INFORME N°027 - 2012-SUNASS-120F
A 1 ING. JOHNNY MARCHAN PENA
Gerente de Supervision y Fiscalizacion
‘Asunto : Informe Final de supervision de campo a la EPS SEMAPA BARRANCA S.A.
Evaluacién de metas de gestion del segundo afio regulatorio’
‘+ Mediante Resolucién de Consejo Directive N° 043-2009-SUNASS-CD se aprueba la
Formula Tanifaria, Estructuras Tarifarias y Metas de Gestion de la EPS SEMAPA
BARRANCA S.A.
‘+ Mediante Oficio N° 811-2011/SUNASS-120", SUNASS le requiere informacion a SEMAPA
BARRANCA S.A. respecto a las metas establecidas mediante Resolucion de Consejo
Directivo N* 043-2009-SUNASS-CD para el segundo afto regulatorio,
‘+ Oficio N° 467-2011-GG-SEMAPA BARRANCA S.A. del 23/11/2011, remite la informacion
solicitada,
‘+ Mediante Oficio N°923-2011/SUNASS-120°, SUNASS remite a SEMAPA BARRANCA S.A.
@1 Informe de Supervision N° 305-2011-SUNASS-120-F a través del cual se formula dos
(02) observaciones al cumplimiento de metas de gestion del segundo afio regulatorio y una
(01) observacién referente al mantenimiento de sistemas,
‘+ Mediante Oficio N° 010-2012-GG-SEMAPA BARRANCA, solicita ampliacion de plazo para
‘emiticlos descargos a las observaciones efectuadas en la supervision de metas.
‘+ Mediante Oficio N“033-2012/SUNASS-120°, se le otorga una ampliacién de plazo por cinco
(05) dias habiles,
‘+ Mediante Oficio N° 016-2012-GG-SEMAPA BARRANCA, del 12/01/2012", la EPS remite
los descargos correspondientes.
‘OBJETIVO
Evaluar los descargos presentados por SEMAPA BARRANCA S.A., con respecto a las
Observaciones formuladas en el Informe de la Supervision de Evaluacion de Metas de Gestion
N® 305-201 1-SUNASS-120-F, correspondiente al segundo ao regulatorio,
IV;EVALUACION DE LOS DESCARGOS:
44 Analisis,
El articulo 14* de! Reglamento de Supervisién, Fiscalizacién de las EPS® seftala que recibido el
descargo o vencido el plazo establecido, se procedera con la elaboracién del Informe Final del
Procedimiento de Supervisién.
Es preciso indicar que en el Informe N® 305-2011/SUNASS-120-F se formularon dos (02)
‘observaciones referidas @ las metas de gestién y una (01) observacion respecto al
mantenimiento de sistemas, en base a las cuales la EPS presento Sus descargos segun estimo
Pertinente.
| Periodo de novi 2010 ~ Octubre 2011
De fecha 08/11/2011
De fecha te/1272011.
{De fecha 110172012,
Recbido por SUNASS, 1301/2012
“ Aprobado con Resolucion de Consejo Directvo N° 026-2007-SUNASS-CO,
1 Informe Final N° 027-2012:SUNASS-120-F
Exp SPEDESunass
42 Evaluacién de descargos de
EPS SEMAPA BARRANCA S.A,
4.2.4. Observaciones del Informe N° 305-2011/SUNASS-120-F
De acuerdo a fa informacién proporcionada por la EPS EMAPA BARRANCA S.A, la cual tiene
caracter de declaracién jurada’, se ha efectuado la siguiente evaluacion
Observacién N° 01
Incumplimento: Meta de Gestion: Presion Minima Promedio.
‘Base normativa: Resolucion de Consejo Directivo N° 043-2008-SUNASS-CD_
La EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ha obtenido un ICI a nivel de EPS de 69.0% con relacion a
a presién minima promedio, por lo que deberd remitir sus descargos en un plazo de diez (10)
dias habiles, al no haberse ejecutado la meta programada al 100%
Acciones adoptadas por la EPS:
La EPS sustenta que se optimize la gestion hidréulica de la red, a través de la implementacion
{de la metodologia de calculo de indicadores de continuidad y presion segun la exigencia de la
normativa vigente, para lo cual se sub-sectoriz6 cada sector en zona alta, media y baja. Esto
Permitio adicionaimente, complementar los reportes mensuales de continuidad y presién,
Uutlizando para ello equipos electronicos registradores de datos (dataloggers). En el afio 2011
se realizo el PLAN ESTRATEGICO para la instalacion de medidores en las zonas de bajas del
Sector Molinos. Asimismo como parte de la optimizacién de la gestion operacional han
mpiementando sistemas de macromedicién a nivel de fuentes de produccion, ademas han
trabajado en el catastro tecnico digitalizado logrando realizar la actualizacién de la planimettia y
Su geo referenciacion
Evaluacion:
Los trabajos realizados por fa EPS han mejorado sustancialmente la meta de continuidad! para
2! segundo afio regulatorio, pero esta mejora no se ha visto reflejada en el indicador de presion
‘minima promedio como 'se ve en el cuadro N’01, donde se han realizado ajustes
gorrespondientes de acuerdo a lo dispuesto en la Resoluci6n de Consejo Directivo N° 043.
2009-SUNASS-CD.
‘Siendo que la EPS no ha logrado superar Ia meta programa por la SUNASS en el indicador
Presion Minima Promedio en sus localidades’ en consecuencia la EPS no ha logrado levantar
la observacién, manteniendo un ICI a nivel de EPS de 71.0%.
‘Cuadro N°01: Presién Minima Promedio para el 2° afio regulatorio EPS SEMAPA
BARRANCA S.A. ~ 2011
[erpertocstaee | ease | Teo)
"El oterio asumido para la evaluacién del primer ao regulatorio, el se mantiene para este periodo,
” Anticule 68 del Decreto Supremo N*017-2001-PCM, Reglamento General de la SUNASS.
® informe N® 305 -2011-SUNASS-120F ICI Contiuidad 100%.
* Ver cuadro NOt
2 lnfome Final N° 027-2012-SUNASS-120-
xP GSFEZONT 214Sunass
Observacion N° 02
Incumpimiento: Meta de Gestion: Conexiones Activas de Agua Potable.
Base normativa Resolucién de Consejo Directivo N° 043-2009-SUNASS-CD.
La EPS SEMAPA BARRANCA S.A. ha obtenide un ICI a nivel de EPS de 95% con relacién a
‘as conexiones activas de agua potable, por lo que deberd remitir sus descargos en un plazo de.
diez (10) dias habiles, al no haberse ejecutado la meta programada al 100%
‘Acciones adoptadas por la EPS:
El departamento de facturacién y cobranzas de la EPS informa" de la existencia de 1 706
Usuarios con probables cédigos duplicados, iniciéndose un andlisis (campo y gabinete) para
determinar la situacién real de dichas conexiones
El Comité de Quiebras de ia EPS SEMAPA BARRANCA S.A. evalué el informe N°193-2011-
GC-SA, donde sefala la existencia de 777 expedientes de usuarios de conexiones
inexistentes y de 100 expedientes de usuarios con conexiones proyectadas consideradas,
factibles, recomendando a a Gerencia General autorizar a la Gerencia Comercial se ejecute el
Proceso de cambio de estado en el sistema comercial SICI-PD de los 877 regisiros evaluados,
Tesolviéndose mediante Resolucion de Gerencia General N°110-2011-GG-SEMAPA
BARRANCA S.A,
Evaluac
De acuerdo con Ia informacion" proporcionada por la EPS, la cual tiene caracter de
eclaracién jurada, se ha efectuado el caicuio del ICI de la meta de Conexiones Activas con los
datos proporcionados por la EPS, como se puede ver en el cuadro™* N° 02
Cuadro N"02: Conexiones Activas de Agua Potable al 2° Afio Regulatorio
EPS SEMAPA BARRANCA S.A, ~ 2011
a
Para el caiculo del ICI se toma en cuenta la formula indicada en la Resolucién de Consejo
Directivo N° 043-2009-SUNASS-CD.
Cuadro N'03: Célculo del ICI - Conexiones Activas de Agua Potable al 2° Afio
Regulatorio - EPS SEMAPA BARRANCA S.A. - 2011
ato [Conexiones|conex! 5,
Localidad | paso [Actives | Toutes, [Conexion
‘etl
Bavanca |, [_tiose | taosa | —s4.a0n
Supe 2.504 3.168 | 91.88%
rota 13648 16220 [4.14%
Meta 34%
ier To0%
Fuente: Informacion entagada porla EPS
"Informe N°067-201-IVV.OFC, del 17/08/2041,
"Informe _N'019:2011-PC-SEMAPA.BCA'SA informe N°057-2011-MWV-DFC. informe N'199:2011-GC-SEMAPA
BARRANCA S/A” Acta del Revniin del Comité de Quiebre de Deudas de ia Gerencia Gomera, relacin oo
Uusuares can conexiones inexstetesyfactbes, Rsolueen de Gerencia General resalvendo autoncat ala Govenca
{Comercial el proceso de cambio da esta de los expedintes evaluados,
"VER ANEXO Wt
3 Informe Final N° 027-2012-SUNASS-120.F
EXP. GSFE2011 214Sunass
‘wIGIES=
flo Chieno- Ver Afodese x 1
ele Gesn - VaorfiBase
ICLEPS= 84.14% - 0 = 100%
a% 0
La EPS ha obtenido un IC! de 100% en la meta de Conexiones Activas, superando de esta
manera la observacién,
Observacion N° 03
Incumplimiento: Al mantenimiento de los Sistemas
Base normativa: Articulo 70° del Reglamento de Calidad de la Prestacién de los Servicios de
‘Saneamiento, RCD 04 1-2007-SUNASS-CD.
En la planta de tratamiento de agua potable Los Molinos, la Unidad de Floculacion carece de
ppantallas, la EPS debe proceder de manera inmediata a programar el mantenimiento corrective
correspondiente, debiendo informar a esta Superintendencia las acciones ejecutadas y
rogramadas en un plazo de diez (10) dias habiles,
‘Acciones adoptadas por la EPS:
La EPS sustenta que a la fecha vienen gestionando el financiamiento a nivel del Ministerio de
Vivienda Construccion y Saneamiento™, la ejecucién de! Proyecto de Inversion Publica con
Codigo SNIP N259005 “Mejoramiento y Ampliacién del Sistema de produccién de Agua Potable
fen la Zona Centro y Norte de la Ciudad de Barranca’, por un costo de S/.2 181 69919 Nuevos
Soles.
Evaluacién:
La bisqueda del financiamiento del proyecto se viene dando desde e! afio 2008, por acuerdo
de Concejo de la Municipalidad Provincial de Barranca", es considerado como proyecto.
Priortario, aprobandose el expediente técnico". Posteriormente, la Municipalidad Provincial de
Barranca solicito el Cofinanciamiento al Ministerio de Vivienda, Construccién y Saneamiento"™,
ara el afio 2011. La EPS SEMAPA BARRANCA SA. realiza las gestiones ante el Ministerio de
Vivienda, Construccion y Saneamiento para el financiamiento del proyecto con una respuesta
egativa, Cabe mencionar ai respecto que, con informe N° 192-2009-SUNASS-120-F”, se
observa a la EPS por el mismo motivo,
En consecuencia la EPS no ha superado dicha observacion.
4.2 Evaluacién del indice de! Cumplimiento Global
Del resultado de la evaluacién de los descargos tenemos que la EPS_no ha subsanado la
meta Presién Minima Promedio (ICI=71.0%) formulada en el Informe N° 305-2011/SUNASS-
4120-F, obteniendo un indice de cumplimiento global (ICG) de 96.4%, como se muestra en el
‘cuadro N° 04:
" Ofcio N° 1616.2011-VIVIENDAVMCSIPAPT/0, de. 1105/2011; Ofcio N° 2428-2011
VIVIENDAWMCSIPAPTI‘ 0, del 011072011; Oflo N° 2655-2011-VIVIENOAWMCSIPAPT/‘ 0, del 1807/2011,
‘Acuerdo del Concejo N'84-2007-ALICPB, del 1608/2007
FResolucion de Gerenia General N'0786.2008-GMJCZM-MPB, del 11/07/2008,
Ofit N'0380-2008-ALIRUVMPE, de 1408/2008.
Del del 1608/2007. Observacin N" OB ‘La Panta de Tratamiento de Agua Potable Los Moline, la unidad Je
floculacién carece de pantallas,
4 Infome Fal N° 027-2012.SUNASS-120.F
EXP GSPEZOIT 214Sunass
CUADRO N° 04. Evaluacién de las Metas de Gestion a Nivel de EPS
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