Buletin EG-HRMIS: PENGURUSAN SUMBER MANUSIA DAN PERUBAHAN KEPADA PERANAN PERKHIDMATAN AWAM. ‘Tan Sri Dato’ Samsudin Osman Ketua Pengarah Perkhidmatan Awam Malaysia ABSTRAK Globalisasi, pemusatan maklumat, Komunikasi dan teknologl permintaan yang kian meningkat untuk perkhidmatan yang baru dan lebih berkuallt seria permintaan untuk ‘governance’ akan merubah lanskap Perkhidmatan Awam. Dalam environmen yang baru ini, Perkhidmatan Awam akan menjadi pemimpin, penyedia perkhidmatan, fasiitator, penentu kadar, pengatur, perunding dan penggabung strategik. Adalah dicadangkan Perkhidmatan Awam melakukan perubahan agar i ‘apat memainkan peranan-peranan ini dengan berkesan. Antaranya alah perubahan kepada strategi dan amalan Pengurusan Sumber Manusia sepert struktur organisasi organik, pemerolehan kemahirar-kemahiran baru yang pelbagal rangkaian yang melvas, perbeairan yang beterusan, pembentkan barkbank imu den pengurisanparapekera yang betimy sebagai modal intelektual. Empat cabaran utama kepada kejayaan pelaksanaan anjakan paradigma dalam pengurusan sumber manusia n'ialah perubanan daripada cara kepimpinan berbentuk perintah dan kawal kepada Kepimpinan berbentuk transformasi berdasarkan perhubungan sama taraf, merubah cara pekerja bertki, mengkal semua polis-pois, sistem-sistem, talacara-lalacara dan peraturan-peraturan yang sed ada, dan membentuk kelahanan mental ‘an ja PENGENALAN Perkhidmatan Awam Malaysia mesti member perhatian kepada perubahan-perubahan masa kn’ dan yang akan ‘Satang dt dalam environmen agai eta releven pada masa nadapan, Walaupun Pershiomatan Awam flan berkembang ‘Sengan jayanya pada tanun-tahun sebelumnye, kadar perubahan yang telah stk Gan mendadak sepert sekara {idak perman Berlaku sebelum i oes age . Dalam ala baru, salah satu cabaran’ ‘amalan pengurusan sumber manusia tatacara yang baru akan diperiukan bagi melaksanakan pera PERUBAHAN PADA PERANAN PERKHIDMATAN AWAM Pada masa yang lal, Perkhidmatan Awam cepat menjajarkan dirinya dengan keadaan unfukmemenuhi keperiuan ‘environmen yang berubah. Selepas kemerdekaan, lumpuan kerajaan lalah kepada pembangunan sosio-ekonomi dan negara. Pada tahun tujuh puluhan, Perkhidmatan Awam dipertanggungiawabkan pula untuk melaksanakan Dasar Ekonomi Baru (DEB). Kejayaan DEB telah meransang pihak Kerajaan untuk merumuskan satu lag polisi bermula tahun sembilan, puluhan ~ Polisi Pembangunan Nasional (PPN) untuk meneraju negara ke abad 21. PPN menegaskan semula peranan ‘sektor swasta Sebadal enjin pertumbuhan sementara saktor awam terus memainkan peranannya yang utara dan pening Sebagai fasilialor kepada sekior swasta dalam proses permbangunan. Walaubagaimanapun, Perkhigmatan AWarn harus ‘mempunyai paradigma baru untuk cara berfikir dan melaksanakan tugas. Kita memerlukan Perkhidmatan Awam yang: Bororientasikan misi dan mampu member tumpuan kepada perkhidmatan yang lebih berkesan Berkeupayaan menggalakkan dan mengekalkan persekilaran yang kreatit serta movatit Borkemampuan bertindakbalas dengan berkesan kepada environmen yang beruban ‘Member! tumpuan kepada pengurusan dan pembangunen sumber manusia bagi mentransformasikan Malaysia kepada sebuah nogara berstatus porindustrian dan membangun PERUBAHAN YANG SEDANG DAN AKAN BERLAKU DI DALAM ENVIRONMEN Perubahen-perubalan yang sedang dan djangka akan terus berlaku pada masa hadapan antaranya ial: ‘Globalisasi dan pembentukan dunia tanpa sempadan, Pemusatan maklumal, ‘komunikasi dan teknologi, dan Permintaan untuk lebin governance’ ang tefbesar alah keperlian unuk mengkal semua kesesuaian cate dan ‘ada sebab kompotensi, cara pemikran, struktur-struktur organisasi polis! dan +-peranan baru Perkhidmatan Awam. ‘Apabila berhadapan dengan perubahan-perubahan ini beberapa persoalan asas peru dikemukakan ‘Apakah implikasinya kepada Perkhidmatan Awam? Apakah peranan yang patut dipegang oleh Perkhigmatan Awan? ‘Apakah amalan pengurusan sumber manusia yang mest ada bagi memastikan peranar-peranan inidljalankan dengan berkesan? Perkhidmatan Awam mempunyai tiga alternatit. la boleh bersikap pasif dan menyesuaikan iri dengan kehendak: kehendak environmen, Alau ia boleh bersikap pro-akti! dengan menganalisa perubahan-perubahan yang akan berlaku, ‘merumus polis dan rancangan serta mengambil Kesempatan dari perubahan-perubahan iu. Alauia juga boleh mengambil tera kepemnpinan dan mengolahenvronmen i senci, Pada pendapat saya lanskap baru yang terbentukakbat tersebarnya globalisasi, kabebasan okonomi, desakan unuk ‘governance, beserta pembangunan maklumat, komunikasi dan teknologi akan mendesak Perknidmatan Awan memainkan beberapa peranan baru selain peranan ‘radisinya. Saya membayangkan Perkhicmatan Awam akan bersikap pro-aktif dan memainkan peranan Berkut 1 Peranan radisi sebagai pemimpin dan penyadia perkhidmatan 2 Peranan semasa sebagalfasliator dan perientu kadar 3 Peranan terkinisebagal pengatur 4 Peranan masa depan sebagai penggabung dan porunding Berikut adalah perubahan-perubahan yang pertu dilakukan kepada amalan-amalan pengurusan sumber manusia yang ‘sedia ada agar Perkhidmatan Awam dapat menjalankan peranan-peranannya dalam alaf baruBuletin EG-HRMIS. Struktur Organisasi Organik SStuktur mekaristik yang wujud sekarang tidak akan sesual untuk sesetengah organisasi, Organisasi-organisasi yang beaini memerlukan struktur yang oruanik, seperti mana ameba, dimana organisasi boleh beruban kepada bbelbagai Dentuk dan saiz bagi menyesuaikan dr dengan kehendak envitanmen. Cara beginl memberl Kebebasan ‘kepada ketua banagian untuk membentuk stukIur organisasi berdasarkan Keperioan semasa, Hicrark tidak wujud dalam struktur organik. Para pekerja menjadi pemikir dan pembuat dalam masa yang sama. ‘Kemahiran, Bukan senior, akan menentukan Keahiian dalam kumpulan dan organisas.. Kelua pasukan pula adalah mereka yang telah memperoleikemabiran yang dkehendak!.Seriontl dalam suiasarna begin bkanlah sesuat yang llama. Para pekerja akan bergorak dari satu kumpulan ke salu Kumpulan yang lain berganlung kepada Kemariran yang dikehendaki pada kelka tu. Komunikasi dalam suasana begini adalan ke semua aran can taak Semestinya mendatar ‘atau menegak sahaia, Rangkaian Yang Lebih Meluas Dalam alaf baru, Perkhidmatan Awam mesti mewujudkan perkongsian yang bijak, semada dengan sektor swasta, NGO dan organisasirakyal yang lin Perkongsian yang bijak dengan sekior swasta dalam bentuk pengswastaan dan ‘oufsourcing’akan hesalan lancar pada masa itu. Perkhicmatan Awam juga mest mewujudkan perkongsian yang bjak dengan NGO dan organisastrakyet yang lain bagi mengurus perrnintaan yang kian meningkat untuk perknidmatan yang sedia ada dan yang bar Komahiran Baru Untuk Environmen Baru Para pekerja di alaf baru memeriukan secara berterusan kemahiran-kemahiran baru, dan kemabiran untuk memperolehi kemahiran baru. Kemahiran-kemahiran barv ini boleh dikasfkasikan kepada kemahiran fungsi dan kemahiran genenik Kemahiran generk yang ulama ialah kemahiran IT. Semua pokerja mestimempunyal kemafiran|T. Kemaliran fungsi pula berbenuk lebih khusus, sepert pengurusan Kewangan antarabangsa, operast-operasi pasaran saharn dan alan ‘modal anlarabangsa, kemahiran perundingan dan seterusnya, Keperluan Kemahiran Yang Kepelbagaian Dalam alat baru, setiag keluaran Perkhidmatan Awam adalah unik dan dirangka khas mengikut keperluan pelanggan. Dalam keadaan begin. setiap pekerja mesti melaksanakan tugas yang berbagal. Oleh itu, Perkhigmatan Awam memerlukan pekerja yang mempunyai kepelbagaian kemahiran uniuk melaksanakan tugas yang sedemikian, Peluasan ddan pengayaan Kea yang pad salu ketka GIL dsyerkan unk memperlingkakan meas kin akan meric kepetian mul Keperiuan Bank llmu Dan Pembelajaran Yang Berterusan Pembelajaran yang berterusan mesti sentiasa dlakukan oleh pekerja Perkhidmatan Awam dalam environmen yang baru ini. Para pekerja mest belajar dari pengalamannya sondi dan dari pengalaman orang lain. Sudah tada masa untuk bermul dari awal i Mendatar Kesemua Aktiviti Integr Para pelanggan akan dapat merikmati perkhidmatan yang bersepadu melalul Konsep ‘single window’ ngurusan Para Pekerja Yang Berilmu Peter Drucker menyatekan banawa seiap organisasidimasa hadapan memerlukan para pekera yang berm Kegadean yang sar juga bau dla Pervdmatan Ava, PorggunaaniT dan teknologl maka yangposat dalam organisasi. Perkhidmatan Awam akan mengavomasixan proses-proseskerja dan mangurangkat ala menghapuskan Keria rutin. Pokerja-pekerja yang melakukan Kena ulin tak lag iperiukan, Leoihramal lag pekeria yangberiimu, yitu mereka yang menggunakan imu untuk menghasikan sosuatu. dan pada masa yang sama mrerjanta iimubaru untuk kequnaan masa Gepan akan cipriukan Perkvamatan Avam mesilah mengurus dan memBen perhaian kepada sumber manusianya sepert salu kumpulan moda inolektval, ‘Modal intelektual ni mestitah diatur kedudukannya bagimenghasilkan penyelesaian yang inovatif dan kreaif supaya dlapat menangani kompleksit su global dengan eh Berkesan. Dengan carn, kewbjidan Perkhcatan Awam akan amin RUMUSAN, Kesemua faktor-faktor datas mewakll perubahan-perubahan yang besar kepada strategi dan amalan Pengurusan ‘Sumber Manusia. la memeriukan satu anjakan paradigma. la memeriukan gaya kepemimpinan yang baru. (ciprhcapada horas yang bent olen pens dla Kontarene PPA 98 ket pada 15 ~17 Ju 1000 yang dinar bersama oleh INTANIPA Matysa da PTD Malay) A funny thing happens when you don't adapt to change