Oficina de Adminstracin, Infraostructura y cvRecedu Resonate EovCACON ceabenien ealtao “a : , 4326 Resolucién Directoral Regional N°. CALLAO. 6 G0, 2016 VISTO: « El Proyecto de Directiva que regula el Control de Asistencia, Permanencia y Desplazemiento del personal directivo, docente y administrativo de las Instituciones Educativas de la Direccion Regional de Educacién del Callao, mediante reloj digital y otros medios que consta de seis (06) folios utiles CONSIDERANDO: Que, es politica de Ia Direccién Regional de Educacién del Callao garantizar la Gestién Administrativa a fin de lograr los objetivos propuestos: Que, las Directivas son documentos normativos, elaborados y expedidas por los diversos Organos de la Direccién Regional de Educacién del Callao, precisando politicas institucionales y determinados procedimientos que deben realizarse en la ejecucion de tuna determinada accién concordante con las disposiciones legales vigentes. Estas disposiciones emitidas, referidas a los asuntos de su competencia necesariamente deberan ser aprobadas mediante documentos técnicos normativos denominados: Directivas; am Que, a través del Memoréndum N° 448.1-2014-DREC-OAlyE de 2) fecha 02 de mayo del 2014, la Jefa de la Oficina de Administracion, Infraestructura y Equipamiento » Zencarga al Especialista Administrative de Personal proyectar una Directiva para el control de fasistencia, permanencia y desplazamiento del personal directivo, docente y administrative de las $7 \nstituciones educativas de la jurisdiccién de la Direccién Regional de Educacion del Callao 2 “a, traves de reloj digital y otros; N ny Que, mediante Informe N° 895-2014-APER-OAlyE-DREC, de fecha A3 de mayo del 2014, el Especialista Administrative de Personal de la Direccién Regional de Educacion de! Callao, presenta el proyecto de Directiva que regula el Control de Asistencia Petmanencia y Desplazamiento del personal directivo, docente y administrativo de las Instituciones Educativas de la Direccién Regional de Educacion del Callao, mediante reloj digital y otros medios Que, el proyecto de Directiva alcanzada, se advierte que tiene por objeto normar los procedimientos que resulten necesarios para el Control de Asistencia, Permanencia y Desplazamiento del personal directivo, docente y administrativo de las Instituciones Educativas; Que, la propuesta alcanzada no contraviene el ordenamiento juridico vigente ni lesiona los derechos e intereses de los administrados ni de la entidad muy por el @ contrario se motiva y fundamenta en la imperiosa necesidad de implementar mecanismos mas VA decuados que permitan el Control de Asistencia, Permanencia y Desplazamiento del personal fientro del marco del derecho laboral y administrativo;oe Que, el Articulo 7° del Reglamento de Organizacién y Funciones de la Direccién Regional de Educacién del Callao, aprobada mediante Ordenanza Regional N° 000001 del 2012, establece: “El Director Regional c.» Educacién del Callao es un funcionario del Gobierno Regional del Callao y la maxima Autoridad de la misma’. Asimismo, el literal c) del Articulo 8° del citado reglamento prescribe: “El titular de la entidad debe orientar y evaluar las acciones conducentes al desarrollo de la educacién en el émbito regional, literal d) conducir ¢ incrementar la productividad y eficiencia de los procesos de gestion pedagégica, institucional y administrativa” Que, el Articulo 7° numeral 7.1 de la Ley N* 27444, Ley del Procedimiento Administrative General, referido a los actos de administracién interna, sefiala: "Los actos de administracién interna se orientan a la eficacia y eficiencia de los servicios y a los fines permanentes de las entidades. Son emitides por el organo competente, su objeto debe ser fisica y juridicamente posible, su motivacién sera facultativa cuando los superiores jerérquicos impartan las érdenes a sus subalternos en la forma legalmente prevista’; Estando a lo seflalado en la Orden de Ejecucién N° 3522-2014- APER-OAIyE-DREC, Informe N° 895-2014-APER-OAlyE-DREC de fecha 13 de mayo del 2014. mediante las cuales se detallan los pormenores del referido documento normativo, razdn por la cual se ha visto por conveniente expedir la presente Resolucién; y, De conformidad con las disposiciones emanadas de la Ley N° 28044, Ley General de Educacien y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 011-2012-ED; Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General; Resolucion Ministerial N°571-94-ED, Reglamento de Control de Asistencia y Permanencia del Personal del MED y la Ordenanza Regional N° 000001, de fecha 10 de febrero del 2012, que aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Direccién Regional de Educacion del Callao, ‘SE RESUELVE: FE ARTICULO PRIMERO.- APROBAR la Directiva N° 026 que regula el NGontrol de Asistencia, Permanencia y Desplazamiento del personal directivo, docente y ja Sdministratvo de las Insttuciones Edueativas de la Direccién Regional de Educacién del Callao, modiante relo| digital y otros medios, que consta de 05 paginas y como tal forma parte integrante de la presente Resolucion, ARTICULO SEGUNDO.- DISPONER la difusién e implementacién de la presente Directiva para las Instituciones Educativas de la jurisdiccién de la Direccién Regional de Educacién del Callao. ARTICULO TERCERO.- PUBLICAR en Ia pagina web de la Direccion Regional de Educacién del Callao el contenido de la presente y la Resolucion que lo aprueba. Registrese, Comuniquese y Publiquese.DIRECTIVA N°Z6-2014-APER-OAIyE-DREC 4326 DIRECTIVA QUE REGULA EL CONTROL DE ASISTENCIA, PERMANENCIA Y DESPLAZAMIENTO DEL PERSONAL DIRECTIVO, DOCENTE Y ADMINISTRATIVO DE LAS INSTITUCIONES EDUCATIVAS DE LA DIRECCION REGIONAL DE EDUCACION DEL CALLAO, MEDIANTE EL RELOJ DIGITAL Y OTROS MEDIOS TITULOI ASPECTOS GENERALES OBJETIVO: “Articulo 1° La presente Directiva tiene los siguientes objetivos: a) Establecer disposiciones y procedimientos complementarios que regulen el control de Ia asistencia, permanencia y desplazamiento del personal directivo, dlocente y administrativo de las instituciones educativas de la jurisdiccin de la Direccién Regional de Educacién del Callao, mediante el reloj digital y otros medios. by Reglamentar el uso adecuado del reloj digital como una de las formas del control de asistencia, permanencia y desplazamiento del personal directive, docente y ‘administrative que labora en las instituciones educativas de la jurisdiceton de Ia Direccién Regional de Educaci6n del Callao. FINALIDAD: ‘Articulo 2% La Directiva que regula el control de asistencia, permanencia ¥ Gesplazamiento del personal directive, docente y administrative de las_instituciones eueativas de la Direcci6n Regional de Educacién del Callao tiene como finalidad contar cee una norma que garantice [a puntuelidad y cumplimiento de las horas efectives con ny de clase en las instituciones educativas de los diferentes niveles de Educacion Bisica (Regular, Alternativa, Especial), Edueaeién Técnico Productiva y Educacion Superior (Tecnol6gica y Pedagégica). COMPETENCIA: “Articulo 3°.- La competencia para la aplicacién de la presente Directiva corresponde a: a) La Direccién Regional de Educacion del Callao b) Los Directores de las Instituciones Edueativas Pablicas de Educacién Basica Regular y Edueacién Técnico Produetiva del Ambito jurisdicctonelBASE LEGAL: Articulo 4°. La presente Directiva tiene como base legal los siguientes dispositivos legales vigentes: > Constitucién Politica del Pert Ley N° 28044, Ley General de Educacién y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 011-2012-ED. > Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N? 004-2013-ED. > Ley N° 29934, Ley de Institutos y Escuelas de Educacién Superior y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 00-2010-ED. } Deecreto Legislativo N° 276 “Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Pablico Nacional” y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 005-90-PCM. > Decreto Legislative N° 800, Ley que establece horario de atencién y jomada diaria en la administracién piblica. > Ley N° 27785, Ley Organica del Sistema Nacional de Control. > Ley N° 28716, Ley de Control Interno de las Entidades del Estado. > Ley N° 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General. > Ordenanza Regional N° 00001-2012 que aprueba el Reglamento de Organizacién y Funciones de la Direccién Regional de Educacién del Callao. > Decreto Supremo N° 39-85-ED, que aprucba el Reglamento Especial para Docentes de Educacién Superior. > Resolucién Ministerial N° 571-94-ED, que aprueba el Reglamento de Control de ‘Asistencia y Permanencia del Personal del Ministerio de Educacién > Resolucién Ministerial N° 114-2001-ED, que aprueba el Reglamento de Orgenizacién y Funciones de las Direcciones de Educacién de Lima y el Callao y las Unidades de Servicios Educativos. } Resolucién Ministerial N° 067-87-ED, aprueba la Constitucién de la Comisién de ‘Administracién del Fondo de Asistencia y Estimulos en las Unidades de Servicios Educativos. > Resolucién Ministerial N° 0622-2013-ED, aprucba Norma Técnica denominada “Normas y Orientaciones para el desarrollo del Ato Escolar 2014 en la Edueacin Basica’ Resolucién N° 273-2014-CG Normas Generales de Control Gubernamental. > Oficio Multiple N° 13-2014-DREC-UGA-APER, remite nuevo formato de Consolidado de inasistencias, tardanzas y permisos y recuerda fechas de su presentacién, ALCANCES: “Articulo 5°.- Las disposiciones contenidas en la presente Direetiva son de cumplimiento obligatorio por el personal directivo, docente y administrative que laboran en las institueiones educativas de la Direccién Regional de Educacién del Callao, nombrados y contratados, sujetos a los regimenes laborales de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y del Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector PablicoTITULO TI DISPOSICIONES GENERALES ‘Articulo 6°. El control de asistencia, permanencia_y desplazamiento del personal directivo, docente y administrativo de las Instituciones Edueativas de la jurisdiccién de la Direccién Regional de Educacién del Callao, es el proceso mediante el cual se regula su asistencia, permanencia y desplazamiento de acuerdo con su jomada laboral y horarios establecidos. \Artieulo 7°.- Los Directores de las Instituciones Educativas de la jurisdiccion de la Direccién Regional de Educacién del Callao, dispondran las acciones correspondientes y son responsables de la adecuada aplicacién y el debido cumplimiento de las normas contenidas en la presente Directiva. Articulo 8°.- Los Directores de las Instituciones Educativas, bajo responsabilidad ‘administrativa, comunicardn al Especialista Administrativo del Area de Personal de la Direccién Regional de Educacién de! Callao, dentro de los primeros cinco dias del mes siguiente, las tardanzas, inasistencias y permisos justificados ¢ injustificados de los trabajadores a su cargo a efecto de la aplicacién de los descuentos correspondientes. Articulo 9°.- El personal docente y administrativo de las Instituciones Educativas de la jurisdiceién de la Direccién Regional de Educacién del Callao, deberin contribuir a mantener la buena imagen de su Institucién Educativa asistiendo con puntualidad y cumpliendo las funciones correspondientes a su cargo durante su jomada laboral, ademés en el caso de los docentes cumpliendo las horas efectivas de clase. Articulo 10°.- El control de asistencia y permanencia del personal es responsabilidad del jefe inmediato superior, sin excluir la que corresponde al trabajador del cumplimiento de ‘su jornada laboral y horario de trabajo. TITULO III CONTENIDO CAPITULO I DE LA JORNADA Y HORARIO DE TRABAJO: [Artieulo 11° La jornada de trabajo del personal docente que labora en el drea de gestion pedagégica y el area de gestin institucional es la que establece respectivamente el inciso 2) y b) del Articulo 65° de Ia Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial. La jornada laboral ordinaria del personal directivo, jerdrquico y docente de Educacién Superior es la que establece el Reglamento Especial para los Docentes de Educacion Superior, aprobado por el Decreto Supremo N° 039-85-ED. ‘Articulo 122 La jomnada laboral del personal administrativo es ta establecida por el Decreto Legislative N° 800, Ley que establece horario de atencién y jornada diaria en la administracién pablica. 3‘Artieulo 13°.- La jornada de trabajo se realiza de lunes a viernes, con excepcion de los Contras de Educacién Basiea Alterativa, Instituciones Educativas pertenecientes a EIB. Joe Centros de Educacién Técnico-Productiva u otros, donde por ta naturaleza. del Servicio el horario es flexible 0 que por razones debidamente justificadas asi lo ameriten, de nouerdo a los lineamientos establecidos por el MINEDU y autorizados por Resolucion Ministerial. CAPITULO II DEL REGISTRO Y CONTROL DE ASISTENCIA: [Anticulo 14°. El encargado del control de Ia asistencia, es responsable de asegurar que ia hora registrada en el reloj digital corresponda a ta hora of asi como de la recuperacién mensual de la informacién registrada en su memorig Articulo 15° iratituctén educativa. coneurrir puntualmente y observar los horarios establecidos &n el Reglamento Interno, debiendo obligatoriamente, registrar su asistencia 3} ingreso ¥ salida Al centro de labores, mediante el relej digital el sistema de control utilizado. responsabilidad del personal directive, dovente y administrative de la “Articulo 162.- En aquellas instituciones educativas donde exista relo} digital, su uso pats a\control de asistencia es de cardcter obligatorio y bajo responsabilidad administrative: para dicho fin, el personal deberd imprimir su huella dactilar al momen’ de su ingreso y Dafa: mientras que las insttuciones educativas que no cuenten con relo} digital dicho Sentrol se realizarin mediante partes o registros dle asistencia, sin dejar espacio al momento de registrar su asistencia ni separar por cargo [Artieulo 17°. E1 personal directivo. docente y administrative que se desplaza fuera dela institucién educativa en comision de servicios, lo har con la correspondiente papeleta autorizada por el Director: si la comision coincide con el horario de entrada o salida deberd hacer constar en la papeleta dichas horas con el titular de la entidad donde se efectus la comision. CAPITULO II DE LAS TARDANZAS E INASISTENCIAS: [Articulo 18°. La tardanza es el ingreso del profesor al centro de trabajo despues de la hora establecida. Se considera como inasistencia al centro de labores: a) La no concurrencia al centro de trabajo. b) No desempefiar funciones habiendo concurrido al centro de trabaio- ©) Retiro antes de la hora de salida sin justificacién alguna, @) La omisién del marcado de tarjeta w otro mecanismo de control al ingreso ylo salida sin justifieacién. Los descuentos por tardanza se eféctan en funcién al factor hora/minuto de acuerdo a la jjormada de trabajo del profesor. Los descuentos por inasistencia se efectian en funcién a Ta treintava parte del ingreso mensual por cada dia no laborado. Articulo 19°.- Los trabajadores que por razones de enfermedad. se encuentran impedidos ‘te concurrir a su centro de trabajo, estan obligados a dar avisos a la Direceién de la 4institucién educativa, en el témino de (04) horas posteriores a la de ingreso del mismo dia, Las tardanzas ¢ inasistencias injustificadas. no solo dan lugar a los descuentos correspondientes. sino que las mismas yon consideradas como faltas de eardcter disciplinario, sujetas a las sanciones dispuestas por Ley “Articulo 20° El trabajador que por motivos de fuerza mayor, no asistiera a su centro laboral, sin el permiso correspondiente, podra justificar dicha falta las primeras horas de ta mafana siguiente con los documentos sustentatorios correspondientes, de lo contrario, se considerard como inasistencia injustificada. CAPITULO IV DE LAS COMISIONES DE SERVICIO: ‘Artieulo 21°. La comisién de servicio es la accién administrativa que consiste en el desplazamiento temporal del trabajador fuera de la institucién educativa, dispuesta por Ia autoridad competente pata realizar funciones segin su grupo ocupacional y especialidad alcanzada y que estén directamente relacionadas con los objetivos institucionales, EL Servidor autorizado para salir de comision de servicio, previamente entregaré el documento que lo autoriza en la porteria o Direccién de Personal, segtin sea el caso. CAPITULO V DE LAS FALTAS Y SANCIONES: ‘Articulo 22° Falta disciplinaria, es toda accién u omisién voluntaria 0 no que contravenga las obligaciones y prohibiciones tipificadas en ta Ley N° 29944. Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento, asi como en el Deereto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Piblico y st Reglamento y demas normas vigentes, La comisién de falta disciplinaria, sea por accién w omisin, da lugar a a aplicacion de la sancién correspondiente. La falta es tanto mas grave, cuanto mas alto es el nivel del funcionario o servidor que la comete, La reincidencia y reiterancia constituyen agravante de la falta diseiplinaria. “Articulo 23°. Constituyen faltas de carécter disciplinario relacionadas con Ia asistencia, permanencia y desplazamiento del personal directive, docente y administrative de la institucién educativa las siguientes: a) Las tardanzas o inasisteneias injustificadas. b)Abandonar el puesto de trabajo sin autorizacion, ¢) Registrar y/o firmar indebidamente la tarjeta de control o parte diario de asistencia. @)__Alterar, retirar o sustraer la tarjeta de contro! o parte diario de asistencia e) El incumplimiento de las disposiciones de la presente Directiva. “Articulo 24°.- Las sanciones para el personal docente que labora en el area de gestién pedagégica y el drea de gestién institucional son las que establece el Articulo 43° de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial. i iN yy \Articulo 25°,- Las sanciones para el personal administrative son las que establece el Mid AN. dea TArticulo 26° del Decreto Legislativo 276°, Ley de Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Piblico. 5SN " CAPITULO VII DE LOS ESTIMULOS: Articulo 26°,- Se otorgara estimulos por puntualidad en la asistencia o desempeiio eficiente y eficaz de la funcién a los docentes en aplicacién de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento; asi como a los trabajadores administrativos, de conformidad con la Ley de arrera Administrativa y de Remuneraciones del ‘Supremo N° 005-90-PCM. a) Resolucién del Servidor Piblico, previo informe documentado de la autoridad competente, la misma que serd registrada como mérito en su legajo personal. b) _Estimulos de acuerdo a la disponibilidad de la institucién educativa, que seri entregada por ocasién del Dia del Maestro 0 Dia DISPOSICION COMPLEMENTARIA: Los aspectos no previstos en la presente Directiva, serin resueltos con arreglo a las disposiciones de la Ley N° 29944, Ley de Reforma Magisterial y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo N° 004-2013-ED; Ley N° 29934, Ley de Institutos y Escuelas de Educacién Superior y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 00-2010-ED y el Decreto Legislativo N° 276, Ley de Bases de la Carrera a y de Remuneraciones del Sector Piblico y su Reglamento, aprobado por Administrat IS 1 Decreto Supremo N° 005-90-PCM, asi como la normatividad legal vigente. Bellavista, 15 de mayo de 2014.