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INFORME N°027 - 2012-SUNASS-120F A 1 ING. JOHNNY MARCHAN PENA Gerente de Supervision y Fiscalizacion ‘Asunto : Informe Final de supervision de campo a la EPS SEMAPA BARRANCA S.A. Evaluacién de metas de gestion del segundo afio regulatorio’ ‘+ Mediante Resolucién de Consejo Directive N° 043-2009-SUNASS-CD se aprueba la Formula Tanifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestion de la EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ‘+ Mediante Oficio N° 811-2011/SUNASS-120", SUNASS le requiere informacion a SEMAPA BARRANCA S.A. respecto a las metas establecidas mediante Resolucion de Consejo Directivo N* 043-2009-SUNASS-CD para el segundo afto regulatorio, ‘+ Oficio N° 467-2011-GG-SEMAPA BARRANCA S.A. del 23/11/2011, remite la informacion solicitada, ‘+ Mediante Oficio N°923-2011/SUNASS-120°, SUNASS remite a SEMAPA BARRANCA S.A. @1 Informe de Supervision N° 305-2011-SUNASS-120-F a través del cual se formula dos (02) observaciones al cumplimiento de metas de gestion del segundo afio regulatorio y una (01) observacién referente al mantenimiento de sistemas, ‘+ Mediante Oficio N° 010-2012-GG-SEMAPA BARRANCA, solicita ampliacion de plazo para ‘emiticlos descargos a las observaciones efectuadas en la supervision de metas. ‘+ Mediante Oficio N“033-2012/SUNASS-120°, se le otorga una ampliacién de plazo por cinco (05) dias habiles, ‘+ Mediante Oficio N° 016-2012-GG-SEMAPA BARRANCA, del 12/01/2012", la EPS remite los descargos correspondientes. ‘OBJETIVO Evaluar los descargos presentados por SEMAPA BARRANCA S.A., con respecto a las Observaciones formuladas en el Informe de la Supervision de Evaluacion de Metas de Gestion N® 305-201 1-SUNASS-120-F, correspondiente al segundo ao regulatorio, IV;EVALUACION DE LOS DESCARGOS: 44 Analisis, El articulo 14* de! Reglamento de Supervisién, Fiscalizacién de las EPS® seftala que recibido el descargo o vencido el plazo establecido, se procedera con la elaboracién del Informe Final del Procedimiento de Supervisién. Es preciso indicar que en el Informe N® 305-2011/SUNASS-120-F se formularon dos (02) ‘observaciones referidas @ las metas de gestién y una (01) observacion respecto al mantenimiento de sistemas, en base a las cuales la EPS presento Sus descargos segun estimo Pertinente. | Periodo de novi 2010 ~ Octubre 2011 De fecha 08/11/2011 De fecha te/1272011. {De fecha 110172012, Recbido por SUNASS, 1301/2012 “ Aprobado con Resolucion de Consejo Directvo N° 026-2007-SUNASS-CO, 1 Informe Final N° 027-2012:SUNASS-120-F Exp SPEDE Sunass 42 Evaluacién de descargos de EPS SEMAPA BARRANCA S.A, 4.2.4. Observaciones del Informe N° 305-2011/SUNASS-120-F De acuerdo a fa informacién proporcionada por la EPS EMAPA BARRANCA S.A, la cual tiene caracter de declaracién jurada’, se ha efectuado la siguiente evaluacion Observacién N° 01 Incumplimento: Meta de Gestion: Presion Minima Promedio. ‘Base normativa: Resolucion de Consejo Directivo N° 043-2008-SUNASS-CD_ La EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ha obtenido un ICI a nivel de EPS de 69.0% con relacion a a presién minima promedio, por lo que deberd remitir sus descargos en un plazo de diez (10) dias habiles, al no haberse ejecutado la meta programada al 100% Acciones adoptadas por la EPS: La EPS sustenta que se optimize la gestion hidréulica de la red, a través de la implementacion {de la metodologia de calculo de indicadores de continuidad y presion segun la exigencia de la normativa vigente, para lo cual se sub-sectoriz6 cada sector en zona alta, media y baja. Esto Permitio adicionaimente, complementar los reportes mensuales de continuidad y presién, Uutlizando para ello equipos electronicos registradores de datos (dataloggers). En el afio 2011 se realizo el PLAN ESTRATEGICO para la instalacion de medidores en las zonas de bajas del Sector Molinos. Asimismo como parte de la optimizacién de la gestion operacional han mpiementando sistemas de macromedicién a nivel de fuentes de produccion, ademas han trabajado en el catastro tecnico digitalizado logrando realizar la actualizacién de la planimettia y Su geo referenciacion Evaluacion: Los trabajos realizados por fa EPS han mejorado sustancialmente la meta de continuidad! para 2! segundo afio regulatorio, pero esta mejora no se ha visto reflejada en el indicador de presion ‘minima promedio como 'se ve en el cuadro N’01, donde se han realizado ajustes gorrespondientes de acuerdo a lo dispuesto en la Resoluci6n de Consejo Directivo N° 043. 2009-SUNASS-CD. ‘Siendo que la EPS no ha logrado superar Ia meta programa por la SUNASS en el indicador Presion Minima Promedio en sus localidades’ en consecuencia la EPS no ha logrado levantar la observacién, manteniendo un ICI a nivel de EPS de 71.0%. ‘Cuadro N°01: Presién Minima Promedio para el 2° afio regulatorio EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ~ 2011 [erpertocstaee | ease | Teo) "El oterio asumido para la evaluacién del primer ao regulatorio, el se mantiene para este periodo, ” Anticule 68 del Decreto Supremo N*017-2001-PCM, Reglamento General de la SUNASS. ® informe N® 305 -2011-SUNASS-120F ICI Contiuidad 100%. * Ver cuadro NOt 2 lnfome Final N° 027-2012-SUNASS-120- xP GSFEZONT 214 Sunass Observacion N° 02 Incumpimiento: Meta de Gestion: Conexiones Activas de Agua Potable. Base normativa Resolucién de Consejo Directivo N° 043-2009-SUNASS-CD. La EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ha obtenide un ICI a nivel de EPS de 95% con relacién a ‘as conexiones activas de agua potable, por lo que deberd remitir sus descargos en un plazo de. diez (10) dias habiles, al no haberse ejecutado la meta programada al 100% ‘Acciones adoptadas por la EPS: El departamento de facturacién y cobranzas de la EPS informa" de la existencia de 1 706 Usuarios con probables cédigos duplicados, iniciéndose un andlisis (campo y gabinete) para determinar la situacién real de dichas conexiones El Comité de Quiebras de ia EPS SEMAPA BARRANCA S.A. evalué el informe N°193-2011- GC-SA, donde sefala la existencia de 777 expedientes de usuarios de conexiones inexistentes y de 100 expedientes de usuarios con conexiones proyectadas consideradas, factibles, recomendando a a Gerencia General autorizar a la Gerencia Comercial se ejecute el Proceso de cambio de estado en el sistema comercial SICI-PD de los 877 regisiros evaluados, Tesolviéndose mediante Resolucion de Gerencia General N°110-2011-GG-SEMAPA BARRANCA S.A, Evaluac De acuerdo con Ia informacion" proporcionada por la EPS, la cual tiene caracter de eclaracién jurada, se ha efectuado el caicuio del ICI de la meta de Conexiones Activas con los datos proporcionados por la EPS, como se puede ver en el cuadro™* N° 02 Cuadro N"02: Conexiones Activas de Agua Potable al 2° Afio Regulatorio EPS SEMAPA BARRANCA S.A, ~ 2011 a Para el caiculo del ICI se toma en cuenta la formula indicada en la Resolucién de Consejo Directivo N° 043-2009-SUNASS-CD. Cuadro N'03: Célculo del ICI - Conexiones Activas de Agua Potable al 2° Afio Regulatorio - EPS SEMAPA BARRANCA S.A. - 2011 ato [Conexiones|conex! 5, Localidad | paso [Actives | Toutes, [Conexion ‘etl Bavanca |, [_tiose | taosa | —s4.a0n Supe 2.504 3.168 | 91.88% rota 13648 16220 [4.14% Meta 34% ier To0% Fuente: Informacion entagada porla EPS "Informe N°067-201-IVV.OFC, del 17/08/2041, "Informe _N'019:2011-PC-SEMAPA.BCA'SA informe N°057-2011-MWV-DFC. informe N'199:2011-GC-SEMAPA BARRANCA S/A” Acta del Revniin del Comité de Quiebre de Deudas de ia Gerencia Gomera, relacin oo Uusuares can conexiones inexstetesyfactbes, Rsolueen de Gerencia General resalvendo autoncat ala Govenca {Comercial el proceso de cambio da esta de los expedintes evaluados, "VER ANEXO Wt 3 Informe Final N° 027-2012-SUNASS-120.F EXP. GSFE2011 214 Sunass ‘wIGIES= flo Chieno- Ver Afodese x 1 ele Gesn - VaorfiBase ICLEPS= 84.14% - 0 = 100% a% 0 La EPS ha obtenido un IC! de 100% en la meta de Conexiones Activas, superando de esta manera la observacién, Observacion N° 03 Incumplimiento: Al mantenimiento de los Sistemas Base normativa: Articulo 70° del Reglamento de Calidad de la Prestacién de los Servicios de ‘Saneamiento, RCD 04 1-2007-SUNASS-CD. En la planta de tratamiento de agua potable Los Molinos, la Unidad de Floculacion carece de ppantallas, la EPS debe proceder de manera inmediata a programar el mantenimiento corrective correspondiente, debiendo informar a esta Superintendencia las acciones ejecutadas y rogramadas en un plazo de diez (10) dias habiles, ‘Acciones adoptadas por la EPS: La EPS sustenta que a la fecha vienen gestionando el financiamiento a nivel del Ministerio de Vivienda Construccion y Saneamiento™, la ejecucién de! Proyecto de Inversion Publica con Codigo SNIP N259005 “Mejoramiento y Ampliacién del Sistema de produccién de Agua Potable fen la Zona Centro y Norte de la Ciudad de Barranca’, por un costo de S/.2 181 69919 Nuevos Soles. Evaluacién: La bisqueda del financiamiento del proyecto se viene dando desde e! afio 2008, por acuerdo de Concejo de la Municipalidad Provincial de Barranca", es considerado como proyecto. Priortario, aprobandose el expediente técnico". Posteriormente, la Municipalidad Provincial de Barranca solicito el Cofinanciamiento al Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento"™, ara el afio 2011. La EPS SEMAPA BARRANCA SA. realiza las gestiones ante el Ministerio de Vivienda, Construccion y Saneamiento para el financiamiento del proyecto con una respuesta egativa, Cabe mencionar ai respecto que, con informe N° 192-2009-SUNASS-120-F”, se observa a la EPS por el mismo motivo, En consecuencia la EPS no ha superado dicha observacion. 4.2 Evaluacién del indice de! Cumplimiento Global Del resultado de la evaluacién de los descargos tenemos que la EPS_no ha subsanado la meta Presién Minima Promedio (ICI=71.0%) formulada en el Informe N° 305-2011/SUNASS- 4120-F, obteniendo un indice de cumplimiento global (ICG) de 96.4%, como se muestra en el ‘cuadro N° 04: " Ofcio N° 1616.2011-VIVIENDAVMCSIPAPT/0, de. 1105/2011; Ofcio N° 2428-2011 VIVIENDAWMCSIPAPTI‘ 0, del 011072011; Oflo N° 2655-2011-VIVIENOAWMCSIPAPT/‘ 0, del 1807/2011, ‘Acuerdo del Concejo N'84-2007-ALICPB, del 1608/2007 FResolucion de Gerenia General N'0786.2008-GMJCZM-MPB, del 11/07/2008, Ofit N'0380-2008-ALIRUVMPE, de 1408/2008. Del del 1608/2007. Observacin N" OB ‘La Panta de Tratamiento de Agua Potable Los Moline, la unidad Je floculacién carece de pantallas, 4 Infome Fal N° 027-2012.SUNASS-120.F EXP GSPEZOIT 214 Sunass CUADRO N° 04. Evaluacién de las Metas de Gestion a Nivel de EPS Sea ea neae Uae [one | Metz] tn Joana] Bea os er | Noten | Rept | scm [P| Mere | SE le [Exons Oowctere So ove * ns | | | sow | soon [sons marae [somes Soichnas so * es ee ee Iss [incremento Anus de Nuevos Mecidores: * 28 205,00 re fit 1% Ico Tha Paes ee Fieséa nna Fanaa” me. erect Tia |ReasinseTesce

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