fundamental refere-se contrapartida dos participantes nas atividades. Para que o comprometimento com o projeto, seu andamento e seus resultados
sejam melhores, a comunidade deve ser incentivada a colaborar. Esta contrapartida pode ser por meio
de aes prticas como o servio voluntrio de cozinheira nas oficinas, a aquisio de alimentos produzidos das roas e quintais para complementar a alimentao nas oficinas, atividades culturais nos intervalos, acompanhar os tcnicos nos levantamentos de campo, como aconteceu no caso deste projeto
ou outras formas a serem definidas de acordo com a realidade da comunidade onde o projeto acontece.
Rememorar o contedo e as discusses do encontro passado, a cada oficina e definir e apresentar
o contedo da prxima oficina a cada encontro: A cada encontro realizado, importante ao iniciar
a atividade que se retome o objetivo do projeto, bem como os principais contedos do encontro
passado. Isto feito para manter uma sequncia lgica nas fases do projeto e no perder o foco nos
objetivos. Tambm, nos encaminhamentos deve-se informar o tema do prximo debate visando estimular o interesse dos participantes.
Realizar avaliao a cada oficina feedback: A avaliao de um estudo, oficina ou projeto serve
para monitorar o andamento das atividades e melhor-las, se necessrio, para avaliar se a comunidade
est satisfeita com o projeto.
Em cada atividade importante realizar uma avaliao diria com as comunidades. Para isto, ao final
de cada dia de atividade podem ser usadas algumas frases-chaves como: Que bom que... Que pena
que... Que tal se.... As frases so escritas no flip-chart ou em outro papel disponvel e os participantes
falam completando as frases.
Outra possibilidade utilizada pedir que cada participante fale em uma frase ou uma palavra como
foi o dia, como o avalia. As respostas devem ser anotadas pelo facilitador.
Ao final de cada atividade, recomendvel aplicar questionrios, previamente elaborados, sem identificar o respondente, com perguntas referentes ao aprendizado sobre o assunto da oficina ou reunio,
grau de satisfao com a atividade, satisfao com a infraestrutura, percepo sobre o papel dos facilitadores e sugestes (exemplo na pg. 69).
Planejamento Territorial Participativo Relato de experincias em comunidades quilombolas do Vale do Ribeira/SP
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Lies Aprendidas
- A atividade ldica possibilitou melhor clareza sobre a importncia de saber os objetivos para
planejar;
- No momento de relacionar as demandas aos objetivos foi importante observar as repeties,
reformular ou mesmo excluir demandas, de acordo com a deciso da plenria.
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As atividades foram organizadas no formato de mesas redondas. Para cada mesa foi organizado um
roteiro prvio, discutido anteriormente com a equipe do ISA, responsvel pelo projeto Inventrio de
referncias Culturais Quilombolas4 e pelo Projeto Circuito Quilombola,5 o agente cultural das comunidades e lideranas envolvidos diretamente com projetos de turismo e cultura.
Aps as apresentaes aconteceram plenrias com o objetivo de levantar curiosidades sobre o projeto
e esclarecimentos.
Nestes momentos os apresentadores tomaram cuidados para que a conversa fosse propositiva e no
fossem usados para desqualificar as aes em andamento na comunidade e as pessoas que as executam.
Orientou-se a plenria com perguntas objetivas: o que, quem, quando, como, onde?
Foi estipulado um tempo para as perguntas e oferecido auxlio a quem tivesse dificuldade de falar e se
expressar distribuindo papis e canetas para escreverem.
As principais informaes foram anotadas pelo relator para fazer parte dos informes da oficina que
foram distribudos posteriormente para a comunidade.
Projeto em andamento
na comunidade na poca
da oficina, no qual o ISA em
parceria com 16 associaes
quilombolas realizou um levantamento dos bens culturais
destas comunidades quilombolas buscando identificar e
qualificar o patrimnio cultural
imaterial.
Projeto em andamento na
comunidade de So Pedro
na poca da oficina, no qual
o ISA em parceria com seis
associaes quilombolas implementa um roteiro turstico
de base comunitria nestes
quilombos; http://www.circuitoquilombola.org.br/.
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Lies aprendidas:
- A validao foi importante para a comunidade visualizar e atualizar o volume de dados e os
produtos que eles construram no processo de planejamento
Oficina de Projetos: Construir um projeto com aes prioritrias
Objetivo da atividade: Elaborar uma ou duas propostas de projeto, com base nas demandas
prioritrias da comunidade visando proporcionar e exemplificar uma experincia concreta de
como elaborar projetos e viabilizar a captao de recursos para realiz-los.
Tipo de atividade: Oficina:
Tempo de durao: 2 dias
Resultados esperados:
- Pelo menos um projeto elaborado com atividades, oramento, metas e cronograma.
- Pessoas das comunidades com noes sobre elaborao de projetos.
Atividades ldicas: Dana das Mos (pag. 62)
O que e como foi feito:
A comunidade fez a apresentao sobre os resultados da tarefa que lhe cabia discutir. O animador,
escolhido para relatar a conversa, apresentou as ideias produzidas pela comunidade, que foram sendo
anotadas no flip-chart.
Em seguida foi aberto um debate em plenria com algumas perguntas referentes s ideias apresentadas. O importante foi esclarecer todos os pontos frgeis das propostas e a viabilidade de execuo,
considerando os recursos disponveis no local, a mo de obra, os princpios e acordos comunitrios
sobre o uso e ocupao do territrio que tinham relao com as propostas apresentadas. Para cada
demanda colocada foram anotados argumentos sobre a necessidade de interveno e os possveis
encaminhamentos, como por exemplo:
Demanda para incrementar a agricultura tradicional quilombola por meio da conservao das variedades tradicionais, que garantem a alimentao.
Argumentos da necessidade:
- Os produtos da roa representam um timo potencial de mercado para serem comercializados por
intermdio de programas como PAA (Programa de Aquisio de Alimentos), PPAIS (Programa Paulista
Planejamento Territorial Participativo Relato de experincias em comunidades quilombolas do Vale do Ribeira/SP
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A relao/rede de parceiros
O planejamento territorial atendeu parcialmente as demandas apontadas na Agenda Socioambiental
Quilombola priorizando aquelas de interesse comum e de alcance para resoluo pela comunidade e de
alguns de seus parceiros.
No caso especfico das comunidades quilombolas de Morro Seco e So Pedro a rede de relaes est
clara e composta pelo segmento governamental, pelas organizaes da sociedade civil como ONGs,
associaes e movimentos sociais e pelas organizaes religiosas.
Com as parcerias existentes, as comunidades tm condies de buscar apoio para demandas especficas colocadas em seus planos de ao. No caso de problemas relacionados com infraestrutura, sade
e educao, demandam que as polticas pblicas cheguem at os quilombos, e para isto as associaes
desenvolvem o papel de cobrar seus direitos junto aos rgos competentes.
Uma comunidade organizada, que consegue gerir seus conflitos e que, portanto, tem autonomia em
suas decises, capaz de manter suas parcerias, conquistar seus objetivos e superar seus obstculos. Nesse
sentido, em todas as etapas do processo, houve a incorporao de questes voltadas para o fortalecimento
e organizao da associao e das pessoas como um todo.
O acesso a recursos financeiros e formao de recursos humanos locais
No processo de planejamento territorial, informar e contribuir com as associaes para que pudessem
captar recursos visando desenvolver seus planos foi uma
estratgia adotada.
Instituies que atualmente tm relao de parceria ou responsabilidade
Em geral, a forma mais utilizada para captao de
com as associaes quilombolas de Morro Seco e So Pedro
recursos pelas comunidades por meio de projetos, subItesp (Instituto de Terras do Estado de So Paulo)
metidos a diferentes fontes de financiamento (como no
Fundao Cultural Palmares
exemplo do quadro Fontes de recursos). Neste caso, duIncra (Instituto de Colonizao e reforma Agrria)
rante a oficina de projetos, exemplos foram mostrados e
Eaacone (Equipe de Articulao e Assessoria s Comunidades Negras)
ISA (Instituto Socioambiental)
apontadas possveis fontes, discutindo com as comuniFaquivar (Federao das Associaes Quilombolas do Vale do Ribeira)
dades formas de acess-las. Elaborando projetos e exeCepce (Centro de Educao e Cultura Empreendedora)
cutando-os por meio da associao local h um processo
Moab-Movimento dos Ameaados por Barragens
de formao de pessoas, recursos humanos locais que
Cati Coordenadoria de Assistncia Tcnica e Integral
dependem cada vez menos de organizaes de fora para
Prefeitura de Eldorado/SP.
Prefeitura de Iguape e Juqui/SP.
seu desenvolvimento.
USP-Leste
Atualmente, os jovens das comunidades esto estuFF (Fundao Florestal do Estado de So Paulo)
dando, se capacitando e chegando universidade. Des-
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Comunidade:
Tcnicos Envolvidos:
Projetos Relacionados:
Instituies Parceiras:
Material Produzido:
Proposta da Atividade:
Parte 3 Os grupos olham as cartas-imagem dos vizinhos e identificam se h novas informaes (tempo estimado: 1 h 30).
Somente o responsvel pelo desenho do grupo que deve desenhar sobre o mapa.
Parte 5 (2 dia, em plenria): Os mapas sero expostos juntos, os participantes iro verificar se faltam informaes importantes. Toda nova informao deve ser desenhada pelo responsvel e anotada em ficha. (tempo estimado: 1h ).
Encaminhamentos:
Informaes relevantes durante a
atividade:
Outras questes pertinentes:
Cor marrom
Cor vermelha
Cor amarela
Cor verde
Cor azul
Cor preta
limite da rea de
uso da famlia
de uso h muito
tempo
importante e/ou
sem uso
uso potencial
(futuro)
Roteiro para o mapeamento participativo: exemplo de como foi planejada a execuo da atividade para a oficina
Tempo estimado de execuo da atividade: 8hs (1 dia)
Planejamento: a atividade ser executada ao longo do primeiro dia e parte da manh do segundo dia, com trabalhos em grupo.
Em Morro Seco sero dois grupos de trabalho ou um, caso haja poucos participantes.
Sero distribudas duas cartas-imagem. Cada grupo receber um conjunto de canetas para desenhar sobre o mapa. O desenho
deve ser representado de trs formas: linha (indica uma trilha, caminho); polgono (indica o limite da rea de uso da famlia ou
com um determinado uso fora da familiar); ponto (indica um recurso isolado, uma edificao, etc). Desenhos sobre a carta de
resoluo 2,5 metros sero pontuais e serviro para identificar eventuais usos do entorno. Cada desenho receber uma identificao no mapa e na ficha correspondente. Nesta ficha sero acrescentados os detalhes do desenho (linha, polgono ou ponto).
Por exemplo: se for uma trilha, dizer se trilha histrica, picada, em que data foi aberta; se for uma rea de uso, dizer qual uso
(capoeira, agrcola, pecuria etc); se for de mata, se uma mata virgem, mata secundria, ou uma mata que tem dominncia de
uma rvore determinada (escrever o nome da rvore); se for um ponto, dizer se uma residncia etc.
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Parte 2 Os participantes divididos em grupos de vizinhana devem ento olhar toda a imagem, localizar incialmente suas
residncias e o limite do stio/lote, desenhar os limites dos locais de uso atual e outros desenhos que identifiquem elementos na
imagem, inclusive no entorno (tempo estimado: 2hs). Elege-se um responsvel pelo desenho do grupo.
Parte 4 Os grupos devem finalizar as legendas e completar as fichas de cada desenho (tempo estimado: 1 h).
Desenvolvimento da atividade:
Nome do lugar:
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2. Quintal
3a. Bananal
3b. Bananal
4. Pastagem
Pastagem de braquiria.
5 Desmatamento
6. Represa/Aude/Barragem
7a. Capoeira
7b. Capoeira
8a. Mata
8b. Mata
9. Trilha/estrada
10. Repovoamento
Plantio de juara
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Pouco satisfeito ( )
Nem um pouco satisfeito (
2. Em que medida os processos trabalhados nessa oficina podem ajud-la (o) a entender e construir o planejamento territorial do
quilombo?
Ajudar muito ( )
Boa ajuda ( )
Ajudar pouco ( )
No ajudar ( )
3. Por favor, atribua um valor de 1 a 4 de acordo com seu grau de satisfao em relao s sesses desta oficina
(1 = pouco satisfeito ; 4 = muito satisfeito)
Como foi usada: Para identificar os usos do territrio nas oficinas do mapeamento participativo.
Observao: As classes de uso so definidas previamente por meio do conhecimento que j se possui do territrio, porm nada
impede acrescentar novas classes medida em que sejam colocadas pela comunidade durante a oficina.
Futuro
1. rea de Uso da Famlia
2. Roas Futuras
3. Quintal
4. Bananal
5. Pupunha
6. Pasto
7. Capoeirinha
8. Capoeira
9. Capoeiro
10. Piscicultura
11. rea de Coleta de Recursos / rea de manejo
12. Trilha, estrada
13. rea de Repovoamento de Palmito
14. rea de Conservao
15.reas que continuaro sem uso
Atividade
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roa 3
milho
mandioca
cana
arroz
pupunha
feijo
banana
outros:
_______________
milho
mandioca
cana
arroz
pupunha
feijo
banana
outros:
_______________
milho
mandioca
cana
arroz
pupunha
feijo
banana
outros:
_______________
roa 4
roa 5
Area 1
Area 2
Area 3
3.Quantas roas a famlia tem em uso?______________________________________________________
4. Quantas roas a famlia tem em descanso?_________________________________________________
5.Qual o estgio (idade) da vegetao nestas reas de descanso. Marque X.
Agrotxicos
Equipamentos de Segurana
Adubos Orgnicos (esterco, adubao verde)
Adubos Qumicos
No usa nada
Mata
6. O que produz em cada uma das reas de roa? Marque X.
roa 1
roa 2
70
Machado
milho
mandioca
cana
Enxada
Faco
arroz
pupunha
Enxado
Roadeira de motor
feijo
banana
outros:
_______________
Penado
Bomba costal
milho
mandioca
cana
Outro
arroz
pupunha
Cavadeira
Matraca (plantadeira)
feijo
banana
outros
_______________
Saraqu (vanga)
71
Trator
no
Tobata
j ouviu falar
Trao animal
conhece bem
No usa nada
Outro. Qual?______________________________
10. Algum da famlia contratado ou trabalha por diria em reas de roas de outras famlias?
sim
no
Produto
marque X
Nome da
variedade 1
Nome da
variedade 2
Nome da
variedade 3
Nome da
variedade 4
Nome da
variedade 5
milho
arroz
feijo
mandioca
no
pupunha
j ouviu falar
maracuj
banana
cana
lichia
inhame
car
taioba
no
batata doce
j ouviu falar
conhece bem
conhece bem
13. Voc j pegou financiamento do Pronaf?
sim
no
72
73
Produto
marque X
Nome da
variedade 1
Nome da
variedade 2
Nome da
variedade 3
Nome da
variedade 4
Nome da
variedade 5
Ateno: A prxima ficha refere-se descrio de cada variedade identificada na pergunta 1 da ficha n 2. Lembre-se que para
cada variedade de cada cultura/cultivo voc deve preencher uma ficha n 3. Por exemplo: se a pessoa planta milho da palha grossa e
da palha roxa, ter que preencher duas fichas n3, uma para cada variedade. Isso vale para qualquer variedade de qualquer produto.
Ficha 3 Informao de cada variedade
1.Produto (Cultivo): _________________________________
Itesp
2.Variedade: _______________________________________
CatiI/casa da agricultura
3. Em mdia, quantos dias de trabalho so necessrios para preparao do solo, plantio e colheita desta variedade?
_______________ dias
4. Quanto costuma plantar desta variedade? (responda em kg, litro, saca, caixa, unidade, outros) ______________
casa de agropecuria
outro
5. Quanto produz na colheita desta variedade? (responda em kg, litro, saca, caixa, unidade, outros) ______________
5.1 Do que a famlia colhe desta variedade, quanto fica para o consumo?________
5.2 Do que a famlia colhe desta variedade, quanto fica para a venda?________
5.3 Do que a famlia colhe desta variedade, quanto fica para a semente?________
5.4 Do que a famlia colhe desta variedade, quanto troca com outros moradores?________
5.5 Do que a famlia colhe desta variedade, quanto se perde?________
Qual: __________________
da famlia
contratadas
trabalham em mutiro
outro _____________________________
( ) sim ( ) no
Se sim, quais os tipos de processamento?
Tipo de Processamento
Quantidade
3.3 Se contratadas:
Produto
Valor (R$)
Medida
Quantas pessoas so? ___________ Por quantos dias, em mdia no ano, so contratadas? ___
74
Medida
75
( ) homem
( ) mulher
Feiras
Comrcio Local
Atravessador
Produto
Valor (R$)
Medida
Outros Qual?_____________________
Para encontrar
este recurso :
marque X
Comrcio local
Feiras
Matria-prima
Fcil
Distncia/tempo
Atravessador
Outros moradores
Turistas
Marque X
Local da coleta
Difcil
Medida
cip imb
cip imbopeva
taquara lisa
taquara lixa
taboa
sementes nativas
lenha
madeira morta
plantas medicinais
palmito juara
outros
76
77
onsideraes finais
O planejamento um processo reflexivo, que exige muito dilogo, reunies e a participao efetiva
dos nvolvidos. Pensar sobre o futuro, por exemplo, considerando que muitos dos jovens esto ausentes
das comunidades, pode ser um tema sem sentido para alguns. Isto, entre outros motivos, dificultou a participao das pessoas no incio do processo. Alm disto, os problemas e desafios para super-los podem
ser diferentes para cada um. Como priorizar problemas to diversos para atender a interesses comuns?
Isto somente possvel quando quem participa do processo est disposto a dialogar e quando as partes
envolvidas esto dispostas a abrirem mo do desejo individual para fortalecer o desejo coletivo.
Envolver os jovens quilombolas na discusso sobre o futuro do territrio foi um processo que contribuiu para que conhecessem melhor o territrio.
O relato apresentado neste caderno o resultado de alguns anos de trabalhos com populaes tradicionais e de aprendizados tirados da prtica. Muitas lies so das comunidades, com seus saberes
que nos ensinam como agir.
O aprender, assim como o ensinar no acontece se os agentes envolvidos (tcnicos e comunidades)
no estiverem abertos para a troca
Acho que o tema planejamento nos forou a reflexes importantes e nos mostrou na prtica
o valor de se planejar. Sentimos na pele que quando as oficinas so planejadas e bem estruturadas, ou seja, quando estamos preparados para discutir um determinado assunto, at mesmo
as situaes mais complicadas so resolvidas com qualidade. E a, importante colocar que
no o achar que est preparado e sim, estar preparado verdadeiramente. Nesse caminho
aprendemos tanto quanto ensinamos e essa troca foi e sempre ser o mais importante. (Maria
Fernanda/ISA).
Deseja-se que as recomendaes, as tcnicas e ferramentas metodolgicas descritas, inspirem outras organizaes e as comunidades a executarem projetos participativos, considerando a diversidade
socioambiental e que assim possam transformar suas realidades.
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Bibliografia de referencia
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Planejamento Territorial Participativo Relato de experincias em comunidades quilombolas do Vale do Ribeira/SP
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12-10767 CDD-363.7981612
ndices para catlogo sistemtico:
1. Comunidades Quilombolas : Vale do Ribeira : So Paulo : Estado : Desenvolvimento sustentvel :
363.7981612
Planejamento territorial participativo : Bem-estar social
impresso e acabamento:
2.000 exemplares
Pancrom Indstria Grfica
Este projeto aconteceu no mbito das atividades do Programa Vale do Ribeira do ISA, dando continuidade s aes iniciadas com a Agenda Socioambiental Quilombola, e teve como objetivo desenvolver um instrumento de organizao e planejamento do territrio junto s comunidades quilombolas de
So Pedro , municpio de Eldorado/SP e Morro Seco, municpio de Iguape/SP,
considerando as premissas do Programa Nacional de Educao Ambiental.
As formas existentes de uso da terra e a imensa diversidade biolgica das
reas florestadas nos territrios, apresentam diversas possibilidades para
que estas comunidades reorganizarem seu espao territorial na busca de um
desenvolvimento local sustentvel.
Para desenvolver um instrumento de organizao e planejamento do territrio quilombola, necessrio considerar a contribuio da educao ambiental no desenho de prticas sustentveis de gesto dos recursos naturais.
O Projeto iniciou com atividades participativas de estmulo ao processo de
sensibilizao ao tema. Em seguida, ocorreu a reviso e priorizao das demandas definidas durante a elaborao da Agenda Socioambiental de Comunidades Quilombolas do Vale do Ribeira pelos moradores das comunidades
envolvidas neste Projeto. Nesta etapa foram aprofundados temas relativos
legislao/adequao ambiental, fortalecimento associativo, economia /
agricultura, extrativismo, patrimnio cultural, turismo. Estes temas foram
trabalhados com os comunitrios com o objetivo de oferecer subsdios para
a elaborao de planos de ao e projetos para o futuro do territrio. O projeto tambm realizou atividades como levantamento de dados detalhados do
territrio, escolha de indicadores locais e compilao destas informaes
em mapas. Estas atividades deram suporte ao planejamento territorial e aos
planos de ao e nas discusses de implementao.
Coordenao Geral: Nilto Tatto
Coordenao Tcnica: Raquel Pasinato
Coordenao de Geoprocessamento pelo ISA: Maria Fernada do Prado
Colaboradores: Rosely Alvim Sanches (Doutoranda NEPAM/UNICAMP); Timburi Assessoria Ambiental e Comunicao Ltda.; Morais Pestana Consultoria em Informtica Ltda; Geocart Geoprocessamento e Cartografia Ltda;
Zanchetta & Zanchetta Comunicao Ltda.; Ignez Maricondi (ITESP); Vagner
Virglio Santos (Programador); Maria Sueli Berlanga (EAACONE/MOAB); Laboratrio de Geoprocessamento do ISA, Equipe de documentao do ISA;
Equipe de administrao do ISA, Diretorias das associaes quilombolas
envolvidas, em especial Aurico Dias e Jos da Guia (quilombo So Pedro)
Hermes Modesto (Quilombo Morro Seco) e agentes locais.
apoio: