Professional Documents
Culture Documents
Zakon o Advokaturi RS 30 072
Zakon o Advokaturi RS 30 072
I. OPTE ODREDBE
lan 1.
Ovim zakonom se ureuje organizacija i poloaj advokata koji pruaju strunu
pravnu pomo fizikim i pravnim licima u zatiti njihovih prava, obaveza i pravnih
interesa.
lan 2.
Advokatura je samostalna i nezavisna profesionalna delatnost koja se organizuje i
funkcionie u skladu sa ovim zakonom i propisima usvojenim na osnovu ovog zakona.
Samostalnost advokature ostvaruje se posebno:
1) Nezavisnim izvravanjem poslova pravne pomoi;
2) Pravom stranke na slobodan izbor advokata;
3) Organizovanjem advokata u Advokatsku komoru Republike Srpske kao
nezavisnu i samoupravnu organizaciju sa obaveznim lanstvom;
4) Donoenjem Statuta kojim se regulie rad Advokatske komore Republike
Srspke i njenih organa;
5) Donoenjem Kodeksa etike advokata Advokatske komore Republike Srpske;
6) Odluivanjem o pravu na obavljanje advokatske djelatnosti, privremenoj
zabrani i prestanku prava na obavljanje advokatske djelatnosti,
7) Odluivanjem o obliku saradnje sa Advokatskom komorom Federacije Bosne
i Hercegovine, advokatskim komorama stranih drava, meudravnim i
meunarodnim udruenjim advokata, i
8) Odluivanjem o saradnji sa meudravnim i meunarodnim institucijama,
organizacijama i asocijacijama.
lan 3.
Advokati pruaju pravnu pomo u zatiti ljudskih prava i sloboda graana
garantovanih Ustavom Republike Srpske, Ustavom Bosne i Hercegovine, kao i zakonima
i drugim propisima definisanih prava i interesa fizikih i pravnih lica.
Advokati su duni da pruaju pravnu pomo savjesno i struno, u skladu sa
ustavom, zakonom i drugim propisom kao i sa Statutom i drugim propisima i pravilima
Advokatske komore Republike Srpske.
1
lan 7.
Advokatska komora Republike Srpske (u daljem tekstu: Advokatska komora) je
nezavisna, samouporavna organizacija advokata sa obaveznim lanstvom za advokate
ija se kancelarija ili advokatsko drutvo nalaze u Republici Srpskoj.
Sjedite Advokatske komore je u Banjoj Luci.
lan 8.
Advokatska komora je pravno lice.
Advokatsku komoru predstavlja i zastupa predsjednik Advokatske komore.
lan 9.
Advokatska komora predstavlja advokate i advokatske pripravnike i izvrava
slijedee poslove:
1) razvija i unapreuje advokatsku djelatnost,
2) obezbjeuje profesionalnu samostalnost advokata,
3) donosi odluke u vezi sa sticanjem prava na bavljenje advokatskom djelatnou
i djelatnou advokatskog pripravnika,
4) pokree disciplinski postupak i utvruje disciplinsku odgovornost za povrede
pravila profesionalnog ponaanja,
5) titi prava i interese advokata, zajednikih advokatskih kancelarija,
advokatskih drutava i advokatskih pripravnika,
6) organizuje i obezbjeuje struno usavravanje advokata i nadgleda obuku
advokatskih pripravnika,
7) sarauje sa zakonodavnom, sudskom i izvrnom vlau u cijeloj Bosni i
Hercegovini,
8) posreduje (medijacija) izmeu advokata i njihovih stranaka,
9) sarauje sa dravnim i meunarodnim organizacijama, institucijama i
udruenjima, i
10) sarauje sa Advokatskom komorom Federacije Bosne i Hercegovine,
advokatskim komorama stranih drava, regionalnim i meunarodnim
advokatskim udruenjima.
lan 10.
Izvorni prihodi Advokatske komore su od upisa, lanstva, pretplate na
publikacije, takse, novane kazne i donacije.
Za finansiranje Advokatske komore ne moe se koristiti donacija ukoliko bi se
time naruavala nezavisnost i samostalnost advokature.
lan 11.
Zbor advokata
lan 20.
Zbor advokata je neposredni oblik ostvarivanja prava i izvravanja dunosti
advokata i advokatskih pripravnika upisanih u Imenik advokata i Imenik advokatskih
pripravnika Advokatske komore u obimu i na osnovu ovog zakona i optih akata
Advokatske komore.
Teritorijalna organizacija, unutranja struktura, finansiranje, nain glasanja, nain
sazivanja sjednica i druga pitanja u vezi funkcionisanja Zbora advokata ureuju se
Statutom Advokatske komore.
Zbor advokata ine svi advokati ije kancelarije imaju sjedite na teritoriji Zbora.
Skuptinu Zbora advokata ine svi njegovi lanovi.
lan 21.
Zbor advokata:
1) daje miljenja i prijedloge o upisu advokata u Imenik advokata Advokatske
komore, kao i o svim osnovnim pravima, dunostima i odgovornostima
advokata i advokatskih pripravnika;
2) izvrava odluke drugih organa Advokatske komore;
3) bira predsjednika Zbora advokata i delegate za Skuptinu Advokatske
komore;
4) izvrava i druge obaveze u skladu sa zakonom i optim aktima Advokatske
komore
Drugi organi Advokatske komore
lan 22.
10
Imenik advokata Advokatske komore, kao i bilo koji drugi imenik koji se vodi u
Advokatskoj komori, je javna knjiga. Izvodi iz ovih imenika i potvrde izdate na osnovu
tih podataka su javne isprave.
Ni jedan drugi organ nije ovlaten da izdaje odobrenje za vrenje djelatnosti
navedenih u lanu 3. ovog zakona u obliku osnovne ili dopunske djelatnosti, osim ako to
zakonom nije drugaije odreeno.
lan 31.
Ne moe se uskratiti pravo na upis u imenik Advokatske komore zbog nacionalne,
etnike, vjerske, politike ili polne pripadnosti.
lan 32.
Pravo na upis u Imenik advokata Advokatske komore imaju podnosioci zahtjeva
koji, osim ako ovim zakonom nije drugaije odreeno, ispunjavaju slijedee uslove:
1. da je dravljanin Bosne i Hercegovine;
2. da je diplomirao na pravnom fakultetu na teritoriji Bosne i Hercegovine ili da
je diplomirao na bilo kojem pravnom fakultetu u bivoj Socjalistikoj
Federativnoj Republici Jugoslaviji do 22. maja 1992. godine, a ako je
diplomirao na pravnom fakultetu neke druge drave, ovaj uslov stie nakon
priznanja te diplome od strane nadlenog ministarstva u Republici Srpskoj,
3. da je poloio pravosudni ispit na teritoriji Bosne i Hercegovine ili u bivoj
Socjalistikoj Federativnoj Republici Jugoslaviji do 22. maja 1992. godine, a
ako je pravosudni ispit poloio u drugoj dravi, ovaj uslov stie nakon
priznanja tog ispita od strane nadlenog ministarstva u Republici Srpskoj.
4. da nakon poloenog pravosudnog ispita ima dvije godine radnog iskustva na
pravnim poslovima u advokaturi, sudu, javnom tuilatvu, upravnim ili
drugim organima vlasti ili pravnim licima,
5. da nije osuivan na kaznu zatvora za krivina djela protiv ureenja i
bezbjednosti drave, za krivina djela protiv ovjenosti, meunarodnog
prava, protiv slubene ili druge odgovorne dunosti, ili za drugo krivino
djelo izvreno iz koristoljuublja ili drugih niskih pobuda, osim ako je prolo
pet godina od izdrane, oprotene ili u izvrenju zastarjele kazne,
6. da nije u radnom odnosu, a licu koje se nalazi u radnom odnosu danom upisa
u Imenik advokata prestaje radni odnos, osim u sluaju zaposlenja u
advokatskom drutvu;
12
lan 37.
Advokat samostalno odluuje da li e prihvatiti ponudu stranke za pruanje
savjeta, zastupanje ili odbranu.
Advokat e odbiti zastupanje:
1) ako je pruao pravnu pomo suprotnoj stranci u istom predmetu ili po bilo
kom drugom pitanju vezanim za taj predmet,
2) ako je suprotnoj stranci u istom predmetu pravnu pomo pruao advokat koji
radi u istoj advokatskoj kancelariji ili advokatskom drutvu,
3) ako je on ili lan ili zaposlenik advokatske kancelarije ili drutva radio kao
advokatski pripravnik sa advokatom koji prua pravnu pomo suprotnoj
stranci,
4) ako je u istom predmetu on ili lan ili zaposlenik advokatske kancelarije ili
drutva postupao kao sudija, javni tuilac, ovlateno slubeno lice
Ministarstva unutranjih poslova ili kao slubeno lice u organu uprave,
5) ako se on ili lan ili zaposlenik advokatske kancelarije ili drutva bavio na
drugi profesionalni nain predmetnim sluajem,
6) ako on ili lan ili zaposlenik advokatske kancelarije ili drutva ima lini
interest koji je, ili moe biti, u sukobu sa interesima zastupane stranke, i
14
Advokat je duan potpisati i peatom potvrditi svaku ispravu ili podnesak koji je
on ili njegov advokatski pripravnik sastavio.
lan 41.
Advokat ne smije biti pozvan na krivinu ili materijalnu odgovornost za svoje
miljenje izraeno u pruanju pravne pomoi u postupku pred sudom ili drugim
organima.
lan 42.
O odreivanju pritvora advokatu ili advokatskom pripravniku sud je duan bez
odlaganja obavijestiti Advokatsku komoru.
lan 43.
Pretres advokatske kancelarije je dozvoljen samo na osnovu naredbe nadlenog
suda i samo u vezi spisa i predmeta koji su izriito navedeni u nalogu za pretres.
Prilikom pretresa advokatske kancelarije ne smije biti naruena tajnost drugih
dokumenata i predmeta.
O pretresu advokatske kancelarije se mora bez odlaganja obavijestiti Zbor
advokata na ijoj teritoriji se nalazi sjedite advokatske kancelarije.
Pretresu advokatske kancelarije se moe pristupiti i dovriti samo ukoliko joj
prisustvuje ovlateni predstavnik Zbora advokata na ijoj teritoriji se nalazi sjedite
advokatske kancelarije.
Dokazi pribavljeni suprotno odredbama ovog lana, ne mogu se upotrijebiti u
postupku protiv advokata ili protiv od njega zastupane stranke.
lan 44.
U pravilu, advokat je obavezan uvati kao advokatsku tajnu sve to mu je stranka
povjerila, izuzev ako je advokat osloboen ove obaveze na osnovu izriitog ili preutnog
odobrenja stranke, pod kojim se izmeu ostalog podrazumjevaju sluajevi i kad je stranka
pokrenula disciplinski postupak protiv advokata, kada je to nuno radi odbrane advokata
u krivinom postupku koji je protiv njega pokrenut, kada advokat posumnja da predstoji
izvrenje teeg krivinog djela i kada advokat pokrene parnicu radi namirenja trokova i
izdataka koje mu stranka duguje.
16
Advokatsku tajnu iz stava 1. ovog lana duna su uvati i druga lica koja rade ili
su radila u advokatskoj kancelariji, zajednikoj advokatskoj kancelariji ili advokatskom
drutvu.
lan 45.
Uslovi za dozvoljeno reklamiranje advokata, advokatske kancelarije, zajednike
advokatske kancelarije i advokatskog drutva odreuju se Statutom Advokatske komore.
lan 46.
Novana sredstva zastupane stranke advokat moe korsititi samo u skladu sa
upustvima stranke ili uz njeno izriito odobrenje.
Advokati su obavezni voditi posebno raunovodstvo za novana sredstva stranke.
Naknadu za pruenu pravnu pomo, kao i trokove nastale u postupku, advokat
moe naplatiti iz gotovine koju je zastupana stranka poloila kod njega ili iz gotovine
koju je za zastupanu stranku primio, u skladu sa optim aktima Advokatske komore.
Na novanim sredstvima koje primi u ime zastupane stranke, advokat ima pravo
zaloge radi osiguranja naplate naknade i trokova za zastupanje.
lan 47.
Advokati, zajednike advokatske kancelarije i advokatska drutva se obavezno
osiguravaju od odgovornosti za tetu priinjenu stranci u toku pruanja pravne pomoi.
Minimalan iznos osiguranja i vrsta osigurane tete odreuju se optim aktima
Advokatske komore.
Tarifa o nagradama i naknadi trokova za rad advokata
lan 48.
Tarifa o nagradama i naknadi trokova za rad advokata (u daljem tekstu: Tarifa)
odreuje naknadu za rad i trokove pruanja pravne pomoi, primjenu i stupanje na snagu
Tarife.
Skuptina Advokatske komore predlae tekst Tarife, koju odobrava Ministarstvo
pravde Republike Srpske nakon konsultacija sa relevantnim ministarstvima. Tarifa se
objavljuje u Slubenom glasniku Republike Srpske.
17
Advokat ima pravo zahtijevati i primiti naknadu za izvreni rad i trokove u vezi
sa radom prema Tarifi.
Sudovi i drugi organi u odluci o trokovima postupka u konkretnom predmetu
odreivae naknadu za pruenu pravnu pomo stranci od strane advokata prema
odredbama Tarife koja je vaila u momentu pruanja pravne pomoi.
18
19
u advokatskim
drutvima
lan 58.
Disciplinska odgovornost advokata u advokatskom drutvu, i odnos prema
Advokatskoj komori i njenim tijelima ostaje individualna.
lan 59.
Advokatskom drutvu moe se zabraniti rad ukoliko Izvrni odbor naknadno
utvrdi da su djelovanje advokatskog drutva, ugovor izmeu advokatskog drutva i
lanova drutva ili uslovi pod kojima advokati izvravaju djelatnost u advokatskom
drutvu, suprotni odredbama ovog zakona, Statuta ili Kodeksa etike advokata. O zabrani
rada advokatskog drutva Izvrni odbor odluuje rjeenjem.
20
Protiv rjeenja iz stava 1. ovog lana nije dozvoljena alba ali se moe pokrenuti
upravni spor.
Nadleno tijelo Advokatske komore moe rjeenjem odluiti da se do
pravosnanosti rjeenja iz stava 1. ovog lana obustavi rad drutva. alba protiv takvog
rjeenja ne odgaa njegovo izvrenje.
Danom pravosnanosti rjeenja iz stava 1. ovog lana izvrie se brisanje
advokatskog drutva iz Imenika advokatskih drutava.
Advokatska komora je duna pravosnano rjeenje o zabrani rada advokatskog
drutva odmah dostaviti sudu kod kojeg je u registar pravnih lica upisano advokatsko
drutvo radi provoenja odgovarajueg postupka za brisanje iz registra pravnih lica.
U sluaju brisanja advokatskog drutva iz Imenika advokatskih drutava,
Advokatska komora e poduzeti sve radnje radi zatite interesa onih stranaka koje je
brisano drutvo zastupalo.
lan 60.
Advokati, zajednika advokatska kancelarija i advokatska drutva mogu
zakljuivati ugovore o radu sa licima koja e obavljati administrativne, tehnike,
finansijske i druge poslove, a advokatsko drutvo i sa advokatima.
U odnosu na prava i obaveze zaposlenih kod advokata, u zajednikoj advokatskoj
kancelariji i u advokatskom drutvu, koja nisu regulisana ugovorom o zapoljavanju,
primjenjuju se odredbe zakona kojim se reguliu radni odnosi, kao i odredbe kolektivnog
ugovora.
Poslove iz stava 1. ovog lana mogu kod advokata obavljati i lica koja su sa
advokatom, zajednikom advokatskom kancelarijom ili advokatskim drutvom zakljuila
ugovor o djelu.
21
22
23
24
10) ako je osuen na bezuslovnu kaznu zatvora u trajanju od est mjeseci ili
due, u kojem sluaju e se brisanje izvriti sa danom pravosnanosti
osuujue presude.
lan 72.
Odluku o privremenoj zabrani izvravanja djelatnosti advokata ili djelatnosti
advokatskog pripravnika donosi Izvrni odbor.
Advokatu ili advokatskom pripravniku e se privremeno zabraniti izvravanje
njegove djelatnosti ako je protiv njega odreen pritvor ili ako je stupio na izdravanje
kazne zatvora izreene u trajanju do est mjeseci.
Advokatu ili advokatskom pripravniku moe se privremeno zabraniti izvravanje
njegove djelatnosti:
1) ako je protiv njega pokrenut krivini postupak za djelo koje ga ini
nepodobnim i nedostojnim za vrenje njegove djelatnosti,
2) ako je protiv njega pokrenut disciplinski postupak za teu povredu dunosti,
3) ako se krivini, odnosno disciplinski postupak protiv njega ne moe uspjeno
provesti bez privremene zabrane vrenja njegove djelatnosti,
4) ako je u izvravanju djelatnosti vie od tri puta, odnosno dva puta u
kontinuitetu, izvrena povreda dunosti ili ugleda advokature, bez obzira na
teinu pojedinane povrede.
Rjeenjem o privremenoj zabrani utvruje se taan vremenski period tokom kojeg
e advokatu ili advokatskom pripravniku biti zabranjeno da obavlja djelatnost advokata
odnosno advokatskog pripravnika.
Nakon donoenja rjeenja o privremenoj zabrani izvravanja advokatske
djelatnosti ili djelatnosti advokatskog pripravnika, Advokatska komora e preduzeti sve
neophodne mjere radi zatite interesa stranke koja je zastupana po tom advokatu.
lan 73.
Izvrni odbor pokrenue postupak za brisanje advokatskog drutva iz Imenika
advokatskih drutava:
1) ako advokatsko drutvo ne izvrava djelatnost u kontinuitetu due od tri
mjeseca,
25
26
27
(2)
stepen odgovornosti;
(3)
(4)
(5)
bilo koju drugu okolnost koja moe uticati na teinu i vrstu disciplinskih
sankcija; i
28
(6)
a) opomena,
b) javna opomena, i
c) novana kazna, koja ne moe prei 2000 KM za advokate i 1000 KM za advokatske
pripravnike.
2.
29
lan 82.
Odluka nadlenog disciplinskog organa Advokatske komore kojom je izreena
novana kazna ima snagu izvrne isprave i Statutom se odreuje nain njenog izvrenja.
lan 83.
Pokretanje disciplinskog postupka zbog povrede dunosti i ugleda advokature
protiv advokata koji obavljaju djelatnost advokata kao pojedinci, u zajednikoj
advokatskoj kancelariji ili advokatskom drutvu kao i advokatskih pripravnika ne moe
se preduzeti kad protekne:
1) dvije godine od izvrenja lake povrede dunosti, i
2) etiri godine od izvrenja tee povrede dunosti.
Kada povreda ima obiljeje krivinog djela zastarjelost pokretanja disciplinskog
postupka izjednaena je sa zastarijevanjem pokretanja krivinog postupka prema
Krivinom zakoniku.
lan 84.
Zastarjelost izvrenja disciplinskih mjera nastupa po protoku dvije godine od dana
pravosnanosti odluke kojom je disciplinska mjera izreena.
lan 85.
Zastarjelost se prekida svakom radnjom koja se preduzima radi pokretanja
disciplinskog postupka ili postupka izvrenja disciplinske mjere.
Sa svakim prekidom zastarijevanje poinje ponovo da tee, ali zastarjelost nastaje
u svakom sluaju kad protekne dvaput onoliko vremena koliko je ovim zakonom
odreeno za zastarjelost pokretanja disciplinskog postupka, odnosno izvrenja
disciplinske mjere.
lan 86.
lan advokatskog drutva ili advokat zaposlen u advokatskom drutvu brisanom
iz Imenika advokatskih drutava a kojem nije izreena disciplinska mjera brisanja iz
Imenika advokata, mogu nastaviti obavljati djelatnost advokata.
IX. PRELAZNE I ZAVRNE ODREDE
30
lan 87
Ministarstvo pravde Republike Srpske prati rad advokature i Advokatske komore
sa stanovita provoenja ovog zakona i predlae mjere za unapreenje advokatske
djelatnosti.
U ostvarivanju funkcije iz prethodnog stava, Ministartsvo pravde Republike
Srpske moe da zahtjeva odgovarajue izvjetaje i podatke od Advokatske komore,
vodei rauna o nezavisnosti advokature.
lan 88.
Advokatska komora je duna da u roku od est mjeseci od dana stupanja na snagu
ovog zakona usvoji opte akte odreene ovim zakonom.
Opti akti Advokatske komore objavljuju se u Slubenom glasniku Republike
Srpske.
lan 89.
Zahtjevi za upise u imenike, koji su podneseni, kao i disciplinski i drugi postupci
pred organima Advokatske komore, organima uprave i sudovima, a nisu rijeeni do dana
stupanja na snagu ovog zakona, rijeit e se primjenom odredbi ovog zakona. Meutim, u
ve pokrenutim disciplinskim postupcima izricati se mogu samo disciplinske mjere
predviene propisima koji su vaili u vrijeme podnoenja zahtjeva za njihovo pokretanje.
lan 90.
Danom stupanja na snagu ovog zakon prestaje da vai Zakon o advokaturi
(Slubeni glasnik Republike Srpske br. 17/92, 12/93 i 26/93).
lan 91.
Ovaj zakon stupa na snagu osmog dana od dana objavljivanja u Slubenom
glasniku Republike Srpske.
31