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Edicin No. 70
Propuesta
1 al 15 de abril 2015
Publicacin quincenal
Incidencia
ID Y ENSEAD A TODOS
En lnea
ISSN 2227-9113
Bien comn
Ao 4
Edicin No. 70 1 al 15 de abril 2015
Publicacin quincenal
Editorial
Anlisis de coyuntura
Bitcora
Rina Monroy
Comunicacin IPNUSAC................................................................................. 12
Perspectiva
ID Y ENSEAD A TODOS
Contrapunto
Propuesta
Maestro en Derecho.............................................................................................. 36
Alberto Brunori
Actualidad
Legado
Investigacin
....................................................................................................................................................................
64
Horizontes
Enlaces de inters........................................................................... 83
cc
This work is licensed under a Creative Commons
Attribution-NonCommercial-NoDerivs 3.0 Unported License.
Director de la Revista
Edgar Gutirrez
Coordinador General IPNUSAC
Consejo Editorial
Mario Rodrguez
Jefe Divisin de Educacin IPNUSAC
Luis Leal
Jefe Divisin de Innovacin Cientfico Tecnolgica IPNUSAC
Co-Editor
Edgar Celada Q.
Jefe Divisin de Justicia y Seguridad Ciudadana IPNUSAC
Magaly Portillo
Licenciada en Ciencias Psicolgicas
Biblioteclogas
Yolanda Santizo
Jefa de Procesos Tcnicos, Biblioteca Central USAC
Dora Mara Cardoza Meza
Bibliotecloga ERIS-USAC
Edgar Celada Q.
Jefe Divisin de Justicia y Seguridad Ciudadana IPNUSAC
Diana Herrera
Diego Montenegro
Abogado y Notario, Secretario Adjunto USAC
Jacqueline Rodrguez
Maynor Amzquita,
Maestro en Comunicacin y Periodista
Distribucin
Traduccin
Alfredo Forti
Internacionalista
Editora
Rina Monroy
Comunicadora IPNUSAC
Diseo Grfico
Rosario Gonzlez
Editorial
a tasa de homicidios no
necesariamente sube en aos
electorales, como bien demuestran las
cifras oficiales. Ciertamente la violencia que
asola a Guatemala desde hace dos dcadas
no es poltica, es violencia criminal. La
diferencia bsica es que la violencia poltica
se organiza para sustituir o defender el
orden establecido, mientras la violencia
criminal se lleva a cabo para medrar de las
debilidades del sistema.
Por un proceso
electoral
gobernable
IPNUSAC
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Revista
Anlisis de la
Realidad Nacional
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Anlisis de la
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Anlisis de
coyuntura
Riesgos de
violencia poltica e
ingobernabilidad
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Bitcora
Rina Monroy
Comunicacin IPNUSAC
- Economa
- Poltica
- Seguridad / Justicia
- Polticas Sociales
- Sociedad Civil y Movimientos Sociales
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http://ipn.usac.edu.gt/images/revistas/b70.pdf
Revista
Anlisis de la
Realidad Nacional
Perspectiva
Resumen
El cooperativismo es un movimiento mundial en el que participan
y del que se benefician ms de mil millones de personas. Una de
sus vertientes es el cooperativismo sanitario o de salud, que puede
ser una opcin complementaria a los sistemas de salud de pases
como Guatemala. En este artculo se hace un breve repaso sobre
los orgenes del cooperativismo y sobre su desarrollo normativo
en Guatemala, algunos de cuyos indicadores de salud tambin
son objeto de atencin. Se resean experiencias exitosas de
cooperativismo de salud en Brasil, Espaa, Venezuela y Mxico,
concluyndose en que la implementacin de cooperativas de
salud podra ser una alternativa viable para complementar el
sistema de salud inequitativo imperante en Guatemala.
Cooperativas sanitarias
una alternativa a la
demanda de salud
Palabras claves:
Cooperativismo, desarrollo, salud, empleo, cobertura.
Ludwin Orozco
Investigador, IPNUSAC
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Introduccin
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Historia
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Qu es una cooperativa?
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Conclusiones
Las cooperativas de salud o sanitarias, cumplen un papel
importante en la prevencin, tratamiento y rehabilitacin
de las enfermedades, por lo que la iniciativa de formarlas
complementara en alguna medida el sistema nacional de
salud, que carece de cobertura y de servicios de calidad.
Referencias bibliogrficas
- ACNUR (2008) El derecho a la salud. Washington: Oficina del Alto
Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados. Folleto
informativo No. 31; Accesible en http://www.ohchr.org/Documents/
Publications/Factsheet31sppdf Recuperado 3/2/2015 de. BBC
Mundo (2009) Obama se la juega frente al congreso. Recuperado
3/3/2015 de. http://www.bbc.co.uk/mundo/internacional/2009/09/0
90908_0003_discurso_obama_salud_jg.shtml
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Anlisis de la
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Resumen
En la Universidad de San Carlos se ha abordado, desde hace
ya varios aos, el conflicto armado interno, el cual puede ser
definido ya como un hito en la historia reciente. Es un referente
para profundizar en gran parte de las voluminosas deudas que
existen en la sociedad con grandes sectores de la poblacin.Sin
embargo, en su abordaje ha hecho falta hasta ahora la discusin
profunda de todos los aspectos que conllev dicho evento
histrico.Y al decir discusin nos referimos a lo poco crtico que
se ha sido con los grandes referentes de la lectura de esa misma
historia: esto dice de atisbos ideolgicos o bien de incapacidades
inmanentes en el ejercicio profundo de la discusin acadmica.
Ricardo Falla constituye uno de esos grandes referentes
intelectuales: no se puede dudar de su enorme aporte en el
conocimiento descarnado de la violencia ejercida por el Estado
contra la poblacin civil. Pero, igualmente, ha sido ubicado
como un faro de verdad epistmica cuando en el mundo de las
ciencias sociales lo que perdura y subsiste debe ser el mvil del
cuestionamiento permanente. Me permitohacer, estimuladopor un
artculo de Edgar Celada, una crtica a una parte de la obra del
Dr. Falla, que ha sentado referentes en la lectura de conflicto en
casi tres dcadas, y que considero imprescindible analizarla frente
al desarrollo de la metodologa y del alejamiento epistmico con
ese momento histrico que represent el conflicto armado interno.
Julio Valdez
Docente de las escuelas de Ciencia Poltica
y Ciencias Psicolgicas / USAC
Palabras claves:
Discusin, historia, antropologa, conflicto armado
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Un reencuentro y la ausencia de
discusin
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5 Segn nota del entonces Arzobispo Prspero Penados del Barrio, en 1994
solicit oficialmente a la Conferencia Episcopal iniciar el proyecto en mencin,
dos aos despus de la aparicin de Masacres de la selva.
6 Y siguen sin esclarecerlo, se disponen como intermediarios, a veces;
otras, como vctimas, sin aclarar cmo religiosos involucran comunidades
enteras en el esfuerzo de guerra;tampoco se discute sobre las dimensiones
fundamentalistas que haba tras esos esfuerzos.
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Anlisis de la
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9 En el libro Rigoberta Mench and the Story of All Poor Guatemalans (1999)
en su primera edicin en castellano
10 Hay que recordar que los informes de la verdad histrica del conflicto
armado en Guatemala se asientan sobre la base del testimonio de las
vctimas y sobre constructos tericos de intelectuales como Ricardo Falla. Estos
testimonios no fueron, a mi parecer, lo suficientemente filtrados por la serie de
subjetividades que conlleva la reconstruccin de hechos traumticos.
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Referencias Bibliografcas
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En deuda con
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Resumen
La trata de personas es una de las peores formas de violacin
a los derechos humanos, que afecta principalmente a mujeres,
nias, nios y jvenes. Es un flagelo al que las instituciones del
Estado guatemalteco vienen prestando mayor atencin en los
ltimos aos, de lo que da cuenta el informe de situacin 2014
presentado por la Procuradura de los Derechos Humanos en
marzo ltimo. En esta nota informativa se repasan algunas de las
ideas destacadas durante el acto de presentacin del informe,
entre ellas la importancia de prestar atencin a los derechos y las
necesidades de las vctimas, a quienes el Estado est obligado a
dar asistencia y proteccin adecuadas, sin discriminacin.
las vctimas
Rina Monroy
Comunicadora, IPNUSAC
Palabras claves:
Trata de personas, vctimas, esclavitud, derechos humanos,
proteccin.
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Contrapunto
Resumen
Sobre el
salario mnimo
diferenciado
Palabras claves:
Salario mnimo, salario mnimo diferenciado, Cdigo de Trabajo,
Constitucin Poltica de la Repblica, Convenio 131 OIT.
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1. Artculo 102.- Derechos sociales mnimos de la legislacin del trabajo. Son derechos
sociales mnimos que fundamentan la legislacin del trabajo y la actividad de los tribunales y
autoridades: f. Fijacin peridica del salario mnimo de conformidad con la ley
2. Decreto 1441 del Congreso de la Repblica de Guatemala y sus reformas.
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Referencias bibliogrficas
- Asamblea Nacional Constituyente (1985). Constitucin Poltica de la
Repblica. Guatemala.
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Anlisis de la
Realidad Nacional
contra la Impunidad
en Guatemala (CICIG)
En setiembre de este ao, el presidente Otto Prez Molina
debe decidir si se solicitar a las Naciones Unidas una
extensin del mandato de CICIG por dos aos ms. Este
documento asevera que el presidente debera solicitar la
extensin del mandato, dado que CICIG sigue teniendo un
rol esencial en el trabajo que Guatemala ha estado llevando
adelante para eliminar la influencia de los intereses de los
cuerpos criminales y para fortalecer la independencia judicial
y del Estado de derecho.
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Reforma legal
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Apoyo a la CICIG
A pesar de que sus acciones han resultado controvertidas, y
en algunos casos han tocado intereses poderosos, la CICIG
se ha granjeado un apoyo generalizado tanto dentro del pas
como a nivel internacional. Edgar Gutirrez, exministro de
Relaciones Exteriores, ha reconocido los logros cosechados
por la CICIG y la necesidad de que siga trabajando en
Guatemala para, junto con el Gobierno, acometer una
verdadera reforma institucional que impida que este pas
se convierta en un Estado fallido.9 Los fiscales generales,
el actual y el saliente, del Estado, as como el ministro del
Interior, cuyas instituciones se benefician de la asistencia
de la CICIG, han prestado su apoyo enrgico a la labor
de esta entidad y abogan por su necesaria continuidad en
Guatemala ms all de 2015.10
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Revista
Conclusin
La CICIG ha logrado importantes reformas y desarticulado
redes criminales profundamente arraigadas. Sin embargo,
dichas organizaciones siguen siendo demasiado poderosas y
representan una amenaza para la democracia guatemalteca.
La osada que denotan los casos que han salido a la luz
importantes ministros implicados en delitos graves; un penal
gestionado por un alto militar condenado por un asesinato
poltico deja patente la envergadura de este problema.
Los cuerpos de seguridad y las autoridades judiciales siguen
siendo dbiles y la poblacin guatemalteca vive inmersa
en un miedo atroz de ser vctima de delitos graves. Otras
iniciativas experimentales de lucha contra la impunidad
en contextos complejos emprendidas en distintos lugares
del mundo demuestran que, cuando se interrumpen, sus
resultados no tardan en desvanecerse. Las reformas y
procesos judiciales llevados a cabo en los ltimos aos
tienen una importancia capital, pero tambin son frgiles y
reversibles.
La CICIG es un aliado esencial para promover un cambio
duradero en los mbitos de la seguridad y la justicia de
Guatemala.
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Resumen
El presente informe brinda una visin general sobre la situacin de los
derechos humanos en Guatemala y de las actividades de la oficina
en Guatemala del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos (ACNUDH-Guatemala) durante 2014.
Comisionado de las
Naciones Unidas
para los Derechos
Humanos 2014*
Alberto Brunori
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I. Introduccin
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IV. Justicia
A. Independencia judicial y los procesos de seleccin y
nombramiento de altas autoridades judiciales
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Actualidad
Panel
sobre el agua
de la ERIS/FIUSAC
Magaly Arrecis
rea Socioambiental, IPNUSAC
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Actualidad
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Actualidad
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Investigacin
Tecnologa para la
Resumen
La investigacin logr desarrollar captadores de agua de lluvia,
mediante estructuras de metal con lminas de zinc; de PVC
y de madera con lminas plsticas. Seala que se colect y
almacen el agua de lluvia en depsitos plsticos con capacidad
de 4,100 litros de agua, tomando en cuenta las precipitaciones
que se reportan en parte de la zona del corredor seco y en el
departamento de Guatemala. Explica que el estudio se llevo
a cabo en dos localidades, con el fin de comprobar si con las
mismas estructuras para captar el agua de lluvia, se logra captar
diferentes cantidades de agua y almacenarla en los depsitos
plsticos, debido a las precipitaciones locales, lo cual implica
el inicio de un proceso de validacin de esta tecnologa para
diferentes localidades del territorio nacional.
agricultura en el
corredor seco
DIGI-USAC
Palabras claves:
Adopcin de innovaciones * agua para riego * cultivo de
hortalizas * riego por goteo
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Antecedentes
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Cuadro 1
Encuesta del Grupo de Trabajo de
Micro Irrigacin del ao 1991
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Conclusiones
Se dise un modelo integrado de produccin familiar de
hortalizas, que incluye un captador de agua de lluvia, una
cisterna o tanque de almacenamiento de agua y un sistema
de riego por goteo, lo que permite aprovechar el agua de
lluvia en el corredor seco, ya que no se cuenta con ningn
modelo de produccin similar, lo que limita la produccin
de hortalizas y otros cultivos alimenticios, principalmente en
la poca seca.
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Recomendaciones
Recolectar agua de lluvia desde el inicio de la poca de
lluvia y utilizarla al final de dicho periodo (mayo a octubre),
obteniendo el mximo volumen de agua colectado, ya que
en la experiencia del ao 2013 se colocaron las cisternas
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Referencias Bibliografcas
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Propuesta
Ante la problemtica
del Lago de Amatitln
El Consejo Superior
Universitario de la
Universidad de San Carlos de
Guatemala
Ante la
problemtica del
Lago de Amatitln
Consejo Superior Universitario
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Manifiesta:
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Boletn de Prensa
LA FACULTAD DE CIENCIAS QUMICAS Y FARMACIA DE LA
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
Servicio de Rehabilitacin
y Manejo de la Calidad de
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Manifiesta:
Primero: Que el lago de Amatitln ubicado a 25 km
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G-4
recomienda prorrogar
mandato de la CICIG
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Carta de Entendimiento
Interinstitucional
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Legado
Un pequeo pincelazo
sobre la Huelga de
Todos los Dolores
Claudia Morn
Politloga / USAC
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Referencias bibliogrficas
- Barnoya, J. (1987). Historia de la Huelga de Dolores. Guatemala:
Editorial Universitaria.
- Espaa, M. (2014). Un ao ms de La Chabela. Crnica No.
55, Pg. 18-19.Pblicado 10 de abril de 2014. Consultado en:
https://www.cronica.com.gt/cronica-digital/55. Fecha de consulta
21-04-2015.
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Horizontes
Mojarras
http://publicogt.com/2015/03/29/mojarras/?fb_action_
ids=1014408575254783&fb_action_types=og.comments
Enlaces
de inters
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Anlisis de la
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Instrucciones
a los autores
A continuacin las instrucciones a los
autores sobre los criterios que se deben
tomar en cuenta para publicar en la
Revista Anlisis de la Realidad Nacional.
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Periodicidad quincenal,
1 al 15 de abril 2015
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