Professional Documents
Culture Documents
FINANCIJSKE REVIZIJE
Prirunik za studente Mainskog fakulteta u Sarajevu
dr. Branko Vuijak
(prirunik prireen na osnovu smjernica koje je za potrebe interne revizije u vodoopskrbnim poduzeima priredio Urban Institute iz Washingtona)
2008/09
SADRAJ:
1
2.2
2.3
2.4
2.5
3.2
3.3
3.4
FINANCIJSKA ANALIZA...............................................................................13
4.1
4.2
4.3
4.3.1
4.4
4.5
5.2
6.2
6.3
6.4
7.2
7.3
7.4
8
LISTA TABELA:
Tabela 1 - Primjer bilansa stanja (u hiljadama eura) .....................................................9
Tabela 2 - Tipina proforma bilans uspjeha (u eurima)...............................................29
Tabela 3 - Tipino mjeseno predvianje novanog protoka ......................................31
LISTA SLIKA:
ii
1 RAUNOVODSTVENA/FINANCIJSKA REVIZIJA
Raunovodstvo predstavlja ocjenu poslovanja. Koristei se sistematskim pristupom,
raunovodstvo prevodi razliite aktivnosti organizacije na zajedniki jezik: novac.
Raunovodstveni podaci su objektivni i mogu osigurati informacije o efikasnosti,
problemima i perspektivi poduzea. Dosljedna raunovodstvena pravila takoer pruaju osnovu za usporeivanje efikasnosti sa drugim poduzeima. Financijska revizija
podrazumijeva analizu i tumaenje brojki u raunovodstvu, u cilju procjene efikasnosti i planiranja buduih aktivnosti.
Financijska revizija se koristi da bi se prikupili i analizirali raunovodstveni i financijski podaci poduzea, kako bi se poboljali svi aspekti procesa potronje. Financijska
revizija se sprovodi u skladu sa dosljednom, organiziranom strukturom tako da rezultati budu korisni i razumljivi za svakog ko je ukljuen u taj proces. Financijsku reviziju bi trebalo da sprovodi osoblje financijskog sektora poduzea (ili vanjski struni
konsultanti) koje dobro poznaje sistem i nije u poziciji da bude inkriminirano rezultatima Financijske revizije.
Tokom itavog procesa Financijske revizije dostiu se znanja koja, kada se dodaju
iskustvu i strunosti, mogu pruiti jedinstven uvid u rad vaeg poduzea. Ovaj proces
bi takoer trebalo da prui priliku da se identificiraju poboljanja, ne samo vezana za
sistem raunovodstva, ve i u irim oblastima kao to su organizaciona struktura i financijsko planiranje.
U financijskoj reviziji se koriste raunovodstveni i financijski podaci za analizu ekonomske efikasnosti poduzea i za ukazivanje na oblasti koje treba unaprijediti. Financijsku reviziju bi trebalo da sprovodi interno osoblje, za razliku od raunovodstvene
revizije, jer je bolje upoznato sa financijskim i tehnikim aspektima poduzea. Iako
postoje neka opa pravila i standardne, ope prihvaene tehnike za analizu financijskih podataka, financijske revizije moraju biti prilagoene jedinstvenoj prirodi razliitih vrsta djelatnosti.
Radna efikasnost poduzea odraava se u financijskim izvjetajima
Proces Financijske revizije poinje jasnim razumijevanjem razloga zbog kojih je revizija potrebna i njenih ciljeva. Ciljevi se kreu od dijagnosticiranja odreenog problema, kao to je opadanje prihoda ili nedostatak likvidnosti, do pruanja dobre osnove
za usporeenja koja se vre svake godine i bez pojave nekog odreenog problema.
Nakon utvrivanja ciljeva, proces Financijske revizije se dijeli na nekoliko loginih
faza. Zahtjev za podatke i informacije koristi formulare za organiziranje i prikupljanje
informacija potrebnih za reviziju.
Financijska revizija se moe koristiti za dijagnosticiranje problema u radu
poduzea
f. ostale tarife
8.
Promjene koliine prodatih roba ili usluga (fakturirana vrijednost) za razliite kategorije u donjem primjeru za usluge vodoopskrbe:
FAKTURIRANA PROIZVODNJA
N-2
N-1
Vodoopskrba
- domainstva
- poduzea i institucije
Pruanje kanalizacijskih usluga
- domainstva
- poduzea i institucije
Primjer jednostavnog izvjetaja bilansa stanja koji daje spisak aktive i pasive poduzea dat je ispod (u standardnom meunarodnom raunovodstvenom obrascu).
Tabela 1 - Primjer bilansa stanja (u hiljadama eura)
BILANS STANJA ZA:
31/12/N
31/12/N+1
31/12/ N+2
AKTIVA
Dugorona sredstva
Osnovna sredstva
54,580.8
54,536.8
54,601.5
(31,219.9)
(32,099.3)
(32,819.5)
14.9
23,360.9
22,437.5
21,796.9
380.4
352.7
302.6
3,092.0
3,284.0
3,633.6
21.0
59.4
40.9
4.6
35.7
36.7
3,497.9
3,731.7
4,013.7
26,858.8
26,169.2
25,810.6
24,135.3
24,011.1
24,011.1
Rezerve
Zadrana dobit
(12.4)
(53.9)
(133.6)
Tekua dobit
(14.5)
(79.7)
(138.8)
24,108.4
23,877.5
23,738.7
Dugovanja dobavljaima
86.3
86.3
227.5
86.3
86.3
227.5
Amortizacija
Ostala dugorona sredstva
Ukupna dugorona sredstva
Tekua sredstva
Zalihe
Potraivanja od dunika
Druga potraivanja
Gotovina
Ukupna tekua sredstva
Ukupna sredstva
PASIVA I VLASNIKI KAPITAL
Kapital vlasnika
Kapital
Subvencije
Ukupni vlasniki kapital
Dugorone obaveze
Dugoroni krediti
Tekue obaveze
Dugovinski saldo
874.1
588.2
172.7
1,790.0
1,617.3
1,671.8
2,664.1
2,205.5
1,844.4
26,858.8
26,169.2
25,810.6
Potrebno je detaljno analizirati stavke bilansa stanja, kako bi se utvrdile promjene izmeu perioda i razloge tih promjena.
10
Investicione aktivnosti. Investicione aktivnosti se sastoje od davanja zajmova i prihoda po tom osnovu, kao i investicije kupovine i prodaje i proizvodna
dugorona sredstva.
o Tipini primjeri priliva novca:
11
12
4 FINANCIJSKA ANALIZA
Analiza Financijskih podataka se koristi tehnikama kao to je analiza koeficijenata i
trendova u cilju procjene promjena u efikasnosti i poredbe efikasnosti sa drugim vodovodima. Ove analize bi trebalo kombinirati u cilju stvaranja ukupne Financijske
slike poduzea.
Jedan od primarnih ciljeva analize je identificiranje veih promjena u trendovima, iznosima i odnosima kako bi odredili uzroke tih promjena. Mala promjena u trendu ili
koeficijentu esto moe postati vaan signal blagovremenog upozorenja na znaajne
promjene u pogledu budueg uspjeha ili neuspjeha poduzea. Npr. promjene kao to
je poveanje potronje energije po jedinici proizvodnje moe biti signal propadanja
sistema vodoopskrbe. Poveanje prosjeka neplaanja usluga ili proizvoda moe biti
signal reakcije potroaa na pad u kvalitetu.
Financijska analiza slui poboljanju radne efikasnosti i identificiranju uspjeha ili
neuspjeha prethodnih intervencija.
13
14
2001
2002
2003
380
353
303
807
719
566
(A/B)*365 (dana)
172
179
195
3,092
3,284
3,634
prodaja (B)
5,145
4,256
4,045
219
282
328
874
588
173
2,899
2,179
1,713
110
99
37
(A/B)*365 (dana)
Period dospijea naplate
tekue obaveze (A)
trokovi sirovina, potronog materijala i energije
(B)
(A/B)*365 (dana)
Tekui koeficijent
tekua sredstva (A)
A/B
1.31
1.69
2.18
Brzi koeficijent
tekua sredstva (A)
zalihe (B)
tekue obaveze (C)
(A-B)/C
352.7
302.6
1.53
2.01
15
2001
2002
2003
Apsolutne vrijednosti
Materijali
663.3
548.2
363.2
Gorivo
144.2
171.0
202.5
2,091.7
1,460.0
1,146.8
Nadoknade i plate
875.1
832.2
1,100.6
Socijalni doprinosi
277.7
255.7
313.8
Amortizacija
915.8
925.9
748.8
290.7
413.3
710.1
Druge aktivnosti
820.7
65.6
161.1
6,079.2
4,671.9
4,746.9
Materijali
100%
83%
55%
Gorivo
100%
119%
141%
Energija
16
Energija
100%
70%
55%
Nadoknade i plate
100%
95%
126%
Socijalni doprinosi
100%
92%
113%
Amortizacija
100%
101%
82%
100%
142%
244%
Druge aktivnosti
100%
8%
20%
100%
77%
78%
11%
12%
8%
Gorivo
2%
4%
4%
Energija
34%
31%
24%
Nadoknade i plate
14%
18%
23%
Socijalni doprinosi
5%
5%
7%
15%
20%
16%
5%
9%
15%
13%
1%
3%
100%
100%
100%
Vertikalna analiza
Materijali
Amortizacija
Drugi operativni trokovi (odravanje)
Druge aktivnosti
Ukupni operativni trokovi
tretirati kao indikatore ili dijelove slagalice koja mora biti sastavljena da bi se dobila
tana slika. Faktori koji utiu na nain na koji se upravlja vodovodom su veoma sloeni. esto je teko dobiti preciznu sliku, a Financijski podaci se moraju kombinirati
sa operativnim informacijama da bi se dobili korisni odgovori. Nekoliko faktora treba
uzeti u obzir prilikom procjene rezultata Financijske analize:
Koeficijenti ili drugi podaci imaju jasnije znaenje kada se promatraju u okviru odreenog vremenskog perioda.
Rezultati Financijske analize predstavljaju korisna sredstva, ali informacije
koje oni otkrivaju se jedino mogu koristiti za davanje odgovora na opa pitanja. Ovi podaci se ne odnose na posebne dijelove organizacije. Stoga, da bi se
dobili konkretniji rezultati, moraju se koristiti podaci kao to su operativne informacije ili tehnika ispitivanja.
Ostvarivanje profita nije primarni cilj svih, naroito ne javnih poduzea. Primarni cilj takvih poduzea je pruanje dugorone kvalitetne usluge, po razumnim cijenama. Poduzea moraju biti u stanju da pokriju trokove kako bi
postigli odrivost. Uobiajene mjere ostvarivanja profita koje bi se koristile u
proizvodnom poduzeu privatnog sektora, ne mogu se jednako primjenjivati u
sluaju javnih poduzea. Meutim, ovo ne bi trebalo shvatiti kao izgovor za
odreivanje niskih cijena usluga javnih poduzea.
Pri analiziranju Financijskih podataka, treba uzeti u obzir niz pitanja. Primijeene
promjene u Financijskim podacima odraavaju upravljake i operativne odluke.
Promjene Financijskih indikatora mogu biti rezultat izoliranog dogaaja (npr. jednokratna promjena trinih uvjeta) ili mogu odraavati neku trajniju promjenu. Promjene treba paljivo ispitati kako bi odredili njihove uzroke. Financijska analiza moe
pomoi u identificiranju uvjeta koji su doveli do promjena i pomoi upravi da izbjegne gubljenje u labirintu injenica organiziranjem podataka i njihovim povezivanjem sa obrascima prethodnih iskustava i vanjskih standarda. To, za uzvrat, omoguava upravi da planira blagovremene i adekvatne odgovore na te probleme.
Trendovi i koeficijenti su korisni u evaluaciji promjena efikasnosti, kao i u
identifikaciji dijelova poduzea koji pokazuju loe rezultate.
uvjetima, ove potrebe bi trebale biti zadovoljene jednim jedinstvenim raunovodstvenim sistemom.
Kompjuterska tehnologija je izvrila revoluciju raunovodstvenog i Financijskog
izvjetavanja u veini zemalja svijeta i strunjaci iz svih odjeljenja poduzea treba da
se upoznaju sa mogunostima koje donosi upotreba ove tehnologije u Financijskom
izvjetavanju.
19
okviru jedne korporacije. Razliite organizacije mogu imati neke posebne osobine, ali
se obino aktivnosti poduzea mogu smjestiti u naredni okvir.
Slika 1 - Poslovno-Financijski model
IZVORI SREDSTAVA
Zadrani profit
Zajmovni kapital
Dioniki kapital
KORITENJE SREDSTAVA
Proizvodi/ Usluge
Obrtni kapital
Postrojenja //Procesi
Osn. sredstva
Prodaja
Amortizacija
Trokovi
Dobit. u poslovanju
-
Kamate
Porez
Zarada
Dividende
Zadrani profit
Postoje pitanja koje treba razjasniti. U zavisnosti od vremena plaanja trokova kao
to su porezi i kamate, dobici u poslovanju mogu biti u potpunosti iskoriteni kao obrtni kapital tokom dva ili tri proizvodna ciklusa. Privatno poduzee bi se moglo suoiti sa drugaijom poreskom strukturom, dok javna poduzea mogu i pozajmljivati
sredstva ili primati donacije od vlade i ne plaati kamatu.
Postoje dva izvora gotovine za veinu poduzea: prvi je obrtni kapital koji je uloen u
poduzee po njegovom osnivanju ili pozajmljen kao kratkoroni dug, drugi je zadrani profit (tj. interno ostvarena sredstva). Iako poduzea mogu nastaviti da rade odreeni period koristei svoje rezerve ili kratkorone kredite, ne moe postojati dugoroniji negativni novani tok. Rezerve moraju biti dovoljne za obavljanje uobiajenih
poslovnih aktivnosti. Stoga, poduzee mora osigurati dovoljnu koliinu sredstava iz
svakodnevnih komercijalnih aktivnosti, kako bi odralo i unaprijedilo postojeu razinu poslovanja.
21
+/- kamate
Porez
Kapitalni trokovi
+/- dioniki kapital
+/- kreditni kapital
Neto gotovinski tok
22
Usporavanje gotovinskih isplata Postoji jedan glavni nain za usporavanje procesa isplate:
1. Namjerno zadravajte isplatu. Ova metoda se oslanja na dobro poznavanje
dugova dospjelih za naplatu u svakom trenutku.
23
24
2. Odrediti komponente trokova. Sljedei korak je definiranje i klasificiranje trokova o kojima elimo izvjetavati. Direktni trokovi su oni koji se
mogu direktno pripisati obavljenom poslu (npr. proizvodnji) i ukljuuju angairanje radne snage, materijala i opreme. Indirektni ili pridrueni trokovi
moraju biti odreeni na neki definirani nain, obzirom da ih nije mogue direktno pripisati nekoj cjelini. Izbor centara trokova moe olakati ili oteati
ovaj posao. Trokovi koji se istovremeno moraju pripisati razliitim odjeljenjima ili proizvodnim aktivnostima ukljuuju stavke kao to su osiguranje, zakup, trokove sistema, nadzorno osoblje, raunovodstvo ili pravne
slube. Neke trokove je lake klasificirati od drugih. Na primjer, pravni
trokovi mogu biti povezani sa nekim proizvodnim linijama, a rauni za
struju mogu biti proporcionalni tipu ili koliini proizvodnje. Pripisivanje indirektnih trokova moe biti manje ili vie precizno u zavisnosti od napora
uloenih da se definiraju vrste usluga.
Trokovi takoer mogu biti fiksni i varijabilni. Fiksni trokovi se ne mijenjaju razmjerno koliini proizvodnje i ukljuuju npr. zakup i amortizaciju.
Ovo, naravno, ima svoje granice. Dugorono gledano, na primjer, kompanije mogu proiriti svoje aktivnosti, a sa kupovinom novih postrojenja i opreme zakup e porasti i amortizacija e se poveati. Varijabilni trokovi,
kao to su trokovi radne snage i energije, se mijenjaju u direktnoj razmjeri
sa ukupnim obimom proizvodnje.
3. Utvrditi proceduru odreivanja, akumulacije i izvjetavanja o trokovima. Dobro definirane, pisane procedure potrebne su za utvrivanje terminologije i opisivanje metodologije kako bi korisnici mogli da razumiju sistem. Format i uestalost izvjetaja treba da odraavaju potrebe korisnika.
Uee korisnika u planiranju sistema je od presudnog znaaja za njegov
uspjeh.
Postoji vie moguih poreenja koja se mogu napraviti u okviru poduzea. U te primjere spadaju: trokovi energije po jedinici proizvedene ili isporuene robe, trokovi
odravanja ili administrativni trokovi po jedinici proizvodnje. To mogu biti interna
poreenja zasnovana na normama koje vae za tu djelatnost.
Postoje mnoge tehnike za analizu trokova, ukljuujui varijacije, cost-benefit analize,
kao i programske analize i analize trokova i prihoda i trebalo bi se posebno upoznati
sa razliitim tehnikama i njihovim prednostima i manama. Slijede pitanja koja mogu
pomoi u analizi.
27
7 FINANCIJSKA PROGNOZA
Do sada je fokus bio na historijskim Financijskim analizama i trendovima, koristei
postojee Financijske izvjetaje i podatke iz prolosti. Meutim, takoer je vano napraviti i projekcije buduih Financijskih oekivanja. Ovo poglavlje daje kratak pregled
glavnih tehnika Financijske prognoze, kao i aktivnosti planiranja i izrade budeta.
Priprema proforma Financijskih izvjetaja je najee koritena tehnika Financijske
prognoze. Proforma izvjetaj predstavlja strukturiran, organiziran nain na koji poduzee moe izraditi prognozu svoje budue Financijske situacije.
Financijska prognoza osigurava osnovu za planiranje budue ekspanzije i ukazuje
na potencijalne Financijske probleme u tim planovima.
voj makroekonomskih pokazatelja (npr. poveanja trokova za elektrinu energiju, potencijalna inflacija).
3. Prognozirati ostale operativne prihode i rashode.
4. Prognozirati prihode i rashode nastale kao rezultat Financijskih (npr. otplata
kredita) i vanrednih aktivnosti (npr. donacije).
Slijedi primjer standardnog proforma bilansa uspjeha za jedno vodoopskrbno poduzee.
Tabela 2 - Tipina proforma bilans uspjeha (u eurima)
Bilans uspjeha
Euro
Zadnji mjesec
Ostvareno
Planirano za
Planirano
Razlika
naredni mjesec
496.132
589.100
(92.968)
608.750
Prihodi od vodoopskrbe
210.499
303.600
(93.101)
312.000
Domainstva
154.011
186.000
(31.989)
186.000
56.488
117.600
(61.112)
126.000
272.256
270.500
1.756
281.750
20.144
27.000
(6.856)
25.500
252.112
243.500
8.612
256.250
13.377
15.000
(1.623)
15.000
464.856
459.790
5.066
463.540
13.618
28.050
(14.432)
26.550
280
280
100
108.655
145.750
(37.095)
146.190
Plate
66.660
48.940
17.720
48.940
Socijalna davanja
19.659
14.409
5.250
14.409
Amortizacija
35.959
35.810
149
35.810
208.864
176.831
32.033
181.541
11.161
10.000
1.161
10.000
Kompanije
Institucije
Prihodi od otpadnih voda
Domainstva
Kompanije
Institucije
Ostali operativni prihodi
Ukupni operativni rashodi
Materijal
Gorivo
Energija
29
257.445
257.270
175
264.210
10.348
15.800
(5.452)
15.800
Materijal
Gorivo
280
280
Energija
72.865
82.610
(9.745)
84.050
Plate
33.784
27.610
6.174
27.610
9.797
8.010
1.787
8.010
18.412
18.000
412
18.000
111.959
105.240
6.719
110.740
196.250
192.520
3.730
189.330
3.270
12.250
(8.980)
10.750
Socijalna davanja
Amortizacija
Materijal
Gorivo
100
Energija
35.790
63.140
(27.350)
62.140
Plate
32.876
21.330
11.546
21.330
9.862
6.399
3.463
6.399
Amortizacija
17.547
17.810
(263)
17.810
96.905
71.591
25.314
70.801
31.276
129.310
(98.034)
145.210
31.276
129.310
(98.034)
145.210
31.276
129.310
(98.034)
145.210
Socijalna davanja
Euro
Zadnji mjesec
Planirano za
naredni mjesec
Ostvareno
Planirano
2.738
2.738
5.492
399.557
395.000
4.557
388.900
112.715
110.000
2.715
135.000
140.755
150.000
(9.245)
138.000
104.771
100.000
4.771
78.000
41.316
35.000
6.316
37.900
396.803
390.000
6.803
394.000
234.936
230.000
4.936
234.000
Razlika
31
151.119
150.000
1.119
145.000
10.748
10.000
748
15.000
2.754
5.000
(2.246)
(5.100)
2.754
5.000
(2.246)
(5.100)
5.492
7.738
(2.246)
392
Porez na dobit
Ostali porezi
Ostala plaanja
Protok novanih sredstava iz operativnih aktivnosti
Priliv novanih sredstava od investiranja
Odliv novanih sredstava zbog investiranja
Protok novanih sredstava od investiranja
Priliv novanih sredstava od Financijskih aktivnosti
Odliv novanih sredstava zbog Financijskih aktivnosti
Protok novanih sredstava od Financijskih aktivnosti
Protok novanih sredstava od posebnih aktivnosti
33
34