Ppibunal Hiscal N° 06675-3-2014 EXPEDIENTE N° 6358-2014 INTERESADO ASUNTO Prescripcién PROCEDENCIA Lima FECHA Lima, 3 de junio de 2014 VISTA la apelacién interpuesta por con Registro Unico de Contribuyente contra la Resolucién de Intendencia N° 0230200021537/SUNAT emitida el 27 de setiembre de 2013 por la Intendencia Lima de la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracién Tributaria - SUNAT, que declaré improcedente Ia solicitud de prescripcién Presentada CONSIDERANDO: Que el recurrente sostiene que al haber transcurrido aproximadamente 15 afios respecto a las deudas de 1998 y 1999, éstas se encuentran prescritas; y que se han cobrado éstas con sus ahorros sin alguna autorizacién, ni la notificacién correspondiente, incurriéndose en un delito de conformidad con el articulo 383° del Cédigo Penal ‘Que la Administracién seftala que no ha operado la prescripcién solicitada, ya que han acaecido diversos actos de interrupcién de los plazos prescriptorios. Que de conformidad con lo dispuesto por el articulo 163° del Texto Unico Ordenado del Codigo Tributario, aprobado por el Decreto Supremo N° 133-2013-EF, las resoluciones que resuelven las solicitudes no contenciosas vinculadas a la determinacién de la obligacién tributaria seran apelables ante el Tribunal Fiscal, con excepcién de las que resuelvan las solicitudes de devolucién, las que serén reclamables. Que mediante escrito presentado el 18 de setiembre de 2013, el recurrente solicité [a prescripcion de fa accién de la Administracién para exigir el pago de las deudas contenidas en las Ordenes de Pago N° 029-1-71033 y 029-1-88429, giradas por Impuesto General a las Ventas de agosto y setiembre de 1998 (folio 2). Que de conformidad con el articulo 43° del Cédigo Tributario, aprobado por el Decreto Legislative N° 816, la acci6n de la Administracién para determinar la obligacién tributaria, asi como para exigir su pago y aplicar sanciones prescribian a los 4 afios, y a los 6 afios para quienes no hubieran presentado la declaracién respectiva, Que de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 2 del articulo 44° del referido cédigo, el término rescriptorio se computaba desde el 1 de enero siguiente a la fecha en que la obligacién fuera exigible, especto de tributos que deban ser determinados por el deudor tributario, distintos a los tributos de liquidacion anual. Que el inciso b) del_articulo 45° del Texto Unico Ordenado del Cédigo Tributario, aprobado mediante Decreto Supremo N° 135-99-EF, disponia que la prescripcién se interrumpia por la notificacion de la ‘orden de pago, hasta por el monto de la misma, Que de otro lado, el inciso a) del articulo 104° del citado cédigo, establecia que Ia notificacién de los actos administrativos se realizaria por correo certificado 0 por mensajero, en el domicilio fiscal, con acuse de recibo 0 con certificacién de la negativa a la recepcién, siendo que en este ultimo caso, adicionalmente, se podia fiar la notificacién en la puerta principal del domicilio fiscal, asimismo, si no hhubiera persona capaz alguna en el mismo o éste estuviera cerrado, se fijaria la notificacién en la puerta principal de dicho domicioy Gut hibunal Fiscal N° 06675-3.2014 Que de acuerdo con el articulo 11° del aludido cédigo, el domicilio fiscal es el lugar fijado dentro del territorio nacional para todo efecto tributario; sin perjuicio de la facultad del deudor tributario de sefialar expresamente un domicilio procesal al iniciar cada uno de sus procedimientos tributarios. Que asimismo, el citado articulo sefialaba que la Administracién Tributaria estaba facultada a requerir al Contribuyente que fijara un nuevo domicilio fiscal cuando, a su criterio, difcultara el ejercicio de sus funciones, agregando que, en caso no se cumpliera con efectuar el cambio requerido en el plazo otorgado, se podria considerar como domicilio fiscal cualquiera de los lugares a que se hace mencién en los articulos 12°, 13°, 14° y 15° det indicado cédigo, Que el articulo 12° del referido cédigo, disponia que cuando las personas naturales no fijaran un domicilio fiscal, se presumia como tal, sin admitir prueba en contrario, cualquiera de los siguientes lugares: a) el de su residencia habitual, presumiéndose ésta cuando existiera permanencia en un lugar mayor a seis (6) meses, b) aquél donde desarrollaba sus actividades civiles o comerciales, c) aquél donde se encontraran los bienes relacionados con los hechos que generaran las obligaciones tributarias, y que en caso de existir més de un domicilio fiscal en el sentido de dicho articulo, el que eligiera la Administracion Tributaria. Que las Ordenes de Pago N° 029-1-71033 y 029-1-88128 (Folios 26 y 27), fueron giradas por el Impuesto General a las Ventas de agosto y seliembre de 1998, sobre la base de las declaraciones presentadas mediante Formularios 158 N° 3310889 y 5584782 el 21 de setiembre y 16 de octubre de 1998, respectivamente, por lo que el plazo de prescripcién aplicable es de 4 atios, el que se inicié el 1 de enero de 1999, en cada caso, por lo que de no ocurrr acto de interrupcién o suspensién alguno, venceria el primer dia habil de 2003, Que ahora bien, de la revisién de los documentos denominados "Comprobante de Informacién Registrada'’, “Informacion Historica Version Imprimible" y “Detalle de Formulario" (folios 49 a 51 y 53), se verifica que el domicilio fiscal del recurrente se encontraba ubicado en Av. Carabayllo, Mz D, Int. 8, Asoc. Pob. Ex Fundo, Comas, y que a partir del 30 de enero de 1999 se encontraba de baja definitva del Registro Unico de Contribuyentes. Que de las constancias de notificacion de los referidos valores (folios 32 y 33), se aprecia que habrian sido notificados el 16 de marzo y 1 de setiembre de 1999, respectivamente, en el domicilio ubicado en ‘Av. Carabayllo, Mz D, Int. 8, Asoc. Pob. Ex Fundo, Comas; no obstante, conforme lo expuesto precedentemente a dichas fechas éste ya no constitula su domicilio fiscal y, en tal sentido y segun el criterio previsto en la Resolucién del Tribunal Fiscal N° 14813-8-2012, lo que correspondia era que se le notificara conforme con lo dispuesto por el articulo 12° del Cédigo Tributario, por lo que tales diligencias no se efectuaron de acuerdo a ley, y en consecuencia, no constituyen actos interruptorios de! ‘mencionado plazo prescriptorio. Que en tal sentido, al 18 de setiembre de 2013, la accién de la Administraci6n para exigir el pago de las deudas contenidas en los citados valores, se encontraba prescrita, resultando irrelevante analizar los demas actos interruptorios de la prescripcién invocados por ésta’ por cuanto aquellos son posteriores a la fecha en que operé la prescripcion, por lo que corresponde revocar la apelada. Que cabe acotar finalmente, que la presunta existencia de delito no corresponde ser dilucidada en el procedimiento contencioso tributario, Con los vocales Queufia Diaz, De Pomar Shirota y Amico de las Casas, a quien se llamé para completar Sala, e interviniendo como ponente el vocal De Pomar Shirota, "Tales como las notifeaciones de la Resolucion de Ejecucién Coactiva N° 02306370312 y las Resoluciones Coactivas N° (0230070235683, 0230070560180 y 0230071532267, 0 Gad «N° 06675-3-2014 RESUELVE: REVOCAR Ia Resolucion de Intendencia N® 0230200021837/SUNAT de 27 de setiembre de 2013. Registrese, comuniquese y remitase a la Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administracién Tributaria, para sus efectos. QUEUNA DIAZ HIROTA, TAS CASAS © VOCAL VOCAL VOCAL Bafferaasquez Secretaria Relatora DPSH/BV/LB/MS/er