MINISTERUL MEDIULUI SI PADURILOR AUTORITATEA DE MANAGEMENT PENTRU PROGRAMUL OPERATIONAL SECTORIAL “MEDIU” Documentul Cadru de Implementare a Programului Operational Sectorial “Mediu” 2007 - 2013 9 Versiunea 6 —Decembrie 2012 —CUPRINS I, INTRODUCERE. Il. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENTIE .. 7 IL.1. Axa Prioritara 1 ,,Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzata 7 12. Axa prioritaré 2 “Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate”. 19 11.2.1 Domeniul major de interventie 2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor 19 11.2.2 Domeniul major de interventie 2.2. Reabilitarea siturilor contaminate istori 28 IL. Axa prioritard 3 ,Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbiilor climatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incdlzire urbana pentru atingerea fintelor de eficienté energeticd in localitafile cele mai afectate de poluare” 113.1. Domeniul major de intervenfie 3.1. Reabilitarea sistemelor urbane de incdlzire in zonele fierbinti. 114. Axa prioritard 4 “Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii” 11.4.1 Domeniul major de interventie 4.1. Dezvoltarea infrastructurii $i a planurilor de management in vederea protejérii biodiversitafii si Natura 2000... IL. Axa prioritara 5 “Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale 37 in zonele cele mai expuse la risc” 55 11.5.1 Domeniul major de interventie 5.1. Protectia impotriva inundafiilor 55 1L5.2 Domeniul major de interventie 5.2. Reducerea eroziunii zonei costiere 63 IL6. Axa prioritara 6 ,,Asistenf’ Tehnica”. 70 11.6.1 Domeniul major de intervengie 6.1. Sprijin pentru managementul si evaluarea POS Medi 70 11.6.2 Domeniul major de interventie 6.2. Sprijin pentru informare si publicitate.. 76 II. PLANUL FINANCIAR.. 82 IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA. 85LISTA ABREVIERI ACIS — Autoritatea pentru Cooordonarea Instrumentelor Structurale ACP - Autoritatea de Certificare si Platt ADI - Asociafia de Dezvoltare Intercomunitard AM - Autoritate de Management, ANAP - Agengia Nafionala pentru Arii Naturale Protejate AP — Axa Prioritara APM — Agentia pentru Protectia Mediului ARPM — Agentia Regional pentru Protectia Mediului ANPM - Agenfia Nationala pentru Protectia Mediului CNADNR — Compania National de Autostrazi si Drumuri Nationale din Romania CNSR - Cadrul National Strategic de Referin COV —Compusi organici volatili DCI - Documentul Cadru de Implementare DG - Directie Generali DMI Domeniu Major de Interventie FC —Fondul de Coeziune FEDR — Fondul European pentru Dezvoltare Regional FOPIP - Program pentru imbundtatirea Performantei Operationale si Financiare FSE - Fondul Social European GIS- Sistem Informational Geografic HG — Hotirare de Guvern IMA - Instalafii Mari de Ardere ISPA - Instrument pentru Politici Structurale de Pre-Aderare MAEur - Ministerul Afacerilor Europene MFP — Ministerul Finanfelor Publice MMDD - Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile MMP — Ministerul Mediului si Padurilor MS- Ministerul Sanatafii NO,_ Oxizi de azot ‘NUTS - Nomenclator al Unitafilor Teritoriale pentru Statistica Ol — Organism Intermediar OR - Operatorul Regional OUG — Ordonanta de Urgenfa a Guvernului PND ~ Programul National de Dezvoltare PM - Particule in suspensie PMB — Primaria Municipiului Bucuresti POS Mediu- Program Operational Sectorial Mediu SAMTID - Dezvoltarea Investifilor in Orasele Mici i Mijlocii SAPARD - Programul Special de Pre-Aderare pentru Agricultura si Dezvoltare Rural SO) - Dioxid de sulf SMIS - Sistem Unic de Management al Informafiei UCVAP - Unitatea pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice TVA —Taxa pe Valoare Adaugata UE Uniunea European’I. INTRODUCERE Documentul Cadru de Implementare (DCI) face parte din setul de documente de programare necesare pentru accesarea fondurilor post-aderare. Rolul DCI este acela de a oferi informatii detaliate despre axele prioritare, domeniile majore de interventie, tipurile de proiecte si criteriile de selectie ale acestora, pentru a veni in sprijinul potentialilor beneficiari in pregatirea proiectelor. Spre deosebire de Programul Operational Sectorial Mediu” (POS Mediu), DCI nu este supus negocierilor cu Comisia European, acesta reprezentind doar un instrument national menit si ofere sprijin Autoritifii de Management (AM) in implementarea POS Mediu, pe de 0 parte, si un document de referinf& pentru tofi factorii interesafi, pe de alt& parte. Punctul de plecare pentru DCI este Programul Operational Sectorial ,Mediu”, care a fost elaborat in conformitate cu politicile comunitare, asa cum sunt reflectate in documentele urmatoare: Al Saselea Program de Actiune pentru Mediu; Strategia European de Dezvoltare Durabila; Orientarile Strategice pentru Coeziune 2007 — 2013; Reglementatile Uniunii Europene privind Fondurile Structurale si de Coeziune. POS Mediu a fost pregatit de citre Ministerul Mediului si Padurilor (MMP) sub coordonarea Autoritifii pentra Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) din cadrul Ministerului Afacerilor Europene $i in cooperare cu institutii centrale si locale, precum si cu alfi parteneri implicati. fn conformitate cu prevederile HG nr. 457/2008 privind cadrul institutional de coordonare si gestionare a instrumentelor structurale cu modificarile si completirile ulterioare, MMP este desemnat Autoritate de Management pentru Programul Operational Sectorial “Mediu” (AM POS Mediu). AM este organizat& ca directie generala — Directia Generala AM POS Mediu — conform prevederilor HG nr. 544/2012 pentru organizarea si functionarea Ministerului Mediului si Padurilor, cu modificarile si completirile ulterioare. Astfel, AM POS Mediu este pe deplin responsabila de managementul programului. Pentru o implementare eficienta a acestui program au fost desemnate 8 Organisme Intermediare (Ol), conform prevederilor HG nr. 457/2008 gi ale HG nr. 544/2012. Ol-urile functioneaza in structura Ministerului Mediului si Padurilor, find organizate ca direcfii in cadrul DG AM POS Mediu, la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional in Romania, cu modificérile si completarile ulterioare. POS Mediu a fost elaborat in conformitate cu acquis-ul comunitar privind managementul fondurilor comunitare in perioada 2007-2013. Domeniile sustinute financiar prin POS Mediu sunt conforme prevederilor instituite prin Regulamentul CE nr. 1083/2006 stabilind prevederi generale pentru Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR), Fondul Social European (FSE) si Fondul de Coeziune (FC), prin Regulamentul nr. 1084/2006 privind Fondul de Coeziune, precum si prin Regulamentul nr. 1080/2006 privind Fondul European de Dezvoltare Regional’. Reglementirile nationale si ale UE, precum $i strategiile si planurile existente in domeniul mediului au stat, de asemenea, la baza elaborarii POS Mediu. Bugetul total al POS Mediu pentru perioada de programare 2007-2013 este de aproximativ 5,3 miliarde Euro. Din aceasti sum, aproximativ 4,5 miliarde Euro reprezint& sprijinul com respectiv cca. 23,5% din sursele financiare alocate Cadrului Strategic National de Refe aproximativ 0,8 miliarde Euro reprezint& contributie nafionald. Sursele comunitare utimplementarea POS Mediu sunt asigurate din Fondul de Coeziune si Fondul European de Dezvoltare Regional. POS Mediu are o contributie semnificativa la indeplinirea angajamentelor Roméniei rezultate din negocierea Capitolului 22 ~ Mediu, si, implicit, prin finanfarea investifilor necesare, va contribui substanfial la reducerea diferentelor calitative si cantitative existente intre infrastructura nafionala de mediu $i cea existent la nivelul Statelor Membre ale UE. POS Mediu este unul din cele 7 programe operafionale elaborate in cadrul Obiectivului “Convergenja” pentru perioada de programare 2007-2013. POS Mediu a fost elaborat in conformitate cu cea de-a treia prioritate a PND 2007-2013 — “Protectia si imbunatafirea calitatii mediului”, precum gi cu Prioritatea 1 a CNSR - “Dezvoltarea infrastructurii de baz la standarde europene”. POS Mediu, cel mai important program de asistenfé financiard pentru infrastructura de mediu, este conceput pentru a fi un catalizator pentru o economie mai competitiva, un mediu mai curat si o dezvoltare regional mai echilibrata. POS Mediu continua programele nafionale existente de dezvoltare a infrastructurii de mediu si ia in considerare facilitatile si proiectele de dezvoltare finanfate de programele de asistena pentru preaderare (PHARE, ISPA, SAPARD). POS Mediu se bazeazi in totalitate pe scopurile si prioritafile politicilor Uniunii Europene pentru mediu si infrastructura si reflect obligafiile internationale ale Roméniei precum si interesele sale nafionale specifice. Programul acopera perioada 2007-2013, dar obiectivele sale urmaresc nevoile de dezvoltare ale Roméniei si dup anul 2013, prin punerea bazelor investifillor durabile si fezabile. POS Mediu va oferi sprijin Roméniei in atingerea angajamentelor de aderare pentru capitolul de mediu. {n perioada 2007-2013, proiectele preconizate a fi implementate prin POS Mediu vor fi finanjate din Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) si din Fondul de Coeziune (FC). FEDR are ca scop dezvoltarea echilibrata a Statelor Membre prin reducerea diferenfelor intre nivelurile de dezvoltare ale diferitelor regiuni, cu o atenfie deosebita asupra regiunilor mai putin dezvoltate, atit urbane cat si rurale, a celor in declin industrial, in zonele cele mai vulnerabile in ceea ce priveste mostenirea naturald si geograficd, ca de exemplu insulele, regiunile montane, precum si zone cu densitate redus a populafiei si zone de frontiera. Asistenfa financiard acordata prin POS Mediu acopera proiectele care trateazA cu precidere managementul deseurilor si reabilitarea siturilor poluate istoric, protejarea si conservarea biodiversitifii si asistenfa tehnici acordati Autoritifii de Management i Organismelor Intermediare. FC urmireste si consolideze coeziunea economica si social’ a Comunititii pentru a promova dezvoltarea durabilé. Finanfarea acordati din acest fond prin POS Mediu acopera proiecte pentru sectoarele calitatea apei, protectia impotriva dezastrelor naturale si calitatea acrului. Obiectivul global al POS Mediu consta in imbunatifirea standardelor de viata ale populatiei si a standardelor de mediu, viz8nd, in principal, respectarea acquis-ului comunitar de mediu. Astfel, POS Mediu urmareste reducerea diferentei dintre infrastructura de mediu care exist fntre Romania si Uniunea Europeand, atét din punct de vedere cantitativ, cat si calitativ. Implementarea programului trebuie s& se concretizeze in servicii publice mai eficiente si mai performante legate de furnizarea apei, canalizare si incalzire, cu luarea in considerare a principiului dezvoltarii durabile si a principiului “poluatorul plateste”.Obiectivele specifice ale POS Mediu sunt urmitoarele: © Ambundatitirea calitétii si a accesului la infrastructura de apa si apd uzatd, prin asigurarea serviciilor de alimentare cu apa $i canalizare in majoritatea zonelor urbane and in 2015 si stabilirea structurilor regionale eficiente pentru managementul serviciilor de api/apa uzata. * Dezvoltarea sistemelor durabile de management al deseurilor prin imbundtdjirea managementului deseurilor si reducerea numarului de zone poluate istoric in minimum 30 de judefe pana in 2015. * Reducerea impactului negativ asupra mediului si diminuarea schimbarilor climatice cauzate de sistemele de inciilzire urbanit in cele mai poluate localitafi pana in 2015. © Protectia si imbunititirea biodiversitiqii si a patrimoniului natural prin sprijinirea managementului ariilor protejate, inclusiv prin implementarea refelei Natura 2000, © Reducerea riscului de producere a dezastrelor naturale cu efect asupra populagiei, prin implementarea masurilor preventive in cele mai vulnerabile zone pani in 2015. in vederea atingerii obiectivelor sus-mentionate, s-au identificat urmatoarele axe prioritare: Axa prioritard 1 — ,,Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si ap’ uzati”; Axa prioritar 2 ~ ,Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate istoric”; Axa prioritari 3 — ,Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbana pentru atingerea fintelor de eficient& energeticd in localitatile cele mai afectate de poluare”; Axa prioritara 4 — ,,Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii”; Axa prioritara 5 — ,,.mplementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la risc”; Axa prioritard 6 ~ ,Asistenfa tehnica”, Identificarea axelor prioritare in cadrul POS Mediu s-a fficut pe baza urmatoarelor considerayii strategice: contributia substantial’ la indeplinirea cerinfelor acquis-ului de mediu, in scopul imbundtafirii calititii mediului si a standardelor de viafa pentru mai mult de jumatate din populafia Roménici, stabilirea unor sisteme de management eficiente pentru serviciile de mediu, convergenfa regionald, accelerarea implementarii programelor nafionale, evitarea/reducerea viitoarelor pierderi economice si de mediu (asociate cu lipsa actiunilor durabile pe termen scurt), cat si a unor constrangeri ale obiectivelor specifice pe parcursul perioadei de implementare.II. DESCRIEREA DOMENIILOR MAJORE DE INTERVENTIE U1. Axa Prioritara 1 ,Extinderea si modernizarea sistemelor de api si apa uzati” ILL.1. Domeniu major de interventie 1.1. “Extinderea/modernizarea sistemelor de api si apé uzata” TL Deseriere Aceast ax prioritard se adreseaz sectorului api/apa uzati, in care Romfnia trebuie si isi indeplineasca angajamentele de aderare cele mai costisitoare. Pe lang acestea, sistemul de alimentare cu apa si canalizare din Romania este departe de a fi conform standardelor Statelor Membre ale UE. Principalele puncte slabe identificate sunt accesul sc&zut al comunitatilor la infrastructura de apa (52% comparativ cu 80% in Statele Membre), slaba calitate a apei potabile si lipsa sistemelor de colectare si a stafilor de tratare in anumite zone. Serviciile publice de apa si canalizare sunt adesea ineficiente, cauzate in principal de numérul mare de operatori mici, mulfi dintre acestia desfisurdnd diferite alte activitati (transport public, incdlzire urbani, electricitate locala, etc.) si din cauza lipsei unor proiecte de investifii pe termen lung, managementului ineficient, lipsei obiectivelor pe termen lung sia planurilor de afaceri, etc. Legislafia roméneasca in sectorul de apa este conforma cu acquis-ul comunitar, dar sunt necesari pasi suplimentari in vederea conformarii depline, in special in cazul comunititilor mici si mijlocii. in conformitate cu Tratatul de Aderare, Romfnia a obfinut perioade de tranzitie pentru conformarea cu acquis-ul pentru colectarea, descdrcarea si epurarea apelor uzate municipale — pand in 2015 pentru 263 aglomerdri mai mari de 10.000 locuitori echivalengi (Le.) $i pand in 2018 pentru 2.346 de aglomerdri intre 2.000 si 10.000 locuitori echivalenti (Le.), Perioade de tranzifie au fost objinute, de asemenea, si pentru calitatea apei potabile pind in 2015, pentru conformarea cu Directiva CE nr. 98/83. Costurile conformirii in acest sector au fost estimate la 19 miliarde de Euro pénd in 2018, din care 9 miliarde de Euro au fost calculate numai pentru angajamentele din perioada 2007-2013. De aceea, aceast ax prioritard reprezint cea mai mare parte din alocarea financiari POS Mediu (60%). Mai mult, in urma negocierilor de aderare, Roménia a declarat intregul sdu teritoriu drept zon’ sensibilé, acest aspect presupundnd obligatia ca toate aglomerdrile umane cu mai mult de 10.000 locuitori echivalengi s& fie prevazute cu stafii de epurare cu grad avansat de epurare. Ca urmare, sunt necesare costuri suplimentare pentru conformare in majoritatea aglomerdrilor urbane cu peste 100.000 Le., care beneficiaz de programele de pre-aderare pentru construcfii/reabilitare de stafii de epurare a apei, astfel incat si se asigure tratarea avansati (eliminarea azotului si fosforului). Tinand cont de slaba dezvoltare a sectorului de apa din Roménia (in ceea ce priveste infrastructura si serviciile publice), aspect reflectat si in cadrul angajamentelor de conformare cu acquis-ul UE in perioade de tranzitie relativ scurte, se acorda prioritate proiectelor mari de infrastructur, care acoperd mai multe aglomeriri la nivel regional / judefean si care: - vor aduce o contributie important in conformarea cu directivele de apa si apa= Vor avea un impact considerabil in ceea ce priveste dezvoltarea regionalA prin adresarea unor nevoi de dezvoltare urgente ale comunittilor mari, pe baza unei strategii pe termen lung si prin imbunatdtirea capacitifii institufionale locale in elaborarea si implementarea politicilor din sectorul de apa. Prin promovarea sistemelor integrate de apa si apa uzati intr-o abordare regional’, Romania urmareste si maximizeze eficien{a costurilor prin realizarea de economii la scar, in scopul de a optimiza costurile de investifii globale si cele de operare induse de asemenea investitii, Pentru a realiza acest lucru, comunitifile din ariile geografice clar definite (de ex. dintr-un bazin hidrografic) au fost incurajate s& se grupeze si si dezvolte programe de investifii comune, pe termen lung (30 ani), pentru dezvoltarea sectorului de apa. Astfel, au fost elaborate pentru toate judefele planuri de investitii pe termen lung (Master Planuri) pentru dezvoltarea sistemelor de api/apa wzatd. Investifiile prioritare la nivel regional urmaresc si ofere populatiei utilitati corespunzitoare de ap& si ap& uzatd, la calitatea ceruta si la tarife suportabile. Proiectele regionale s-au adresat inijial nevoilor din sectorul de apa din aglomerarile urbane, acolo unde impactul asupra mediului este mai mare si unde populafia beneficiara este mai numeroasi. Unele dintre zonele rurale au fost, de asemenea, integrate in proiectele regionale in situafiile in care s-a constatat un impact semnificativ asupra mediului sau a séndtitii populatiei , ori in cazul in care anumite componente eficiente din punct de vedere al costului au imbundtatit sustenabilitatea investifiei in ansamblu. Prioritizarea investifiilor in aria proiectului a finut de ‘asemenea cont de angajamentele asumate de Roménia in negocierile pentru Capitolul 22. Luarea in calcul a angajamentelor negociate, mai sus menfionate, pe fondul unei serioase lipse a investitiilor si al unor servicii deficitare in sectorul de api, a presupus nevoi investitionale semnificative in toata fara. in orice caz, a fost important si se ia in considerare nu numai volumul investitiei necesare, ci si contextul institufional. Astfel, in sectorul de apa, regionalizarea a fost o conditie de baz pentru implementarea strategiei Propuse pentru aceasti ax prioritaré. Procesul de regionalizare a operatorilor existenfi in sectorul de apa a fost inifiat in perioada programelor SAMTID de preaderare (Dezvoltarea Investitilor in Oragele Mici si Mijlocii) si FOPIP (Program pentru imbundtitirea Performan Operationale si Financiare). Principalul obiectiv al acestui proces a fost crearea unor companii performante in sectorul de apa, care s& poatd gestiona finanfarea UE si si preia functionarea facilitatilor din aglomerarile invecinate, in care nu exista operatori capabili si implementeze aceste proiecte si si asigure absorbfia fondurilor UE. Regionalizarea, in ansamblu, este un element-cheie in imbundtifirea calitafii $i eficientei, din punet de vedere al costului, a infrastructurii locale de apa si a serviciilor in scopul indeplinirii obiectivelor de mediu, dar si pentru asigurarea durabilitifi r, a operatiunilor, a unei strategii de dezvoltare pe termen lung in sectorul de apa si a unei dezvoltari regionale echilibrate. Procesul de regionalizare reprezint& asadar un element esenfial pentru indeplinirea cerinfelor din acquis-ul privind protecfia mediului in sectorul ap i ap& uzata, intrucét este nevoie de operatori experimentafi care si realizeze obiectivele investifionale si care si garanteze calitatea funcfiondrii facilitafilor construite. Fara finanfare sub forma de grant, majoritatea operatorilor mici nu ar fi fost capabili si se conformeze acquis-ului Prin urmare, a existat un stimulent puternic ca diferifi operatori s& se asocieze in vederea infiinférii unui operator regional de apa si si depiigeasca astfel potentialele probleme administrative. Regionalizarea a ficut ca autoritifile locale dintr-o anumiti zona si-si coordoneze eforturile scopul de a implementa programe integrate de dezvoltare a serviciilor menite si ating& obiecti de performanta stabilite prin POS Mediu, si s& procedeze la reorganizarea teritoriala a serviciiprin delegarea implementarii planurilor de dezvoltare regional si a managementului serviciilor unui Operator Regional de Apa unic. Din punct de vedere institutional, regionalizarea a fost realizata prin reorganizarea serviciilor publice existente definute de catre autoritifile administrafiei publice locale. Aceasta s-a bazat pe trei elemente institutionale chei © Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara (ADI); © Operatorul Regional (OR); © Contractul de Delegare a Gestiunii Serviciilor. Delegarea gestiunii serviciilor este nucleul organizarii operaionale si institutionale a managementului regionalizat al serviciilor de apa si canalizare si este conceputé pentru a: © oferio relajie echilibrata intre autoritifile locale si operatorul regional; © focaliza contractul asupra pregatirii, finanfirii si executirii planului de invest pentru consolidarea performanfei serviciilor; * conduce aspectele cheie care converg cétre un management eficient, dinamic si durabil al serviciilor de apa si canalizare, in special cu privire la: © gestionarea activelor si sistemul financiar; © sistemul de ajustare a tarifelor; © _procesele de raportare $i control. Contractul de delegare stabileste obligafiile si drepturile specifice ale fiecarei parti cu privire la dezvoltarea programelor de investifii si indeplinirea nivelurilor urmatoare ale prestarii serviciilor. In baza acestui contract, OR va conduce, opera, menfine, moderniza, reinnoi si extinde, unde este cazul, toate activele publice previzute in contract, pe propria rispundere, finfind cont de plata (tariful) facut’ de client, stabilita $i conforma prevederilor acestui contract. ca bazi Proprietatea asupra activelor publice si responsabilitatea pentru furnizarea serviciilor adecvate de apa si canalizare la un cost rezonabil rimén in sarcina autoritafilor locale. Acest domeniu de interventie va contribui la atingerea obiectivelor generale si specifice ale POS Mediu, deoarece furnizarea cétre populatie a serviciilor de apa/canalizare este 0 condifie de baz pentru imbunitafirea standardelor de viafé. Investifiile preconizate se concentreazi pe extinderea/modernizarea sistemelor de apa si canalizare si pe construirea/reabilitarea facilititilor de tratare a ndmolului. Serviciile publice vor deveni mai eficiente si mai performante, iar ponderea populatiei racordate la astfel de utilitati se va mari semnificativ, de la 52% in prezent, la 70% in anu! 2015 (obiectivul prevazut in POS Mediu). Obiective 1 Asigurarea serviciilor de apa si canalizare, la tarife accesibile; 2 Asigurarea calitapii corespunzitoare a apei potabile in toate aglomerarile urbane; 3 Imbundtairea calitafii cursurilor de apa; 4 Imbunatéfirea gradului de gospodarire a namolurilor provenite de la stafiile de epurare a apelor uzate; 5 Crearea de structuri eficiente de management al apei. I1.1.1.2, Activitifi eligibile orientative + Construcfia/modemnizarea surselor de apa in vederea potabilizarii; - Construcfia/reabilitarea stafiilor de tratare a apei potabile;~ Extinderealreabilitarea refelelor de apa potabilé si canalizare si a structurilor civile corespondente, inclusiv reabilitarea conductelor de apa, dack exist dovezi ci mu sunt respectati indicatorii de prag stabilifi in listele A si B din Directiva nr. 98/83/EC din cauza Sipui de metrial al conductelor existe sau din cara cali inufciente a condutlo, construirea/reabilitarea/extinderea elementelor de prevenire/control al inundafi é reelele de apalcanalione preve cont inundafiilor legate de ~ Construirea/modemizarea stajilor de tratare a apelor uzate (inclusiv introducerea treptei tertiare de epurare); ~ Consiruireafeabilitarea fcilitiilor de watare @ nimoluli din stale de tatare a apelor wate; = Contorizare, echipamente de laborator, echipamente de detectare a pierderilor ete + Asistenga tehnica pentru pregitirea proiectelor (inclusiv dosarele de licitajie), management si supervizare, publicitate (inclusiv constientizarea publicului), imbun&tifirea guverndrii institufionale, O operatiune, respectiv un proiect, poate confine una sau mai multe din activititile eligibile enumerate mai sus. IL.1.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibile pentru finanjarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie s& respecte atat prevederile HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finanfate prin programele operafionale cu modificarile si completarile ulterioare, cét si ale Ordinului comun al ministrului mediului i dezvoltarii durabile si ministrului economiei si finanfelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarile si completirile ulterioare privind aprobarea listei cheltuielilor cligibile pentru proiectele finanjate in cadrul Programului Operational Sectorial ,.Mediu” 2007-2013, si corespunda obiectivelor POS Mediu, si fie coerente cu obiectivele si rezultatele operatiunilor propuse. fn conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operaiunilor ‘finanjate prin programele operationale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenti cheltuielilor eligibile, este declarata cheltuiald eligibila pentru toate programele operationale finanfate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepénd cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobitrii acestui act normativ, a fost emis de cétre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de cligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finanfate prin programele operafionale. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele derulate prin POS Mediu in cadrul acestei axe prioritare, conform obiectivelor operafiunii si potrivit prevederilor contractului de finantare, ‘sunt urmatoarele:tegorii de cheltuieli conform OrdinulujCategorii de cheltuieli conform SMI nstgorit deste form cap. Hid omun MMDD ~ MEF nr. 1415/3399/2008CSNR [Anexa XXI Ia Reg. CH] Inv. 1828/2006 pentru studii de teren heltuieli _aferente _pregitirii iectare roiectelstudii de —teren/proiectare [Cheltuieli pentru proiectare si inginerie _inginerie (cod SMIS 05) hheltuieli_ pentru pregitirea de documenta} ficiale i a altor documente suport altele| Klecat cele prevazute pentru categoriile dq iectare si asistenta tehnica heltuieli pentru organizarea procedurilor {Cheltuieli le achizitie entatiei lerularii procedurilor de achizitie (cod SMIS 51) {Cheltuieti pentru amenajarea terenului heltuieli entra. protectia mediului si aducerea initials hheltuieli pentru asigurarea _utiitik ecesare obiectivului heltuieli pentru investiia de baza + heltueli pentru constructi si instalatii |Chettuieli pentru organizare de santer tuieli pentru probe tehnologice si test pentru amenajarea oni ema ltuieli pentru cladiri si constructii _|{Cladiri si constructii, i predare la beneficiar heltuieli pentru investiia de bazi: heltuieli pentru echipamente si utilaje PehlPamente si utilaje cheltuieli pentru montajul utlajelo{cod SMIS 21) tehiologice; cheltuieli pentru utilje, echipamente telmologice si finefionale cu mont cheltuieli pentru utilaje £4 monta si echipamente de transport; cheltuieli pentru dott cheltueli pentru active necorporale |Chettuiti diverse si neprevazute heltuiel diverse si neprevlzute [enetuieti neprevizute cod SMIS 16) {onettuiel penta consultants fen pentru consultant si asistent¥Asistentebnict cd pentru poiect (cod SMIS 07) tuieli aferente procuririi de bt scesare —functionérii _unitiilor jmplementare a proiectului de la nivelul tuieli de asistenfa tehnic& pen ibundtatirea capacitifii institujionale de ltuieli aferente procurarii de bunuri 1ecesare beneficiarului (cod SMIS 202) heltuieli_ de asistentystehnic&_pentrd yundtafireacapacitiii_institufionale‘ategorii de cheltuieli conform Ordinul mun MMDD — MEF nr. 1415/3399/2 modificarile si completarile ulterioare de chettui conform cap. H Anexa XXI Ia Reg. gr de chet contr S¥cateor cy far. 1828/2006 heltuieli cu salarile pentru neon ei cu salarile pentru. personalul eneficiarului implicat in managementulbeneficiarului iui (cod SMIS 201) *heltuieli pentru informarea si publicitateqCheltuieli de comunicare, informare sPobicae {ferente proiectului blicitate pentru proiect, care rezulta di bligatia beneficiarului (cod SMIS 55) eltuieli pentru campaniile ddCheltuieli pentru campanille dq onstientizare a publicului kconstientizare a publicului (cod SMIS 57) {Cheltuieti pentru asistenfa tehnica eltuieli pentru supervizare pe parcursulSupervizare pe parcursul iimplementarii proiectului jimplementasii (cod SMIS 22) [beiuet pentru obinerea de avionfChetnielh pentru obyneren de ITaxe lui i autorizati rduri si autorizatii (cod SMIS 06) Ituieli cu Teasingul eltuieli cu leasingul financiar (cod SMIS 54) {Chettuiti pentru cote legale eltuieli pentru comisioane, taxe, cotd le (cod SMIS 15) [TVA nedeductibil aferent cheltuieliloyTVA eligibil plisibile (cod SMIS 23) 11.1.1.4 Utilizarea finantirii incrucisate FEDR/FSE Nu se aplica. IL1.1.5 Alocarea financiard orientativa -Euro- Bugetul de | Bugete An TOTAL (FEDR/FC) eae eae Total AP 1 - Extinderea/modernizarea sistemelor de ap&/apa uzatii DMI 1.1 - Extinderea/modernicarea sistemelor de apW/apa wzatis 2007 | _251.579.483 | _221.792.472 | 27.271.216 0] 2515.795 | 29.787.011 2008 | _305.723.239 | 269,525,608 | 33.140.399 0 | 3.057.232 | 36.197.631 2009 | _399.502.922 | 352.201.776 | _43.306.117 O[ 3.995.029 | 47.301.146 2010 | 466.253.7124 | 411.049.283 | 50.541.904 0 | 4662.537 | 55.204.441 2011 | 534211800 | 470.961.123 | _57.908.559 0 | 5.342.118 | 63.250.677 2012 | _580.779.435 | _512.015.150 | 62.956.491 0 | 5.807.794 | 68.764.285 2013 | _611.373.353 | _538.986.748 | 66.272.870 O| 613.735 | 72.386.605 TOTAL | 3.149.423.9536 | 2.776.532.1060 | 341397556 0 | 31.494.240 | 372.891.7960 * Distribujia sumelor tnire cele tri tipuri de surse publice este orientativa, putGnd varia in cursul implemdl funetie de tipurile de proiecte $i categoriile de beneficiariPentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum gi cele aflate intr-o etapa avansata de pregatire, se aplicd ratele de co-finanfare anterioara celei specificate in prezentul DCI, in functie de specificul fiectrui proiect si de decizia Autoritijii de Management. Autoritatea de Management poate decide si alte distributii intre cele tipurile de surse publice, in functie de situatiile specifice ale fiecdrui proiect. in cazul in care fondurile alocate sunt insuficiente pentru finanfarea tuturor proiectelor aflate in portofoliu, pot fi aplicate prevederile Hotararii Guvernului nr. 218/2012 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanfei de urgenfi a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiari a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul convergenta, potrivit céreia Autoritatea de Management pentru POS Mediu este autorizata sa incheie contracte/ordine de finantare a cAror valoare eligibila poate depasi cu pand Ja 30% valoarea sumelor alocate in euro, din instrumente structurale si co-finanfare publica, la nivelul Axei Prioritare 1 ,,Extinderea si modernizarea sistemelor de apa si apa uzati”. La nivelul MMP, pentru a permite implementarea acestei posibilitati legale, a fost aprobat Ordinul ministrului nr. 2091/18.08.2011 privind aprobarea depésirii limitei valorice de supracontractare in cadrul Axei Prioritare 1 “Extinderea si modemizarea sistemelor de apa i apa uzata” Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobatd revizuirea POS Mediu si majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. 1.1.1.6 Dimensiunea finantarii acordate* aloarea maxima a finanarii acordate pentru costurile | 99% (88,16% FC+ 10,84% buget de tale eligibile** stat) (Contribufia eligibilé minim& a beneficiarului 1% ‘bufia comunitaré (FC) Ia finanfarea acordata (se | 87.28% Iculeaza ca procent din valoarea maxima a finantarii , adicd 88,16% din 99%) mntribufie publica nafionala la finangarea acordaté. | 12.72% yet de stat) *La nivel de proiect **Costul total eligibil se stabileste in conformitate cu prevederile Art. 55 al Regulamentului General nr. 1083/2006: cheltuielile eligibile aferente proiectelor generatoare de venituri nu vor depasi valoarea curent& a costului investifiei din care se scade valoarea curenta a venitului net estimat a se objine prin functionarea investitiei pe o anumita perioada. Pentru proiectele eligibile din cadrul acestei axe prioritare, perioada de refering este de 30 ani. IL.1.1.7 Categorii de beneficiari eligibili Operatorii Regionali de Apa si Primaria Municipiului Bucuresti (pentru municipiul Bucuresti). 1L.1.1.8 Grupuri finti/Zone tints Zona tint este zona acoperit& de proiect. in acest caz, zona fintd este la nivel de judet/de regiune. II.1.1.9 Perioada orientativa de depunere a proiectelor 2007 - 201311.1.1.10 Tipul de cerere de propuneri de proiecte Cerere de proiecte pe bazé de listit de proiecte eligibile: Baza selectiei proiectelor este Anexa 2 a POS Mediu ~ Lista orientativa a proiectelor majore pentru POS Mediu, in ordinea prioritati, conform Planurilor Nationale pentru Implementarea Acquis-ului si a Planurilor de investitie pe termen lung (Master Plan-uri judefene) pentru apa si canalizare. Aceasti lista este actualizata periodic si prezentaté Comitetului de Monitorizare in cadrul reuniunilor bianuale. De asemenea, {in vederea conformarii cu acquis-ului comunitar de mediu in sectorul de apa, se pot finanta si proiecte nemajore (atat proiecte de investitii cat si proiecte de asistenfa tehnic&). Toate proiectele planificate sunt aprobate, in masura in care sunt indeplinite criteriile de cligibilitate si evaluare/selectie aprobate de catre Comitetul de Monitorizare. Selectia se va efectua Iudnd in considerare programarea anual pe priorititi. IL1.1.11 Criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie Criteria [Eligibilitate —_[Eligibilitatea soliitantului Solicitantul face parte din categoria de beneficiar mentionaié tn POS Mediu Solicitantul indeplineste toate condijile de naturi insiutionalé, Tegala gf financial conform prevederilor din Ghidul solicitantulu litatea proiectului ‘Scopul asisienei - proiectul se incadreaza tn eategorile de operatiuni/acivtii mentionas in POS Mediu erioada de implementare a provectulul este cuprinshtniro 01.01.2007 s131,12.2015 Proiectulindeplineste toate condiile specifice menfionate i ghidul solietantulul, dupa ca} {aie de acoperire. populate, valoare minima ete. 7 Proiectul respect lepisiajia in domeniul egaliiii de sanse, dezvolril Gurabile, achizjilor public, informari si publicitaii si ajuoralui de stat (politci europene si teme orizantale) Proiectul pentru care se solicits finanfare din POS Mediu nu beneficiaza de finanjare di alte fonduri publice evitarea dubei finan Proiectul respecta prevederilelegislatie! nationale eferioare a eligibiltatea cheltielilor TTerenurile aferenie nvesifillor POS Mediu sunt, dupi caz, in proprietatea/poses autortailor publice sau sunt accesible in Scopul realizrit proiectului [Evaluare [Relevanta proiectului - reflectati in contibufla Is indeplinirea obiectivelor POS Mediu % slevantei si eoncordanfa cu strategia nationala sisau regionalé relevantd si, dupa caz, la indeplin aturititit ingajamentelor din Tratatul de Aderare pentru sectorul respectiv impact de mediu, popula eneiciard, arie de acoperire, conformare cu legislajia comunitara de mediu, oportunitae roiectului ete) jaturitatea profectulul- reflecatd in ealtaiea propuneri tehnico-Tinanciare (definirea clara biectivelor si activtatilor —proiectului, strategie/plan de achiziti, plan financiar wizelacorduri/autorizati strategie de implementare a proiectulu, calitate proiectulu et.) I1.1.1.12 Indicatori de monitorizare si evaluare Indicatori de program Tndicator __|Valoarea d] Anul de Tinte orientative cumulative bart | bazi [2907 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 iindicatori de rrealizare imediata output”)Indicator [Valoarea d] Anul de Tinte orientative cumulative [Localitii ce | 2 Peale ee 006 | 60 | 60 200 250 ] 300 fe apa noi/reabilitate in sistem regional numar) Stati de epurare 30 | 2006 | 30 | 30 7% 130 200 indicatori de rezultat| (“result”) ‘opulatia conectati la | 52 2006 | 52 [32 @ 4 70 fervicile de apa in sistem regional (%) [Apa uzata epurata 35 | 2006) 35 | 35 5 34 0 forespunzator (din talul volumului de pd uzati) - % ‘ompanii regionale de| 10 | 2006 | 10 | 10 | 25 | 35 35 pa create Indicatori suplimentari Indicator | Valoare de |Anul de Tinte orientative cumulative baz | bazi [2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015, lindicatori de \realizare imediata output) ‘Stati de epurare ape| 30 2006 | 30 | 30 5 130 200 luzate noi si | abilitate (nr.) Statii de tratare noi 5 reabilitate (n.) iLungime de retea de | limentare cu apa - ou creat (km) [Lungime de retea de imentare cu apa reabilitaté (km) ungime de retea de analizare - now reat (km) [Lungime de refea de analizare — feabilitata (km) indicatori de rezultat result”) [Localititi eae | 2006 | 60 | 60 200 250 300 loeneficiaza de facilitati noi si eabilitate (nt) opulatia lechivalenta pentra kare apa uzata este purata conform (TPA 001 (nr.) [Populatia aditionala onectati la viciile de plimenae cu apa | ) |Indicator | Valoare de |Anul de} inte orientative cumulative pula T chivalenta itionala racordata la servicii de sanalizare (nr.) Indicatori de mediu = cresterea epurairii apelor uzate (% sim’); - reducerea consumului de apa per persoand (m*); - _ performanfa stafiilor de tratare a apelor uzate (neconforme/conforme); + _reducerea pierderilor in refeaua de distributie a apei ca % din productia total de apa. 11.1.1.13 Teme orizontale © Dezvoltare durabili ‘Aceste investitii vor contribui la asigurarea unui management durabil al resurselor de apa. Apele uzate vor avea cel mai inalt grad de tratare, respectiv eliminarea nitratilor si a fosfatilor inainte de deversarea in emisari. Astfel, calitatea apei din sol va fi imbundtatiti, iar eutrofizarea Marii Negre va fi diminuata. Investifiile ficute pentru tratarea apelor uzate si pentru construirea/reabilitarea refelelor de api vor imbunitati semnificativ s&ndtatea oamenilor prin furnizarea unei ape potabile de calitate adecvata. in acelasi timp, vor fi ficute economii semnificative legate de consumul de apa prin introducerea pe scar larg a sistemului de contorizare si prin reducerea pierderilor de apa din refele. Fiecare proiect de investitie va fi supus unui studiu de evaluare a impactului, conform legislatiei nationale aplicabile © Egalitatea de sanse Legislatia romaneasca aliniata celei europene garanteaz4 drepturi egale pentru cetiteni in scopul participirii fri discriminare la viata economicd si sociala, inclusiv in procesul de evaluare/selectie/implementare a proiectelor finanfate in cadrul POS Mediu. Aceasti Axa Prioritard respect principiul egalitijii de sanse prin asigurarea accesibilitatii nediscriminatorii a beneficiarilor. IL1.1.14 Ajutorul de stat Operafiunile incluse in aceasté Axa Prioritard nu reprezintd ajutor de stat conform prevederilor Articolului 87 (1) din Tratatul CE. De asemenea, au fost luate in considerare prevederile din Ghidul pentru Ajutorul Regional National (2005/C54/08). {in baza unei evaluari a sectorului de apa, autoritayile romane au concluzionat ca investitiile din acest domeniu nu cad sub incidenta ajutorului de stat din urmatoarele motive: = Sectorul apap uzati din Romania are un caracter de monopol natural. Sistemele inchise sunt stabilite prin cadrul legal in Roménia, ce include urmaitoarele prevederi ‘© Serviciile de apa pot fi asigurate direct de cAtre autoritatea public& local’, 0 Asociatie de Dezvoltare Intercomunitaré definuta in totalitate de autoritatile publice locale, ori de catre un operator regional in baza unui contract de delegare semnat de ADI, in numele si pe seama autoritatilor locale asociate, si operatorul regional. in egal misurd, ADI exereiti un control specific asupra operatorult, aspect meng publice locale respective.~ Fondurile publice asociate cu POS Mediu sunt alocate pentru investitii in infrastructura apei care este definuta de catre stat. - Sectorul apei nu prezinta interes pentru sectorul privat pe termen mediu din cauza necesarului investitional ridicat pentru conformarea cu acquis-ul UE intr-o perioada scurta de timp. Prin urmare, o evaluare atenti a situafiei din sectorul de api indica faptul ca excepfia in-house pentru sclectarea Operatorilor Regionali, ca instrument pentru o implementare teritoriala si operare eficientd a facilititilor in sectoral de apa, in conformitate cu acquis-ul de mediu, este, in mod evident, lipsiti de alternative. Regruparea operatorilor si a utilititilor din aglomerdrile mici intr-un singur operator regional functional, controlat de ADI, reprezinta in prezent, in special pentru micile aglomerai, singura posibilitate de a avea acces la servicii de apa de baz& operate corespunzator. Stabilirea acestor Operatori Regionali, ce presupune ca metoda de stimulare si acordarea finanfiirii publice, este o cerint& esentiala pentru mobilizarea capacititilor corespunzitoare ce pot furniza servicii adecvate la costuri comparabile unor companii bine gestionate. - Metoda determindrii deficitului de finantare (financing gap) este folosité pentru determinarea grantului UE (conform Art. 55 din Regulamentul General nr. 1083/2006/EC). Va fi stabilit un sistem de evaluare pentru a monitoriza functionarea Operatorilor Regionali. Directiva UE pentru serviciile din cadrul Piefei Interne — art, 17 si 18 ~ indic& tipurile de servicii supuse derogarilor de la liberalizarea piefei si aceasta include si serviciile de apa. 11.1.1.15 Clasifiearea interventiilor © Tema prioritara Protectia mediului si prevenirea riscurilor 45 Managementul si furnizarea apei (apa potabil@) 46 [Epurarea apei (ape uzate) © Forma de Finantare 1 [Asistent4 nerambursabil © Tipul teritoriului 0 Nuseapli ban 3 (Zone Rurale (aliele decdt zonele montane, insule sau zone slab sau foarte slab populate) I1.1.1.16 Organisme intermediare Conform prevederilor HG nr. 1635/2009, Organismele Intermediare funcfioneazé in structura_ Ministerului Mediului si Padurilor ,fiind organizate ca direcfii, in eadrul DG AM POS Medici;nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Roménia, cu modificarile si completdtile ulterioare: + OL Bacdu pentru Regiunea 1 Nord-Est + OF Galayi pentru Regiunea 2 Sud-Est - Ol Pitesti pentru Regiunea 3 Sud-Muntenia - OI Craiova pentru Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia - OI Timisoara pentru Regiunea 5 Vest - OI Cluj-Napoca pentru Regiunea 6 Nord-Vest + OI Sibiu pentru Regiunea 7 Centru - OL Bucuresti pentru Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov. 1.1.1.17 Organismul responsabil cu efectuarea plitilor citre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU — Directia Plafi, in calitate de Unitate de Plata.112. Axa prioritard 2 “Dezvoltarea sistemelor de management integrat al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate” 112.1 Domeniul major de interventie 2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor 1.2.1.1. Descriere Dupa cum a rezultat din analiza SWOT evidentiata in cadrul POS Mediu, o mare problema in Romiinia o reprezinti managementul inadecvat al deseurilor, in special cel al deseurilor municipale, majoritatea aglomerarilor umane fiind lipsite de facilitafi adecvate de colectare si climinare a deseurilor. Colectarea selectiva este ficut& doar in anumite centre - pilot si multe din materialele reciclabile sunt pierdute prin depozitare. Mai mult, accesul redus la serviciile de salubritate, precum si gradul redus de valorificare a deseurilor este un motiv in plus pentru a face investitii substanfiale in acest sector. Sistemul integrat de gestionare a deseurilor a fost dezvoltat cu sprijinul unor proiecte finanjate prin Programul ISPA in 7 din cele 42 de judefe (prima faz de proiect) in timp ce alte investifii recente in domeniul deseurilor solide, in principal limitate la constructia unor gropi ecologice noi, au fost realizate in 25 orase. Serviciile centralizate de salubritate sunt disponibile in ‘majoritatea zonelor urbane, dar aproape lipsesc in zonele rurale. in ceea ce priveste legislatia din domeniul managementului deseurilor, aceasta este conforma cu acquis-u! comunitar. Roménia a obfinut in cadrul procesului de negociere perioade de tranzitie pand in 2017 pentru anumite tipuri de depozite de deseuri, in vederea conformarii cu Directivele UE, astfel: — depozite de deseuri municipale ~ perioade de tranzitie pana in 2017; = stocarea temporara a deseurilor industriale periculoase — 2009; = depozite de deseuri industriale nepericuloase — perioade de tranzitie pana in 2013. ‘Un numir de 177 depozite de deseuri municipale! (aprox. 490 ha) situate in zone urbane trebuie si-si stopeze activitatea de depozitare intre 2007-2013. De asemenea, conform Tratatului de Aderare la UE, Romania trebuie si asigure reducerea treptatd a deseurilor depozitate in 101 depozite municipale non-conforme. Conform Directivei nr. 1999/31, Romania trebuie si reducd cantitatea anual de deseuri biodegradabile depozitate pnd la 2,4 milioane tone pana in 2013. ‘Aceasti finté de 2,4 milioane tone a fost stabilita in acord cu prevederile art. 5 al Directivei si reprezint& 50% din cantitatea totala (ca greutate) a deseurilor municipale biodegradabile produse {in 1995, Alte perioade de tranzitie au fost obfinute pentru anumite finte in domeniul deseurilor de ambalaje pand in 2013, care vizeazA reducerea considerabil& a cantitijii de deseuri ce urmeaz a fi depozitate. Pentru a permite respectarea angajamentelor menfionate mai sus, din domeniul deseurilor solide, prin POS Mediu sunt finanjate sisteme de management integrat al deseurilor, in conformitate cu Planul Nafional de Management al Deseurilor si cu Planurile Regionale de Management al Deseurilor. Programele de investifii includ activitati legate de managementul deseurilor (prevenire, colectare selectiva, valorificare si reciclare, tratare si eliminare), in paralel ‘cu inchiderea depozitelor de deseuri neconforme. Proiectele respective acoperé aglomeriri ” fn conformitate cu Planul de Implementare pentru Directiva 1999 / 31 privind depozitarea.urbane si rurale, la nivel judefean. imbundtitirea serviciilor de management al deseurilor este o condifie care trebuie legati de investifiile din cadrul acestei axe prioritare. Dac& este cazul, se poate acorda sprijin beneficiarilor in concesionarea serviciilor privind deseurile. O a doua directie de actiune vizeaz4 extinderea/finalizarea sistemelor de management al deseurilor in acele judete/zone in care se deruleazé prima faz a unui sistem integrat de management al deseurilor sau in care investitiile anterioare s-au limitat la construirea unui depozit nou de deseuri, la sisteme de colectare neselectiva si la transport. Scopul il constituie crearea unui sistem modern de management integrat al deseurilor care si contribuie la reducerea cantititii de deseuri depozitate in respectivele judefe, prin stabilirea unui sistem adecvat care s& trateze fiecare tip de deseuri in parte, in vederea protejarii mediului. Investifiile finantate in baza acestei axe prioritare vor contribui, de asemenea, si la imbundtitirea standardelor de viaf& pentru o parte important& a populatici Roméniei. Obiective - Cresterea gradului de acoperire a populagiei care beneficiazd de colectarea deseurilor municipale si de serviciile de management de calitate corespunzéitoare sila tarife acceptabile; - Reducerea cantitéfii de deseuri depozitate; - Cresterea cantitayii de deseuri reciclate si valorificate; - _Infiinjarea unor structuri eficiente de management al deseurilor. 1.2.1.2. Activitii eligibile orientative © Achizifionarea si instalarea sistemelor de colectare selectivas Construetia, extinderea, reabilitarea sau modernizarea sistemelor de management integrat al deseurilor municipale, cum sunt facilitifi de sortare, transport, reciclare, colectare, compostare, stafii de transfer, tratare si eliminare deseuri municipale; Recuperarea gazului provenit din depozite, acolo unde este cazul; Construirea facilitiilor adecvate pentru deseurile municipale periculoase (deseuri medicale, deseuri electrice si electronice, etc) si alte categorii specifice de deseuri (deseuri din constructii si demolari, etc), inclusiv achizitia si instalarea de echipament pentru facilitafile de management al deseurilor municipale si alte categorii specifice de deseuri; © fnchiderea depozitelor neconforme, inclusiv a sistemului de colectare a levigatului, a sistemului de extragere a biogazului; © Asistenté tehnic’ pentru pregitire de proiecte, management si supervizare, publicitate gi campanii de constientizare a publicului (in legdturi cu colectarea selectiva, sortarea, reciclarea, compostarea), imbundtifirea guvernétii institutionale, licitarea si contractarea operatorilor de servicii de salubritate. operafiune poate cuprinde una sau mai multe din activititile eligibile enumerate mai sus. 11.2.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibile pentru finanfarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie s8 respecte, ata prevederile HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finanfate prin programele operationale cu modificarile si completirile ulterioare, At si ale Ordinului comun al ministrului mediului si dezvoltarii durabile si ministrului economiei si finanfelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarile si completarile ulterioare pentru aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanfate in cadrul Programului Operational Septeia »Mediu” 2007-2013, s& corespunda obiectivelor POS Mediu, si fie coerente cu obiecyffele sis. rezultatele operafiunilor propuse. Se euin conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finangate prin programele operarionale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenté cheltuielilor eligibile, este declarata cheltuiala eligibila pentru toate programele operafionale finanfate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepdnd cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobarii acestui act normativ, a fost emis de citre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finanjate prin programele operafionale. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele derulate prin POS Mediu in cadrul acestui domeniu major de intervenfie, conform obiectivelor operafiunii si potrivit prevederilor contractului de finanfare, sunt urmiitoarele: fcougrt de cate contorm OrinlfCaeorit de che conform SMIGCatzor de. chti mun MMDD MEF ar(CSNR ynform cap. H dit i1415/3399/.2008 cu modifickrile [Anexa XXI Ia Reg. CE| completirite ulterioare Jnr. 1828/2006 theltuieli pentru studi de teren theltuieli _aferente pregatirii de PProiectare jecte/studii de teren/proiectare $i |Chettuieti pentru proiectare si inginerie Si aferente pregatirii docu entatiei de licitatie, organizlrii lerulari procedurilor de achizitie (cod SMIS 51) an amenajarea ene me Iadir si construct entru protectia mediului si aducerea I tare initials [Crete pen investiia de bari eltuieli pentru constructii si instalayii Ituieli pentru organizarea de santier heltuieli pentru probe tehnologice, teste $i redare la beneficiar |Cheltuieli pentru amenajarea terenului _|Cheltuieli pentru amenajarea terenului (cod SMIS 02) ltuieli pentru asigurareautiitfiloyCheltuieli pentru asigurarea _utlitajilor obiectivului esare obiectivului de investiie (cod SMIS 04)fester de cheltuieli conform Ordinului ‘omun — MMDD 11415/3399/.2008 cu fcompletirile ulterioare MEF modificari ieaegr de cheltuieli conform SMI rCSNR caer de rx H lanexa XXI la Reg. Cl far. 1828/2006 theltuieli pentru investitia de baza: cheltuieli pentru montajul_utilajelor ‘tehnologice; cheltuieli pentru utilaje, echipamente ‘tehnologice si functionale cu montaj; cheltuieli pentru utilaje fra montaj si echipamente de transport; cheltuieli pentru dotari; cheltuieli pentru active necorporale ipamects 470 hetuili pentru echipamente gi tilaje fPoPamente 5 utile (cod SMIS 21) [Chetuieli diverse si neprevazute eltuieli diverse gi neprevazute (cod SMIS 16) |Chettieli neprevazute |Chettuieli pentru consultanga eltuieli pentru consultantts $i asistentalAsistenta tehnicd tehnic& pentru proiect (cod SMIS 07) eltuieli aferente procurarii de bur funcfionarii —_unitatilor iplementare a proiectului de iciarului la nivelul{cod SMIS 202) eltuieli aferente procurarii de bunuri sare beneficiarului eltuieli de asistengi tehnict pe ibundtifirea capacititii institutionale neficiarilor eltuieli de asistentyd tehnicd pentru ibundtairea capacitafii institufionale a 9eratiunii tuieli_ cu salariile pentr personalulCheltuieli cu salarile pentru personalul iciarului implicat in managementulbeneficiarului (cod SMIS 201) Posi pentru informarea si publicitat ferente proiectului eltuieli de comunicare, informare si iblicitate pentru proiect, care rezulté din bligatia beneficiarului (cod SMIS 55) Publicitate cat a amnnlle tientizare a publicului hheltuieli pentru _campanille nstientizare a publicului (cod SMIS 57) aq [Chere entra asistenf tehnica ‘heltuieli pentru supervizare pe parcursulSupervizare pe parcursul limplementarii jimplementarii (cod SMIS 22) [eel pena obfnersa de avi uri si autorizati helt (cod SMIS 06) penta obfinerea de avize| fTaxe si impozite uri si autorizati |Chettuieli cu leasingul eltuieli cu leasingul financiar (cod SMIS 54) heltuieli pentru cote legale [Cheltuieli pentru comisioane, taxe, cot legale (cod SMIS 15) TVA nededuetibil igibile aferent cheltuielil {TVA eligibil (cod SMIS 23)11.2.1.4 Folosirea finantarii inerucisate FEDR/FSE Nu se aplica. 1.2.1.5 Alocarea financiard orientativa ~ Euro - a Contributie publica national Be aoTAE | | Bugetul de | Bu; Alte surse | repre) | Pett eae “| pats | Tete ‘DMI 2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si extinderea infrastructurii de management al deseurilor 2007 | _ 49.770.995| _ 41.029.392| 8.243.893] _a7.710 0] 8741.605 2008 | _102.731.160| _84.687.819 | _17.016.029| 1.027.312 0] 18.03.3417 2009 | 115.219.921 | _94.983.099 | 19,084,623 | 1.152.199 0] _20.236.822 2010 | _127.970.182| _105.493.948 | _21.196.332 | 1.279.702 0] 2.476.234 2011 | 155.128.2355 | 127.882.0537 | _25.694.896 | 1.551.282 0] _27246.178 2012_| _194.953.136 | 160.695.7168 | _32.288.041 | 1.949.331 Oo} 34237372 2013 | 216.007.6135 | _178.068.793 | _35.778.744 | 2.160.076 Oo] _37.938.820 TOTAL | _961.761.242 | 792,840,872 | 159,302,758 | 9.617.612 0 | 168.920.370 * Disiribugia sumelor intre cele trei tipuri de surse publice este ortentativd, putdnd varia in cursul implementaril in functie de tipurilte de proiecte $1 categoriile de beneficiari Pentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum si cele aflate intr-o etapa avansat de pregitire, se aplic& ratele de co-finantare anterioara celei specificate in prezentul DCI, in fuentie de specificul fiecdrui proiect si de decizia Autoritéii de Management. Autoritatea de Management poate decide i alte distributii intre cele tipurile de surse publice, in functie de situatiile specifice ale fiecarui proiect. Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobatd revizuirea POS Mediu si majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. Pentru proiectele majore se va aplica rata de co-finantare la nivel de axa prioritara - 83,5%, iar pentru proiectele nemajore se va aplica rata de co-finanfare aferenta DMI 2.1 - 82,44 % 1.2.1.6 Dimensiunea finantarii acordate* aloarea maxima a finanjarit acordate pentru Costurile 9% (82,44% FEDR + 16,56% buget de totale eligibile** tat) (Contributia eligibilé minima a beneficiaralui 1% itributia comunitara (FEDR) la finanfarea acordata [81.61% (se calculeaz ca procent din valoarea maxima a ii acordate, adic’ 82,44% din 99%) ‘ontribufie public& national la finanjarea acordata_[18,39% uget de stat)*La nivel de proiect **Costul total eligibil se stabileste in conformitate cu prevederile Art. 55 al Regulamentului General nr. 1083/2006: cheltuielile eligibile aferente proiectelor generatoare de venituri nu vor depasi valoarea curenti a costului investijiei din care se scade valoarea curenta a venitului net estimat a se objine prin functionarea investitiei pe o anumitd perioada. Pentru proiectele eligibile din cadrul acestei axe prioritare, perioada de referinta este de 30 ani. Pentru proiectele avand ca beneficiar Ministerul Sindtatii se aplicd urmatoarea schema de finantare Proiecte nemajore aloarea maxima a finanjarii acordate pentru costurile: 100% (82.44% FEDR + 17,56%) tale eligibile** {Contributia eligibila minima a beneficiarului 17,56% (sc ‘comunitard (FEDR) la finanjarea acordati (82.44% se calculeazai ca procent din valoarea maxima a inantarii acordate, adica 82,44% din 100%) ntribufie public& nafionalé la finanfarea acordata (0% de stat) *La nivel de proiect Proiecte majore aloarea maxima a finanféirii acordate pentru costurile [100% (83,5% FEDR + 16,5%) {totale eligibile** (Contributia eligibila minima a beneficiarului 16.5% ‘ontribujia comunitara (FEDR) la finanarea acordata_83,5% (se calculeazai ca procent din valoarea maxima a finanjarii acordate, adica 83,5% din 100%) nntribufie public& nafionala Ta finanfarea acordaté (0% (buget de stat) *La nivel de proiect 1.2.1.7 Categorii de beneficiari eligibili Consilii Judetene, Municipiul Bucuresti si Ministerul Sanatatii (pentru facilitatile de gestionare a deseurilor medicale). Proiectele ale c&ror beneficiar este Ministerul Sanatafii se incadreaz& in categoria de activitati eligibile, respectiv consiruirea facilitdtilor adecvate pentru degeurile municipale periculoase (deseuri medicale, deseuri electrice si electronice, etc) si alte categorii specifice de deyeuri (deseuri din constructii si demolari, etc), inclusiv achizitia si instalarea de echipament pentru facilitaile de management al deseurilor municipale si alte categorii specifice de deseuri Selectia proiectelor avand ca beneficiar Ministerul Stinatatii se va face pe baza criteriilor de cligibilitate si evaluare/selectie aprobate in cadrul primei reuniuni a Comitetului de Monitorizare a POS Mediu. Prevederi specifice cu privire la evaluarea si selecjia acestui tip de proiecte se regisesc in Ghidul Solicitantului. Implementarea unor facilitifi adecvate pentru gestionarea deseurilor municipale periculoase (ex: degeuri medicale) se va face conform strategiilor nationale/sectoriale. .11.2.1.8 Grupuri finti/Zone finta Zona fint& este zona acoperiti de proiect. IL.2.1.9 Perioada orientativa de transmitere a proiectelor 2007-2013 11.2.1.10 Tipul de cerere de propuneri de proiecte Cerere de proiecte pe bazd de lista de proiecte eligibile: Fundamentul selectiei proiectului este reprezentat de Anexa 2 a POS Mediu — Lista orientativa a proiectelor majore pentru POS Mediu, in ordinea prioritéii conform Planului Nafional pentru Managementul Deseurilor si Planurilor Regionale pentru Managementul Deseurilor. Aceasta listd este actualizat periodic gi prezentat Comitetului de Monitorizare in cadrul reuniunilor bianuale. De asemenea, se finanjeazi si proiecte nemajore in acord cu Planul National de Gestiune a Deseurilor, , inclusiv proiecte de asistenfa tehnic&. Toate proiectele planificate sunt aprobate in masura in care sunt indeplinite criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie aprobate de c&tre Comitetul de Monitorizare. Selectia se va efectua lund in considerare programarea anuali\ in functie de prioritati. Nota: Proiecte de prima importanyéi — sisteme noi, de management integrat al deseurilor la nivel judefean in locafii unde nu s-au realizat inca investifii majore - planificate a fi lansate in perioada 2007-2013 Proiecte de important secundard — extinderea sistemelor de management ale deseurilor — planificate a fi lansate in 2007-2013 pe baza Planurilor Regionale de Management al Deseurilor. 11.2.1.11 Criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie Criteria [eligibititate igibilitatea solicitantulul Solicitantul face parte din categoria de beneficiari menfionatl in POS Mediu Solicitantul indeplineste toate condijle de naturd institfionall, Tegal’ 9! fnanck ‘conform prevederilor din Ghidul solicitantulul [Eligiilitatea proiectului ‘Seopul asistenfel proiectul se incadreazl in eategorille de operaiuni/activiafi menjionat in POS Mediu Perioada de implementare a proiectulul este cuprinsd tnire 01.01.2007 31.12.2015 Proiectul indeplinese toate condipllespecifice menfionate fa ghidul solfetantulul, dupa cad (rie de acoperire, populate, valoare minima etc.) Proiectul respect legislatia in domeniul egalitiit de sanse, dezvoltirit durable, achiziilo publice,informari is jutorului de stat (poitici europene si teme orizontale) jit finanjare din POS Mediu nu benefiiaza de finanjare dia] ice (evitarea dublei finan 1 respect prevederile legisla nafionale refertoare Ia eligibiltatea cheliielilor ‘Terenurile aferente investjillor POS Mediu sunt, dup caa, in proprictatealposes autoriaflor publice sau sunt accesibile n scopulrealizai proiectului [Bvaluarea [Relevanfa proiectului - reflectatt tn contribufia Ia indeplinirea obiectivelor POS Mediu fetevanii ncordanja cu strategia nafionali s/sau regionald relevanta si, dup caz, la _indepli aturithti igajamentelor din Tratatul de Aderare pentru sectorul respectiv (impact de mediu, populate eneficiar, arie de acoperie, conformare cu legislajia comunitard de mediu, oportunit roiectului et. turitatea projeetului -refectat in calitatea propuneriltehnieo-financlare (definirea lard iectivelor si activitjlor proiectului, strategie/plan de achizii, plan _financir| vize/acorduri/autorizafii, strategic de implementare a proiectuli,calitatea proiectului etc.) IL.2.1.12 Indicatori de monitorizare si evaluare Indicatori de programIndicator __|Valoar] Anul Tinte orientative cumulative cade) de | 2007 | 2008 | 2009] 2010 | 2011 | 2012 | 2013] 2014 | 2015 lindieatori de realizare iimediata (“output”) iumar de sistemel 0 | 2006, 0 | 0 15 23 30 integrate de management 1 deseurilor nou create nivel iudetean/regional (numa) Depozite de deseuri_ 0 [2006] 0 | 0 750 1.250 7.500 fechi_ inchise tn zonel 17 | 2006) 17 | 17 60 110 150 zonele urbane (numa | lIndicatori de rezultat opulatie card 0 | 2006] 0 | 0 a 6 8 yeneficiaz de sistem imbundtatite de management al jeseurilor —_(milioan loc.) I Indicatori suplimentari Indicator Tinte orientative cumulative 2010 [2011 | 2012 | 2013 [2014] 2015 lIndicatori de reali limediata (“output”) isteme noi dO | 2006 fanagement al leeurilor isteme extinse anagement al jegeurilor (nr.) [Depozite de deyeuri 0 | 2006] 0 | 0 750 12350 7.500 (vechi, neconforme) i onele rurale (mici), inchise (nr.) Depozite de deseur| 17 [2006] 17 | 17 0 110 150 fmunicipale (vechi), in fonele urbane, inchi nr.) “opulatie ear} 0 | 2006] 0 | 0 000.00] '6.000.00) '8.000.00 eneficiaza 4 0 0 0 implementarea masurio ‘managementul Meseurilor (nr) Indicatori de mediu ~ suprafafa de teren curatata de deseuri (ha/km®); ~ cantitatea de deseuri reciclata (tone);- cantitatea de deseuri separata (tone); - cantitatea de deseuri valorificata pentru a fi reutilizata (tone); - procentul de conectare a populafiei la servicii de salubritate (%); - volumul deseurilor solide depozitate in depozite ecologice; = monitorizare ecologica (da/nu). 11.2.1.13 Teme orizontale © Dezvoltarea durabila Investitile realizate in cadrul acestei axe prioritare vor contribui la asigurarea unui management durabil si eficient al deseurilor. Acestea vor reduce cantitatea de deseuri depozitata si vor creste procentajul de materii prime valorificate. Serviciile de colectare a deseurilor vor fi de asemenea extinse in zonele rurale, oferind condifii de trai adecvate pentru locuitorii acestor zone. Fiecare proiect de investifii va fi supus unui studiu de evaluare a impactului asupra mediului, conform legislatiei nationale aplicabile. © Egalitatea de sanse Legislatia roméneasca aliniata celei europene garanteaz drepturi egale pentru cetfeni in scopul participarii fri discriminare la viafa economicd si social, inclusiv in procesul de evaluare/selectie/implementare a proiectelor finantate in cadrul POS Mediu. Acest Domeniu Major de Interventie respect principiul egalititii de sanse prin asigurarea accesibilitafii nediscriminatorii a beneficiarilor. 11.2.1.14 Ajutorul de stat Operafiunile incluse in Axa Prioritara nu se supun prevederilor Articolului 87 (1) din Tratatul CE. Serviciile publice finanfate in cadrul acestei axe se supun reglementitilor privind serviciile economice de interes general, conform Deciziei CE nr. 2005/842/CE si indeplinese criteriile Altmark, pentru ca: 1. Activitifile reprezint& un serviciu de interes economic general; conform legislatiei roménesti in vigoare (Legea nr. 51/2006 pentru serviciile publice locale si Legea nr. 101/2006 pentru serviciile locale de salubritate), serviciile de deseuri sunt obligafii de prestiri servicii publice. 2, Parametrii pentru compensarea costurilor serviciilor publice sunt obiectivi, transparenti gi sunt stabilifi in avans prin contractele semnate intre autoritafile locale si operatorii de servicii de deseuri, 3. Supra-compensirile sunt excluse deoarece normele metodologice de calcul a tarifelor prevazute de legislatia romaneasc se aplica si operatorilor din sectorul privat i celor din sectorul public (Ordinul nr. 65/2007 al Agentiei Nationale pentru Reglementare pentru Serviciile Publice de Gospodarie Comunal& privind aprobarea Metodologiei de stabilire, ajustare sau modificare a prefurilor/tarifelor pentru serviciile publice de alimentare cu apa si de canalizare), in timp ce autoritatea nafionala de reglementare autorizeazd tarifele. 4. Beneficiarii operafiunilor din cadrul POS Mediu sunt autoritifile locale care defin infrastructura, iar operatorii activititilor de deseuri (operatorii de salubritate) sunt selectati prin achizifie publica. Avind in vedere cele mai sus menfionate, precum si prevederile Art. 55 paragraful Regulamentul Consiljului nr. 1083/2006/EC, proiectele din cadrul acestei axe priori supun regulilor pentru ajutorul de stat in sensul Articolului 87 din Tratat si astfeldeterminarii deficitului de finanfare (financing gap) pentru stabilirea contributiei UE este aplicabila. 11.2.1.15 Clasificarea interventiilor «Tema Prioritara [Protectia mediului si prevenirea riscurilor 44 Managementul deseurilor menajere si industriale Forma de finantare 1 a nerambursabili © Tipul teritoriului 0 Nuse aplica [Urban 5 [Zone rurale (aliele decat zonele montane, insule sau zone slab sau foarte slab populate) 1L.2.1.16 Organismele intermediare Conform prevederilor HG nr. 1635/2009, Organismele Intermediare functioneaz& in structura Ministerul Mediului si Pédurilor, fiind organizate ca directii, in cadrul Directiei Generale AM POS Mediu, la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regionala in Romania, cu modificarile si completaile ulterioare: - Ol Bacdu pentru Regiunea 1 Nord-Est = Ol Galati pentru Regiunea 2 Sud-Est - OI Pitesti pentru Regiunea 3 Sud-Muntenia - Ol Craiova pentru Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia - Ol Timisoara pentru Regiunea 5 Vest = OI Cluj-Napoca pentru Regiunea 6 Nord-Vest ~ OF Sibiu pentru Regiunea 7 Centru - Ol Bucuresti pentru Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov 11.2.1.17 Organismul responsabil cu efectuarea plafilor citre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU — Directia Plafi, in calitate de Unitate de Plata. 2.2. Domeniul Major de Interventie 2.2 Reabi rea siturilor contaminate istoris11.2.2.1. Descriere Din cauza activititilor economice desfisurate in trecut fir luarea in considerare a aspectelor de protectie a mediului, urmate de incetarea activitatilor “colosilor” industriali, Romania a mostenit un mare numér de situri contaminate care afecteaz4 calitatea aerului si a apei, cauzénd degradarea mediului pe suprafefe intinse de teren. in Romania, aproximativ 900.000 ha. au fost afectate in mod diferit de diverse tipuri de poluanti. {in general, dup 1989, poluarea solurilor s-a mai redus, fie datorité diminuarii cantititilor de fertilizanfi si pesticide utilizate, fie datoritd reducerii emisiilor de noxe sau inchiderii anumitor unitii industriale si agricole. Aceste situri ridic& anumite probleme legate in principal de situafia juridica incerta a terenurilor, cauzate de urmitoarele aspecte: © anumite facilititi pentru depozitarea deseurilor industriale au aparfinut si au fost folosite de unitifi economice in care statul a definut majoritatea actiunilor si care si-au incetat in prezent activitatea; © o serie de facilitifi pentru depozitarea deseurilor industriale care si-au depisit capacitatea au fost folosite de catre unitati economice care ulterior s-au privatizat, inst noul proprietar nu a preluat si obligatile legate de remedierea poluarii provocate de facilitatile pentru deseuri; © facilitatea a fost abandonata si/sau proprietarul a dat faliment. Muilte dintre aceste situri sunt abandonate, nefolosite sau au un rise sporit pentru mediu si pentru sdnitatea oamenilor. in acelasi timp, pentru dezvoltarea durabili a fZrii, este necesar ca aceste terenuri sé fie reabilitate si folosite in alte scopuri publice sau in scopuri economice. Se preconizeazi realizarea de investifii, prin intermediul a 5 proiecte pilot, pentru reabilitarea zonelor poluate istoric in regiunile cele mai afectate, pentru a reduce impactul negativ asupra mediului si asupra sandtafii umane. in acest scop, MMP a pregatit, in baza unui studiu pilot intreprins in 2005, 0 metodologie pentru identificarea zonelor poluate istoric si pentru realizarea unei analize a riscurilor. Prioritizarea zonelor contaminate inventariate la nivel nafional a fost realizati cu sprijin PHARE. And in prezent, 4 proiecte pilot de inchidere/reabilitare a siturilor contaminate istoric cu impact ecologic semnificativ au fost aprobate pentru finanfare. Aceasta reprezint& prima faz din strategia pe termen lung care are ca scop valorificarea zonelor afectate, in vederea derularii unor investifii publice viitoare in scopuri economice ori pentru reabilitarea peisajului. Alte doug proiecte pilot se afla in acest moment in curs de pregatire. in aceasta perioada de programare, proiectele pilot care vor primi asistenta financiard au fost selectate pe baza strategiei pentru situri contaminate, Obiective ~ Reducerea numdirului de situri contaminate istorie 11.2.2.2. Activitati eli; ~ Reabilitarea si ecologizarea terenurilor prin utilizarea misurilor adeovate pentru categorii specifice de situri contaminate; + Asistenf& tehnic’ pentru pregittirea de proiecte, studii de optiuni, management si supervizare si publicitate. © operafiune, respectiv un proiect, poate confine una sau mai multe din activitiile eligi enumerate mai sus. 1.2.2.3 Categorii de cheltuieli eligibilePentru a fi eligibile pentru finanarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie si fac& parte din categoriile de cheltuieli mentionate in HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finanfate prin programele operafionale cu modificdrile si completirile ulterioare, cét si in Ordinul comun al ministrului mediului si dezvoltarii durabile si ministrului economiei si finanfelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarrle si completirile ulterioare, pentru aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanfate in cadrul Programului Operational Sectorial ,Mediu” 2007-2013, s& corespunda obiectivelor POS Mediu si si fie coerente cu obiectivele si rezultatele operatiunilor propuse. in conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor Jinanjate prin programele operagionale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenté cheltuielilor eligibile, este declarat& cheltuiala eligibild pentru toate programele operafionale finanfate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepand cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobarii acestui act normativ, a fost emis de cétre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de cligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finanfate prin programele operationale. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele derulate prin POS Mediu in cadrul acestui domeniu major de interventie, conform obiectivelor operafiunii si potrivit prevederilor contractului de finanfare, sunt urmatoarele: gar de heel conform OrdnualCaooril de chee conform SMI ‘omun MMDD - MEF ariCSNR mnform cap. H din| [1415/3399//2008 cu modificarile § nexa XXI la Reg. CE) ympletirile ulterioare far. 1828/2006 ltuiei pentru studi de teren theltuieli _aferente pregitirii de Proiectare iecte/studii de teren/proiectare gi Ituieli pentru proiectare si inginerie i inginerie (cod SMIS 05) heltuieli pentru pregitirea de document ficial si a altor documente suport altel lecdt cele previzute pentru categoriile de roiectare si asistenttehnicd heltuieli pentru organizarea procedurilor Fes aferente pregitirii docu. le achizitie ntafiei_de licitatie, organi jerulari procedurilor de achizitie (cod SMIS 51) ltuieli pentru amenajarea terenului Feta pentru clidiri si constructii 1adiri si constructii eltuieli pentru amenajarea terenului [C4 SMIS 20) ntru protectia mediului si aducerea la initials hheltuieli pentru probe tehnologice, teste i predare la beneficiaritegorii de cheltuieli conform OrdinuluiCategorii de cheltuieli conform sonar de cheltuielij mun MDD MEF nriCSNR form cap Hi h4153399/2008 cu modificarite [anexa XXI la Reg. ympletirile ulterioare jor. 1828/2006 Echipemente {Chettuieli pentru investiia de baz: Jtuieli pentru echipamente si utile P*hlpamente si cheltuic pentru montajul _utilajelor(cod SMIS 21) tehnologice; cheltuieli pentru utilaje, echipam tehnologice si functionale cu montaj; cheltuieli pentru utilaje fara montaj i echipamente de transport; cheltuieli pentru dotiris cheltueli pentru active necorporale {Cheltuieli diverse si neprevizute ltueli diverse gi neprevizute {chettuieti neprevizute (od SMIS 16) eltuieti pentru consultants Jtuieli pentru consultant si asistenys— f*SiStem¥#tehnicd ehnicd pentru proiect (od SMIS 07) seltueli de asistenttehnic& pentru eltuieli de asistenftehnic& pentru bundttirea capaci instutuyionale a fimbunatifirea capaci instutufionale a eficirulul jciarult (od SMIS 200) heltuieliaferente procurérii de bum cesare — functionarii —_unitatilor iplementare a proiectului de lari enefciarului Ituietiaferente procurarii de bunuri beneficiarului (cod SMIS 202) ficiarului implicat in managementul erat heltuieli pentru informarea si publicitat \eltuieli de comunicare, informare $i [Publicitate ferente proiectului blicitate pentru proiect, care rezulta din »bligatia beneficiarului (cod SMS 55) hheliuieli pentru campanille eltuieli pentru campaniile de \stientizare a publicului mstientizare a publicului (cod SMIS 57) [Cheltuieli pentru asistenqa tehnica *heltuieli pentru supervi Pe parcursul Supervizare pe parcursul jimplementarii_ jlementirii (cod SMIS 22) entru obfinerea de avize, heltuieli pentru obfinerea de avize, _[Taxe gi impozite wrduri si autorizatii: ‘si autorizatii (cod SMIS 06) {crettieti cu tasingul ket cu leasingul fnancar (cod SMS 54) |Cheltuieli pentru cote legale |Cheltuieli pentru comisioane, taxe, cote leeae od SMIS 15)Je cheltuiel conform OrdinululCategorii de cheltuiel conform SMISCategorii de cht MMDD — MEF ar/CSNR ‘onform cap. H 11415/3399/2008 cu modifiearile $i nexa XXI la Reg. CH -ompletirile ulterioare inr, 1828/2006 ] VA nedeductibil aferentcheltuielilor VA cligibil | (cod SMIS 23) 11.2.2.4 Folosirea finantarii incrucisate FEDR/FSE Nuse aplica. 11.2.2.5 Alocarea financiara orientativa ~ Euro - erent Contributie publied nation: An | TOTAL (FEDRIC) | Busetulde | Bugete | Altesurse | po.) | stat locale | publice DMI 2.2 ~ Reabilitarea siturilor contaminate istorie 2007 7 0 0 0 0 0 2008 0 0 0 0 0 0 2009 | 2.081.615 | _19.873454| 1.987345 | 200816 0] 2.208.161 2010 | 18769374 | _16.892.436 | 1.689.244 | 187.694 Oo] 1876938 2011_| 29.355.300| _26.419.770 | 2.641.977 | 293.553 Oo] 2.935.530 2012 _| _37.753.469 | _33.978.122 | 3.397.812 | 377535 Oo] 3775347 2013 | 49.131.583| 44218425 | 4.421.843 | 491.315 Of 4913.158 TOTAL | 15709341 | 141382207 | 14138221 | 1.570.913 0} 15:709.134 * Distributia sumelor intre cele trei tipuri de surse publice este orlentativa, putdnd varia tn eursil implementarit in functie de tipurile de proiecte si categoriile de beneficiari Pentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum si cele aflate intr-o etapa avansat de pregatire, se aplicd ratele de co-finantare anterioara celei specificate in prezentul DCI, in fuentie de specificul fiecdrui proiect si de decizia Autorititii de Management. Autoritatea de Management poate decide si alte distributii intre tipurile de surse publice, in functie de situafiile specifice ale fiecarui proiect. Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobat revizuirea POS Mediu si majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. Pentru proiectele majore se va aplica rata de co-finantare la nivel de axa prioritara - 83,5%, iar pentru proieetele nemajore se va aplica rata de co-finanjare aferenta Axei prioritare 2, DMI 2.2 90% 11.2.2.6 Dimensiunea finanfiirii acordate* ‘aloarea maxima a finanfarii acordate pentru costurile p (90% FEDR + 9% buget déstat)/ B lc eligibile (a ~Z(Contriburia’ eligibila minima a beneficiarului 1% mtribufia comunitara (FEDR) la finantarea acordati [89.1% (se calculeaza ca procent din valoarea maxima a ffinanfarii acordate, adica 90% din 99%) 10,9% ene niafionali la finanfarea acordata (buget de ) *La nivel de proiect Pentru _proiectele ror benefici centrale, finantate integral/partial de la bugetul de stat se aplicd urmitoarea schema de finantare Pentru proiectele nemajore aloarea maxima a finanfiii acordate pentru costurile tale eligibile 100% (90% FEDR + 10%) (Contributia eligibila minima a beneficiarului 10% ‘ontribufia comunitara (FEDR) la finanfarea acordati 90% se calculeaza ca procent din valoarea maxima a acordate, adica 90% din 100%) ‘ontribufie nafionalai la finanfarea acordata (buget de 0% t) *La nivel de proiect Pentru proiectele majore aloarea maxima a finan[arii acordate pentru costurile totale eligibile 100% (83,5% FEDR + 16,5%) (Contributia eligibili minima a beneficiarului 16.5% ‘ontributia comunitari (FEDR) la finantarea acordati |83,5% se calculeazi ca procent din valoarea maxima a finanfarii acordate, adica 83,5% din 100%) ‘ontribufie nafionala Ta finanjarea acordata (buget de [0% ) *La nivel de proiect 1.2.2.7 Categorii de beneficiari eligit Autoritifi ale administratiei publice locale (Consilii Judefene, Consilii Locale) Compania National de Autostrizi si Drumuri Nationale din Romania (CNADNR) Ministerul Mediului si Padurilor Pentru proiectele deja implementate/in curs de implementare, ale caror beneficiari sunt instit publice centrale, trebuie s& se se incadreze in categoria de activitati cligibile menfionate la punctul 1.2.2.2, Aceste proiecte vor fi finantate in acord cu strategia si inventarul siturilor contaminate, Selectia proiectelor implementate/ partial implementate se va face pe baza criteriilor de eligibilitate si evaluare/selectie aprobate in cadrul primei reuniuni a Comitetului de Monitorizare— a POS Mediu. Prevederi specifice cu privire la evaluarea si selectia acestui tip de proiggle' Si" regisesc in Ghidul Solicitantului. ,Pentru proiectele finanfate din alte surse si implementate/ partial implementate pentru care s-a decis preluarea in cadrul POS Mediu se vor respecta aceleasi etape ale procesului de selectie gi evaluare care trebuie parcurse pentru proiectele pilot. Aprobarea proiectelor va fi realizata numai dupa verificarea conformitifii proiectelor cu recomandarile din Nota COCOF 12-0050- 01/29.03.2012 privind acordarea de asistenf’ financiaré comunitard retroactiva in perioada de programare 2007 - 2013. 11.2.2.8 Grupuri finti/Zone tint Nu se aplica. IL.2.2.9 Perioada orientativi de depunere a proiectelor Perioada de depunere a proiectelor este 2007-2013. 11.2.2.10 Tipul de cerere de propuneri de proiecte Proiectele pilot care vor primi asistenf& financiari au fost selectate pe baza strategiei inventarului siturilor contaminate, 1.2.2.1 Criteriile de el ibi te si evaluare/selectic Criteria [Eligibilitatea solicitantulal Solicitantul face parte din categoria de benefician! menjionaié i POS Mediu Solicitantul indeplineste toate condifile de naturi institufionald, legal gi financiarl conform prevederilor din Ghidul solicitancului igibiltatea proiectului ‘Scopulasistenfel- profectul se incadrea2i tn categorie de operafiunvactivitifi menfionatdl in POS Mediu Perioada de implementare a proiectului este cuprinsdtntre 01.01.2007 si31.12.2018 Proiectal indeplineste tate condifllespecifice menfionate in ghidul solfeNantulul, dupa ca (arie de acoperire, populate, valoare minima etc.) Projectul respect leislajia fn domeniulegalitiji de sans, dezvoltri durabile, ach publice, informari si publicitaii si ajutorului de stat (politci europene Proiectul pentru care se soliité finanfare dia POS Mediu nu benef alte fonduri publice (evitarea dubleifinantri) Proiectul respect prevederilelegislaieinafionalerefertare Ta ei “Terenure aferente investjilior POS Mediu sunt, dup caa, tn proprieiaealposesia autoritajilor publice sau sunt accesibile in scopulrealizai proiectului [Relevanta proiectalui - reflect tn contribufia Ia indeplinirea obiectivelor POS Mediu >ncordanja cu strategia nafionald s/sau regionala relevanta si, dupa caz, la _indeplinre fangajamentelor din Tratatul de Aderare pentru sectorul respectiv (impact de mediu, popula eneficiars, arie de acoperite, conformare cu legislajia comunitara de mediu, oportunitat roiectului et. laturitatea proiectulul-reflectatl in calitatea propunerl tehnloo-Rinanclare (Gefinirea claré biectivelor si activtitlor proiectului, strategie/plan de achizii, plan financir| wvizelacorduri/autorizalii strategie de implementare a proiectulu,caitatea proiectulu et.) Nota: Pentru proiectele deja implementate ori in curs de implementare se vor respes recomandarile din Nota COCOF 12-0050-01/29.03.2012 privind acordarea de a Jfinaciaré retroactiva in perioada de programare 2007 - 2013 1L.2.2.12 Indicatori de monitorizare si evaluareIndicatori Program indicator Valoare| Tinte orientative cumulative As | D874 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 ] 2013 | 2014 | 2015 a indicatori de realizare imediat (“output”) Proiecte pilot pend 0 | 2006) 0 | 0 | 0 | 2 3 3 abilitarea —_siturilo contaminate istoric(nr.) Indicatori suplimentari Tndicator _ ] Valoare|Anul de Tinte orientative cumulative 2ge | bev | 2007 | 2008 7 2009 | 2010] 201i | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 Iindicatori de reali imediat’ (“output”) Fe Suprafata reabiliata- | 0] 2006 | jturi contaminate istorie hha) Indicatori de mediu - Suprafafa reabilitata (ha) 11.2.2.13 Teme orizontale + Dezvoltarea durabila Investiiile realizate in cadrul acestui domeniu major de intervenfie vor avea un impact pozitiv calititii mediului. Calitatea solului si a panzei freatice se vor imbunatiti in urma ilitérii siturilor contaminate, Fiecare proiect de investitie va fi supus unui studiu de evaluare a impactului asupra mediului, conform legislatiei nationale aplicabile, © Egalitatea de sanse Lgislayia roméneasc® aliniat celei europene garanteaz& drepturi egale pentru cetéteni in scopul Participarii Riri discriminare la viaja economicd si social’, inclusiv in procesul de evaluare/selectie/implementare a proiectelor finanfate in cadrul POS Mediu. Acest Domeniu Major de Interventie respecta principiul egalitajii de sanse prin asigurarea accesibilitatii nediscriminatorii a beneficiari 1L.2.2.14 Ajutorul de stat Operatiunile incluse in acest Domeniu Major de Interventie nu reprezint& ajutor de stat conform prevederilor Articolului 87 (1) din Tratatul CE, daca proprietarul sitului este o autoritate publica. IL.2.2.15 Clasificarea interventiilor * Tema Prioritard Cod [Tema PrioritaraProtectia mediului si prevenirea riscurilor 30 [Reabilitarea siturilor industriale 51 a solurilor contaminate | © Forma de Finantare ‘Cod [Forma de Finantare 1 |Asistenta nerambursabila © Tipul teritoriului Cod [Tipul teritoriului 1 [Urban [Zone rurale (altele decdt zonele montane, insule sau zone slab sau foarte slab populate) 0 Nuseaplica 11.2.2.16 Organismele intermediare Conform prevederilor HG nr. 1635/2009, Organismele Intermediare functioneazi in structura Ministerului Mediului si Padurilor, fiind organizate ca directii, in cadrul DG AM POS Mediu, la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare: + Ol Bacdu pentru Regiunea 1 Nord-Est - Ol Galati pentru Regiunea 2 Sud-Est - OI Pitesti pentru Regiunea 3 Sud-Muntenia - OI Craiova pentru Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia - OI Timisoara pentru Regiunea 5 Vest = OL Cluj-Napoca pentru Regiunea 6 Nord-Vest - OI Sibiu pentru Regiunea 7 Centra ~ Ol Bucuresti pentru Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov. 11.2.2.17 Organismul responsabil cu efectuarea phifilor catre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU — Directia Plati, in calitate de Unitate de Plata.IL.3. Axa prioritaré 3 ,,Reducerea poluarii si diminuarea efectelor schimbarilor climatice prin restructurarea $i reabilitarea sistemelor de incalzire urbana pentru atingerea fintelor de eficienfa energetic in localitatile cele mai afectate de poluare” 11.3.1 Domeniul major de intervengie 3.1. Reabilitarea sistemelor urbane de incilzire in zonele fierbingi (hot-spot) 113.1.1. Descriere Reducerea emisiilor poluante in atmosferd rimane un domeniu in care sunt necesare investi substantiale, in ciuda imbundtiirii semnificative a calitifii aerului dup’ anul 1990 cdnd s-a inregistrat un declin economic, iar marii poluatori au fost inchisi. in multe aglomerari urbane, sistemele de inclzire urbana sunt principala sursi de poluare, din cauza technologiilor invechite si a lipsei investitiilor pe termen lung. Acestea sunt foarte poluante pentru mediu si reprezint o ameninfare pentru sinitatea populatiei. ‘Asa cum se prevede in Strategia Nafionali pentru Energie, Roménia este inci in mod semnificativ dependent de combustibilii traditionali precum picura, cérbunele (46%) si gazele naturale (39%), utilizate pentru a furniza populafiei din marile aglomerati servicii de incdlzire si apa calda. fn concordanfa cu Strategia nafionala pentru incalzire, 52% din populafia urbana beneficiaza de servicii centralizate de incalzire si va fi conectata la sisteme centralizate pe termen mediu/lung. Acest lucru este cauzat de cresterea prefului la gaz natural; astfel, centralele private, care utilizeaza in cele mai multe cazuri gaz natural — care este mai putin poluant decdt combustibilii ‘radifionali — nu sunt accesibile pentru o mare parte a populatiei urbane. Sistemele municipale de incdlzire apartin unitailor administrativ teritoriale si sunt gestionate de administratia public locala care este responsabila pentru furnizarea de energie termic& pentru populatie. Roménia a obfinut perioade de tranzitie pana in 2013, respectiv 2017 pentru reducerea emi de dioxid de sulf, oxizi de azot si pulberi pentru anumite instalatii ce intré sub incidenta Directivei nr. 2001/80/EC privind reducerea emisiilor provenind de la instalafiile mari de ardere Ma). Pentru a indeplini angajamentele de aderare, o atentie deosebita va fi acordata activitijilor pentru modemnizarea instalafiilor mari de ardere care vizeaz reduceri semnificative ale emisiilor de SO2, NO, $i pulberi, contribuind astfel la implementarea acquis-ului comunitar pentru calitatea aerului si controlul poluarii industriale, pentru care Romania a cerut perioade de tranzitie. fn cadrul acestei axe prioritare, actiunile finanfate preconizeazi reducerea impactului negativ asupra mediului si sinititii umane, in acele aglomerari urbane cel mai grav poluate de sisteme urbane de incilzire invechite. Investifiile se vor baza pe o strategie regional de inclzire pe termen mediu/lung ce trebuie si includa si o evaluare a opfiunii de a inlocui sistemul urban de incalzire cu sisteme locale alternative de incalzire la scar redusa. O atentie deosebita va fi acordati modemnizarii centralelor termice, pentru a reduce emisiil S02, NOx si pulberi, progresand astfel in implementarea Directivelor din sectorul poluarii industriale pentru care Roménia a solicitat perioade de tranzitie. POS Medifinanfarea Instalafiilor Mari de Ardere (IMA) detinute de autoritaile locale, functionale in cadrul sistemelor municipale de inc&lzire cu scopul reducerii emisiilor de gaze la nivelul instalatiei, precum si cu scopul imbunatfirii eficienfei energetice la nivel de instalatie si refea de distributie, prin retehnologizarea si reducerea pierderilor de apa calda. Activitatile de investifii se bazeaza pe studii de opfiuni specifice care analizeaza aplicarea celei mai eficiente solutii din punct de vedere financiar si de mediu. Masurile de eficienfa energetic se vor axa pe reabilitarea sistemelor de distributie, in conformitate cu politica guvemamentala a Roméniei. ‘Nu in ultimul rénd, in conformitate cu abordarea integrati a aspectelor de protectia mediului, in cadrul acestei axe prioritare proiectele pot include investifii in vederea imbunStafirii managementului deseurilor lichide si solide provenind de la sistemele de incalzire urbana in strnsd legitur’ cu investiile pentru reducerea polurii aerului (in mod particular, reabilitarea depozitelor de zgura si cenusa). in plus, sunt preconizate o serie de investifii suplimentare in refelele de distributie si transport in vederea imbundtatirii eficienfei sistemelor de incailzire in ansamblul lor si reducerii poluarii la sursé si implicit, a impactului asupra mediului, Obiective + Reducerea efectelor schimbarilor de climatice si reducerea emisiilor de poluangi provenifi de la sistemele de incdilzire urband in localitdile cele mai afectate de poluare; - Ameliorarea nivelului minim de concentragie a poluanilor in localitagile vizate; - _ Imbunattafirea scinataii populagiei in localitaile afectate. ti eligibile orientative ~ _Introducerea BAT (cele mai bune tehnici disponibile) pentru reducerea emisiilor de SO2, NO, si pulberi ~ Reabilitarea boilerelor si a turbinelor; + Introducerea unui sistem imbunatiit de contorizare; + Reabilitarea depozitelor de zgura si cenusi neconforme ; ~ Reabilitarea refelelor de distributie a apei calde si a cildurii (inclusiv reproiectarea refelelor daca acest lucru este justificat din motive de cost-eficient); ~ Asistenj& tehnicd pentru pregétirea proiectului, elaborarea studiilor de opfiuni, managementul, supervizarea lucritilor si publicitatea proiectului, inclusiv campanii de constientizare a publicului, 13.1.3. Categorii de cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibile pentru finanfarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie s& facd parte din categoriile de cheltuieli menfionate in Ordinul comun al ministrului mediului si dezvoltirii durabile si ministrului economiei si finanjelor nr. 1415/3399/2008, cu modificdrile si completatile ulterioare, pentru aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operational Sectorial ,Mediu” 2007-2013, s& corespunda obiectivelor POS Mediu gi si fie coerente cu obiectivele si rezultatele operatiunilor propuse. in conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea $i completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor Ainantate prin programele operaionale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenté cheltuielilor eligibile, este declarat& cheltuiala eligibila pentru toate programele operafionale finantate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepand cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobiiii acestui act normativ, a fost emis de cétre Ministerul Afacerilor Europene Ordim 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instrucfiunilor de aplicare a prevederilor art.HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finantate prin programele operationale. Categoriile de cheltuieli eligibile acceptate de Autoritatea de Management pentru proiectele derulate prin POS Mediu in cadrul acestei axe prioritare, conform obiectivelor operatiunii si potrivit prevederilor contractului de finanfare, sunt urmatoarele: = de cheltuieli conform Ordinului tegorii de cheltuieli conform SMI fategorii de cheltuiel mun MMDD ~ MEF nr. 1415/3399/2008CSNR ynform cap. Hi din| ‘modificSrile si completirile ulterioare jexa XXI Ia Reg. CE] 1828/2006 |Cheltuieli pentru studii de teren heltuieli _aferente —_pregitirii Per roiecte/studii de teren/proiectare $i heltuieli pentru proiectare si inginerie helt ficiale si a altor documente suport altel cele previzute pentru categorile de jinginerie ii pentru pregitirea de documentel (cod SMIS 05) fehnicd pentru proiect (cod SMIS 07) igctare gi asistenta tehnica heltuieli pentru organizarea procedurilor Cheltuieli aferente pregatirii docu. le achizitie entafiei de licitatie, organizaii $i KJerularii procedurilor de achizitie (cod SMIS 51) |Chettuieli pentru amenajarea terenutui eltuieli pentru cladiri si constructii _{Cl&diri gi constructii _ ; {cod SMIS 20) ltuieli pentru amenajarea _terenului iru protectia mediului si aducerea iniiala hheltuieli pentru asigurarea_utilitiilo cesare obiectivului heltuieli pentru investitia de baza tueti pentru construct si instalai |Chettuieti pentru organizarea de santier |Chettuieli pentru probe tehnologice, teste 5i dare la beneficiar {Chettuieti pentru investitia de bazs: sof eitl pentru echipamente si utiaje P°MPamente si alae cheltuieli pentru montajul utilajelor{cod SMIS 21) tehnologice; cheltuieli pentru utilaje, echipamente tehnologice si functionale cu montaj; cheltuieli pentra utilaje firé montaj si echipamente de transport; cheltuili pentru dotari; cheltuieli pentru active necorporale |Chettuieti diverse si neprevazute heltuieli diverse si neprevazute *heltuieli neprevazute (cod SMIS 16) |Chettuieti pentru consultants ete pentru consultants siasistenya |Asistenta tehnicd cesare —functionarii _unitafilor jecesare beneficiarului eltuieli aferente procurarii de Sheeegtectewa iplementare a proiectului de la nivelul ficiarului (cod SMIS 202)itegorii de cheltuieli conform Ordi sala omun MMDD ~ MEF nr. 1415/3399/ su modifictrile si completirile ulterioare tegorii de cheltuieli conform SMISCategorii de cheltu “4 |Amexa XXI Ia Reg. CE] fferente proiectului blicitate pentru proiect, care rezulté din In. 1828/2006 [Phelilafereme acini serviilor deCheluieli arene acivislor de aud uit independent pentru proiect entra proiect (cod SMIS 53) heltuieli pentru informarea si publicitateaCheltuieli de comunicare, informare si Publicitate bligayiabeneficarului (cod SMIS 55) cluieli pentru __campaniile deChelulelt pentra campaniile ientizare a publicului nstentizare a publicului cod SMIS 57) Teluieli pent asisientehnicd [Cheltuili de supervizare pe parcursal ; [ implementa proiectuui Supervizare pe parcursl (cod SMIS 22) fimplementarii heltuieli pentru obfinerea de avize, __(Cheltuieli pentru obtnerea de [axe 5 orduri si autorizai hcorduri si autorizatii (cod SMIS 06) |Chettuieti cu leasingul ltuieli cu leasingu financiar (od SMIS $4) {Cheltuieti pentru cote legale ltueli pentru comisioane, axe, cote jegale (cod SMIS 13) [TVA nedeductibil aferentchelticlilor TVA eligibil ligibile (cod SMIS 23) 13.1.4. Folosirea finantairii inerucisate FEDR/FSE Nuse aplica. 113.15. Alocarea financiari orientativa «Bur - ee Contributie publicd national An | TOTAL Bugetul de | Bugete | Alte surse (FeDRIFC) | Pusct Toe | Ange, | Total DMI3.1 Reabilitarea centralelor termice in zone prioritare selectate 2007 0 0 0 0 0 0 2008 | _33.027.536| _19.483.779| 13.213.482| _ 330.275 013.543.7357 2009 | 56146810 | _33.122.424 | 22.462.918| 561.468 0] 23.024.386 2010 | 76359.664 | _45.046.497 | 30.549.569 | _ 763.598 Of 31313.167 2011 | __ 64256657 | _37.906.627 | 25,707,462 | _ 642.568 0 | 26.350.030 2012 | _59.583.444 | _35.149.781 | 23.837.828 | 595.835 | 24.433.663 2013 | _99.266.020 | _58.559.536 | 39.713.823 | 992.661 a TOTAL | _388.640.131 | 229.268.644 | 155.485.082 | 3.886.405 0 functie de tipurile de proiecte si categoriile de be eneficiari ** Distributia sumélor tntre cele trei tipuri de surse publice este orientativa, putdnd varia in cursul wo J é aPentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum si cele aflate intr-o etapa avansata de pregitire, se aplica ratele de co-finantare anterioara celei specificate in prezentul DCT, in fucntie de specificul fiecirui proiect si de decizia Autorititii de Management. Autoritatea de Management poate decide si alte distributii intre tipurile de surse publice, in functie de situatiile specifice ale fiecdrui proiect. Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobata revizuirea POS Mediu si majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. 1.3.1.6. Dimensiunea finantarii acordate* aloarea maxima a finanjarii acordate pentru costurile, [95% (58,99% FC + 36,01% buget de tale eligibile** tat) (Contributia eligibila minima a beneficiarului i% ‘ontribufia comunitard (FC) la finanfarea acordata (se [56,04% leaza ca procent din valoarea maxima a finantarii date, adic& 58,99% din 95%) ‘ontributie publica nafionala la finanfarea acordata 13.96% yuget de stat) *La nivel de proiect **Costul total eligibil se stabileste in conformitate cu prevederile Art. 55 al Regulamentului General nr. 1083/2006: cheltuielile eligibile aferente proiectelor generatoare de venituri nu vor depasi valoarea curenta a costului investitiei din care se scade valoarea curenti a venitului net estimat a se objine prin functionarea investitiei pe o anumita perioada. Pentru proiectele eligibile din cadrul acestei axe prioritare, perioada de referinfa este de 30 ani. 113.1.7. Categorii de beneficiari eligibi Autoritati ale administratiei publice locale din localitatile selectate (primatrii, consilii judetene). 1.3.1.8. Grupuri fint4/Zone tint Nu se aplica. 1.3.1.9. Perioada orientativa de depunere a proiectelor 2009-2013 11.3.1.10. Tipul de cerere de propuneri de proiecte Cerere de proiecte pe bazé de lista de proiecte eligibile. Proiectele sunt incluse in Anexa | la Raportul Anual de Implementare. Aceasti anexi este actualizata periodic si prezentata Comitetului de Monitorizare in cadrul reuniunilor bianuale. Toate proiectele planificate vor fi aprobate cind vor indeplini criteriile de eligiblitate si evaluare/selectie aprobate de ciitre Comitetul de monitorizare.113.1.11. Criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie Criteria [Eligibiltatea solicitantului ‘Soliitantul face parte din categoria de benefiiar menjionaia in POS Mediu Solicitantl indeplinegte toate condifile de naturi insttufional, legal si Hnanctarl conform prevederilor din Ghidul solicitantului [Bligibititatea protectului Proieetul indeplineste toate condille specifice menfionafe in ghidul solieantulul, dupl cad (atie de acoperir populate, valoare minima et. publice, informari i publi s ajutorului de stat (poitci curopene si teme orizontale Terenure aferente invesifilor POS Mediu sunt, dupa caz, in propriciatea/posesia autoritailor ‘Scopul asistenfet- proieetal se ineadreazi in eategorille de operajiunVacivia menjionaie W POS Mediu Perioada de implementare a proiectulul est cuprinsé faire 01.01.2007 s131.122018 Proiectul respect lezislajia in domeniul egalita de gam ‘ervoltirit durabile, acho Proieetul pentru care se solicits finanfare din POS Mediu nu beneficiaza de finanjare din al fonduri publice (evtarea dublei finan Proiectul respects prevederile legisla iajionalereeritoare Ta eligibilitatea cheltuellor Publice sau sunt aeesibile in seopul realizar proiectului [Evaluarea [Relevanja proiectului - reflectati in contribujia Ta indeplinica oblecthvelor POS Mediu @ oncordan{a cu strategia najionalé. g/sau regi igajamentelor din Tratatul de Aderare pentru sectorul respectiv’ (impact de mediu, popula MMaturitatea proiectului - rellectati in calitatea propunerit tehnico-financlare (delinirea clara biectivelor si actvitaflor proectului, strategie/plan de achiziji, plan financier, vize/acorduri/autorizatl, strategie de implementare a proiectului,calitatea proiectului ec.) wali relevanta si, dupa caz, la indeplinirea iar, arie de acoperie, conformare cu legistajia comunitarh de mediu, oportunitated tulu ee.) 11.31.12. Indicatori de monitorizare si evaluare Indicatori de program Indicator | Valoarea |Anul de| Tinte orientative cumulative debazi | baz 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 lindicatori de Irealizare fimediats output”) Isisteme a fincalzire central eabilitate (numar) 2006 | 0 | 0 3 8 8 Studii de optiuni Llaborate (numr) 2006 | 0 | 0 3 is T is lIndicatori di \rezultat (“result”) [Localitati in-car alitatea —aerului ste Imbundtait a urmare istemelor de incalzire reabilitat ‘numar) 2006 | 0 | 0 3 8 8 i frreIndicator | Valoarea |Anul de| Tinte orientative cumulative 80.000 | 2003 80.000 80.000 5.000 15.000 15.000 de | istemele dl Fncslzire urbana] ca urmare interventiilor i | adrul POS Medi (one) iedueerea 7.000 | 2003 fr000 fr000 5900 1.000 7.000 misillor de NO: rovenite de jstemele nctiizire urban urmare interventilor i keadrul POS Medi (tone) Indicatori suplimentari Indicator [Valoarea de bazi Tinte orientative cumulative 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 indicatori de realizare 7 imediata (“output”) isteme de inedlzire 2006 T | tral reabilitate (nr.) roiecte pentru 0 2006 imbundtairea calitatii serului (nr.) indicatori de rezultat result”) fe ‘in care 0 2006 0 0 0 3 8 litatea aerului este 0 2006 | 0 | 0 | 0 02 (1) Reducerea emisiilor de 0 2006 0 0 0 Ox) apacitate termic& 0 2006 | 0 | 0 | 0 abilitata (MWth) “opulatie care 0 2006 | 0 | 0 | 0 eneficiaza de imbunatairea cali yerului (nr) Indicatori de mediu = Cresterea eficientei energetice in sistemele de incalzire (%); - Reducerea emisiilor atmosferice - NOx, SO2, COV, PM10 (%). 1131.13 Teme orizontale © Dezvoltarea durabila Investitiile realizate in cadrul acestei axe prioritare vor duce la imbunatatirea calititii aerului si __ vor avea efecte pozitive asupra sinatatii locuitorilor din zona urbana. S 7 Fiecare proiect de investitii este supus evaluarii impactului siu asupra mediului cots legislafiei nationale in domeniu. le«© Egalitatea de sanse ia romaneasca aliniata celei europene garanteazi drepturi egale pentru cetifeni in scopul i ffird_discriminare la viaja economicd si social, inclusiv in procesul de evaluare/selectie/implementare a proiectelor finanfate in cadrul POS Mediu. Aceasti Axa Prioritara respect principiul egalititii de sanse prin asigurarea accesibilitatii nediscriminatorii a beneficiarilor. 11.3.1.14 Ajutorul de stat Activitafile incluse in aceasté Axa Prioritard nu reprezinti ajutor de stat conform prevederilor Articolului 87 (1) din Tratatul CE. Beneficiarii proiectelor sunt autoritafile locale care coordoneaza serviciul/operatorii de termoficare. in plus, operatorii serviciilor de incalzire urbana vor fi selectati pe baze transparente, cu respectarea legislafiei in domeniul achizitiilor publice. Serviciile publice finantate in cadrul acestei axe se supun reglementirilor privind serviciile economice de interes general, conform Deciziei CE nr. 2005/842/CE si indeplinesc criteriile Altmark. Avand in vedere cele mai sus mentionate, precum si prevederile Art, 55 paragraful 6 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006, proiectele din cadrul acestei axe prioritare nu se supun_ regulilor pentru ajutorul de stat in sensul Art. 87 din Tratat si, astfel, metoda determinarii deficitului de finantare (financing gap) pentru stabilirea contributiei UE este aplicabila. 113.1.15 Clasificarea interventiilor © Tema Prioritara Protectia mediului si prevenirea riscurilor 43_ ficienfa energeticl, co-generarea, managementul energetic 47 (Calitatea aerului © Forma de Finantare [Asistenta nerambursabil& © Tipul teritoriului113.1.16 Organismele intermediare Conform prevederilor HG nr. 1635/2009, Organismele Intermediare functioneazi in structura Ministerului Mediului si Padurilor , fiind organizate ca directii, in cadrul DG AM POS Mediu, la nivelul celor 8 regiuni de dezvoltare stabilite prin Legea nr. 315/2004 privind dezvoltarea regional in Romania, cu modificarile si completarile ulterioare: - Ol Bacdu pentru Regiunea 1 Nord-Est ~ OI Galati pentru Regiunea 2 Sud-Est - Ol Pitesti pentru Regiunea 3 Sud-Muntenia - Ol Craiova pentru Regiunea 4 Sud-Vest Oltenia + OI Timisoara pentru Regiunea 5 Vest - OI Cluj-Napoca pentru Regiunea 6 Nord-Vest = OI Sibiu pentru Regiunea 7 Centru - OL Bucuresti pentru Regiunea 8 Bucuresti-Ilfov 11.3.1.17 Organismul responsabil cu efectuarea plitilor citre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU - Directia Plati, in calitate de Unitate de Plata.IL4. Axa prioritara 4 “Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii” 114.1 Domeniul major de interventie 4.1. Dezvoltarea infrastructurii si a planurilor de management in vederea protejétrii biodiversitaii si Natura 2000 IL4.1.1. Deseriere Scopul acestui domeniu de interventie este de a sprijini conservarea biodiversitifii $i a naturii prin actiuni de dezvoltare a cadrului de management pentru ariile protejate, inclusiv pentru siturile Natura 2000. Astfel, vor fi finanfate activitifi care au ca scop asigurarea stirii de conservare favorabilé a biodiversitafii, precum si dezvoltarea infrastructurii pentru ariile naturale protejate. Cresterea gradului de constientizare in ceca ce priveste protectia mediului si comportamentul prietenos pentru mediu — ca bazi pentru dezvoltarea durabila — sunt, de asemenea, elemente cheie luate in considerare. Pentru dezvoltarea cadrului de management si administrare a ariilor naturale protejate, este necesara inifierea si/sau derularea unor importante actiuni, cum ar fi: imbundtafirea/infiinfarea structurilor administrative adecvate, consolidarea capacitafii instiututionale a administrafiilor existente, dezvoltarea/revizuirea planurilor de management pentru ariile protejate, realizarea infrastructurii specifice (birouri administrative, centre de vizitare si alte infrastructuri de vizitare), dezvoltarea studiilor specifice, inventariere, harfi, campanii de constientizare pentru comunitifile locale privind importanfa dezvoltarii durabile a acestor zone. intirirea sistemului institusional in scopul asigurarii controlului, aplicarii legislafiei si asigurarii unei capacititi institutionale suficiente pentru pregitirea si implementarea planurilor de ‘management reprezinti o necesitate. Scopul este de a asigura un management eficient al ariilor naturale protejate, stopdnd astfel degradarea biodiversitiii $i a resurselor naturale. Aceast& ax& prioritari va contribui la conformarea cu Directivele Pasari si Habitate, in strinsi legiiturd cu inflinfarea refelei Natura 2000. Se vor finanfa actiuni privind delimitarea in spatiu (bomarea) si zonarea ariilor protejate (rezervatie, prioritiji pentru conservare, utilizare restrénsé si utilizare generalf), inventariere (caracteristici naturale si informafii socio-economice), instrumente si masuri de planificare, management si monitorizare a habitatelor (planuri, studi, echipamente), investitii in infrastructurd pentru refacerea habitatelor si speciilor si in infrastructura pentru accesul public, observatoare ete. in strans& legaturi cu obiectivul general de conservare a naturii, este prevazut, de asemenea, sprijin pentru intirirea capacititii institutionale a Agentiei Nationale pentru Ari Naturale Protejate (ANAP). Este nevoie de un sprijin financiar considerabil pentru dezvoltarea capacititii financiare, administrative si profesionale a Agenfiei. Functionarea acestei Agentii la nivelul cerinfelor impuse de legislatia in domeniu este o premisi majora pentru asigurarea unei strategi si politici pe termen lung, coerente privind conservarea naturii, in special pentru asigurarea unui management eficient al refelei Natura 2000. Planurile de management trebuie concepute astfel incdt si imbundt3feascd managementul arilor naturale protejate. Planurile de management vor defini zonele protejate precum i zonele in care anumite activitifi pot fi realizate si de asemenea vor asigura masurile specifice conservisig naturii.Implementarea actiunilor stabilite in Planurile de Management va contribui la indeplinirea misurilor necesare pentru protectia habitatelor si speciilor, precum si la conservarea $i protectia biodiversitati. Obiective ‘© Conservarea diversitafii biologice, a habitatelor naturale, a speciilor de flora si faund sillbatica © Asigurarea managementului eficient al ariilor protejate, inclusiv Natura 2000 1L4.1.2. Activitati eligibile orientative © Asistenfi pentru pregatirea/revizuirea planurilor de management, de studi stiintifice, inventariere, cartografiere; © Instruire si intirirea capacitafii institufionale a organismelor de management ale siturilor Natura 2000 gi ale ariilor protejate; Proiecte de restaurare ecologicd a habitatelor si speciilor; Construirea si imbundtifirea infrastructurii ariilor protejate nationale si a siturilor Natura 2000 (construirea de centre de informare si panouri de informare, managementul riscului — prevenirea si controlul incendiilor, etc); ‘© Sprijinirea biodiversitajii: reducerea impactului infrastructurii asupra speciilor afectate de fragmentarea peisajului (realizarea de masuri concepute pentru a deptisi barierele pe réuri gi ‘© Stabilirea de sisteme de monitorizare pentru siturile Natura 2000 si ariile protejate inclusiv infrastructura si echipamentul pentru monitorizarea stadiului de conservare a habitatelor naturale si a speciilor de flora si fauna; ‘* Pregatirea materialelor de informare si publicitate si de constientizare pentru ariile protejate si siturile Natura 2000; « Achizitionarea de teren cu o valoare semnificativa din punct de vedere al biodiversitafii cu scopul ca acesta s& devina proprietate publica a statului. 11-4.1.3 Categorii de cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibile pentru finanfarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie sa facd parte din categoriile de cheltuieli mentionate in Ordinul comun al ministrului mediului si dezvoltarii durabile si ministrului economiei si finanfelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarile si completirile ulterioare, pentru aprobarea liste cheltuielilor eligibile pentru proiectele finantate in cadrul Programului Operational Sectorial ,,Mediu” 2007-2013, sA corespunda obiectivelor POS Mediu si s& fie coerente cu obiectivele si rezultatele operatiunilor propuse. in conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finanjate prin programele operationale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenta cheltuielilor eligibile, este declarati cheltuiala eligibila pentru toate programele operafionale finanjate din Instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepénd cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobarii acestui act normativ, a fost emis de cétre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art. 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operatiunilor finanfate prin programele operafionale. Categoriile de cheltuicti axe prioritare, conform obiectivelor operatiunii si potrivit prevederilor contractului de fi ‘sunt urméatoarele:itegorii de cheltuieli conform Ordinului comur DD - MEF nr. 1415/3399/2008 cu modificirile completirile ulterioare itegorii de cheltuieli conform SMIS CSNR pe pentru studii de teren eltuieli pentru proiectare si inginerie tor documente suport altele decat cele previzute pra pentru pregitirea de documente oficiale si tegoriile de proiectare gi asistentd tehnicd eltuieli_aferente _pregatiri proiectare si inginerie (cod SMIS 05) de proiecte/studii de |Cheltuieli pentru organizarea procedurilor de achizitie heltuili aferente pregitirii documentatiei de tlicitatie, rganizitii si derulari procedurilor de achzitie (cod SMIS 51) ltuieli pentru obfinerea terenului, conformCheltuieli pentru obtinerea/achizitia de teren biectivelor de investi si Iucratilor de interventii (cod SMIS 01) [Cpeteuiet penta amenajre terenlui eltuieli pentru amenajarea terenului (cod SMIS 02) Theltuieli pentru amenajarea terenului pentru protect iui si aducerea la starea initials hheltuieli pentru amenajari pentru protectia mediului (cod SMIS 03) heltuieli pentru asigurarea utlitjilor necesareChelfuieli pentru _asigurarea wilitifilor _ necesare biectivului biectivului de investtie (cod SMIS 04) hheltuieli pentru investifia de baz — chelt it =~ (cod SMIS 08) Pentru investija de baz — construct 9 tuieli pentru investitia de bazi — cheltuieli pent jul utlajelor tehnologice ltuieli pentru investitia de bazi — montaj utilajel logice (cod SMIS 09) il pentru investa de bart ~ cent pennf ete eas investi de Tae — als, Consolidarea sistemului de management, monitorizare, control si evaluare a implementdirii POS Mediu Il. 6.1.2, Aetivitati eligibile orientative © Sprijin pentru pregatirea si derularea intalnirilor Comitetului de Monitorizare; * Pregitirea documentelor/strategiilor necesare pentru identificarea si justificarea proiectelor;© Elaborarea/revizuirea procedurilor, ghiduri, metodologii etc. necesare desfasurarii activitatii AM si OI POS Mediu; © Pregitirea, selectarea, evaluarea si monitorizarea Programului si operafiunilor individuale, incluzand sprijinul pentru Organismele Intermediare pentru astfel de activititi; utilizarea serviciilor de consultanfé, cfind este cazul; © Pregitirea misiunilor de audit, a controalelor si a verificarilor la fafa locului a proiectelor finanfate prin POS Mediu; * Evaluarea POS Mediu, inclusiv evaluiri continue; © Elaborarea de studii, analize si rapoarte axate pe monitorizarea impactului implementirii programului, analiza de eficienta a structurilor de implementare, identificarea punctelor slabe ale programului in vederea formulirii de recomandari pentru imbundtitirea eficientei ‘managementului programului; © Activitéfi de instruire privind managementul fondurilor structurale pentru AM, OI si beneficiatii proiectelor finanfate prin POS Mediu; © Achizifionarea $i instalarea aplicatiilor specifice si echipamentul IT pentru POS Mediu; © Remunerarea unor experfi angajafi temporar de AM in vederea implementarii responsabilititilor menfionate anterior; © Studi tematice in legitura cu implementarea POS Mediu; studii tematice necesare in vederea regatirii strategiei de mediu pentru urmatoarea perioada de programare. © Activitafi demonstrative cu scopul de a aplica solufii moderne de management integrat al apei, al gestiunii deseurilor si tehnologii inovative in domeniul mediului corelate cu domeniile ‘majore de interventie ale POS Mediu; *- Sprijin pentru stabilirea de platforme de schimb de informatii si diseminare; © Dezvoltarea si implementarea de programe de instruire/educationale pentru adaptarea personalului la tehnologiile inovative. 1L.6.1.3 Categorii de cheltui ligibile Pentru a fi eligibile pentru finanfarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie sd fact parte din categoriile de cheltuieli mentionate in Ordinul comun al ministrului mediului si ministrului finanjelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanfate in cadrul Programului Operafional Sectorial »Mediu” 2007-2013, s& corespunda obiectivelor POS Mediu si s& fie coerente cu obiectivele si rezultatele operaiunilor propuse.in conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operaiunilor finanjate prin programele operajionale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenti cheltuielilor eligibile, este declarati cheltuiald eligibild pentru toate programele operationale finanjate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse incepénd cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobiiri acestui act normativ, a fost emis de catre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art, 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finanfate prin programele operationale. Catego axe prioritare, conform obiectivelor operafiunii si potrivit prevederilor ordinului de finanfare, sunt urmatoarele:{categort de chettuil conform Ordinului comun MMDD -categori de cheltuieli conform SMIS CSNR MEF nr. 1415/3399/2008, eu modificrile si completiril lulterioare *heltuieli de personal fess nal [Chet pentru prstarea de servi cod SMSO ltuieli cu taxele notariale pentru legalizarea_unor poet referitoare la managementul, monitorizarea, implementarea si controlul POS Mediu eltuieli cu achizifia de active fixe, obiectelor de inventar, a furniturilor de birou, materialelor -onsumabile (cod SMIS 702) [enettuit cu chia de active fixe, obiecte de inventar, furnituri de birou, materiale consumabile eltuieli generale de administrafie [Chettueli generale de administratie (cod SMIS 56) heltuieli privind tnchirierea si/sau leasingul pentru spati, STP Inchirierea s/sau leasing ijloace de transport, instalaii, echipamente, mobilier, a fectuate in ansamblu sau separat hheltuieli pentru comisioane, taxe, cote legale Feit pe co eal pees [FVA nedeductbilaferentcheltuisilor lig ras 11.6.1.4 Folosirea finanfirii inerucisate FEDR/FSE ‘Nu se aplica. 1L6.1.5 Alocarea financiara orientativa = Euro— eee Contributie publicd national An | TOTAL Bugetul de | Bugete | Alte jugetul de | Bugete surse GFEDRIFC) | stat locale_| publice | 7t*! DMI 6.1 - Sprijin pentru managementul si evaluarea POS 2007 |__ 4716480] 4244832 | aT AB 0 OL 7648 200g | _14.609.603 | _13.148.643 | 1.460.960 ° Oo] 1.460.960 2009_| 15,924,018 | _14.331.616 | 1.599.402 0 0] 1.592.402 2010 | _16.414.720| _14.773.248 | 1.641.472 0 Oo] _1.641.472 2o1_| _16.902.737 | _15.212.463 | 1.690.274 0 0] 1.690.274 2012 | _22.647.419 | 20382.677 | 2.064.742 0 0] 2.266.742 2013_ | _28.718.827 | 25,846,944 | 2.871.883 0 0] 2.871.883, TOTAL | _119.933.804| _107.940.423 | 11.993.381 0 0] 1.993.381 * Distribufia sumelor intre cele dowa tipuri de surse publice este orientativa, putdnd varia tn cursul implementarii In functie de tipurile de proiecte si categoriile de beneficiari Pentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum si cele aflate intr-o etapa avansata de pregatire, se aplicd ratele de co-finanfare anterioara celei specificate in prezentul fucnjie de specificul fiectrui proiect si de decizia Autoritafii de Management. Autoys Management poate decide si alte distribufii intre cele tipurile de surse publice, in situafiile specifice ale fiecarui proiect.Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobatd revizuirea POS Mediu gi majorarea ratei de co-finanjare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. 11.6.1.6 Dimensiunea finanfarii acordate* eee finanfirii acordate pentru costurile 0% le eligibile (Contributia eligibila minima a beneficiarului [10% (Contribufia ‘comunitara la finantarea acordata (FEDR) |100% ‘ontributia publica nafionala la finanfarea asistenfa 0% yrdats *La nivel de proiect IL6.1.7 Tipuri de beneficiari AM POS Mediu igibili 11.6.1.8 Grupuri finti/Zone * OI POS Mediu © Beneficiarii celorlalte axe prioritare, pentru activitatea de instruire. 11.6.1.9 Perioada orientativa de depunere a proiectelor 2007-2013 11.6.1.10 Tipul de cerere de propuneri de proiecte - Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continud. 11.6.1.11 Criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie in cadrul Axei Prioritare 6 vor fi selectate toate proiectele pe care Autoritatea de Management le consider necesare, in limita bugetului anual, cu respectarea urmatoarelor conditii minime: = solicitantul trebuie si fie una din directiile din cadrul Autoritatii de Management pentru POS Mediu; = proiectul pentru care se solicita finanjare din POS Mediu nu beneficiaza de finantare din alte fonduri publice; = perioada de implementare a proiectului este cuprins’ intre 01.01.2007 si 31.12.2015; = proiectul propus spre finantare se incadreazA in categoriile de activitati menfionate in POS Mediu, la cele dous domenii de interventie ale acestei axe prioritare; - _proiectul conduce la respectarea angajamentelor asumate prin POS Mediu.11.6.1.12 Indicatori de monitorizare i evaluare Indicatori de program Tndicator | Valoarea [Anul de Tinte orientative cumulative debazi | baz 5007 Boos B009 poi0 Boil Boi2 Bois por Bois indicatori de ealizare imediata | ‘output”) iReuniuni ale 0 | 2006 | 1 ‘omitetului de fonitorizare ganizate (numar| Van) (Cereri de 0 [2006 | 1 |S 3 ropuneri de proiecte finanate fe AT (numar) [Personal instrut | 270 | 2006 290 | 300 | 330 | 360 | 390 | 400 400 ‘numa fan) licafii de 0 | 2006 2 | 30 | 40 | 30 30 pproiecte evaluate xu sprijin AT ‘numar) RRapoarte de 0 | 2006 H 2 2 eases cee (numar) Studi 0 | 2006 ematice/strategit laborate | 7 10 10 Indicatori suplimentari [indicator WWaloareal Anul inte orientative cumulative debazi| de | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 imediati output”) feuniuni ale 0 [mela fs {s |7)so}uy)s |e | a mittelor si kerupurilor de jucru relevante (nr) Zile participant lal 200 [2006 | 1.000 | 2.650 | 5.599 [10-886] 5-189 [26.097 | 7.739 | 8.089 | 29.897 instruire — mpus (nr.) Pile parieiantl “OY 2006 | 0300 | 900° 2.100 [3600 S200 [5.250 | 5300 instruire ~ eneficiar (ne) Ze participant la) 200] 2006 | 1000 | 2.350 | 4.699 | 8.786 | 15.897 instruire — | tructuri de estionare (nt)[indicator faloareal Anul orientative cumulative LZile participant lal 0 | 2006} 0 | 0 0 0 0 0 0 0 0 instruire — alte tructuri (nr) studi, analize, | 0 | 2006] 1 | 2 | 5 | 7 | MI B | 4 | is Fapoarte, strategi in.) hiduri gi alte 0 | 2006) 0 | 0 3 3 jocumente metodologice nr.) [Evenimente axate| 0 | 2006 T 3 jpe schimbul de fexperienta cu rivire la limplementarea fondurilor si peete tematice (nr) 11.6.1.13 Teme orizontale + Egalitatea de sanse Activitatile promovate in cadrul acestui DMI vor asigura respectarea principiului egalitatii de sanse, atdt in etapa de contractare cat si cea de implementare a proiectelor/contractelor, dar si in ceea ce priveste includerea acestui principiu ca subiect in cadrul sesiunilor de pregatire profesional ce au ca scop promovarea obiectivelor orizontale ale POS Mediu. + Dezvoltarea dural Activititile promovate in cadrul acestui DMI vor asigura respectarea principiilor dezvoltarii durabile, atét in etapa de contractare (,achizifii verzi”) cét si cea de implementare a proiectelor/contractelor, dar si in ceea ce priveste includerea acestui principiu ca subiect in cadrul sesiunilor de pregatire profesionala ce au ca scop promovarea obiectivelor orizontale ale POS Mediu. L.6.1.14 Ajutor de stat Nu se aplica. 1L.6.1.15 Clasificarea interventiilor © Temi prioritara lasistenta Tehnica 85__[Pregitirea, implementarea, monitorizarea si inspecfia 86 [Evaluare si stu i informare si comunicare© Forma de Finantare [Asistenta nerambursal © Tipul teritoriului 0 [Nuse aplica 11.6.1.16 Organismele intermediare ‘Nueste cazul 11.6.1.17 Organismul responsabil cu efectuarea plitilor catre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU — Directia Plati, in calitate de Unitate de Plata, 11.6.2 Domeniul major de interventie 6.2. Sprijin pentru informare si publicitate 11.6.2.1 Deseriere Scopul acestui domeniu major de interventie este de a sprijini activitifi care s& asigure o publicitate adecvata si o promovare corespunzitoare pentru POS Mediu la nivel central, regional si local. Toate actiunile finanfate in cadrul acestui domeniu de interventie vor fi in conformitate cu Planul de Comunicare elaborat de AM POS Mediu aprobat de CE. Sprijinul financiar acordat pentru actiunile de informare si publicitate a programulului va contribui la promovarea operatiunilor si va fi aplicabil tuturor axelor prioritare din POS Mediu. Informarea si publicitatea operafiunilor finanfate, atat pentru publicul larg, cat si pentru potentialii beneficiari (inclusiv autorititi administrativ-teritoriale si alte autorititi publice, parteneri economici si sociali, ONG-uri, operatori si promotori ai proiectelor, oricare alfi factori interesati) sunt menite sa sublinieze rolul Comunitafii si transparenta oportunititilor de finanfare, asa cum sunt stipulate in articolul 68 din Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 ce stabileste prevederile generale cu privire la FEDR, FSE si FC. Actiunile de informare vor fi axate pe urmatoarele obiective: — Informarea potentialilor beneficiari cu privire la oportunitafile de finanjare pentru proiecte din domeniul mediului; — Asigurarea recunoasterii rolului instrumentelor structurale ale UE, respectiv FC si FEDR, in randul cetatenilor, in implementarea politicii comunitare de mediu; = Promovarea actiunilor de constientizare a publicului cu privire la obiectivele si realizaile objinute din finantarea prin instrumente structurale in legatura cu obiectivele de mediu si dezvoltare durabil’ a UE si coerenta POS Mediu cu aceste obiective. AM elaboreazi Planul de Comunicare, in baza edruia se vor organiza campanii de inforriare © publicd $i intdlnii la nivel central si regional, se vor tipdiri materiale de informare, brosur & (Or publica pe pagini de web informafii cu privire la aprobarea proiectelor si procedurile we lect Necriteriile, stadiul implementatii proiectelor si orice alte informafii de interes public. OI vor derula, la nivel regional, masuri de promovare si publicitate similare cu cele ale AM. Obiectiv © Asigurarea de informayii corespunztttoare potentialilor solicitangi despre oportunitayile de finanjare ale POS Mediu © Asigurarea transparenjei asistenjei financiare acordate din Fonduri in cadrul POS Mediu 1L6.2.2 Activitati eligibile orientative * Elaborarea, implementarea si evaluarea Planului de Comunicare al AM POS Mediu; * Servicii de consultanfé pentru elaborarea materialelor de informare, pregatirea rapoartelor de evaluare; © Activitafi de informare si publicitate — organizarea de seminarii, pregitirea materialelor de informare, dezvoltarea si actualizarea site-ului web al POS Mediu, distribuirea materialelor si brosurilor informative pentru public, dar si pentru potenfialii beneficiari ai proiectelor finantate prin POS Mediu. O operatiune, respectiv un proiect, poate confine una sau mai multe din activitafile eligibile enumerate mai sus. 11.6.2.3 Categorii de cheltuieli eligibile Pentru a fi eligibile pentru finanfarea prin POS Mediu, toate cheltuielile trebuie si facd parte din categoriile de cheltuieli menfionate in Ordinul comun al ministrului mediului si ministrului finanfelor nr. 1415/3399/2008, cu modificarile si completarile ulterioare, pentru aprobarea listei cheltuielilor eligibile pentru proiectele finanjate in cadrul Programului Operational Sectorial Mediu” 2007-2013, s& corespunda obiectivelor POS Mediu si s& fie coerente cu obiectivele si rezultatele operatiunilor propuse.in conformitate cu HG nr. 1135/9 noiembrie 2011 pentru modificarea si completarea HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operagiunilor finanjate prin programele operationale, cheltuiala cu TVA nedeductibila aferenti cheltuielilor eligibile, este declarati cheltuiald eligibila pentru toate programele operafionale finanfate din instrumente structurale, pentru toate proiectele depuse fncepénd cu data de 01.01.2012. Ulterior aprobaii acestui act normativ, a fost emis de catre Ministerul Afacerilor Europene Ordinul nr. 204 din 27 decembrie 2011 pentru aprobarea Instructiunilor de aplicare a prevederilor art, 11 din HG nr. 759/2007 privind regulile de eligibilitate a cheltuielilor efectuate in cadrul operafiunilor finanfate prin programele operationale. Categoriile de cheltuieli eligibile pentru proiectele derulate prin POS Mediu in cadrul acestei axe prioritare, conform obiectivelor operafiunii si potrivit prevederilor ordinului de finanfare, ‘sunt urmatoarele: IEF nr. 1415/3399/2008, cu modifictrile si completiril Iterioare eltuieli pentru prestarea de servicit heltuieli cu servieit (cod SMIS 701) itegorii de cheltuieli conform Ordinului comun MMDD [nonecnet conform SMIS CSNR eltuieli cu taxele notariale pentru legalizarea unor documente feritoare la managementul, monitorizarea, implementarea si Jul POS MediuGateyorit de chetiuiel conform Ordinului comun MMDD “Categoril de chelail conform SMIS CSNR ] IEF nr. 1415/3399/2008, cu modificdrle si completiril huterioare Cheltuil penta cote legale ltuei pentra comisioane, axe, cote legale od SMIS 15) TVA nedeductibilaferent cheltieliloreligibile ITVA etigibil cod SMIS 23) 11.6.2.4 Folosirea finan{irii incrucisate FEDR/FSE Nusse aplicé 11.6.2.5 Alocarea financiara orientativi - Euro — Contribute Contributie publied nationak more Bugetulde | Bugete | Alt ugetul de ] Bugete | Alte surse (FEDRFC) | stat locale | publice | Tt! DMI 6.2 Sprijin pentru informare si publicitate 2007 2358240] __2,102416| 235.804 0 0] 235.824 2008 4346846 | 3.912.161 | 434.685 0 0) 434.685 2009 3.633.782 | 3.270404 | 303.378 0 0] 363.378 2010 3.756.458 | 3.380.812 | 375.646 | 0 Oo) 375.646 2011 2.617.770 | 2.355.993 | __261.777 0 Of 261.777 2012 2.480.834 | 2.232.731] 248.083 0 oO] 248.083, 2013 5.806.070 | _ 5.225.463 | 380.607 0 oO) 580.607 TOTAL | 25.000.000| — 2.500.000 | 2.500.000 0 | 2.500.000 * Distribujia sumelor intre cele doud tipuri de surse publice este orlentativd, puidnd varia in cursul implementa in functie de tipurile de protecte si categoriile de beneficiari Pentru proiectele aprobate inainte de modificarea PO, precum si cele aflate intr-o etap& avansati de pregatire, se aplicd ratele de co-finanfare anterioar& celei specificate in prezentul DCI, in fucntie de specificul fiectrui proiect si de decizia Autoritijii de Management. Autoritatea de Management poate decide si alte distributii intre cele tipurile de surse publice, in fuentie de ituatiile specifice ale fiecdrui proiect. Prin Decizia C(2012) 2153/30.03.2012, a fost aprobata revizuirea POS Mediu si majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. 1L6.2.6 Dimensiunea finantarii acordate* aloarea maxima a grantului pentru costurile totale 0% igibile |Contribufia’ eligibila minima a beneficiarului 10% |Coniribufia comunitara la finantarea acordaté (FEDR) [100% |Contributia public& nafional& la finanjarea acordat % *La nivel de proiect11.6.2.7 Beneficiari eligibili AM POS Mediu 1.6.2.8 Grupuri tinti/Zone inti - O1 POS Mediu - Beneficiarii/potentialii beneficiari ai POS Me - Publicul larg - Mass-media 11.6.2.9 Perioada orientativi de depunere a proiectelor 2007-2013 11.6.2.10 Tipul de cerere de propuneri de proiecte ~ Cerere de propuneri de proiecte cu depunere continua. 11.6.2.11 Criteriile de eligibilitate si evaluare/selectie in cadrul axei prioritare 6 vor fi selectate toate proiectele pe care Autoritatea de Management le considera necesare, in limita bugetului anual, cu respectarea urmatoarelor condifii minime: ~ solicitantul trebuie si fie Autoritatea de Management pentru POS Mediu; = proiectul pentru care se solicit finanfare din POS Mediu nu beneficiaza de finanfare din alte fonduri publice; + perioada de implementare a proiectului este cuprinsa intre 01.01.2007 si 31.12.2015; = proiectul propus spre finanfare este in conformitate cu lista orientativa de activitati din POS Mediu. I1.6.2.12 Indicatori de monitorizare si evaluare Indicatori de program icator aloare [Anul de [Finte orientative cumulative Aer! poor Roos poo poio port pois pois ford pois indicatori de realizare ediata output”) [Tip de brosuri7 T | 2006 | 9 | 20 | 30 | 100 | 120) 130 | 190 | 200 | 200 ppliante diserinate ‘sumac ‘onferinje de 0 | 2006 | 1 3 | 0 || | a7 | is | 19 | 20 res organizateIndicatori suplimentari Indicator WaloarealAnul de] ‘Tinte orientative cumulative debazi | baz \>907 | 2008 | 2009] 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 lindicatori de | irealizare limediata output”) | IMateriale de ‘© | 2006 | 35.500 |39.028)77.000| 117.000] 137.000] 147.000 [157.00|200.000| 250.000 finformare si 0 ublicitate(nr.) ampaniimass- | 0 | 2006; 0 | 1 | 1 | 2 2 7 2,3 3 snedia (nr) olictari de 0 | 2006 | 100 |~300 | 400 |~s00 | ~600 | ~700 | 800 | 900 | 1000 informa rimite la Eee Informare (nr.) for de 0 | 2006 7 0 8 | 36 | SI 60 70 78 | 88 18 comunicare gi | | romovare (nr.) Accessri pagina |~ 0 | 2006 | 450 | 800 [1200] 1.600 | 2.100 | 2.450 | 3.000] 3.500 | 4.500 le web (nr.) indicatori de rezultat result”) INivelul de 0 [2006 {10 [20 | 45 | 6 | 7 | 7 | 5 | 7 | 7 nstientizare a opulaie’ (%) 11.6.2.13 Teme orizontale + Egalitatea de sanse Toate proiectele finantate in cadrul acestui DMI vor asigura suport AM si organismelor intermediare in vederea promovarii obiectivelor orizontale ale POS Mediu, respectiv egalitate de sanse si de gen, nediscriminare si respectarea diversitafii in activitatea de informare si comunicare. in acest sens, in cadrul proiectelor vor fi dezvoltate si implementate intrumente $i metodologii care s& integreze aceasti tema orizontald. Sesiunile de pregatire specifica vor cuprinde module/sesiuni care sa includa obiectivele orizontale ale POS Mediu. © Dezvoltarea durabila Toate proiectele finantate in cadrul acestui DMI vor asigura suport AM si organismelor intermediare in vederea promovarii obiectivelor orizontale ale POS Mediu, respectiv dezvoltarea durabila, in activitatea de informare si comunicare. in acest sens, in cadrul proiectelor vor fi dezvoltate si implementate intrumente si metodologii care si integreze aceasti tema orizontald, Sesiunile de pregatire specific’ vor cuprinde module/sesiuni care s& includ’ obiectivele orizontale ale POS Mediu, Ke. 11.6.2.14 Ajutorul de StatNu se aplica. 11.62.15 Clasificarea interventiilor ¢ Temi prioritara sistent Tehnica 86 [Evaluare si stu informare gi comunicare © Forma de Finantare 1 nay nerambursabili + Tipul teritoriului 0 fee | 11.6.2.16 Organismele intermediare Nu este cazul 11.6.2.17 Organismul responsabil cu efectuarea pliilor citre beneficiari Autoritatea de Management POS MEDIU — Directia Plati, in calitate de Unitate de Plata.II. PLANUL FINANCIAR Alocarea financiara pentru fiecare axa prioritara i domeniu major de interventie este indicatd in tabelul de mai jos. Detaliile financiare vor fi incluse in Ghidul Solicitantului, la fiecare sesiune de selectie de proiecte. Tabelele financiare prezentate in DCI au fost elaborate pe baza alocirilor financiare aprobate de Comisia Europeand, la nivel de axa prioritaré in POS Mediu. Prin Decizia C(2012) 2155/30.03.2012, a fost aprobat& revizuirea POS Mediu gi majorarea ratei de co-finantare UE la nivelul POS Mediu, de la 80,42% la 85%. Euro cet Contributie publicd national An TOTAL @repRRC) | Preece | Tae | Aes | Total TOTAL POS Media 2007_|_311.962.558 | 272.372.736 | 36576317 | 497.710 | 2.515.795 | 39.589.822 2008__| 513.958.641 | 437.302.5392 | 72.241.230 | 1.357.587 | 3.057.232 | 76.656.049 2009 | 682.587.531 | 578.507.217 | 98.150.802 | 1.934.483 | 3.995.029 | 104.080.314 2010 | 809,314,626 | 683.350.731 | 119.070.364 | 2.230.994 | 4.662.537 | 125.963.895 2011 | 894.526.892 | 761.146.030 | 125.551.341 | 2.487.403 | 5.342.118 | 133.380.862 2012 | _994.676.905 | 848.813.721 | 137.132.689 | 2.922.701 | 5.807.794 | 145.863.184 2013 _| 1.101.761.244 | 930.977.111 | 161.026.346 | 3.644.052 | 6.113.735 | 170.784.133 TOTAL | 5.308.788.397 | 4.512.470.138 | 749.749.089 | 15.074.930 | 31.494.240 | 796.318.259 AP 1 - Extinderea/modernizarea sistemelor de api/api uzath DMI 1.1 - Extinderea/modernicarea sistemelor de api/apé wzatit 2007 | _251.579.483 | 221.792.472 | 27.271.216 2008 | _305.723.239 | _269.525.608 | 33.140.399 2009 | _399.502.922 | 352,201,776 | 43.306.117 2010 | _466.253.724 | 411.049.283 | 50.541.904 2o11_| _534211.800 | 470.961.123 | 57.908.559 2012 | 580.779.435 | _512.015.150 | 62.956.491 5.807.794 | 68.764.285 2013 | 611,373,353 | _538.986.748 | 66.272.870 6.113.735 | _72.386.605 TOTAL | 3.149.423.9536 | 2.776.532.160 | 341.397.556 0 | 31.494.240 | 372.891.796 ‘AP 2 - Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor si reabilitarea siturilor contaminate istoric 2.515.795 | 29.787.011 3.057.232 | 36.197.631 3.995.029 | 47.301.146 4.662.537 | _55.204.441 5.342.118 | 63.250.677 elelelelo}olo) 2007 | _49.770.995 | _41.029.392| 8.243.893 | 497.710 O[ 8.741.603 ‘2008 | 102.731.160| _84.687.819 | 17.016029 | 1.027.312, O[ 18.043.341 2009 | _137.301.536 | 114.856.553 | 21.071.968 | 1.373.015 O[ 22,444.93 2010 | _146.739.556 | _122.386.384 | 2.885.776 | 1.467.396 O[ 24353.172 2011 | _184.483.535 | 154.301.827 | 28336873 | 1.844.835 O[ 30.181.708 2012 | _232.686.605 | _194.673.886 | 35.685.853 | 2.326.866 0 | 38.012.719 2013 | _265.139.196 | 222.287.218 | 40.200.587 | 2.651.391 0 TOTAL | 1.118.852.583 | 934.223.079 | 173.440.979 | 11.188.525 0Ce Contributie publica national An TOTAL Bugetul de | Bugete | Alte surse (FEDRFC) | stat locale | publice | Tt! DMI2.1. Dezvoltarea sistemelor integrate de management al deseurilor i extinderea infrastructurii de management al deseurilor 2007_| _49.770.995 | 41.029.392| 8.243.893 | 497.710 O[ 8.741.603 2008 | _102.731.160 | 84.687.819 | 17.016.029 | 1.027.312 O[ 18.043.341 2009 | _115.219.921 | 94,983,099 |_19.084.623 | 1.152.199 0] 2.236.822 2010_| _127.970.182 | 105.493.948 | 21.196.532 | 1.279.702, 0] 2.476.234 ‘2011 | 155.128.2355 | 127.882.057 | 25.694.896 | 1.551.282 O| 27.246.178 2012 | 194.933.136 | 160.695.764 | 32.288.041 | 1.949.331 0) 34237372 2013 | 216.007.613 | 178.068.793 | 35,778,744 | 2.160.076 0] 37.938.820 TOTAL | 961.761.242 | 792.840.872 | 159.302.758 | 9.617.612 0 | 168.920.370 ‘DMI 2.2 — Reabilitarea siturilor contaminate istoric 2007 0 0 0 0 0 0 2008 0 0 0 0 0 0 2009 | 22.081.615| 19.873.454| 1.987.345 | 220816 O[ 2.208.161 2010 | _18.769.374 | 16.892.436 | 1.689.244 | 187.694 O| 1876938 2o11_| _29355300[ 26.419.770| 2.641.977 | 293.553 O| 2.935.530 2012 | __37.753.469 | 33.978.122 | 3397812 | 377.535 O[ 3.775347 2013 | _49.131.583 | 44218425 | 4.421.843 | 491315 0] 4913.158 TOTAL | 157.091.341 | 141382207 | 14.138.221 | 1.570.913, 0] 15.709.134 AP 3- Reducerea poludrii si diminuarea efectelor schimbirilor elimatice prin restructurarea si reabilitarea sistemelor de incalzire urbani pentru atingerea fintelor de eficien{d energetic’ {n localititile cele mai afectate de poluare DMI 3.1 ~ Reabilitarea centralelor termice in zone prioritare selectate 2007 0 0 0 0 0 0 2008_| _ 33.027.536[ _19.483.779 | 13.213.482| 330.275 O| 13.543.757 2009 | 56146810 | _33.122.424 | 22.462.918 | 561.468 0 | 23.024.386 2010 | _ 76359.664 | _45.046.497 | 30.549.569 | _ 763.598 O| 31313.167 2011 | 64256657 | _37.906.627 | 25.707.462 | 642.568 0 | 26:350.030 2oiz | 59583444 | 35.149.781 | 23.837.828 | 595.835 O | 24.433.663 2013 | _99.266.020 | _58.559.536 | 39,713,823 | 992.661 0 | 40.706.484 TOTAL | 388.640.131 | 229.268.644 | 155.485.082 | 3.886.405 0 | 159.371.487 AP _4—“Implementarea sistemelor adecvate de management pentru protectia naturii” ‘DMI 4.1- Dezvoltarea infrastructurii sia planurilor de management in vederea protejarii biodiversitiii si Natura 2000 2007 3.537.360 | 3.183.624 353.736 353.736 2008 1.040.536 | _ 16.236.482 | 1.804.054 0 o| 1.804.054 2009 18.401.347| 16561212 | 1.840.135 0 O[ 1.840.135 2010 | _31.282.290 | _28.154.061 | 3.128.229 0 Of 3.128.229 2011 38.289.522 | 34.460.570| 3.828.952 0 Of 3.828.952 2012 | 39055313 | _35.149.782 | 3.905.531 0 O[ 3.905.531 2013 | _42.492.180| 38242962 | 4.249.218 0 O[ 4249218 TOTAL | 191.098.548 | 171.988.693 | 19.109.855 0 0 | 19.109.855 | we,ee Contribufie publicd national — uuZss Bugetul de | Bugete | Alte surse (FEDRFC) | "stat locale | publice | Total AP 5- “Implementarea infrastructurii adecvate de prevenire a riscurilor naturale in zonele cele mai expuse la rise” 2007 0 ° 0 0 0 0 2008 35,479,721 30.308.100 5.171.621 0 0 5.171.621 2009 51.677.116 44.163.232 7.513.884 0 0 7.513.884 2010 68.508.214 | _ 58.560.446 | _ 9.947.768 0 0] 9.947.768 2011 | 53.764871 | _45.947.407 | 7.817.448 0 Of 7817444 2012 357443,855 | _49.209.694 | 8.234.161 0 0] 8.234.161 2013 48.965.598 | _41.828.240 | 7.137.358 0 0| 7.137.358 TOTAL | _315.839.375 | 270.017.139 | 45.822.236 0 0} 45.822.236 ‘DMI 5.1 - Protectia impotriva inundagitlor 2007 0 0 0 0 0 0 2008 19.243.238| 17318914] 1.924304 0 0] 1.924324 2009 28,215.398 | _25.393.858 | _2,821.540 0 0| 2.821.540 2010 37,538,148 | _33.784.873 | 3.753.875 0 0] 3.753.875 2011 729.355.300 | _26.419.770 | 2.935.530 0 0] 2.935.530 2012 32,546,094 | _29.291.485 | 3.254.609 0 O[ 3.254.609 2013 26.557.612 23.901.851 2.655.761 0 0 2.655.761 TOTAL | _173.456.390 | 156.110.751 | 1745.69 0 017.345.6839 ‘DMI 5.2 - Reducerea erovlunii costiere 2007 0 0 ? 0 0 0 2008 | 16236483 | _12.989.186 | 3.247.297 0 Oo] 3247257 2009 23,461,718 | _ 18,769.374| _4,692.344 0 0| 4.692.344 2010 30,969.46 | _24.775.573 | 6.193.893 0 0] 6.193.893 2011 24.409.571 19.527,657 4,881,914 0 0 4.881.914 2012 24.897.761 | 19,918,209 | _4.979,552 0 0] 4.979.552 ‘2013 2.407.986 | 17.926.389 | 4,481,597 0 0| 4.481.597 TOTAL | _142.382.985 | _113.906.388 | 28.476.597 0 0 | 28.476.597 AP 6—“Asistenta tehnici” 2007 7.074.720 6.367.248 707.472 0 0 707.472 2008, 18.956.449 17.060.804 1.895.645 0 0 1.895.645 2009 19.557.800 17.602.020 1.955.780 0 0 1.955.780 2010 20.171,178 18.154.060 2.017.118 0 0 2.017.118 2011 19.520.507 17.568.456 1,952,051 0 0 1.952.051 2012 25.128.253 22.615.428 2.512.825 0 0 2.512.825 2013 34.524.897 31.072.407 3.452.490 0 0 3.452.490 TOTAL 144,933,804 130.440.423 | 14.493.381 0 0} 14.493.381 DMI 6.1 - Sprijin pentru managementul si evaluarea POS 2007 | __ 4716480] 4.244832 | 471.648 0 OL aes 2008, 14.609.603 13.148.643 1,460.960, 0 0 1.460.960 2009 15.924.018 14.331.616 1.592.402 0 0 1.592.402 2010 16.414.720 14.773.248 1,641,472 0 0 1,641.47; 2011 16.902.737 15.212.463 1.690.274 0 0 1.690.974 WeContribatie Contributie publica national aa oer Bugetul de Bugete Alte surse FEDRIEC) | “stat locale | publice | Tot#l 2012 2.647.419 20.382.677 2.264.742, 0 oO 2.264.742 2013, 28.718.827 25,846.944 2,871,883 0 O 2.871.883 TOTAL 119.933.804 107.940.423 | 11.993.381 0 0 | 11.993.381 DMI 6.2 — Sprijin pentru informare si publicitate 2007 2358.240| 2.122.416| 235.824 0 O[ 235.824 200s | 4346846 3.912.161 | 434.685 0 o[ 434.685 2009 | 3.633.782 | __3270404| 363.378 0 0) 30.378 2010 | 3.756.458 | 3.380.812 | 375.646 0 Of 375.646 2011 2.617.770 2.355.993 261.777, 0 0 261.777, 2012 2.480.834 2.232.751 248.083. 0 0 248.083 2013_| 5.806.070 | 5.225.463 | 580.607 0 oO, 380.607 TOTAL | 25,000.00 | 2.500.000 | 2.500.000 0 0 | 2.500.000 TOTAL FEDR 2007 60.383.075 | 50.580.264| 9.305.101 | 497.710 0] 9.802.811 2008 139.728.145 117.985.105 | 20.715,728 | 1.027.312 0} 2.743.040 2009 | _175.260.683 | 149.019.785 | 24.867.883 | 1.373.015 0 | 26.240.898 2010 198.193.024 168.694.505 | 28.031.123 | 1.467.396 0| 29.498.519 2011 | 242.293.3564 | 206.330.853 | 34.117.876| 1.844.835 0 | 35.962.711 2012 | _296.870.171 | 252,439,096 | 42.104.209 | 2.326.866 0) 44.431.075 2013 342.156.273 | 291.602.587 | 47.902.295 | 2.651.391 0 | 50.553.686 TOTAL | 1.454.884.935 | 1.236,652.195 | 207.044.215 | 1.188.525 0 | 218.232.740 TOTAL FC 2007 _| 251579483 | 221792472 | 273716 O] 2515795] 25787011 2008 374.230.496 | 319.317.487 | 51.525.502 330,275 | 3.057.232 | 54.913.009 2009 507.326.848 | 429.487.432 | 73.282.919 561.468 | 3.995.029 | 77.839.416 2010 611.121.602 514.656.226 | 91.039.241 763.598 | 4.662.537 | 96.465.376 2011 | _652.233.328 | _354.815.177| 91.433.465 | 642.568 | 5.342.118] 97.418.151 2012 697.806.734 | 596.374.625 | 95.028.480 595,835 | 5.807.794 | 101.432.109 2013 759.604.971 639.374.524 | 113.124.051 992,661 | 6.113.735 | 120.230.447 TOTAL | 3.853.903.462 | 3.275.817.943 | 542.704.874 | 3.886.405 | 31.494.240 | 578.085.519IV. ASPECTE PRIVIND IMPLEMENTAREA Cadrul general pentru implementarea POS Mediu Programul va fi gestionat pe mai multe niveluri: Autoritatea de Management pentru POS Mediu este Ministerul Mediului si Padurilor (MMP), care este responsabil cu implementarea programului. in aceasta calitate, MMP va actiona ca planificator global al politicii de mediu, manager financiar i lider de proces. AM are un rol specific in asigurarea unei viziuni de ansamblu strategice asupra POS Mediu. Organismele Intermediare in numér de 8, au fost infiinfate in fiecare din cele 8 regiuni de dezvoltare ale Romaniei (NUTS I). Ele indeplinesc un rol important in implementarea POS la nivel regional actionénd ca interfati intre AM gi beneficiari. AM a delegat anumite responsabilitifi Organismelor Intermediare. Responsabilitafile principale ale acestora sunt legate de programare, pregatire si evaluare proiecte, monitorizare, control, raportare si de informare si publicitate POS Mediu. Delegarea activitatilor de la AM la OI este reglementata printr-un acord de delegare de atributii incheiat intre cele dou parti. Beneficiarii (B) au rolul principal in managementul $i implementarea intervenfiilor aprobate in cadrul POS Mediu. Ei sunt responsabili, de asemenea, si pentru organizarea licitafiilor si contractarea serviciilor si a lucratilor. Mecanismul de finanfare si implementare a fiec&rui proiect din cadrul POS Mediu este reglementat de un Contract/ de Finanfare semnat intre AM POS Mediu si beneficiar. Comitetul de Monitorizare pentru POS Mediu are ca rol principal monitorizarea eficacitatii si calititii implementarii programului. Acest comitet reprezinté un forum pentru legaturile cu partenerii sociali si Comisia Europeand. Componenta institutionala si Regulamentul cadru de organizare si functionare a acestui Comitet au fost aprobate prin HG nr. 34/2007, modificata prin HG 618/2009., Autoritatea de Certificare pentru toate Programele Operafionale, inclusiv pentru POS Mediu, este stabiliti in cadrul Ministerului Finanfelor Publice, prin Autoritatea de Certificare si Plata (ACP), organizati ca directie generala. Organismul competent pentru primirea plitilor de la Comisia European pentru POS Mediu este Autoritatea de Certificare si Plata, prin Unitatea de Plat, potrivit prevederilor art. 61 din Regulamentul (CE) nr.1083/2006. Organismul responsabil pentru efectuarea plitilor cdtre beneficiarii POS Mediu Conform HG nr.218/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor OUG a Guvernului nr. 64/2009 privind gestionarea financiara a instrumentelor structurale si utilizarea acestora pentru obiectivul Convergenfi, Programul Operational Sectorial Mediu utilizeazé mecanismul plafii indirecte. Efectuarea plafilor c&tre beneficiari se face de citre Directia Plafi din cadrul DG AM POS Mediu, care indeplineste functia de ,Unitate de Platt”, pe baza documentelor privind autorizarea si ordonanfarea plailor efectuate de catre Directia Control Financiar al Instrumentelor Structurale din cadrul DG AM POS Mediu. © Autoritate de Audit, care functioneazA pe ling Curtea de Conturi, pe de o parte, precum gi unitatea de audit inter din cadrul MM, pe de alti parte, asiguré auditul de sistem pentru P Mediu.in conformitate cu prevederile OUG nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizifie publica, a contractelor de concesiune de lucréri publice si a contractelor de concesiune de servicii cu modificarile si completarile ulterioare responsabilitatea pentru organizarea procedurilor de atribuire (inclusiv pregitirea documentatiei de atribuire) pentru proiecte individuale, aparjine autoritafii contractante. Beneficiarii proiectelor finanfate in cadrul POS Mediu, sunt Autoritafi Contractante, Verificarea conformitafii procesului de achizitie publicd cu cerinfele legale va fi in responsabilitatea urmatoarelor 2 organisme centrale infiinfate in acest scop: (@) Unitatea pentru Coordonarea si Verificarea Achizitiilor Publice (UCVAP), infiintata la nivelul Ministerului Finanfelor Publice care va efectua controlul ex-ante; (b) Autoritatea Nationala pentru Reglementarea si Monitorizarea Achizifiilor Publice, care va efectua controlul ex-post. AM-ul si O-urile coopereazi stréns cu institufiile nafionale responsabile cu. asigurarea controalelor ex-ante si ex-post. Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale (ACIS) este responsabil& de coordonarea managementului si implementirii Instrumentelor Structurale in Roménia in conformitate cu prevederile HG nr. 457/2008 privind cadrul institutional de coordonare si gestionare a instrumentelor structurale, cu modificarile si completarile ulterioare. ACIS isi desfigoara activitatea in cadrul Ministerului Afacerilor Europene, in conformitate cu prevederile HG 457/2008 privind cadrul institujional pentru coordonarea si gestionarea instrumentelor structurale, cu modificarile si completarile ulterioare . Responsabilitafile sale sunt de a coordona programarea, dezvoltarea si implementarea Programelor Operationale din cadrul CSNR, pentru a asigura coordonarea si coerenfa dintre programe si, de asemenea, cu Programul National de Dezvoltare Rurala si cu Programul Operational pentru Pescuit. Principii privind transmiterea, selectia si evaluarea proiectelor Baza de selectie a proiectelor din POS Mediu este diferita in functie de axele prioritare, asa cum se arati in tabelul de mai jos:‘Axa prioritari Baza de selectie IMetoda de evaluare|Metoda de fl. ‘Extinderea iexa POS Mediu ~ Lista indicativi a [Evaluare calitativa a [Toate modernizarea sistemelor deproiectelor majore, in ordinea prioritiii, Hocumentelor proiectele Fas apa uzata ye baza Planurilor Nationale de {in conformitate cu planificate sunt lementare a Acquis-ului gi a Master "anurilor regionale pentru ap’/ap’ erie) }e asemenea, se pot finanta proiecte jemajore de investitii precum si istenje tehnice de pregitire a roiectelor, cu conditia ca acestea si fie 1 Dezvoltarea sistemel = Lista indicativa a jntegrate de management alproiectelor majore in ordinea prioritai, eurilor si baza Planurilor Nationale pentru frastructuri wgementul Deseurilor, a Planurilor agement al deseurilor Regionale pentru Gestiunea Deseurilor ia Master Planurilorjudefene. ota: roiecte de important primara — isteme integrate noi de gestionare a seurilor la nivel regional/ judete ‘mu au fost, pln acum, investitii sjore — planificate a fi lansate in lansate in perioada 2008-2013, e asemenea, se pot finanfa proiecte yemajore de investifii precum si istente tehnice de pregitire a iectelor, cu conditia ca acestea sf fie forme cu documentele strategice mai us amintte, ‘de propuneri de proiecte 5 cor si clasificare - Preselectie si electia proiectelor pilot a fost realizata proiecte pilot pprioritizare fin baza Strategiei nationale pe termen [Evaluare calitativa a iu si lung privind reabilitarea fen iturlor sia conformitate cu mntaminate, riterille) - alte }e asemenea se pot finanta si alte pproiecte‘Axa prioritars Bara de selectie IMetoda de evaluare| Metoda de selectie . ReabilitareasistemelofCerere de propuneri pentru identificarea [Dowd elape: WPreselectie $i furbane de incdilzire —infmunicipiilor/ oragelor priritare, lt) Punctarea si prioritizare fonele fierbinti (hot-spot) srarhizarea neficiari, _eligibi form POS Mediu. \Scor si clasificare b) Evaluare calitativa jiectelor © (conform lor aprobate); K Implement ‘de propuneri de proecte - Secor si clasificare elecfio pe istemelor Adecvate ‘erent protejate desemnate de [Management pe -actele normative relevante. mpetitie la Protectia Naturii ivel regional. viectele vor selecate se cont le bugetul lisponibil j.1. Protectia impotrivalPropuneri de proiecte inaintate de c&tre (Evaluare calitativa a jinundatiilor JANAR (unic beneficiar) in baza yentelor [Strategiei nationale de management al {in conformitate cu 2. Reducerea eroziuniiriscului la inundaii respectiv al Master eriterile aprobate). ostiere Planului zonei costierePrincipii de selectie si aprobare a proiectelor in cadrul POS Mediu Evaluarea fiecarui proiect se va realiza pentru a se asigura c& aplicatiile respect in totalitate, criteriile stabilite in Regulamentul Consiliului nr. 1083/2006 privind Fondul European pentru Dezvoltare Regional, Fondul Social European si Fondul de Coeziune si c& beneficiile pentru zona respectiva sunt maximizate. fn conformitate cu art. 60 al Regulamentului Consiliului nr. 1083/2006, AM se va asigura ci operafiunile sunt selectate pentru finanfare in conformitate cu criterile aplicabile POS Mediu si & ele sunt conforme cu regulile najionale si comunitare pe intreaga perioada de implementare. fn plus, in conformitate cu Regulamentul Consiliului nr. 1828/2006, AM se va asigura c& beneficiarii sunt informafi asupra conditiilor specifice privind produsele si serviciile ce urmeazi a fi furizate in cadrul operafiunilor POS Mediu, planul de finanjare, termenul limit de executie, informafii financiare gi alte informayii relevante. Evaluarea si selectia proiectelor este vizutd ca un proces dinamic, find estimat c& evaluarea aplicafiilor de finanfare va fi transferati gradual de la Autoritatea de Management la Organismele Intermediare, in timp ce decizia privind selectia va ramane la nivelul AM. {in acest sens, prin Acordul de Delegare de atributii, cu modificarile si completarile ulterioare (Actul Aditional nr. 1/7.05.2008, Actul Aditional nr. 2/5.03.2009 si Actul Aditional nr 3/08.12.2010), Organismele Intermediare au primit noi atributii in ceea ce priveste evaluarea proiectelor majore, monitorizarea, raportarea si verificarea la fafa locului a proiectelor finanfate din POS Mediu, fiind modificate in consecinga si procedurile interne de lucru ale AM gi OI. ‘AM se ocupa de evaluarea beneficiarilor, pentru a se asigura c’ acestia au o capacitate suficient& de a indeplini aceste condifii inainte ca deciziile de aprobare sa fie luate. AM pune la dispozitia potentialilor beneficiari informafii clare si detaliate cu privire la: - (@) condipile de eligibilitate care trebuie indeplinite pentru a se califica pentru finanfare in cadrul programului operational; = (b) 0 descriere a procedurilor pentru examinarea cererilor de finanjare si a perioadelor de timp pe care le implica; = © criteriile pentru selectarea operafiunilor ce urmeaza a fi finanfate; (@ punctele de contact la nivel najional si regional care pot furniza informafii privind POS Mediu. Principiile pregatirii si selectiei proiectelor POS Mediu au fost faicute publice prin intermediu! mijloacelor publicitare la nivel nafional si regional. Ghidurile pentru solicitanyi elaborate de AM POS Mediu, luind in considerare regulile de implementare pentru Fondurile Structurale si de Coeziune (Regulamentul Comisiei nr. 1828/2006), au fost puse la dispozitia potentialilor beneficiari. Formularele standard ale cererilor de finanfare sunt disponibile pe pagina de intemet a AM si OL POS Mediu, acestea din urma fiind in masura si furnizeze gi asistenfA solicitanfilor.Evaluarea si selecfia proiectelor in cadrul POS Mediu implicd o procedur de lucru comund a Organismelor Intermediare pentru POS Mediu si AM POS Mediu. Decizia finala asupra selectiei proiectelor este Iuati de AM care informeazA solicitantii in legiturd cu decizia (inclusiv motivele respingerii pentru cei respinsi si informafii despre urmatoarele sesiuni de selectie).Proiectele ale cdror costuri globale depagesc 50 milioane de Euro sunt considerate ,proiecte majore” si sunt transmise pentru evaluare si aprobare la Comisia Europeani. Decizia CE va defini obiectul fizic, valoarea la care rata de cofinanfare se aplicl, precum si planul anual de angajare a sumelor din FEDR/FC. AM se asiguri c& sistemul de selectie a proiectelor este conform cu principiile parteneriatului si transparenfei. Dup& consultarea partenerilor relevanti in timpul procesului de pregitire $i evaluare, proiectele sunt selectate daci sunt pregitite la un nivel care poate asigura implementarea lor corespunzitoare. Unmatoarele criterii generale de selectie sunt aplicate: © Admisibilitate © Eligibilitate © Relevanfa si maturitate Procedura de modificare a Documentului Cadru de Implementare a POS Mediu Documentul Cadru de Implementare a POS Mediu se aproba prin ordin comun de catre ministrul mediului si padurilor si ministrul afacerilor europene. Initierea procedurii de modificare a Documentului Cadru de Implementare a POS Mediu revine Autoritatii de Management pentru POS Mediu. Modificarile propuse vor fi supuse avizarii Autorititii pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, dupa care vor fi aprobate prin ordin comun de cétre ministrul mediului si padurilor si ministrul afacerilor europene. Le § Gans OE raz