PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

PROIECT
LEGE PRIVIND ORGANIZAREA I DESFURAREA VOTULUI PRIN
CORESPONDEN AL CETENILOR ROMNI CU DOMICILIUL SAU
REEDINA N STRINTATE
Capitolul I
Dispoziii generale
Art. 1. -

Domeniul de reglementare

Prezenta lege reglementeaz modul de organizare i desfurare a

procedurii exercitrii prin coresponden a dreptului de vot.
Art. 2. Votul

Alegerile la care poate fi exercitat votul prin coresponden

prin

coresponden

poate

fi

exprimat

cadrul

alegerilor

prezideniale, alegerilor parlamentare, alegerilor pentru Parlamentul

European i refendumului naional.
Art. 3.
(1)

Votul prin coresponden i sfera de aplicare

Prin vot prin coresponden se nelege exercitarea dreptului de vot

prin expedierea documentelor ce cuprind opiunea de vot prin intermediul

serviciilor potale ctre Biroul Electoral al circumscripiei electorale pentru
romnii cu domiciliul sau reedina n strintate.
(2)

Pot exercita votul prin coresponden, cetenii romni cu drept de

vot n condiiile legislaiei romne care au domiciliul sau reedina n

strintate i au vrsta de 18 ani, mplinii pn n ziua alegerilor inclusiv.
(3)

n sensul prezentei legi, prin cetean romn cu domiciliu n

strintate se nelege persoana care are cetenie romn, drept de vot

conform

legislaiei

romne,

locuin

statornic

sau

principal

strintate, n conformitate cu prevederile legislaiei statului respectiv i

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

document de identitate care atest cetenia romn i domiciliul n

strintate.
(4)

n sensul prezentei legi, prin cetean romn cu reedina n

strintate se nelege persoana care are cetenie romn, drept de vot

conform legislaiei romne i document de identitate care atest cetenia
romn i domiciliul n Romnia, care se afl temporar n strintate
pentru o perioada mai mare de 3 luni i are o adres de reedin n
conformitate cu legislaia statului de reedin.
Art. 4.
(1)

Dreptul de opiune

Cetenii romni cu domiciliul sau reedina n strintate, n sensul

prezentei legi, au opiunea s i exprime votul prin coresponden sau s

se prezente n ziua scrutinului la oricare secie de votare din strintate.
(2)

Opiunea de a i exprima votul prin coresponden se poate

manifesta dup anunarea datei de organizare a scrutinului, dar nu mai

trziu de 45 de zile nainte de data organizrii scrutinului electoral n cazul
alegerilor prezideniale, alegerilor parlamentare i a alegerilor pentru
Parlamentul European, respectiv 20 de zile n cazul referendumului
naional.
(3)

n cazul n care ceteanul romn i-a exprimat opiunea de a vota

prin coresponden ns dorete s renune la exercitarea dreptului de vot

prin aceast opiune, acesta poate vota la oricare secie de votare din
strintate numai cu condiia predrii ntregii corespondene primite ctre
preedintele seciei de votare la care i exercit dreptul de vot.

Capitolul II
nregistrarea alegtorilor cu domiciliul sau reedina n strintate care
voteaz prin coresponden

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Art. 5.

Autoritatea competent

Pentru fecare scrutin n parte, Autoritatea Electoral Permanent, cu

sprijinul Ministerului Afacerilor Externe, a Ministerului de Interne i a
misiunilor diplomatice i a oficiilor consulare ale Romniei, ntocmete un
registru electoral al alegtorilor cu domiciliul sau reedina n strintate
care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden.
Art. 6.

Modelul Registrului alegtorilor cu domiciliul sau reedina n

strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden

Modelul Registrului alegtorilor cu domiciliul sau reedina n strintate
care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden va fi stabilit
prin

Hotrre

Permanente

Guvernului

la

propunerea

Autoritii

Electorale

cel mai trziu la data convocrii scrutinului electoral,

respectiv a referendumului naional.

Art. 7. -

Cererea de nregistrare n registrul alegtorilor cu domiciliul

sau reedina n strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin

coresponden
(1)

Cetenii romni cu domiciliul sau reedina n strintate care

doresc s i exercite dreptul de vot prin coresponden trebuie s

adreseze n acest sens o cerere scris de nscriere ctre Autoritatea
Electoral Permanent. Cererea poate fi depus sau trimis prin pot la
sediul Autoritii Electorale Permanente sau la sediul misiunii diplomatice
a Romniei din statul de domiciliu sau reedin sau al oficiului consular al
Romniei n a crei/a crui circumscripie consular acetia i au
domiciliul sau reedina care au obligaia de a trimite cererile ctre
Autoritatea Electoral Permanent n termen de maxim 3 zile de la
expirarea perioadei prevzute la alin (2)

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

(2)

Cererea de nregistrare n registrul alegtorilor cu domiciliul sau

reedina n strintate trebuie adresat n termenele prevzute la Art. 4

alin (2).
Art. 8. -

Elementele cererii de nregistrare n registrul alegatorilor cu

domiciliul sau reedina n strintate care opteaz pentru exercitarea

votului prin coresponden
(1)

Cererea de nregistrare n registrul alegatorilor cu domiciliul sau

reedina n strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin

coresponden trebuie s conin obligatoriu

numele, prenumele, data

naterii, locul naterii, codul numeric personal i adresa de domiciliu sau

reedin

din

strintate,

precum

datele

de

identificare

ale

documentului care atest cetenia romn: serie, numr, denumire, data

emiterii i data expirrii.
(2)

Modelul cererii de nregistrare n registrul alegtorilor cu domiciliul

sau reedina n strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin

coresponden va fi stabilit prin Hotrre a Guvernului la propunerea
Autoritii Electorale Permanente cel mai trziu la data convocrii
scrutinului electoral, respectiv a referendumului naional.
(3)

Cererea de nregistrare n registrul alegtorilor cu domiciliul sau

reedina

strintate

trebuie

nsoit

de

copie

legalizat

documentului/documentelor care atest cetenia romn a solicitantului,

respectiv domiciliul sau reedina acestuia n statul respectiv.
(4)

Datele cuprinse n cererea de nregistrare sunt pstrate de ctre

Autoritatea Electoral Permanent cu respectarea legislaiei n vigoare n

materia proteciei datelor personale.
Art. 9.
(1)

Radierea din listele electorale permanente

Dup rmnerea definitiv a Registrului alegtorilor cu domiciliul

sau reedina n strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin

coresponden Autoritatea Electoral Permanent, cu sprijinul Ministerului

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

de Interne, va proceda la radierea din listele electorale permanente a

cetenilor cuprini n Registru, acolo unde este cazul.
Art. 10.

Obligaia de comunicare de copii certificate ale Registrului

alegtorilor cu domiciliul sau reedina n strintate care opteaz pentru

exercitarea votului prin coresponden
(1)

Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a elibera copii

certificate ale Registrului alegtorilor cu domiciliul sau reedina n

strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden la
solicitarea partidelor politice, alianelor politice, alianelor electorale,
organizaiilor cetenilor aparinnd minoritilor naionale care particip
n alegeri, precum i candidailor independeni, n termen de 3 zile de la
depunerea solicitrii
Art. 11.
(1)

Comunicarea ctre birourile electorale

Autoritatea Electoral Permanent are obligaia de a transmite copii

certificate ale Registrului alegtorilor cu domiciliul sau reedina n

strintate care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden
preedinilor birourilor electorale ale seciilor de votare organizate n
strintate n termen de 48 de ore de la desemnarea acestora conform
prevederilor legale, precum i Biroului Electoral Central i Biroului
Electoral al circumscripiei electorale pentru romnii cu domiciliul sau
reedina n strintate n termen de 48 de ore de la constituirea acestora.
Capitolul III
Certificatul de alegtor
Art. 12.

Noiunea de certificat de alegtor

Certificatul de alegtor este un document prevzut cu elemente de

siguran, necesar pentru validarea votului exprimat prin coresponden,
ce atest faptul c ceteanul romn care l deine este cel care a

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

exprimat votul prin coresponden i care asigur unicitatea votului prin

coresponden.
Art.13.

Modelul i coninutul certificatului de alegtor

Modelul i coninutul certificatului de alegtor sunt stabilite prin Hotrre

a Guvernului la propunerea Autoritii Electorale Permanente, cel mai
trziu la data convocrii scrutinului electoral, respectiv a referendumului
naional.
Art. 14. -

Suportarea costurilor emiterii de certificate de alegtor

Costurile necesare pentru emiterea i transmiterea certificatelor de

alegtor sunt prevzute n bugetul Autoritii Electorale Permanente, n
capitolul bugetar distinct destinat procesului de votare n strintate.
Art. 15. (1)

Completarea certificatelor de alegtor

Autoritatea Electoral Permanent completeaz, pe baza datelor din

Registrul alegtorilor cu domiciliul sau reedina n strintate care

opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden, certificatul de
alegtor pentru fiecare cetean romn nscris n acest registru.
Art. 16. (1)

Valabilitatea certificatului de alegtor

Certificatului

exercitarea

votului

de

alegtor

prin

va

avea

coresponden

valabilitate
pentru

doar

alegerile

pentru
care

se

organizeaz.
(2)

n cazul organizrii unor noi alegeri se vor emite noi certificate de

alegtor.

Capitolul IV

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Documentele necesare exercitrii votului prin coresponden

Art. 17.

Documentele necesare exercitrii votului prin coresponden

(1) n vederea exercitrii votului prin coresponden sunt necesare

urmtoarele documente:
a)

buletinul de vot;

b)

certificatul de alegtor;

c)

un plic alb, neinscripionat, n care va fi introdus buletinul de vot,

aceasta fiind astfel secretizat;

d)

declaraie pe proprie raspundere a alegtorului c opiunea sa

electoral nu a fost influenat, iar secretul votului nu a fost afectat;

e)

un sigiliu autocolant care va fi aplicat pe plicul alb, dup ce a fost

introdus buletinul de vot, pentru a securiza sigilarea acestuia;

f)

un timbru autocolant, cu elemente de securizare, pe care este

imprimat cuvntul VOTAT

g)

instruciuni

cu

privire

la

procedura

exprimrii

votului

prin

coresponden;
h)

plic pentru returnarea corespondenei, care va avea imprimat, ca

adres a destinatarului, adresa Biroului Electoral al circumscripiei

electorale pentru romnii cu domiciliul sau reedina n strintate;
Modelul elementelor prevzute la lit. d), e), f) i g) sunt stabilite prin
Hotrre a Guvernului la propunerea Autoritii Electorale Permanente, cel
mai

trziu

la

data

convocrii

scrutinului

electoral,

respectiv

referendumului naional.
(2)

Autoritatea Electoral Permanent

va transmite fiecrui cetean

romn nscris n registrul electoral documentele necesare exercitrii

votului prin coresponden i plicul prevzut la litera g), cu cel puin 15
zile nainte de data organizrii scrutinului electoral n cazul alegerilor
prezideniale, alegerilor parlamentare i a alegerilor pentru Parlamentul
European, respectiv 7 zile n cazul referendumului naional.

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

(3)

Autoritatea

Electoral

Permanent

va

contracta,

vederea

operaiunilor prevzute la alin (2), unul sau mai muli operatori potali
care s ndeplineasc cel puin urmtoarele condiii
a) expedierea ctre alegtor s se fac cu confirmare de primire
b) plicul prevzut la alin (1) lit h) s fie pretimbrat sau s asigure
returnarea gratuit a corespondenei de ctre alegtor, recomandat cu
confirmare de primire de ctre alegtor.
c) s asigure un timp de livrare care s se ncadreze n termenele
prevzute de prezenta Lege
Procedura de selecie se face prin derogare de la prevederile Legii
privind achiziiile publice
(4)
(5)

Un plic nu poate conine dect documentele unui singur alegtor.

Costurile

aferente

expedierii

ctre

alegtor

documentelor

necesare exercitrii votului prin coresponden de ctre cetenii romni

cu domiciliul sau reedina n strintate sunt suportate din bugetul
Autoritii

Electorale Permanente

destinat procesului

de votare n

strintate.
(6)

Guvernul va asigura prin alocaie bugetar, finanarea operaiunilor

desfurate de Autoritatea Electoral Permanent, n conformitate cu

prevederile prezentei legi.
Capitolul V
nelegeri internaionale
Art. 18.

nelegeri internaionale

(1) Procesul de votare n strintate prin coresponden se face

respectarea legislaiei romne i a statului de reedin, n condiiile
prevzute de tratatele internaionale n vigoare la care Romnia este
parte.
(2)

Guvernul

Romniei,

prin Ministerul Afacerilor

Externe

ncheie

nelegerile necesare cu statele de reedin pentru a se asigura c

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

exercitarea dreptului de vot prin coresponden se deruleaz n condiii de

egalitate, libertate i secret al votului, cu respectarea Constituiei
Romniei i a legislaiei romne n materie electoral.
Capitolul VI
Procedura votului
Art. 19. (1)

Exprimarea libera a dreptului de vot

Exprimarea liber a dreptului de vot se realizeaz prin lipirea

autocolantului prevzut la Art. 17, alin. (1), lit f) n patrulaterul care

reprezint opiunea de vot a alegtorului.
(2)

Dup exprimarea dreptului de vot, buletinul de vot este introdus n

plicul alb, care este nchis de ctre alegtor i sigilat cu timbrul autocolant
prevzut la Art. 17, alin (1) lit e).
(3)

Plicul alb sigilat care conine opiunea de vot, certificatul de

alegtor i declaraia pe proprie raspundere a alegtorului c opiunea sa

electoral nu a fost influenat i secretul votului nu a fost afectat, se
introduc n plicul exterior prevzut la Art. 17, alin (1) lit. h
(4)

Plicul exterior care conine materialele de la aliniatul (3) va fi

nchis i expediat prin pot, de la un oficiu potal, de la sediul unui

operator potal sau prin preluare de la domiciliu de ctre angajatul unui
operator potal, cu asigurare expedierii gratuite, n regim de recomandat
cu

confirmare

de

primire,

la

adresa

nscris.

la

adresa

nscris.

Instruciunile prevzute la art. 17, alin (1) lit g) vor conine prevederi
exacte privind modalitatea de expediere, n funcie de condiiile seleciei
prevzute la Art.17 alin (3)
(5)

Termenul privind primirea plicurilor cu voturile exercitate prin

coresponden este de 24 ore nainte de nchiderea procesului de votare,

calculat dup ora oficial a Romniei. Plicurile sosite dup acest termen
nu vor fi luate n considerare la numrare final a voturilor.

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

(6) Biroul Electoral de Circumscripie pentru romnii cu domiciliul sau

reedina n strintate va constata nerespectarea termenului prevazut de
prezenta lege pentru exprimarea votului prin coresponden i va proceda
la anularea acestora.
Art. 20.

Proceduri speciale pentru organizarea unui al doilea tur de

scrutin
(1)

Prin excepie de la prevederile Legii nr pentru alegerea

Preedintelui Romniei, alegtorii cu domiciliul sau reedina n strintate

care opteaz pentru exercitarea votului prin coresponden vor vota la al
doilea tur de scrutin al alegerilor pentru Preedintele Romniei utiliznd
un buletin de vot folosit la primul tur de scrutin, marcat n mod
corespunztor

cu

inscripia

TURUL

II

DE

SCRUTIN

ALEGERI

PREZIDENIALE.
(2)

Votul valabil exprimat va fi considerat acela n care timbrul

autocolant prevzut la Art 17 alin (1) lit f) va fi aplicat ntr-unul dintre

patrulaterele care conin numele unuia dintre cei doi candidai care
particip la al doilea tur de scrutin .
(3) n aceast situaie vor fi luate n considerare plicurile transmise dup
data validrii rezultatului primului tur de scrutin, ns un mai trziu de
temenul de 24 de ore nainte de ncheierea votrii pentru al doilea tur de
scrutin, prin aplicarea corespunztoare a prevederilor Art. 19 alin. (5)
(4) Documentele necesare exercitrii votului prin coresponden la al doile
tur de scrutin vor fi expediate n acelai timp cu cele pentru primul tur, n
plicuri separate, toate elementele prevzute la Art 17 alin (1) fiind
marcate n mod corespunztor cu inscripia TURUL II DE SCRUTIN
ALEGERI PREZIDENIALE.
Capitolul VII
Administrarea voturilor prin coresponden

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Art. 21. -

Primirea

consemnarea

primirii

plicurilor

exterioare

coninnd votul exprimat prin coresponden

Primirea

consemnarea

primirii

plicurilor

exterioare

registrele

electorale se realizeaz de ctre Biroul electoral al circumscripiei pentru

romnii cu domiciliul sau reedina n strintate.
Art.22.

Deschiderea plicurilor i validarea exprimrii votului prin

coresponden
(1)

Dup ncheierea votrii, biroul electoral consular va proceda la

deschiderea plicurilor i validarea exprimrii votului prin coresponden.

(2)

Validarea exprimrii prin coresponden a dreptului de vot se

realizeaz prin deschiderea plicurilor exterioare, verificarea existenei

certificatului de alegtor n plicul exterior i confruntarea datelor nscrise
n certificatul de alegtor cu informaiile cuprinse de registrul prevzut la
Art. 5 ntocmit de Autoritatea Electoral Permanent.
(3)

n cazul n care un alegtor va expedia buletinul de vot neutilizat,

buletinul de vot respectiv se anuleaz.

(4)

Lipsa certificatului de alegtor din plicul exterior atrage anularea

votului exprimat prin coresponden.

(5)

Plicurile care conin buletinele de vot transmite prin coresponden

vor fi introduse nchise ntr-o urn de vot special de ctre preedintele

biroului electoral.

Art. 23.
(1)

Consemnarea rezultatelor voturilor prin coresponden

Dup numrarea voturilor prin coresponden, biroul electoral

consemeneaz rezultatele n procesul verbal pus la dispoziie de

Autoritatea Electoral Permanent, care va conine rubrici speciale
destinate votului prin coresponden.
(2)

Modelul procesului verbal va fi sunt stabilit prin Hotrre a

Guvernului la propunerea Autoritii Electorale Permanente, cel mai trziu

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

la data convocrii scrutinului electoral, respectiv a referendumului

naional.

Capitolul VIII
Publicitatea legii

Art. 24. -

Obligaia de a face cunoscut procedura votului prin

coresponden
(1)

Autoritatea Electoral Permanent i Ministerul Afacerilor Externe,

prin misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei, au obligaia

de

face

cunoscut,

limba

romn,

procedura

votului

prin

coresponden reglementat de prezenta lege, cetenilor romni care iau stabilit domiciliul sau reedina n strintate.
(2)

Autoritatea Electoral Permanent, Ministerul Afacerilor Externe i

misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei vor afia pe

paginile de internet proprii informaii privind coninutul prezentei legi,
procedura votului prin coresponden precum i cererea de nregistrare n
registrul prevyut la Art. 5.
(3)

Misiunile diplomatice i oficiile consulare ale Romniei informeaz

asociaiile, organizaiile, comunitile romnilor aflai n strintate privind

coninutul

prezentei

legi,

procedura

votului

prin

coresponden

furnizeaz acestora cererea de nregistrare n registrul prevyut la Art. 5.

Capitolul IX
Sanciuni
Art. 25. -

Sancionarea votului multiplu

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825

PARTIDUL NAIONAL LIBERAL

Fapta unei persoane de a vota att prin coresponden ct i personal la

acelai scrutin constituie infraciune i se predepsete cu nchisoare de la
6 luni la 5 ani.

Capitolul X
Dispoziii tranzitorii i finale
Art. 26.

Protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu

caracter personal i libera circulaie a acestor date

n aplicarea dispoziiilor prezentei legi se va asigura pstrarea datelor cu
caracter personal n conformitate cu dispoziiile actelor normative privind
protecia persoanelor cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal
i libera circulaie a acestor date.

Aleea Modrogan nr. 1, sect. 1, Bucureti, cod potal 0011825