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DISCRICIONARIEDADE E VINCULAO
Os Atos Administrativos classificam-se em Atos Vinculados (ou Ato
Regrado) e Atos Discricionrios.
Agncias Reguladoras.
Homologao: Ato Administrativo Unilateral e Vinculado, pelo
qual, a Administrao exerce o controle sobre certo ato
Administrativo a posteriori. Ex: Homologao do
Procedimento Licitatrio pela Autoridade Competente, conforme
art. 43, VI, da Lei de Licitao Lei 8.666/93.
c) Atos Administrativos Enunciativos: Parecer e Visto.
Parecer: Parecer o Ato mediante o qual os rgos Consultivos
emitem opinies sobre assuntos Tcnicos ou Jurdicos de sua
Competncia. A regra de que o Parecer no Vincula a deciso
da Autoridade, salvo, quando a Lei estabelecer o contrrio, como
ocorre, por exemplo, na Concesso de Aposentadoria por
Invalidez, uma vez que, havendo Laudo Mdico que ateste a
Invalidade do Servidor a Autoridade est obrigada a Concesso
da Aposentadoria
Visto: o Ato Unilateral de Controle Formal sobre certo Ato
Jurdico, no implicando concordncia quanto ao seu contedo.
Ex: Visto em requerimento do servidor dirigido ao Chefe
Mediato, aposto pelo Chefe Imediato.
Quanto a Forma: podem ser o Decreto, a Resoluo, a Portaria, a
Circular, o Despacho e o Alvar
a) Decreto: a forma pelo qual se revestem os Atos Gerais ou Individuais
praticados pelos Chefes do Poder Executivo, nas diversas esferas de
Governo. Ex: Presidente, Governador, Prefeito.
b) Resoluo e Portaria: so formas pelas quais se revestem os Atos
praticados por outras Autoridades, diversas dos Chefes do Poder
Executivo. No Estado de SP a Lei 10.177/98 estabelece que a Resoluo
um Ato de Competncia dos Secretrios de Estado, do PGE e dos
Reitores das Universidades. E a Portaria Ato de Competncia do todas
as Autoridades at o Nvel do Diretor de Servios, das Autoridades
Policiais, dos Dirigentes de Entidades Descentralizadas e de demais