LUT

CA QUC HI NC CNG HO X HI CH NGHA VIT NAM

S 2 7 / 2 0 0 4 / Q H 11 N G Y 0 3 T H N G 1 2 N M 2 0 0 4 V C N H T R A N H

Cn c vo Hin php nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam nm 1992

c sa i, b sung theo Ngh quyt s 51/2001/QH10 ngy 25 thng 12 nm 2001
ca Quc hi kho X, k hp th 10;
Lut ny quy nh v cnh tranh.

CHNG I
NHNG QUY NH CHUNG

iu 1. Phm vi iu chnh
Lut ny quy nh v hnh vi hn ch cnh tranh, hnh vi cnh tranh khng lnh
mnh, trnh t, th tc gii quyt v vic cnh tranh, bin php x l vi phm php
lut v cnh tranh.

iu 2. i tng p dng
Lut ny p dng i vi:
1. T chc, c nhn kinh doanh (sau y gi chung l doanh nghip) bao gm c
doanh nghip sn xut, cung ng sn phm, dch v cng ch, doanh nghip hot ng
trong cc ngnh, lnh vc thuc c quyn nh nc v doanh nghip nc ngoi hot
ng Vit Nam;
2. Hip hi ngnh ngh hot ng Vit Nam.

iu 3. Gii thch t ng
Trong Lut ny, cc t ng di y c hiu nh sau:
1. Th trng lin quan bao gm th trng sn phm lin quan v th trng a
l lin quan.
Th trng sn phm lin quan l th trng ca nhng hng ho, dch v c th
thay th cho nhau v c tnh, mc ch s dng v gi c.
Th trng a l lin quan l mt khu vc a l c th trong c nhng hng
ho, dch v c th thay th cho nhau vi cc iu kin cnh tranh tng t v c s
khc bit ng k vi cc khu vc ln cn.
2. Hip hi ngnh ngh bao gm hip hi ngnh hng v hip hi ngh nghip.
3. Hnh vi hn ch cnh tranh l hnh vi ca doanh nghip lm gim, sai lch,
cn tr cnh tranh trn th trng, bao gm hnh vi tho thun hn ch cnh tranh,
lm dng v tr thng lnh th trng, lm dng v tr c quyn v tp trung kinh t.

2
4. Hnh vi cnh tranh khng lnh mnh l hnh vi cnh tranh ca doanh nghip
trong qu trnh kinh doanh tri vi cc chun mc thng thng v o c kinh
doanh, gy thit hi hoc c th gy thit hi n li ch ca Nh nc, quyn v li
ch hp php ca doanh nghip khc hoc ngi tiu dng.
5. Th phn ca doanh nghip i vi mt loi hng ho, dch v nht nh l t
l phn trm gia doanh thu bn ra ca doanh nghip ny vi tng doanh thu ca tt
c cc doanh nghip kinh doanh loi hng ho, dch v trn th trng lin quan
hoc t l phn trm gia doanh s mua vo ca doanh nghip ny vi tng doanh s
mua vo ca tt c cc doanh nghip kinh doanh loi hng ho, dch v trn th
trng lin quan theo thng, qu, nm.
6. Th phn kt hp l tng th phn trn th trng lin quan ca cc doanh
nghip tham gia vo tho thun hn ch cnh tranh hoc tp trung kinh t.
7. Gi thnh ton b ca sn phm hng ho, dch v bao gm:
a) Gi thnh sn xut sn phm, dch v; gi mua hng ho;
b) Chi ph lu thng a hng ho, dch v n ngi tiu dng.
8. V vic cnh tranh l v vic c du hiu vi phm quy nh ca Lut ny b
c quan nh nc c thm quyn iu tra, x l theo quy nh ca php lut.
9. T tng cnh tranh l hot ng ca c quan, t chc, c nhn theo trnh t,
th tc gii quyt, x l v vic cnh tranh theo quy nh ca Lut ny.
10. B mt kinh doanh l thng tin c cc iu kin sau y:
a) Khng phi l hiu bit thng thng;
b) C kh nng p dng trong kinh doanh v khi c s dng s to cho ngi
nm gi thng tin c li th hn so vi ngi khng nm gi hoc khng s dng
thng tin ;
c) c ch s hu bo mt bng cc bin php cn thit thng tin khng
b tit l v khng d dng tip cn c.
11. Bn hng a cp l phng thc tip th bn l hng ha p ng cc iu
kin sau y:
a) Vic tip th bn l hng ha c thc hin thng qua mng li ngi
tham gia bn hng a cp gm nhiu cp, nhiu nhnh khc nhau;
b) Hng ha c ngi tham gia bn hng a cp tip th trc tip cho ngi
tiu dng ti ni , ni lm vic ca ngi tiu dng hoc a im khc khng phi
l a im bn l thng xuyn ca doanh nghip hoc ca ngi tham gia;
c) Ngi tham gia bn hng a cp c hng tin hoa hng, tin thng hoc
li ch kinh t khc t kt qu tip th bn hng ca mnh v ca ngi tham gia bn
hng a cp cp di trong mng li do mnh t chc v mng li c doanh
nghip bn hng a cp chp thun.

iu 4. Quyn cnh tranh trong kinh doanh

1. Doanh nghip c t do cnh tranh trong khun kh php lut. Nh nc
bo h quyn cnh tranh hp php trong kinh doanh.

3
2. Vic cnh tranh phi c thc hin theo nguyn tc trung thc, khng xm
phm n li ch ca Nh nc, li ch cng cng, quyn v li ch hp php ca
doanh nghip, ca ngi tiu dng v phi tun theo cc quy nh ca Lut ny.

iu 5. p dng Lut ny, cc lut khc c lin quan v iu c quc t

1. Trng hp c s khc nhau gia quy nh ca Lut ny vi quy nh ca
lut khc v hnh vi hn ch cnh tranh, cnh tranh khng lnh mnh th p dng quy
nh ca Lut ny.
2. Trng hp iu c quc t m Cng ho x hi ch ngha Vit Nam k kt
hoc gia nhp c quy nh khc vi quy nh ca Lut ny th p dng quy nh ca
iu c quc t .

iu 6. Cc hnh vi b cm i vi c quan qun l nh nc

C quan qun l nh nc khng c thc hin nhng hnh vi sau y cn
tr cnh tranh trn th trng:
1. Buc doanh nghip, c quan, t chc, c nhn phi mua, bn hng ho, cung
ng dch v vi doanh nghip c c quan ny ch nh, tr hng ho, dch v thuc
lnh vc c quyn nh nc hoc trong trng hp khn cp theo quy nh ca php
lut;
2. Phn bit i x gia cc doanh nghip;
3. p buc cc hip hi ngnh ngh hoc cc doanh nghip lin kt vi nhau
nhm loi tr, hn ch, cn tr cc doanh nghip khc cnh tranh trn th trng;
4. Cc hnh vi khc cn tr hot ng kinh doanh hp php ca doanh nghip.

iu 7. Trch nhim qun l nh nc v cnh tranh

1. Chnh ph thng nht qun l nh nc v cnh tranh.
2. B Thng mi chu trch nhim trc Chnh ph thc hin qun l nh
nc v cnh tranh.
3. Cc b, c quan ngang b, U ban nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung
ng trong phm vi nhim v, quyn hn ca mnh c trch nhim phi hp vi B
Thng mi thc hin qun l nh nc v cnh tranh.

CHNG II
KIM SOT HNH VI HN CH CNH TRANH
MC 1
THO THUN HN CH CNH TRANH

iu 8. Cc tho thun hn ch cnh tranh

Cc tho thun hn ch cnh tranh bao gm:

4
1. Tho thun n nh gi hng ho, dch v mt cch trc tip hoc gin tip;
2. Tho thun phn chia th trng tiu th, ngun cung cp hng ho, cung ng
dch v;
3. Tho thun hn ch hoc kim sot s lng, khi lng sn xut, mua, bn
hng ho, dch v;
4. Tho thun hn ch pht trin k thut, cng ngh, hn ch u t;
5. Tho thun p t cho doanh nghip khc iu kin k kt hp ng mua,
bn hng ho, dch v hoc buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng
lin quan trc tip n i tng ca hp ng;
6. Tho thun ngn cn, km hm, khng cho doanh nghip khc tham gia th
trng hoc pht trin kinh doanh;
7. Tho thun loi b khi th trng nhng doanh nghip khng phi l cc bn
ca tho thun;
8. Thng ng mt hoc cc bn ca tho thun thng thu trong vic cung
cp hng ho, cung ng dch v.

iu 9. Cc tho thun hn ch cnh tranh b cm

1. Cm cc tha thun hn ch cnh tranh quy nh ti cc khon 6, 7 v 8 iu
8 ca Lut ny.
2. Cm cc tho thun hn ch cnh tranh quy nh ti cc khon 1, 2, 3, 4 v 5
iu 8 ca Lut ny khi cc bn tham gia tho thun c th phn kt hp trn th
trng lin quan t 30% tr ln.

iu 10. Trng hp min tr i vi tha thun hn ch cnh tranh b cm

1. Tho thun hn ch cnh tranh quy nh ti khon 2 iu 9 ca Lut ny
c min tr c thi hn nu p ng mt trong cc iu kin sau y nhm h gi
thnh, c li cho ngi tiu dng:
a) Hp l ho c cu t chc, m hnh kinh doanh, nng cao hiu qu kinh
doanh;
b) Thc y tin b k thut, cng ngh, nng cao cht lng hng ho, dch v;
c) Thc y vic p dng thng nht cc tiu chun cht lng, nh mc k
thut ca chng loi sn phm;
d) Thng nht cc iu kin kinh doanh, giao hng, thanh ton nhng khng
lin quan n gi v cc yu t ca gi;
) Tng cng sc cnh tranh ca doanh nghip nh v va;
e) Tng cng sc cnh tranh ca doanh nghip Vit Nam trn th trng quc
t.
2. Trnh t, th tc, thi hn min tr c thc hin theo quy nh ti Mc 4
Chng ny.

5
MC 2
LM DNG V TR THNG LNH TH TRNG,
LM DNG V TR C QUYN

iu 11. Doanh nghip, nhm doanh nghip c v tr thng lnh th trng

1. Doanh nghip c coi l c v tr thng lnh th trng nu c th phn t
30% tr ln trn th trng lin quan hoc c kh nng gy hn ch cnh tranh mt
cch ng k.
2. Nhm doanh nghip c coi l c v tr thng lnh th trng nu cng hnh
ng nhm gy hn ch cnh tranh v thuc mt trong cc trng hp sau y:
a) Hai doanh nghip c tng th phn t 50% tr ln trn th trng lin quan;
b) Ba doanh nghip c tng th phn t 65% tr ln trn th trng lin quan;
c) Bn doanh nghip c tng th phn t 75% tr ln trn th trng lin quan.

iu 12. Doanh nghip c v tr c quyn

Doanh nghip c coi l c v tr c quyn nu khng c doanh nghip no
cnh tranh v hng ho, dch v m doanh nghip kinh doanh trn th trng lin
quan.

iu 13. Cc hnh vi lm dng v tr thng lnh th trng b cm

Cm doanh nghip, nhm doanh nghip c v tr thng lnh th trng thc hin
cc hnh vi sau y:
1. Bn hng ho, cung ng dch v di gi thnh ton b nhm loi b i th
cnh tranh;
2. p t gi mua, gi bn hng ha, dch v bt hp l hoc n nh gi bn li
ti thiu gy thit hi cho khch hng;
3. Hn ch sn xut, phn phi hng ho, dch v, gii hn th trng, cn tr s
pht trin k thut, cng ngh gy thit hi cho khch hng;
4. p t iu kin thng mi khc nhau trong giao dch nh nhau nhm to
bt bnh ng trong cnh tranh;
5. p t iu kin cho doanh nghip khc k kt hp ng mua, bn hng ho,
dch v hoc buc doanh nghip khc chp nhn cc ngha v khng lin quan trc
tip n i tng ca hp ng;
6. Ngn cn vic tham gia th trng ca nhng i th cnh tranh mi.

iu 14. Cc hnh vi lm dng v tr c quyn b cm

Cm doanh nghip c v tr c quyn thc hin hnh vi sau y:
1. Cc hnh vi quy nh ti iu 13 ca Lut ny;
2. p t cc iu kin bt li cho khch hng;

6
3. Li dng v tr c quyn n phng thay i hoc hu b hp ng
giao kt m khng c l do chnh ng.

iu 15. Kim sot doanh nghip hot ng trong lnh vc c quyn nh

nc, doanh nghip sn xut, cung ng sn phm, dch v cng ch
1. Nh nc kim sot doanh nghip hot ng trong lnh vc c quyn nh
nc bng cc bin php sau y:
a) Quyt nh gi mua, gi bn hng ho, dch v thuc lnh vc c quyn nh
nc;
b) Quyt nh s lng, khi lng, phm vi th trng ca hng ho, dch v
thuc lnh vc c quyn nh nc.
2. Nh nc kim sot doanh nghip sn xut, cung ng sn phm, dch v cng
ch bng cc bin php t hng, giao k hoch, u thu theo gi hoc ph do Nh
nc quy nh.
3. Khi thc hin cc hot ng kinh doanh khc ngoi lnh vc c quyn nh
nc v sn xut, cung ng sn phm, dch v cng ch, cc doanh nghip khng chu
s iu chnh ca quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny nhng vn chu s iu
chnh ca cc quy nh khc ca Lut ny.
MC 3
TP TRUNG KINH T

iu 16. Tp trung kinh t

Tp trung kinh t l hnh vi ca doanh nghip bao gm:
1. Sp nhp doanh nghip;
2. Hp nht doanh nghip;
3. Mua li doanh nghip;
4. Lin doanh gia cc doanh nghip;
5. Cc hnh vi tp trung kinh t khc theo quy nh ca php lut.

iu 17. Sp nhp, hp nht, mua li doanh nghip v lin doanh gia cc

doanh nghip
1. Sp nhp doanh nghip l vic mt hoc mt s doanh nghip chuyn ton b
ti sn, quyn, ngha v v li ch hp php ca mnh sang mt doanh nghip khc,
ng thi chm dt s tn ti ca doanh nghip b sp nhp.
2. Hp nht doanh nghip l vic hai hoc nhiu doanh nghip chuyn ton b
ti sn, quyn, ngha v v li ch hp php ca mnh hnh thnh mt doanh nghip
mi, ng thi chm dt s tn ti ca cc doanh nghip b hp nht.
3. Mua li doanh nghip l vic mt doanh nghip mua ton b hoc mt phn
ti sn ca doanh nghip khc kim sot, chi phi ton b hoc mt ngnh ngh
ca doanh nghip b mua li.

7
4. Lin doanh gia cc doanh nghip l vic hai hoc nhiu doanh nghip cng
nhau gp mt phn ti sn, quyn, ngha v v li ch hp php ca mnh hnh
thnh mt doanh nghip mi.

iu 18. Trng hp tp trung kinh t b cm

Cm tp trung kinh t nu th phn kt hp ca cc doanh nghip tham gia tp
trung kinh t chim trn 50% trn th trng lin quan, tr trng hp quy nh ti
iu 19 ca Lut ny hoc trng hp doanh nghip sau khi thc hin tp trung kinh
t vn thuc loi doanh nghip nh v va theo quy nh ca php lut.

iu 19. Trng hp min tr i vi tp trung kinh t b cm

Tp trung kinh t b cm quy nh ti iu 18 ca Lut ny c th c xem xt
min tr trong cc trng hp sau y:
1. Mt hoc nhiu bn tham gia tp trung kinh t ang trong nguy c b gii th
hoc lm vo tnh trng ph sn;
2. Vic tp trung kinh t c tc dng m rng xut khu hoc gp phn pht
trin kinh t - x hi, tin b k thut, cng ngh.

iu 20. Thng bo vic tp trung kinh t

1. Cc doanh nghip tp trung kinh t c th phn kt hp t 30% n 50% trn
th trng lin quan th i din hp php ca cc doanh nghip phi thng bo
cho c quan qun l cnh tranh trc khi tin hnh tp trung kinh t.
Trng hp th phn kt hp ca cc doanh nghip tham gia tp trung kinh t
thp hn 30% trn th trng lin quan hoc trng hp doanh nghip sau khi thc
hin tp trung kinh t vn thuc loi doanh nghip nh v va theo quy nh ca php
lut th khng phi thng bo.
2. Cc doanh nghip tham gia tp trung kinh t c hng min tr quy nh
ti iu 19 ca Lut ny np h s ngh hng min tr theo quy nh ti Mc 4
Chng ny thay cho thng bo vic tp trung kinh t.

iu 21. H s thng bo vic tp trung kinh t

1. H s thng bo vic tp trung kinh t bao gm:
a) Vn bn thng bo vic tp trung kinh t theo mu do c quan qun l cnh
tranh quy nh;
b) Bn sao hp l giy chng nhn ng k kinh doanh ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t;
c) Bo co ti chnh trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t c xc nhn ca t chc kim ton theo quy nh ca php
lut;
d) Danh sch cc n v ph thuc ca tng doanh nghip tham gia tp trung
kinh t;

8
) Danh sch cc loi hng ho, dch v m tng doanh nghip tham gia tp
trung kinh t v cc n v ph thuc ca doanh nghip ang kinh doanh;
e) Bo co th phn trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t trn th trng lin quan.
2. Doanh nghip np h s thng bo tp trung kinh t chu trch nhim v tnh
trung thc ca h s.

iu 22. Th l h s thng bo vic tp trung kinh t

Trong thi hn by ngy lm vic, k t ngy tip nhn h s thng bo vic tp
trung kinh t, c quan qun l cnh tranh c trch nhim thng bo bng vn bn cho
doanh nghip np h s v tnh hp l, y ca h s; trng hp h s cha y
, c quan qun l cnh tranh c trch nhim ch r nhng ni dung cn b sung.

iu 23. Thi hn tr li thng bo tp trung kinh t

1. Trong thi hn bn mi lm ngy, k t ngy nhn c y h s thng
bo tp trung kinh t, c quan qun l cnh tranh c trch nhim tr li bng vn bn
cho doanh nghip np h s. Vn bn tr li ca c quan qun l cnh tranh phi xc
nh tp trung kinh t thuc mt trong cc trng hp sau y:
a) Tp trung kinh t khng thuc trng hp b cm;
b) Tp trung kinh t b cm theo quy nh ti iu 18 ca Lut ny; l do cm
phi c nu r trong vn bn tr li.
2. Trng hp vic tp trung kinh t c nhiu tnh tit phc tp, thi hn tr li
quy nh ti khon 1 iu ny c th c Th trng c quan qun l cnh tranh gia
hn, nhng khng qu hai ln, mi ln khng qu ba mi ngy v phi thng bo
bng vn bn cho doanh nghip np h s chm nht l ba ngy lm vic trc ngy
ht hn tr li thng bo, nu r l do ca vic gia hn.

iu 24. Thc hin tp trung kinh t

i din hp php ca cc doanh nghip tham gia tp trung kinh t thuc din
phi thng bo theo quy nh ti khon 1 iu 20 ca Lut ny ch c lm th tc
tp trung kinh t ti c quan nh nc c thm quyn theo quy nh ca php lut v
doanh nghip sau khi c c quan qun l cnh tranh tr li bng vn bn v vic
tp trung kinh t khng thuc trng hp b cm.
MC 4
TH TC THC HIN CC TRNG HP MIN TR

iu 25. Thm quyn quyt nh vic min tr

1. B trng B Thng mi xem xt, quyt nh vic min tr bng vn bn
quy nh ti iu 10 v khon 1 iu 19 ca Lut ny.

9
2. Th tng Chnh ph xem xt, quyt nh vic min tr bng vn bn quy
nh ti khon 2 iu 19 ca Lut ny.

iu 26. i tng np h s ngh hng min tr

i tng np h s ngh hng min tr l cc bn d nh tham gia tho
thun hn ch cnh tranh hoc tp trung kinh t.

iu 27. i din hp php ca cc bn tham gia tho thun hn ch cnh

tranh hoc tp trung kinh t
1. Cc bn tham gia tho thun hn ch cnh tranh hoc tp trung kinh t c th
c mt i din lm th tc ngh hng min tr. Vic c i din phi c lp
thnh vn bn c xc nhn ca cc bn.
2. Quyn v ngha v ca bn i din do cc bn tho thun quy nh.
3. Cc bn chu trch nhim v hnh vi ca bn i din trong phm vi u
quyn.

iu 28. H s ngh hng min tr i vi tho thun hn ch cnh

tranh
1. H s ngh hng min tr i vi tho thun hn ch cnh tranh bao
gm:
a) n theo mu ca c quan qun l cnh tranh;
b) Bn sao hp l giy chng nhn ng k kinh doanh ca tng doanh nghip
tham gia tho thun hn ch cnh tranh v iu l ca hip hi i vi trng hp
tho thun hn ch cnh tranh c s tham gia ca hip hi;
c) Bo co ti chnh trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tho thun hn ch cnh tranh c xc nhn ca t chc kim ton theo quy
nh ca php lut;
d) Bo co th phn trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tho thun hn ch cnh tranh trn th trng lin quan;
) Bo co gii trnh c th vic p ng cc trng hp c hng min tr
quy nh ti iu 10 ca Lut ny;
e) Vn bn u quyn ca cc bn tham gia tho thun hn ch cnh tranh cho
bn i din.
2. Bn np h s v cc bn tham gia tho thun hn ch cnh tranh chu trch
nhim v tnh trung thc ca h s.

iu 29. H s ngh hng min tr i vi tp trung kinh t

1. H s ngh hng min tr i vi tp trung kinh t bao gm:
a) n theo mu ca c quan qun l cnh tranh;
b) Bn sao hp l giy chng nhn ng k kinh doanh ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t;

10
c) Bo co ti chnh trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t c xc nhn ca t chc kim ton theo quy nh ca php
lut;
d) Bo co th phn trong hai nm lin tip gn nht ca tng doanh nghip
tham gia tp trung kinh t trn th trng lin quan;
) Bo co gii trnh c th vic p ng cc trng hp c hng min tr
theo quy nh ti iu 19 ca Lut ny;
e) Vn bn u quyn ca cc bn tham gia tp trung kinh t cho bn i din.
2. Bn np h s v cc bn tham gia tp trung kinh t chu trch nhim v tnh
trung thc ca h s.

iu 30. Th l h s ngh hng min tr

1. C quan qun l cnh tranh c trch nhim th l h s ngh hng min
tr, xut kin B trng B Thng mi quyt nh hoc trnh Th tng
Chnh ph quyt nh.
2. Trong thi hn by ngy lm vic, k t ngy tip nhn h s ngh hng
min tr, c quan qun l cnh tranh c trch nhim thng bo bng vn bn cho bn
np h s v tnh y ca h s. Trng hp h s cha y , c quan qun l
cnh tranh c trch nhim ch r nhng ni dung cn b sung.
3. Bn np h s phi np l ph thm nh h s ngh hng min tr theo
quy nh ca php lut.

iu 31. Yu cu b sung h s ngh hng min tr

C quan qun l cnh tranh c quyn yu cu bn np h s ngh hng
min tr b sung ti liu, thng tin cn thit khc lin quan n d nh thc hin tho
thun hn ch cnh tranh hoc tp trung kinh t v gii trnh thm nhng vn cha
r rng.

iu 32. Cung cp thng tin t cc bn lin quan

1. C quan qun l cnh tranh c quyn yu cu t chc, c nhn c lin quan
cung cp thng tin v tho thun hn ch cnh tranh, tp trung kinh t ang c c
quan qun l cnh tranh th l.
2. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy nhn c yu cu ca c quan
qun l cnh tranh, t chc, c nhn lin quan c trch nhim tr li bng vn bn v
cc vn c yu cu.

iu 33. Rt ngh hng min tr

1. Trng hp mun rt ngh hng min tr, bn np h s phi thng
bo bng vn bn cho c quan qun l cnh tranh.
2. C quan qun l cnh tranh khng hon li l ph thm nh h s ngh
hng min tr trong trng hp quy nh ti khon 1 iu ny.

11

iu 34. Thi hn ra quyt nh

1. Trong thi hn su mi ngy, k t ngy nhn c y h s ngh hng
min tr, B trng B Thng mi ra mt trong cc quyt nh sau y:
a) Chp thun cc bn c hng min tr;
b) Khng chp thun cc bn c hng min tr.
2. Trng hp c nhiu tnh tit phc tp, thi hn ra quyt nh quy nh ti
khon 1 iu ny c th c B trng B Thng mi gia hn, nhng khng qu
hai ln, mi ln khng qu ba mi ngy.
3. Trng hp tp trung kinh t thuc thm quyn cho hng min tr ca Th
tng Chnh ph, thi hn ra quyt nh chp thun hoc khng chp thun cho
hng min tr l chn mi ngy, k t ngy nhn y h s ngh hng min
tr; trng hp c nhiu tnh tit phc tp th thi hn ra quyt nh l mt trm tm
mi ngy.
4. Trng hp ko di thi hn ra quyt nh, c quan qun l cnh tranh thng
bo bng vn bn cho bn np h s chm nht l ba ngy lm vic, trc ngy ht
hn ra quyt nh v nu r l do.

iu 35. Quyt nh cho hng min tr

1. Quyt nh cho hng min tr phi c cc ni dung ch yu sau y:
a) Tn, a ch ca cc bn c chp thun thc hin hnh vi;
b) Ni dung ca hnh vi c thc hin;
c) Thi hn c hng min tr, iu kin v ngha v ca cc bn.
2. C quan qun l cnh tranh c trch nhim thng bo cng khai quyt nh
cho hng min tr theo quy nh ca Chnh ph.

iu 36. Thc hin tho thun hn ch cnh tranh, tp trung kinh t i vi

cc trng hp c hng min tr
1. Cc bn tham gia tho thun hn ch cnh tranh c hng min tr ch
c thc hin tho thun hn ch cnh tranh sau khi c quyt nh cho hng min
tr ca B trng B Thng mi.
2. i din hp php ca cc doanh nghip tham gia tp trung kinh t c
hng min tr ch c lm th tc tp trung kinh t ti c quan nh nc c thm
quyn theo quy nh ca php lut v doanh nghip sau khi c quyt nh cho hng
min tr ca Th tng Chnh ph hoc B trng B Thng mi.

iu 37. Bi b quyt nh cho hng min tr

1. C quan c thm quyn ra quyt nh cho hng min tr c quyn bi b
quyt nh cho hng min tr.

12
2. Vic bi b quyt nh cho hng min tr c thc hin trong nhng
trng hp sau y:
a) Pht hin c s gian di trong vic ngh hng min tr;
b) Doanh nghip c hng min tr khng thc hin cc iu kin, ngha v
trong thi hn quy nh ti quyt nh cho hng min tr;
c) iu kin cho hng min tr khng cn.

iu 38. Khiu ni quyt nh lin quan n vic cho hng min tr

Doanh nghip khng ng vi quyt nh cho hng min tr hoc khng cho
hng min tr, quyt nh bi b quyt nh cho hng min tr c quyn khiu ni
theo quy nh ca php lut v khiu ni, t co.

CHNG III
HNH VI CNH TRANH KHNG LNH MNH

iu 39. Hnh vi cnh tranh khng lnh mnh

Hnh vi cnh tranh khng lnh mnh trong Lut ny bao gm:
1. Ch dn gy nhm ln;
2. Xm phm b mt kinh doanh;
3. p buc trong kinh doanh;
4. Gim pha doanh nghip khc;
5. Gy ri hot ng kinh doanh ca doanh nghip khc;
6. Qung co nhm cnh tranh khng lnh mnh;
7. Khuyn mi nhm cnh tranh khng lnh mnh;
8. Phn bit i x ca hip hi;
9. Bn hng a cp bt chnh;
10. Cc hnh vi cnh tranh khng lnh mnh khc theo tiu ch xc nh ti
khon 4 iu 3 ca Lut ny do Chnh ph quy nh.

iu 40. Ch dn gy nhm ln
1. Cm doanh nghip s dng ch dn cha ng thng tin gy nhm ln v tn
thng mi, khu hiu kinh doanh, biu tng kinh doanh, bao b, ch dn a l v
cc yu t khc theo quy nh ca Chnh ph lm sai lch nhn thc ca khch
hng v hng ha, dch v nhm mc ch cnh tranh.
2. Cm kinh doanh hng ho, dch v c s dng ch dn gy nhm ln quy nh
ti khon 1 iu ny.

13

iu 41. Xm phm b mt kinh doanh

Cm doanh nghip thc hin cc hnh vi sau y:
1. Tip cn, thu thp thng tin thuc b mt kinh doanh bng cch chng li cc
bin php bo mt ca ngi s hu hp php b mt kinh doanh ;
2. Tit l, s dng thng tin thuc b mt kinh doanh m khng c php ca
ch s hu b mt kinh doanh;
3. Vi phm hp ng bo mt hoc la gt, li dng lng tin ca ngi c ngha
v bo mt nhm tip cn, thu thp v lm l thng tin thuc b mt kinh doanh ca
ch s hu b mt kinh doanh ;
4. Tip cn, thu thp thng tin thuc b mt kinh doanh ca ngi khc khi
ngi ny lm th tc theo quy nh ca php lut lin quan n kinh doanh, lm th
tc lu hnh sn phm hoc bng cch chng li cc bin php bo mt ca c quan
nh nc hoc s dng nhng thng tin nhm mc ch kinh doanh, xin cp giy
php lin quan n kinh doanh hoc lu hnh sn phm.

iu 42. p buc trong kinh doanh

Cm doanh nghip p buc khch hng, i tc kinh doanh ca doanh nghip
khc bng hnh vi e da hoc cng p buc h khng giao dch hoc ngng giao
dch vi doanh nghip .

iu 43. Gim pha doanh nghip khc

Cm doanh nghip gim pha doanh nghip khc bng hnh vi trc tip hoc
gin tip a ra thng tin khng trung thc, gy nh hng xu n uy tn, tnh trng
ti chnh v hot ng kinh doanh ca doanh nghip .

iu 44. Gy ri hot ng kinh doanh ca doanh nghip khc

Cm doanh nghip gy ri hot ng kinh doanh hp php ca doanh nghip
khc bng hnh vi trc tip hoc gin tip cn tr, lm gin on hot ng kinh
doanh ca doanh nghip .

iu 45. Qung co nhm cnh tranh khng lnh mnh

Cm doanh nghip thc hin cc hot ng qung co sau y:
1. So snh trc tip hng ho, dch v ca mnh vi hng ho, dch v cng loi
ca doanh nghip khc;
2. Bt chc mt sn phm qung co khc gy nhm ln cho khch hng;
3. a thng tin gian di hoc gy nhm ln cho khch hng v mt trong cc
ni dung sau y:
a) Gi, s lng, cht lng, cng dng, kiu dng, chng loi, bao b, ngy sn
xut, thi hn s dng, xut x hng ho, ngi sn xut, ni sn xut, ngi gia
cng, ni gia cng;
b) Cch thc s dng, phng thc phc v, thi hn bo hnh;

14
c) Cc thng tin gian di hoc gy nhm ln khc.
4. Cc hot ng qung co khc m php lut c quy nh cm.

iu 46. Khuyn mi nhm cnh tranh khng lnh mnh

Cm doanh nghip thc hin cc hot ng khuyn mi sau y:
1. T chc khuyn mi m gian di v gii thng;
2. Khuyn mi khng trung thc hoc gy nhm ln v hng ho, dch v la
di khch hng;
3. Phn bit i x i vi cc khch hng nh nhau ti cc a bn t chc
khuyn mi khc nhau trong cng mt chng trnh khuyn mi;
4. Tng hng ho cho khch hng dng th nhng li yu cu khch hng i
hng ho cng loi do doanh nghip khc sn xut m khch hng ang s dng
dng hng ha ca mnh;
5. Cc hot ng khuyn mi khc m php lut c quy nh cm.

iu 47. Phn bit i x ca hip hi

Cm hip hi ngnh ngh thc hin cc hnh vi sau y:
1. T chi doanh nghip c iu kin gia nhp hoc rt khi hip hi nu
vic t chi mang tnh phn bit i x v lm cho doanh nghip b bt li
trong cnh tranh;
2. Hn ch bt hp l hot ng kinh doanh hoc cc hot ng khc c lin
quan ti mc ch kinh doanh ca cc doanh nghip thnh vin.

iu 48. Bn hng a cp bt chnh

Cm doanh nghip thc hin cc hnh vi sau y nhm thu li bt chnh t vic
tuyn dng ngi tham gia mng li bn hng a cp:
1. Yu cu ngi mun tham gia phi t cc, phi mua mt s lng hng ho
ban u hoc phi tr mt khon tin c quyn tham gia mng li bn hng a
cp;
2. Khng cam kt mua li vi mc gi t nht l 90% gi hng ha bn cho
ngi tham gia bn li;
3. Cho ngi tham gia nhn tin hoa hng, tin thng, li ch kinh t khc ch
yu t vic d d ngi khc tham gia mng li bn hng a cp;
4. Cung cp thng tin gian di v li ch ca vic tham gia mng li bn hng
a cp, thng tin sai lch v tnh cht, cng dng ca hng ha d d ngi khc
tham gia.
CHNG IV
C QUAN QUN L CNH TRANH, HI NG CNH TRANH

15
MC 1
C QUAN QUN L CNH TRANH

iu 49. C quan qun l cnh tranh

1. Chnh ph quyt nh thnh lp v quy nh t chc, b my ca c quan
qun l cnh tranh.
2. C quan qun l cnh tranh c nhim v, quyn hn sau y:
a) Kim sot qu trnh tp trung kinh t theo quy nh ca Lut ny;
b) Th l h s ngh hng min tr; xut kin B trng B
Thng mi quyt nh hoc trnh Th tng Chnh ph quyt nh;
c) iu tra cc v vic cnh tranh lin quan n hnh vi hn ch cnh tranh v
hnh vi cnh tranh khng lnh mnh;
d) X l, x pht hnh vi cnh tranh khng lnh mnh;
) Cc nhim v khc theo quy nh ca php lut.

iu 50. Th trng c quan qun l cnh tranh

1. Th trng c quan qun l cnh tranh do Th tng Chnh ph b nhim,
min nhim theo ngh ca B trng B Thng mi.
2. Th trng c quan qun l cnh tranh c trch nhim t chc, ch o c
quan qun l cnh tranh thc hin nhim v, quyn hn quy nh ti khon 2 iu 49
ca Lut ny.

iu 51. iu tra vin v vic cnh tranh

1. iu tra vin v vic cnh tranh (sau y gi l iu tra vin) do B trng
B Thng mi b nhim theo ngh ca Th trng c quan qun l cnh tranh.
2. iu tra vin thc hin nhim v iu tra v vic cnh tranh c th theo quyt
nh ca Th trng c quan qun l cnh tranh.

iu 52. Tiu chun iu tra vin

Ngi c tiu chun sau y c th c b nhim lm iu tra vin:
1. C phm cht o c tt, trung thc, khch quan;
2. C trnh c nhn lut hoc c nhn kinh t, ti chnh;
3. C thi gian cng tc thc t t nht l nm nm thuc mt trong cc lnh vc
quy nh ti khon 2 iu ny;
4. c o to, bi dng v chuyn mn, nghip v iu tra.
MC 2
HI NG CNH TRANH

16

iu 53. Hi ng cnh tranh

1. Hi ng cnh tranh l c quan do Chnh ph thnh lp.
Hi ng cnh tranh c t mi mt n mi lm thnh vin do Th tng
Chnh ph b nhim, min nhim theo ngh ca B trng B Thng mi.
2. Hi ng cnh tranh c nhim v t chc x l, gii quyt khiu ni i vi
cc v vic cnh tranh lin quan n hnh vi hn ch cnh tranh theo quy nh ca
Lut ny.

iu 54. Ch tch Hi ng cnh tranh

1. Ch tch Hi ng cnh tranh c Th tng Chnh ph b nhim, min
nhim trong s thnh vin ca Hi ng cnh tranh theo ngh ca B trng B
Thng mi.
2. Ch tch Hi ng cnh tranh c trch nhim t chc hot ng ca Hi ng
cnh tranh.
3. Ch tch Hi ng cnh tranh quyt nh thnh lp Hi ng x l v vic
cnh tranh gm t nht nm thnh vin ca Hi ng cnh tranh, trong c mt
thnh vin lm Ch ta phin iu trn gii quyt mt v vic cnh tranh c th.

iu 55. Tiu chun thnh vin Hi ng cnh tranh

1. Ngi c tiu chun sau y c th c b nhim lm thnh vin Hi
ng cnh tranh:
a) C phm cht o c tt, trung thc, khch quan, c tinh thn bo v php
ch x hi ch ngha;
b) C trnh c nhn lut hoc c nhn kinh t, ti chnh;
c) C thi gian cng tc thc t t nht l chn nm thuc mt trong cc lnh vc
quy nh ti im b khon 1 iu ny;
d) C kh nng hon thnh nhim v c giao.
2. Nhim k ca thnh vin Hi ng cnh tranh l nm nm v c th c b
nhim li.

CHNG V
IU TRA, X L V VIC CNH TRANH
MC 1
QUY NH CHUNG

iu 56. Nguyn tc t tng cnh tranh

1. Vic gii quyt v vic cnh tranh lin quan n hnh vi hn ch cnh tranh
thc hin theo quy nh ca Lut ny.

17
2. Vic gii quyt v vic cnh tranh lin quan n hnh vi cnh tranh khng
lnh mnh thc hin theo quy nh ca Lut ny v php lut v x l vi phm hnh
chnh.
3. Trong qu trnh tin hnh t tng cnh tranh, iu tra vin, Th trng c
quan qun l cnh tranh, thnh vin Hi ng cnh tranh trong phm vi nhim v,
quyn hn ca mnh phi gi b mt kinh doanh ca doanh nghip, tn trng quyn v
li ch hp php ca t chc, c nhn lin quan.

iu 57. Ting ni v ch vit dng trong t tng cnh tranh

Ting ni v ch vit dng trong t tng cnh tranh l ting Vit. Ngi tham
gia t tng cnh tranh c quyn dng ting ni v ch vit ca dn tc mnh, trong
trng hp ny phi c phin dch.

iu 58. Khiu ni v vic cnh tranh

1. T chc, c nhn cho rng quyn v li ch hp php ca mnh b xm hi do
hnh vi vi phm quy nh ca Lut ny (sau y gi chung l bn khiu ni) c quyn
khiu ni n c quan qun l cnh tranh.
2. Thi hiu khiu ni l hai nm, k t ngy hnh vi c du hiu vi phm php
lut v cnh tranh c thc hin.
3. H s khiu ni phi c nhng ti liu ch yu sau y:
a) n khiu ni theo mu ca c quan qun l cnh tranh;
b) Chng c v hnh vi vi phm.
4. Bn khiu ni phi chu trch nhim v tnh trung thc ca cc chng c
cung cp cho c quan qun l cnh tranh.

iu 59. Th l h s khiu ni
1. C quan qun l cnh tranh c trch nhim th l h s khiu ni.
2. Trong thi hn by ngy lm vic, k t ngy tip nhn h s khiu ni, c
quan qun l cnh tranh c trch nhim thng bo bng vn bn cho bn khiu ni v
vic th l h s.
3. Bn khiu ni phi np tin tm ng chi ph cho vic x l v vic cnh tranh
theo quy nh ca php lut.

iu 60. Chng c
1. Chng c l nhng g c tht, c iu tra vin, Hi ng x l v vic
cnh tranh dng lm cn c xc nh c hay khng c hnh vi vi phm quy nh
ca Lut ny.
2. Chng c c xc nh t cc ngun sau y:
a) Vt chng l vt c dng lm cng c, phng tin vi phm, tin v nhng
vt khc c gi tr chng minh hnh vi vi phm quy nh ca Lut ny;

18
b) Li khai ca ngi lm chng, gii trnh ca t chc, c nhn lin quan;
c) Ti liu gc, bn sao ti liu gc, bn dch ti liu gc c cng chng,
chng thc hp php hoc do c quan, t chc c thm quyn cung cp, xc nhn;
d) Kt lun gim nh.

iu 61. p dng cc bin php ngn chn hnh chnh

1. Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh c
quyn p dng mt s bin php ngn chn hnh chnh theo quy nh ca php lut v
x l vi phm hnh chnh trong trng hp quy nh ti khon 6 iu 76 v khon 4
iu 79 ca Lut ny.
Chnh ph quy nh c th cc bin php ngn chn hnh chnh m Th trng
c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh tranh c quyn p dng.
2. Nhng ngi sau y c quyn kin ngh p dng cc bin php ngn chn
hnh chnh:
a) Bn khiu ni c quyn kin ngh n Th trng c quan qun l cnh tranh,
Ch tch Hi ng cnh tranh;
b) iu tra vin c quyn kin ngh n Th trng c quan qun l cnh tranh;
c) Ch ta phin iu trn c quyn kin ngh n Ch tch Hi ng cnh
tranh.
3. Trng hp p dng bin php ngn chn hnh chnh theo ngh ca bn
khiu ni th bn khiu ni c trch nhim np mt khon tin bo m theo quy nh
ca Chnh ph.
Trng hp p dng bin php ngn chn hnh chnh khng ng gy thit hi
cho bn b iu tra th bn khiu ni phi bi thng. Mc bi thng do bn khiu
ni v bn b iu tra t tha thun; nu cc bn khng t tha thun c th c
quyn khi kin ti Ta n yu cu bi thng thit hi theo quy nh ca php
lut v dn s.
4. Trng hp p dng bin php ngn chn hnh chnh khng ng theo
ngh ca iu tra vin, Ch ta phin iu trn m gy thit hi cho bn b iu tra th
c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh phi bi thng. Mc bi thng do
bn b iu tra v c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh t tha thun; nu
khng t tha thun c th bn b iu tra c quyn khi kin ti Ta n yu cu
bi thng thit hi theo quy nh ca php lut v dn s. Trong trng hp phi bi
thng, c quan qun l cnh tranh, Hi ng cnh tranh phi xc nh trch nhim
k c trch nhim vt cht ca ngi ngh v nhng ngi c lin quan c hnh
thc k lut tho ng v bi hon khon tin m c quan qun l cnh tranh, Hi
ng cnh tranh bi thng cho bn b iu tra.
5. Bn b p dng bin php ngn chn hnh chnh c quyn khiu ni quyt
nh p dng bin php ngn chn hnh chnh theo quy nh ca php lut v khiu
ni, t co.

19

iu 62. Ph x l v vic cnh tranh

Ph x l v vic cnh tranh c dng tin hnh x l v vic cnh tranh.
Chnh ph quy nh mc thu, np, qun l v s dng ph x l v vic cnh tranh
ph hp vi php lut v ph, l ph.

iu 63. Trch nhim chu ph x l v vic cnh tranh

1. Bn b kt lun vi phm quy nh ca Lut ny phi tr ph x l v vic cnh
tranh.
2. Trng hp bn b iu tra khng vi phm quy nh ca Lut ny th bn
khiu ni phi tr ph x l v vic cnh tranh.
3. Trng hp vic iu tra v vic cnh tranh c tin hnh theo quy nh ti
khon 2 iu 65 ca Lut ny, nu bn b iu tra khng vi phm quy nh ca Lut
ny th c quan qun l cnh tranh phi chu ph x l v vic cnh tranh.
MC 2
NGI THAM GIA T TNG CNH TRANH

iu 64. Ngi tham gia t tng cnh tranh

Ngi tham gia t tng cnh tranh bao gm:
1. Bn khiu ni;
2. Bn b iu tra;
3. Lut s;
4. Ngi lm chng;
5. Ngi gim nh;
6. Ngi phin dch;
7. Ngi c quyn li, ngha v lin quan.

iu 65. Bn b iu tra v vic cnh tranh

Bn b iu tra v vic cnh tranh (sau y gi l bn b iu tra) l t chc, c
nhn b c quan qun l cnh tranh quyt nh iu tra trong nhng trng hp sau
y:
1. B khiu ni theo quy nh ti iu 58 ca Lut ny;
2. B c quan qun l cnh tranh pht hin l ang hoc thc hin hnh vi c
du hiu vi phm php lut v cnh tranh trong thi hn hai nm, k t ngy hnh vi
c du hiu vi phm php lut v cnh tranh c thc hin.

iu 66. Quyn v ngha v ca cc bn

1. Bn b iu tra c cc quyn sau y:

20
a) a ra ti liu, vt; c bit v ti liu, vt m bn khiu ni hoc c
quan qun l cnh tranh a ra;
b) Tham gia phin iu trn;
c) Yu cu thay i iu tra vin, thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh
nu pht hin thy h thuc mt trong cc trng hp quy nh ti iu 83 ca Lut
ny;
d) U quyn cho lut s tham gia t tng cnh tranh;
) Yu cu mi ngi lm chng;
e) ngh c quan qun l cnh tranh trng cu gim nh;
g) Kin ngh thay i ngi tin hnh t tng cnh tranh, ngi tham gia t tng
cnh tranh theo quy nh ca Lut ny.
2. Bn khiu ni c cc quyn sau y:
a) Cc quyn quy nh ti khon 1 iu ny;
b) Kin ngh Th trng c quan qun l cnh tranh, Ch tch Hi ng cnh
tranh p dng bin php ngn chn hnh chnh lin quan n v vic cnh tranh.
3. Bn b iu tra, bn khiu ni c cc ngha v sau y:
a) Cung cp y , trung thc, chnh xc, kp thi nhng chng c cn thit
lin quan n kin ngh, yu cu ca mnh;
b) C mt theo giy triu tp ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v
vic cnh tranh. Trng hp c triu tp m vng mt khng c l do chnh
ng th Hi ng x l v vic cnh tranh tin hnh x l v vic theo thng tin sn
c;
c) Thi hnh quyt nh ca c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic
cnh tranh.

iu 67. Lut s ca bn khiu ni, bn b iu tra

1. Lut s c iu kin tham gia t tng theo quy nh ca php lut v lut
s c bn khiu ni hoc bn b iu tra u quyn c quyn tham gia t tng cnh
tranh bo v quyn v li ch hp php ca bn m mnh i din.
2. Khi tham gia t tng cnh tranh, lut s c cc quyn v ngha v sau y:
a) Tham gia vo cc giai on trong qu trnh t tng cnh tranh;
b) Xc minh, thu thp chng c v cung cp chng c bo v quyn v li
ch hp php ca bn m mnh i din;
c) Nghin cu nhng ti liu trong h s v vic cnh tranh v c ghi chp,
sao chp nhng ti liu cn thit c trong h s v vic cnh tranh thc hin vic
bo v quyn v li ch hp php ca bn m mnh i din;
d) c thay mt bn m mnh i din kin ngh thay i ngi tin hnh t
tng cnh tranh, ngi tham gia t tng cnh tranh theo quy nh ca Lut ny;
) Gip bn m mnh i din v mt php lut bo v quyn v li ch hp
php ca h;

21
e) Tn trng s tht v php lut; khng c mua chuc, cng p hoc xi
gic ngi khc khai bo gian di, cung cp ti liu sai s tht;
g) C mt theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh;
h) Khng c tit l b mt iu tra m mnh bit trong qu trnh tham gia t
tng cnh tranh; khng c s dng ti liu ghi chp, sao chp trong h s v
vic cnh tranh vo mc ch xm phm li ch ca Nh nc, quyn v li ch hp
php ca t chc, c nhn.

iu 68. Ngi lm chng

1. Ngi bit cc tnh tit c lin quan n ni dung v vic cnh tranh c th
c Hi ng x l v vic cnh tranh triu tp tham gia t tng cnh tranh vi t
cch l ngi lm chng hoc c c quan qun l cnh tranh mi vi t cch ngi
lm chng theo yu cu ca cc bn lin quan. Ngi mt nng lc hnh vi dn s
khng th l ngi lm chng.
2. Ngi lm chng c cc quyn v ngha v sau y:
a) Cung cp ton b ti liu, giy t, vt m mnh c c lin quan n vic
gii quyt v vic cnh tranh; khai bo trc tip hoc bng vn bn vi c quan qun
l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh v tt c nhng tnh tit c lin quan
n vic gii quyt v vic cnh tranh m mnh bit c;
b) Tham gia phin iu trn v khai bo trc Hi ng x l v vic cnh
tranh;
c) c ngh vic trong thi gian c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l
v vic cnh tranh triu tp hoc ly li khai nu lm vic trong c quan nh nc, t
chc, doanh nghip;
d) c hng cc khon ph i li v cc ch khc theo quy nh ca php lut;
) c t chi khai bo nu vic khai bo lin quan n b mt nh nc, b
mt ngh nghip, b mt i t hoc vic khai bo c nh hng xu, bt li cho
bn khiu ni hoc bn b iu tra l ngi c quan h thn thch vi mnh;
e) Khai bo trung thc nhng tnh tit c lin quan n vic gii quyt v vic
cnh tranh m mnh bit c;
g) Bi thng thit hi v phi chu trch nhim trc php lut v vic khai bo
sai s tht gy thit hi cho bn khiu ni, bn b iu tra hoc cho ngi khc;
h) C mt ti phin iu trn theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh
tranh nu vic khai bo ca ngi lm chng phi thc hin cng khai ti phin iu
trn;
i) Cam oan trc c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh
tranh v vic thc hin quyn, ngha v ca mnh, tr trng hp ngi lm chng l
ngi cha thnh nin.
3. Ngi lm chng t chi khai bo, khai bo gian di, cung cp ti liu sai s
tht hoc khi c Hi ng x l v vic cnh tranh triu tp m vng mt khng c
l do chnh ng phi chu trch nhim theo quy nh ca php lut, tr trng hp
quy nh ti im khon 2 iu ny.
4. Ngi lm chng c bo v theo quy nh ca php lut.

22

iu 69. Ngi gim nh

1. Ngi gim nh l ngi c kin thc cn thit v lnh vc cn gim nh
c Th trng c quan qun l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh trng
cu hoc c cc bn lin quan ngh trng cu v c Th trng c quan qun
l cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh chp nhn theo quy nh ca php
lut.
2. Ngi gim nh c cc quyn v ngha v sau y:
a) c c cc ti liu c trong h s v vic cnh tranh lin quan n i
tng gim nh; yu cu c quan trng cu gim nh cung cp ti liu cn thit cho
vic gim nh;
b) t cu hi i vi ngi tham gia t tng cnh tranh v nhng vn c
lin quan n i tng gim nh;
c) C mt theo giy triu tp ca c quan trng cu gim nh, tr li nhng vn
lin quan n vic gim nh v kt lun gim nh mt cch trung thc, c cn c,
khch quan;
d) Thng bo bng vn bn cho c quan trng cu gim nh bit v vic khng
th gim nh c do vic cn gim nh vt qu kh nng chuyn mn, ti liu
cung cp khng hoc khng s dng c cho vic gim nh;
) Bo qun ti liu nhn v gi tr li c quan trng cu gim nh cng vi
kt lun gim nh hoc cng vi thng bo v vic khng th gim nh c;
e) Khng c t mnh thu thp ti liu tin hnh gim nh, khng tip xc
ring vi nhng ngi tham gia t tng cnh tranh khc nu vic tip xc nh
hng n tnh khch quan ca kt qu gim nh; khng c tit l b mt thng tin
m mnh bit khi tin hnh gim nh, khng thng bo kt qu gim nh cho ngi
khc, tr ngi k quyt nh trng cu gim nh;
g) Ghi kin ca mnh vo bn kt lun chung nu khng thng nht vi kt
lun chung trong trng hp gim nh tp th;
h) c hng cc khon ph i li v cc ch khc theo quy nh ca php
lut.
3. Ngi gim nh t chi kt lun gim nh m khng c l do chnh ng
hoc kt lun gim nh sai s tht hoc khi c c quan trng cu gim nh triu
tp m vng mt khng c l do chnh ng th phi chu trch nhim theo quy nh
ca php lut.
4. Ngi gim nh phi t chi tham gia t tng cnh tranh hoc b thay i
trong nhng trng hp sau y:
a) Thuc mt trong nhng trng hp quy nh ti iu 83 ca Lut ny;
b) tham gia t tng cnh tranh vi t cch l lut s, ngi lm chng, ngi
phin dch trong cng v vic cnh tranh ;
c) tin hnh t tng trong v vic cnh tranh vi t cch l thnh vin Hi
ng x l v vic cnh tranh.

23

iu 70. Ngi phin dch

1. Ngi phin dch l ngi c kh nng dch t mt ngn ng khc ra ting
Vit v ngc li trong trng hp c ngi tham gia t tng cnh tranh khng s
dng c ting Vit. Ngi phin dch do cc bn ng s tho thun la chn v
c Hi ng x l v vic cnh tranh chp nhn hoc do Hi ng x l v vic
cnh tranh c.
2. Ngi phin dch c cc quyn v ngha v sau y:
a) C mt theo giy triu tp ca Hi ng x l v vic cnh tranh;
b) Dch trung thc, khch quan, ng ngha;
c) ngh ngi tin hnh t tng cnh tranh, ngi tham gia t tng cnh
tranh gii thch thm ni dung cn dch;
d) Khng c tip xc vi nhng ngi tham gia t tng cnh tranh khc nu vic
tip xc c th nh hng n tnh trung thc, khch quan, ng ngha khi dch;
) c hng cc khon ph i li v cc ch khc theo quy nh ca
php lut;
e) Cam oan trc Hi ng x l v vic cnh tranh v vic thc hin quyn,
ngha v ca mnh.
3. Ngi phin dch c dch sai s tht hoc khi c Hi ng x l v
vic cnh tranh triu tp m vng mt khng c l do chnh ng th phi chu trch
nhim theo quy nh ca php lut.
4. Ngi phin dch phi t chi tham gia t tng cnh tranh hoc b thay i
trong nhng trng hp sau y:
a) Thuc mt trong nhng trng hp quy nh ti iu 83 ca Lut ny;
b) tham gia t tng cnh tranh vi t cch l lut s, ngi lm chng, ngi
gim nh trong cng v vic cnh tranh ;
c) tin hnh t tng trong v vic cnh tranh vi t cch l thnh vin
Hi ng x l v vic cnh tranh.
5. Nhng quy nh ca iu ny cng c p dng i vi ngi hiu bit du
hiu ca ngi tham gia t tng cnh tranh l ngi cm, ngi ic.
Trng hp ch c ngi i din hoc ngi thn thch ca ngi tham gia t
tng cnh tranh l ngi cm, ngi ic hiu bit c du hiu ca h th ngi i
din hoc ngi thn thch c th c Hi ng x l v vic cnh tranh chp nhn
lm phin dch cho ngi cm, ngi ic .

iu 71. Ngi c quyn li, ngha v lin quan n v vic cnh tranh
1. Ngi c quyn li, ngha v lin quan c th c yu cu c lp hoc tham
gia t tng cnh tranh vi bn khiu ni hoc vi bn b iu tra.
2. Ngi c quyn li, ngha v lin quan c yu cu c lp hoc tham gia t
tng cnh tranh vi bn khiu ni hoc ch c quyn li th c cc quyn v ngha v
ca bn khiu ni quy nh ti iu 66 ca Lut ny.

24
3. Ngi c quyn li, ngha v lin quan nu tham gia t tng cnh tranh vi
bn b iu tra hoc ch c ngha v th c cc quyn v ngha v ca bn b iu tra
quy nh ti iu 66 ca Lut ny.

iu 72. Th tc t chi gim nh, phin dch hoc ngh thay i ngi
gim nh, ngi phin dch
1. Vic t chi gim nh, phin dch hoc ngh thay i ngi gim nh,
ngi phin dch trc khi m phin iu trn phi c lp thnh vn bn trong
nu r l do ca vic t chi hoc l do ca vic ngh thay i.
2. Vic t chi gim nh, phin dch hoc ngh thay i ngi gim nh, ngi
phin dch ti phin iu trn phi c ghi vo bin bn phin iu trn.

iu 73. Quyt nh vic thay i ngi gim nh, ngi phin dch
1. Trc khi m phin iu trn, vic thay i ngi gim nh, ngi phin
dch do Ch tch Hi ng cnh tranh quyt nh.
2. Ti phin iu trn, vic thay i ngi gim nh, ngi phin dch do Hi
ng x l v vic cnh tranh quyt nh sau khi nghe kin ca ngi b yu cu
thay i v nhng ngi tham gia t tng cnh tranh khc.
Trng hp phi thay i ngi gim nh, ngi phin dch th Hi ng x l
v vic cnh tranh ra quyt nh hon phin iu trn. Vic trng cu ngi gim nh
khc hoc c ngi phin dch khc c thc hin theo quy nh ti iu 69 v iu
70 ca Lut ny.
MC 3
C QUAN TIN HNH T TNG CNH TRANH, NGI TIN HNH
T TNG CNH TRANH

iu 74. C quan tin hnh t tng cnh tranh

C quan tin hnh t tng cnh tranh bao gm c quan qun l cnh tranh v
Hi ng cnh tranh.

iu 75. Ngi tin hnh t tng cnh tranh

Ngi tin hnh t tng cnh tranh bao gm thnh vin Hi ng cnh tranh,
Th trng c quan qun l cnh tranh, iu tra vin v th k phin iu trn.

iu 76. Nhim v, quyn hn ca Th trng c quan qun l cnh tranh

khi tin hnh t tng cnh tranh
Khi tin hnh t tng cnh tranh, Th trng c quan qun l cnh tranh c cc
nhim v v quyn hn sau y:
1. Quyt nh phn cng iu tra vin iu tra v vic cnh tranh c th;
2. Kim tra cc hot ng iu tra ca iu tra vin v vic cnh tranh;

25
3. Quyt nh thay i hoc hu b quyt nh khng c cn c v tri php lut
ca iu tra vin v vic cnh tranh;
4. Quyt nh thay i iu tra vin v vic cnh tranh;
5. Quyt nh trng cu gim nh;
6. Quyt nh p dng, thay i hoc hy b bin php ngn chn hnh chnh
khi cha chuyn h s v vic cnh tranh cho Hi ng cnh tranh x l;
7. Quyt nh iu tra s b, nh ch iu tra, iu tra chnh thc v vic cnh
tranh thuc thm quyn ca c quan qun l cnh tranh;
8. Mi ngi lm chng theo yu cu ca cc bn trong giai on iu tra;
9. K kt lun iu tra v vic cnh tranh do iu tra vin c phn cng trnh;
10. Chuyn h s v vic cnh tranh n Hi ng cnh tranh trong trng hp
v vic cnh tranh lin quan n hnh vi hn ch cnh tranh;
11. Gii quyt khiu ni, t co thuc thm quyn ca c quan qun l cnh
tranh.

iu 77. Quyn ca iu tra vin khi tin hnh t tng cnh tranh
Khi tin hnh t tng cnh tranh, iu tra vin c cc quyn sau y:
1. Yu cu t chc, c nhn lin quan cung cp thng tin cn thit v cc ti liu
c lin quan n v vic cnh tranh;
2. Yu cu bn b iu tra cung cp ti liu, gii trnh lin quan n v vic b
iu tra;
3. Kin ngh Th trng c quan qun l cnh tranh trng cu gim nh;
4. Kin ngh Th trng c quan qun l cnh tranh p dng bin php ngn
chn hnh chnh lin quan n v vic cnh tranh.

iu 78. Ngha v ca iu tra vin khi tin hnh t tng cnh tranh
Khi tin hnh t tng cnh tranh, iu tra vin c cc ngha v sau y:
1. Tng t quyt nh iu tra ca Th trng c quan qun l cnh tranh cho
bn b iu tra;
2. Gi b mt kinh doanh ca doanh nghip;
3. Bo qun ti liu c cung cp;
4. Tin hnh iu tra v vic cnh tranh theo phn cng ca Th trng c quan
qun l cnh tranh;
5. Lm bo co iu tra sau khi kt thc iu tra s b, iu tra chnh thc v
vic cnh tranh;
6. Chu trch nhim trc Th trng c quan qun l cnh tranh v trc php
lut v vic thc hin nhim v, quyn hn ca mnh.

26

iu 79. Nhim v, quyn hn ca Ch tch Hi ng cnh tranh khi tin

hnh t tng cnh tranh
1. Thnh lp Hi ng x l v vic cnh tranh theo quy nh ti khon 3 iu
54 ca Lut ny.
2. Quyt nh thay i thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k
phin iu trn, ngi gim nh, ngi phin dch trc khi m phin iu trn theo
quy nh ti khon 1 iu 73, iu 83 v khon 1 iu 85 ca Lut ny.
3. Quyt nh c thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin
iu trn thay th ngi b thay i ti phin iu trn theo quy nh ti khon 2 iu
85 ca Lut ny.
4. Quyt nh p dng, thay i, hy b bin php ngn chn hnh chnh khi
tip nhn h s v vic cnh tranh.

iu 80. Hi ng x l v vic cnh tranh

1. Khi gii quyt v vic cnh tranh, Hi ng x l v vic cnh tranh hot
ng c lp v ch tun theo php lut.
2. Quyt nh x l v vic cnh tranh c Hi ng x l v vic cnh tranh
thng qua bng cch biu quyt theo a s, trng hp s phiu ngang nhau th quyt
nh theo pha c kin ca Ch ta phin iu trn.

iu 81. Nhim v, quyn hn ca Ch ta phin iu trn

Ch ta phin iu trn c cc nhim v v quyn hn sau y:
1. T chc nghin cu h s v vic cnh tranh;
2. Trn c s quyt nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh, k ngh Ch
tch Hi ng cnh tranh p dng, thay i, hy b bin php ngn chn hnh chnh
lin quan n v vic cnh tranh; quyt nh tr li h s v vic cnh tranh cho c
quan qun l cnh tranh v yu cu iu tra b sung; quyt nh nh ch gii quyt v
vic cnh tranh;
3. Trn c s quyt nh ca Hi ng x l v vic cnh tranh, k quyt nh
m phin iu trn;
4. Quyt nh triu tp nhng ngi tham gia phin iu trn;
5. K v cng b cc quyt nh x l v vic cnh tranh v cc quyt nh
khc ca Hi ng x l v vic cnh tranh;
6. Tin hnh cc hot ng khc thuc thm quyn theo quy nh ca Lut ny
khi x l v vic cnh tranh.

iu 82. Th k phin iu trn

1. Th k phin iu trn c cc nhim v v quyn hn sau y:
a) Chun b cc cng tc nghip v cn thit trc khi khai mc phin iu trn;
b) Ph bin ni quy phin iu trn;

27
c) Bo co vi Hi ng x l v vic cnh tranh v s c mt, vng mt ca
nhng ngi c triu tp n phin iu trn;
d) Ghi bin bn phin iu trn;
) Thc hin cc cng vic khc do Ch ta phin iu trn giao.
2. Th k phin iu trn phi t chi tin hnh t tng cnh tranh hoc b thay
i trong nhng trng hp quy nh ti iu 83 ca Lut ny.

iu 83. Nhng trng hp phi t chi hoc thay i thnh vin Hi ng

x l v vic cnh tranh, iu tra vin, th k phin iu trn, ngi gim nh, ngi
phin dch
Thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, iu tra vin, th k phin iu
trn, ngi gim nh, ngi phin dch phi t chi thc hin nhim v hoc b thay
i nu thuc mt trong nhng trng hp sau y:
1. L ngi thn thch vi bn khiu ni hoc bn b iu tra;
2. L ngi c quyn li, ngha v lin quan n v vic cnh tranh;
3. C cn c r rng khc cho rng h khng v t khi lm nhim v.

iu 84. Th tc t chi tin hnh t tng cnh tranh hoc ngh thay i
thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn
1. Vic t chi tin hnh t tng cnh tranh hoc ngh thay i thnh vin
Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn trc khi m phin iu
trn phi c lp thnh vn bn trong nu r l do v cn c ca vic t chi tin
hnh t tng hoc ngh thay i thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th
k phin iu trn.
2. Vic t chi tin hnh t tng cnh tranh hoc ngh thay i thnh vin
Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn ti phin iu trn phi
c ghi vo bin bn phin iu trn.

iu 85. Quyt nh vic thay i thnh vin Hi ng x l v vic cnh

tranh, th k phin iu trn
1. Trc khi m phin iu trn, vic thay i thnh vin Hi ng x l v
vic cnh tranh, th k phin iu trn do Ch tch Hi ng cnh tranh quyt nh.
2. Ti phin iu trn vic chp nhn thay i thnh vin Hi ng x l v vic
cnh tranh, th k phin iu trn do Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh
sau khi nghe kin ca ngi t chi hoc ngi b yu cu thay i. Hi ng x l
v vic cnh tranh tho lun kn v quyt nh theo a s.
Trng hp phi thay i thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k
phin iu trn th Hi ng x l v vic cnh tranh ra quyt nh hon phin iu
trn. Vic c thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn
khc thay th ngi b thay i do Ch tch Hi ng cnh tranh quyt nh.

28
MC 4
IU TRA V VIC CNH TRANH

iu 86. iu tra s b
Vic iu tra s b v vic cnh tranh c tin hnh theo quyt nh ca Th
trng c quan qun l cnh tranh trong nhng trng hp sau y:
1. H s khiu ni v vic cnh tranh c c quan qun l cnh tranh th
l;
2. C quan qun l cnh tranh pht hin c du hiu vi phm quy nh ca Lut
ny.

iu 87. Thi hn iu tra s b

1. Thi hn iu tra s b l ba mi ngy, k t ngy c quyt nh iu tra s
b.
2. Trong thi hn quy nh ti khon 1 iu ny, iu tra vin c phn cng
iu tra v vic cnh tranh phi hon thnh iu tra s b v kin ngh Th trng c
quan qun l cnh tranh ra quyt nh nh ch iu tra hoc iu tra chnh thc.

iu 88. Quyt nh nh ch iu tra, quyt nh iu tra chnh thc

Cn c vo kt qu iu tra s b v kin ngh ca iu tra vin, Th trng c
quan qun l cnh tranh ra mt trong cc quyt nh sau y:
1. nh ch iu tra nu kt qu iu tra s b cho thy khng c hnh vi vi
phm quy nh ca Lut ny;
2. iu tra chnh thc nu kt qu iu tra s b cho thy c du hiu vi phm
quy nh ca Lut ny.

iu 89. Ni dung iu tra chnh thc

1. i vi v vic tho thun hn ch cnh tranh, lm dng v tr thng lnh th
trng, lm dng v tr c quyn hoc tp trung kinh t, ni dung iu tra bao gm:
a) Xc minh th trng lin quan;
b) Xc minh th phn trn th trng lin quan ca bn b iu tra;
c) Thu thp v phn tch chng c v hnh vi vi phm.
2. i vi v vic cnh tranh khng lnh mnh, iu tra vin phi xc nh cn
c cho rng bn b iu tra hoc ang thc hin hnh vi cnh tranh khng lnh
mnh.

iu 90. Thi hn iu tra chnh thc

Thi hn iu tra chnh thc c quy nh nh sau:

29
1. i vi v vic cnh tranh khng lnh mnh, thi hn iu tra chnh thc l
chn mi ngy, k t ngy c quyt nh; trng hp cn thit, thi hn ny c th
c Th trng c quan qun l cnh tranh gia hn, nhng khng qu su mi
ngy;
2. i vi v vic tho thun hn ch cnh tranh, lm dng v tr thng lnh th
trng, lm dng v tr c quyn hoc tp trung kinh t, thi hn iu tra chnh thc
l mt trm tm mi ngy, k t ngy c quyt nh iu tra; trng hp cn thit,
thi hn ny c th c Th trng c quan qun l cnh tranh gia hn, nhng
khng qu hai ln, mi ln khng qu su mi ngy;
3. Vic gia hn thi hn iu tra phi c iu tra vin thng bo n tt c cc
bn lin quan trong thi hn chm nht l by ngy lm vic trc ngy ht hn iu
tra.

iu 91. Bin bn iu tra

1. Khi tin hnh iu tra, iu tra vin phi lp bin bn iu tra ghi r thi gian,
a im, ngi tin hnh iu tra, bn b iu tra, ni dung iu tra, khiu ni, yu
cu ca bn b iu tra.
2. Bin bn iu tra phi c iu tra vin c cho bn b iu tra nghe trc
khi cng k vo bin bn.
3. Trng hp bn b iu tra t chi k bin bn th iu tra vin phi ghi vo
bin bn v nu r l do.

iu 92. Yu cu mi ngi lm chng trong qu trnh iu tra

1. Trong qu trnh iu tra, cc bn c quyn yu cu c quan qun l cnh
tranh mi ngi lm chng. Bn yu cu mi ngi lm chng c ngha v trnh by
l do cn thit phi c ngi lm chng c quan qun l cnh tranh quyt nh.
2. Giy mi ngi lm chng ca c quan qun l cnh tranh ghi r h, tn, ni
ca ngi c mi, thi gian, a im trnh by, cc bn v i tng ca v vic.
3. Ni dung trnh by ca ngi lm chng phi c iu tra vin lp thnh bin bn
v c cho ngi lm chng nghe trc khi cng k vo bin bn.

iu 93. Bo co iu tra
1. Sau khi kt thc iu tra, Th trng c quan qun l cnh tranh phi chuyn
bo co iu tra cng ton b h s v vic cnh tranh lin quan n hnh vi hn ch
cnh tranh n Hi ng cnh tranh.
2. Bo co iu tra gm cc ni dung ch yu sau y:
a) Tm tt v vic;
b) Cc tnh tit v chng c c xc minh;
c) xut cc bin php x l.

30

iu 94. Chuyn h s trong trng hp v vic cnh tranh c du hiu ti

phm
Trng hp qua iu tra pht hin v vic cnh tranh c du hiu ti phm, iu
tra vin phi kin ngh ngay vi Th trng c quan qun l cnh tranh xem xt chuyn
h s n c quan nh nc c thm quyn khi t v n hnh s.

iu 95. Tr li h s trong trng hp c cn c khng c khi t v n

hnh s
Trng hp c quan nh nc c thm quyn khi t v n hnh s thy c cn
c khng c khi t v n hnh s theo quy nh ca B lut t tng hnh s th
phi tr li h s cho c quan qun l cnh tranh tip tc iu tra theo th tc quy
nh ti Lut ny. Thi hn iu tra quy nh ti iu 90 ca Lut ny c tnh t
ngy nhn li h s.

iu 96. iu tra b sung, thi hn iu tra b sung

1. iu tra vin v vic cnh tranh phi tin hnh iu tra b sung theo yu cu
bng vn bn ca Hi ng x l v vic cnh tranh.
2. Thi hn iu tra b sung l su mi ngy, k t ngy c yu cu iu tra b
sung bng vn bn ca Hi ng x l v vic cnh tranh.

iu 97. Trch nhim phi hp, h tr qu trnh iu tra

Chnh quyn a phng, c quan cng an, c quan, t chc khc c trch
nhim phi hp, h tr qu trnh iu tra theo yu cu ca Th trng c quan qun
l cnh tranh.
MC 5
PHIN IU TRN

iu 98. V vic cnh tranh phi c xem xt, x l thng qua phin iu
trn
V vic cnh tranh thuc thm quyn gii quyt ca Hi ng cnh tranh phi
c xem xt, x l thng qua phin iu trn.

iu 99. Chun b m phin iu trn

1. Sau khi nhn c bo co iu tra v ton b h s v vic cnh tranh, Ch
tch Hi ng cnh tranh quyt nh thnh lp Hi ng x l v vic cnh tranh.
2. Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy nhn h s v vic cnh tranh, Hi
ng x l v vic cnh tranh phi ra mt trong cc quyt nh sau y:
a) M phin iu trn;
b) Tr h s iu tra b sung;

31
c) nh ch gii quyt v vic cnh tranh.
3. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy c quyt nh m phin iu trn,
Hi ng x l v vic cnh tranh phi m phin iu trn.
4. Trng hp tr h s iu tra b sung th trong thi hn mi lm ngy, k
t ngy nhn li h s, Hi ng x l v vic cnh tranh phi ra mt trong cc quyt
nh quy nh ti khon 2 iu ny.

iu 100. Tr h s iu tra b sung

Trng hp nhn thy cc chng c thu thp c cha xc nh hnh vi
vi phm quy nh ca Lut ny, Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh tr h
s iu tra b sung.

iu 101. nh ch gii quyt v vic cnh tranh thuc thm quyn gii
quyt ca Hi ng cnh tranh
1. Hi ng x l v vic cnh tranh quyt nh nh ch gii quyt v vic cnh
tranh thuc thm quyn gii quyt ca Hi ng cnh tranh trong cc trng hp sau
y:
a) Th trng c quan qun l cnh tranh ngh nh ch gii quyt v vic
cnh tranh trong trng hp khng chng c chng minh hnh vi vi phm quy
nh ca Lut ny v Hi ng x l v vic cnh tranh xt thy ngh l xc
ng;
b) Bn b iu tra t nguyn chm dt hnh vi vi phm, khc phc hu qu
gy ra v bn khiu ni t nguyn rt n khiu ni;
c) Bn b iu tra t nguyn chm dt hnh vi vi phm, khc phc hu qu
gy ra v Th trng c quan qun l cnh tranh ngh nh ch gii quyt v vic
cnh tranh trong trng hp vic iu tra c tin hnh theo quy nh ti khon 2
iu 65 ca Lut ny.
2. Quyt nh nh ch gii quyt v vic cnh tranh phi c gi cho bn b
iu tra, bn khiu ni (nu c) v c quan qun l cnh tranh.

iu 102. Quyt nh m phin iu trn

1. Quyt nh m phin iu trn phi c giao cho cc bn c tn trong quyt
nh chm nht mi ngy trc ngy m phin iu trn.
2. Quyt nh m phin iu trn phi c cc ni dung sau y:
a) Bn b iu tra;
b) Bn khiu ni hoc c quan qun l cnh tranh trong trng hp vic iu tra
v vic cnh tranh c tin hnh theo quy nh ti khon 2 iu 65 ca Lut ny;
c) iu, khon c th ca Lut ny b vi phm;
d) Thi gian, a im m phin iu trn;
) Phin iu trn c t chc cng khai hoc t chc kn;

32
e) H, tn ca cc thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh;
g) H, tn iu tra vin iu tra v vic cnh tranh, th k phin iu trn;
h) H, tn lut s;
i) H, tn ngi phin dch;
k) H, tn ngi lm chng;
l) H, tn ngi gim nh;
m) Ngi c quyn li, ngha v lin quan.

iu 103. Triu tp nhng ngi cn phi c mt ti phin iu trn

Cn c vo quyt nh m phin iu trn, Hi ng x l v vic cnh tranh
gi giy triu tp cho nhng ngi cn phi c mt ti phin iu trn chm nht
mi ngy trc ngy m phin iu trn.

iu 104. Phin iu trn

1. Phin iu trn c t chc cng khai. Trng hp ni dung iu trn c
lin quan n b mt quc gia, b mt kinh doanh th phin iu trn c t chc kn.
2. Nhng ngi tham gia phin iu trn bao gm:
a) Thnh vin Hi ng x l v vic cnh tranh, th k phin iu trn;
b) Bn b iu tra;
c) Bn khiu ni;
d) Lut s;
) iu tra vin iu tra v vic cnh tranh;
e) Nhng ngi khc c ghi trong quyt nh m phin iu trn.
3. Sau khi nghe nhng ngi tham gia phin iu trn trnh by kin v tranh
lun, Hi ng x l v vic cnh tranh tin hnh tho lun, b phiu kn v quyt
nh theo a s.
MC 6
HIU LC CA QUYT NH X L V VIC CNH TRANH

iu 105. Quyt nh x l v vic cnh tranh

1. Quyt nh x l v vic cnh tranh phi c cc ni dung chnh sau y:
a) Tm tt ni dung v vic;
b) Phn tch v vic;
c) Kt lun x l v vic.
2. Ch to phin iu trn c trch nhim k quyt nh x l v vic cnh
tranh.

33
3. Quyt nh x l v vic cnh tranh phi c gi cho cc bn lin quan
trong thi hn by ngy lm vic, k t ngy k.

iu 106. Hiu lc ca quyt nh x l v vic cnh tranh

Quyt nh x l v vic cnh tranh c hiu lc php lut sau ba mi ngy, k
t ngy k nu trong thi hn khng b khiu ni theo quy nh ti iu 107 ca
Lut ny.
MC 7
GII QUYT KHIU NI QUYT NH X L V VIC CNH TRANH
CHA C HIU LC PHP LUT

iu 107. Khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh

1. Trng hp khng nht tr mt phn hoc ton b ni dung quyt nh x l
v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh, cc bn c quyn khiu ni
ln Hi ng cnh tranh.
2. Trng hp khng nht tr mt phn hoc ton b ni dung quyt nh x l
v vic cnh tranh ca Th trng c quan qun l cnh tranh, cc bn c quyn
khiu ni ln B trng B Thng mi.

iu 108. n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh

1. n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh phi c cc ni dung chnh
sau y:
a) Ngy, thng, nm lm n khiu ni;
b) Tn, a ch ca bn lm n khiu ni;
c) S, ngy, thng, nm ca quyt nh x l v vic cnh tranh b khiu ni;
d) L do ca vic khiu ni v yu cu ca bn lm n khiu ni;
) Ch k, con du (nu c) ca bn lm n khiu ni.
2. n khiu ni phi c gi cho c quan ban hnh quyt nh x l v
vic cnh tranh km theo cc chng c b sung (nu c) chng minh cho khiu ni
ca mnh l c cn c v hp php.

iu 109. Th l n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh

Sau khi nhn n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh, c quan ban
hnh quyt nh x l v vic cnh tranh phi kim tra tnh hp l ca n khiu ni
theo quy nh ti iu 108 ca Lut ny trong thi hn nm ngy lm vic.

iu 110. Hu qu ca vic khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh

1. Nhng phn ca quyt nh x l v vic cnh tranh b khiu ni th cha
c a ra thi hnh.

34
2. Trong thi hn mi lm ngy, k t ngy nhn n khiu ni, c quan th l
n khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh c trch nhim xem xt n khiu
ni, chuyn n khiu ni km theo ton b h s v vic cnh tranh v kin ngh ca
mnh i vi n khiu ni ln Hi ng cnh tranh hoc B trng B Thng mi
theo quy nh ti iu 107 ca Lut ny.

iu 111. Thi hn gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh

Trong thi hn ba mi ngy, k t ngy nhn c h s khiu ni, Hi ng
cnh tranh hoc B trng B Thng mi c trch nhim gii quyt khiu ni theo
thm quyn; trng hp c bit phc tp, thi hn gii quyt khiu ni c th c
gia hn, nhng khng qu ba mi ngy.

iu 112. Quyn hn ca Hi ng cnh tranh khi gii quyt khiu ni

quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi ng x l v vic cnh tranh
Khi xem xt, gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh ca Hi
ng x l v vic cnh tranh, Hi ng cnh tranh c cc quyn sau y:
1. Gi nguyn quyt nh x l v vic cnh tranh nu xt thy vic khiu ni l
khng cn c;
2. Sa mt phn hoc ton b quyt nh x l v vic cnh tranh nu quyt
nh ny khng ng php lut;
3. Hy quyt nh x l v vic cnh tranh v chuyn h s v vic cnh tranh
cho Hi ng x l v vic cnh tranh gii quyt li trong cc trng hp sau y:
a) Chng c cha c thu thp v xc minh y ;
b) Thnh phn Hi ng x l v vic cnh tranh khng ng quy nh ca Lut
ny hoc c vi phm nghim trng khc v t tng cnh tranh.

iu 113. Quyn hn ca B trng B Thng mi khi gii quyt khiu

ni quyt nh x l v vic cnh tranh ca c quan qun l cnh tranh
Khi xem xt, gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh ca c
quan qun l cnh tranh, B trng B Thng mi c cc quyn quy nh ti khon
1 v khon 2 iu 112 ca Lut ny, quyn hy quyt nh x l v vic cnh tranh
v yu cu c quan qun l cnh tranh gii quyt li theo th tc quy nh ti Lut ny
trong trng hp chng c cha c thu thp v xc minh y .

iu 114. Hiu lc ca quyt nh gii quyt khiu ni

Quyt nh gii quyt khiu ni quyt nh x l v vic cnh tranh c hiu lc
php lut k t ngy k.

iu 115. Khi kin quyt nh gii quyt khiu ni

1. Trng hp khng nht tr vi quyt nh gii quyt khiu ni v quyt nh
x l v vic cnh tranh, cc bn lin quan c quyn khi kin v n hnh chnh i

35
vi mt phn hoc ton b ni dung ca quyt nh gii quyt khiu ni ra To n
nhn dn tnh, thnh ph trc thuc trung ng c thm quyn.
2. Trng hp Ta n th l n khi kin quyt nh gii quyt khiu ni v
quyt nh x l v vic cnh tranh theo quy nh ti khon 1 iu ny, B trng B
Thng mi, Ch tch Hi ng cnh tranh c trch nhim ch o chuyn h s v
vic cnh tranh n Ta n trong thi hn mi ngy lm vic, k t ngy nhn c
yu cu ca Ta n.

iu 116. Hu qu ca vic khi kin

Nhng phn ca quyt nh x l v vic cnh tranh khng b khi kin ra Ta
n vn c tip tc a ra thi hnh.
MC 8
X L VI PHM PHP LUT V CNH TRANH

iu 117. Cc hnh thc x pht vi phm php lut v cnh tranh v cc

bin php khc phc hu qu
1. i vi mi hnh vi vi phm php lut v cnh tranh, t chc, c nhn vi
phm phi chu mt trong cc hnh thc x pht chnh sau y:
a) Cnh co;
b) Pht tin.
2. Ty theo tnh cht, mc vi phm, t chc, c nhn vi phm php lut v
cnh tranh cn c th b p dng mt hoc cc hnh thc x pht b sung sau y:
a) Thu hi giy chng nhn ng k kinh doanh, tc quyn s dng giy php,
chng ch hnh ngh;
b) Tch thu tang vt, phng tin c s dng vi phm php lut v cnh
tranh.
3. Ngoi cc hnh thc x pht quy nh ti khon 1 v khon 2 iu ny, t
chc, c nhn vi phm php lut v cnh tranh cn c th b p dng mt hoc cc
bin php khc phc hu qu sau y:
a) C cu li doanh nghip lm dng v tr thng lnh th trng;
b) Chia, tch doanh nghip sp nhp, hp nht; buc bn li phn doanh
nghip mua;
c) Ci chnh cng khai;
d) Loi b nhng iu khon vi phm php lut ra khi hp ng hoc giao dch
kinh doanh;
) Cc bin php cn thit khc khc phc tc ng hn ch cnh tranh ca
hnh vi vi phm.
T chc, c nhn c hnh vi vi phm php lut v cnh tranh gy thit hi n
li ch ca Nh nc, quyn v li ch hp php ca t chc, c nhn khc th phi
bi thng thit hi theo quy nh ca php lut.

36

iu 118. Mc pht tin i vi hnh vi vi phm php lut v cnh tranh

1. i vi hnh vi vi phm quy nh v tha thun hn ch cnh tranh, lm dng
v tr thng lnh th trng, lm dng v tr c quyn hoc tp trung kinh t, c quan
c thm quyn x pht c th pht tin ti a n 10% tng doanh thu ca t chc, c
nhn vi phm trong nm ti chnh trc nm thc hin hnh vi vi phm.
2. i vi hnh vi vi phm quy nh v cnh tranh khng lnh mnh v cc
hnh vi khc vi phm quy nh ca Lut ny khng thuc trng hp quy nh ti
khon 1 iu ny, c quan c thm quyn x pht tin hnh pht tin theo quy nh
ca php lut v x l vi phm hnh chnh hoc theo quy nh ca php lut c lin
quan.
3. Chnh ph quy nh c th mc pht tin i vi hnh vi vi phm quy nh
ca Lut ny.

iu 119. Thm quyn x pht, x l vi phm php lut v cnh tranh

1. Hi ng x l v vic cnh tranh, Hi ng cnh tranh c cc quyn hn sau
y:
a) Pht cnh co;
b) Pht tin theo quy nh ti khon 1 iu 118 ca Lut ny;
c) Tch thu tang vt, phng tin c s dng vi phm php lut v cnh
tranh;
d) p dng cc bin php quy nh ti cc im c, d v khon 3 iu 117 ca
Lut ny;
) Yu cu c quan nh nc c thm quyn thu hi giy chng nhn ng k
kinh doanh, tc quyn s dng giy php, chng ch hnh ngh;
e) Yu cu c quan nh nc c thm quyn p dng cc bin php quy nh ti
im a v im b khon 3 iu 117 ca Lut ny.
2. C quan qun l cnh tranh c quyn p dng cc bin php quy nh ti
im a khon 1, im b khon 2, im c khon 3 iu 117 v khon 2 iu 118 ca
Lut ny.
3. Cc c quan khc c thm quyn x pht i vi hnh vi vi phm quy nh
v cnh tranh khng lnh mnh lin quan n quyn s hu tr tu theo quy nh ca
php lut v x l vi phm hnh chnh.

iu 120. X l i vi vi phm ca cn b, cng chc nh nc

Cn b, cng chc nh nc c hnh vi vi phm php lut v cnh tranh th tu
theo tnh cht, mc vi phm m b x l k lut hoc b truy cu trch nhim hnh
s; nu gy ra thit hi th phi bi thng theo quy nh ca php lut.

37

iu 121. Thi hnh quyt nh x l v vic cnh tranh

1. Sau thi hn ba mi ngy, k t ngy quyt nh x l v vic cnh tranh c
hiu lc php lut, nu bn phi thi hnh khng t nguyn thi hnh, khng khi kin
ra To n theo quy nh ti Mc 7 Chng ny th bn c thi hnh quyt nh x l
v vic cnh tranh c quyn lm n yu cu c quan qun l nh nc c thm
quyn t chc thc hin quyt nh x l v vic cnh tranh thuc phm vi chc
nng, nhim v, quyn hn ca c quan .
2. Trng hp quyt nh x l v vic cnh tranh c lin quan n ti sn ca
bn phi thi hnh th bn c thi hnh c quyn yu cu c quan thi hnh n dn s
tnh, thnh ph trc thuc trung ng ni c tr s, ni c tr hoc ni c ti sn ca
bn phi thi hnh t chc thc hin quyt nh x l v vic cnh tranh.

CHNG VI
IU KHON THI HNH

iu 122. Hiu lc thi hnh

Lut ny c hiu lc thi hnh t ngy 01 thng 7 nm 2005.

iu 123. Hng dn thi hnh

Chnh ph, To n nhn dn ti cao quy nh chi tit v hng dn thi hnh Lut
ny.
Lut ny c Quc hi nc Cng ho x hi ch ngha Vit Nam kho XI,
k hp th 6 thng qua ngy 03 thng 12 nm 2004.
Ch tch quc hi
Nguyn Vn An