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TTULO PRIMERO
DISPOSICIONES GENERALES
CAPTULO I
DEL OBJETO Y APLICACIN DE LA LEY
ARTCULO 1.- Las disposiciones de esta Ley son de orden pblico, inters social,
observancia general y tienen por objeto establecer la coordinacin entre el Estado
y los Municipios, para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra
las mujeres, as como los principios, tipos, modalidades y mecanismos para
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CAPTULO II
DEL PODER PBLICO
ARTCULO 8.- El Estado adoptar las medidas y acciones necesarias para
ejecutar e instrumentar las polticas pblicas correspondientes, para efecto de
prevenir, atender, sancionar y erradicar cualquier tipo y modalidad de violencia.
ARTCULO 9.- Las medidas especficas y los programas relativos se adoptarn en
forma progresiva para contribuir a:
I.- Fomentar el conocimiento y la observancia del derecho de las mujeres a una
vida libre de violencia, as como el respeto y proteccin a sus derechos
fundamentales;
II.- Modificar los patrones socioculturales de conducta de mujeres y hombres,
incluyendo el diseo de programas de educacin formales y no formales
apropiados a todo nivel del proceso educativo, para contrarrestar prejuicios,
costumbres y cualquier tipo de prcticas que se basen en la premisa de la
inferioridad o superioridad de cualquiera de los gneros, o en roles con
estereotipos para la mujer y el hombre que originan o exacerban la violencia
contra las mujeres;
III.- Fomentar la educacin y capacitacin del personal a cuyo cargo est la
aplicacin de las polticas y normas de atencin, prevencin, sancin y eliminacin
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TTULO SEGUNDO
TIPOS Y MODALIDADES DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
CAPTULO I
TIPOS DE VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 10.- Los tipos de violencia contra las mujeres son:
I.- Violencia fsica.- Es todo acto que causa dao no accidental, por medio del
empleo de la fuerza fsica, algn tipo de arma, objeto o sustancia que pueda
provocar o no lesiones internas, externas, o ambas;
II.- Violencia psicolgica.- Es cualquier acto u omisin que dae la estabilidad
psicolgica de la mujer, puede consistir en negligencia, abandono, descuido
reiterado, insultos, gritos, humillaciones, marginacin y/o restriccin a la
autodeterminacin, las cuales conllevan a la mujer a la depresin, aislamiento,
desvalorizacin o anulacin de su autoestima e incluso al suicidio;
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SECCIN PRIMERA
DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL MBITO FAMILIAR
ARTCULO 11.- La violencia contra las mujeres en el mbito familiar es el acto
abusivo de poder u omisin intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o
agredir de manera fsica, verbal, psicolgica, patrimonial, econmica y sexual a las
mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, ejercida por cualquier persona que
tengan o hayan tenido relacin de parentesco por consanguinidad o afinidad, de
matrimonio, concubinato o mantengan o hayan mantenido una situacin de hecho.
ARTCULO 12.- Los modelos de prevencin, atencin, sancin y erradicacin de
la violencia que se establezcan en el Estado y los Municipios, son las medidas y
acciones que deben garantizar a las mujeres su seguridad y el ejercicio pleno de
sus derechos fundamentales. Para este fin se tomar en consideracin:
I.- Proporcionar atencin, asesora jurdica y tratamiento psicolgico especializado
y gratuito a las mujeres a quienes se les ha causado violencia, favoreciendo su
empoderamiento, as como promover la reparacin del dao causado;
II.- Brindar servicios integrales, especializados y gratuitos al presunta o presunto
generador de violencia para erradicar las conductas violentas a travs de una
atencin que elimine los estereotipos de supremaca masculina, y los patrones de
conducta que generan la violencia;
SECCIN SEGUNDA
DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL MBITO LABORAL O
DOCENTE
ARTCULO 13.- Violencia contra las mujeres en el mbito laboral o docente
consiste en el acto u omisin de exceso de poder que daa la autoestima, salud,
integridad, libertad y seguridad de la ofendida e impide su desarrollo; se ejerce por
personas que tienen un vnculo laboral, docente o anlogo con la ofendida,
independientemente de la relacin jerrquica.
Podr consistir en un solo evento que cause dao o en una serie de eventos
concatenados que lo produzca. Asimismo incluye el acoso o el hostigamiento
sexual en trminos de lo dispuesto en la ley de la materia.
ARTCULO 14.- La violencia contra las mujeres en el mbito laboral consiste en la
negativa ilcita a contratar a la ofendida o a respetar su permanencia o condiciones
generales de trabajo; la descalificacin del mismo, las amenazas, la intimidacin,
las humillaciones, la explotacin y todo tipo de discriminacin por condicin de
gnero.
ARTCULO 15.- La violencia contra las mujeres en el mbito docente se hace
consistir en aquellas conductas que daan la autoestima de las alumnas por
motivos de discriminacin en razn de su sexo, edad, condicin social, acadmica,
limitaciones y/o caractersticas fsicas, que les causen las catedrticas y/o
catedrticos.
SECCIN TERCERA
DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN LA COMUNIDAD
ARTCULO 17.- Violencia contra las mujeres en la comunidad consiste en los
actos individuales o colectivos tendientes a transgredir sus derechos
fundamentales, que tienen como fin denigrar, discriminar, marginar o excluirlas de
cualquier mbito en el que se desarrollen.
ARTCULO 18.- El Estado garantizar a las mujeres la erradicacin de la violencia
en la comunidad por medio de:
I.- El impulso de la educacin libre de estereotipos, evitando los privilegios de
sexos o de individuos y la informacin de alerta sobre el estado de riesgo que
enfrentan las mujeres en una sociedad desigual y discriminatoria;
II.- La instrumentacin de un sistema de atencin; proteccin y defensa para
prevenir y erradicar la violencia contra las mujeres; y
III.- El diseo de un centro de datos respecto a las rdenes de proteccin y de las
personas sujetas a ellas, para realizar las acciones de poltica criminal que
correspondan y faciliten el intercambio de informacin entre las distintas instancias
y rdenes de gobierno.
SECCIN CUARTA
DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES EN EL MBITO INSTITUCIONAL
ARTCULO 19.- Violencia contra las mujeres en al mbito institucional son los
actos u omisiones de las y/o los servidores pblicos del Estado o de los Municipios
que discriminen o tiendan a impedir el goce y ejercicio pleno de los derechos
fundamentales de las mujeres, as como su acceso a polticas pblicas destinadas
a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de
violencia.
ARTCULO 20.- El Estado y los Municipios, en el mbito de sus respectivas
competencias, proporcionarn la capacitacin a las y/o los servidores pblicos, a
fin de que en el ejercicio de sus funciones aseguren el derecho de las mujeres a
una vida libre de violencia.
ARTCULO 21.- El Estado y los Municipios promovern las acciones conducentes
para prevenir, atender, investigar y sancionar las conductas violentas cometidas
por servidoras o servidores pblicos en contra de las mujeres y en su caso, a
reparar el dao, de conformidad con lo dispuesto por el ordenamiento legal
aplicable.
TTULO TERCERO
DE LAS MEDIDAS DE PROTECCIN
CAPTULO NICO
DE LAS RDENES DE PROTECCIN
(REFORMADO, P.O. 28 DE MARZO DE 2012)
ARTCULO 24.- Las rdenes de proteccin son actos de urgente cumplimiento en
funcin del inters de la ofendida, de carcter precautorias y cautelares. Se
decretarn inmediatamente despus de que el Juez de lo Familiar o el Ministerio
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TTULO CUARTO
DEL SISTEMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
CAPTULO I
DEL OBJETO E INTEGRACIN DEL SISTEMA
ARTCULO 32.- Para hacer efectiva la procuracin de los derechos contenidos en
esta Ley, el Estado y los Municipios integrarn el Sistema Estatal para Prevenir,
Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres, que tiene por
objeto la coordinacin de esfuerzos, instrumentos, polticas, servicios y acciones
interinstitucionales en la materia.
Las acciones, medidas y polticas pblicas que lleven a cabo el Estado y los
Municipios no discriminaran a las mujeres por motivo de su origen tnico, nacional
o regional, edad, discapacidades, condicin social, condiciones de salud, religin,
opiniones, preferencias, estado civil o cualquiera otra que atente contra la dignidad
humana.
ARTCULO 33.- Es materia de coordinacin entre el Estado y los Municipios:
I.- La prevencin de la violencia contra las mujeres y la atencin integral de las
ofendidas;
II.- La capacitacin del personal encargado de su prevencin y atencin;
III.- Los servicios integrales especializados para las personas que ejercen
violencia;
IV.- La recopilacin, compilacin, procesamiento y sistematizacin e intercambio
de todo tipo de informacin en la materia;
V.- Las acciones conjuntas para la atencin y proteccin de las mujeres ofendidas
con violencia de conformidad con las disposiciones legales e instrumentos en la
materia; y
VI.- Las dems relacionadas con las anteriores que sean necesarias para
incrementar la eficacia de las medidas y acciones tendientes a erradicar la
violencia contra las mujeres.
ARTCULO 34.- El Sistema Estatal se integrar y funcionar por las y los titulares
de:
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I.- El Poder Ejecutivo del Estado, quien fungir como Presidente Honorario;
II.- La Secretara de Gobernacin, quien fungir como Presidente Ejecutivo;
III.- La Secretaria de Desarrollo Social;
IV.- La Procuradura General de Justicia;
V.- La Secretara de Seguridad Pblica;
VI.- La Secretara de Educacin Pblica;
VII.- La Procuradura del Ciudadano;
VIII.- Los Servicios de Salud del Estado;
IX.- El Instituto Poblano de las Mujeres;
X.- El Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia;
XI.- La Comisin de Derechos Humanos del Estado;
XII.- El Poder Legislativo del Estado, a travs de la Presidencia de la Comisin
respectiva;
XIII.- El Poder Judicial, a travs del Presidente del Tribunal Superior de Justicia o
el representante que se designe; y
XIV.- El Consejo Estatal para la Atencin de la Violencia Familiar.
La titular del Instituto Poblano de las Mujeres realizar las funciones de Secretaria
Ejecutiva del Sistema Estatal.
CAPTULO II
DEL PROGRAMA ESTATAL PARA PREVENIR, ATENDER, SANCIONAR Y
ERRADICAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES
ARTCULO 35.- Se instrumentar el Programa Estatal que ser integral, tomando
en consideracin acciones con perspectiva de gnero, congruente con los Planes
Nacional y Estatal de Desarrollo y tendr como objetivos primordiales los
siguientes:
I.- Fomentar y promover el conocimiento y el respeto a los derechos
fundamentales de las mujeres;
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CAPTULO III
DE LA DISTRIBUCIN DE COMPETENCIAS EN MATERIA DE PREVENCIN,
ATENCIN, SANCIN Y ERRADICACIN DE LA VIOLENCIA CONTRA LAS
MUJERES
ARTCULO 37.- Para el eficaz cumplimiento del objeto de esta Ley el Estado y los
Municipios, sern corresponsables, de acuerdo con el mbito de competencia que
se prev, as como en lo establecido en los dems ordenamientos legales
aplicables.
ARTCULO 38.- Para hacer efectivos los derechos contenidos en esta Ley
corresponde al Estado, de conformidad con lo dispuesto en los ordenamientos
federales y locales aplicables en la materia las atribuciones siguientes:
I.- Instrumentar y articular sus polticas pblicas en concordancia con la poltica
nacional integral desde la perspectiva de gnero para prevenir, atender, sancionar
y erradicar la violencia contra las mujeres;
II.- Ejercer, en su caso, las facultades reglamentarias para la aplicacin de esta
Ley;
III.- Coadyuvar para adoptar y consolidar el Sistema Nacional;
IV.- Participar en la elaboracin del Programa;
V.- Reforzar a las Instituciones pblicas y privadas que prestan atencin a las
ofendidas;
VI.- Integrar el Sistema Estatal para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra las Mujeres e incorporar su contenido al Sistema Nacional;
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agravantes los delitos contra la vida y la integridad cuando stos sean cometidos
contra mujeres, por su condicin de gnero;
XXI.- Establecer, utilizar, supervisar y mantener todos los instrumentos y acciones
encaminados al mejoramiento del Sistema y Programa Estatales;
XXII.- Canalizar a las ofendidas a las Instituciones pblicas o privadas que se
encargan de la atencin a las mujeres;
XXIII.- Participar activamente, en la ejecucin del Programa Estatal, en el diseo
de nuevos modelos de prevencin, atencin y erradicacin de la violencia contra
las mujeres, en colaboracin con las dems autoridades encargadas de la
aplicacin de la presente Ley;
XXIV.- Suscribir convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin en la
materia; y
XXV.- Las dems previstas en otros ordenamientos legales aplicables.
ARTCULO 39.- Corresponde a la Secretara de Gobernacin las funciones
siguientes:
I.- Presidir el Sistema Estatal y solicitar la declaratoria nacional, en su caso, en
trminos de la Ley General;
II.- Disear la poltica integral con perspectiva de gnero para promover la cultura
del respeto a los derechos fundamentales de las mujeres;
III.- Coordinar la elaboracin e instrumentacin del Programa Estatal con los
dems integrantes del Sistema Estatal;
IV.- Formular las bases para la coordinacin entre las autoridades locales y
municipales para la prevencin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia
contra las mujeres;
V.- Coordinar y dar seguimiento a las acciones de los tres rdenes de gobierno en
materia de proteccin, atencin, sancin y erradicacin de la violencia contra las
mujeres;
VI.- Coordinar y dar seguimiento a los trabajos de promocin y defensa de los
derechos fundamentales de las mujeres, que lleven a cabo las Dependencias y
Entidades de la Administracin Pblica Estatal;
VII.- Ejecutar y dar seguimiento a las acciones del Programa Estatal, con la
finalidad de evaluar su eficacia y redisear las acciones y medidas para avanzar
en la eliminacin de la violencia contra las mujeres;
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II.- Coadyuvar con la Federacin y el Estado, para adoptar los Sistemas Nacional
y Estatal;
III.- Promover, en coordinacin con el Estado, cursos de capacitacin a las
personas que atienden a las ofendidas;
IV.- Ejecutar las acciones necesarias para el cumplimiento de los Programas
Integral y Estatal;
V.- Apoyar la creacin de programas de servicios integrales especializados para
los presuntos o presuntas generadores de violencia;
VI.- Impulsar programas educativos sobre la igualdad y equidad entre gneros
para eliminar la violencia contra las mujeres;
VII.- Favorecer y apoyar la creacin de Instituciones pblicas o privadas
encargadas de la atencin para las ofendidas por violencia;
VIII.- Participar y coadyuvar en la prevencin, atencin y erradicacin de la
violencia contra las mujeres;
IX.- Llevar a cabo, de acuerdo con los Sistemas Nacional y Estatal, programas de
informacin a la poblacin respecto de la violencia contra las mujeres;
X.- Suscribir convenios de coordinacin, colaboracin y concertacin en la
materia; y
XI.- Las dems previstas en otros ordenamientos legales aplicables.
CAPTULO IV
DE LA ATENCIN A LAS MUJERES OFENDIDAS
ARTCULO 50.- Las autoridades en el mbito de sus respectivas competencias,
prestarn la atencin correspondiente a las ofendidas, a travs de:
I.- Fomentar la instrumentacin y aplicacin de acciones y programas, por medio
de los cuales se les brinde proteccin:
II.- Promover la atencin y servicio a ofendidas por parte de las diversas
Instituciones pblicas y privadas;
III.- Proporcionar a las ofendidas, la atencin mdica, psicolgica y jurdica, de
manera integral, gratuita y expedita:
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CAPTULO V
DE LAS INSTITUCIONES PBLICAS O PRIVADAS ENCARGADAS DE LA
ATENCIN A LAS MUJERES OFENDIDAS POR VIOLENCIA
ARTCULO 53.- Las Instituciones pblicas o privadas encargadas de la atencin a
las ofendidas por violencia, desde la perspectiva de gnero les corresponden:
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TRANSITORIOS
ARTCULO PRIMERO.- El presente Decreto entrar en vigor el da siguiente de su
publicacin en el Peridico Oficial del Estado.
ARTCULO SEGUNDO.- El Sistema Estatal a que se refiere esta Ley, se integrar
dentro de los noventa das siguientes a su entrada en vigor.
ARTCULO TERCERO.- La Secretaria Ejecutiva del Sistema Estatal elaborar el
proyecto de reglamento para su organizacin y funcionamiento, dentro del plazo
de noventa das siguientes a su instalacin y lo someter a la consideracin y, en
su caso, aprobacin de los integrantes.
ARTCULO CUARTO.- El diagnstico estatal a que se refiere la fraccin X del
artculo 39 de esta Ley, deber realizarse dentro de los trescientos sesenta y cinco
das siguientes a la integracin del Sistema.
ARTCULO QUINTO.- El Centro Estatal de Datos e Informacin referente a los
Casos de Violencia contra las Mujeres a que se refiere el artculo 42 fraccin III,
deber integrarse dentro de los trescientos sesenta y cinco das siguientes a la
instalacin del Sistema.
ARTCULO SEXTO.- Las erogaciones que deriven de la aplicacin de esta Ley,
estarn sujetas a la suficiencia presupuestal que apruebe el H. Congreso del
Estado para cada Ejercicio Fiscal.
EL GOBERNADOR, har publicar y cumplir la presente disposicin. Dada en el
Palacio del Poder Legislativo, en la Heroica Ciudad de Puebla de Zaragoza, a los
treinta y un das del mes de octubre de dos mil siete.- Diputada Presidenta.ZENORINA GONZLEZ ORTEGA.- Rbrica.- Diputado Vicepresidente.- JOS
RAYMUNDO FROYLN GARCA GARCA.- Rbrica.- Diputado Secretario.RAMN DANIEL MARTAGN LPEZ.- Rbrica.- Diputada Secretaria.- MARA
DE LOS NGELES ELIZABETH GMEZ CORTS.- Rbrica.
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Por lo tanto mando se imprima, publique y circule para los efectos. Dado en el
Palacio del Poder Ejecutivo, en la Heroica Puebla de Zaragoza, a los seis das del
mes de noviembre de dos mil siete.- El Gobernador Constitucional del Estado.LICENCIADO MARIO P. MARN TORRES.- Rbrica.- El Secretario de
Gobernacin.-LICENCIADO MARlO ALBERTO MONTERO SERRANO.- Rbrica.
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