Unirea Principatelor Romne

Unirea Principatelor Romne, cunoscut ca Mica Unire (Marea

Unire fiind cea de la 1918), a avut loc la jumtatea secolului al
XIX-lea i reprezint unirea statelor : Moldova i ara
Romneasc. Unirea este strns legat de personalitatea lui
Alexandru Ioan Cuza i de alegerea sa ca domnitor al ambelor
principate la 5 ianuarie 1859 n Moldova i la 24 ianuarie 1859 n
ara Romneasc. Totui, unirea a fost un proces complex, bazat
pe puternica apropiere cultural i economic ntre cele dou
ri. Procesul a nceput n 1848, odat cu realizarea uniunii
vamale ntre Moldova i ara Romneasc, n timpul domniilor lui
Mihail Sturdza, respectiv Gheorghe Bibescu. Deznodmntul
rzboiului Crimeii a dus la un context european favorabil realizrii
unirii. Votul popular favorabil unirii n ambele ri, rezultat n
urma unor Adunri ad-hoc n 1857 a dus la Convenia de la Paris
din 1858, o nelegere ntre Marile Puteri prin care se accepta o
uniune mai mult formal ntre cele dou ri, cu guverne diferite
i cu unele instituii comune. La nceputul anului urmtor, liderul
unionist moldovean Alexandru Ioan Cuza a fost ales ca domnitor
al Moldovei i rii Romneti, aducndu-le ntr-o uniune
personal. n 1862, cu ajutorul unionitilor din cele dou ri,
Cuza a unificat Parlamentul i Guvernul, realiznd unirea politic.
Dup nlturarea sa de la putere n 1866, unirea a fost
consolidat prin aducerea pe tron a principelui Carol de
Hohenzollern-Sigmaringen, iar constituia adoptat n acel an a
denumit noul stat Romnia.

Evenimente anterioare
La 1 ianuarie 1848, domnitorul muntean Gheorghe Bibescu face
primul pas spre unirea Principatelor, desfiinnd Vama din
Focani, care era cel mai important punct vamal ntre cele dou
ri. Actul a fost precedat n 1842 de un proiect de unificare al
msurilor i greutilor. Cununia domnitorului Gheorghe Bibescu
se oficiaz la Focani, n septembrie 1845, la Biserica Sfntul

Ioan din Piaa Unirii, lng borna de hotar, na de cununie fiind

domnitorul Moldovei, Mihail Sturdza.
Ideea Unirii Moldovei i a rii Romneti, avansat nc din
secolul al XVIII-lea a devenit, dup rzboiul Crimeii (1853 - 1856)
o tem de prim plan a dezbaterii politice, att n cele dou
Principate, ct i pe plan internaional. Situaia extern se arta
favorabil; nfrngerea Rusiei i hegemonia politic a Franei
ofereau un context prielnic punerii n practic a proiectului, cu
att mai mult cu ct Napoleon al III-lea, mprat al francezilor,
dorea un bastion rsritean favorabil politicii sale, care s
contrabalanseze expansiunea ruseasc i s contribuie, alturi de
Italia, la subminarea sau chiar destrmarea monarhiei austroungare.
Un rol important l-a jucat propaganda unionist, ntreprins de
ctre liderii partidei naionale, n cele dou ri i n strintate.
Activitatea desfurat n emigraie, ndeosebi n Frana, a
cunoscut diverse forme: apeluri ctre opinia public european;
afirmarea programului politic n publicaii ca Romnia viitoare
(1850, Paris), Junimea romn (1851), Republica romn (Paris,
1851, Bruxelles, 1853); afilierea la Comitetul Central Democratic
European, cu sediul la Londra, care urmrea declanarea unei
noi revoluii europene; memorii ctre Napoleon al III-lea,
mpratul Franei i ctre Palmerston, premierul britanic;
constituirea la Paris a unui Comitet cu deviza Dreptate!
Fraternitate! Unitate!; sprijinul unor personaliti marcante (Paul
Bataillard, Edgar Quinet, Hippolyte Desprez). Aceast
propagand unionist a necesitat mari sume de bani pentru
cointeresarea material a unor personaliti franceze, iar I.C.
Brtianu s-a remarcat prin vnzarea moiei soiei sale pentru a
asigura aceste fonduri.
n ar, aciunile unioniste s-au desfurat n noul context
determinat de prevederile Conveniei de la Balta Liman,
afirmndu-se modaliti variate: constituirea Comitetelor Unirii la
Iai i la Bucureti (1856); editarea unor organe de pres ca
Romnia Literar, Steaua Dunrii (Iai), Romnul (Bucureti);

venirea n patrie a unor revoluionari paoptisti (ndeosebi n

Moldova, ca urmare a regimului liberal-moderat al domnitorului
Grigore Alexandru Ghica).

Divanurile ad-hoc
Deciziile adoptate prin Tratatul de pace de la Paris (18/30 martie
1856), prevedeau intrarea Principatelor Romne sub garania
colectiv a puterilor europene, revizuirea legilor fundamentale,
alegerea Adunrilor ad-hoc care s exprime atitudinea romnilor
n privina unirii, integrarea n graniele Moldovei a trei judee din
sudul Basarabiei (Cahul, Bolgrad i Ismail), trimiterea n
Principate a unei Comisii Europene cu misiunea de a propune
bazele viitoarei lor organizri, libertatea navigaiei pe Dunre,
.a.
Adunrile ad-hoc aveau caracter consultativ, i erau alctuite din
reprezentani ai bisericii, marii boierimi, burgheziei, rnimii
clcae, cu scopul de a face propuneri referitoare la realizarea
unirii Principatelor Romne.
Alegerile pentru Divanurile ad-hoc au fost marcate de mari
tensiuni. Dac n ara Romneasc majoritatea covritoare a
opiniei publice susinea ideea Unirii, n Moldova lucrurile se
artau mai complicate. Partida unionist, reprezentat de
personaliti ca Alexandru Ioan Cuza, Mihail Koglniceanu,
Manolache Costache Epureanu, Anastasie Panu etc. avea n faa
ei opoziia separatitilor moldoveni (Nicolae Istrate, ideologul
micrii separatiste, Gheorghe Asachi, Costache Negruzzi etc.).
Acetia doreau meninerea separrii, motivndu-i opiunea prin
posibila decdere a Iailor i a Moldovei, odat cu mutarea
capitalei la Bucureti, ceea ce s-a i ntmplat dupa 1861.
Avnd de partea lor sprijinul marilor puteri antiunioniste, Austria
i Turcia, precum i pe cel al caimacamului (lociitorului domnesc)
Todiri Bal (nlocuit, dup moartea sa, de Nicolae Vogoride,
aspirant la tronul Moldovei), separatitii au reuit, ntr-o prim
faz, s ctige alegerile pentru Divanul Ad-hoc din Moldova (la
19 iulie 1857). n dorina de a-i realiza visul de domnie, Vogoride

a falsificat listele electorale de reprezentare n Divanul ad-hoc,

prin nlocuirea listelor electorale ale unionitilor cu cele ale
antiunionitilor. Aceast manevr fcea ca numarul
reprezentanilor celor care nu mprteau idealul de unire sa fie
majoritar n Divan. n mai 1857, Ecaterina Vogoride a sustras o
parte din corespondena secret purtat de soul ei cu rudele din
Constantinopol. n acele scrisori, lui Vogoride i era promis
domnia dac ar fi reuit s zdrniceasc unirea Moldovei cu
Muntenia, falsificnd alegerile pentru Divanul ad-hoc.[2] Cu
ajutorul lui Costache Negri scrisorile compromitoare au fost
publicate n ziarul unionist "L'Etoile d'Orient", ce aprea la
Bruxelles, traduceri ale scrisorilor aprnd la scurt timp i n
Moldova. Cnd sultanul Abdlmecid, cu asigurrile Austriei
Imperiale, nu a anulat alegerile, ceilali supervizori (Imperiul
Francez, Rusia Imperial, Prusia i Regatul Sardiniei) au rupt
relaiile diplomatice cu Imperiul Otoman n 4 august.
Tensiunile dintre Anglia, Austria, ce ncurajau Poarta s nu
accepte noi alegeri, i celelalte state participante la Congresul de
la Paris, au fost dezamorsate de ntlnirea de la Osborne (9
august) dintre Napoleon III i Regina Victoria, n urma creia
alegerile falsificate de Vogoride au fost anulate. n schimbul
anulrii alegerilor din Moldova, Napoleon al III-lea accepta
varianta unei uniri pariale a Principatelor, acestea urmnd a
avea doi domni, dou guverne, dou Adunri Legislative
(parlamente). Instituiile comune urmau a fi nalta Curte de
Casaie i Justiie, Comisia Central de la Focani, ce avea s se
ocupe cu elaborarea legilor de interes comun pentru ambele
Principate i armata.
Au avut loc noi alegeri, astfel nct la 22 septembrie 1857 s-a
adunat Divanul Ad-hoc al Moldovei care era favorabil unirii, iar la
30 septembrie cel al Valahiei, i prin documentele redactate, au
fost puse bazele fuzionrii celor dou principate.
n 7 i 9 octombrie 1857 sunt elaborate Rezoluiile prin care se
cerea:
Respectarea drepturilor Principatelor i ndeosebi a autonomiei

lor n cuprinderea vechilor lor capitulaii ncheiate cu nalta

Poart n anii 1393, 1460, 1511 i 1634;
Unirea Principatelor ntr-un stat sub numele de Romnia;
Prin strin cu motenirea tronului, ales dintr-o dinastie
domnitoare dintre cele europene i ai crui motenitori s fie
crescui n religia rii;
Neutralitatea pmntului Principatelor;
Puterea legiuitoare ncredinat Adunrii Obteti, n care s fie
reprezentate toate interesele naiei.
Toate acestea sub garania colectiv a puterilor care au subscris
tratatul de la Paris.
ntrunite n capitala Franei pentru a lua n discuie cererile celor
dou Divanuri ad-hoc (10/22 mai - 7/19 august 1858), puterile
europene au adoptat Convenia de la Paris:
Principatele i pstrau autonomia sub suzeranitatea Porii i sub
protecia celor apte puteri;
Se adopta denumirea de Principatele Unite ale Moldovei i
Valahiei, fiecare avnd instituii proprii;
Se nfiinau instituii comune precum Comisia Central de la
Focani (care elabora proiectele de legi de interes comun), nalta
Curte de Justiie i Casaie, armata;
Se prevedeau principii de organizare i modernizare a viitorului
stat (separaia puterilor n stat, desfiinarea privilegiilor de clas,
egalitatea n faa legii, drepturi politice pentru cretini, libertatea
individual);
Dreptul de vot ramnea cenzitar.
Dup ncheierea Conveniei de la Paris, care avea s joace rolul
unei veritabile Constituii a Principatelor, au urmat alegerile
pentru Adunrile Elective, care urmau s i desemneze pe cei doi
domni.

Alegerea lui Alexandru Ioan Cuza

n Moldova a fost ales n unanimitate, la 5/17 ianuarie 1859,
liderul unionist Alexandru Ioan Cuza, reprezentantul Partidei
Naionale.
ntruct n textul Conveniei nu se stipula ca domnii alei n cele
dou Principate s fie persoane separate, conductorii luptei
naionale au decis ca alesul Moldovei s fie desemnat i n ara
Romneasc. Adunarea electiv a rii Romneti era ns
dominat de conservatori, care deineau 46 din cele 72 mandate.
n aceast situaie, liberalii radicali au iniiat, prin intermediul
tribunilor, o vie agitaie n rndul populaiei Capitalei i al
ranilor din mprejurimi. O mulime de peste 30 000 oameni s-a
aflat n preajma Adunrii. Unul dintre tribuni, I.G. Valentineanu,
nota c poporul era gata s nvleasc n Camer i s o
sileasc a proclama ales pe alesul Moldovei".
ntr-o edin secret a Adunrii, deputatul Vasile Boerescu a
propus la 24 ianuarie 1859 alegerea lui Alexandru I. Cuza,
aceasta fiind acceptat n unanimitate. Astfel s-a fcut primul pas
ctre definitivarea Unirii Principatelor Romne.

Recunoaterea internaional a Unirii

Actul istoric de la 24 ianuarie 1859 reprezenta primul pas pe
calea nfptuirii statului naional romn unitar. Impus sub o
puternic presiune popular, cu deosebire la Bucureti, alegerea
ca domn al rii Romneti a lui Alexandru loan Cuza avea s-i
gseasc o confirmare deplin la marea manifestare prilejuit de
sosirea alesului naiunii n capitala muntean.
Cea mai stringent problem era recunoaterea internaional a
alegerilor. Faptul mplinit la 24 ianuarie 1859 era considerat de
Poart i de Austria drept o nclcare a Conveniei de la Paris.
Situaia creat n cele dou Principate urma s fac, de altfel,
obiectul unei noi Conferine internaionale, care se deschidea la
Paris, la 26 martie/7 aprilie - 25 aug./6 sept. Misiuni speciale,
conduse de persoane apropiate lui Alexandru I. Cuza, au vizitat

capitalele Marilor Puteri garante i au reuit s ctige sprijin

pentru cauza romneasc. nc n a doua edin a Conferinei
(1/13 aprilie) Frana, Rusia, Anglia, Prusia i Sardinia au
recunoscut dubla alegere. Imperiul Otoman i Austria ns
tergiversau; mai mult, se afl c se punea la cale o intervenie
militar peste Dunre. Alexandru I. Cuza rspunse energic. La 20
aprilie, la Floreti, ntre Ploieti i Cmpina, armata moldomuntean era concentrat spre a face fa oricrei situaii. Dup
alte ameninri, sub presiunea celorlalte puteri garante, Poarta a
acceptat oficial, odat cu Austria, n a 3-a edin a Conferinei
de la Paris (25 august/7 septembrie), s recunoasc, la rndul ei,
dubla alegere. Detensionarea situaiei, att n relaiile cu Imperiul
Otoman, ct i cu cel Habsburgic, l determin pe domn s
ordone nchiderea taberei de la Floreti (1 septembrie 1859).
Astfel mplinit recunoaterea situaiei de fapt, impus la 24
ianuarie, obiectivul imediat urmtor era acceptarea de ctre
puterile garante a Unirii depline. Fr a atepta verdictul altor
reuniuni internaionale, Alexandru I. Cuza a trecut la unificarea
aparatului de stat, remediind din mers consecinele hotrrilor
adoptate prin Convenia de la Paris. Misiunile diplomatice ale
Principatelor la Constantinopol erau reunite nc n cursul anului
1859 (martie), cu Costache Negri, recunoscut chiar de ctre
Poart, drept unic reprezentant al celor dou ri. Unificarea
armatei ncepea cu deplasri de uniti militare moldovene, la
Bucureti i muntene, la Iai; tabra de la Floreti s-a bucurat de
o comand unic. n cursul anului 1860, statele majore,
instrucia, administraia i intendena au fost aezate sub o
singur autoritate, iar aceeai persoan - generalul Ion Emanoil
Florescu - a fost numit n funcia de ministru de rzboi n ambele
ri. La serviciul telegrafului moldovean i muntean este numit ca
inspector general Cezar Librecht.
La Focani, nu fr dificulti, i ncepuse activitatea Comisia
Central care, potrivit Conveniei de la Paris, trebuia s elaboreze
legile, comune celor dou ri. n cei trei ani de activitate (18591862) din proiectele sale au fost aprobate de Adunarea, electiv
i promulgate de domn doar cele referitoare la Curtea de Casaie

i la domeniul funciar (care traducea n fapt principiul egalitii

fiscale). Proiectul de Constituie nu a fost aprobat ns de
domnitorul Cuza, Comisia Central din Focani fiind desfiinat n
februarie 1862.

Raporturile cu acele puteri garante care se artau ostile

unirii sau care jucaser, n trecut, un rol important n viaa
Principatelor (Rusia, n anii protectoratului) au fost bazate,
nc din primii ani ai domniei lui Alexandru I. Cuza, pe
respectarea netirbit a autonomiei rii nou-constituite. Astfel,
prezena militarilor otomani va fi categoric interzis, iar Poarta va
fi obligat, n vara anului 1860, s renune la paapoartele sale
solicitate cltorilor romni, n mai multe situaii supuii
Imperiului fiind reinui pentru c au produs diverse neornduieli.
Austria, vehement dumnoas, a trebuit s accepte c legile
statului romn sunt valabile i pentru locuitorii cezaro-crieti
aflai aici cu afaceri. Maghiarii i polonezii, care voiau s rmn
n Principate sau s tranziteze spre alte regiuni, sunt protejai de
guvern i de domn n spiritul dreptului la azil politic, oferindu-li-se
la plecare chiar mijloacele necesare.
Frana, apoi Rusia, Italia i Prusia erau de acord cu unirea
deplin. Alexandru I. Cuza atepta hotrrea Conferinei de la
Constantinopol convocat n acest scop. Cum era de ateptat,
nc din prima edin Poarta a cerut dreptul de intervenie n
Principate, n cazul unor noi nclcri ale Conveniei de la Paris,
iar Austria a admis unirea doar pe durata domniei lui Alexandru I.
Cuza. La nceputul lunii noiembrie 1861 firmanul Unirii era
prezentat, dar n condiii considerate, n ar, inacceptabile.
Fermitatea lui Alexandru I. Cuza, reacia energic Camerelor i a
guvernelor, poziia intransigent a lui C. Negri i atitudinea
favorabil a majoritii Marilor Puteri garante i-au fcut n cele
din urm efectul. La captul Conferinei, Poarta a elaborat un nou
firman (4/16 decembrie 1861) prin care a renunat la condiiile
anterior solicitate, Austria pstrndu-i vechea poziie.
irul de reforme iniiate de Cuza i venirea mai apoi pe tronul

Principatelor Unite a domnitorului Carol I, care se bucura att de

sprijinul Franei ct i cel al Prusiei, a fcut ca actul de la 1859 s
fie ireversibil. Din 1866, potrivit Constituiei promulgate la 1 iulie,
Principatele Unite ncep s se numeasc oficial Romnia.