CURS 2

SPECIFICUL COLII CA ORGANIZAIE

1. Caracteristici ale organizaiei
Omul modern este un om organizaional, ntruct cea mai mare parte timpului i-l petrece n
cadrul organizaiilor de tot felul, de la cele profesionale pn la cele politice (pe plan ontogenetic
organizaii precolare, colare, profesionale, organizaii economice, culturale etc.)
Activitatea organizat are importante avantaje individuale i sociale printre care (Pun, E.,
1999, p.7):
- dezvoltarea capacitilor individuale, prin cooperare ntr-o structur organizat care-l plaseaz
pe individ acolo unde competenele sale pot fi valorificate superior;
- utilizarea raional i reducerea considerabil a timpului de realizare a diferitelor activiti;
- preluarea, transmiterea i utilizarea sistematic a achiziiilor realizate de generaiile anterioare.
Organizaia poate fi definit ca un sistem de activiti structurate n jurul unor finaliti
(scopuri, obiective) explicit formulate, care antreneaz un numr mare de indivizi de dein statute i
roluri i roluri bine delimitate n cadrul unei structuri difereniate, cu funcii de conducere i
coordonare a activitilor.
Din aceast definiie decurg principalele caracteristici ale unei organizaii (Pun, E., 1999,
pp.8-9):
- existena unor scopuri suficient de clar formulate i delimitate pentru a putea angaja i motiva
indivizii ce particip la desfurarea activitilor respective. Nu exist organizaii n sine, ci doar n
raport de anumite obiective;
- scopurile organizaionale sunt transindividuale. Ele exprim organizaia n ansamblul ei,
orientarea i politic ei general. Cu toate acestea ele nu trebuie s ignore scopurile i aspiraiile
indivizilor ce compun organizaia sau s fie divergente cu acestea. ntre ele trebuie s existe o minim
compatibilitate, care nu se realizeaz prin eliminarea sau desconsiderarea celor individuale, ci mai
degrab prin ncorporarea i integrarea acestora n scopurile organizaionale;
- un numr mare de indivizi ce interacioneaz n desfurarea activitilor. Cantitatea nu
produce neaprat calitate. Foarte importante sunt competenele indivizilor i gradul lor de convergen
cu scopurile organizaionale i cu tipurile de activiti ce urmeaz a fi realizate. Fora unei organizaii
depinde, n cea mai mare msur, de aciunea comun a membrilor;
- activiti difereniate funcional (diviziunea muncii) i reglementate social, care permit
indivizilor s aib funcii i s ocupe poziii diferite n cadrul unui sistem coerent de statute i roluri;
- modaliti proprii de organizare i dezvoltare a organizaiei.
ntr-o redare sintetic, caracteristicile organizaiilor pot fi redate astfel:
- Structura organizaional, descris prin variabile cum sunt mrimea, complexitatea,
formalizarea, specializarea i diferenierea activitilor, poziii i roluri, relaii i interaciuni;
- Controlul organizaional staff, structur ierarhic i niveluri de autoritate,
centralizare/descentralizare, birocratizare;
- Comportamentul organizaional scopuri, cultur i climat organizaional, etos, eficacitate;
- Schimbarea organizaional flexibilitate, inerie/inovaie, dezvoltarea personalului.
2. Teorii privind organizaiile
Teoriile emise cu privire la organizaii, dei numeroase, pot fi grupate n trei categorii distincte
(Zlate, M., 1981):
1.
Teoria clasic care studiaz aproape n exclusivitate anatomia organizaiilor, latura lor
formal, oficial de organizare ce poate fi redat sugestiv sub forma organigramei. Aceast teorie
asupra organizaiilor accentueaz analiza a patru elemente importante: a. eficiena; b. pricipiile
ierarhiei funcionale ale autoritii; c. structurile de organizare; d. controlul activitii depuse toate
acestea urmrind n final creterea productivitii muncii organizaiei i a gradului ei de utilitate
social.

Pornindu-se n domeniul organizrii industriale de la ideea c oamenii sunt ineficieni n

comparaie cu mainile, s-a ncercat standardizarea muncii lor, simplificarea ei, astfel nct acetia s
semene tot mai mult cu mainile. Oamenii, ca elemente componente ale organizaiei erau considerai
ca simple instrumente a cror sarcin este de a muncii fr s-i pun ntrebri cu privire la scopul
muncii, la unele probleme umane pe care le presupune munca. Omul, muncitorul cu ct este mai puin
ntrebat de o serie de probleme, cu att este mai bun.
2.
Teoria neoclasic sau a relaiilor umane i are punctul de plecare n curentul iniiat de
Elton Mayo i W.J.Dickson care acord un rol primordial omului, problemelor lui, tririlor lui
psihologice i mai ales fenomenelor psihosociale care apar ca urmare a interaciunii indivizilor.
Deplasarea accentului de pe tehnic i tehnologic pe uman, atrage dup sine deplasarea
accentului de pe formal, oficial pe informal, psihologic. Dac reprezentanii teoriei clasice studiau
organigrama organizaiei, cei ai teoriei neoclasice studiaz sociograma grupurilor din cadrul
organizaiilor evideniind ndeosebi fenomenele de natur psihologic sau psihosocial care
guverneaz viaa de grup. Elementul central devine relaia uman care trebuie optimizat. Creearea
unui climat psihologic pozitiv, a unei atmosfere plcute, motivarea corespunztoare a salariailor,
mrirea gradului lor de satisfacie, eliminarea tensiunilor dintre muncitori i patronat reprezentau
sarcini fundamentale pentru reprezentanii colii relaiilor umane.
3.
Teorile moderne interpreteaz organizaia ca un ntreg, ca un tot unitar n interiorul cruia
acioneaz n strns dependen i interdependen o multitudine de factori i fenomene: a. indivizii,
interpretai ca indivizi n sine, cu personalitatea lor; b. organizarea formal; c. organizarea informal;
d. sistemul de statute i roluri; e. cadrul fizic, ergonomic.
Caracterul mobil al interaciunii elementelor componente face ca modificarea sau dereglarea
unui singur element al sistemului s duc la modificarea sau dereglarea ntregului sistem. Apoi,
sistemul are o serie de nevoi, de cerine a cror satisfacere duce la buna funcionare, n timp ce
nesatisfacerea lor duce la eec. Aadar, accentul cade nu att pe scop, ct pe funcionarea normal a
elementelor componente prin intermediul crora se va realiza scopul, pe aa-zisele mecanisme de
autoreglare prin intermediul crora i asigur existena. Problema principal care se pune n aceste
condiii este aceea a asigurrii raionalitii sistemului.
3. Specificul colii ca organizaie
coala reprezint o organizaie care realizeaz o activitate pedagogic ntr-un cadru
instituionalizat specializat, cu statute i roluri determinate social n vederea realizrii finalitilor
microstructurale i macrostructurale ale procesului i sistemului de nvmnt (Cristea, S., 2003,
p.70).
coala este o organizaie care nva i care produce nvare. Specificul colii decurge, n
esen, din faptul c ea este investit cu funcia de a produce nvare i-i structureaz celelalte
aspecte organizaionale i funcionale n aceast direcie. Ceea ce apropie coala de celelalte
organizaii este caracteristica ei de organizaie care nva. Ceea ce o deosebete este c ea produce
nvare.
coala se caracterizeaz prin dou activiti de baz distincte i interdependente n acelai
timp (Pun, E., 1999, p.76):
- activitatea managerial administrativ - bazat pe o logic organizaional. Aceast activitate
vizeaz conducerea i administrarea colii, structurile care reglementeaz activitatea cadrelor didactice
i rolul lor instituional.
- activitatea pedagogico-educaional bazat pe o logic pedagogic, n mare msur
nonorganizaional. Aceasta nseamn c activitatea pedagogic este reglementat de norme ce decurg
din natura proceselor de predare-nvare, ce implic raporturi specifice ale elevilor i profesorilor cu
tiina.

3.1. Caracteristici psihosociologice ale sistemului coal

Din perspectiv psihosociologic, sistemul coal prezint urmtoarele carcateristici (adaptat
dup Cosmovici, A., Iacob, L., (coord.), p.232):
- coala dezvolt dou funcii: una primar, constnd n livrarea de servicii educaionale
elevilor i produse societii; alta, secundar, furnizeaz populaiei din zon modele atitudinale,
comportamentale, norme morale etc.
- Organizaia colar este un sistem deschis. Sistemul deschis al nvmntului presupune
existena n cadrul lui a unor fluxuri de intrare i a unor fluxuri de ieire, adic a unor input-uri
i output-uri. Ph. H. Coombs arat c un sistem de nvmnt trebuie s fie apreciat dup modul n
care ine pasul cu evoluia social i n funcie de satisfacerea nevoilor sociale n domeniile
pregtirii cadrelor i dezvoltrii omului.
SISTEM DESCHIS
INTRARE

TRANSFORMARE

IEIRE

FEED- BACK
Fig. 3. Relaia input - output n procesul de nvmnt
Dac multe dintre variabilele ce intr n sistem sunt controlabile (materiale, financiare, umane), mai
puin previzibile sunt indivizii ce parcurg procesul de transformare. Ei nu-i prsesc la intrare,
echipamentul lor cultural (modele, norme, prejudeci, stereotipii, roluri) care marcheaz modul de
raportare a lor la sistem;
- Poziia individului n organizaie se caracterizeaz printr-o dubl tendin: pe de o parte, el
i dorete satisfacerea aspiraiilor personale; pe de alt parte, el trebuie s rspund solicitrilor
organizaionale, s se integreze n piramida ierarhic. Elevul care se integreaz n sistemul de cerine a
colii, poate fi recunoscut n colectivitatea colar sub un dublu aspect: adaptat la cerine i participant
la dezvoltarea organizaiei;
- Ca organizaie social, coala este, n acelai timp, un sistem formal i un mediu de relaii
interpersonale informale. Este formal prin faptul c prescrie reguli i norme, sancioneaz conduitele
individuale prin raportare la regulament, prin proceduri de control. Dar dezvolt, chiar n acest cadru
formal, relaii de preuire, simpatie, antipatie, alegere i respingere ntre elevi sau ntre elevi i
profesori.
- Relaiile dintre diferitele compartimente ale organizaiei i fiecare dintre membrii si nu se
pot desfura fr un sistem de comunicare managerial eficient.
3.2. Modele de organizare a colii
Modelele posibile de organizare a colii reflect trei tendine care sunt congruente cu cele trei
teorii ale managementul amintite anterior: tendinele clasice; tendinele neoclasice i tendinele
moderne. Analiza prezentat n continuare este adaptat dup cea fcut de Cristea Sorin n
Managementul organizaie colare (2003, pp.72-73).
Din perspectiva tendinei clasice pot fi delimitate urmtoarele direcii manageriale:
organizaia colar centrat pe profesor, care vizeaz un circuit exclusivist i unidirecionat
spre transmiterea cunotinelor;
organizaie colar bazat pe relaii pedagogice dezechilibrate, favorabile profesorului,
considerat singurul element activ i defavorabile elevului, considerat doar obiect al
educaiei;
organizaie colar planificat doar ntr-o perspectiv magistrocentrist prelungit pn la
nivelul formelor de educaie nonformal i chiar la nivelul raporturilor cu comunitatea
educativ local.
Logica interpretrii analogice permite sesizarea urmtoarelor trsturi ale organizaiei colare,
construit n sensul teoriei neoclasice a relaiilor umane.
trsturi psihocentriste, exprimate prin:
- centrarea pe elev, ca centru de referin fundamental n situaii educative;

centrarea pe interesul care dirijeaz conduita elevului;:

centrarea pe favorizarea originalitii fiecrui elev dar i pe dezvoltarea sensului
social;
trsturi sociocentriste, exprimate prin:
- centrarea pe construirea unei instituii bazat pe autogestiune;
- centrarea pe favorizarea relaiei elev-elev i elev-mediu;
- centrarea pe restructurarea activitii n scopul de a modifica personalitatea elevului n
sens autonom i reformator.
Tendinele moderne, care reflect evoluia managerial a instituiilor, interpreteaz organizaia
ca ntreg, din perspectiva:
sistemului de interdependene;
deciziei cu scop de corectare, ameliorare, ajustare, restructurare;
tipurilor de interaciune sociale promovate n sens reformator.
Bibliografie:
1. Coombs, Ph. H., La crise mondiale de leducation, Paris, Presses Universitaires de la France,
1968;
2. Cosmovici, A., Iacob, L.,(coord.), Psihologie colar, Iai, Editura Polirom, 1999;
3. Cristea, S., Managementul organizaie colare, ediia a doua revizuit i adugit, Bucureti,
Editura Didactic i Pedagogic, 2003;
4. Pun, E., coala abordare psihopedagogic, Iai, Editura Polirom, 1999;
5. Vlsceanu, M., Organizaiile i cultura organizrii, Bucureti, Editura Trei, 2002;
6. Zlate, M., Psihologia muncii - relaii umane, Bucureti, Editura Didactic i Pedagogic,
1981.